UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE MARIA ARGUEDASFACULTAD CIENCIAS DE LA EMPRESACARRERA PROFESIONAL ADMINISTRACION DE EMPRESAS

DOCENTE: MAG. FELIPE VALLE DIAZ

APURIMAC PERU2015-IGRUPO DE TRABAJO PILLACA JANAMPA CALEB HUAMAN CUYA ALFREDO ANDRADE PAREJA MERY MELISA ARCCE ROJAS BERTHA

INVERSIN PBLICA Y VALOR AGREGADO A NIVEL DE REGION AYACUCHO ENTRE LOS AOS 2004 AL 2014.

DEDICATORIA

A Dios, a nuestros padres quienes nos brindan su apoyo moral y econmico para nuestra formacin profesional y a todas aquellas personas que dedican su vida laboral en orientarnos para formarnos profesionales excelentes. INTRODUCCIN

En las siguientes pginas se presenta una versin resumida de los principales hallazgos sobre la inversin pblica y valor agregado de la regin de Ayacucho entre los aos 2004 a 2014, que ha realizado el grupo responsable por encargo del docente de la asignatura de la Universidad Nacional Jos Mara Arguedas. El objetivo principal de este trabajo ha sido describir el monto monetario, logros, monto monetario en valor agregado y la variacin en el valor agregado, asimismo determinar la relacin entre la inversin pblica y el valor agregado a nivel regional de Ayacucho entre los aos de 2004 al 2014. Para dar cuenta de los objetivos planteados y verificar una serie de hiptesis de trabajo que se detallan a continuacin, el grupo responsable ha desarrollado dos productos centrales, los cuales, a su vez, se concatenan entre s.El trabajo en analizar los indicadores de resultado a nivel regional, la revisin de su evolucin, y el anlisis de las diferencias sectores encontradas en las ltimos 10 aos. El primero es determinar, mediante la hiptesis, en qu estado se encuentra la inversin pblica en la regin de Ayacucho.El segundo es determinar, mediante la hiptesis, cual fue los niveles del valor agregado en la regin de Ayacucho.El documento se organiza de la siguiente manera. Luego de la presente introduccin, se presenta sntesis-anlisis del planteamiento del problema, problema general y especfico, objetivo general y especfico, hiptesis general y especfica, variables, dimensiones e indicadores de medicin, marco terico, metodologa, tipo de investigacin, nivel de investigacin, diseo de investigacin, poblacin y muestra y tcnicas; los cuales se detallan en la parte uno. El parte dos presenta los resultados e interpretaciones, discusin de los resultados, conclusiones y agradecimiento. Finalmente presenta las referencias bibliogrficas.

NDICE

DedicatoriaIntroduccinCAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA8Problema general: Cul es el estado y relacin entre la inversin pblica y el valor agregado en la regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014?9Problemas especficos:9Objetivo general:9Objetivos especficos:9Importancia y Limitaciones10Hiptesis General: El estado y relacin entre la inversin pblica y el valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014, fue moderado.11Hiptesis especficas:11Operativizacion11INVERSIN PBLICA13SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA13COMPONENTES DEL SNIP14OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA15Fases de los Proyectos de Inversin Pblica15EL CRECIMIENTO DEL PER16Crecimiento sostenido y Desarrollo Incluyente16Situacin de la inversin pblica en Per17Incremento de la Inversin Pblica18La Solidez de la Economa Peruana20Inversin pblica de las regiones22Situacin en la Regin Ayacucho22PIB nominal versus PIB real24Producto Interno versus Producto Nacional24Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)25Presupuesto Institucional Modificado (PIM)26Proyecto de Inversin pblica (PIP)26Producto Bruto Interno (PBI)26Producto Bruto versus Producto Neto26Producto Per Cpita26Inflacin27Tipo de Cambio27Unidad Ejecutora (UE)27Pliego Presupuestario27CAPITULO IV: RESULTADOS31Grafico N 04: Variacion porcentual de indice de precios en la region Ayacucho entre los aos 2004 y 2014.34CONCLUSIN39AGRADECIMIENTO40BIBLIOGRAFA41

CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMAEl problema se ha planteado con la finalidad de tener un conocimiento amplio sobre la inversin pblica y el valor agregado en la regin Ayacucho entre los aos 2014 al 2014.

Problema general: Cul es el estado y relacin entre la inversin pblica y el valor agregado en la regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014?Problemas especficos: Cul es el monto monetario en inversin pblica en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014? Cules son los logros en inversin pblica en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014? Cul es el monto monetario en valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014? Cules son los niveles de variacin en el valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014? Cul es la relacin entre la inversin pblica y el valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014?Objetivo general: Determinar el estado y relacin entre la inversin pblica y el valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014?Objetivos especficos: Describir el monto monetario en inversin pblica en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014? Describir los logros en inversin pblica en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014? Describir el monto monetario en valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014? Describir los niveles de variacin en el valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014? Determinar la relacin entre la inversin pblica y el valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014?Importancia y Limitaciones

La inversin pblica en los pases en vas de desarrollo cumple un transcendental e impredecible rol dentro de sus procesos de desarrollo, por cuanto es considerado el ms importante medio en la provisin de la infraestructura regional y nacional, se cataloga como uno de los principales instrumentos para mejorar la distribucin del ingreso nacional dentro de sus sociedades. La importancia de la inversin del sector pblico resalta cuando se aprecia un crecimiento importante en la infraestructura fsica, que contribuye a impulsar la actividad productiva de la regin, as como en un mejoramiento de las actividades de educacin y salud.La solucin de los problemas de corto plazo desvi la atencin de fortalecer la inversin de largo plazo. Aunque es un tema por dems analizado y discutido, se debe insistir en la importancia de la inversin pblica en reas que estimulen el crecimiento de la regin. Pero tambin se debe considerar que, ante el rezago que muestra la inversin pblica, deslindar algunas actividades al sector privado contribuira a fortalecer el impulso del aparato productivo del pas. La principal limitacin con la que se cont este trabajo es en la obtencin de informacin acerca de las inversiones que realiza la regin de Ayacucho, lo que determina que las conclusiones extradas en el mismo slo pueden describirse y analizarse al mbito de la poblacin objeto de estudio. En consecuencia, se tena que acudir a otras fuentes para la obtencin de informacin requerida. Igualmente, consideramos relevante la disposicin del tiempo por parte del equipo de trabajo para la realizacin, por motivos de que cada uno de ellos, cuentan con diversas tareas y/o actividades aparte de este trabajo. Por otro lado, en referencia al modelo somos conscientes de la limitacin que supone no haber contado, dentro de los procesos para la realizacin del trabajo. Sin embargo, consideramos que ambos procesos son de suma importancia y se recomienda el desarrollo de trabajos de investigacin encaminados a analizar la repercusin de la inversin pblica de la regin de Ayacucho entre los aos 2004 al 2014. Finalmente, el estudio se especifica con un marcado carcter transversal, determinado por los objetivos, de las relaciones que se establecen entre ellas y los recursos a disposicin del equipo, y, por ltimo, de la vinculacin de ambos en los resultados obtenidos.

