estrategia economico financiera para la ciudad de buenos aires al inicio de su autonomia...
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ESTRATEGIA ECONOMICO FINANCIERA
PARA LA CIUDAD DE BUENOS AIRES AL INICIO DE SU AUTONOMIA
Presentación de Horacio A. Chighizola
Marzo de 2011
Agosto de 1996
ESTADO ECONOMICO FINANCIEROAL INICIO DE LA GESTION
Estado económico financiero al inicio de la gestión
•Había acontecido un cambio del status jurídico: fue una
bisagra histórica para los porteños.
•Desde 1880 y hasta agosto de 1996, el Intendente de la
Ciudad de Buenos Aires era un delegado del Presidente de la
República Argentina. Confeccionaba su plan de gobierno con
el PEN y a éste rendía cuentas.
•Para dar respuesta a las múltiples necesidades de la gente
se imponía un mandato local, con normativas propias y con
su gobierno elegido libremente por los ciudadanos.
•La Ciudad a partir de su Autonomía: obliga a sus
gobernantes rendir cuentas ante la ciudadanía porteña.
•El Jefe de Gobierno, elegido democráticamente, es quien
debe trazar la estrategia a seguir.
Estado económico financiero al inicio de la gestión
•El nuevo gobierno de la Ciudad de Buenos Aires asumido en
Agosto de 1996, a través de la Secretaría de Hacienda y
Finanzas, se trazó como principal objetivo crear las
condiciones económicas- financieras que permitieran
asegurar a los vecinos la prestación de los servicios
esenciales, ajustado a :
–1: criterios de transparencia.
–2: competencia en procesos de compras y
contrataciones.
–3: equidad en la política tributaria.
–4: marcada reducción en la evasión.
–5: inserción en el plano regional e internacional.
Estado económico financiero al inicio de la gestión
•Punto de partida : situación económica compleja, falta de
liquidez, obligación de realizar un notable esfuerzo.
•Gasto inflexible (sueldos y servicios esenciales) : 80% de los
recursos (de este total las compras absorbían un 30%).
Inversiones y pago de intereses: 20% restante.
•Retraso en el pago a proveedores : de 150 días.
•Saldo deficitario consolidado en el Banco Ciudad: 170
millones de pesos.
•Se debía proyectar un presupuesto con niveles de gastos
equilibrados, fijados con objetividad, utilizando matrices
insumo-producto, sin implicar recursos regresivos.
Estado económico financiero al inicio de la gestión
•Situación crítica en la administración del Banco de la
Ciudad : falta de cumplimiento de las normas vigentes, sólo
atenuadas por dispensas del BCRA.
•Flujos de fondos de la Tesorería General: sumamente
comprometida. La CAJA “hacía agua por todos lados”.
• Con muy baja participación de la Ciudad en el Sistema de
Coparticipación Federal de Impuestos.
• Diferencias políticas con el gobierno federal: hacían
inesperables cualquier solución desde la esfera nacional.
• Déficit de caja: 800 millones.
• Se tenían que tomar medidas urgentes para disminuir los
desequilibrios.
Estado económico financiero al inicio de la gestión
•Se necesitaron imponer limitaciones presupuestarias: entre
ellas, abonar a los proveedores de bienes y servicios no
esenciales, sólo el 70%, quedando el restante 30% a ser
considerado, a través de lo dictado por el Decreto Nº
225/96.
• Si se verificaba legitimidad, se ofrecían a los proveedores-
acreedores propuestas financieras, diseñadas previamente,
y conocidas por todos ( que garantizaban la transparencia).
•Se analizaron más de 700 casos, obteniendo ahorros de un
40 % . Obviamente la vía judicial siempre estaba habilitada.
ENDEUDAMIENTO
Endeudamiento
•El dec. 225/96 permitió normalizar la situación de la deuda
flotante de arrastre (en muchos casos no estaba determinada con
exactitud, y su instrumentación resultaba insuficiente). Se debió
precisar su monto y legitimidad.
•La norma dispuso que la deuda anterior con proveedores y los
nuevos pagos pendientes a proveedores (30%) fuera revisada a
través de una Comisión Multidisciplinaria ad-hoc, que incluía a
funcionarios de las diferentes áreas.
