estudio de impacto ambiental ex post.1
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FEBRES CORDERO COMPAÑÍA DE COMERCIO S.A. Km. 3.5 en la vía Juan Tanca Marengo
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RESUMEN EJECUTIVO
FEBRES CORDERO CIA. DE COMERCIO – DIVISION AGROQUIMICOS Y
LUBRICANTES (AFECOR), es una empresa pr ivada, que se encuadra en
el sector de sustancia químicas (CIIU 35) y en el subsector específico
correspondiente a abonos y plaguicidas (CIIU 3512). La empresa desde
1966 desarrolla sus actividades productivas dentro del predio ubicado en
el Km. 3.5 vía Juan Tanca Marengo en el sector norte de la cuidad de
Guayaquil. Dispone de un área total de 25.050 m2, de los cuales 2.909,5
m2 corresponde al área construida, lo restante es área l ibre para
circulación, parqueos y áreas verdes
La auditoria ambiental inicial expost de la Empresa AFECOR Incluye la
evaluación de la planta respecto al cumplimiento de las normas
ambientales vigentes en el país y su plan de manejo ambiental
establecida en la auditoria de cumplimiento, la misma que fue presentada
en el año 2007. Además, se presenta las correspondientes mejoras al plan
de manejo ambiental, tendientes a prevenir, evitar o minimizar aquellos
impactos ambientales que las diferentes actividades podrían inducir en el
medio, reducir el riesgo de afectación de la salud de los trabajadores y
verificar el cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos
en las regulaciones vigentes.
Se ha determinado que la planta ha ejecutado el p lan de manejo
ambiental propuesto en la audi tor ia de cumpl imiento del 2007 en un
88,7%. Por lo tanto, se considera que la operación de la planta
presenta acciones que se encuentra entro de condiciones permisibles
para el medio ambiente, debido a la apl icación de las medidas de
mit igación, lo que además puede ser mejorado a t ravés de la
cont inuación de las medidas ambientales establecidas en la presente
audi tor ia.
Esta Auditoria Ambiental Expost es requisito base para iniciar los
procesos l icenciamiento ambiental, en las actividades de importación,
reenvase, distribución y comercialización a nivel nacional de productos
agroquímicos (ferti l izantes y plaguicidas
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CONTENIDO CAPITULO 1 Páginas INTRODUCCION 6 1.1 Antecedentes 6 1.2 Objetivos de la Auditoría 10 1.2.1 Objetivo General 10 1.2.2 Objetivos Específicos 10 1.3 Alcance 11 1.4 Metodología 11 1.4.1 Preparación del Informe 12 1.5 Marco Legal del Estudio 13 1.5.1. Normas Legales Nacionales 13 1.5.1.1 Constitución Política de la República del Ecuador, Capítulo V 13
1.5.1.2 Texto Unificado de Legislación Ambiental. R. O. Nº 725 14 1.5.1.3 Código de Salud. Registro Oficial 158 del 8 de febrero de 1971 22 1.5.1.4 Ley para Formulación, Fabricación, Importación, Comercialización y Empleo de Plaguicidas y Productos Afines de Uso Agrícola 23 1.5.1.5 Marco Institucional 24 1.5.1.6 Indemnización y Reparación de Daños, Perjuicios y Restauración 25
1.5.2. Instituciones Reguladoras de Control 25 1.5.2.1 Ministerio del Ambiente 25 1.5.2.2 M. I. Municipalidad de Guayaquil 25 CAPITULO 2 DESCRIPCION DE LA PLANTA, INSTALACIONES, INSUMOS Y PROCESOS OPERATIVOS 2.1 Descripción General 27 2.2 Ubicación Geográfica 27 2.3 Personal y Jornada de Trabajo 29 2.4 Organigrama de la Empresa 31 2.5 Almacenamiento de Lubricante 32 2.6 Distribución de las Instalaciones 32 2.6.1 Áreas de Oficinas 32 2.6.2 Áreas de Bodegas 33 2.7 Descripción del Proceso Productivo 33 2.7.1 Recepción de Materia Prima E Insumo 33 2.7.2 Clasificación y Almacenamiento 34 2.7.3 Reenvasado 35 2.7.4 Manejo de Producto Terminado 37 2.8 Generación de Desechos, Descarga y Flujos 37 2.8.1 Manejo de Desechos Sólidos 39 2.8.2 Emisiones Atmosféricas 40 2.8.3 Descargas Líquidas 41 2.8.3.1 Aguas Residuales del Proceso Industrial 41 2.8.3.2 Tratamiento de las Aguas Residuales 42 2.8.3.3 Uso Doméstico 44 2.8.3.4 Aguas Lluvias 44 2.8.3.5 Emisiones de Ruido 44 2.9 Servicios Generales 45
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Páginas 2.9.1 Sistema de Abastecimiento y Distribución de Energía Eléctrica 45 2.9.2 Sistema de Abastecimiento y Uso de Agua 45 CAPITULO 3 DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO 3.1 Componente Físico 47 3.1.1 Usos de Suelo 47 3.1.2 Clima y Meteorología 47 3.1.3.Hidrología 50 3.2 Componente Ambiental 52 3.2.1 Calidad del Agua 52 3.2.2 Calidad del Aire y Ruido 53 3.3 Componente Biótico 53 3.3.1 Flora 54 3.3.2 Fauna 54 3.4 Componente Social 54 CAPITULO 4 REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES Y DEL PLAN DE MENEJO AMBIENTAL DEL 2007 4.1 Revisión de las Medidas Ambientales Establecidas en la Auditoria del 2007 56 4.2 Metodología 57 4.2 Cuadro de Resumen del Cumplimiento del Plan de Manejo Amb. del 2007 73 CAPITULO 5 NORMA TECNICA ECUATORIANA INEN 2266:2000 RIESGO LAB ORABLES 5.1 Norma Técnica Ecuatoriana 74 5.1.1 Introducción 74 5.1.2 Objetivos 74 5.1.3 Alcance 74 5.1.4 Producto Químico Peligroso 74 5.1.5 Requisito Para la Utilización de Productos Químicos Peligrosos 75 5.2 Identificación de los Riesgos Laborables 76 5.3 Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del IESS 78 5.3.1 La Higiene en las Fábricas o Lugares de Trabajo 78 5.3.2 De la Iluminación 79 5.3.3 De los Ruidos y Vibraciones 79 5.3.4 Temperatura, Humedad Relativa y Ventilación 80 5.3.5 Protección de Maquinarias y Equipos 81 5.3.6 De las Máquinas, Equipos y del Riesgo de Esfuerzo Humano 81 5.4 Utilización de los Equipos de Protección Personal 81 5.4.1 Implementación de Medidas de Seguridad Industrial 83 CAPITULO 6 IDENTIFICACION Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES 6.1 Identificación de Impacto 85 6.2 Método Evaluativo de los Nuevos Impactos 85
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6.2.1 Impacto Sobre la Salud de los Operarios 86
Páginas 6.2.2 Impacto de Riesgo de Accidentes en el Área de Reenvasado 87 6.2.3 Impacto por Falta de Educación Ambiental 88 6.2.4 Impacto de Derrame y Afectación al Recurso Suelo 89 6.3 Evaluación de los Impactos Ambientales 90 CAPITULO 7 MEDIDAS AMBIENTALES 7.1 Recurso Agua 92 7.2 Recurso Aire 93 7.3 Recurso Suelo 93 7.4 Niveles de Ruido 93 7.5 Manejo de los Desechos Sólidos y Líquidos 94 7.6 Mantenimiento del Aspecto Escénico de las Instalaciones 94 7.7 Aplicación de Medidas de Educación Ambiental y Seguridad Industrial 95 7.8 Riesgo de Accidentes 95 7.9 Medidas Preventivas y Correctivas 95 CAPITULO 8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 8.1 Plan de Control y Disposición de Desechos 99 8.1.1 Desechos Sólidos Peligrosos y no Peligrosos 99 8.1.1.1 Manejo Interno de los Desechos Sólidos 101 8.1.1.2 Entrenamiento del Personal de Limpieza 102 8.1.1.3 Separación de los Residuos 102 8.1.1.4 Tamaño y Forma del Recipiente 102 8.1.1.5 Procedimientos de Emergencia 103 8.1.2 Desechos Líquidos 104 8.2 Plan de Control y Vigilancia 105 8.3 Plan de Monitoreo y Seguimiento 106 8.3.1 Plan de Monitoreo de Ruido, MP10 PM2.5, VOCs y AA RR II 106 8.4 Plan de Educación y Capacitación Ambiental 107 8.5 Plan de Mantenimiento de Equipos y Maquinarias 110 8.6 Plan de Contingencia 111 8.6.1 Sistemas Contra Incendios 112
8.6.1.1 Acciones Para Evitar Incendios 113 8.6.1.2 Equipos Para la Emergencia 113 8.6.1.3 Medidas de Protección Para el Personal de la Planta 114 8.6.1.4 Medidas de Protección Para el Público 115
8.6.1.5 Organigrama Operacional Para el Control de Incendios 116 8.6.2 Contingencia para Derrames de Sustancias Peligrosas 116 8.6.2.1 Procedimiento de Notificación y Movilización 116 8.6.2.2 Criterios y Mecanismos Para Activar el Plan de Contingencia 117
8.6.2.3 Prioridades en las Operaciones de Repuestas 117 8.6.2.4 Criterios Para Terminar las Operaciones de Contingencia 117 8.6.3 Análisis de Riesgos 118 8.6.4 Acciones y Prioridades 118 8.7 Plan de Seguridad e Higiene Industrial 119
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8.8 Cronograma Valorado de Medidas de Mitigación 121
Páginas CAPITULO 9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 122 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 125 ANEXOS 127
ANEXO 1 1. Certificado de Uso de Suelo 2. Reporte del Monitoreo de Ruido 3. Contrato de Servicio para Realizar la Auditoria Expost 4. Certificado de Aprobación del Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional 5. Factura de Mantenimiento del Sistema Contra Incendio 6. Factura de Recarga de Extintores 7. Reporte del Monitoreo de Material Particulado PM 10 y PM 2,5 8. Reporte del Monitoreo de Aire
ANEXO 2
9. Registro de Calificación del Gestor a Través de la Pagina Wed 10. Informe de Destrucción Térmica de los Desechos Peligrosos 11 Manual de Procedimiento de Reenvasado 12. Registro de Desechos Peligrosos
ANEXO 3
13. Manual de Buenas Practicas de Almacenamiento 14. Certificados de venta de producto para reciclaje
ANEXO 4
15. Diagnóstico de Riego 16. Factura de Compra de Equipos de Seguridad Industrial 17. Informe del Simulacro en caso de Derrame e Incendio 18. Manual de Emergencia 19. Manual de Procedimiento para el Manejo de la Planta de Tratamiento de las
Aguas Residuales Industriales y Control de pH
ANEXO 5 1. Hojas de Seguridad de los Diferentes Productos que Utiliza la Planta en sus
procesos industriales
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AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA EMPRESA
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CAPITULO 1
INTRODUCCIÓN
La estructuración general de la Auditoria Ambiental Inicial Expost para
la operación de la Empresa FEBRES CORDERO COMPÑIA DE
COMERCIO S.A. , se rige en los l ineamientos generales de la
Legislación Ambiental y de las Ordenanzas de la M. I. Municipalidad de
Guayaquil Se hará conocer, por parte del grupo Consultor, el grado de
cumplimiento de las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental
de la auditoria de cumplimiento del 2007, y se establecerá un nuevo plan
de manejo para que la empresa en mención se maneje bajo los
l ineamientos ambientales establecidos en las Ordenanzas del Catón
Guayaquil y en las Leyes Ambientales del País.
Además esta Auditoria Ambiental Expost es requisito base para iniciar
los procesos l icenciamiento ambiental, en las actividades de importación,
reenvase, distribución y comercialización a nivel nacional de productos
agroquímicos (ferti l izantes y plaguicidas), entre los plaguicidas tenemos:
funguicidas, herbicidas e insecticidas
1. Antecedentes
FEBRES CORDERO CIA. DE COMERCIO – DIVISION
AGROQUIMICOS Y LUBRICANTES es una empresa que se dedica a la
actividad de importación, reenvase, distribución y comercialización a
nivel nacional de productos agroquímicos (ferti l izantes y plaguicidas),
entre los plaguicidas tenemos: funguicidas, herbicidas e insecticidas.
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La Empresa actualmente representa, distribuye y vende productos de
importantes Corporaciones Internacionales, tales como: AGROTECH
UNITED CORPORATION, DOW AGROSCIENSES, ALBA MILAGRO
SPA INTERNATIONAL, CHIMAC AGRIPHAR S.A., SINON
CORPORATION, SWISSMEX S.A., CHEMOTECNICA, BIESTERFELD
US INC., PROFICOL ANDINA S.A. y LUBRISA - GULF.
Es importante indicar que la división lubricante de la marca GULF, es un
producto que se importa, se almacena en la planta y se comercializa tal
como viene, esta es una línea que no hay proceso de reenvase.
La “últ ima Auditoria Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de
AFECOR” fue desarrollada en Marzo del 2007. El estudio se lo realizo
en cumplimiento con lo establecido en el Artículo 7 de la “Ordenanza
que regula la obligación de realizar Estudios Ambientales obligatorios en
obras civi les, la industria, el comercio y otros servicios, ubicados dentro
del Cantón Guayaquil. Además, éste requisito está estipulado en los
Artículos 60 y 61 del Capítulo IV, Sección I, Título IV, Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Ambiental, el mismo que consta en el
Decreto Ejecutivo Nº 3399 del 28 de noviembre del 2002 y publicado en
el Registro Oficial Nº 725 del 16 de diciembre del 2002.
La Auditoria Ambiental de Cumplimiento, reúne los elementos y
aspectos considerados en las “Directrices para la elaboración de el
estudio ambiental ejecutado en marzo del 2007, aplicadas en el marco de
la Ordenanza Municipal “Estudio ambiental obligatorio en las obras
civi les, la industria, el comercio y otros servicios”.
La actual Auditoria Expost permitirá identificar nuevos impactos
ambientales no previstos en los estudios anteriores, y establecer nuevas
medidas de mitigación para los impactos identificados. Por lo tanto, este
estudio es un proceso de evaluación ambiental, que consiste en el
análisis detallado e identificación de los impactos que pudieran causar
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daño al entorno, por las actividades de operación de la
planta FEBRES CORDERO COMPAÑÍA DE COMERCIO S.A. Así
mismo, plantea la verificación de todos los efectos y procesos inherentes
de la actividad industrial para, basándose en diagnósticos y monitoreos,
obtener información acerca del nivel de cumplimiento de las ex igencias
ambientales contempladas en la legis lación y reglamentación v igente.
Este t ipo de procedimiento, también, buscan ident i ficar conf l ictos
socio-ambientales, y proponer medidas de corrección para
solucionarlos bajo la misma perspectiva uti l izadas en los Estudio de
Impacto Ambiental.
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1.1 Identificación del Estudio
FICHA TÉCNICA FICHA TÉCNICA FICHA TÉCNICA FICHA TÉCNICA
Nombre del Estudio: Auditoria Ambiental Inicial Expost y evaluación del Plan de Manejo del 2007
Nombre de la Empresa: RUC:
Febres Cordero CIA. de Comercio S.A. 0990023654001
Razón social : Febres Cordero CIA. de Comercio S.A.
Ubicación geográfica: 17M 0620829 UTM 9762938 17M 0620971 UTM 9762876 17M 0620806 UTM 9762872 17M 0620936 UTM 9762812
Dirección de las instalaciones Km. 3.5 de la Avenida Juan Tanca Marengo, sector Norte de Guayaquil.
Parroquia: Tarqui
Tipo de Estudio: Auditoria Ambiental de Inicial Expost sobre la importación, reenvase, distribución y comercialización de productos agroquímicos (fertilizantes y plaguicidas), entre los plaguicidas tenemos: funguicidas, herbicidas e insecticidas
Representante: Eco. Agustín Febres Cordero Rosales
Código de Zona: Corredor Comercial, subzona H
CIIU:
CIIU3 3512 asignado al “Servicios de instalación relacionadas a las actividades de abonos y plaguicidas.
Teléfono oficina: Fax:
(593-4) 2233333 (593-4) 2234807
Técnicos Responsables E mail:
Ing. Virgilio Ordóñez Biol. Roberto Rodríguez Villagómez [email protected]
Fecha de elaboración del Estudio:
Noviembre del 2009.
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1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo General
Realizar la Auditoria Ambiental Inicial Expost y evaluación del Plan
de Manejo del 2007 de la empresa FEBRES CORDERO CIA. DE
COMERCIO – DIVISION AGROQUIMICOS Y LUBRICANTES,
identificando y evaluando los posibles impactos ambientales que se
podrían generarse producto de las actividades que se desarrollan
dentro de sus instalaciones, así como establecer el nivel de
cumplimiento de la empresa con las Leyes, Reglamentos,
Ordenanzas y Normas Técnicas Ecuatorianas que en materia
ambiental están vigentes en el país.
1.2.2 Objetivos específicos
Como objetivos específicos para realizar la Auditoria Ambiental de
Cumplimiento tenemos los siguientes numerales:
� Describ i r las act iv idades que corresponde a la operación de la
planta
� Determinar el nivel de cumplimiento de la empresa con relación a
las medidas establecidas en el estudio anterior (2007).
� Conocer la calidad del ambiente interior de la planta y determinar
la naturaleza de las emisiones, efluentes y residuos que se generan.