Hiptesis General: El estado y relacin entre la inversin pblica y el valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014, fue moderado.Hiptesis especficas: El monto monetario en inversin pblica en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014, fue moderado, significativo. Los logros en inversin pblica en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014, fue significativo. El monto monetario en valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014, fue dbil. Los logros en valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014, fue dbil. La relacin entre la inversin pblica y el valor agregado en la Regin Ayacucho entre los aos 2004 al 2014, fue moderado, indirecto.

Operativizacion

Variables Conceptos Dimensiones Indicadores de medicin

Inversin Pblica

Valor agregado. es la capacidad del estado de aumentar la capacidad econmica del Pas, en la prestacin de servicios, mediante la asignacin de recursos disponibles en proyectos de inversin pblica en el presente para generar un mayor bienestar en el futuro.

Es el valor monetario de todos los bienes y servicios finales que se producen en una economa, cuyo resultado a nivel nacional se puede comparar a escala microeconmica con el valor monetario de la produccin total de una fbrica, de una institucin pblica, de una granja, de un hotel, de un hospital, etc.Inversin pblica en el Per

Valor agregado bruto en el Per.

Monto monetario en inversin pblica.

Logros de la inversin pblica.

Monto monetario en valor agregado.

Logros en valor agregado.Variacin porcentual del valor agregado.

CAPITULO II: MARCO TERICO

2.1. ANTECEDENTESInversin Pblica Durante los aos anteriores al 2004, la ejecucin de la inversin de las regiones era baja, inclusive como parte del gasto del Gobierno Central reportaba una menor participacin real de lo que registra actualmente, pasando de 22,8% en 1997 a 33,6% en el 2011. A ello, se suma el hecho que a partir del 2004 el presupuesto de las regiones se ha incrementado como parte del proceso de descentralizacin15, principalmente aquellos provenientes del canon de los cuales se han generado excedentes de recursos no ejecutados y que se encuentran acumulados en sus cuentas. Cabe mencionar, que anualmente el Presupuesto de la Repblica separa a las regiones como un nivel de gobierno independiente del Gobierno Nacional, permitiendo de esa manera tener una visin ms descentralizada del pas, y con ello incentivar a las regiones a invertir en proyectos que generen una alta rentabilidad social sobre su poblacin (Ponce, 2013).

A pesar que los recursos asignados para inversin se han incrementado aceleradamente en los ltimos aos, an persiste ciertas limitaciones en la etapa de ejecucin.

El grado de ejecucin (ratio ejecucin/PIM) se calcula en funcin al Presupuesto Institucional Modificado (PIM) que en la prctica es superior al Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) porque el primero incorpora los recursos adicionales que se les aprueba a las regiones por toda fuente de financiamiento despus de aprobada la Ley de Presupuesto.

De acuerdo a las estadsticas, durante el periodo 1997-2003 se alcanz, en promedio, un ratio de ejecucin de 72,7%. Entre 1997-2000, los ratios de ejecucin superaron dicho promedio y se ubicaron como los altos a nivel histrico; sin embargo ste fue cayendo hasta lograr solo un avance del 51,0% en el 2003 (previo al inicio del proceso de descentralizacin). Por su parte, en el periodo 2004-2011 se alcanz, en promedio, un ratio de ejecucin de 61,0%. Durante los dos primeros aos de ese periodo, los ratios de ejecucin superaron el 70%; no obstante stos se fueron reduciendo, lo cual es atribuible al fuerte aumento de los recursos pblicos que han ido percibiendo las regiones, como es el caso del canon, generando que la ejecucin de la inversin no haya podido seguir el mismo ritmo que el crecimiento de sus ingresos. Inclusive, se conoce que las regiones frente a esta menor ejecucin de sus recursos han acumulado saldos en sus cuentas provenientes de la fuente Canon y Sobrecanon, Regalas y Participaciones que al cierre del 2011 reportaron saldos por aproximadamente S/. 2 600 millones16, siendo las regiones de Ancash, Cajamarca, Cusco, Junn y Callao las ms representativas, que en su conjunto representan el casi el 52% del total de saldos.Si se realizara un anlisis a nivel funcional programtico, se puede observar que la inversin pblica de las regiones se concentra bsicamente en los siguientes programas: Promocin a la Produccin Agraria (34,4%), Transporte17 (33,9%), e Infraestructura Educativa (10,6%) que en conjunto representan alrededor del 78,9% del total de inversin pblica.

En las regiones, el mayor nivel de ejecucin se da principalmente en el mejoramiento, rehabilitacin y construccin de carreteras y caminos, infraestructura educativa, transmisin de energa elctrica, sistemas de riego, sistemas de agua potable y alcantarillado, caminos rurales, e infraestructura de salud (mejoramiento, ampliacin, construccin de establecimientos de salud).No obstante, es de mencionar que si la ejecucin de dichos proyectos se relaciona con los saldos no ejecutados por las regiones, ello significara que la capacidad de gasto podra mejorar a medida que se vayan utilizando eficientemente los recursos hacia otros proyectos de inversin que contribuyan por ejemplo: a la generacin de empleo, construccin de hospitales y centros de salud, mejora de la infraestructura educativa, reduccin de los costos de transporte, entre otros, que tengan por finalidad reducir las tasas de pobreza a nivel nacional. Como se puede observar en el siguiente grfico, la inversin en programas sociales relacionados a los rubros de Educacin, Salud y Saneamiento han ido en aumento durante los ltimos aos, que en su mayora estn destinados a cubrir las necesidades bsicas de la poblacin, fomentando el desarrollo urbano y rural. Si a ello, se suma que las tasas de pobreza se han ido reduciendo, entonces podra ser una buena seal de que la inversin en tales programas est generando efectos positivos. Sin embargo, dicha afirmacin podra generar no solo problemas de doble causalidad, sino tambin que es necesario observar indicadores ms directos sobre los retornos de la inversin que no desven la atencin para lo cual son creados los programas sociales.

