estudiantes leidy carolina cardona hernández nini jhoana montes ramírez

LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META, COMO ESTRATEGIA DE

DESARROLLO REGIONAL SOSTENIBLE. EL CASO DE LA CUENCA DEL RIO MELÚA, MUNICIPIO DE PUERTO LÓPEZ.

Estudiantes

Leidy Carolina Cardona Hernández

Nini Jhoana Montes Ramírez

Universidad Autónoma de Manizales Facultad de Ciencias Sociales y Económicas

Maestría en Desarrollo Regional y Planificación Territorial

Director Rogelio Pineda Murillo

Geólogo, Magíster en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

Manizales, Noviembre 2012 1

Resultados y Discusión

Propósitos y Referentes

PRESENTACIÓN

IntroducciónIntroducción

ObjetivosObjetivosMarcoTeórico/Legal

MarcoTeórico/Legal

MetodologíaMetodología

Tipo de Investigació

n

Tipo de Investigació

n

TécnicasTécnicas Instrumentos

Instrumentos

Conclusiones Recomendaciones

Área de Estudio

Justificación

2

JUSTIFICACIÓNJUSTIFICACIÓNOBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIALMARCO TEÓRICOMETODOLOGÍARESULTADOSCONCLUSIONESRECOMENDACIONES

3

1.Articulación de los problemas ambientales y territoriales con el campo educativo.

2.Condición sine qua non de crear estrategias que promuevan la actuación conjunta entre actores.

3.Iniciar propuestas hacia la apropiación, la identidad y el trabajo mancomunado en la zona de estudio.

4.La educación como fuerza motora para el desarrollo.

5.Coyuntura de un proyecto de desarrollo de la UAM en la zona y sobre el cual tuvo lugar esta investigación.

JUSTIFICACIÓNJUSTIFICACIÓN

4

REALIDADES QUE NOS COMPETENREALIDADES QUE NOS COMPETEN

5

JUSTIFICACIÓNOBJETIVOSOBJETIVOSCONTEXTO TERRITORIALMARCO TEÓRICOMETODOLOGÍARESULTADOSCONCLUSIONESRECOMENDACIONES

6

OBJETIVOSOBJETIVOS

Objetivo General

Propiciar y fortalecer procesos de educación ambiental en la cuenca del río Melúa, como una estrategia de desarrollo regional sostenible.

Pregunta

¿Qué elementos y estrategias se pueden identificar para propiciar y fortalecer los procesos de educación ambiental en la cuenca del río Melúa, de tal forma que promuevan el desarrollo regional sostenible?

7

OBJETIVOS ESPECÍFICOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Objetivo Específico 1

Propiciar capacidad local y sinergias en los actores sociales e institucionales de la cuenca del río Melúa, en el contexto de la educación ambiental.

Adelantar una revisión y análisis, a nivel regional, de la implementación de instrumentos de la Política Nacional de Educación Ambiental en el departamento del Meta.

Mapificar y caracterizar los actores que requieren una apuesta de educación ambiental sostenible, para la cuenca del rio Melúa.

8




Aportar elementos que coadyuven a la consolidación de una propuesta pertinente de educación ambiental para la cuenca del río Melúa, apoyados en un modelo matemático.

9

JUSTIFICACIÓNOBJETIVOSCONTEXTO TERRITORIALCONTEXTO TERRITORIALMARCO TEÓRICOMETODOLOGÍARESULTADOSCONCLUSIONESRECOMENDACIONES

ÁREA DE ESTUDIOÁREA DE ESTUDIO

10

Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial, 2001

11Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial, 2001

CONTEXTO TERRITORIALCONTEXTO TERRITORIAL

AMBIENTAL ECONÓMICO • Biodiversidad en relictos

boscosos y bosques de galería• Presión antrópica sobre los

ecosistemas para sistemas de producción

• Suelos ácidos y de baja fertilidad

• Riesgos por inundaciones

• Ganadería, (sabanización de la orinoquía),

• Agroindustria,• Hidrocarburos, • Silvicultura• Turismo

• Baja cobertura y calidad de los servicios de salud y educación

• Población foránea de la región, especialmente los trabajadores

• Comunidades indígenas

SOCIAL POLÍTICO

. Conflictos de orden público

. Baja presencia institucional

. Corrupción y narcotráfico

12Fuente: Construcción propia, 2012

SOCIALSOCIAL

Fuente: Secretaria de Educación Municipal. Puerto López, 2009.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS CUENCA DEL RÍO MELÚA