� Cumplir con la normativa ambiental vigente
� Proponer recomendaciones para la protección de la salud del
personal de planta, cl ientes y otros grupos humanos, en relación
con su operación.
� Determinar el manejo de los desechos peligrosos
� Determinar el uso correcto de las hojas de seguridad de los
diferentes productos peligrosos
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� Elaborar el Plan de Manejo Ambiental que permita a la empresa
desarrollar sus gestiones productivas a través de un adecuado
control de los efectos ambientales
� Acoger las observaciones para obtener la Licencia Ambiental de
las Actividades de la Empresa
1.3 Alcance
El alcance del estudio pretendió lo s iguiente:
♦ Ident i f icar s i ex isten cambios de procesos, y s i estos generan
nuevos impactos ambientales no determinado en estudios
anter iores. Los impactos serán clasi f icados dentro de las
correspondientes categorías (bajo, medio y al to) a f in de
pr ior izar los.
♦ Apl icación de medidas correct ivas ambientales de corto, mediano y
largo plazo que permita prevenir , mi t igar y controlar los impactos
ambientales que se produzcan durante la operación de la planta.
♦ Gest ión y manejo de desechos sól idos y l íquido
♦ Manejo de Productos químicos pel igroso
♦ Plantear cr i ter ios técnicos-ambientales que s i rva para f i jar las
pol í t icas de manejo ambiental y seguridad industr ial de la planta.
1.4 Metodología
El procedimiento adoptado comprendió dos fases. La pr imera abarcó la
recolección de datos y la s iguiente consist ió en la compi lación, el
anál is is y la elaboración de la Audi tor ia Ambiental In ic ial Expost . En
la fase in ic ial se reunió la información documentada consistente en
datos de t ipo general como: Protocolos de operaciones, manual de
seguridad, registro de moni toreo, datos técnicos de medidas
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implementadas, mani f iesto de reciclaje, etc. Luego se obtuvo la
información de campo a t ravés de vis i tas programadas.
Para el cumpl imiento del t rabajo se programaron visi tas al sector, en
las que se real izaron las inspecciones en las instalaciones de la
empresa como de la zona de inf luencia, todo esto controlado por un
calendario de act iv idades establecido al in ic io del t rabajo.
Para la elaboración del presente estudio, se t rabajó de la s iguiente
forma:
♦ Recopi lación y evaluación de toda la información técnica,
protocolo de operación, y demás documentación ex istente de las
medidas implementadas.
♦ Inspección del área y proceso de operación.
♦ Selección de la información proporcionada.
♦ Reuniones per iódicas con personal técnico de la planta.
♦ Evaluación de la implementación y ejecución del p lan de manejo
ambiental establecido en la audi tor ia del 2007
♦ Ident i f icación de nuevos impactos ambientales.
♦ Medidas de mit igación de impactos.
♦ Plan de Manejo Ambiental .
♦ Desarrol lo del informe f inal
1.4.1 Preparación del Informe
En esta etapa se procesó la información recolectada en las entrevistas,
así como también el análisis de documentos técnicos ambientales, de
manera que se cumplan los objetivos planteados en el presente estudio.
De acuerdo a la estructura del Auditoria Ambiental Inicial se han
considerado principalmente los aspectos relacionados con los procesos y
actividades de la empresa, grado de cumplimiento de las medidas
planteadas del últ imo estudio, las medidas preventivas y correctivas que
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se establecen para minimizar los impactos. De esta
forma, se procedió a elaborar un informe final.
1.5 Marco Legal del Estudio
En esta sección se describirá un resumen del marco legal ambiental
ecuatoriano, así como también las normativas que rigen con respecto a la
protección ambiental. La auditoria se realiza sobre la base de los
siguientes instrumentos legales y normativos aplicables a nivel nacional
y local que se describen a continuación:
1.5.1 Normas y Legales Nacionales
1.5.1.1 Constitución Política de la República del Ecuador, Capítulo V, De los Derechos Colectivos, Sección II Referente al Medio Ambiente, artículos 86-91, publicada en el R.O. N°1, 11 de agosto de 1998.
Contempla las disposiciones del Estado sobre el tema ambiental.
El Art. 23 , Numeral 6, expresa que el Estado reconocerá y garantizará a
su población “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equil ibrado y l ibre de contaminación. La ley establecerá restricciones al
ejercicio de determinados derechos y l ibertades, para proteger el medio
ambiente”.
El Art. 86 , Numeral 2, expresa: “El Estado protegerá el derecho de la
población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equil ibrado, que
garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea
afectado y garantizará la preservación de la naturaleza”.
Se declaran de interés público y se regularán conforme a la ley:
� La preservación del medio ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio
genético del país.
� La prevención de la contaminación ambiental, la recuperación de
los espacios naturales degradados, el manejo sustentable de los
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recursos naturales y los requisitos que para estos
fines deberán cumplir las actividades públicas o privadas.
� El establecimiento de un sistema de áreas naturales protegidas, que
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento
de los servicios ecológicos, de conformidad con los convenios y
tratados internacionales.
El Artículo 87 indica que “La ley t ipificará las infracciones y regulará
los procedimientos para establecer las responsabil idades administrativas,
civi les y penales que correspondan a las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, por acciones u omisiones en contra de las
normas de protección al medio ambiente”.
El Art. 89 determina que: “El Estado tomará medidas orientadas a la
consecución de los siguientes objetivos:
� Promover en el sector público y privado el uso de tecnologías
ambientalmente l impias y de energías alternativas no
contaminantes;
� Establecer estímulos tributarios para quienes realicen acciones
ambientalmente sanas; y
� Regular, bajo estrictas normas de bioseguridad, la propagación en
el medio ambiente, la experimentación, el uso, la comercialización
y la importación de organismos genéticamente modificados”.
1.5.1.2 Texto Unificado de Legislación Ambiental. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reg lamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I, Estudios Ambientales.
Art. 60.- Auditoria Ambiental de Cumplimiento . Un año después de
entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el
regulado deberá realizar una Auditoria Ambiental de Cumplimiento con
su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes,
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particularmente del presente reglamento y sus normas
técnicas. La Auditoria Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la
descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese
y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.
Art. 61.- Periodicidad de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento .
En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las
auditorias ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental
y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años,
contados a partir de la aprobación de la primera auditoria ambiental. En
el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el
regulado presentará la auditoria ambiental en los plazos establecidos en
esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorias
son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga,
emisiones y vertidos.
Art. 77.- Inspección de Instalaciones del Regulado. Las instalaciones
de los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de
funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen,
a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e
inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El
regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las
demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.
Art. 81.- Reporte Anual. Es deber fundamental del regulado reportar
ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los
resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones
y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos
reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el
regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en
los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la
entidad ambiental de control.
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Art. 82.- Reporte de Descargas, Emisiones y Vertidos.
Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se
podrá obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para
efectuar éstas en el siguiente año.
Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento. El
regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la
entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorias
ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y
con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.
Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia. Los planes de
contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados
periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser
documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad
ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de
incumplimiento de la presente disposición.
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones. El permiso de descargas,
emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la
actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que
éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas
técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y
provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de
descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua,
sistemas de alcantari l lado, al aire y al suelo.
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reg lamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Anexo 1, Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua. Art. 4.2.1.1. El regulado deberá mantener un registro de los efluentes
generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga,
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tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de
laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo
receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes
generados sea respaldado con datos de producción.
Art. 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se
establecen los parámetros de descarga hacia el sistema de alcantari l lado
y cuerpos de agua (dulce y marina), los valores de los límites máximos
permisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad Ambiental de
Control deberá establecer la normativa complementaria en la cual se
establezca: La frecuencia de monitoreo, el t ipo de muestra (simple o
compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación estadística
de los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con
los límites permisibles fi jados en la presente normativa para descargas a
sistemas de alcantari l lado y cuerpos de agua.
Art. 4.2.1.3 Se prohíbe la uti l ización de cualquier t ipo de agua, con el
propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.
Art. 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad
Ambiental deberán definir independientemente sus normas, mediante
ordenanzas, considerando los criterios de calidad establecidos para el
uso o los usos asignados a las aguas. En sujeción a lo establecido en el
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación.
Art. 4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías
públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas
l luvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de
manera provisional mientras no exista sistema de alcantari l lado
certif icado por el proveedor del servicio de alcantari l lado sanitario y
tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá
permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de
aguas l luvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas
de descarga a cuerpos de agua.
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Art. 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su
descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma,
deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere
su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento
deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las
aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla
o mantenimiento.
Art. 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación
del grado de contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán
haber implantado buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos
normalizados de análisis y estar certif icados por alguna norma
internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación
ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los
laboratorios deberán cumplir.
Art. 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas,
industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán
encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.
Art. 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos
(líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia
el cuerpo receptor, sistema de alcantari l lado y sistema de aguas l luvias.
Art. 4.2.1.12 Se prohíbe la infi l tración al suelo, de efluentes industriales
tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
Art. 4.2.1.14 El regulado deberá disponer de sit ios adecuados para
caracterización y aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las
facil idades para que el personal técnico encargado del control pueda
efectuar su trabajo de la mejor manera posible. A la salida de las
descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, deberán existir
sistemas apropiados, ubicados para medición de caudales. Para la
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medición del caudal en canales o tuberías se usarán
vertederos rectangulares o triangulares, medidor Parshall u otros
aprobados por la Entidad Ambiental de Control. La tubería o canal de
conducción y descarga de los efluentes, deberá ser conectada con un
tanque de disipación de energía y acumulación de líquido, el cual se
ubicará en un lugar nivelado y l ibre de perturbaciones, antes de l legar al
vertedero. El vertedero deberá estar nivelado en sentido perpendicular al
fondo del canal y sus características dependerán del t ipo de vertedero y
del ancho del canal o tanque de aproximación.
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Regl amento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los
mecanismos de prevención y control de la los desechos peligrosos, al
tenor de los l ineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de
Gestión Ambiental , de Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea.
Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se
encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos
Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental
competente para la cabal aplicación de este reglamento.
Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda
persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que
dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y
actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los
artículos precedentes.
Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el t i tular y
responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo
su responsabil idad:
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1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo
la generación de desechos peligrosos.
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras,
evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que
sean incompatibles.
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el
almacenamiento temporal de los desechos, con accesibil idad a los
vehículos recolectores.
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo,
únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MA o
por las autoridades secciónales que tengan la delegación
respectiva.
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante
la STPQP o de las autoridades secciónales que tengan la
delegación respectiva, el cual remitirá la información necesaria al
MA.
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades
producidas, características y destino de los desechos peligrosos,
cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en
forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es
única para cada generador e independiente del número de desechos
y centros de producción. La declaración se identificará con un
número exclusivo para cada generador. Esta declaración será
juramentada y se lo realizará de acuerdo con el formulario
correspondiente, el generador se responsabil iza de la exactitud de
la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por
parte de la Autoridad Competente.
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de
acuerdo a la norma técnica correspondiente.
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de
servicios, deberá demostrar ante la autoridad competente que no es
posible aprovecharlos dentro de su instalación.
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Además, en la presente Auditoria Ambiental Inicial
Expost se aplican las normas ambientales establecidas en los anexos del
Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria:
Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso
agua.
Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de
remediación para suelos contaminados.
Anexo 3: Norma de Emisiones al aire desde fuentes fi jas de combustión.
Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente.
Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes
fi jas, fuentes móviles y para vibraciones.
� Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en
decibeles, en ponderación con escala A, que se obtenga de la
emisión de una fuente fi ja de emisora de ruido, no podrán exceder
los valores que se fi jan en la tabla 1.
Tabla 1. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo
Niveles de Presión Sonora Equivalente NPSe q dB(A)
T ipo de Zona Según Uso
de Suelo De 06H00 A 20H00 De 20H00 A 06H00 Zona hospi talar ia y educa. Zona residencia Zona residencial mix ta Zona comercial Zona comercial mix ta Zona industr ial
45 50 55 60 65 70
35 40 45 50 55 65
Nivel de Presión Sonora Expresado en decibeles, es la relación entre la presión sonora siendo medida y una presión sonora de referencia, matemáticamente se define:
−∗
=61020
log20 10
PSNPS
donde PS es la presión sonora expresada en pascales (N/m2).
Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (NPSeq) Es aquel nivel de presión sonora constante, expresado en decibeles A [dB(A)], que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la misma energía total que el ruido medido.
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Control de emisión de ruidos.- En los procesos
industriales y máquinas que produzcan ruidos sobre los 85 dB(A),
deberán ser aislados adecuadamente y se protegerán paredes y suelos con
materiales no conductores de sonido. Las máquinas se instalarán sobre
plataformas aisladas y mecanismos de disminución de la vibración
reduciendo la exposición al menor número de trabajadores y durante el
t iempo indispensable”. Para ruido continuo se establecen los siguientes
límites permisibles así como tiempo de exposición bajo el criterio de
daño auditivo.
Tabla 2. Limites Permisibles Para Ruido Industrial
NORMAS DE PRESIÓN SONORA DB
(A)
TIEMPO MÁXIMO DE EXPOSICIÓN
HORAS
75 32
80 16
*85 8
90 4
95 2
100 1
105 0.5
110 0.25
**115 0.125
(*) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión
sonora sin equipo de protección auditiva.
(**) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión
sonora.
Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposición final
de desechos sólidos peligrosos.
1.5.1.3 Código de Salud. Registro Oficial 158 del 8 de febrero de 1971.
En este documento se “prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos
o gaseosos sin tratamiento; sustancias nocivas e indeseables que
contaminen o afecten la calidad del agua; excretas, aguas servidas,
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residuos industriales en cualquier curso de agua para uso
doméstico, agrícola, descargas industriales en alcantari l lado público sin
el correspondiente permiso. Art. 12, 17, 25 y 28. También se aplican los
artículos 03, 04, 06, 07, 08, 10 y 11.
1.5.1.4 Ley para Formulación, Fabricación, Importación, Comercialización y Empleo de Plaguicidas y Productos Afines de Uso Agrícola. Ley 73, Registro Oficial 442 del 22 de mayo de 1990.
Esta Ley establece las disposiciones que regulan el control de la
fabricación, importación, comercialización, transporte, almacenamiento
y empleo de plaguicidas y productos afines. En lo referente a los
aspectos ambientales, la ley exige el cumplimiento de los siguientes
artículos:
Art. 9 . Toda persona natural o jurídica para importar, fabricar, distribuir
o comercializar plaguicidas y productos afines de uso agrícola, deberán
obtener el correspondiente registro en el Ministerio de Agricultura y
Ganadería, mediante el cumplimiento de los requisitos que señale el
Reglamento.
Art. 17 . Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación,
fabricación, importación, distribución y comercialización de plaguicidas
y productos afines, está prohibida de transportarlos en vehículos
habitualmente destinados al transporte de personas, animales, alimentos
para el uso humano y animal, bebidas y medicinas.
Las operaciones de carga y descarga se realizarán tomando las
precauciones necesarias para evitar derrames, roturas o cualquier otro
deterioro que pueda producir fugas o evaporaciones de las substancias
tóxicas contenidas.
Art. 18. Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación,
fabricación, importación, distribución y comercialización de plaguicidas
y productos afines, está prohibida de almacenarlos junto con alimentos,
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bebidas para uso humano o animal, vestuario o utensil ios
destinados a contener alimentos.
Los lugares destinados al almacenamiento transitorio o permanente de
plaguicidas y productos agrícolas deberán contar con el aprobación del
Ministerio de Salud Pública de conformidad con el Código de Salud.
1.5.1.5 Marco Institucional
Además de las leyes y reglamentos arriba indicadas, se aplica el
siguiente marco institucional:
� Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, “Transporte,
almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos”
� Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000, “Productos
químicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaución”
� Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1898:96, “Plaguicidas.
Clasificación toxicológica”
� Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1913:95, “Plaguicidas.
Etiquetado. Requisitos”
� Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1927:92, “Plaguicidas.
Almacenamiento y transporte. Requisitos”
� Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido
mediante Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.
� Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido
mediante Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social de mayo 30 de 1990.
� Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
� Guía de Respuestas a Emergencias con Materiales Peligrosos.
Ministerio del Ambiente. Secretaría Técnica de Gestión de
Productos Peligrosos.
� Ordenanza que regula la Obligación de realizar Estudios
Ambientales a las Obras Civiles, y a los Establecimientos
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Industriales, Comerciales y De otros Servicios,
Ubicados Dentro del Cantón Guayaquil.
� Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del
Cantón Guayaquil, expedida por la M. I. Municipalidad de
Guayaquil el 24 de Junio del 2.000.
1.5.1.6 Indemnización y Reparación de Daños, Perjuicios y Restauración
� Pago de indemnizaciones a favor de la colectividad directamente
afectada y reparación de los daños y perjuicios ocasionados, más
pago del 10% de este monto a favor del accionante. (Ley de
Gestión Ambiental)
� Restituir completamente los daños causados al medio ambiente y
los recursos naturales. (Ley de Promoción y Garantía de las
Inversiones).
1.5.2 Instituciones Reguladoras y de Control 1.5.2.1 Ministerio del Ambiente
Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, “La autoridad
ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará
como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones
que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las
regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo,
contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo, asesoría y
ejecución, necesarios para la aplicación de las polít icas ambientales,
dictadas por el Presidente de la República.
