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SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL
AREA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
Julio 2015
ESTRATEGIA FRENTE A HUAYCOS E INUNDACIONES EN EL ÁMBITO METROPOLITANO
En un esquema dinámico lo siguiente:
Situación de ríos y quebradas
Planes de Contingencia
Sistemas de Alerta Temprana
Gestión Pública
Cam
bio
Clim
átic
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Exp
losi
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D
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DIAGNÓSTICO
ESTRATEGIA
EL PRESENTE TEMA INVOLUCRA CONTEXTUALIZAR QUE SE PARTE DEL CONOCIMIENTO DE LA CIUDAD
MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO
MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO
MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA SGDC / GRD
MANEJO DE MICROCUENCAS HIDROGRÁFICAS PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO
EN LAS QUEBRADAS DE CHOSICA
IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS PRIORITARIOS EN LAS ESTIMACIONES DE RIESGO
Evaluaciones en el Marco del DS 017-2015-PCM 25MAR2015
N° PROYECTOS
QUEBRADAS
Corrales Carossio Libertad
Nicolás de
Piérola
(Quirio)
Santo
Domingo California
Virgen del
Rosario
San
Antonio de
Pedregal
Mariscal
Castilla
1
Construcción diques
disipadores X X X X X X X X
2 Desquinche de laderas X X X X X X X
3 Banqueteo de laderas X X X X X
4 Crucero vial X X X X X
5 Voladura de rocas X
6 Limpieza de cauce de quebrada X X X X X X
7 Muro de contensión X X X X X
8 Canales de coronación en ladera X X X X X X X X
9
Construcción de cisterna de
agua X X
10 Sistema de drenaje X X X X X X X X
11 Nivelación de vías peatonales X X
12
Forestación de laderas (molle,
tara) X X X X X X X X X
13
Descolmatación de Diques
disipadores X X X X X
MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO
MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO
Antes de la Limpieza por Lima Metropolitana
Después de la Limpieza por Lima Metropolitana
PROYECTOS PRESENTADOS AL MEF
Presentados 195 Proyectos con viabilidad a nivel perfil para su financiamiento a través del PPR 0068, se presenta hasta 19 de julio de 2015.
Significa un monto de 260’000,000 85% son muros de contención, escaleras y taludes, el 15%
restante son PIP en Defensas Ribereñas y mejoramiento de infraestructuras de las Cias. de Bomberos de Lima Cercado.
Además de esta meta se ha presentado una cartera de proyectos en Defensa Ribereña al Ministerio de Agricultura por un monte de 17’000,000, en el marco de la Comisión Multisectorial de Naturaleza temporal ante lluvias intensas.
PLANES DE CONTINGENCIA
Objetivo.- El objetivo del presente Plan es orientar las acciones de alerta, respuesta y rehabilitación ante la ocurrencia de emergencias o desastre por lluvias intensas, huaycos e inundaciones que se produzcan en el ámbito de Lima Metropolitana.
PLANES DE CONTINGENCIA
Plan C
Elaboración del protocolo de respuesta TAREAS EN EL PROCESO DE RESPUESTA Propósito ¿Para qué?
Establecer la concepción del daño, en la población, desde el inicio de la emergencia, con la finalidad de planificar la secuencia de las acciones de respuesta, proponiendo las tareas para atender las necesidades básicas de la población afectada.
Alcances ¿Cuáles son las tareas?
Estimar y cuantificar los daños de manera metodológica y detallada, mediante evaluaciones rápidas en la fase inicial de la emergencia, establecer las medidas que los responsables públicos deben adoptar , para proveer la asistencia humanitaria e n :
TAREAS
1 Búsqueda y Salvamento 2 Salud 3 Análisis Operacional y restablecimiento de Servicios Básicos 4 Asistencia Humanitaria 5 Comunicación 6 Conducción y Coordinación 7 Logística
SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA
En base a los estudios realizados en Alianza MML- Soluciones Prácticas, se pudo efectuar el estudio «Diagnóstico y Propuesta de Diseño de un SAT en la cuenca del río Rímac junio 2015, para los peligros de Huayco e Inundación», que recomendaba:
Implementación Inmediata SAT
Que comprenda: CR, SA, DC, CR
Implementación considere 2 momentos: -Tecnología
Convencional, Modelamientos
Promover participación GT,
con respaldo político
Implementación Mesas de Trabajo
Interinstitucional, con Resolución de Alcaldía
Aprovechamiento efectivo de información SENAMHI:
Huaycos, Inundaciones.