Entre los indicadores de retorno de la inversin en educacin, y salud y saneamiento se ha considerado pertinente tener en cuenta las tasas de analfabetismo, y la poblacin sin agua por red pblica dentro de la vivienda, respectivamente.Respecto a la tasa de analfabetismo, en trminos globales, ha pasado de 10,7% en el 2001 a 7,4% en el 2010 (solo una reduccin de 3,3 puntos). La mejora se observa a nivel departamental, siendo Apurmac, Ayacucho, Cusco, Cajamarca, y Ancash los que han reducido sustancialmente sus tasas de analfabetismo en la ltima dcada.

Es de observar que, los departamentos de Cusco, Cajamarca, y Ancash son los que han registrado mayores incrementos en inversin pblica en paralelo con la reduccin en sus tasas de analfabetismo. Sin embargo, a pesar que se ha observado una mejora en los ltimos diez aos, sus tasas de analfabetismo se ubican aun por encima del promedio nacional (7,4%). Con lo cual, se puede afirmar que an existe margen para mejorar los indicadores a nivel educativo.En el caso de salud y saneamiento, se puede observar que Huancavelica, Pasco, Puno, Hunuco y Amazonas son los departamentos donde existe mayor poblacin que no tiene acceso al servicio de agua potable dentro de sus viviendas, hecho que est fuertemente correlacionado con sus niveles de pobreza.

TEORA

INVERSIN PBLICA

Es la capacidad del estado de aumentar la capacidad econmica del pas, en la prestacin de servicios, mediante la asignacin de recursos disponibles en proyectos de inversin pblica en el presente para generar un mayor bienestar en el futuro. Hasta antes del ao 2000, la inversin pblica en los tres niveles del gobierno se realizaba directamente de la idea a la ejecucin del mismo, salvo algunas excepciones vinculadas proyectos financiados con endeudamiento externo. Actualmente la inversin pblica se realiza mediante procedimientos tcnicos en todas las entidades del gobierno nacional, regional y en el 50% de los gobiernos locales, estas entidades direccionan sus recursos en base a principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con el sistema nacional de inversin pblica. (Ministerio de Economia y Finanzas, 2013).

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca:

EficienciaEn la utilizacin de recursos de inversin.

SostenibilidadEn la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios pblicosintervenidos por los proyectos

Mayor impactosocio-econmicoEs decir, un mayor bienestar para la poblacin.

La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto. (MEF, 2015)COMPONENTES DEL SNIP El rgano ResolutivoLa ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes, Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)

Las Unidades Formuladoras (UF)rgano responsable de la formulacin de los estudios de pre inversin.

Las Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI)Encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de los PIP.

Las Unidades Ejecutoras (UE)Responsables de la ejecucin, operacin, mantenimiento y evaluacin ex post de los PIP en las diferentes entidades pblicas de todos los niveles de Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y ms de 920 Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales, Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc.El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico es la ms alta autoridad tcnica normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Dicta las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin Pblica. Conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de su Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico; los rganos Resolutivos a que se refiere el artculo 10 de la presente Ley y las Oficinas de Programacin e Inversiones, o las que hagan sus veces, en cada Sector, gobierno regional y gobierno local; as como las Unidades Formuladoras y Ejecutoras.El Sistema Nacional de Inversin Pblica se sustenta en los principios, normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen la Inversin Pblica. (MEF, 2015)

OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICAEl Sistema Nacional de Inversin Pblica busca lograr los siguientes objetivos:a) Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de Inversin Pblica: perfil prefactibilidad - factibilidad expediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex post. b) Se excepta del cumplimiento del Ciclo del Proyecto a que se refiere la presente Ley, a los Proyectos de Inversin Pblica que pudiera estar comprendidos en las cooperaciones tcnicas asociadas y/o programas de apoyo previstos en el marco de las operaciones de endeudamiento externo destinadas a apoyar la balanza de pagos.c) Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico.d) Crear las condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por perodos multianuales no menores de 3 (tres) aos.Fases de los Proyectos de Inversin PblicaLos Proyectos de Inversin Pblica se sujetan a las siguientes fases:

EL CRECIMIENTO DEL PERDurante los ltimos cinco aos el Per ha logrado grandes avances en su desarrollo con tasas de crecimiento altas, estabilidad macroeconmica, gran acumulacin de reservas internacionales, reduccin de la deuda externa, obtencin del grado de inversin, supervits fiscales, reduccin de pobreza y otros avances importantes en indicadores sociales y de desarrollo. A pesar de estos logros, quedan muchos desafos por delante y sobre todo la necesidad de que los grandes avances en desarrollo sean compartidos ms equitativamente con todos los miembros de la sociedad. Es decir que el desarrollo sea ms incluyente. As mismo para que el Per mantenga sus grandes logros, el futuro desempeo econmico depender cada vez ms de que haya un estado eficiente y que pueda responder a las demandas crecientes de la ciudadana. El estado controla directamente una parte importante del PBI y su comportamiento es crtico para estimular positivamente o negativamente el comportamiento del sector privado. (Jaramillo C. Felipe, 2011)