1.5.2.2 M.I. Municipalidad de Guayaquil
Mediante Convenio de Transferencia de Competencias, suscrito el 12 de
abri l del 2002, entre el Ministerio del Ambiente y la Municipalidad de
Guayaquil, ésta últ ima asumió la atribución y competencia en materia
ambiental, estando plenamente facultada ejercer el control y
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cumplimiento de las normas ambientales. Además la M.I.
Municipalidad de Guayaquil t iene las atribuciones constitucionales y
legales para normar, mediante ordenanza, los procedimientos necesarios
para precautelar la preservación del medio ambiente, así como establecer
responsabil idades de las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras que por acciones u omisiones incurran en violación de
normas de protección ambiental.
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CAPITULO 2
DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA, INSTALACIONES, INSUMOS Y
PEROCESOS OPERATIVOS
2.1 Descripción General
FEBRES CORDERO DE COMERCIO S.A. DIVISION AGROQUIMICOS Y
LUBRICANTES, es una empresa dedicada a la importación, reenvasado,
comercialización y distribución a nivel nacional de ferti l izantes,
herbicidas, insecticidas y fungicidas de uso agrícola. Además
comercializa aceites lubricantes.
La empresa desde 1966 desarrolla sus actividades productivas dentro del
predio ubicado en el Km. 3.5 vía Juan Tanca Marengo en el sector norte
de la cuidad de Guayaquil. Dispone de un área total de 25.050 m2, de los
cuales 2.909,5 m2 corresponde al área construida, lo restante es área
l ibre para circulación, parqueos y áreas verdes.
2.2 Ubicación Geográfica
El predio donde se localiza las instalaciones motivo de la presente
Auditoria Ambiental Inicial se encuentra ubicada en el km. 3.5 de la vía
Juan tanca Marengo en el sector norte de la ciudad de Guayaquil,
parroquia Tarqui; sit io donde se encuentran ubicadas sus oficinas, planta
de reenvasado y bodegas.
Los vértices del predio t ienen las siguientes coordenadas UTM:
17M 0620829 UTM 9762938 17M 0620971 UTM 9762876
17M 0620806 UTM 9762872 17M 0620936 UTM 9762812
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FEBRES CORDERO COMPAÑÍA DE COMERCIO S.A. Km. 3.5 en la vía Juan Tanca Marengo
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17M 0620829, UTM 9762938 17M 0620971, UTM 9762876
17M 0620806, UTM 9762872 17M 0620936, UTM 9762812
Km. 3.5 de la Av. JUAN TANCA MARENGO
INGRESO
AFECOR FEBRES CORDERO CIA. DE COMERCIO S.A.
COMERCIOS.A. COORDENADAS UTM
VERTICES DEL PREDIO
FECHA: JULIO DEL 2009 LAMINA A4
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Según la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y
Construcciones del Cantón Guayaquil, publicada el 5 de agosto del 2000
y a la Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil,
publicada en el R. O. No. 127 de julio del 2000, el predio donde se
encuentran las instalaciones de Febres Cordero Compañía de Comercio
división Agroquímicos y Lubricantes, es en una zona denominada
corredor comercial, subzona H; cuyas normas constan en su Reglamento
y determina las Normas de Edificaciones de dicho predio. Ver uso de
suelo en anexo 1
De acuerdo al “Código Internacional Industrial Unificado” (CIIU),
adoptado por el Ministerio de Comercio exterior, Industria y Pesca, por
el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) y por la Cámara de
Industrias de Guayaquil, la empresa se encuentra en el sector de
sustancias químicas (CIIU 35) y en el subsector específico
correspondiente a abonos y plaguicidas (CIIU 3512)
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2.3 Personal y Jornada de Trabajo
El recurso humano que labora en la empresa AFECOR S. A. está
conformado por 64 personas, distribuidos de la siguiente manera:
Tabla 3.
No. Área Número de Empleados
1 Planta 29 2 Administración 26 3 Otros 9 4 TOTAL 64
La jornada de trabajo es de 8 horas, durante cinco días a la semana, pero
en casos de mayor demanda de producción, se extiende la jornada de
trabajo hasta 12 horas y si es necesario se programan 2 turnos.
AFECOR S.A.
Km. 3.5 Av. Juan Tanca Marengo
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2.4 Organigrama de la Empresa
PRESIDENTE
VICEPRESIDENCIA
GERENCIA FINANCIERA
SECRETARIA MENSAGERO
GERENCIA LUBRICANTE
GERENCIA DE MERCADEO Y VENTAS
ASISTENTE FINANCIERO
RECEPCION
ASISTENTE LEGAL SEGURIDAD
JEFE CONTABLE
TESORERIA
JEFE COBRANZA
JEFE SISTEMA
JEFE ADMINISTRACIÓN
JEFE BODEGA
JEFE DE COMPRAS
JEFE DE REENVASE
ASIS. AGROQUÍMICOS Y LUBRICANTES
GERENCIA TECNICA AGROQUÍMICOS
GRTE. SUCURSAL QUITO
GRTE. SUCURSAL MACHALA
GRTE. SUC. QUEVEDO Y STO. DOMINGO
GRTE. SUCURSAL BABAHOYO
GRTE. SUCURSAL PORTOVIEJO
GRTE. SUCURSAL LOJA
GRTE. SUCURSAL MILAGRO Y DAULE
ZONA NARANJAL
SECRETARIAS
TECNICOS
SUC CENTRO
AUXILIAR VENTAS
AUX.. SER.. GENERAL
CONSERJE
VENDEDOR 1 VENDEDOR 2
DEPARTAMENTO LEGAL
SEGURIDAD
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2.5 Almacenamiento de Lubricantes
Además de los agroquímicos antes indicados, Febres Cordero Cía de
Comercio S.A. comercializa lubricantes y grasas de la marca GULF. No
se realiza ningún tipo de reenvase. Estos productos se los almacenan y
comercializa en sus envases originales. Los aceites lubricantes que se
almacenan son de las siguientes clases: aceites de motores a diesel, de
motores a gasolina, transmisiones automotrices, engranajes industriales y
grasa industrial. La presentación de los envases es generalmente en
tanques metálicos de 55 galones y canecas de 5 galones.
2.6 Distribución de las Instalaciones
Dispone de un área total de 2.909 m2 que corresponde al área construida,
la cual se detalla a continuación:
Tabla 4. Distribución de las áreas internas
SECTOR AREA m2 Bodegas Planta alta Planta baja Oficinas Área 1 Bodegas de etiquetas Área 2
70,0 1487,5
10,5 749,5
70,0
2317,5
2387,5
OFICINAS Cocina y baños Administración
114 408
522,0
ÁREA TOTAL 2909,5
2.6.1 Área de Oficinas
El área de oficina corresponde una zona total de 522 m2, divididas en
varios departamentos entre los cuales están:
� Presidencia � Gerencia de Ventas � Gerencia Técnica � Sistemas � Departamento de Ventas � Sala de sesiones
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� Recepción � Cafetería � Cocina � Baños
2.6.2 Área de Bodegas
El área de bodegas comprende un área total de 2.387,5 m2 divididas en 2
zonas detalladas a continuación:
Planta alta. Posee un área total de 70 m2, dividida en cinco secciones:
• Jefe contable
• Jefe inventario
• Asistente contable
• Departamento legal
• Departamento de recursos humanos
Planta baja. Posee un área total de 2317,5 m2, dividida en 4 secciones:
• Oficina del jefe de bodega
• Bodega de etiquetas
• Área 1
• Área 2
2.7 Descripción del Proceso Productivo
FEBRES CORDERO CIA. DE COMERCIO – DIVISION AGROQUIMICOS Y
LUBRICANTES es una empresa nacional que se dedica a la actividad de
importación y comercialización a nivel nacional de productos
agroquímicos (insecticidas, fungicidas, herbicidas, ferti l izantes,
nematicidas, garrapaticidas y fi jador) y aceites lubricantes para motores.
2.7.1 Recepción de Materias Primas e Insumos
Los productos que comercializa la empresa l legan desde su lugar de
origen con sus respectivos certif icados, a través de vía aérea o marít ima.
Se trasladan con compañías de seguros que franquean la mercadería y a
la vez sirven de custodio hasta l legar a las bodegas de almacenamiento.
Las materias primas uti l izadas son productos agroquímicos ya
formulados que posteriormente son reenvasados. Generalmente éstos son
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importados en tanques metálicos o plásticos de 55
galones o en presentación de 50 l i tros. Algunos agroquímicos son
importados en polvo. Todos los envases de agroquímicos y lubricantes se
encuentran identificados y etiquetados conforme a la norma INEN 2266 y
además cuentan con el correspondiente rombo de seguridad. En bodega
cuentan con las hojas de seguridad (MSDS) de los productos
almacenados.
Además de los agroquímicos y
lubricantes, en las bodegas se
almacenan otros insumos, tales como
cajas de cartón corrugado, envases
plásticos, bandas de foil, tapas
plásticas, goma, etiquetas, t inta de
etiquetado (fecha, lote). En un área sectorizada de la bodega de
productos terminados también se guardan los archivos contables.
2.7.2 Clasificación y Almacenamiento
Las materias primas son clasificadas según el t ipo de producto, de
acuerdo a su composición química y presentación, para ello se
consideran los criterios técnicos de compatibil idad de los productos:
toxicidad, inflamabil idad, reactividad o manejos especiales que requieran
los productos.
Tanto las materias primas como los productos terminados son
almacenadas en estantes metálicos de tres niveles, con sus respectivos
pallets, de manera segura y estable. Los productos que son uti l izados en
el proceso de reenvasado tienen un área específica para su uti l ización,
sean estos líquidos o sólidos. Los productos terminados son almacenados
en áreas diferentes. Igual manera sucede en la comercialización de otra
variedad de producto, como es el caso de los lubricantes, que tienen un
área específica para su almacenamiento.
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2.7.3 Reenvasado
La materia prima que va a ser reenvasada es previamente revisada y
entregada a los jefes de líneas quienes son los encargados de proceder al
reenvase en envases menores tales como 100cc, 250cc, 1000cc, 1 galón o
5 galones, etiquetado, sellado y embalado en el caso de líquidos. En el
caso de sólidos, éstos son pesados, sellados y embalados en
presentaciones de 100 gramos, 250 gramos, 500 gramos, 600 gramos y 1
Kilogramo. Ver diagrama de flujo del proceso productivo
Diagrama de Flujo del Proceso Productivo
El personal que labora en el área de
reenvase uti l iza los correspondientes
equipos de protección personal: ropa
de trabajo, guantes, mascaril las,
respiradores con fi l tros de carbón
activado.
INGRESO DE MATERIA PRIMA (AGROQUÍMICO, PLAGUICIDAS
Y LUBRICANTES)
RECEPCION
CLASIFICACIÓN
PESAJE
ALMACENAMIENTO
COMERCIALIZACION
REENVASADO
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Cuando se reenvasa sustancias sólidas
(polvo), se lo realiza en un área
confinada con sistema de extracción de
gases y material particulado. Los
residuos extraídos son retenidos en un
fi l tro de carbón activado para evitar
contaminar al medio ambiente.
Los agroquímicos que se uti l izan en la planta de reenvase pertenecen al
grupo de los compuestos orgánicos fosforados, bipiridi los, fenóxidos,
triazinas, carbamatos y ciclodiena, lo cual exige el uso de los
correspondientes equipos de protección personal. Además la empresa
capacita al personal instruyéndolo en los riesgos que implica el manejo
de los agroquímicos. En la tabla 5 se presenta los t ipos de agroquímicos
de mayor rotación, reenvasados por la empresa. En la tabla 6 se presenta
el grado de toxicidad de los productos reenvasados por Febres Cordero
Cía de Comercio S.A.
Tabla 5. Agroquímicos de mayor rotación comercializados
No. Nombre Comercial Nombre Genérico Tipo de Compuesto
1 Matador Metamidofos Fosforado 2 Azocor Monocrotofos Fosforado 3 Diclorvos Diclorvos Fosforado 4 Dimetox Dimetoato Fosforado 5 Pyrinex Clorpirifos Fosforado 6 Killer Paraquat Fosforado 7 2,4 Amina 2,4 Amina Fosforado 8 Glyfosato Glofosato Fosforado 9 Gesocor Atrizina Triazinas 10 Carbufuran Carbofuran Carbonato 11 Thionex Endosulfan Ciclodiena
Para el reenvasado se uti l izan insumos tales como cajas de cartón
l i tografiadas, envases de plástico de diferentes capacidades, tapas
plásticas, etiquetas l i tografiadas, foil, fundas de aluminio, etc.
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2.7.4 Manejo de Productos Terminados
Los productos terminados son rotulados y empacados en cajas de cartón
y luego embalados en pallets; finalmente son transportados a la bodega
de productos terminados, donde son almacenados en la estantería
metálica, observando los criterios de compatibil idad entre ellos.
2.8 Generación de Desechos, Descargas y Flujos
La empresa genera desechos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera,
en el ambiente de trabajo es l igeramente perceptible la presencia de
vapores característicos de los agroquímicos. El manejo de los
agroquímicos que en su formulación poseen solventes orgánicos, implica
un riesgo de incendio, es por ello que en el área de reenvase se dispone
de extintores de fuego. Los residuos líquidos se generan en el área de
reenvase corresponden básicamente al lavado de las mangueras y equipos
de reenvase; dichos efluentes son evacuados al sistema de tratamiento de
aguas residuales.
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Tabla 6. Grado de toxicidad de los agroquímicos
reenvasados
No. Agroquímicos Clasificación Toxicológica Color de Etiqueta
Nivel de Toxicidad
1 Diclorvos 48 1b altamente peligroso Rojo Toxico 2 Carbofuran 10g 1b altamente peligroso Rojo Toxico 3 Matador 60 1b altamente peligroso Rojo Toxico 4 Cipermetrina II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 5 Pyricor 48% II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 6 Alphacor 100 II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 7 Dimetox II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 8 2,4-d amina 6 II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 9 Killer II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 10 Cypercor II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 11 Estercor II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 12 Avalon II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 13 Carbofuran II moderadamente peligroso Amarillo Dañino 14 Nabu III ligeramente peligroso Lila Cuidado 15 Mirage III ligeramente peligroso Lila Cuidado 16 Rambo 58 III ligeramente peligroso Lila Cuidado 17 Malathion 50 pm III ligeramente peligroso Lila Cuidado 18 Sypertrin 5% III ligeramente peligroso Lila Cuidado 19 Propanil 36% III ligeramente peligroso Lila Cuidado 20 Propax 500 y 360 III ligeramente peligroso Lila Cuidado 21 Cimox M-8 III ligeramente peligroso Lila Cuidado 22 Moscatrin III ligeramente peligroso Lila Cuidado 23 Goldazim 500 IV cuidado Verde Cuidado 24 Aminofol IV cuidado Verde Cuidado 25 Proplant IV cuidado Verde Cuidado 26 Glyfocor IV cuidado Verde Cuidado 27 Mancozeb 80 IV cuidado Verde Cuidado 28 Linuron 50 IV cuidado Verde Cuidado 29 Benocur 50% pm IV cuidado Verde Cuidado 30 Rayo 60 IV cuidado Verde Cuidado 31 Azufre IV cuidado Verde Cuidado
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2.8.1 Manejo de los Desechos Sólidos
Durante el proceso de reenvasado se
generan residuos tales como cartones,
plásticos laminados, envases de
plástico, los mismos que son
segregados y almacenados en el patio.
Residuos sólidos no peligrosos
Los residuos no peligrosos que representan inocuidad al medio, consisten
en residuos de alimentos, botellas plásticas, cartón, papel, latas, tarrinas
y residuos del comedor, los mismos que son depositados en tanques
metálicos y son entregados a Vachagnon.
Residuos sólidos peligrosos
En esta etapa lo desechos que se generan son los tanques plásticos y
metálicos (5, 25, 55 galones) de materias primas los cuales son
depositados en el área destinada para los desechos sólidos peligrosos que
se producen en las diferentes actividades de la planta. El personal de
producción es el encargado de recoger los residuos sólidos y l levarlos a
este lugar. Se estima que mensualmente se generan 150 tanques de
diferentes capacidades. También se considera como residuo sólido a las
fundas plásticas en las que l lega la materia prima (polvo) las que después
de ser uti l izadas son separadas y l levadas al área de acopio de residuos
peligrosos. En la Tabla 7 se presenta los residuos peligrosos que se
generan en el área de reenvasado de los agroquímicos.
Ocasionalmente hay productos terminados que son devueltos, cuyo
contenido es reprocesado y reuti l izado. En este caso los envases vacíos
son almacenados en el acopio de residuos peligrosos para su posterior
disposición final (incineración en Holcim)
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Tabla 7 Residuos sólidos peligrosos y no peligroso generados en
AFECOR S.A.
No Actividad Tipo de Residuo Disposición 1 Reenvase Tanques metálicos Reutilización (*) 2 Reenvase Tanques plásticos Reutilización 3 Reenvase Cartones y papeles Vachagnon o reciclaje 4 Reenvase Fundas plásticas Vachagnon o reciclaje 5 Reenvase Desechos contaminados con
elementos peligrosos Incineración en Holcim
6 STAR Lodos secos Incineración en Holcin (*) La venta de tanques metálicos y plásticos se lo hace a Tanquesa, Dupocsa, Laquinsa Andina S.A.
Muchos de los productos químicos codificado como no
peligrosos, pasan al status de peligrosos por mezcla con aquellos
que sin son peligrosos.
Ver información de los productos químicos peligrosos, en las
hojas de seguridad adjuntadas en anexo 5
2.8.2 Emisiones Atmosféricas
Por la naturaleza propia del reenvase de los agroquímicos, el principal
problema que afecta a la planta es la emisión de material particulado y
olores, por lo que han emprendido proyectos de minimización de
emisiones al aire, que comprenden una serie de trabajos mecánicos.
