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Estimada Compañera
Estimado Compañero
El Partido de la Revolución Democrática agradece tu disposición y
compromiso para participar como Representante de Casilla en la
Jornada Electoral del 1° de julio de 2018. Formas parte del equipo
que nos representará y ayudará a lograr una elección ejemplar en
nuestro país.
Con tu actuación firme y responsable, aunada a tu experiencia,
entrega y constante capacitación, lograremos que se respete la
voluntad ciudadana, la ley electoral y con el voto libre y secreto de
los electores, el PRD logre afianzarse como opción.
Este manual contiene la información necesaria para que desem-
peñes eficazmente tu papel como Representante de Casilla infor-
mado y capacitado. Aquí encontrarás recomendaciones para facilitar
tu tarea, reglas de funcionamiento de la casilla y te indi- cará el
adecuado desarrollo de la Jornada Electoral.
El PRD reitera su reconocimiento por la decisión de participar como
Representante de nuestro Partido. Al aportar tu mejor esfuerzo
en el desempeño de tu responsabilidad, contribuirás de manera
muy importante a ampliar los caminos democráticos para cosechar
triunfos electorales y lograr beneficios para toda la sociedad.
¡Democracia ya, Patria para todos!
Comité Ejecutivo Nacional
Partido de la Revolución Democrática.
1. HOJA DE DATOS DE TU CASILLA
Para facilitarte tu labor, desde que te entreguen este Manual llena los
siguientes datos, que son los de la Casilla en la que serás Represen-
tante y que te serán útiles en todo momento:
Casilla número (sección y tipo):
Ubicación:
Funcionarios de casilla
Cargo Nombre Teléfono
Presidente
Secretario 1
Secretario 2
Escrutador 1
Escrutador 2
Escrutador 3
Suplente general
Suplente general
Suplente general
Asistente Electoral:
Representante General:
Teléfono RG:
Casa de Campaña:
Teléfonos:
Representante Consejo Electoral:
Domicilio Consejo Electoral: _______________________
Teléfonos Consejo Electoral:
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2. REPRESENTANTE DE CASILLA
Es quien actuará en representación del Partido el día de la Jornada
Electoral (debidamente registrado ante el Instituto Nacional Elec-
toral), vigilando y defendiendo que las actividades en la casilla se
desarrollen de acuerdo con lo establecido en la Ley Electoral.
Es designado por su compromiso, capacidad y deseo de construir un
país más democrático y menos desigual para todos los mexicanos.
Tú, al aceptar ser Representante del PRD, te conviertes en una pieza
clave para que se respete la voluntad popular, cuidando asimismo
la votación a favor del Partido y de sus candidatos.
Recuerda que cada Partido tiene derecho a
nombrar a dos representantes propietarios
y dos suplentes en cada casilla tratándose
de elección concurrente (federal y local); si
solo hay elección federal el partido tendrá
derecho a un representante propietario y
un representante suplente; y un repre-
sentante general por cada 5 casillas en
ámbito rural, y por cada 10 casillas en
el urbano. El RG deberá auxiliarte en
tus tareas el día de la Jornada Elec-
toral.
El día de la elección, los Represen-
tantes deberán de portar un distin-
tivo con el emblema del PRD que
tenga la leyenda “Representante” y
debe medir 2.5 cm x 2.5 cm.
3. DERECHOS COMO REPRESENTANTE
DE CASILLA
Art. 259. 261, 275, 279, 282, 283, 294 y 296 de la LGIPE:
• Participar en la instalación de la casilla y contribuir al buen
desarrollo de sus actividades hasta su clausura. Tendrás el
derecho de observar y vigilar el desarrollo de la elección.
• Recibir copia legible de las actas de instalación, cierre de
votación y final de escrutinio elaboradas en la casilla.
• Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos
durante la votación.
• Acompañar al presidente de la mesa directiva de
casilla, al consejo distrital correspondiente, para
hacer entrega de la documentación y el expe-
diente electoral.
• Votar en la casilla en la que estés acreditado. *
• Vigilar el cumplimiento de las dispo-
siciones de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos
Electorales (LGIPE) y en su caso la
Ley de la materia estatal.
• Deberás firmar todas las actas
que se levanten, pudiéndolo
hacer bajo protesta y describir la
causa que la motiva.
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• Ninguna autoridad podrá detener a los representantes de los
partidos y candidatos independientes durante la jornada electoral,
salvo en caso de delito flagrante
4. ANTES DE LA JORNADA ELECTORAL
En los días previos al día de la elección es importante que apoyes
en actividades de la campaña para conocer mejor las propuestas
de nuestros candidatos. También es clave que promuevas entre tus
familiares, vecinos y amigos el voto a favor del PRD, y que lleguen
temprano a votar y que te acompañen a la instalación de la casilla.
Además, toma en cuenta las siguientes recomendaciones:
• Asiste a los curso de capacitación que se imparten, para tener
mayores elementos y así te sientas más seguro y preparado.
• Conoce a los demás Representantes de Casilla del PRD
(propietario o suplentes). También al Representante
General que te auxiliará el día de la jornada.