Vereda

Centro

Educativo

No. Docentes

No. Alumnos

Grados Escolares

Cátedra o proyectos

Ambientales

Bajo Melúa Escuela Loma Linda 1 22 0 a 5 No existe

Alto Melúa Escuela La Estrella 3 82 0 a 9 No existe

Medio Melúa Escuela María Cristina 2 47 9 No existe

Serranía Melúa

Escuela La Esmeralda 1 32 5 No existe

Alto Navajas Escuela Alto Navajas 1 31 5 No existe

Bajo Navajas Escuela La Maporita 1 16 0 a 5 No existe

TOTAL 6 9 230 Ausente

13

14

JUSTIFICACIÓNOBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIALMARCO TEÓRICOMARCO TEÓRICOMETODOLOGÍARESULTADOSCONCLUSIONESRECOMENDACIONES

MARCO REFERENCIALMARCO REFERENCIAL

Plan Básico de Ordenamiento Territorial

Plan de Desarrollo Municipal

Ley 1450 Plan Nacional de Desarrollo ´´Prosperidad para todos´´

Lineamientos de una Política Nacional de Educación Ambiental

Proyectos Ambientales Escolares PRAE`s en el departamento del Meta

15

Fuente: Construcción propia, 2012

MARCO LEGALMARCO LEGAL

Constitución Política de Colombia

Ley General de Educación 115/1994

Plan Decenal de Educación

Ley 99/1993

Decreto 1743/1994

Política Nacional de Educación Ambiental


MARCO TEÓRICOMARCO TEÓRICO

DESARROLLO

Concepto de Desarrollo: Sostenible, A Escala Humana, Regional, Local

EDUCACIÓN AMBIENTAL EN

COLOMBIA

Ley General de Educación

Plan Educativo Institucional

Proyecto Escolar Ambiental

Instrumentos de la Educación Ambiental

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

El Ordenamiento Territorial

Los Planes de Desarrollo

Los POMCH Descentralización Gobernabilidad Políticas Públicas

Sergio BoisierComisión BrundtlandManfred Max-NeefCuervo Borja y Castell

17

Ley 388 de 1997Ley 152 de 1994Arturo OrellanaJosé Miguel F. Güell

Ley 388 de 1997Ley 152 de 1994Arturo OrellanaJosé Miguel F. Güell


Ministerio del Medio AmbienteMinisterio de Educación Nacional

18

JUSTIFICACIÓNOBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIALMARCO TEÓRICOMETODOLOGÍAMETODOLOGÍARESULTADOSCONCLUSIONESRECOMENDACIONES

1.TIPO DE INVESTIGACIÓN: ESTUDIO DE CASO

2. ENFOQUES

METODOLOGÍAMETODOLOGÍA


METODOLOGÍAMETODOLOGÍA

TÉCNICAS INSTRUMENTOSTÉCNICAS INSTRUMENTOS

Fuente: Construcción propia, 2012 20

21

JUSTIFICACIÓNOBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIALMARCO TEÓRICO METODOLOGÍARESULTADOSRESULTADOSCONCLUSIONESRECOMENDACIONES

La capacidad local y las sinergias La capacidad local y las sinergias en educación ambiental para la en educación ambiental para la cuenca del río Melúa: Logros y cuenca del río Melúa: Logros y frustracionesfrustraciones