Los olores que se perciben en el ambiente de la planta son característicos
de la naturaleza de los agroquímicos uti l izados en el proceso de
reenvasado, los mismos que aplicando medidas ambientales a fin de
minimizados los olores: extractores de aire, mejoramiento de la
venti lación, mantener cerrados los tanques de agroquímicos.
En lo que se refiere al área de envasado de polvos, ésta es un área
exclusiva, donde el personal usa respiradores con fi l tros de carbón
activado, específicas para pesticidas. En el área se dispone de dos
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extractores de aire, los mismos que descargan al exterior,
previo el paso a través de los fi l tros de carbón activado y mangas
fi l trantes.
2.8.3 Descargas Líquidas
La generación de las aguas residuales en la planta se debe a la actividad
industrial del proceso de reenvase. En cambio las aguas servidas se
genera por las actividades domésticas desarrolladas por el personal que
labora en la empresa como son el uso de baños de oficinas, baterías
higiénicas de los obreros, grifos y demás aparatos sanitarios que dispone
la planta.
2.8.3.1 Aguas Residuales del Proceso Industrial
Las diversas áreas de recepción de insumos, almacenamiento y
reenvasado de agroquímicos uti l izan agua potable solamente para labores
de l impieza de pisos, principalmente ésta últ ima actividad. El efluente o
desecho líquido industrial producido en la planta de reenvasado de
agroquímicos, se origina por la l impieza de mangueras, mesas, equipos,
pisos, paredes y otros accesorios que se uti l izan en el proceso de
reenvasado de agroquímicos. Esta l impieza genera agua residual que es
recogida en el interior del galpón principal, en un canal cuya longitud es
de 45 m, y su área transversal es de 0.5 x 0.15 m. Este canal t iene dos
salidas desde el galpón de reenvasado, por medio de una tubería plástica
de desagüe de 4” de diámetro, que bordea el galpón y l lega a la cámara
de recepción del agua industrial.
Las aguas residuales industriales que se genera en el proceso de
reenvasados de los agroquímicos y plaguicidas, son sometidas a
tratamiento para reducir su carga contaminante y cumplir con los
parámetros de evacuación según Legislación Ambiental vigente. De
acuerdo al Reglamento de la ley de Gestión Ambiental, en su Art. 122
establece: el cumplimiento de las normas de emisiones y descargas
deberán verificarse mediante el monitoreo ambiental respectivo por parte
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del regulado. Ver en anexo 4 manual de manejo de la
planta de tratamiento de las aguas residuales industriales
La clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de
todas las actividades económicas elaborada por las Naciones
Unidas, en marca a las industrias de agroquímicos bajo el
código 3512, con los siguientes parámetros.
Tabla 8. Cuadro comparativo de los valores permisibles de evacuación
Unidades Límite máximo permisible
Parámetros CIIU: 3512
Alcantarillado Río Daule Alcantarillado Río Daule
Caudal Demanda química de oxígeno (DQO) Demanda bioquímica de oxígeno (DBO5) Sólidos suspendidos Totales (SST) Potencia de hidrógeno (pH) Aceite y grasas (A&G) Carga contaminante Metales Pesados Compuestos órganos clorados Compuestos órganos fosforados Compuestos fenólicos Color
l/s
mg/l mg/l mg/l
-- mg/l kg/d mg/l mg/l mg/l mg/l
l/s
mg/l mg/l mg/l
-- mg/l kg/d mg/l mg/l mg/l mg/l
1.5 del caudal
promedio 500 250 220
5 – 9 100 NR
0,05 0.1
NR
250 100 100
5 – 9 0,3 NR
0,05 0,1
1/20
NR= No Registra
Referencia: Texto Unif icado de Legislación secundaria del Minister io del Ambiente, publ icado en el R.O Edición Especial No. 2 de 31 de Marzo del 2003
Tipo de Muestra: Compuesta
CIIU: 3114 Guía de Monitoreo de Aguas Residuales Industr ia les de la M.I. Municipal idad de Guayaquil
Estos monitoreos deben realizarse mensualmente, según cronograma
establecido por la Dirección de Medio Ambiente de la M.l.
Municipalidad de Guayaquil
2.8.3.2 Tratamiento de las
Aguas Residuales
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El sistema de tratamiento de aguas residuales consiste en
procesos físicos y físico-químicos: homogenización, coagulación /
f loculación, sedimentación, adsorción sobre carbón activado y
tratamiento de lodos. El sistema trabaja bajo la modalidad de bach, esto
es, cuando se reúne suficiente cantidad de efluente, se procede al
tratamiento de las aguas residuales.
Homogenización. La cámara de homogenización tiene una capacidad de
3.5 m3. Los efluentes son homogenizados según ingresa el agua residual
desde el área de reenvase. En el área existe una caseta pequeña de
bombeo, donde se aloja la bomba de 1 HP centrífuga de marca FW, para
bombear el afluente al sistema de tratamiento existente. La bomba tiene
as siguientes características: 110/230 V - 60 Hz - 3450 RPM – MOD.
94L110
Coagulación/f loculación. Al bombear el agua desde el homogenizador,
se inyecta sulfato de aluminio y cal, lográndose la mezcla gracias a la
turbulencia del flujo en la tubería y logrando la obtención de flóculos,
los mismos que se sedimentan en la primera cámara de sedimentación,
cuya capacidad de 8.9 m3. El t iempo de residencia es mayor a las 24
horas, obteniéndose un efluente claro y sin sedimentos. Los sedimentos
son evacuados al fi l tro de arena (cámara # 4)
Clorinación . En la segunda cámara, cuya capacidad es de 8.73 m3 se
dosifica cloro, para oxidar la materia orgánica y de esta manera reducir
la carga orgánica del efluente clarif icado. Este proceso de los realiza por
el lapso de 48 horas.
Adsorción. El agua tratada es bombeada a través de un fi l tro de carbón
activado, donde son retenidos selectivamente los posibles residuos de
materia orgánica, en especial, los de posibles residuos de pesticidas.
Finalmente el agua es descargada al alcantari l lado de la zona. La
capacidad de la cámara # 3 es de 8.82 m3
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Secado de los Lodos. Los lodos son
evacuados desde la cámara # 1 al
fi l tro de lodos cuya capacidad es de
8.98 m3, donde son secados a
temperatura ambiente. Los l ixiviados
son recirculados al sedimentador y
los lodos son recogidos en envases,
protegidos interiormente con fundas
plásticas resistentes. Los lodos finalmente son dispuestos a través del
gestor autorizado “Holcim”, mediante el proceso de incineración. Cabe
indicar en el área de la planta de tratamiento de aguas residuales no es
perceptible la presencia de olores desagradables.
2.8.3.3 Uso Doméstico
Las aguas residuales generadas por las actividades domesticas del
personal que labora en la empresa se originan por el uso de los baños,
lavaderos y demás aparatos sanitarios existentes en la planta, así como el
pequeño comedor existente en el área administrativa. El sistema de
recepción de este t ipo efluentes esta constituido por colectores de 2” de
diámetros y cajas de l impieza diseñadas en función de las descargas que
reciben y de su intervalo o simultaneidad de uso. Son conducidas al
sistema de alcantari l lado sanitario de la planta.
2.8.3.4 Aguas Lluvias
Las aguas l luvias se desplazan por cubiertas, canalones y bajantes; unos
l legan a reji l las o sumideros y la mayor parte del agua escurre por el
suelo descubierto que rodea a la empresa.
2.8.4 Emisiones de Ruido
La legislación Ambiental Secundaria contempla un máximo permitido de
nivel de presión sonora equivalente (N.P.S. eq) según el uso de suelo o
t ipo de zona en la que se encuentre la empresa. Se ha elegido el l ímite
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permitido para zona mixta de 65 dB(A) desde 06hOO a
20hOO y 55 dB(A) desde las 20hOO a 06hOO.
De acuerdo al Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental Originada por la emisión de Ruido, R.O. No.
560. Noviembre 12 de 1990.
Art. 2.- Para ruido continuo se establecen límites permisibles así como
tiempo de exposición bajo el criterio auditivo.
Niveles de presión sonora dB(A) Tiempo max. de exposición (horas)
75 32 80 16
*85 8 91 4 96 2
101 1 106 0.5 111 0.25
* *115 0.125 (*) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión
sonora sin equipo de protección auditiva.
(**) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.
2.9 Servicios Generales 2.9.1 Sistema de Abastecimiento y Distribución de la Energía Eléctrica
Para el desarrollo de las actividades de producción y administrativas de
la empresa AFECOR S.A., la distribución de energía eléctrica se lo hace
a través de la Unidad de Generación, Distribución y Comercialización de
Energía Eléctrica de Guayaquil. El consumo promedio mensual en el
período comprendido entre marzo y agosto del 2009 es de 9.807
Kwh./mes. La operación y mantenimiento de estas instalaciones no
genera desechos sólidos o líquidos ni impactos adversos al retorno.
2.9.2 Sistema de Abastecimiento y Usos del Agua
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La empresa AFECOR, para el desarrollo de sus
actividades industriales y domesticas, se abastece de agua potable
mediante la red administrada por INTERAGUA, con una línea de
acometida de 2”, cuyo consumo lo uti l iza para uso domestico en mayor
proporción y pequeños volúmenes para l impieza de planta (área de
reenvase), cubriendo de ésta manera la demanda de la empresa. Para su
distribución interna, la empresa dispone de una red convenientemente
dispuesta que permite la provisión del agua potable, desde la cisterna de
hormigón armado cuya capacidad es de 36 m3 y además posee un sistema
auxil iar hidroneumático. El consumo de agua potable promedio mensual
en el período comprendido entre marzo y agosto del 2009 es de 152
m3/mes, lo que representa un consumo diario aproximado de 7,6 m3/día.
El agua potable es uti l izada exclusivamente para labores de l impieza de
la planta, baños, servicios higiénicos y comedor.
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CAPÍTULO 3
DESCRIPCIÓN DEL AREA DE ESTUDIO
3.1 Componente Físico
3.1.1 Uso de Suelo
Según la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del
Cantón Guayaquil y su anexo del Cuadro de Compatibil idad del Suelo,
expedida por el Municipio de Guayaquil, estableció las normas de
edificación de la ciudad y al aprovechamiento del suelo. Para el caso de
las instalaciones de la Empresa Febres Cordero Cia. de Comercio, se
encuentra en un sector denominado corredor comercial, subzona H; cuyas
normas constan en su Reglamento y determina las Normas de
Edificaciones de dicho predio. Ver uso de suelo en anexo 1
El lugar y el área de influencia es una zona de características mixta en la
que se combinan edificaciones para viviendas, espacios comerciales e
industriales. Entre los factores que han favorecido al desarrollo del área,
obedece a su ubicación lateral a la avenida Guayaquil – Juan Tanca
Marengo, clasificada como una avenida de primer orden, dado su intenso
transito. La zona dispone de todos los servicios básicos, como provisión
de agua potable, energía eléctrica proporcionada por la Unidad de
Generación, Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica de
Guayaquil, recolección de basura por parte de la empresa VACHAGNON,
servicio de alcantari l lado público, red telefónica, etc.
3.1.2 Clima y Meteorología El clima de Guayaquil es el resultado de la combinación de varios
factores. Por su ubicación en plena zona ecuatorial, la ciudad tiene una
temperatura cálida durante casi todo el año. La ciudad de Guayaquil
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ubicada en la Cuenca Baja del río Guayas, presenta una
característica climatológica típica de la Región Litoral del Ecuador, es
decir por su posición geográfica se encuentra bajo la influencia de las
corrientes y vientos marinos que en definit iva t ienen una gran influencia
sobre la atmósfera y por consiguiente sobre el cl ima del lugar.
Gran parte del Litoral Ecuatoriano recibe la influencia directa de la
corriente fría de Humbolt; debido a la presencia de ésta corriente es que
se tengan variaciones interanuales asociadas al evento ENOS (“El Niño”
Oscilación del Sur), lo cual se refleja en precipitaciones abundantes en
los años con presencia del episodio cálido “El Niño”. En lo relativo a la
variabil idad estacional o interanual, se aprecian 2 períodos claramente
diferenciados, un período o época l luviosa que se extiende desde finales
del mes de diciembre de cada año hasta el mes de mayo, con un máximo
de l luvias que comúnmente se registra en el mes de marzo. El otro
período o época seca por su parte, transcurre desde el mes de junio de
cada año hasta finales de diciembre. El total de l luvia registrada en un
año normal (sin la presencia del episodio cálido “El Niño”), alcanza el
valor promedio multianual de 1080 mm.
La temperatura media del aire también responde a la influencia
estacional, siendo los meses de la época l luviosa los que presentan
temperaturas más elevadas y que van en el orden de los 27 a 28°C,
mientras que durante los meses de la conocida época seca se tienen
temperaturas más bajas que oscilan entre los 24 a 26°C. Las temperaturas
máx. absolutas históricas superan los 37°C en meses cálidos, mientras
que las temperaturas mínimas absolutas l legan a 16°C en los meses fríos
(Agosto). En el régimen anual de vientos la frecuencia dominante es la
fracción que proviene del Suroeste (SO), con velocidad media de 12
km/h. Los vientos son muy variables durante la estación de l luvias, con
direcciones predominantes tanto del noreste como del sudoeste.
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Tabla 9 RESUMEN DE LAS VARIABLES CLIMATOLOGICAS EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS
MES TEMPERATURA
MEDIA ( ºC)
HUMEDAD RELATIVA
(% )
PRECIP ITACION (mm)
VELOCIDAD MEDIA
(NUDOS)
FRECUENCIA DOMINANTE
Enero-08 25.0 78 26.7 3.24 SO Febrero 25.7 78 400.0 3.24 SSO Marzo 26.4 78 118.0 3.24 SO Abr i l 27.1 71 180.3 4.32 SSO Mayo 25.7 71 0.5 5.94 SO Junio 25.2 69 0.8 6.48 SO Jul io 25.0 69 0.0 7.02 SSO Agosto 24.7 70 0.9 7.02 SSO Sept. 24.9 68 Trazas 7.56 SO Octubre 24.6 67 2.0 7.56 SO Noviemb. 25.0 63 0.0 7.02 SO Diciembre 26.3 61 0.8 7.02 SO Enero -09 26.0 71 405.2 4.32 SO Febrero 26.0 76 226.7 3.24 SSO Marzo 26.0 74 266.1 3.78 SO Abr i l 27.0 67 93.5 4.86 SSO
Fuente: INAMHI, DAC 2009
Precipitaciones
El patrón de las precipitaciones en la provincia del Guayas, se aprecian 2
períodos claramente diferenciados, un período o época l luviosa que se
extiende desde finales del mes de diciembre de cada año hasta el mes de
mayo, con un máximo de l luvias que comúnmente se registra en el mes
de marzo con promedios de aproximadamente 270 mm., lo cual va
asociado al desplazamiento estacional hacia Latitudes Ecuatoriales de la
Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT).
El otro período o época seca por su parte, transcurre desde el mes de
junio de cada año hasta finales de diciembre y está asociado a la
influencia del Anticiclón del Pacífico Sur Oriental y se caracteriza por la
escasez de precipitaciones, siendo el mes de agosto el más seco con
valores promedios multianuales de aproximadamente 1 mm. El total de
l luvia registrada en un año normal (sin la presencia del episodio cálido
“El Niño”), alcanza el valor promedio multianual de 1080 mm. Sin
embargo este patrón de precipitaciones puede verse ocasionalmente
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alterado por el Fenómeno del Niño, que puede provocar
l luvias en los meses secos e intensificar las precipitaciones en los meses
de l luvias.
Temperatura
La temperatura media del aire también responde a la influencia
estacional, siendo los meses de la época l luviosa los que presentan
temperaturas más elevadas y que van en el orden de los 27 a 28°C,
mientras que durante los meses de la conocida época seca se tienen
temperaturas más bajas que oscilan entre los 24 a 26°C. Las temperaturas
máximas absolutas históricas superan los 37°C en los meses cálidos,
mientras que las temperaturas mínimas absolutas l legan a 16°C en los
meses fríos (agosto).
Humedad
La zona tiene un alto índice de evaporación y la humedad relativa
registra valores en el orden del 80%, debido a la proximidad de los
cuerpos de agua como el Río Guayas y el Estero Salado que lo circundad,
incrementándose en la temporada l luviosa.
Heliofania
La presencia del sol (Heliofania) supera las 1000 horas al año. Es un
parámetro que tiene mucha variación por presentarse nubosidad muy
variable. Los datos indican un promedio de 120 horas, de los cuales se
reporta el mes de septiembre con la mayor heliofania media normal de
140 horas y el mes de enero es el de menor heliofania media normal con
90 horas.
Vientos
En el régimen anual de vientos la frecuencia dominante es la fracción
que proviene del Suroeste (SO), con velocidad media de 5.80 nudos. En
las mañanas los vientos son l igeros y muchas veces están en calma y en
las tardes o noches incrementan su intensidad, presentándose las mayores
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intensidades entre los meses de Julio a Noviembre,
alcanzando hasta 7.24 nudos.
(Fuente DAC)
3.1.3 Hidrología
La presencia del agua conlleva a una amplia gama de relaciones con el
suelo, la atmósfera, la flora y la fauna, los mismos que se enlazan a
través del ciclo hidrológico. El agua en forma de lluvia se disemina por
todos los componentes del medio ambiente, participando en la estructura
y funcionamiento del suelo y la vegetación, a la vez que juega un papel
determinante en el cl ima.