Con él establece los meca-
nismos de comunicación y
de trabajo.
• Vigila que durante los tres
días previos a la jornada elec-
toral no se realicen actos de
campaña ni se distribuya o
coloque propaganda, o se
ofrezcan prebendas o dinero
a los ciudadanos. En estos
casos infórmalo a tu Represen-
tante General o Distrital o al
equipo de campaña, para
que se tomen medidas.
• Visita el lugar en donde
se instalará la casilla y
revisa que cumpla con
los requisitos que exige
la ley.
• Conoce a los funcionarios de
la casilla. Preséntate al menos
con el presidente, genera un
ambiente de cordialidad.
• Se te facilitarán los números
telefónicos a los que reportarás
las irregularidades que puedan
haber, además de comunicar
regularmente el desarrollo de la
elección.
• Se te informará el domicilio, y el
nombre de la persona, en donde
entregarás las copias legibles
de las actas que te entregará el
presidente de casilla al final de
la jornada electoral, así como
la Lista Nominal que hayas
utilizado.
• No te desveles un día antes de
la Jornada Electoral.
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5. TUS INSUMOS PARA LA JORNADA
ELECTORAL
Prepara y asegura el material y documentos que deberás llevar
contigo para la Jornada Electoral:
• Credencial para votar
• Nombramiento como Representante del PRD
• Distintivo del Partido que te identifique como Representante.
• Lista Nominal de electores con fotografía de tu casilla
• Relación de los funcionarios de la mesa directiva de casilla y
representantes de los demás partidos.
• Formatos para Escritos de Incidentes y bolígrafo
• Lista con Nombres y teléfonos
de la FEPADE Y SEGURIDAD
PÚBLICA con quienes se puede
acudir.
• El presente Manual del RC del PRD
• Directorio con nombre y números del RG, del domicilio de la
casa de campaña, del representante ante el Consejo Electoral,
así como el del centro de acopio de Actas
El día anterior a la Jornada Electoral, acomoda todo el material para que esté a la
mano, da un repaso al Manual y duérmete temprano.
Levántate también temprano y procura desayunar normalmente (evita los alimentos
que generen malestares estomacales), toma tus documentos y sal con el tiempo sufi-
ciente para estar en tu casilla a las 7:00 a más tardar.
LA JORNADA ELECTORAL
6. INSTALACIÓN DE LA CASILLA
Debes presentarte a las 7:00 de la mañana en el lugar donde se insta-
lará la casilla para supervisar que no se instale antes de la hora que
marca la ley. Recuerda que la legislación prevé iniciar los preparativos
para instalar la casilla a las 7:30 horas.
A esa hora (7:30) los funcionarios de casilla designados instalarán la
casilla en presencia de los representantes de los partidos y candi-
datos independientes. En este momento muestra el nombramiento
que te acredita como representante del PRD al presidente de la mesa
directiva de casilla y pide a los demás representantes y funcionarios
muestren el suyo. Identificándose todos con su credencial para votar.
Cambio de Ubicación de Casilla
La casilla puede cambiarse ÚNICAMENTE en los siguientes casos:
• No exista el local indicado en las publicaciones respectivas.
• El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar
la instalación.
• Se advierta en el momento de la instalación que se pretende
realizar en lugar prohibido por la ley.
• Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el
secreto del voto, el fácil y libre acceso de los electores o bien, no
garanticen la realización de las operaciones electorales en forma
normal. En este caso será necesario que funcionarios y represen-
tantes presentes tomen la determinación de común acuerdo.
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• El Consejo Distrital así lo disponga por
causa de fuerza mayor o caso fortuito y se
lo notifique al presidente de casilla.
• Aseguren la instalación de canceles o
elementos modulares que garanticen el
secreto en la emisión del voto.
• No ser casas habitadas por servi-
dores públicos de confianza fede-
rales, estatales o municipales.
• No ser inmuebles habitados
o propiedad de dirigentes de
partidos políticos o candidatos registrados en la elección de que
se trate.
• No ser establecimientos fabriles, templos o locales dedicados al
culto o locales partidos políticos.
• No ser locales ocupados por cantinas, centro de vicio o similares.
• Debe observarse que, en un perímetro de cincuenta metros de la
casilla, no existan oficinas de órganos de partidos, agrupaciones
políticas o casas de campaña de los candidatos.
La justificación del cambio de ubicación de la casilla debe asen-
tarse en el Acta. Además, verifica que la casilla debe quedar insta-
lada en la misma sección y en el lugar adecuado más próximo,
debiéndose dejar aviso de la nueva ubicación, en el lugar original
que no reunió los requisitos.
7. INTEGRACIÓN DE LA MESA
DIRECTIVA DE CASILLA
La Mesa Directiva de Casilla la conforman ciudadanos que han sido
designados como funcionarios y están a cargo de ésta. La casilla
única en elección concurrente está conformada por un presidente,
dos secretarios y tres escrutadores; además de tres suplentes gene-
rales y en el caso de que sólo se lleve a cabo la elección federal la
casilla se integrara por un presidente, un secretario y dos escruta-
dores.