22

ASPECTOS RELEVANTES

PROLIFERACIÓN DE POLÍTICAS

AMBIENTALES

INCORPORACIÓN DE LA EA COMO

EJE TRANSVERSAL NO HA SIDO UN

EJE TRANSVERSAL

DESARROLLO TERRITORIAL

COMO PROCESO SOCIAL Y POLÍTICO

INCLUSIÓN DEL TEMA EN LAS

DISTINTAS ESFERAS PDD POT

PRESENCIA Y FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO

AISLAMIENTO DEL TEMA EDUCATIVO PARA LA GESTIÓN

LOCAL Y EL DESARROLLO


Existen para la cuenca del río Melúa, retos en el tema de Existen para la cuenca del río Melúa, retos en el tema de educación ambiental asociados a:educación ambiental asociados a:


CARTOGRAFÍA SOCIAL: MAPA DE LOS SUEÑOSCARTOGRAFÍA SOCIAL: MAPA DE LOS SUEÑOS

26

Fuente: Construcción de los estudiantes a partir del instrumento cartografía social, 2011

“la educación es fundamental para adquirir conciencia,

Valores y actitudes, comportamientos ecológicos y

éticos en consonancia Con el desarrollo sostenible”

INSTITUCIONES TIPO DE RELACIÓN

Gobernación del Meta

Alcaldía de Puerto López

Instituciones Educativas

Coormacarena

Empresas Petroleras:

Hupecol, sismopetrol, Cooperación

Vetra

Instituciones de Salud

Potencial

Cooperación/Frágil

Dependencia

Potencial

Cooperación

Potencial

Frágil

RELACIONAMIENTO DE LOS ACTORES RELACIONAMIENTO DE LOS ACTORES INSTITUCIONALESINSTITUCIONALES

27Fuente: Construcción de los estudiantes a partir del instrumento cartografía social, 2011

28


La educación ambiental en el La educación ambiental en el departamento del Meta: departamento del Meta: Fortalezas y DebilidadesFortalezas y Debilidades

29

Definición de criterios para la evaluación de la Definición de criterios para la evaluación de la educación ambientaleducación ambiental

30

Los instrumentos de la educación ambiental han involucrado sistemas de evaluación

La medición de impactos en el tema

Sinergias interinstitucionales en el marco de la educación ambiental

Evaluación del tema en el departamento

Creación de estrategias locales en el tema de educación ambiental

Influencia de los grupos al margen de la ley

Incorporación de los procesos de educación ambiental en los instrumentos de planificación

Se ha avanzado en el tema como política pública

La influencia de los conflictos sociales han influido en la formulación y aplicabilidad de las normas ambientales para el departamento

Los instrumentos de educación ambiental se han formulado con horizontes de corto o largo plazo


Nivel de Educación

Eje de Política

Articulación Correspondencia (NCA)

Calidad (NCA

Nivel de articulación del plan (NAP)

% Nivel % Nivel % Nivel Educación inicial, preescolar, básica y media

Cobertura 67% Medio 63% Medio 64% Medio Calidad 67% Medio 60% Medio 63% Medio Pertinencia 100% Alto 50% Medio 70% Medio Eficiencia 100% Alto 100% Alto 100% Alto Subtotal 78% Alto 65% Medio 70% Medio

Educación superior Cobertura 50% Medio 40% Bajo 40% Medio Calidad y pertinencia 75% Alto 27% Bajo 46% Medio Subtotal 67% Medio 31% Bajo 45% Medio

Total 77% Alto 62% Medio 68% Medio

Nivel de articulación del plan educativo del Nivel de articulación del plan educativo del departamento del Meta con el plan sectorialdepartamento del Meta con el plan sectorial

31

Fuente: Informe educación del Meta. Evaluación 2008/2011

Metas estipuladas en el Plan de Desarrollo Departamental Metas estipuladas en el Plan de Desarrollo Departamental 2012-20152012-2015

32

Fuente: Plan de Desarrollo Departamental “juntos construyendo sueños y realidades” Subprograma 6. Educación Ambiental 2012

LINEA BASE META CUATRENIO OBSERVACIONES

32 Establecimientos

Educativos

Incrementar de 32 en 140 el número de instituciones y centros educativos oficiales acompañamiento técnico y formación en educación ambiental.

-Las políticas generadas en los diferentes instrumentos adolecen de una definición clara desde objetivos estratégicos, sub programas y líneas de acción.