•La deuda total exigible del Tesoro: era del orden de los u$s 1100
millones. Constituida en gran parte por los préstamos que le
otorgaba el Banco de la Ciudad a través de descubiertos, y
contratos de fiducia.
Endeudamiento
• Las fiducias consistían en la entrega de pagarés a los
proveedores de la Ciudad, los cuales eran descontados por el
Banco Ciudad, con cierta rapidez.
• La Ciudad garantizaba históricamente, con afectación específica
de sus recursos tributarios.
• La deuda, si bien en términos del Producto Bruto Geográfico era
reencausable, estaba fuertemente concentrada en el corto plazo
con vencimientos del orden del 75% durante los primeros 18
meses de nuestro mandato: Se imponía entonces, una
modificación drástica a esta realidad.
Endeudamiento•La Ciudad venía haciendo un uso exagerado del
financiamiento de proveedores como otro mecanismo
para cubrir los desfasajes financieros del tesoro. Este
financiamiento presentaba características que lo
hacían particularmente criticable por varias razones:
• los costos de ese tipo de operación eran sumamente
altos; la Ciudad entregaba documentos en 24-36 cuotas
con un interés del 14,5% más IVA, que eran
descontados inmediatamente por los proveedores en el
Banco de la Ciudad. Lejos de haber obtenido financiamiento
de proveedores, se incurría en deuda financiera a un costo
elevadísimo.
1ro)
Endeudamiento
Endeudamiento y situación del Banco de la Ciudad
• Las garantías exigidas por las fiducias, afectaban
en forma anticipada y cuantiosa los ingresos
tributarios.
2do)
• las fiducias y el pago de los documentos de
proveedores reducían el margen de maniobra
crediticia del Banco. Este instrumento era
insostenible, y observado por el BCRA. Con el
consiguiente agravamiento en la calificación CAMEL.
3ro)
BANCO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
• Un enorme esfuerzo fue re-encuadrar al Banco de la Ciudad en
los criterios y exigencias del Banco Central de la República
Argentina, en especial por el incumplimiento de las relaciones
técnicas.
• El valor real de su Patrimonio Neto era casi nulo, a fuerza de
tener que corregirse la sobrevaluación de la cartera crediticia
en situación irregular, (superaba el 50% del Activo, frente al
18% promedio del Sistema Financiero en esos tiempos), y al
contabilizar la tenencia de bonos públicos no ya a su valor
técnico, sino a su valor de mercado (que era notablemente
inferior).
• El nivel de sus Activos Inmovilizados estaba muy por encima
de lo recomendable (entre ellos, inmuebles ocupados por
diferentes organismos de la Ciudad).
BANCO DE LA CIUDAD
Situación del Banco de la Ciudad
•La liquidez en niveles vulnerables, obligaba a tomar
préstamos interfinancieros y/o pases pasivos del Banco
Central, por casi 200 millones de pesos/dólares mensuales.
•En las negociaciones con el BCRA, se obtuvieron dispensas a
los cargos por incumplimiento de las relaciones técnicas.
•El banco registraba gran cantidad de préstamos comerciales
otorgados por gestiones anteriores, en función de criterios
no exclusivamente técnicos, y por su participación en
singulares rescates a deudores, que en algún caso muy
mentado excedía su jurisdicción natural en más de 1000 km.
Situación del Banco de la Ciudad
• Se debieron incluir elevados niveles de previsiones por
incobrabilidad de su cartera comercial, del orden de los u$s 150
millones, que disminuyeron en forma apreciable el Patrimonio
Neto del Banco y obligaron a anunciar, un aumento del capital
por u$s 100 millones, que posibilitaría su ordenamiento y
readecuación.
• Se concretaron los esfuerzos que en materia de capitalización,
saneamiento administrativo, recupero de créditos, y de control,
eran necesarios para regularizar la situación del Banco de la
Ciudad de Buenos Aires.
Situación del Banco de la Ciudad
• Las normas de Basilea “plus” que se le exigían entonces a los
bancos de la Argentina, implicaban la necesidad de
incrementar sus capitales mínimos, y no tener que acudir al
mercado financiero con desventajas.