Los cuerpos hidrológicos del sector están constituidos principalmente
por el gran Río Guayas, el sistema de alcantari l lado que atraviesa las
calles recogen las aguas l luvias. Sector de gran desarrollo industrial de
la provincia y de la cuenca del Pacífico Sur.
Este medio hidrográfico presenta amplia relación con el suelo, la
atmósfera, la flora y fauna, a las cuales se enlazan a través del ciclo
hidrológico, jugando un papel determinante en el clima de la región.
Tabla 10. Subcuencas; superf icie y Caudales
Caudal Promedio m2/Seg. Ríos
Superficie
Km2 %
Máximo Mínimo
Daule
Babahoyo
Vinces
Chimbo
Taura
Churute
12.050
7.530
6.420
4.400
1.600
300
37
24
20
13
5
1
450
1.000
221
38
-
-
25
50
15
6
-
-
Fuente: CAAM, Sistema Biof ísicos en el Golfo de Guayaqui l . 1996
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El Río Guayas está conformado por la confluencia del
Daule y Babahoyo, su caudal cambia estacionalmente de acuerdo a la
pluviosidad: en verano el caudal promedio es de 230 metros cúbicos por
segundo, mientras que en la estación húmeda es de 1,300 metros cúbicos
por segundo. Los aportes sedimentarios del Guayas provienen de las seis
subcuencas correspondiente a los ríos Daule, Babahoyo, Vinces,
Chimbo, Taura y Churute.
Estas aportan el sedimento a la cuenca baja y en consecuencia al estuario
interior y el estuario exterior. El Río Daule tiene un caudal promedio
máximo de 950 metros cúbicos por segundo y el mínimo de 25 metros
cúbicos por segundo, pudiendo transportar hasta 3.600 metros cúbicos
por segundo durante la presencia de El Niño 1982-1983, el Río Babahoyo
tiene un caudal promedio máximo de 1000 metros cúbicos por segundo y
mínimo de 50 metros cúbicos por segundo.
3.2 Componente Ambiental 3.2.1 Calidad del Agua La Empresa AFECOR no se encuentra asentada cerca de algún curso
natural o artif icial de agua. Durante la estación lluviosa se forman cursos
de escorrentía de aguas l luvias. Las aguas son drenadas por pendientes a
los sumideros de la vía pública del sector.
Sin embargo, el Río Daule recibe el desagüe de numerosos centros
poblacionales y complejos industr iales, los mismos que en su mayoría
carecen de infraestructura sani tar ia y de control de t ratamiento de los
residuos. Además, contr ibuye a este problema las descargas de or igen
agrícola con apreciable inf luencia en la concentración de nutr ientes
inorgánicos, ya que en el área de drenaje se cul t ivan una var iedad
considerable de productos que demandan la apl icación de di ferentes
t ipos de fert i l izantes, cuya cant idad podría ser mayor durante la
estación invernal . Consecuentemente, la escorrent ía invernal tendría
una mayor inf luencia en la concentración total de los nutr ientes
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inorgánicos. Const i tuyen el recurso hídr ico pr imordial
para el desenvolv imiento económico de diversas local idades y
poblaciones.
3.2.2 Calidad del Aire y Ruido La atmósfera es un bien común indispensable para la vida respecto del
cual todas las personas tienen el derecho de su uso y la obligación de su
conservación. Por su condición de recurso vital y por los daños que de
su contaminación pueden derivarse para la salud humana.
Una de las principales preocupaciones en calidad de aire son las
emisiones de gases de las industrias, producto de la combustión de
hidrocarburos. A este problema se suma los gases de escape de los
automóviles y el desprendimiento de material particulado (polvo) que se
origina debido a la circulación de vehículos.
En el desarrollo de las actuales actividades operacionales de la Empresa
AFECOR., no se observa descarga a la atmósfera de material particulado
(polvos sedimentables y en suspensión) o gases de combustión interna de
forma continua.
Por otro lado el ruido se presenta como un problema creciente de las
zonas urbanas, convirt iéndose en una de las principales causas de
deterioro del medio ambiente por presentar efectos nocivos para la salud,
seguridad y bienestar de las poblaciones.
En cuanto al ruido ambiental generado por las actividades operacionales
de AFECOR, según el monitoreo de ruido realizado en las instalaciones
reportan que las actividades generan niveles de presión sonora que
cumple con los límites permisibles establecidos en la normativa
ambiental vigente, para cada uno de los puntos de muestreados (ver
anexo 1 reporte del monitoreo de ruido).
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3.3 Componente Biótico
El uso del suelo transfiguró de extensas porciones de flora nativa en
servicios de instalaciones industriales y vías de circulación de primer y
segundo orden; desde este punto de vista, es un área que se encuentra
totalmente intervenida en su componente biótico terrestre.
3.3.1 Flora
El área de emplazamiento corresponde a una zona con alta intervención
antrópica, donde se ha eliminado vestigios del ecosistema debido a que
las formaciones vegetales existentes fueron transformadas por la
intervención del hombre para el desarrollo de estructuras industriales,
afectando todo el medio circundante, convirt iéndolo en una amplia zona
con escasos sectores de áreas verdes. La vegetación pionera que
actualmente existe está conformada por grupos aislados de arbustos y
árboles propios del Bosque seco tropical (bs-T), por lo tanto no es
pertinente realizar ninguna descripción con relación a la biota vegetal.
3.3.2 Fauna
Debido al desarrollo industrial y la influencia antropogénica en el sector
no ha permitido la presencia de especies faunísticas en el área de
influencia, pero se han distinguido ciertas especies durante el
levantamiento de la información como: paloma tierrera (Columba
cruziana), tórtola (Columbina buckleyi), garrapatero (Crotophaga
sulcirostris), lagarti ja (Ameiva sp), iguanas (Iguana iguana) e insectos
rastreros y voladores. La zona de estudio refleja una baja diversidad
terrestre, por lo tanto no existe una flora y fauna nativa ni especies que
pudieren ser consideradas en peligro de extinción.
3.4 Componente Socio-Económico
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Guayaquil, siendo el principal puerto ecuatoriano y la
ciudad más grande del país, t iene gran movimiento económico,
concentrando las más importantes industrias.
El sector está dotado de abastecimiento público de agua potable,
alcantari l lado pluvial y sanitario, red telefónica, energía eléctrica, vías
de acceso, seguridad pública, recolección de basura y transportación
pública. Es una zona industrial con tendencial comercial que colindad
con aéreas urbanas.
La presencia de las industrias generan fuentes de trabajo asociada con el
sector agroindustrial de del país, además hay gran movimiento de
personas alrededor de la empresa con un efecto socioeconómico
significativo.
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CAPITULO 4
REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES
Y DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 4.1 Revisión de las Medidas Ambientales Establecidos en la Auditoria
Ambiental de Cumplimiento del 2007.
De acuerdo al Plan de Manejo Ambiental Establecido en la Auditoria
Ambiental de Cumplimiento del 2007, se establecieron las siguientes
medidas:
1. Realizar la Auditoria Ambiental de Cumplimiento correspondiente para el 2009.
2. Elaboración y aprobación de los Reglamentos de Seguridad e Higiene del Trabajo.
3. Instalar alarma detectores de humo.
4. Análisis de material particulado PM 10, PM 2,5 dentro de las instalaciones.
5. Análisis anual de compuestos órganofosforados en el aire del área de trabajo.
6. Verificación de carga y presión de extintores de emergencia.
7. Mantenimiento del sistema integral contra incendio.
8. Verificar que los gestores de desechos peligrosos cuenten con sus respectivas
Licencias Ambientales y Pólizas de Seguros.
9. Justificar el manejo correcto de los desechos peligrosos a través de los gestores
autorizados.
10. Dispositivo de lectura de nivel de llenado de los tanques de reenvasado de materia
prima
11. Los envases con desechos peligrosos deben permanecer cerrados mientras no
estén en uso.
12. Registro de los movimientos de los desechos peligrosos.
13. Cumplir con la norma para almacenar los desechos peligrosos.
14. Existencia de contenedores para los desechos no peligrosos.
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15. Mezcla de desechos peligrosos en contenedores destinados para
la recolección de los desechos no peligrosos.
16. Establecer un área adecuada techada para el almacenamiento temporal de los
desechos sólidos no peligrosos.
17. Reciclaje de los desechos no peligrosos
18. Controlar el estado señalética en todo el predio.
19. Mantener política, seguimiento y control de seguridad industrial durante la
actividad de la empresa.
20. Mantener un stock de equipos de seguridad industrial
21. Mantener vigente el plan de contingencia
22. Manejo de la planta de tratamiento de las aguas residuales industriales
23. Monitoreo de la calidad de las aguas residuales industriales
4.2 Metodología
La revisión del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, establecida
en el capítulo cinco de la auditoria ambiental del 2007, se realizó
mediante la elaboración de un l istado de verificación de medidas
establecidas, con sus respectivos indicadores verificables, frecuencia,
resultados esperados y porcentaje de cumplimiento. Por lo tanto, se
presenta una serie de matrices donde se describen la relaciona los
impactos ambientales negativos y las conformidades las medidas
establecidas.
El Plan de Manejo Ambiental, está conformado por un grupo de
componentes, programas, planes y medidas orientadas a la prevención,
control, mitigación, protección, recuperación o compensación de los
impactos que se generen durante las actividades operacionales de la
industria. Estos componentes deben ser el resultado del análisis de la
evaluación de impactos y deben responder adecuadamente a cada una de
las actividades definidas en el proceso de producción de la planta.
4.2.1 Objetivos Generales
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Los objetivos generales de la presente evaluación de
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental son:
� Verificar y evaluar la ejecución o puesta en práctica de las
medidas de mitigación y correctoras propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental aprobado. Tendientes a minimizar los impactos
ambientales negativos sobre los componentes físicos, bióticos y
socio-económicos que podrían presentarse durante la operación de
la Planta.
� Evaluar el grado de cumplimiento de la Planta Industrial de la
Empresa Febres Cordero Cía. de Comercio S.A., con las leyes,
reglamentos y normas ambientales vigentes en la República del
Ecuador.
� Resaltar y fomentar los impactos posit ivos de la Industria, como
una entidad respetuosa del medio ambiente, solidaria, generadora
de oportunidades de trabajo y desarrollo socioeconómico del país.
� Mantener el programa de seguimiento y evaluativo de las medidas
ambientales propuestas.
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Tabla 11. Realizar la Auditoria Ambiental de Cumplimiento para el 2009
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
1 Cuantificación, control y manejo de los contaminantes generados en el proceso industrial
Realizar la Auditoria Ambiental de Cumplimiento
Cada dos años tal como establece el art. 7 de la Ordenanza que Regula la Obligación de Realizar Estudios Ambientales a las Obras Civiles y Establecimientos Industriales, Ubicados en el Cantón Guayaquil Art. 61 del TULA Libro VI Capitulo IV
Estudio de Auditoria Ambiental de Cumplimiento 2009 presentado a la Dirección de Medio Ambiente de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil Ver en anexo1 Contrato de Orden de Trabajo para realizar la Auditoria Ambiental Inicial en AFECOR S.A.
Determinar el grado de ejecución o puesta en práctica de las medidas de mitigación y correctoras propuestas en el Plan de Manejo Ambiental aprobado. Tendientes a minimizar los impactos ambientales negativos sobre los componentes físicos, bióticos y socio-económicos que podrían presentarse durante la operación de la Planta
Si 100 %
Tabla 12. Elaboración y aprobación de los Reglamentos de Seguridad e Higiene en el Trabajo
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
2
Falta del Reglamento de Seguridad e Higiene que determinen procedimientos y controles seguro durante la jornada de trabajo
Elaboración y aprobación de los Reglamentos de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Una sola vez con revisión anual
Certificado de aprobación del reglamento interno de Seguridad y Salud de la empresa Febres Cordero Compañía de Comercio S.A. Ver en anexo 1 Certificado de aprobación y el reglamento de seguridad y salud ocupacional
Contar con un documento que regula las acciones de Difusión, consulta y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de Seguridad, salud y medio ambiente
Si 100 %
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60
Tabla 13. Instalar alarma detectores de humo
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
3 Riesgo potencial de incendio por falta de detectores de humo
Instalar alarmas detectores de humo en las área de mayor riesgo
Una sola vez con revisión semestral
1. Indicador visual por medio de fotos 2. factura de mantenimiento del sistema contra incendio Ver anexo 1
Actuar inmediatamente al activarse el detector de humo, por lo tanto, el riesgo potencial de un incendio se disminuye considerablemente
Si 100%
Alarmas detectores de humo, ubicadas en la loza superior y paredes del galpón de proceso y almacenamiento
Foto 1. Detector de humo en la pared Foto 2. Detector de humo en la loza superior Foto 3. Alarma detector de fuego
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61
Tabla 14 Monitoreo de material particulado Pm10, Pm 2.5
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
4 Presencia de material particulado en el ambiente interno del área de proceso
Muestreo y monitoreo de material particulado
Anual 2008 y 2009
1. Reportes firmados y avalizados por laboratorio acreditado. Es importante indicar que se ha realizado dos fechas de monitoreos, agosto 2008 y septiembre 2009. Ver anexo 1
Determinar si el ambiente interno de la planta de proceso y galpones de almacenamientos se encuentran dentro de los valores permisibles de permanencia, caso contrario se tomarán las medidas pertinentes en la fuente para mitigar el impacto a los trabajadores y medio ambiente.
Si 100%
Tabla 15 Análisis de Compuesto Organo Fosforados en aire
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
5
Presencia de compuestos orgánicos volátiles (órgano fosforado) en áreas de envasado de productos agroquímicos.
Muestreo y monitoreo de (órgano fosforados) en área de envasado.
Anual 2009
1. Reporte firmado y avalizado por laboratorio acreditado Es importante indicar que se ha realizado una fecha de monitoreo, septiembre 2009. Ver anexo 1
Determinar si el ambiente interno de la planta de proceso y galpones de almacenamientos se encuentran dentro de los valores permisibles de permanencia, caso contrario se tomarán las medidas pertinentes en la fuente para mitigar el impacto a los trabajadores y medio ambiente.
Parcialmente 50%
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62
Tabla 16 Verificación de carga y presión de extintores de emergencia
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
6 Imposibilidad de controlar un posible conato de incendio
Verificación de carga y presión de extintores de emergencia
Anual
1. Rótulo visible en cada extintor que indique: cantidad, presión, tipo de elemento y fecha de caducidad 2. registro de compañía contratada para la recarga. Ver anexo 1 el registro de la factura de recarga de extintores.
Acción eficaz por parte de operarios en caso de presentarse un conato de incendio
Si 100%
Verificación de la operatividad de los extintores y manejo adecuado del mismo Foto 4. Extintor con rotulo Foto 5. Los extintores que van ha ser recargado son Foto 6. Simulacro contra incendio informativo utilizados para realizar simulacros en caso de incendio
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63
Tabla 17 Mantenimiento de sistema contraincendio
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
7 Imposibilidad de controlar un posible conato de incendio
Mantenimiento de sistema contra incendio
Anual
1. Registro de mantenimiento llevado por Jefatura de planta. Ver anexo 1 registro de factura de mantenimiento
Sistema en óptimas condiciones para actuar en caso de presentarse un conato de incendio.
Si 100%
Tabla 18 Verificación que el gestor de desecho peligroso cuente con su respectiva licencia ambiental.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
8
Que los desechos sólidos peligrosos no sean tratados adecuadamente por gestores no calificados y estos residuos generen factores de riesgo de contaminación al medio ambiente
Verificación de la acreditación del gestor de desechos peligrosos
Cada que hay retiro de desecho peligroso de las instalaciones de la empresa AFECOR.
1. Certificado de licencia ambiental actualizada. Ver Anexo 2 registro de calificación de gestor a través de la página wed
Que los desechos sólidos peligrosos de AFECOR, sean debidamente tratados por un gestor calificado.
Si 100 %
Tabla 19 Justificar el manejo correcto de los desechos peligrosos a través de los gestores autorizados.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
9
Que los desechos sólidos peligrosos no sean tratados adecuadamente por gestores no calificados y estos residuos generen factor de riesgo de contaminación al medio ambiente
Correcto manejo y disposición final de desechos peligrosos a través de gestor autorizado
Cada cuatro meses
Planillas y registros de retiro de desechos peligrosos con formato de cadena de custodia para el manejo de los residuos. Ver en anexo 2 informes de destrucción realizado en Junio / 2007, Julio / 2008 y mayo / 2009
Cumplimiento con la legislación ambiental actual sobre manejo y tratamiento de desechos sólidos peligrosos. Es importante indicar que la destrucción térmica ha sido con frecuencia anual.