¿Qué pasa si no llegan los funcionarios a tiempo?
Si a las 8:15 horas no se encuentra completa la mesa directiva,
pero estuviera el presidente, se recorrerá de acuerdo al orden jerár-
quico de los funcionarios para ocupar el cargo de los funcionarios
ausentes, habilitando a los suplentes presentes, y en ausencia de
los funcionarios designados, de entre los electores que se encuen-
tren en la casilla:
Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, éste asumirá
las funciones de presidente de la casilla y procederá a integrarla en
los términos señalados en el párrafo anterior.
Recuerda que para la sustitución de los funcionarios faltantes, el
cargo vacío lo ocupará el funcionario presente que le siga en jerar-
quía, primero propietarios, después los suplentes y se complementa
con los primeros electores formados.
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¡Ojo! En ningún caso los representantes de los partidos o candidatos indepen-
dientes podrán ser funcionarios de la casilla, ni los servidores públicos de confianza
con mando superior o con cargo de dirección o que presten servicios al público.
En el caso de que no asista ninguno de los funcionarios, el consejo
distrital tomará las medidas necesarias para la instalación de la casilla
y designará al personal encargado de ejecutarlas (el asistente elec-
toral) y cerciorarse de su instalación.
Nota: para que un elector de la fila sea habilitado como funcionario debe cumplir
estos requisitos: Deben estar inscritos en la Lista Nominal de Electores de la sección;
contar con credencial para votar; saber leer y escribir; no ser mayor de 70 años y
que se respete el orden en que van formados.
¿Recuerdas la recomendación de pedir a tus vecinos y familiares
que lleguen temprano a la casilla?
En el caso de que algún funcionario no asista, es mejor que even-
tualmente sea sustituido por alguien de confianza que por un posible
operador “mapache”, que se preste a alguna irregularidad.
Si a las 10:00 de la mañana no es posible la intervención del personal
del INE por razones de distancia o dificultad de comunicación,
bastará con que los representantes de los partidos políticos y candi-
datos independientes se pongan de acuerdo y designen por mayoría
de entre los electores formados a los integrantes de la mesa directiva.
(De ser este el caso, un notario público o juez deberá dar fe de los
hechos, y si no es posible esto, bastará con el acuerdo de los repre-
sentantes de los partidos y candidatos independientes).
8. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL DE
LA CASILLA
El Presidente de la Casilla deberá llevar consigo:
• La lista nominal de electores con fotografía de la casilla
• Boletas electorales, en número igual al de los electores que
figuren en la lista nominal, más las boletas adicionales para los
representantes de los partidos y candidatos independientes
• Las urnas para recibir la votación, una por cada elección
• Mamparas para la emisión del voto en secreto
• El líquido indeleble
• Formatos de Actas: la de Jornada Elec-
toral, Escrutinio y cómputo, Hojas de inci-
dentes, Constancia de Clausura de Casilla
y remisión del Paquete electoral al Consejo
Electoral
• Marcadora de credencial, crayones, sello
con la leyenda “voto”, instructivo con
las atribuciones de los funcionarios de la
casilla, útiles de escritorio, sobres para
boletas, calculadora.
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• La relación de los representantes de partido y candidatos inde-
pendientes, de casilla y generales registrados ante el Consejo
Distrital Electoral.
• Plantilla Braille e instructivo para su uso
• Guía de apoyo para clasificación de los votos, durante el cómputo
y escrutinio.
9. RECEPCIÓN DE LA VOTACIÓN
Lo primero es que el secretario procede a llenar el apartado de
instalación del acta de la jornada electoral y solicitará que la misma
sea firmada por todos para que el presidente anuncie el inicio de
la votación. Si hubo cualquier cambio durante la instalación de la
casilla (en la ubicación o sustitución de algún funcionario), debes soli-
citar que se asiente en el rubro de “incidentes” de la propia Acta de
Jornada, especificando las circunstancias de modo, tiempo y lugar
de lo ocurrido.
Recuerda que a las 7:30 se inician los preparativos para instalar la
casilla, a fin de que la apertura de la votación sea a las 8:00 horas.
Colócate, sin estorbar el tránsito de los votantes, en un lugar donde puedas visua-
lizar lo mejor posible toda la jornada electoral y particularmente las urnas.
Nota: la votación no podrá suspenderse, salvo causa de fuerza mayor.
PROCEDIMIENTO DE VOTACIÓN
1. Los electores votarán en el orden en que se presenten a la casilla,
debiendo mostrar credencial de elector o alguna resolución del
Tribunal Electoral que les otorga derecho a votar sin aparecer en
la lista o sin contar con credencial.
2. Se verificará que no ha votado enseñando el dedo pulgar derecho.
3. Se permitirá emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya creden-
cial para votar contenga errores de seccionamiento, siempre que
aparezcan en la lista nominal de electores. En este caso, el presi-
dente se cerciorará de su residencia en la sección.
4. Una vez comprobado que el elector aparece en la lista nominal
y que haya exhibido su credencial para votar, el presidente le
entregará las boletas para votar.