Crecimiento sostenido y Desarrollo Incluyente

En los ltimos 20 aos el Per ha experimentado grandes transformaciones en el mbito econmico. As como se puede decir que el Per perdi 25 aos en su trayecto para el desarrollo, donde el ingreso per cpita no creci, la ltima dcada ha logrado empezar un patrn de crecimiento alto y sostenido que conlleva a una convergencia con las economas desarrolladas, algo que no ocurra en el Per con regularidad en los ltimos 50 aos. En general este patrn de crecimiento no ocurra y por tanto aumentaba el trecho entre los pases desarrollados y el Per. El Per de los 60, 70 y 80 estaba lleno de incertidumbre y con crisis recurrentes. Durante el periodo de cambio se muestra que hay tambin menor volatilidad en el crecimiento econmico y los ciclos econmicos se han estado alargando, lo cual beneficia la estabilidad y con ello la inversin pblica y privada, as como el crecimiento econmico. En estos ltimos aos, el Per se ha logrado posicionar entre los pases de Amrica Latina con mejor desempeo, creciendo a una tasa per cpita promedio de 5,6% entre 2005-2009. Aunque parte de la historia pueda ser explicada por los altos precios de los minerales que Per exporta as mismo los factores que han sido crticos para explicar el reciente crecimiento, incluye un repunte en la inversin privada, mayor eficiencia en el uso de factores de produccin, importantes intercambios comerciales con el exterior, creciente dinamismo exportador, el profundo cambio poltico y social que experiment el pas, incluyendo el fin de la violencia terrorista, el mejor manejo macroeconmico, la disciplina fiscal, el consenso sobre la estabilidad macroeconmica, la reforma en el marco regulador, la liberalizacin comercial, la flexibilizacin cambiaria y la liberacin financiera. Muchos pases en Amrica Latina experimentaron precios altos de sus principales exportaciones, pero no lograron cosechar tanto como el Per en estos ltimos aos. (Jaramillo C. Felipe, 2011)Sin embargo, como mencionamos brevemente arriba, no todo son buenas noticias. El Per todava no ha podido lograr en forma sostenida los resultados espectaculares de las economas emergentes lderes en Asia Oriental y el Pacfico que crecieron a una tasa del 8,9% durante este periodo. El nivel de ingreso per cpita del Per sus resultados en algunas reas de desarrollo humano y de nivel de infraestructura no son lo esperado y el Per est en el tercio inferior de pases de la regin en cuanto a garantizar las mismas oportunidades para todos, el pas tiene todava una fuerte tarea para disminuir la pobreza y sobre todo para disminuir la desigualdad. Sin duda ha habido, particularmente en los ltimos tres aos antes de la crisis mundial, un crecimiento ms compartido, pero el desarrollo requiere ser an ms incluyente para que todos los peruanos puedan progresar.Situacin de la inversin pblica en Per

En el perodo 2003 - 2013 el PBI creci a una tasa promedio de 6.7%, alcanzandoen el ltimo ao unvalor superior a US$ 200,000 millones. De este modo, la economa peruana acumul 15 aos de consecutivo crecimiento, a tasas superiores al promedio de la regin latinoamericana. El Per mantuvo un liderazgo en la regin con un crecimiento considerable, por encima de Mxico (25%), y Chile (4%). (Investinperu, 2015)

Grafico N 1: Producto Bruto Interno 2003 2013 (Miles de millones de US$)

Fuente: BCRP y FMI.Elaboracin: Pro InversinLas favorables perspectivas econmicas para el Per se sustentan en el impulso del consumo privado y en los anuncios de ejecucin de proyectos de inversin pblica.A ello, se suma la confianza de los agentes econmicos, generada a partir de la implementacin de una responsable poltica econmica, la cual ha mantenido continuidad a travs de la sucesin de gobiernos. De acuerdo al Fondo Monetario Internacional, el Per es una "estrella en ascenso", y se constituye como un mercado emergente; que destaca por su slido crecimiento y baja vulnerabilidad. (Investinperu, 2015)La economa peruana ha logrado importantes avances en su desempeo en los ltimos aos, con dinmicas tasas de crecimiento del PBI y un bajo nivel de inflacin y deuda; manteniendo, al mismo tiempo, tasas de cambio estables.Incremento de la Inversin Pblica

Segn menciona el INEI-BCRP. En los ltimos aos se ha incrementado la inversin pblica y privada a s mismo, el Per es uno de los pases de la regin que ha tenido la ms alta tasa de reduccin de la pobreza.

Grafico N 2 inversin Pblica (miles de millones de US$)

Fuente: BCRP, INEIEn el 2005 la inversin total representaba el 18% del PBI y en 2011 el 26.5% de los cuales el 5.6% corresponde a la inversin pblica.Sin embargo esta situacin de crecimiento no se ve reflejada en todos los diferentes departamentos del pas. Es as que la destinacin de presupuesto correspondiente a cada regin es diferente debido a varios factores, es por ello que algunas regiones reciben ms presupuesto que otros. En los gobiernos regionales la declaracin de viabilidad de los proyectos de inversin pblica se orienta fundamentalmente a transporte, educacin, agraria y salud; mientras tanto que los gobiernos locales sus proyectos de inversin pblica se orientan a transporte, saneamiento, educacin, agraria y salud. En los ltimos aos se ha incrementado la ejecucin de la inversin pblica en los tres niveles de gobierno, salvo en 2011 que por el cambio de gestin en los gobiernos regionales y gobiernos locales. Sin embargo, por una deficiente planificacin y programacin en la gestin de las inversiones no se ejecuta en su totalidad, en especial en los gobiernos regionales y gobiernos locales. (Finanzas M. d., 2012)

CUADRO Nro. 3

Fuente: INEI, BCRP

La Solidez de la Economa Peruana

Las polticas monetarias y fiscales, de las dos ltimas dcadas, han permitido que el Per registre hoy uno de los ms bajos ratios de endeudamiento de la regin latinoamericana (19.2% del PBI).Adems, se ha mantenido un alto nivel de reservas internacionales netas, que se mantienen por encima de los US$ 63,000 millones (octubre 2014). (noticias, 2014)

Cuadro Nro. 5: Deuda Pblica (% del PBI)

Fuente: BCRP.Elaboracin: Pro Inversin

Cuadro Nro. 6 Reservas internacionales Netas (Miles de millones de US$)

Fuente: BCRP.Elaboracin: Pro Inversin

Evolucin del PBI Trimestral del 2001 al 2013En la serie histrica del PBI Trimestral, a precios constantes de 1994, se observa que este indicador presenta un comportamiento positivo desde el tercer trimestre de 2001 hasta el primer trimestre de 2009, con lo que acumula treinta y un trimestres consecutivos de crecimiento econmico, sin embargo, a partir del cuarto trimestre de 2008, se aprecian los efectos de la crisis financiera internacional. Luego de dos periodos de contraccin econmica la economa vuelve a mostrar signos de recuperacin en el cuarto trimestre de 2009. Asimismo, se debe subrayar que a partir del cuarto trimestre de 2004 (excepto en el ao 2009), el PBI registr tasas de crecimiento interanuales superiores a los cinco puntos porcentuales.