• A este fin se debían lograr calificaciones de riesgo a nivel
nacional e internacional.
• Tanto si los fondos provinieran del titular de la entidad (el
Gobierno de la Ciudad), o si se obtenían de los mercados de
capitales (nacionales o internacionales), resultaba
imprescindible alcanzar previamente una adecuación
normativa.
Endeudamiento y situación del Banco de la Ciudad
•Las características propias de las fiducias, exigían al
Banco obtener garantías del Tesoro de la Ciudad, que le
afectaban en forma anticipada los ingresos tributarios.
•La aprobación de este mecanismo era cada vez más
compleja y dificultosa. El Banco Central, advertía
elevada la concentración de riesgo crediticio del Banco
de la Ciudad, y advertía que si no se modificaba, la
calificación CAMEL se deterioraría.
COMPRAS YCONTRATACIONES
Compras y contrataciones
• En esta materia se efectuaron, sustanciales economías desde el inicio
de la gestión, en aquellas que resultaban resorte de la Secretaría de
Hacienda y Finanzas. En este caso, la clave fue la incorporación de
medidas que ampliaron la competencia y mejoraron la transparencia.
• Se contrató a la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) para la
información de Precios Testigo.
• Se realizó una amplia difusión de los llamados a licitación, eliminado
procesos cerrados de compras preexistentes. Aquí jugó un importante
papel el asesoramiento de la Procuración General de la Ciudad: creció
el número de firmas invitadas, pliegos comprados y ofertas recibidas.
• Ello junto al pago en tiempo y forma de las nuevas adquisiciones,
permitió reducir significativamente los costos de las contrataciones.
CONCESIONES
Concesiones
• La situación recibida era de un gran desorden, con falencias en la
documentación que acreditase la vigencia de las concesiones (“flojos de
papeles”), y una situación dudosa de legalidad, en muchos casos.
• En ese sentido, se dictó el Decreto 225/97 (no confundir con el Dec. 225
del año 1996), que delimitó el encuadre jurídico para analizar la legalidad
de las mismas.
• Tras una laboriosa tarea de recopilación de información, al detectarse
algún incumplimiento, se iniciaban las diligencias legales, que permitieran
ejecutar medidas correctivas, o declarar la caducidad de la concesión.
Para esto, la Procuración General de la Ciudad también jugó un papel
determinante.
ACCIONES ADOPTADAS
Acciones adoptadas
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Política Presupuestaria
Acciones adoptadas
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Reducir el déficit para el año siguiente (1997) a niveles razonables (controlables), para restablecer el equilibrio
presupuestario hacia 1998, con el compromiso de mantenerlo.
Objetivo
Política Presupuestaria
Los Presupuestos de 1997 y el de 1998 (éste con superávit) se presentaron en tiempo y forma, y fueron oportunamente aprobados por el Concejo Deliberante. A partir de la sanción del Estatuto de la Ciudad (Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, Octubre de 1996) interviene la Legislatura de la Ciudad.
Metas alcanzadas
Los desequilibrios heredados lograron reducirse más rápido de lo esperado, sin disminución en la calidad de los servicios brindados
a la comunidad.
Desequili- brios
Acciones adoptadas
Política Presupuestaria• El déficit de la Ciudad descendió; las previsiones presupuestarias de los
ingresos fueron superadas en la práctica, debido a un aumento significativo de las rentas, gracias a políticas adoptadas en materia de reducción de la evasión impositiva.
• Se verificó una reducción del gasto corriente por el ahorro en intereses, y la disminución de los precios en compras (45% en promedio, en los principales rubros y contrataciones: comedores escolares, comunitarios y hospitalarios, mantenimiento alumbrado, y recolección de residuos).
• Se acordó con la Provincia de Buenos Aires, cruzar información de los Padrones inmobiliarios y Automotor, a efectos de reducir la evasión en ambas jurisdicciones. Similar convenio se firmó para reducir la evasión en los Ingresos Brutos.