5. Ya que el elector tenga las boletas, se dirigirá a una de las
mamparas para que libremente y en secreto, emita su voto.
6. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impe-
didos físicamente para marcar sus boletas,
podrán hacerse asistir por una persona
de su confianza que les acompañe.
7. Acto seguido, el elector doblará
sus boletas y las depositará en
la urna correspondiente identifi-
cadas por color y cargo.
8. El secretario marcará la credencial
para votar, impregnará con líquido
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indeleble el dedo pulgar derecho, anotará con el sello la palabra
“voto” en la lista nominal y devolverá la credencial al elector.
Los miembros de la mesa directiva y los representantes deberán permanecer en
la casilla a lo largo de la votación, pero en ningún caso deberán interferir con la
libertad y secreto del voto de los electores.
10. QUIÉN PUEDE PERMANECER EN
LA CASILLA
Tendrán derecho de acceso a la casilla:
• Los electores que hayan sido admitidos por el presidente para
emitir su voto.
• Los representantes de los partidos políticos y de candidatos
independientes acreditados.
• Notarios y jueces que deban dar fe de cualquier acto relacio-
nado con el desarrollo de la votación, siempre y cuando se hayan
identificado ante el presidente de la mesa, y precisada la índole
de la diligencia, misma que en ningún caso podrá oponerse al
secreto de la votación.
• Los funcionarios del Instituto que fueren enviados por el Consejo
Electoral respectivo o llamados por el presidente de la casilla.
• Los observadores electorales debidamente acreditados.
• Desde luego los funcionarios de la mesa directiva.
• Los representantes generales
permanecerán en la casilla el
tiempo necesario para cumplir
con sus funciones.
No tendrán derecho de acceder a
la casilla:
• Las personas que estén privadas
de sus facultades mentales,
intoxicadas, bajo el influjo de
enervantes, embozadas o armadas
• Los miembros de corporaciones o
fuerzas de seguridad pública, diri-
gentes de partido, candidatos o repre-
sentantes populares, salvo que sea para
ejercer su derecho de voto
• Tampoco los que promocionen o
inciten a votar por algún candidato
o partido político.
Los Asistentes Electorales
Son auxiliares del consejo y la junta
distrital federal y local que veri-
fican la instalación y clausura de la
casilla, informan sobre los incidentes
ocurridos durante la jornada electoral
y apoyan a los funcionarios al traslado
de los paquetes electorales.
Estos asistentes son los que efectuaron
la visita, notificación y capacitaron a los
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integrantes de la mesa directiva de casilla y distribuyeron la docu-
mentación y materiales electorales.
• Supervisa que no se excedan o incurran en incumplimiento de
sus funciones. Esto puede constituir un delito electoral.
ACTIVIDAD DEL REPRESENTANTE DEL PRD: Recuerda que solo el propietario 1
tendrá en su mano una copia de la lista nominal de la casilla, así que cuando el presi-
dente anuncie en voz alta el nombre del elector, coteja también, tú o tu compañero,
que se encuentre en la lista.
11. CASILLA ESPECIAL
Se instala para recibir la votación de electores que se encuentran
fuera de su sección. En lugar de la lista nominal se tiene Acta de
electores en tránsito en donde el secretario anota los datos de la
credencial para votar. Funcionan de acuerdo a las siguientes reglas:
• El número máximo de boletas que debe recibir es de 750.
• El elector además de exhibir su credencial de elector, deberá
mostrar el pulgar derecho para constatar que no ha votado.
• El secretario de casilla asentará en el acta de electores los datos
de la credencial para votar.
Ahora veremos los casos que pueden suceder y en que elección se
puede votar ya sea federal o local:
A) Federal
• Si el elector se encuentra fuera de su sección, pero dentro de
su distrito, podrá votar por diputados de mayoría relativa y de
representación proporcional, por
Presidente de la República, por
senador de mayoría relativa y de
representación proporcional.
• Si el elector se encuentra fuera de
su distrito, pero dentro de su entidad
federativa, podrá votar por
diputados por el principio de representación propor-
cional, por senador por los principios de mayoría relativa y repre-
sentación proporcional y por Presidente de la República.
• Si el elector se encuentra fuera de su entidad, pero dentro de
su circunscripción podrá votar por diputados por el principio de
representación proporcional, por senador por el principio de
representación proporcional y por Presidente de la República.
• Si el elector se encuentra fuera de su distrito, de su entidad y
de su circunscripción, pero dentro del territorio nacional única-
mente podrá votar por senador por el principio de representa-
ción proporcional y por Presidente de la República.
B) Local
• Si el elector se encuentra fuera de su sección, pero dentro de
su municipio o demarcación territorial de la Ciudad de México
y dentro de su distrito local, podrá votar por ayuntamientos o
alcaldías, diputados por el principio de mayoría y representación
proporcional local, así como gobernador o jefe de gobierno, en
las entidades en las cuales se lleve esta elección.
• Los electores que se encuentren transitoriamente fuera de su
sección y distrito local, pero dentro de su municipio o demar-
cación territorial de la ciudad de México y circunscripción local,
podrán votar por ayuntamientos o alcaldías, diputados por el
principio de representación proporcional, así como por gober-
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nador o jefe de gobierno, en las entidades en las cuales se lleve
a cabo esta elección.