Importancia del estudio de las regiones

Desde el 2004, como parte del proceso de descentralizacin, se han llevado a cabo t transferencias de funciones sectoriales a las regiones mediante los planes anuales de transferencia. (Peru, 2012) Al 2011, de las 4810 funciones sectoriales se han transferido el 92,4% (4446) de dichas funciones, as como los recursos asociados la transferencia de funciones sectoriales que ascienden a ms de s/. 597 millones. (Peru, 2012)Por ello, lo que busca el proceso de descentralizacin es canalizar eficientemente los recursos y mejorar el nivel de bienestar de la poblacin, que se alcanza con la mejora en el acceso y la provisin de los servicios pblicos. En ese sentido, se esperara que al existir un mayor nfasis sobre el gasto en inversin de las regiones, se genere un impacto positivo sobre la reduccin de la pobreza y un mayor bienestar social.Inversin pblica de las regiones

Durante los aos anteriores al 2004, la ejecucin de la inversin de las regiones era baja, inclusive como parte del gasto del Gobierno Central (Stefahnie, 2013), reportaba una menor participacin real de lo que registra actualmente, pasando de 22,8% en 1997 a 33,6% en el 2011. A ello, se suma el hecho que a partir del 2004 el presupuesto de las regiones se ha incrementado como parte del proceso de descentralizacin (Stefahnie, 2013), principalmente aquellos provenientes del canon de los cuales se han generado excedentes de recursos no ejecutados y que se encuentran acumulados en sus cuentas. Cabe mencionar, que anualmente el Presupuesto de la Repblica separa a las regiones como un nivel de gobierno independiente del Gobierno Nacional, permitiendo de esa manera tener una visin ms descentralizada del pas, y con ello incentivar a las regiones a invertir en proyectos que generen una alta rentabilidad social sobre su poblacin. A pesar que los recursos asignados para inversin se han incrementado aceleradamente en los ltimos aos, an persisten ciertas limitaciones en la etapa de ejecucin.

Situacin en la Regin Ayacucho

Como es de dominio general, la inversin privada en la Regin es realizada bsicamente principalmente por: las MYPES. Ayacucho, registra la mayor cantidad de PYMES en el Sector Comercio (66%), en comparacin del sector Industria 11%, Servicio 19% y Construccin Inmobiliaria 4%. siendo las Pequeas y Microempresas una fuente importante de generacin de trabajo y de ingresos para el erario local y nacional que necesita un especial tratamiento. El sector comercio tiene en las PYMES la lnea de abarrotes su representante ms importante (14.2%) del total, esto se ve reflejado en la abundante existencia de tiendas tanto bodegas como mayoristas, seguido de las ferreteras (7.8%).En el sector de servicios igualmente forma la lnea ms representativo esto en los Servicios Generales con un 9.9%, que a su vez engloba a restaurantes, recreos, hoteles, peluqueras, talleres de reparacin y mantenimiento de vehculos; entre otros. En el sector de Industria, resalta la participacin de los talleres de metal mecnica 9.9%, seguido por la carpintera de madera 7.8%, ocupando el tercer lugar las 14 panaderas y las confecciones ambas con 3.5%. Los empresarios ayacuchanos tienden a generar empresas ms bien de compra y venta que no implican mayores complicaciones y procesos tcnicos que son necesarias en empresas productoras y de servicios, estas empresas no son buenas generadoras de empleo ni explotadoras de recursos de la regin. El sector servicio no ha sido desarrollado totalmente, se encuentra en su etapa inicial, pues no se cuenta con muchos servicios que son comunes en ciudades ms desarrolladas, esto se explica por el carcter atractivo del mercado local para los inversionistas. El sector industrial ha generado empresas que buscan cubrir las necesidades bsicas del mercado como: carpintera, metal - mecnica, confecciones, entre otros. Son pocas las empresas que hacen uso intensivo de los recursos de la regin como los agroindustriales. Los productores agrcolas que se dedican a la actividad extractiva, combinan el autoconsumo y lo comercial. Son pocas las empresas que se dedican exclusivamente a la agricultura o crianza de animales. Las inversiones en las regiones continuarn recuperndose en el ao y se registrar una mayor ejecucin en el segundo trimestre del 2015, segn Emilio Ziga, vicepresidente del Banco de Inversin Latn Pacific Capital.Es natural que, en el primer trimestre, siempre en el gobierno, sobre todo en los gobiernos regionales, baje el promedio de inversin. Pero es obvio tambin que se eleve la ejecucin de los gobiernos sub nacionales, en especial en el segundo trimestre, precisa que dicha situacin se acentu especialmente este ao, porque hubo cambios de autoridades e incluso situaciones de desgobierno en algunas regiones.

Fuente: (INEI, 2015)

PIB nominal versus PIB real

Se debe tener en cuenta que la produccin se mide en trminos monetarios, por esto, la inflacin puede hacer que la medida nominal del PIB sea mayor de un ao a otro y que sin embargo el PIB real no haya variado. Para solucionar este problema se calcula el PIB real deflactando el PIB nominal a travs de un ndice de precios, ms concretamente, se utiliza el deflactor del PIB, que es un ndice que incluye a todos los bienes producidos. Para realizar comparaciones internacionales, se suele calcular el PIB es dlares. Obviamente, sta medida se ve muy afectada por las variaciones del tipo de cambio, ya que el tipo de cambio suele ser muy voltil. Para solucionar este problema, los economistas utilizan otro mtodo para realizar comparaciones internacionales de los distintos PIB, este mtodo consiste en deflactar el PBI utilizando la paridad del poder de compra (ms conocida como PPP) (MEF, 2015)

Producto Interno versus Producto Nacional

En el caso del Producto Interno Bruto (PIB) se contabiliza el valor agregado dentro del pas, y en el caso del Producto Nacional Bruto (PNB) se contabiliza el valor agregado por los factores de produccin de propiedad nacional. (MEF, 2015)