14 PROCEDA Implementar 8 nuevos PROCEDA en el departamento.

La EA no se despliega como eje estratégico, en indicadores ni se menciona mediante que estrategias se hará posible.

120 líderes ambientales certificados

Formar 240 nuevos líderes ambientales en temas pertinentes. 6 Diplomados ambientales.

-No se desprenden metas concretas en el tema de gestión ambiental. -Espacios de participación ciudadana.Papel de los CAM

INSTRUMENTOS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL INSTRUMENTOS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

33

-Sus visiones y objetivos rigen en todo el territorio, pero su utilidad y aplicabilidad goza de diferentes líneas de acción.

-Consolidación de redes entre PRAE, PROCEDA, CAM, su mayor dificultad esta en que no existe una visión regional concertada.

-No existe una verdadera organización ambiental, que permita vincular actores a la realidad municipal.

-Falta de voluntad política/conflicto armado

-Activismo ecológico, soluciones momentáneas.

-Descoordinación de los actores sociales e institucionales

- Baja presencia de la comunidad en el tema.

HALLAZGOS

CIDEA PROCEDA CAM PRAE

Fuente: Elaboración propia, 2012

34


Análisis matemático para la Análisis matemático para la consolidación de una propuesta consolidación de una propuesta de educación ambiental, para la de educación ambiental, para la cuenca del río Melúa cuenca del río Melúa

35

MATRIZ DE RELACIONAMIENTOMATRIZ DE RELACIONAMIENTO


36

DEFINICIÓN DE CRITERIOSDEFINICIÓN DE CRITERIOS

Fuente: Elaboración propia, 2012 37

DEFINICIÓN DE CRITERIOSDEFINICIÓN DE CRITERIOS

Fuente: Elaboración propia, 2012 38

HIPÓTESISHIPÓTESIS

“Los parámetros que más influyen en el desarrollo óptimo de la educación ambiental en la cuenca del rio Melúa, están relacionados de manera directa por los procesos dados bajo cada una de las dimensiones del desarrollo” .

39

Categorización de problemas en la Categorización de problemas en la cuenca del río Melúacuenca del río Melúa

40


Matriz de Evaluación y Matriz de Evaluación y SelecciónSelección

Modelo MatemáticoModelo Matemático

41

Optimización de la matrizOptimización de la matriz

Posibles soluciones :

42

Optimización de la matrizOptimización de la matriz

43

1. Estrategias para optimizar la situación presentada en la cuenca del río Melúa.

2. Herramienta para adquirir y consolidar conocimiento.

3. Forma clara de definir variables, atributos y cualidades.

4. Sistema de relacionamiento y explicación de fenómenos.

44

IMPORTANCIA DEL MODELO TEÓRICO IMPORTANCIA DEL MODELO TEÓRICO PLANTEADOPLANTEADO

45


Mapa de actores para la cuenca Mapa de actores para la cuenca del río Melúa, en los procesos del río Melúa, en los procesos de educación ambiental de educación ambiental

46

Caracterización de los actores en la cuenca del río Caracterización de los actores en la cuenca del río MelúaMelúa

47Fuente: Elaboración propia, 2012

Nombre del actor Tipo de

Actor

Rol Nivel

Territorial

Importancia para el Proceso

Influencia en el Proceso

Alcaldía de Puerto López

Público Gobernar y definir Políticas de desarrollo local, entre ellas de Educación.

Local Alta Baja

UMATA Público Asistencia Técnica y Medio Ambiente

Local Muy Alta Baja

Estudiantes Cuenca del Rio Melúa

Comunidad

Estudiantes de las escuelas y colegios

Local Muy Alta Moderada

VETRA Privado Explotación de hidrocarburos en la zona

Local Moderada Alta

Asociación de Ganaderos del Municipio

Privado Producción ganadera Local Moderada Baja

Secretaría de Educación Municipal

Público Políticas de Educación. Seguimiento y Control

Local Muy Alta Baja

Directivos Cuenca del Río Melúa

Público Rectores de las escuelas y colegios

Local Muy Alta Moderada

Policía Ambiental Público Educación y Control Ambiental

Local Alta Baja

Alcaldía

Gobernación

Cormacarena

VETRA Centros de Educación Melúa

Gremios Productores

Comunidad Melúa

Policía Ambiental Universidades

Regionales SENA

ONG´s

Mapa de actores para la cuenca del río Melúa, en los Mapa de actores para la cuenca del río Melúa, en los procesos de educación ambientalprocesos de educación ambiental