Estandarizar uso comunicacional (rpc, línea fija e
internet)
Estrategia participativa , concertada, con conocimiento técnico y GP, con fundamento en
conocimiento comunitario, que integre diferentes conocimientos.
SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA
Consideraciones para la implementación del sistema de alerta temprana en la cuenca del río Rímac ámbito metropolitano. Componentes Conocimiento de los
riesgos Seguimiento y alerta Difusión y
comunicaciones Capacidad de respuesta
Base estudios científicos tecnológicos.
Firma de convenio con el SENAMHI
Diagnóstico del sistema comunicacional institucional
Fortalecimiento y desarrollo de capacidades de las organizaciones en todos los niveles del sistema
Estudio a escala local por Estimadores de Riesgo
Instalación de pluviómetros artesanales considerando observadores locales
Establecer protocolos de comunicación, para que el flujo de información sea rápido en todas las fases del sistema
Promover la participación de la comunidad desde provisión de la información del riesgo, participación en los monitoreos, operadores comunicantes, conformación del voluntariado.
Participación de conocimiento comunitario
Instalación de reglas limnimétricas considerando observadores locales
Fortalecimiento de capacidades de operadores
Tabla N° 36 Fuente: Análisis, lecciones aprendidas y propuestas para la implementación de los SATMC en el Perú Pág. 63-2013 – INDECI-PREDES-CARE.
Como ejemplo de la administración del territorio:
Durante los últimos años se ha venido efectuando trabajos en las cuencas con presupuesto público.
Quienes el gobierno nacional, regionales, locales.
GESTIÓN PÚBLICA
QUÉ SEGUIMOS VIENDO Agravamiento en el deterioro de los sectores de cuenca:
Aumento de contaminación.
Desorden territorial.
Aumento del riesgo.
Aumento de la inseguridad.
Baja extrema del capital social.
*Todos los niveles de gobierno y sectores
Tienen presupuesto y ejecutan desarticuladamente, descoordinada y sin asegurar la sostenibilidad.
GESTIÓN PÚBLICA
QUÉ RESULTADOS HAN PRODUCIDO La forma de trabajo o enfoque tradicional en relación con el desarrollo:
Si bien es cierto se concebía algún tipo de coordinación y buena voluntad, resulta en:
Gastos ineficientes.
No contribuye en el Ordenamiento Territorial.
No contribuye en la Reducción de la Contaminación.
No contribuye a espacios seguros.
Aumenta deterioro físico socio económico en áreas excluidas.
GESTIÓN PÚBLICA
COMO SE MIRA LA GESTIÓN ACTUALMENTE Sistémica, articulada, coordinada y sostenible con visión integral en relación con el desarrollo:
Entendiendo la problemática a través de investigación:
Identificando acciones integrales.
Promoviendo trabajos conjuntos específicos.
Participación de todos los actores institucionales.
Es decir todos compartimos la misma visión de desarrollo.
Nota: Mesas de trabajo
GESTIÓN PÚBLICA
ESTRATEGIA MML 2015
Actualizar estrategias y planes de respuesta
Equipar COE y Articular con Primera Respuesta
Facilitar y Habilitar vías
Coordinar con Alcaldes y Ministros la Preparación
Socializar entre la población los planes y sistemas de protección en general
Concertar y estandarizar con instituciones de salud plan de emergencia
Coordinar con empresas de servicios públicos la actualización de planes articulados al POE MML
Trabajar con supermercados convenios para disposición alimentaria
Identificar y diseñar albergues y escombreras
Actualizar el SIRAD
Gestionar y Formular PIP
Planificar simulaciones para el manejo de emergencias
Diseñar e implementar SAT
e.- Estar preparados y listos para actuar en caso de desastres
MUCHAS GRACIAS
Mg. Ing. Roberto Hebert Quispe Meléndez
Asesor en Gestión de Gobierno Municipal y Fortalecimiento de la Gestión de las
Políticas Públicas.
Asesor en Gestión del Riesgo de Desastres.
Email: [email protected], [email protected] [email protected] Teléfono: 99704-3451