VALOR AGREGADOEl valor agregado o valor aadido es un concepto utilizado en economa, finanzas y contabilidad con dos significados.Desde el punto de vista contable, es la diferencia entre el importe de las ventas y el de las compras, es decir, la diferencia entre los precios de mercado y costos de produccin. A nivel empresarial de anlisis de coste beneficio, significa la diferencia entre el ingreso de una empresa y los costos de materia prima, el capital fijo y variable.En trminos econmicos, el valor agregado es el valor econmico adicional que adquieren los bienes y servicios al ser transformados durante el proceso productivo. En otras palabras, el valor econmico que un determinado proceso productivo aade al que suponen las materias primas utilizadas en su produccin. El clculo en trminos de valor se usa e algunos clculos de coste beneficio, eficiencia econmica productividad. El valor agregado constituye la base para el IVA (impuesto al valor agregado).El valor agregado puede estimarse para una empresa, un sector de la economa o para una regin o pas, o incluso para la economa internacional. La tcnica de la matriz Insumo Producto (MIP) determina la corriente anual de bienes y servicios, obtenidos en funcin de los insumos o recursos utilizados procedentes de otros ncleos productivos. Desde el punto de vista macroeconmico, el valor agregado es la suma total de los sueldos, remuneraciones, impuestos, alquileres, beneficios econmicos de los empresarios e impuestos percibidos por el Estado, en un determinado periodo (Wikipedia, 2015).Incremento de valor obtenido en cada fase de la actividad econmico, productiva. El valor agregado se obtiene deduciendo del precio del producto terminado los costos de todos los materiales o servicios adquiridos del exterior que se han necesitado (MEF, s.f.).

2.2. DEFINICION DE TERMINOSPresupuesto Institucional de Apertura (PIA)Presupuesto inicial de la entidad pblica aprobado por su respectivo Titular con cargo a los crditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal respectivo. En el caso de las Empresas y Organismos Pblicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los crditos presupuestarios son establecidos mediante Decreto Supremo.Presupuesto Institucional Modificado (PIM)

Presupuesto actualizado de la entidad pblica a consecuencia de las modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institucional como a nivel funcional programtico, efectuadas durante el ao fiscal, a partir del PIA.Proyecto de Inversin pblica (PIP)

Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos.Producto Bruto Interno (PBI)

Es el valor total de los bienes y servicios producidos en un pas durante un periodo determinado; mensual, trimestral y anual. Para fines contables, no se calculan los bienes intermedios sino solo los finales para evitar la duplicacin de valores.Producto Bruto versus Producto Neto

La diferencia entre el PB y el PN es la depreciacin del capital, el Producto Bruto no tiene en cuenta la depreciacin del capital mientras que el Producto Neto si la incluye en el clculo.

Producto Per CpitaEl PIB per cpita es el promedio de Producto Bruto por cada persona. Se calcula dividiendo el PIB total por la cantidad de habitantes de la economa.

Inflacin

Es el aumento generalizado de los precios, pero esto es relativo ya que constantemente hay aumento de los precios. Para los economistas la inflacin, es el aumento progresivo, constante generalizado de los precios teniendo como base el aumento anterior. Un aumento genera otro aumento esto es lo que se denomina "la espiral inflacionaria".Tipo de Cambio

El tipo de cambio de un pas respecto de otro es el precio de una unidad de moneda extranjera expresado en trminos de la moneda nacional.Entonces el tipo de cambio nominal se puede definir como el nmero de unidades de moneda nacional que debemos entregar para obtener una unidad de moneda extranjera, o de manera similar, el nmero de unidades de moneda nacional que obtengo al vender una unidad de moneda extranjera.

Unidad Ejecutora (UE)

Constituye el nivel descentralizado u operativo en las entidades pblicas. Una Unidad Ejecutora cuenta con un nivel de desconcentracin administrativa que: determina y recauda ingresos; contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la legislacin aplicable; registra la informacin generada por las acciones y operaciones realizadas; informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas.

Pliego Presupuestario

Es La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego y los responsables de la administracin del presupuesto de las unidades ejecutoras, son responsables en el mbito de sus competencias del control presupuestario.VALOR AGREGADO Es el incremento de valor obtenido en cada fase de la actividad econmico, productiva. El valor agregado se obtiene deduciendo del precio del producto terminado los costos de todos los materiales o servicios adquiridos del exterior que se han necesitado.

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CAPTULO III: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

3.1. Tipo de investigacin.No experimental (Palomino: 2011) (Hernndez: 2006). Sostenida en que no se realiza manipulacin de las variables, se toman los datos tal como se encuentran de las variables en estudio, no se pretende determinar influencia, efecto entre las variables. Histrica,

3.2. Nivel de investigacin.Descriptivo-Relacional,

3.3. Diseo de la investigacin.Descriptivo - correlacional (Palomino: 2011). La investigacin se forma desde una estructura descriptiva, para proseguir con una relacional y comparativa. La primera en base a cuadros estadsticos y la segunda en base de matrices relacionales comparativas, desde donde se establece analogas (semejanzas y diferencias)

3.4. Poblacin y muestra.Once aos de serie estadstica que es la muestra extrada de una poblacin en referencia a la primera variable de 20 aos y la segunda de 20 aos.3.5. Tcnicas y procedimientos.Emprico, (Palomino: 2011) partimos de hechos y procesos que son observables, procedimientos referenciados, que contribuyen a revelar caractersticas, relaciones de los hechos, que se logran a travs de procedimientos prcticos con base en las unidades de anlisis y conocimientos utilizados. Tcnica; De la encuesta, que se apoy en una ficha-listado de cotejo sobre las series estadsticas de estudio desde el ao 2001 al 2014, en las variables inversin pblica y valor agregado ambos a nivel regional. MTODOS; Emprico, (Palomino: 2011) partimos de hechos y procesos que son observables, procedimientos referenciados, que contribuyen a revelar caractersticas, relaciones de los hechos, que se logran a travs de procedimientos prcticos con base en las unidades de anlisis y conocimientos utilizados. TCNICA; De la encuesta, que se apoy en una ficha-listado de cotejo sobre las series estadsticas de estudio desde el ao 2001 al 2014, en las variables inversin pblica y valor agregado ambos a nivel regional.