• Se instrumentó la CUENTA UNICA: con la finalidad de otorgar a la Tesorería General un mayor control de las transacciones. Absorbiendo más de 1000 cuentas corrientes preexistentes, que estaban distribuidas en múltiples jurisdicciones y organismos del Poder Ejecutivo, lo que dificultaba el control, las conciliaciones y su auditoría.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Política Presupuestaria
• Se constituyó el Fondo de Estabilización y Desarrollo Económico
Social (FEDES): cuya finalidad fue constituir reservas financieras, y
atender con recursos genuinos la amortización de la deuda de la Ciudad,
y/o para amortiguar desequilibrios futuros ante eventuales cambios del ciclo
económico. De por sí se destacó como uno de los componentes más
importantes de la estrategia planteada al hacernos cargo de la
Administración. El FEDES se integraría con hasta un 5% de los ingresos de
1998 y hasta un 10% en 1999.
• Otro objetivo del FEDES fue asegurar, la provisión de recursos para
mantener el nivel de inversión previsto en el Plan Plurianual de
Inversiones.
• Si el ciclo económico ingresaba en una fase contractiva provocaba una
caída en los ingresos , los fondos acumulados del FEDES se desembolsarían
en la emergencia.
• Se destacó como una herramienta importante de política anticíclica.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Política Presupuestaria
•La creación del Plan Plurianual de Inversiones,
implementado luego de haber podido despejarse el
horizonte financiero.
•Apuntaba a evitar que la creciente necesidad del gasto
corriente, necesariamente limitada a la proyección de los
recursos, postergara las inversiones necesarias para la
imperiosa modernización de la infraestructura urbana.
•Se creó con esa finalidad el “Banco de Proyectos de
Inversión”, para la identificación, formulación y evaluación
de los proyectos presentados por las diferentes áreas.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Política Presupuestaria
•Este instrumento se hacía imprescindible para ubicar en una
perspectiva integral de largo plazo a las obras a ejecutar, que
por sus características implican, en muchos casos, afectar
presupuestos que impactan en varios ejercicios económicos.
•Las grandes áreas definidas en aquel entonces, fueron:
– Expansión de la red de subterráneos (ampliación de
preexistentes, e iniciación de nuevos trazados).
– Puesta en valor de la infraestructura cultural (Teatro
Colón, Complejo Cultural General San Martín, entre otros).
– Recuperación del espacio costero (costanero) de la
Ciudad.
– Recuperación de la Zona Sur.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Política deFinanciamiento
Acciones adoptadas
Política de Financiamiento
•Se definió una nueva estrategia financiera frente al enorme
endeudamiento, tendiente a cubrir varios objetivos:
Objetivos•Regularizar la deuda con proveedores.
•Reducir la exposición del tesoro con el Banco Ciudad, y
capitalizar dicha Entidad.
•Disminuir el costo de la deuda y mejorar el perfil de la
misma extendiendo su plazo medio de maduración.
•Posicionar a la Ciudad de forma tal de estar habilitada al
acceso al financiamiento internacional.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Política de Financiamiento
•Hacer presente a la Ciudad en el escenario internacional
nos otorgaría importantes ventajas:
1. Consolidar la transparencia de la gestión de la Ciudad frente a a la
comunidad financiera. La Ciudad seleccionó dos calificadoras de
crédito (Standard & Poor’s calificó BB- y Moody’s B1) e hizo público
un documento ( pre-prospecto de inversión) a nivel local e
internacional. Las calificadoras internacionales, y las locales
(Standard a & Poor´s y Magister-Bankwatch) recibían información
trimestral para mantener actualizadas sus evaluaciones.
2. Reforzar el concepto de autonomía de la Ciudad, eligiendo la
alternativa de financiamiento que se consideraba más conveniente
con la convalidación-para esa época- del H.C.D. También debió
obtenerse la aprobación (not objection) del Congreso de la Nación,
cumplimiento exigido por el alcance la Ley Cafiero y la Ley
Snopek, que limitaban el alcance pleno de la autonomía.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Política de Financiamiento
3. Mantener una estricta política de ahorro fiscal, acompañada por la
decisión de restringir la utilización de mecanismos no ortodoxos de
financiamiento.