• Los electores que se encuentran transitoriamente fuera de su
sección y municipio o la demarcación territorial de la Ciudad de
México, distrito local, pero dentro de su circunscripción local,
podrán votar por diputados por el principio de representación
proporcional, así como gobernador o jefe de gobierno, en las
entidades que se lleve esta elección.
• Los electores que se encuentren transitoriamente fuera de su
sección, municipio o la demarcación territorial de la Ciudad de
México, pero dentro de su distrito local, podrán votar por dipu-
tados por los principios de mayoría relativa y representación
proporcional, así como gobernador o jefe de gobierno, en las
entidades en las cuales se lleve a cabo esta elección.
• Los electores que se encuentren transitoriamente fuera de su
sección, municipio o la demarcación territorial de la Ciudad
de México y circunscripción local, pero dentro de su entidad
federativa, podrán votar por el cargo de gobernador o jefe de
gobierno, en las entidades en las cuales se lleve a cabo esta
elección.
Nota: Para la operación de las casillas especiales se ha implementado un sistema
informático que facilita a los funcionarios de las mesas directivas de casillas especiales
revisar la situación que guarda cada ciudadano sobre sus derechos políticos electo-
rales y, en su caso, las elecciones por las que puede votar, a través de la consulta en
las bases de datos contenidas en el equipo de cómputo portátil que les es propor-
cionado.
Esto es, cada casilla contará con una lap top y un asistente técnico para operarla.
Dicho equipo tendrá almacenada la información referente a la lista de ciudadanos
que están impedidos de votar por orden judicial o pérdida de nacionalidad, la lista de
mexicanos residentes en el extranjero que votarán por correo y las relaciones de los
registros de la clave de elector y el reconocimiento óptico de caracteres (OCR) de los
formatos de credencial robados, credenciales dadas de baja o duplicada.
ALGUNAS RECOMENDACIONES
Para la validez de la votación es indispensable que exijas sea
adecuada la integración de la mesa directiva de casilla, su ubicación,
la hora de inicio de votación y el llenado de las actas.
Para mayor apoyo de tus derechos en la casilla, consulta perma-
nentemente el punto 3 de este Manual y el reverso de tu
nombramiento.
12. CIERRE DE LA VOTACIÓN
La votación se cerrará a las 18:00 horas.
Podrá cerrarse antes de la hora fijada, sólo cuando el presidente y
el secretario certifiquen que hubieren votado todos los electores
incluidos en la lista nominal de la casilla.
Sólo permanecerá abierta después de las 18:00 horas, si aún se encuen-
tran electores formados para votar. En este caso se cerrará después que
hayan votado aquellos que estuviesen
formados hasta las 18:00 horas
Los secretarios llenarán el apartado
correspondiente al “cierre de la
votación” del Acta de jornada elec-
toral de la elección federal y la elec-
ción local.
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13. ESCRUTINIO Y CÓMPUTO
Una vez llenado y firmado el apartado “Cierre de la votación” del Acta
de la Jornada Electoral los funcionarios/as de casilla empiezan las activi-
dades para obtener los resultados de cada elección.
El escrutinio y cómputo es el procedimiento por el cual los integrantes
de cada una de las mesas directivas de casilla determinan:
• El número de electores que votó en la casilla.
• El número de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos
o candidatos.
y cómputos, se procederá a la anotación de los votos de cada sobre en
la segunda columna de la elección correspondiente del cuadernillo para
hacer las operaciones de escrutinio y cómputo, distribuidos de acuerdo
al sentido de cada uno, hecho lo cual, deberán ser agrupados física-
mente al conjunto de la elección a que corresponda; instruirá la suma-
toria de las columnas primera y segunda de resultados de cada elección,
para obtener las sumas correspondientes a la tercera columna, que una
vez verificadas se inscribirán en el acta de escrutinio y cómputo. Una vez
que hayan concluido todos los escrutinios y cómputos de las elecciones
federales y locales, ordenara a los/las secretarios/as proceder al llenado
de las actas restantes de su ámbito respectivo y así inicie el procedi-
miento que a continuación se describe.
• El número de votos nulos.
• El número de boletas sobrantes de cada elección.
FEDERAL
LOCAL
Reglas:
PRESIDENTE SENADOR DIPUTADO FEDERAL
GOBERNADOR DIPUTADOS LOCALES AYUNTAMIENTOS
El escrutinio y cómputo de la votación recibida para las elecciones
federales y locales se realizará en forma simultánea, iniciando al mismo
tiempo con la de Presidencia y de la primera elección local de cada
entidad.