PROCEDIMIENTO METODOLGICOEl primero, directo; a travs del anlisis, comparaciones de series estadsticas sobre inversin pblica y privada a nivel regional. El segundo, directo; a travs de anlisis, comparaciones, de logros obtenidos en inversin pblica y privada a nivel regional.

CAPITULO IV: RESULTADOS

Grafico N 1: Monto monetario en inversin pblica Ayacucho entre los aos 2004 al 2014.

AoPIAPIMCertificacinDevengadoGirado

200417064819.0034240426.0025551098.0025497773.00

200518749750.0044358633.0036026198.0035931004.00

200631037484.0079558879.0051504069.0050471615.00

200737059668.00133901700.00114609947.00112419830.00

200887329711.00127721670.0097231115.0094739011.00

200982074254.00151297515.00113648600.00112266720.00

2010123681015.00225624939.00173348573.00153169554.00

2011102260794.00205600397.00126858966.00126398598.00

2012147146131.00310593781.00219542688.00219339001.00216174633.00

2013240397217.00387119905.00330678894.00330070683.00328220542.00

2014238552240.00409300313.00395035554.00395001607.00394732960.00

Promedio102304825.73191756196.18315085712.00153017259.73150002021.82

Fuente: MEF 2004-2014Sobre la base de esta informacin, se puede conocer el monto promedio de la inversin pblica entre los aos de 2004 y 2014. Cada tem vara anualmente, por ello; se obtiene un promedio para conocer el monto monetario de cada uno: El PIA (Presupuesto Institucional de Apertura) promedio de la Regin de Ayacucho, considerando desde el ao 2004 a 2014 fue de S/. 102, 304,825.73. El PIM (Presupuesto Institucional Modificado) promedio durante los 10 aos fue de S/. 191, 756,196.18. La certificacin, como se muestra en el cuadro solo se realiz a partir del ao 2012, de ello se obtienen un promedio de S/. 315, 085,712.00. El devengado promedio de los diez aos es de S/. 153, 017,259.73. El girado promedio es de S/. 150, 002,021.82. En conclusin, se puede describir que el avance durante estos diez aos fue moderado, y se espera que en los prximos aos este porcentaje se mejore con polticas de inversin eficiente y eficaz.

Grafico N 2: Logros en inversin pblica de la regin de Ayacucho entre los aos 2004 al 2014.

AoPIAPIMAvance %

200417064819.0034240426.0070.6%

200518749750.0044358633.0081.2%

200631037484.0079558879.0064.7%

200737059668.00133901700.0085.6%

200887329711.00127721670.0076.1%

200982074254.00151297515.0075.1%

2010123681015.00225624939.0076.8%

2011102260794.00205600397.0061.7%

2012147146131.00310593781.0070.6%

2013240397217.00387119905.0085.3%

2014238552240.00409300313.0096.5%

Promedio102304825.73191756196.1876.7%

Fuente: MEF 2004-2014Segn el cuadro, los logros en la inversin pblica de la regin de Ayacucho oscila entre 61.7% y 96.5% del cual se obtiene un avance promedio de 76.6%. El PIM promedio es de S/. 102, 304,825.73 y el PIA es de S/. 191, 756,196.18. Teniendo en cuenta estos dos tems, se puede describir que, durante los diez aos present un incremento favorable cada ao, en algunos fue favorable en otros presento algunas disminuciones, pero considerando en general, el avance en los diez aos fue significativo.

Grafico N 3: Monto monetario en valor agregado a nivel regional de Ayacucho entre los aos 2004 al 2014.

AoValor agregado

20041785318.00

20051977406.00

20062305887.00

20072773994.00

20083225480.00

20093996450.80

20104560593.70

20115279947.00

20125764474.00

20136439260.00

20147065482.10

Promedio4106753.87

Fuente: INEI, BCR 2001-2014

Fig. 01: Monto monetario de valor agregado 2004 - 2014

Fuente: INEI, BCR 2004-2014

Como se muestra en el grfico, el monto anual en el valor agregado fue incrementndose de acuerdo a cada fase de la actividad econmico-productiva. Del cual se obtiene un promedio de S/. 4, 106,753.87, comprobando a la hiptesis planteada es moderado.Grafico N 04: Variacion porcentual de indice de precios en la region Ayacucho entre los aos 2004 y 2014.AoVariacion Porcentual del indice de precios Valor agregado

20046.8 1,785,318.0

20051.5 1,977,406.0

20066.6 2,305,887.0

20077.2 2,773,994.0

20087.2 3,225,480.0

200910.4 3,996,450.8

20107.2 4,560,593.7

201111.3 5,279,947.0

2012-0.4 5,764,474.0

20130.9 6,439,260.0

20145.1 7,065,482.1

Figura N 02: Valor Agregado: 2004-2014 Regin Ayacucho.

Fuente: INEI, BCR 2004-2014

En el ao 2005 el crecimiento del valor agregado a precios corrientes fue menor en un 4%con respecto al valor agregado del ao anterior, y en los aos 2009, 2011 y 2013 el crecimiento del valor agregado a precios corrientes fue mayor hasta 15%, 14% y 13% respectivamente ante los aos anteriores.

Figura N 05: Variacin porcentual del valor agregadoAoValor AgregadoVariacion %

2,004 1,785,318.0 11%

2,005 1,977,406.0 17%

2,006 2,305,887.0 20%

2,007 2,773,994.0 16%

2,008 3,225,480.0 24%

2,009 3,996,450.8 14%

2,010 4,560,593.7 16%

2,011 5,279,947.0 9%

2,012 5,764,474.0 12%

2,013 6,439,260.0 10%

2,014 7,065,482.1 10%

Fuente: INEI, BCR 2004-2014Figura N 03: Variacin porcentual del valor agregado

Fuente: INEI, BCR 2004-2014

Asimismo la variacin porcentual del ao 2014 fue negativo en un -40% y la variacin porcentual del valor agregado a precios corrientes con mayor variacin porcentual fue el ao 2013 con un indicador de 11.3%.Grfico N 06: Variacin porcentual del valor agregadoPIAPIMValor agregado