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49

JUSTIFICACIÓNOBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIALMARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOSCONCLUSIONESCONCLUSIONESRECOMENDACIONES

CONCLUSIONESCONCLUSIONES

La necesidad de incorporar el tema de educación ambiental de manera holística en este territorio, a partir de las políticas de gobierno.

El mayor impacto de los instrumentos aplicados, se enmarcan en la generación de apropiación territorial para la cuenca del rio Melúa, permitiendo crear una visión compartida sobre el territorio.

El estado actual de la educación ambiental en el departamento del Meta, es lento y pausado, lo que dificulta avanzar hacia la consolidación de políticas públicas en el tema.

Los instrumentos formulados desde la educación ambiental, han involucrado nefastos sistemas de evaluación, seguimiento y monitoreo.

El planteamiento del modelo matemático, aporta el lenguaje y la estructura conceptual necesaria para expresar reglas generales de comportamiento, de cada una de las dimensiones del desarrollo presentes y analizadas en la cuenca.

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51

JUSTIFICACIÓNOBJETIVOS CONTEXTO TERRITORIALMARCO TEÓRICO METODOLOGÍA RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES

RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES

Es indispensable impulsar el trabajo en equipo y de forma interdisciplinaria, sobre los principales problemas que atraviesa toda la comunidad en lo económico, social, político y ambiental.

Se deben diseñar diferentes estrategias desde el enfoque de la educación ambiental, fomentando la valoración por lo eco sistémico, creando una cultura frente a los bienes y servicios ambientales que brindan los territorios.

La aplicación del modelo generado por la investigación realizada, requiere la consideración de la incertidumbre, se recomienda un análisis estadístico para la modelización de este tipo de investigaciones en trabajos futuros.

Las estrategias creadas durante el desarrollo del proyecto investigativo, puedan servir de réplica a otras regiones; lo cual tendría un impacto positivo, si es claro que la problemática ambiental es un problema generalizado.

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ARTÍCULO CÍENTIFICO: MODELO PREDICTIVO DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA CUENCA DEL RIO MELUA. ´´PREDICTIVE MODEL OF ENVIRONMENTAL EDUCATION CUENCA DEL RIO MELUA´´. Revista TUMBAGA, Facultad de Ciencias Básicas. Universidad del Tolima. MÓDULO No 5 DEL DIPLOMADO EN EL MARCO DEL PROYECTO DE DESARROLLO UAM: La educación ambiental y la formulación de los Proyectos Ambientales PRAE`s, contenido en: Formación de gestores ambientales para la protección y recuperación de la cuenca del río Melúa, municipio de Puerto López, Meta. ISBN: 978-958-8208-91-6. Colección: Desarrollo, región y paz.

PÓSTER ENVIADO: VII Congreso Mundial de Educación Ambiental. Marruecos, Junio 2013.SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO: Receptividad de VETRA, para apoyar al seguimiento del trabajo investigativo.

PRODUCTOSPRODUCTOS

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FRASEFRASE

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LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL DEBEN IR MAS ALLÁ DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMA O DE LA LEY, DE LA ENSEÑANANZA-APRENDIZAJE DE LO ECOSISTÉMICO, DEL ACTIVISMO EN LA ESCUELA …

SU ABORDAJE DEBE SER HOLISTICO Y DESDE LA COMPLEJIDAD…

..DEBE GENERAR APROPIACION DEL TERRITORIO EN LOS ESTUDIANTES PARA APROVECHARLO Y MODIFICARLO DE FORMA RACIONAL, RESPONSABLE Y SOSTENIBLE, GENERANDO ESE DESARROLLO DEL QUE SOÑAMOS Y QUE NO PUEDE SER OTRO QUE LA FELICIDAD Y EL BIENESTAR DE LAS COMUNIDADES.

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