El presidente llevará la urna correspondiente a cada elección y la abrirá
extrayendo los votos que contenga, hará la supervisión de la clasifica-
ción y conteo de los votos; durante el escrutinio y cómputo de alguna
elección se identifiquen votos de una elección diferente, para este fin
en cada casilla se dispondrá de un sobre debidamente identificado
por elección, ya sea local o federal, donde se resguardaran los votos
de una elección diferente. Cada vez que esto ocurra se anunciara en
voz alta y se procederá a comunicarlo al presidente, quien recibirá estos
votos y los resguardara en los sobres respectivos, que a la vista de todos
permanecerán sobre las urnas. una vez concluidos todos los escrutinios
a) Los secretarios de la mesa directiva contarán las boletas sobrantes
y las inutilizará por medio de dos rayas diagonales con tinta, las guar-
dará en un sobre especial el cual quedará cerrado y anotará en el
exterior del mismo el número de boletas que se contienen en él.
b) Las boletas sobrantes son aquellas que habiendo sido entregadas
a la mesa directiva no fueron utilizadas por los electores y no deben
ser contabilizadas como voto nulo.
c) El primer escrutador contará en dos ocasiones el número de ciuda-
danos que aparezca que votaron conforme a la lista nominal de elec-
tores, sumando el número de electores que votaron por resolución
del Tribunal Electoral y los representantes de casilla sin estar en la
lista nominal. El 1er. escrutador/a dice a los secretarios/as el resul-
tado para que lo anoten en el cuadernillo de cada la elección, en
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el apartado “Personas que votaron”. Se hace un segundo conteo y
los secretarios/as anotan la cantidad en el apartado “Resultado del
segundo conteo”.
h) Una vez que se terminó con la clasificación y el conteo de los votos:
1) Los Secretarios:
El 1er. secretario/a y el 1er. escru-
tador/a inician con la clasificación y
el conteo de los votos de las elec-
ciones federales.
El 2o. secretario/a y el 3er. escru-
tador/a inician con la clasificación
y conteo de los votos de las elec-
ciones locales.
Suman todos los votos para cada partido político, más los votos para
cada coalición, más los votos para cada candidato/a independiente, más
los votos para candidatos/as no registrados/as, más los votos nulos, y
escribe el total en el cuadernillo.
d) Los escrutadores contarán las boletas extraídas de la urna de la
elección federal y local.
e) Con la supervisión del presidente/a de casilla y utilizando la “Guía
de apoyo para la clasificación de los votos”, el 2o. escrutador/a
comienza a separar los votos, agrupándolos de la siguiente manera:
1) Votos para cada partido político.
2) Votos para cada coalición.
3) Votos para cada candidato/a independiente.
4) Votos para candidatos/as no registrados/as.
5) Votos nulos.
f) Una vez agrupados los votos, se cuentan por separado los de:
1) Cada partido político, y el 2o. escrutador(a) anota en el recuadro de la guía de
apoyo, junto al nombre de cada partido, los votos obtenidos por cada uno.
2) Cada coalición, y el 2o. escrutador(a) anota en el recuadro de la guía de apoyo,
junto al nombre de cada candidatura, los votos que obtuvo por cada una.
3) Cada candidato/a independiente, y el 2o. escrutador/a anota en el recuadro de la
guía de apoyo, junto al nombre, los votos obtenidos.
4) Candidatos/as no registrados/as, y el 2o. escrutador anota en el recuadro de la guía
de apoyo los votos obtenidos.
g) Se cuentan los votos nulos, y el 2o. escrutador/a anota la cantidad
en el recuadro correspondiente.
Revisa si los resultados de las sumas anteriores son iguales, en este
caso, anota la cantidad en el cuadernillo.
Recuerda que...
• El 1er. Secretario(a) llena el cuadernillo para hacer operaciones de escrutinio y
cómputo de las Elecciones federales.
• El 2o. secretario/a llena el cuadernillo para hacer operaciones de escrutinio y
cómputo de las Elecciones locales.
i) Una vez que los secretarios/as llenaron la columna del cuadernillo
correspondiente de la elección de la Presidencia y/o Gobernador, las
y los representantes de partido político y de candidato/a indepen-
diente pueden verificar la exactitud de los datos anotados.
j) Los secretarios llenarán el acta de escrutinio y cómputo conforme
a las operaciones realizadas en el cuadernillo de operaciones de
escrutinio y cómputo para casilla, en el acta se verificará los nombres
completos de los representantes de partido político y de candidatos
independientes y se firmarán las actas por parte de los representantes
de partido político, al mismo momento se entregarán los escritos de
incidentes si en su caso hayan existido.
k) Al terminar los secretarios iniciarán respectivamente con la clasifi-
cación y el conteo de votos de las elecciones consecuentes federales
y locales, teniendo en cuenta que se realiza el mismo procedimiento
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descrito anteriormente, hasta terminar con cada una de las elec-
ciones.
1) ) Recuerda que algunos de los representantes del PRD tendrán en sus manos la lista
nominal, en la cual en la hoja final se tiene un escrito denominado “acuse de recibo”,
con lo cual al regresar la lista nominal el secretario tendrá que firmar dicho documento
como comprobante de que se hizo la entrega.
Debes exigir que se cuenten bien los votos a favor de nuestro partido, defendiendo
cualquier tipo de marca en el recuadro que contiene el emblema y nombre de
nuestros candidatos.