4. Resolver la situación financiera de corto plazo extendiendo los
vencimientos de la deuda y disminuyendo la tasa de interés.
La emisión de un título en el mercado internacional permitiría
atender en fecha deuda de 1997, obteniendo :
• financiamiento para la totalidad de las amortizaciones
• despejar el horizonte económico.
• que el perfil de la deuda exigible pasara de un promedio
de 1 año, a 7 años y la tasa de interés se redujera
del 16% al 12,9%.
5. Comenzar a construir la reputación de la Ciudad, sabiendo que
Buenos Aires posee un perfil adecuado para alcanzar proyección
internacional. Con gran potencial de desarrollo turístico, cultural y
de servicios, destacándose en el MERCOSUR.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Política de Financiamiento• La Ciudad acudió a los mercados internacionales de capital lanzando el Programa de Financiamiento de Mediano Plazo (BONO TANGO), para colocar deuda hasta 500 millones de pesos.
• Nueve grupos, entre internacionales y locales, compitieron para ser agentes colocadores. Fue adjudicado al Chase Bank, que ofreció las mejores condiciones financieras, y el crédito puente más ventajoso (aplicado a la
capitalización del Banco de la Ciudad).
• La meta de mejorar el perfil de la deuda fue plenamente cumplida, la mitad de la deuda exigible pasó del corto hacia el mediano plazo, con vencimientos entre siete y diez años.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Política de Financiamiento
• La tasa de interés que se convino en la emisión de las distintas series permitió reducir en forma significativa el costo de la deuda lográndose en la colocación
tasas entre el 9,5% y el 11,25%, cuando las anteriores operaciones soportaban tasas entre el 14,5% y el 24%, a las cuales había que adicionar el IVA, lo que
elevaba el costo total hasta un 29% anual.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Corolarios de la colocación• A pesar de ser la primera vez que la Ciudad de Buenos Aires acudía a los mercados internacionales de capital, la demanda inicial fue elevada, y mantuvo una atracción sostenida.
• Se registraron solicitudes de suscripción por montos sensiblemente superiores a los ofrecidos: permitiendo elegir (a través del “corte”) una adecuada combinación entre inversores
institucionales y especulativos, tanto nacionales como internacionales.
• A medida que fueron mejorando las condiciones del mercado financiero internacional, se analizó la conveniencia, de emitir series en liras italianas (dos series : una 7 años, la otra a
8 años) y en pesos corrientes argentinos, además de la serie en dólares.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Corolarios de la colocación
• El ahorro anual en intereses superó los 20 millones.
• La situación financiera se vio muy favorecido por el ingreso
de los fondos en un momento oportuno. Los nuevos
recursos permitieron financiar las amortizaciones, y
capitalizar al Banco de la Ciudad.
• Las distintas series del Bono fueron habilitadas para cotizar
en las Bolsas de Valores de Luxemburgo y de Buenos
Aires, y en el Mercado Abierto Electrónico de Buenos Aires
(MAE).
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
Corolarios de la colocación
• El incremento de la recaudación tributaria, fue el
fruto de la disminución de la evasión, y del
mejoramiento de la actividad productiva de la
Ciudad.
• El control de los gastos y la baja en los costos de
los suministros, permitió afrontar el resto de las
amortizaciones con ingresos propios.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
El Préstamo del B.I.D.
Acciones adoptadas
El Préstamo del BID
• La estrategia de financiamiento de la Ciudad indujo al diseño de un
Programa de Apoyo Institucional, Reforma Fiscal y Plan de
Inversiones en la Ciudad de Buenos Aires , ha ser financiado por el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que incluía la
modernización del Teatro Colón
• Se obtuvo una favorable acogida por parte del Directorio del BID y
su posterior firma, con la pertinente aprobación legislativa de la
Ciudad.
• El monto de la operación fue de 200 millones de dólares, con más
otra suma similar (contraparte) aportada por la Ciudad de Buenos
Aires - que se destinaría en un 36% (alrededor de 70 millones) a
financiar un programa de modernización de la Ciudad
(comprendiendo el fortalecimiento de áreas vitales y Direcciones
como Rentas, Personal y Compras y Contrataciones, y el desarrollo
de un sistema de inversión). Afectándose el resto a financiar
inversiones previstas en el Plan Plurianual de Inversiones.