Si 100%
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El manejo de los desechos peligrosos establecido por AFECOR S.A. implica un sistema integral de: recolección en el punto de generación, almacenamiento temporal en bodega apropiada, transportación y disposición final a través de gestores calificados Foto 7. Recolección y encapsulamiento de los lodos Foto 8. Estibada y cuantificación de los desechos Foto 9. Camión calificado para transportar peligrosos generados en la planta de tratamiento peligrosos que van ha ser incinerados desechos peligrosos Tabla 20. Dispositivo de lectura de nivel de llenado de los tanques de reenvasado de materia prima
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
10 Afectación a los trabajadores por riesgo de derrames de materia prima en el piso de área de trabajo
Implementación de sistema automático de llenado con dispositivo de lectura incorporado
Una sola vez
1.Factura de compra e instalación de equipo de llenado 2. Fotos de su funcionamiento
Disminuir el riesgo de accidente y de derrame de materia prima por manipulación del producto y llenado por gravedad
No 0%
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65
Tabla 21. Los envases con desechos peligrosos deben permanecer cerrados mientras no estén en uso.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
11
Posibilidad de derrame de remanente de sustancias agroquímicas con posible afectación a los operarios y medio ambiente
Cumplimiento de protocolo de operación en fábrica (cerrar los envases usados)
Siempre
1. Inspección visual por medio de fotos 2. existencia de manual de procedimiento de reenvasado. Ver anexo 2 manual de procedimiento
Minimizar el riesgo de derrame y contaminación de sustancias peligrosas en la bodega de envases usados
Si 100%
Los envases en statu de peligrosos, están debidamente cerrado, embalado, rotulado y almacenado en la bodega de desechos peligrosos
Foto 10. Embases tapados y embalados Foto 11. Manejo de los desechos peligrosos Foto 12. Transporte del gestor de desechos P.
Tabla 22. Registro de los movimientos de desechos peligrosos.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
12 Desconocimiento de cantidades de desechos peligrosos generados por la empresa
Registro de movimientos de desechos peligrosos
Diaria 1. Registros de desechos peligrosos. Véase Anexo 2
Cumplimiento con la normativa que exige un registro y cuantificación de los desechos que genera la empresa.
Si 100%
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Tabla 23. Cumplir con la norma para almacenar los desechos peligrosos
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
13
El almacenamiento inadecuado de los desechos peligrosos generen factores de riesgo de contaminación
Implementar un plan de almacenamiento de desechos peligrosos
Siempre
1. Foto de la bodega de desechos peligroso 2. Manual de almacenamiento de desechos peligrosos según norma INEN 2266 Ver capitulo 5
Establece precauciones que se deben tener en cuenta para el almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos.
Si 100%
Foto 13. Rotulo de seguridad en la bodega de desechos P. Foto 14. Bodega de desechos peligrosos Tabla 24. Existencia de contenedor para los desechos no peligrosos.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
14 Peligros de proliferación de vectores infecciosos y contaminación al ambiente.
Implementación de contenedores en área externa de las instalaciones de producción.
Una vez con mantenimiento semestral
1.Existencia de contenedores metálicos en el exterior de la planta
Separación adecuada del desecho no peligroso y correcto manejo.
Si 60%
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Foto 15. Tanques sin rotular para almacenamiento de desechos no peligrosos
Tabla 25. Mezcla de desechos peligrosos en contenedores destinados para la recolección de desechos no peligrosos.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
15 Contaminación de desechos no peligrosos por elementos CRETIB
Cumplimiento de instrucciones especificadas en el manual de almacenamiento de desechos peligrosos
Diaria
1. Inspección visual al contenedor y existencia del manual de almacenamiento. Ver anexo 3
Correcta separación de diferentes tipos de desechos
Si 100%
Tabla 26. Establecimiento de área techada para el almacenamiento de desechos no peligrosos.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
16
Afectación al recurso suelo por percolado producido por factores climáticos (lluvia, humedad, rayos solares) sobre los desechos.
Implementación de área techada y protección del suelo que está en contacto con los desechos
Una vez Existencia de las instalaciones
Correcto almacenamiento temporal de desechos no peligrosos.
No 0%
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Tabla 27. Reciclaje de cartón, plásticos y madera.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
17 Desechos no peligrosos susceptible de ser reutilizado en otros procesos
Reciclaje de cartón, plásticos y madera
Cada vez que sea necesario
Existencia de las guías de venta
Recurso viable de ser reutilizado e ingreso de dinero a la empresa.
Si 100%
Tabla 28. Verificar el correcto estado de la señalética en el predio
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
18 Ocurrencia de accidentes por falta de señalización
Verificar el correcto estado de la señalética en el predio
Diaria
1. Estado adecuado de avisos y rótulos. 2. Señalización de áreas de tránsito y seguridad dentro y fuera de la planta. 3 indicador visual fotos
Reducción de accidente por advertencia de peligros Operatividad en el trabajo y evacuación de la planta por identificación de áreas y vías de escape.
Si 100%
La señalética ubicada en las instalaciones de la empresa AFECOR se encuentra en buen estado de interpretación y direccionamiento
Foto 16. Aviso del uso obligatorio de equipos de Seg. Ind. Foto 17. Guía del uso correcto de extintor Foto 18. Direccionamiento de salida de emergencia
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69
Tabla 29. Mantener política, seguimiento y control de seguridad industrial durante la actividad de la empresa.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
19 Ocurrencia de accidentes al personal por falta de cumplimento de medidas de seguridad industrial.
Verificar el cumplimiento y control de las medidas de seguridad industrial
Diaria
Existencia del documento de diagnóstico de riesgo. Ver anexo 4 y reglamento de seguridad y salud ocupacional. Ver. anexo 1
Esta medida de prevención identifica y reduce los riesgos involucrados en cada área de trabajo.
Si 100%
Tabla 30. Mantener un stock de equipos de seguridad industrial durante la actividad de la empresa.
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
20 Afectación a la salud de los trabajadores por falta de reemplazo de equipos de seguridad industrial
Mantener un stock de equipos de seguridad industrial
Siempre
1. factura de compra de equipos de seguridad industrial 2. Indicador visual, fotos del personal con equipos de seguridad
Evitar que los trabadores se afecten en su salud por falta de equipos o reemplazo de equipos de seguridad industrial
Si 100%
Foto 19. Personal con equipos de seguridad Foto 20. Operadores en práctica de simulacro Foto 21. Manejo correcto de lodos generados en el área de embasado de polvos en la planta de tratamiento de AARRII
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70
Tabla 31. Mantener vigente el plan de contingencia
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
21 Ocurrencia de incidente graves por falta de una adecuada respuesta por parte de los operarios.
Mantener vigente el plan de contingencia a través de simulacro, incluido su respectiva difusión
Siempre con simulacros anuales
1. Existencia del documento que contiene el manual de emergencia, informe de simulacro de derrames y evaluación Ver anexo 4, los respectivos informes 2. Indicador visual fotos de los simulacros de contingencia
Rápida respuesta ante un evento inesperado que genere peligros a personas y ambiente.
Si 100%
Personal de la planta actuando en el simulacro de contingencia de derrame de sustancia química
Foto 22. Recolección del contaminante mediante Foto 23. Recolección, almacenamiento y rotulación Foto 24. Cada personal tiene una posición que material absorbente de los desechos peligroso recuperados debe cumplir durante la contingencia
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Tabla 32. Manejo de la planta de tratamiento de las aguas residuales industriales
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
22
Afectación a la calidad del agua del cuerpo hídrico receptor por presencia de elevadas cargas orgánicas.
Establecer un plan de manejo de la planta de tratamiento de las aguas residuales industriales (efluentes)
Cada que haya proceso de tratamiento de las aguas residuales industriales, trabaja por bach
1. Manual de procedimiento para el manejo de la planta de tratamiento de las aguas residuales industriales y control del pH. Ver anexo 4 2. indicar visual mediante fotos
El manual de procedimiento favorece en la operatividad segura de la planta de tratamiento, además establece los pasos a seguir para el tratamiento integral de los desechos peligros líquidos y semi líquidos
Si 100%
Planta de tratamiento de las aguas residuales industriales, se rige en función del manual de procedimiento Foto 25. Vista general de la planta de Tratamiento Foto 24. Operadores recogen los lodos deshidratados de la era de secado
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Tabla 33. Monitoreo de la calidad de las aguas residuales industriales
ITEM
IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS
MEDIDAS AMBIENTALES FRECUENCIA INDICADORES
VERIFICABLES RESULTADOS ESPERADOS
MEDIDA CUMPLIDA %
23
Afectación a la calidad del agua del cuerpo hídrico receptor por presencia de elevadas cargas orgánicas.
Monitoreo mensual de la calidad del agua residual industrial (efluente)
Mensual, con entrega de reporte trimestral según cronograma de la M.I. Municipalidad de Guayaquil
1. Reporte mensual firmado y avalizado por laboratorio acreditado. Ver anexo 4 2. Copia de recibido del resumen trimestral de los monitoreos por parte de la Municipalidad de Guayaquil
Determinar si la planta de tratamiento, cumple su función de reducir los contaminantes a valores permisibles de evacuación, caso contrario se tomarán las medidas pertinentes en la fuente para mitigar el impacto al medio ambiente.
Si 100%
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4.3 Cuadro de Resumen de las Medidas Ambientales Establecidas en el Plan de Manejo Ambiental del 2007
ITEM MEDIDAS AMBIENTALES % de CUMPLIMIENTO
1 Realizar la Auditoria Ambiental de Cumplimiento 100 %
2 Elaboración y aprobación de los Reglamentos de Seguridad e Higiene del Trabajo.
100 %
3 Instalar alarma detectores de humo. 100 % 4 Análisis de material particulado PM 10, PM 2,5 dentro de las instalaciones. 100 % 5 Análisis anual de compuestos órganofosforados en el aire del área de trabajo. 50 % 6 Verificación de carga y presión de extintores de emergencia. 100 % 7 Mantenimiento del sistema integral contra incendio. 100 %
8 Verificar que los gestores de desechos peligrosos cuenten con sus respectivas Licencias Ambientales y Pólizas de Seguros.
100 %
9 Justificar el manejo correcto de los desechos peligrosos a través de los gestores autorizados.
100 %
10 Dispositivo de lectura de nivel de llenado de los tanques de reenvasado de materia prima
0 %
11 Los envases con desechos peligrosos deben permanecer cerrados mientras no estén en uso.
100 %
12 Registro de los movimientos de los desechos peligrosos. 100 % 13 Cumplir con la norma para almacenar los desechos peligrosos. 100 % 14 Existencia de contenedores para los desechos no peligrosos 90 %
15 Mezcla de desechos peligrosos en contenedores destinados para la recolección de los desechos no peligrosos.
100 %
16 Establecer un área adecuada techada para el almacenamiento temporal de los desechos sólidos no peligrosos.
0 %
17 Reciclaje de los desechos no peligrosos 100% 18 Controlar el estado señalética en todo el predio. 100 %
19 Mantener política, seguimiento y control de seguridad industrial durante la actividad de la empresa.
100 %
20 Mantener un stock de equipos de seguridad industrial 100 % 21 Mantener vigente el plan de contingencia 100 % 22 Manejo de la planta de tratamiento de las aguas residuales industriales 100 % 23 Monitoreo de la calidad de las aguas residuales industriales 100 %
Promedio del % de Cumplimiento
88,70 %
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CAPITULO 5
NORMA TECNICA ECUATORIANA INEN 2266:2000 Y RIESGO
LABORABLES
5.1 Norma Técnica Ecuatoriana
5.1.1 Introducción
La creciente producción de bienes y servicios (agroquímicos) requiere de
una inmensa y variada gama de productos químicos que han l legado a
ocupar un destacado lugar por su cantidad y diversidad de aplicaciones.
Cada vez son más los sectores productivos ecuatorianos, que requieren
uti l izar productos químicos, por lo que su transporte, almacenamiento y
manejo se han convertido en actividades de considerable dinamismo,
siendo prioritaria la formulación de normas que diri jan estas tareas con
eficiencia técnica y económica para evitar los riesgos y accidentes que
involucren daños a las personas, propiedad privada y ambiente.
5.1.2 Objetivos
Esta norma establece los requisitos y precauciones que se deben tener en
cuenta para el transporte, almacenamiento y manejo de productos
químicos peligrosos.
5.1.3 Alcance
Esta norma tiene relación con las actividades de producción,
comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación de productos
químicos peligrosos.
5.1.4 Productos Químicos Peligrosos
Todo producto químico que por sus características físico-químicas
presentan o pueden presentar riesgo de afección a la salud, al ambiente o
destrucción de bienes, lo cual obliga a controlar su uso y l imitar la
exposición a él. Producto sólido, líquido o gaseoso que puede ser:
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explosivo, inflamable, susceptible de combustión
espontánea, oxidante, inestable térmicamente, tóxico, infeccioso,
corrosivo, l iberador de gases tóxicos o inflamables, y aquellas que por
algún medio, luego de su eliminación, puedan originar algunas de las
características anteriores.
Los productos químicos de uso peligroso se clasifican en las siguientes
clases:
CLASE 1. EXPLOSIVOS CLASE 2. GASES CLASE 3. PRODUCTOS LÍQUIDOS INFLAMABLES Y COMBUSTIBLES CLASE 4. SÓLIDOS INFLAMABLES. ESPONTÁNEAMENTE COMBUSTIBLE CLASE 5. OXIDANTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS CLASE 6. MATERIAL VENENOSO - INFECCIOSO ( BIOPELIGROSO) CLASE 7. MATERIAL RADIOACTIVO CLASE 8. MATERIAL CORROSIVO CLASE 9. MATERIAL PELIGROSO MISCELÁNEO
5.1.5 Requisitos Específico para Utilización de Productos Químicos Peligrosos
Personal
Quienes transporten, almacenen y manejen productos químicos y
materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que este
vinculado con la operación de transporte de productos químicos y
materiales peligrosos cuente necesariamente con los equipos de
seguridad adecuados, una instrucción y un entrenamiento específicos, a
fin de asegurar que posean los conocimientos y las habil idades básicas
para minimizar la probabil idad de ocurrencia de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
Transportistas
Los transportistas, deben proveer a sus conductores de:
� Disposiciones, normas, regulaciones sobre el transporte de
productos químicos,
� Principales tipos de riesgos,
� Medidas de precaución y de seguridad apropiadas al producto que
transportan, y
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� Normas de comportamiento, antes, durante y
después de un accidente.
A su vez el conductor debe tener experiencia en:
� Funcionamiento del equipo técnico del vehículo.
� Aplicación de señalización preventiva.
Almacenamiento
Identif icación del material: Es responsabil idad del fabricante y del
comercializador de productos químicos peligrosos, su identificación y
etiquetado de conformidad con la presente norma INEN.
Durante el almacenamiento y manejo general de los productos químicos
peligrosos no se debe mezclar los siguientes productos:
� Materiales tóxicos con alimentos o semillas o cult ivos agrícolas comestibles.
� Combustibles con oxidantes. � Explosivos con fulminantes o detonadores. � Líquidos inflamables con oxidantes. � Material radioactivo con otro cualquiera. � Sustancias infecciosas con ninguna otra. � Ácidos con Bases � Oxidantes con reductores � Otros
Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje productos
químicos peligrosos debe contar con los medios de prevención para
evitar que se produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir como
resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos
incompatibles.
5.2 Identificación de los Riesgos Laborables
Una vez conocidos los procedimientos de trabajo y operaciones del
proceso, se identificaron los riesgos laborales presente en el ambiente de
trabajo de la Empresa AFECOR.
Los riesgos laborales son el resultado de las modificaciones ambientales
provocadas por el trabajo del hombre, y lo que puede observarse de
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ellos, son las consecuencias tanto humanas como
materiales, en aquellos casos en que los riesgos se materializan.
Los riesgos cuyas consecuencias son de observación rápida o inmediata
normalmente son equivalentes a los que producen accidentes de trabajo.
A estos riesgos se acostumbra a expresarlos, por la forma de accidentes
que podrían provocar. Dentro de este grupo están:
• Riesgos mecánicos.
• Riesgos eléctricos.
• Riesgos de saneamiento.
• Riesgos de incendios.
Los riesgos cuyas consecuencias no son de observación lenta;
habitualmente son equivalentes a los que producen enfermedades
profesionales. A estos riesgos se acostumbran a expresarlos, por el Tipo
de Riesgo como por ejemplo, ruido, i luminación, contaminantes
químicos, ergonómicos, etc.
A este grupo corresponde:
• Riesgos físicos
• Riesgos químicos
• Riesgos biológicos
• Riesgos ergonómicos
• Riesgos Psicosociales
Estos grupos de riesgos no son excluyentes entre sí, existe la posibil idad
de que varios factores estén al mismo tiempo presentes, lo que hace
considerar la relación que se produce entre ellos.
Las medidas para el control de estos riesgos y las recomendaciones se
desarrollarán en este capítulo, así como también mediante la ejecución
del Plan de Manejo Ambiental.
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5.3 Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)
La Seguridad y la Higiene Industrial es un factor de apoyo para los
elementos esenciales de la producción, que contribuyen decididamente en
la valoración de la productividad. Los métodos para eliminar, controlar,
aliviar o reducir tales peligros y condiciones serán descritos durantes el
desarrollo del Plan de Manejo Ambiental.
La Ingeniería de la Seguridad tiene como objetivos la eliminación tanto
de las condiciones peligrosas como de los actos inseguros. En la mayoría
de los accidentes son factores contribuyentes tanto las condiciones como
los actos inseguros. Es preciso recordar que una condición insegura,
además de constituir una causa directa de accidentes por sí misma, puede
inducir a la acción de actos inseguros.
La Higiene Industrial es la ciencia y arte que se dedica al
reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores y tensiones
ambientales, que surgen en el lugar del trabajo, los cuales pueden
provocar enfermedades, quebrantos de la salud y del bienestar, una
incomodidad significativa o ineficiencia entre los trabajadores.
El Reglamento de Seguridad o Higiene del Trabajo del IESS, establecen
normas y practicas de higiene y seguridad, prescritas en los artículos que
a continuación se indican y que nos l levarán al reconocimiento de
condiciones y prácticas inseguras, para su corrección y control, y hacer
del ambiente laboral un sit io seguro y saludable.