Un solo voto es crucial para el PRD. No olvides que no hay violación menor en una
elección. Perdido un voto válido para el PRD, después es casi imposible recuperarlo.
14. VOTOS VÁLIDOS Y NULOS
Voto válido se cuenta por la marca que haga el elector en el cuadro
en el que se contenga el emblema de un partido político.
Debe contabilizarse cualquier tipo de marca: cruz, línea, palomita,
punto, letra, palabra o cualquiera otra. Para determinar la validez de
un voto, se debe considerar la intención del elector al marcar la
boleta; por ejemplo, cuando la marca saliera involuntariamente del
recuadro, pero es evidente la decisión del votante. Es decir el centro
de la marca se ubica la mayor parte del trazo o el centro del mismo.
Tratándose de partidos coaligados si apareciera cruzado más de uno
de los emblemas, esas boletas deberán contarse aparte y asentarse
en el campo respectivo del acta de escrutinio y cómputo.
Ejemplo de voto válido
Ejemplo de voto válido para coalición
Voto nulo Si en la boleta no se ha marcado ningún cuadro que
contenga el emblema de un partido político o candidatura indepen-
diente (voto en blanco).
Cuando el elector marque dos o más cuadros sin existir coalición
entre los partidos.
Cuando se marque toda la boleta electoral y no se pueda determinar
el partido a que corresponde la marca.
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• El número de votos nulos.
• Cuántos representantes de partido y candidato independiente que
votaron en la casilla sin estar en el listado nominal de electores.
• Relación de los incidentes suscitados, si los hubiere.
• La relación de escritos de protesta presentados por los represen-
tantes de los partidos políticos al término del escrutinio y cómputo.
Ejemplo de voto nulo
NOTA: En algunos estados, distritos o municipios el PRD participa en una Coalición
o Candidatura Común, postulando los mismos candidatos.
Es importante que se vote por sólo uno de los partidos de la coalición para evitar
confusiones en el escrutinio y cómputo de los votos y para que el voto cuente a favor
del partido y también de los candidatos. Sin embargo, si se cruzan los dos logotipos
de los partidos coaligados la boleta no se anula se debe separar, contarse y asentarse
en el acta.
15. COPIA DE LAS ACTAS DE CASILLA
Se levantará un acta de escrutinio y cómputo por cada elección. El
acta contiene:
• El número de votos emitidos a favor de cada partido o candidato.
• El número total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas.
Los funcionarios de la mesa directiva con el auxilio de los repre-
sentantes de los partidos y candidatos independientes, verifi-
carán la exactitud de los datos que se consignen en el acta de
escrutinio y cómputo.
El secretario debe entregarte copia legible (que se lean bien los
datos) de todas las actas que se elaboren en la casilla. En caso
de que NO sean legibles, exige al secretario las remarque con su
puño y letra.
Las actas que recibirás del secretario (y que tú harás entrega, junto
con la lista nominal que utilizaste en la casilla) son:
• Acta de jornada electoral (con dos apartados: de instalación y
cierre de casilla)
• Acta final de escrutinio y cómputo
• Constancias de clausura de casilla
• Remisión del paquete electoral al consejo electoral
• Hoja de incidentes
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¡OJO!
Ninguna persona ajena a la casilla puede permanecer ni intervenir en el escrutinio
y cómputo.
No puede realizarse el escrutinio y cómputo en otro lugar que no sea en el que se
ubicó la casilla, sin causa justificada.
Vigila que los votos se cuenten uno por uno, mostrándolos a los representantes de
partido y si tienes dudas pide que se te muestren y se cuenten nuevamente.
No pierdas de vista las manos de ninguno de los presentes.
No toques ninguno de los documentos. No trates de auxiliar a los funcionarios,
tampoco permitas que otro representante de partido lo haga.
Si presentas Escrito de Incidente, al firmar el acta anota la leyenda: “bajo protesta”
junto a tu firma.
En caso de que entregues Escrito de Incidente, asegúrate de que en el acta respec-
tiva quede asentado el incidente por el cual este presentando el Escrito.
16. PAQUETE ELECTORAL
El paquete electoral se conformará con el expediente de casilla:
a) Un ejemplar del acta de la jornada
electoral.
b) Un ejemplar del acta final de escru-
tinio y cómputo.
c) Los escritos de incidente o protesta
que se hubieren recibido.
Y los sobres con la documentación
siguiente:
d) En sobres por separado las boletas sobrantes inutilizadas
e) Otro sobre para las que contengan los votos válidos
f) Y otro más para los votos nulos
g) La lista nominal de electores se remitirá en sobre por separado
En la envoltura del paquete firmarán los integrantes de la mesa direc-
tiva y los representantes que deseen hacerlo.
Por fuera del paquete se adherirá un sobre que contenga un ejemplar
del acta de escrutinio y cómputo de la elección para su entrega al
Consejo Electoral.
Publicación de resultados
Una vez integrado el paquete el presi-
dente fijará aviso en lugar visible del
exterior de la casilla con los resultados
de la elección, que serán firmados por
el presidente y los representantes que
así deseen hacerlo.