1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
•Varios aspectos le conferían una particular condición:
1. Se trataba de tener de ser un préstamo directo a la Ciudad
de Buenos Aires, reconociéndole riesgo soberano.
2. Era un préstamo “time-slice”. El BID financiaría un
porcentaje de todo el Plan de Inversiones , y no sólo
algunas obras. Esta condición implicaba un aval a la política
de su programa fiscal y de reorganización administrativa .
3. La aplicación del programa permitió obtener financiamiento
a 20 años de plazo, en condiciones muy ventajosas para la
Ciudad.
El Préstamo del BID 1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
Acciones adoptadas
•Entre los principales asuntos que acompañaron la gestión
del préstamo, se destacaban dos, que merecieron particular
consideración:
La constitución del Fondo de Estabilización
y Desarrollo Económico Social (FEDES).
La adecuación normativa y la capitalización
del Banco de la Ciudad.
El Préstamo del BID 1 Política Presupuestaria 2 Política de
Financiamiento 3 El Préstamo
del BID
CONSIDERACIONES FINALES
Consideraciones Finales
• Nuestra ciudad era la segunda jurisdicción (la primera es la
Provincia de Buenos Aires) con mayor PBI relativo, respecto de
la Nación: más del 25%. A la fecha está situación perdura.
• El PBI per cápita registraba niveles muy superiores al
promedio nacional: más del triple (igualando al de Austria).
• La dotación en infraestructura social (salud, educación) es una
de las mayores de nuestro país.
• Por ello y por muchas otras razones que ya nadie ponía en
duda, se había impuesto la necesidad de encarar un debate
acerca de su autonomía. Ese debate se concretó en ocasión de
la Asamblea Constituyente Nacional ( Nueva Carta Magna en
1994 art. 129).
Consideraciones Finales
•La nueva situación jurídica y política de la Ciudad
desde 1996, aportaba cambios favorables por la
rendición de cuentas que los funcionarios
elegidos por la ciudadanía, deben realizar
periódicamente, y la certeza de que cada
gobierno dispone de 4 años para encarar y
concretar sus proyectos, horizonte que como
mínimo parece suficiente.
•La posibilidad constitucional de la reelección del
Jefe de Gobierno otorga además, mayor
capacidad para extender ese horizonte.
• Una mención finalmente que siempre debemos recordar, es
que coexistían en aquellos tiempos una Administración Nacional
y una Administración de la Ciudad de Buenos Aires de diferente
color político, circunstancia que se repite en nuestros días.
• Esto genera interferencias para concretar los acuerdos que
permitan poner en funcionamiento las instituciones y derechos
político e institucionales pendientes para que la Autonomía sea
plena y definitiva.
• La Comisión Bicameral de la Ciudad de Buenos Aires del
Congreso Nacional, tiene el reto de allanar el camino,
resolviendo las demandas pendientes. La ciudadanía porteña
no merece ser rehén de una lucha de intereses políticos, que
sin dudar, son ajenos al objetivo principal de mejorar la calidad
de vida de todos.
SINTESIS
Síntesis
• Constituye un hito histórico en nuestro país, una gestión que haya revisado la totalidad de la deuda heredada, y los contratos y concesiones en ejecución, consiguiendo que todos los proveedores-acreedores aceptaran renegociar sus créditos y contratos de concesión, dentro de pautas explícitas fijadas por el Poder Político.
Síntesis
• En el que fuera el primer mandato de gestión de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (1996/2001) las estrategias de reordenamiento, cambio, y sustentabilidad, arrojaron el resultado buscado:
“La desaparición del déficit y obtención de superávit , a fin de alcanzar el círculo virtuoso de ingresos, inversión y mejor calidad de vida para el pueblo de la Ciudad”.
ESTRATEGIA ECONOMICO FINANCIERA
PARA LA CIUDAD DE BUENOS AIRES AL INICIO DE SU AUTONOMIA
Presentación de Horacio A. Chighizola
Marzo de 2011