5.3.1 La Higiene en las Fábricas o Lugares de Trabajo
Artículo 1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse
en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los
trabajadores.
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Artículo 2. Los servicios higiénicos en los centros de
trabajo, se instalarán independientemente, considerando, el sexo de los
trabajadores, de acuerdo con la siguiente tabla.
Tabla 34. Servicios Higiénicos en los Centros de Trabajo
No. de Trabajadores Inodoros Urinarios Lavamanos Duchas
Ente 1 y 15 1 1 1 1 Entre 16 y 30 2 1 2 2 Entre 31 y 50 2 1 2 3 Entre 51 y 75 2 2 3 3 Entre 75 y 100 4 2 3 5
Artículo 4. La basura y desperdicios deberán ser eliminados
frecuentemente si así fuere necesario, o después de las horas de labor,
uti l izando en todo caso procedimientos que impidan su disposición en el
ambiente de trabajo.
5.3.2 De la Iluminación
Artículo 6. Todo lugar de trabajo, deberá estar dotado de suficiente
i luminación natural o artif icial, para que el trabajador pueda efectuar sus
labores con seguridad y sin daño para sus ojos.
Artículo 8. La i luminación general artif icial debe ser uniforme y
distribuida de tal manera que se eviten sombras intensas, contrastes
violentos u deslumbramientos. Los elementos uti l izados en la
i luminación deberán colocarse a una distancia que evite la radiación
térmica excesiva para el operario.
5.3.3 De los Ruidos y Vibraciones
Artículo 11. Todo empresario t iene la obligación de uti l izar medio
adecuados para evitar o disminuir en los centros de trabajo, los ruidos y
vibraciones que puedan ocasionar trastornos mentales o físicos a los
trabajadores.
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Artículo 12. El nivel sonoro máximo admisible será de
85 decibeles en el ambiente de los talleres, en las oficinas y lugares de
trabajo donde predomina la labor intelectual, el nivel sonoro no podrá
ser mayor de 70 decibeles. Para los casos indicados, en que se exceda de
estos niveles, deberán proveerse y uti l izarse los elementos de protección
adecuados.
Artículo 13. En todo taller, oficina o lugar de trabajo, se adoptarán las
siguientes medidas:
a) En el local de trabajo.- Aislamiento de las áreas ruidosas,
protegiendo paredes y suelos materiales no conductores del sonido,
instalando las maquinarias sobre plataformas aisladas y
mecanismos de disminución de vibración, o confinando las
máquinas en un solo taller de operación cuya área protegida evite
la exposición a este riesgo del menor número de trabajadores.
b) En el trabajador.- Protección directa del oído, por medio de
tapones de goma u otro material adecuado, o el uso de protectores
auriculares de orejeras, reglamentando intervalos de descanso del
trabajador o cambios periódicos de la labor cuando exista excesiva
peligrosidad.
5.3.4 Temperatura, Humedad Relativa y Ventilación.
Art. 14. En los lugares de trabajo, las condiciones de humedad y
temperatura; deberán asegurar un ambiente cómodo y saludable para los
trabajadores.
Art. 16. La determinación de las condiciones de comodidad ambiental en
lo referente a la temperatura óptima se efectuará tomando en cuenta la
combinación de los factores de la temperatura, humedad relativa y
velocidad de aire.
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5.3.5 Protección de Maquinarias y Equipos
Art. 40. Toda maquinaria, equipo o instalación que debido a su
movimiento ofrezca riesgo de accidente a los trabajadores, deberá estar
debidamente resguardada.
5.3.6 De las Máquinas, Herramientas, Equipos y del Riesgo
del Esfuerzo Humano
Art. 51. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser
mecanizado, uti l izado para el efecto elementos como carreti l las,
vagones, elevadores, transportes de banda, grúas y similares.
Cuando no fuere factible la mecanización se instruirá al personal sobre
los métodos de levantamiento de pesos, dentro de los límites fi jados en
la siguiente escala establecida en Convenio No. 127 con la O.I.T.
a) Varones mayores de edad 130 l ibras.
b) Varones de 16 a 18 años 50 l ibras.
c) Varones hasta 16 años 35 l ibras.
d) Mujeres de 18 a 21 años 25 l ibras
e) Mujeres hasta 18 años 20 l ibras.
Sí uti l iza transporte mecánico para trasladar el producto en proceso o
terminado.
Art. 56. El personal ocupado en reparaciones de equipos e instalaciones
eléctricas, deberá recibir entrenamiento constante por parte de los
patronos, sobre métodos de primeros auxil ios, entre ellos respiración
artif icial.
5.4 Utilización de los Equipos de Protección Personal.
La uti l ización de los equipos de protección personal es una prevención,
que se ocupa de conocer de antemano posibles riesgos, daños o
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perjuicios para evitar los accidentes en el interior de una
industria. Es una preparación o disposición anticipada de eliminación de
los riesgos derivados de las actividades de la industria y de sus
trabajadores.
No hay que olvidar que los accidentes alteran el funcionamiento y la
actividad normal de la industria, con repercusiones importantes y
grandes desventajas para ésta, como son:
o Aumento de los costos de producción.
o Costos suplementarios (indemnizaciones, reparaciones del
material, gastos de investigación, etc.)
o Asociación de una mala imagen a dicha industria.
Estos motivos, y por encima de ellos la salud y el bienestar de los
trabajadores, deben convencer a todos, y fundamentalmente a los
directivos, de la necesidad e importancia del desarrollo de un programa
de seguridad industrial.
Las causas de los accidente en la industria, sean directas o indirectas, se
deben a la inseguridad de los actos de los trabajadores o de sus
situaciones. Las causas directas se refieren a las dependencias o lugares
de trabajo, a las condiciones ambientales de los trabajadores, al material
manipulado y a las herramientas o maquinaria uti l izadas, como pueden
ser: equipos defectuosos, productos tóxicos, mala venti lación, ruidos y
vibraciones, i luminación escasa, falta de protección del trabajador, etc.
Los accidentes por causas directas pueden ser fácilmente evitados
gracias al estricto control de los supervisores. Las causas indirectas, no
relacionadas con la industria o el lugar de trabajo, son más difíci les de
determinar, y por tanto de controlar, pues se deben fundamentalmente a
factores sociales y personales: malos hábitos (drogadicción,
alcoholismo), defectos físicos o mentales, desobediencia, estado
anímico, depresiones o traumas psíquicos, problemas morales,
económicos o familiares, etc.
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De cualquier manera, es necesario advertir e informar a
cada trabajador de los riesgos derivados de su tarea, y de las medidas
preventivas para minimizar dichos riesgos y evitar accidentes. AFECOR
conciente de la importancia de la seguridad industrial, ha establecido en
su programa de trabajo suministrar equipos de protección personal tales
como: guantes, botas, ropa adecuada, overoles, fajas para protección de
cintura, mascaril la para gases, mascaril la para material particulado, etc.
5.4.1 Implementación de Medidas de Seguridad Industrial
1. Demarcación del área de los extintores en la pared y rotular todos los
extintores con un formato estandarizado, una superficie con franjas
inclinadas en 45 º respecto de la horizontal blancas y rojas de 10 cm
de ancho.
2. Los extintores tendrán un acceso l ibre de obstáculos tales, y se
ubicarán a la altura recomendada por norma laboral ecuatoriana (1.50
mts), colgados en soportes
3. Se colocarán señalar de prohibido fumar y encender fuego.
4. Señales de protección al personal
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Protección obligatoria a la vista en el área de
mantenimiento
Protección obligatoria a las vías respiratorias
Protección obligatoria de las manos
5. Se colocarán señales de advertencia.
Materiales inflamables
Materiales nocivos e irritantes
6. Se ubicarán señales de prohibición.
Entrada prohibida a personas no autorizadas
Nota: Señales recomendadas a colocar están basadas de acuerdo a las normas IRAM 10005
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CAPITULO 6
IDENTIFICACION Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES
6.1 Identi f icación de Impactos
Los elementos del ecosistema urbano que merecen la tención desde el
punto de vista ambiental son el agua, aire, suelo flora, fauna y el hombre
como elemento fundamental de la naturaleza. Durante el desarrollo de
esta auditoria ambiental expost, cada uno de los citados elementos fueron
analizados y revisados a fin de tener los resultados más idóneos de su
situación con respecto al grado de vulnerabil idad ambiental de la zona de
estudio.
La operación de la planta FEBRES CORDERO CIA. DE COMERCIO –
DIVISION AGROQUIMICOS Y LUBRICANTES comprenden un
conjunto de acciones y actividades que realizada, manejada y controladas
por el hombre están sujetas a la generación de posibles afectaciones al
medio ambiente y confort ambiental de los puestos de trabajo.
Como resultado del trabajo de campo efectuado, se mantiene cuatro
t ipos de impactos ambientales:
1. Impacto a la salud de los trabajadores por falta de una adecuada
información sobre la importancia del uso de las hojas de seguridad de
los productos químicos manejados.
2. Impacto de riesgo accidente en el área de reenvasado
3. Impacto por falta de capacitación ambiental
4. Impacto de contaminación al suelo y recurso agua por falta de sistema
de l lenado con disposit ivo de lectura incorporado
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6.2 Método Evaluativo de los Nuevos Impactos
Para evaluar la importancia del impacto es necesario anal izar sus
característ icas:
Reversib i l idad.- Es la medida de la capacidad del medio de
autoregenerarse.
Recuperabi l idad.- Es la medida de la capacidad del medio a
recuperarse mediante la implementación de medidas subsidiar ias
(medidas correctoras).
Aparición Temporal . - Es un indicat ivo de cuándo se producirá el
impacto: a corto, mediano y largo plazos.
Percepción Social . - Es un indicat ivo de cómo la sociedad directa o
indirectamente afectada por el impacto reacciona ante su aparic ión.
Local ización.- Tiene que ver con la cercanía o lejanía de la aparic ión
del impacto respecto a un área de interés.
Los valores de magni tud e importancia que se asignen a los impactos
ident i f icados pueden responder a valores pref i jados como los que se
detal lan a cont inuación:
Tabla 35. Valores de Magnitud e Importancia para la Identificación de Impacto
MAGNITUD IMPORTANCIA
Calificación Intensidad Afectación
Calificación Duración Influencia
1
2
3
4
5
6
7
Baja
Baja
Baja
Media
Media
Media
Alta
Baja
Media
Alta
Baja
Media
Alta
Baja
1
2
3
4
5
6
7
Temporal
Media
Permanente
Temporal
Media
Permanente
Temporal
Puntual
Puntual
Puntual
Local
Local
Local
Regional
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8
9
10
Alta
Alta
Muy Alta
Media
Alta
Alta
8
9
10
Media
Permanente
Permanente
Regional
Regional
Nacional
6.2.1 Impacto a la Salud de los Operarios por Falta de Información Sobre la Importancia del Uso de las Hojas de Seguridad de los Productos Químicos Manejados.
Siempre ex iste un r iesgo impl íc i to en todo proceso operat ivo que
puede afectar la salud de los t rabajadores, dadas por las diversas
act iv idades del proceso; con el uso de herramientas, el manejo de
mater iales pesados, equipos eléctr icos, químicos, etc.
Los r iesgos a los t rabadores pueden or iginarse durante el desarrol lo de
sus act iv idades, debiendo tomar las medidas precautelator ias
necesarias para evi tar r iesgos que produzcan accidentes t raumát icos y
no t raumát icos.
En el proceso operacional de las act iv idades de reenvasado de
agroquímicos, generan gases volát i les, polvo, etc. que afectan el
confort del ambiente de t rabajo este problema se incrementa por un
inadecuado uso de las hojas de seguridad de los químicos manejados.
Por lo tanto, este es un impacto negat ivo mit igable de intensidad y
afectación media, duración temporal y de inf luencia puntual . Su
cal i f icación es:
Tabla 36. Componente Ambiental Salud de los Trabajadores
Parámetros o Criterios de Ponderación
Efectos Valor
Naturaleza Negativa - Intensidad Media 5 Duración Temporal 1 Afectación Media Influencia Puntual Reversibilidad Si
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89
Valoración Total
-5
6.2.2 Impacto de Riesgo de Accidentes en el Area de Reenvasado.
El manejo de toda planta industr ial , conduce ocasionalmente a
s i tuaciones de r iesgos humano y ambiental que sumados a los que
pueden ocurr i r por descargas l íquidas, cortos ci rcui tos, movimientos
telúr icos, incendios, fal las mecánicas, espacios reducidos,
acumulación de desechos pel igrosos, fal la humana y sabotaje pueden
afectar s igni f icat ivamente a la planta y al medio ambiente. En el área
de reenvasado ex iste r iesgo de accidentes, debido al t ransporte interno
de la mater ia pr ima, sumado a esto está el hecho de ubicar los tanques
de agroquímicos en estructuras elevadas, con la f inal idad de l lenar los
envases pequeños mediante manguera y la fuerza de la gravedad. Es
importante indicar que el método no es el más seguro, s iendo
necesario revisar la metodología de l lenado para incorporar medidas
que conl leven a reducir los factores de amenazas de accidente.
Este impacto de t ipo potencia se lo cal i f ica:
Tabla 37. Componente Ambiental Riesgos de Accidentes
Parámetros o Criterios de Ponderación
Efectos Valor
Naturaleza Negativa - Intensidad Media 5 Duración Media 2 Afectación Media Influencia Puntual Reversibilidad Si
Valoración Total -10
6.2.3 Impacto por Falta de Educación Ambiental
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90
La educación ambiental es un proceso que trata de
transferir habil idades, motivación, cambio de actitudes, desarrollo de la
compresión y la acción. Un programa de esta naturaleza es sumamente
importante por cuanto contribuye a que todo el personal, de cualquier
nivel, sea consciente de los beneficios ante el medio ambiente. El
incumplimiento de las charlas de educación ambiental genera impactos
de baja intensidad, afectación media, influencia puntual y de duración
temporal Su cal i f icación es:
Tabla 38. Componente Ambiental Educación Ambiental
Parámetros o Criterios de Ponderación
Efectos Valor
Naturaleza Negativa - Intensidad Baja 2 Duración Temporal 2 Afectación Media Influencia Puntual Reversibilidad Si
Valoración Total -4
6.2.4 Impacto de Derrame y Afectación al Recurso Suelo por Falta de Sistema de Llenado con Dispositivo de Lectura Incorporado
La metodología de reenvase de los agroquímicos es mediante la
acción de la fuerza de la gravedad y mangueras removibles,
acciones que permite generar riesgo potencial de accidentes y
contaminación al medio circundante. Siendo necesario
incorporar sistema de llenado con dispositivo de lectura
incorporado.
El impacto potencial de derrame y contaminación, es de
naturaleza negativa, de intensidad y afectación media y de
influencia puntual. Su calificación es:
Tabla 39. Componente Ambiental Gases Volátiles Orgánicos VOCs
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Parámetros o Criterios de Ponderación
Efectos Valor
Naturaleza Negativa - Intensidad Media 5 Duración Temporal 1 Afectación Media Influencia Puntual Reversibilidad Si
Valoración Total -5
6.3 Evaluación de los Impactos Ambientales
El Estudio de Impacto Ambiental permite reconocer los impactos
ambientales que se van ha generar como consecuencia de las acciones
de la Planta, evaluar o valorar los impactos es importante a f in de
establecer las medidas ambientales que correspondan, sobre la base del
conocimiento de las acciones que real o potencialmente pueden
modi f icar los componentes del ambiente en la zona de estudio y sus
áreas de inf luencia.
La metodología de cal i f icación de impactos que se ha adoptado en este
estudio es la relación entre Magni tud e Importancia; la cual se la
real iza sobre la base de información obtenida.
De los resul tados de la valoración de impactos ambientales por la
operación de la Planta AFECOR S.A., se puede establecer:
1. Que las condiciones ambientales de la zona de emplazamiento no
mani f iesta cambios apreciables en el entorno, probablemente, las
al teraciones en los parámetros ambientales, aunque de baja
magni tud e intensidad se debe a la propia condición de la zona,
intervenida
2. La ocurrencia de los accidentes t raumát icos y no t raumát icos
s iempre está impl íc i ta, pero su nivel de ocurrencia depende de la
implementación de los manuales de seguridad, incluyendo el
seguimiento de la apl icación de las hojas de seguridad de los
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productos agroquímicos, factores que la Empresa
AFECOR S.A. deberá ver i f ica para evi tar accidentes.
3. Que la fal ta de educación ambiental a todas las personas
involucradas en las operaciones de la Planta AFECOR S.A. puede
generar deter ioro al medio ambiente.
4. Que la fal ta de un s istema de l lenado con sensor de nivel , genera
r iesgo de derrame. Si esta acción ocurre afecta el confort interno de
el área de t rabajo y contaminación al medio ambiente.
La metodología de calif icación de impactos que se ha adoptado en esta
auditoría es la relación entre Magnitud e Importancia; la cual se la
realiza sobre la base de información
Se considera que la operación de la Planta AFECOR S.A. presentan
acciones que se encuentran dentro de condiciones permisibles para el
medio natural , debido a la apl icación de las medidas de mit igación, lo
que además puede ser mejorado a t ravés de la cont inuación y ejecución
de las medidas correctoras y de seguridad que se proponen en el Plan
de Manejo Ambiental sobre la base de este estudio.