17,064,81934,240,4261,785,318.0

18,749,750.00 44,358,633 1,977,406.0

31,037,484.00 79,558,879 2,305,887.0

37,059,668.00 133,901,700 2,773,994.0

87,329,711.00 127,721,670 3,225,480.0

82,074,254.00 151,297,515 3,996,450.8

123,681,015.00 225,624,939 4,560,593.7

102,260,794.00 205,600,397 5,279,947.0

147,146,131.00 310,593,781 5,764,474.0

240,397,217.00 387,119,905 6,439,260.0

238,552,240.00 409,300,313 7,065,482.1

Fuente: INEI, BCR 2004-2014Grafico N 07: Relacin entre PIA y Valor agregadoPIAValor Agregado

PIA1

Valor Agregado0.953773331

Fuente: Elaboracin PropiaSegn el resultado obtenido existe una fuerte relacin entre el presupuesto Institucional de Apertura y el Valor agregado Bruto a precios corrientes entre los aos 2004 2014 en la regin Ayacucho, dicha relacin es directa.

Grafico N 08: Relacin entre PIM y Valor agregadoPIMValor Agregado

PIM1

Valor Agregado0.975184661

Fuente: Elaboracin PropiaExiste una relacin fuerte Entre el Presupuesto Institucional Modificado y Valor Agregado Bruto a precios corrientes entre los Aos 2004 2014 en la regin Ayacucho, dicha relacin es directa.

Discusin de los resultados en comparacin con la teora

Per ha logrado avances notables en materia macroeconoma. El pas ha crecido sostenidamente, y si bien una macroeconoma solida es la base de toda poltica que pretende atraer inversin privada de largo plazo. Los cuadros publicados en la pgina web del INEI, MEF, BCRP, muestran el crecimiento econmico, as mismo el PBI del pas. El Per ha invertido en varios sectores que en su mayora son en sector de minera. Las regiones que ms han contribuido en su crecimiento son pocas y una de ellas es la regin de Ayacucho, que en los ltimos aos ha presentado crecimiento regional y PBI notable. Un aspecto clave para seguir incrementando al crecimiento de nuestro pas es incorporar el enfoque de tica en los proyectos de inversin pblica. Durante los ltimos dos aos, el monto de inversin pblica anual, segn datos del MEF, supera los diez mil millones de soles, cifra que traducida en obras y actividades, implica impactos importantes en el desarrollo de pas, impactos que deben ser manejados con un criterio de eficiencia para mejorar la sostenibilidad de los proyectos. Las inversiones en las regiones continuarn recuperndose en el ao y se registrar una mayor ejecucin en el segundo trimestre del 2015, segn Emilio Ziga, vicepresidente del Banco de Inversin Latn Pacific Capital.Es natural que, en el primer trimestre, siempre en el gobierno, sobre todo en los gobiernos regionales, baje el promedio de inversin. Pero es obvio tambin que se eleve la ejecucin de los gobiernos sub nacionales, en especial en el segundo trimestre, precisa que dicha situacin se acentu especialmente este ao, porque hubo cambios de autoridades e incluso situaciones de desgobierno en algunas regiones.El cambio de gobiernos regionales que se realiza cada cuatro aos es un factor que afecta a la inversin pblica de los diferentes departamentos del pas, puesto que muchas autoridades entran con nuevas propuestas y las autoridades salientes dejan inconclusas las obras que se estaban ejecutando.Por otro lado los gobiernos regionales conformado por Amazonas, Hunuco, Ayacucho, Apurmac, Huancavelica y Puno viene recibiendo el servicio de acompaamiento especializado del MEF desde noviembre de 2013, esto con la finalidad de mejorar en la ejecucin adecuada de los proyectos de inversin ya que los gobiernos regionales que tendrn el apoyo directo del MEF recibirn la colaboracin in situ de un equipo de asistencia tcnica integral, de esta forma el departamento de Ayacucho ha venido arrojando crecimientos estos que son representativos al PBI a nivel nacional.

CONCLUSIN

Durante la investigacin se ha tratado de dar respuesta a la hiptesis de trabajo planteadas relacin de la inversin pblica y el valor agregado con el fin de analizar la situaciones de inversiones a nivel nacional y regional del periodo 2004-2015. Esto, tiene importantes implicancias de poltica para la proyeccin futura de los recursos nacionales, regionales y locales. El pas tuvo un crecimiento considerado en los ltimos aos, reflejo de las inversiones pblicas y privadas El pas para continuar con su desarrollo debe adoptar medidas que resulten necesarias para mejorar los niveles de ejecucin presupuestal, especialmente en sectores como: transporte, salud, educacin, infraestructura, entre otros, para que se conviertan en motores de desarrollo. Debido a los bajos niveles de ejecucin presupuestal difcilmente se podr logar los objetivos de crecimiento econmico nacional. En toda economa es preciso mantener la disciplina fiscal y respetar los lmites en materia de impuestos y endeudamiento, que constituyen las fuentes habituales de financiamiento para la inversin pblica. La inversin privada se caracteriza por sus ventajas y beneficios para el desarrollo del pas debido a que muestra su proyeccin y anlisis de inversin utilizando diferentes mtodos de medicin y mostrara cuan atractivo se encuentra el pas para realizar dicha inversin, en este proceso el Per se encuentra como un pas donde se puede invertir, un claro ejemplo de ello es la minera. El crecimiento econmico en los ltimos aos de la regin Ayacucho paulatinamente se ha dado de manera ascendente, debido al incremento en la inversin pblica en los diferentes sectores. En el incremento del valor agregado bruto de Ayacucho tuvo mayor incidencia la evolucin de la actividad extraccin de petrleo, gas, minerales y servicios conexos, seguido por la construccin. El Producto Bruto Interno per cpita de la regin Ayacucho fue s/. 9559 valorizado a precios constantes.

AGRADECIMIENTO

El presente trabajo de investigacin fue realizado bajo la supervisin del Magister Felipe Valle Daz a quien nos gustara expresar un profundo agradecimiento, por hacer posible la realizacin de este estudio. Adems, de agradecer su paciencia, tiempo y dedicacin que tuvo para que esto saliera de manera exitosa.Gracias por su apoyo, por ser parte de la columna vertebral de este estudio.A nuestros padres, por darnos la vida y apoyarnos en todo lo que nos hemos propuesto.

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