El secretario elaborará el Acta de Cons-
tancia de Clausura de Casilla y Remisión
del Paquete Electoral al Consejo Distrital,
anotando la hora de clausura de la casilla y
el nombre de los funcionarios y represen-
tantes que harán la entrega del paquete
que contenga el expediente.
ENTREGA DEL PAQUETE ELECTORAL
Clausurada la casilla el presidente hará llegar al consejo distrital
federal, local o municipal que corresponda, el paquete electoral, o a
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la oficina municipal que se haya habilitado. Inmediatamente cuando
la casilla se ubique en la cabecera de Distrito o Municipio, o bien
hasta 12 horas si está ubicada fuera de la cabecera, o a más tardar en
24 horas si se ubica en zona rural.
Es tú derecho y obligación acompañar la entrega del paquete electoral
ENTREGA DE ACTAS Y LISTA NOMINAL
Debes entregar inmediatamente las copias de las actas que se levantaron en la casilla
y la lista nominal de electores que utilizaste o utilizó tu compañero en la casilla:
• Al Representante General que se coordinó contigo durante la jornada electoral.
• Al centro de acopio que previamente te habrán informado.
• A la casa de campaña del partido o del candidato.
• Al domicilio del comité municipal del partido.
• Al “módulo” de recepción habilitado por la coordinación electoral del PRD,
en las afueras del consejo distrital electoral.
Sea cual fuere el sitio, este te lo proporcionará el RG en el transcurso de la jornada
o en los cursos o reuniones previas que hayas acudido.
INCIDENTES
Cualquier acto que se desarrolle de manera distinta a lo que se ha comentado en este
Manual y también cualquiera que tú pienses o supongas que se aparta de lo legal, equi-
tativo y con certeza, debe generar de tu parte la elaboración de un Escrito de incidentes.
El Escrito lo entregarás al secretario de la casilla en el momento que consideres. Sin
embargo, antes que nada debes tomar medidas para evitar o detener las posibles irregu-
laridades que puedan afectar la votación.
Es mejor intentar evitar que ocurra alguna irregularidad, que protestarla después.
Recuerda que el presidente de casilla es el responsable de atender las observaciones y
tomar las medidas necesarias.
Hay dos maneras de hacer constar los incidentes:
• En las hojas de incidentes que forman parte del “juego” de las actas de casilla, que debe
llenar el secretario de la misma.
• En los escritos de incidente que tú como representante debes interponer y que el secre-
tario de casilla está obligado a recibir.
Para ello, toma nota de todos los detalles que puedas de una incidencia en las hojas en
blanco que se te proporcionan.
Apóyate siempre en tu RG. La comunicación es fundamental.
Dejar constancia de los incidentes en el momento que ocurren, es una forma de prevenirlos
o inhibirlos.
Si los incidentes no son superados debes firmar las actas “bajo protesta” anotando
brevemente la causa.
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1° de Julio de 2018
ASUNTO: SE PRESENTA ESCRITO DE INCIDENTE
MESA DIRECTIVA DE LA CASILLA No. TIPO
PRESENTE:
C. , represen-
tante del Partido de la Revolución Democrática, acreditación que
tengo debidamente registrada ante el Consejo Distrital Electoral
respectivo, con fundamento en los artículos 86 inciso d), 261 inciso
c), y 282 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electo-
rales, vengo a presentar ESCRITO DE INCIDENTE por los siguientes:
H E C H O S
(Señalar fecha, lugar y circunstancias en que sucedieron)
Por lo antes expuesto; solicito:
ÚNICO.- Agregar el presente escrito al expediente de la casilla, en
términos de lo dispuesto por el artículo 295 numeral uno arábigo,
inciso c) del citado ordenamiento.
(nombre y firma del representante de casilla)
(firma de recibo del secretario de la casilla)
1° de Julio de 2018
ASUNTO: SE PRESENTA ESCRITO DE INCIDENTE
MESA DIRECTIVA DE LA CASILLA No. TIPO
PRESENTE:
C. , represen-
tante del Partido de la Revolución Democrática, acreditación que
tengo debidamente registrada ante el Consejo Distrital Electoral
respectivo, con fundamento en los artículos 86 inciso d), 261 inciso
c), y 282 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electo-
rales, vengo a presentar ESCRITO DE INCIDENTE por los siguientes:
H E C H O S
(Señalar fecha, lugar y circunstancias en que sucedieron)
Por lo antes expuesto; solicito:
ÚNICO.- Agregar el presente escrito al expediente de la casilla, en
términos de lo dispuesto por el artículo 295 numeral uno arábigo,
inciso c) del citado ordenamiento.
(nombre y firma del representante de casilla)
(firma de recibo del secretario de la casilla)
Partido De La Revolución Democrática
Secretaría Electoral Comité Ejecutivo Nacional
Roberto Sergio Morales Noble
Secretario
Leoncio Frías García Subsecretario de
Atención a Representantes de Órganos
Electorales
Elaboración del Manual
Marco Antonio Díaz Villeda
Subsecretaría Estructura Electoral
DESCARGA Y CONSULTA DIGITAL
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