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CAPITULO 7
MEDIDAS AMBIENTALES
Los resul tados de la Audi tor ia Ambiental Expost determinan que los
procesos de importación, almacenamiento, reenvasado y d ist r ibución
de productos agroquímicos de la Empresa Febres Cordero Cía. de
Comercio, no producen impactos de al ta intensidad, s in embargo, se
mant iene el impacto potencia de ocurrencia de accidentes y el impacto
a la salud de los t rabajadores por fal ta de una adecuada información
sobre la importancia del uso de las hojas de seguridad de la materia
prima (agroquímicos).
Dichos impactos han sido mit igados parcialmente mediante medidas
correctoras establecidas en las audi tor ias anter iores. Pero es necesario
cont inuar t rabajando en estos impactos para reducir y mantener su
efecto en un status bajo. Así como también cont inuar con la ejecución
de las medidas correctoras establecidas en el p lan de manejo ambiental
de esta audi tor ia, con la f inal idad de seguir manteniendo la operación
de la empresa en condiciones socio-ambiental aceptable.
7.1 Recurso Agua
Las aguas residuales domést icas generadas por el personal de
AFECOR S.A. debe seguir s iendo enviado al s istema de alcantar i l lado
sani tar io del la empresa, y t ratados biológicamente en las cámaras
sépt icos instaladas en las plantas. Este t ipo de t ratamiento consiste en
diger i r la mater ia orgánica mediante la acción de las bacter ias
anaeróbica. Los lodos sedimentados y acumulados en las cámaras
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sépt icas deben ser evacuados cada año, mediante los
servic ios de desalojo de lodos proporcionado por INTERAGUA.
Las aguas residuales industr iales deben mantener su esquema de
t ratamiento, mediante la ut i l ización de los s istemas de sedimentación,
el iminación de sól idos suspendidos (natas), t ratamiento químico de
coagulación y f loculación y sedimentación. Acciones de t ratamiento
que permit i rá evacuar un ef luente con cal idad ambiental dentro de
parámetros permisible (ver en anexo 4 manual de procedimiento para
el manejo de la planta de t ratamiento)
Las aguas l luvias deben seguir s iendo el iminarse por escurr imiento a
los recolectores de la vía públ ica, s iempre y cuando no arrastren
sustancias pel igrosas o contaminante al medio acuático receptor.
7.2 Recurso Aire
Es necesario continuar con las buenas prácticas de manufacturas y
aplicación del plan de manejo ambiental, para controlar y monitorea la
calidad del aire dentro de las instalaciones, este control se suscribe a los
monitoreos de ruido, gases voláti les orgánico VOCs y material
particulado PM10 y PM2.5. Los resultados de los monitoreos
determinarán si se mantienen las acciones preventivas o si se toman
acciones correctivas, para disminuir el impacto. Todos los involucrados
con la manipulación directa de la materia prima, reenvase y
almacenamientos, deben estar preparados para tomar acciones en caso de
presentarse un incidente o una contingencia.
7.3 Recurso Suelo
De acuerdo a las observaciones realizadas no hay impactos sobre este
recurso, sin embargo se debe seguir aplicar el sistema de control del
manejo de los desechos sólidos a fin de evitar disposición de desechos
peligrosos y no peligrosos inadecuadamente, además se plantea como
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medida, adecuar un área para almacenamiento temporal
de los desechos no peligrosos y reciclable .
7.4 Niveles de Ruido
La operación de los equipos de la planta no genera niveles de
ruidos superiores a los 85 dbA. Sin embargo cuando ingrese un
equipo que genere ruido superior a los 85 dbA, es necesario
aplicar medidas de prevención en el receptor mediante la
implementación de equipos de atenuación de ruido. La fuente
generadora de ruido es otro elemento que debe ser controlado
mediante medidas correctivas en los equipos, estructuras,
engranajes, etc.
Todo trabajador que esté manejando equipos ruidosos o en un
área ruidosa, debe utilizar tapones auditivos individuales para
protección de oídos, a fin de evitar las perturbaciones
ocasionadas por las ondas acústicas. (Ver informe del monitoreo
de ruido en anexo 3)
7.5 Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos
Los residuos de plást icos, cartones, madera, papeles y metales deben
ser separados, almacenados correctamente y vendidos a las empresas
gestoras autor izadas que se dedican al of ic io de reciclaje.
La basura orgánica, consistente de residuos de al imentos, debe ser
colocados en los dos contenedores para basura. Estos desechos deben
ser desalojados, a t ravés del servic io de Vachagnon, al rel leno
sani tar io de Las Iguanas.
Cuando se genere residuos pel igrosos, este debe ser gest ionado a
t ravés de un gestor autor izado
Se deben mantener l impios todos los canales de drenaje de aguas
l luvias y las alcantar i l las de aguas residuales, a f in de evi tar la
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obstrucción de tuberías y el l ibre movimiento de los
f lu idos. El manejo de estos residuos debe ser encargo a los empleados
de servicio.
7.6 Mantenimiento del Aspecto Paisajístico de las Instalaciones
Se debe mantener el proceso de decoración de áreas y jardines, así
como la s iembra de plantas decorat ivas en los al rededores de la zona.
Esta medida contr ibuirá posi t ivamente a la cal idad visual de la
instalación, al mejoramiento de la cal idad del ai re y al ornato del área.
7.7 Aplicación de Medidas de Educación Ambiental y Seguridad Industrial La empresa debe promover el manejo seguro y ambiental de las
operaciones en sus empleados mediante difusión de medidas y avisos de
seguridad. Los empleados de operación y administración deben seguir
instructivos obligatorios para manejo ambiental de las instalaciones.
La medida está dirigida a educar y concienciar al personal
involucrado con cada una de las actividades de la planta,
administradores, operadores, obreros y técnicos, con los aspectos
básicos de los reglamentos, normas y procedimientos protección
ambiental, higiene y seguridad.
Por lo tanto es necesario continuar con el plan de educación ambiental y
capacitación en seguridad industrial. El cumplimiento de las
disposiciones que se plantea en el Plan de Manejo Ambiental, depende de
la acción de los niveles directivos de AFECOR S.A. a fin de promover
la ejecución de acciones con un alto grado de seguridad industrial y un
mínimo riesgo ambiental, tratando de preservar las condiciones de la zona.
7.8 Riesgos de Accidentes
En toda industria y/o empresa existe la probabilidad de que
sucedan accidentes, tanto en los sitios de proceso como en el
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mantenimiento; esta planta no es la excepción, y
los accidentes pueden ser de varias clases y de diferente
intensidad y magnitud, siendo los accidentes traumáticos y no
traumáticos lo más frecuente.
Los menos frecuentes son los incendios y derrames de sustancias
peligrosas, pero en cambio de efecto de mayor destrucción y de
alto riesgo.
La disminución de los riesgos de accidentes depende de la
aplicación de las medidas de control y vigilancia, mediante la
ejecución de los planes guías y manuales de operación y
seguridad. Por lo tanto, es muy importante la ejecución
permanente de estas medidas para reducir la ocurrencia de
accidentes.
7.9 Medidas Preventivas y Correctivas
El diseño de las medidas ambientales, se real izó sobre la base de la
información de la operación de la planta y de los resul tados de la
cal i f icación de los impactos, reales y potenciales, ident i f icados de
acuerdo con el método de caracter ización y evaluación de los mismos.
Las medidas ambientales que se presentan son prevent ivas y
correct ivas según su inf luencia en el proceso de operación de las
instalaciones de la planta. Las medidas prevent ivas establecen la
apl icación ant ic ipada de las acciones tendientes a evi tar cualquier
impacto potencial o r iesgo al ambiente. Las del t ipo correct ivo, deben
ser apl icadas para disminuir , mejorar o subsanar cualquier afectación a
uno o var ios componentes del ambiente, entre las que tenemos:
Preventivas y Correctivas (Mit igación)
• Ubicar todo t ipo de desechos sól idos generados dentro del área de
la planta, de tal forma que se puedan t ransportar organizadamente a
los contenedores y poster iormente al Rel leno Sani tar io Las Iguanas.
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• Ejecutar el Plan de Moni toreo y Seguimiento en lo
que respecta al control de las emisiones de ruidos, polvo, gases
orgánicos y sobre todo moni toreo de la cal idad de las aguas
residuales industr iales y lodos, en las condiciones que establece la
Dirección de Medio Ambiente de la M.I. Municipal idad de
Guayaqui l .
• Apl icar el Plan de Manejo Ambiental que se propone más adelante,
y, dentro de él , el Plan de Cont ingencias para controlar
inmediatamente los r iesgos de accidentes o s i tuaciones pel igrosas
por emisión de gases, incendio, derrames o descargas l íquidas no
controladas. El p lan que se propone permite integrar act iv idades de
control , v igi lancia, seguimiento, inspección y medición cont inua de
los parámetros ambientales en las instalaciones. Con esto se logrará
un oportuno control de los posibles efectos, así como ver i f icar la
apl icabi l idad de las medidas propuestas y real izar el seguimiento de
los resul tados.
• Cont inuar con los programas de Educación y Capaci tación
Ambiental que se propone en el Plan de Manejo, d i r igido a todo el
personal que t rabaja en la operación de la empresa incluyendo el
área administrat iva.
• Mantenerse los niveles de seguridad f ís ica mediante la revis ión
permanente de la ut i l ización de los equipos de seguridad industr ial
y de la ejecución del manual de Seguridad industr ial y salud
ocupacional .
• Mantener un stock determinado de equipos de seguridad personal
( tapones de atenuación de ruido, guantes, mascari l las, botas, faja
lumbar, lentes y ropa adecuada para los operadores).
• Mantenimiento de los rótulos de seguridad, señal izaciones, avisos
y di reccionamiento en buen estado de comprensión.
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• No acumular desechos de mantenimiento en el área
de maniobra.
• Cont inuar con los s imulacros de incendio y derrame de sustancias
pel igrosas, en la que se incluya la acción de respuesta de la br igada
de la planta.
CAPITULO 8
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental para la Planta AFECOR S.A., esta
di r igido a establecer acciones precisas para prevenir los r iesgos hacia
los recursos humanos: (personal propio y extraño), mater iales
(edi f ic ios), inmater iales ( f inanzas, imagen y prestigio) y terceros
(medioambiente, consumidores y vecinos). El p lan de manejo
ambiental se resume en lo s iguiente:
• Minimizar los Impactos sobre los componentes f ís icos, b iót ico
socio-económico y cul tural que podrían ocurr i r durante la
operación de la planta.
• Proporcionar a los dist intos niveles de dirección de la empresa un
instruct ivo para el manejo de la planta en condiciones
ambientalmente ef ic ientes, que permitan preservar el entorno, tal y
como establecen todas las Leyes y Reglamentos Ambientales
v igentes en el país.
• Elaborar un programa de mediciones ambientales, basándose en lo
est ipulado en las di ferentes leyes y reglamentos v igentes.
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• Mantener un programa de seguimiento y evaluación
de las medidas ambientales y f i jar los niveles de prevención.
El PMA propone los s iguientes subplanes:
• Plan de control y disposición de desechos
• Plan de control y v igi lancia
• Plan de moni toreo y seguimiento
• Plan de educación ambiental
• Plan de mantenimiento de equipos
• Plan de cont ingencias
• Plan de seguridad e higiene industr ial
Para cada medida contemplada se ha elaborado un formato o cart i l la,
indicando lo s iguiente:
a. Nombre de la Medida
b. Tipo de Medida
c. Descripción de la Medida
d. Impactos Mit igados
e. Área de Afectación
f . Ejecutor de la medida
g. Frecuencia
h. Indicadores ver i f icables
8.1 Plan de Control y Disposición de Desechos
El objet ivo es evi tar los r iesgos de contaminación ambiental por la
mala disposición de los desechos generados dentro de la Planta, y
cumpl i r con las disposiciones contempladas en el Reglamento
Ambiental para la Prevención y Control de Contaminación en lo que
respecta a manejo y control de desechos.
8.1.1 Desechos Sólidos Peligrosos y no Peligrosos
El p lan contempla el adecuado manejo de los desechos sól idos los que
serán dispuestos correctamente en los contenedores para basura, hasta
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su disposición f inal a t ravés del servic io de recolección
municipal (VACHAGNON), de acuerdo a los horar ios preestablecidos.
Acciones de esta medida
• Los residuos de las act iv idades de operación y administrat iva,
como, cartón, p lást icos, envases, papel , madera, etc. deben ser
clasi f icados, cuant i f icado y dispuesto en un lugar estratégico,
desde el que se conducirá al rel leno Sani tar io o a reciclaje a t ravés
de empresas dedicada a este t ipo de acción.
• En lugares de mayor af luencia de personas, se deben ubicar
recipientes para disposición de basura. Estos recipientes deberán
tener fundas plást icas para faci l i tar la evacuación de la basura por
parte del personal de servicio.
• Llevar registro cual i tat ivo y cuant i tat ivo de los desechos sól idos,
semisól idos pel igrosos y no pel igrosos.
Ficha No. 1 Manejo de los Desechos Sólidos no Peligrosos
NOMBRE DE MEDIDA: Manejo de los desechos sólidos no peligrosos previa a su disposición final.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Clasificar los desechos sólido orgánico e inorgánico provenientes de la actividad industrial, para luego entregarla a empresas, instituciones o personas involucradas en el oficio del reciclaje. El buen manejo de los desechos dentro de los predios de la empresa dará un mejor aspecto a las instalaciones. Estos desechos sólidos que pueden ser papel, plástico, cartón, metal, madera y orgánicos.
IMPACTOS MITIGADOS: Afectación de la salud de los trabajadores, afectación de la calidad del aire por malos olores, polvo y proliferación de vectores de enfermedad (roedores e insectos).
AREA DE AFECTACION: Puntual
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EJECUTOR DE LA MEDIDA FRECUENCIA Manejo de Desechos Personal de limpieza de la Empresa. Todos los días
INDICADOR VERIFICABLE Llevar bitácora de registro con firma de responsabilidad.
Ficha No. 2 Manejo de los Desechos Peligrosos
NOMBRE DE MEDIDA: Manejo de los diferentes tipos de desechos peligrosos sólidos, semisólidos y líquidos previa a su disposición final.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Clasificar, cuantificar, almacenar y disposición final a través de gestores autorizados para el manejo de los desechos peligrosos. Para realizar esta acción es necesario seguir la Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000. El correcto manejo de los desechos peligrosos dentro de los predios de la empresa dará un mejor aspecto a las instalaciones. Y sobre todo evita incrementar contaminación al medio ambiente.
IMPACTOS MITIGADOS: Afectación de la salud de los trabajadores, afectación de la calidad del suelo, agua y aire por presencia de elementos tóxicos.
AREA DE AFECTACION: Local
EJECUTOR DE LA MEDIDA FRECUENCIA Manejo de Desechos Jefe de Planta Todos los días
Disposición de los desechos peligrosos acumulados a gestores autorizados Jefe de Planta Cada cuatro meses
INDICADOR VERIFICABLE Llevar bitácora de registro con firma de responsabilidad y cadena de custodia de los desechos peligrosos.
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Las acciones contempladas para integrar las medidas de
control y disposición de desechos, son las siguientes:
8.1.1.1 Manejo Interno de los Desechos Sólidos
El manejo interno comprende las act iv idades de recolección en el s i t io
de generación, t ransporte y almacenamiento. Los aspectos que se
deben de considerar para un adecuado manejo son:
� Entrenamiento del personal de l impieza.
� Separación de los residuos
� Tamaño y forma de los recipientes
� Transporte interno
� Procedimientos de emergencia
8.1.1.2 Entrenamiento del Personal de Limpieza
El entrenamiento del personal es una act iv idad fundamental en el
manejo adecuado de los residuos sól idos y consiste en dar al personal :
� Información completa respecto a los r iesgos que conl leva el
manejo de los residuos y él por qué es importante evi tar
exposiciones innecesarias.
� Adiestramiento en las tareas de recolección, t ransporte y
almacenamiento.
� Adiestramiento en la ut i l ización de equipos de t ransporte y de
seguridad personal .
� Adiestramiento en los procedimientos de emergencia en caso de
contacto o contaminación
8.1.1.3 Separación de los Residuos
La separación de los residuos contr ibuyen al manejo adecuado porque:
� Evi ta la mezcla de los residuos incompat ib les.
� Permite una mejor cal idad de los residuos que pueden ser
recuperados o reciclados
� Evi ta que los residuos no pel igrosos se conviertan en pel igrosos,
al contaminarse por mezcla.
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� Disminuye el volumen de los residuos pel igrosos
que van a ser t ratados o dispuestos.
8.1.1.4 Tamaño y Forma de los Recipientes
Teóricamente cualquier recipiente puede ser ut i l izado para el
almacenamiento de los residuos sól idos, s iempre y cuando cumpla con
ciertos requis i tos mínimos como son:
� Capacidad de contener los residuos en su inter ior.
� Compat ib i l idad del mater ial de construcción del recipiente con
el residuo.
� Resistencia f ís ica a pequeños golpes.
� Durabi l idad.
� Compat ib i l idad con el s istema de t ransporte en términos de
forma volumen y peso.
La selección del t ipo de recipiente más adecuado para un caso
especí f ico depende de:
� Las característ icas del residuo.
� La cant idad generada.
� Tipo de t ransporte.
� Del hecho de que no haya necesidad de t ratamiento y.
� La forma de disposición f inal .
El tamaño y la forma del recipientes deben adecuarse al s istema de
recolección; s i es removido por un hombre, su peso no debe exceder de
25 Kg. debe poseer bordes redondeados y mani jas para el
levantamiento. Si se recoge con montacargas debe poseer est ibas para
permit i r el levantamiento. La selección del s istema de contención y
almacenamiento debe tener en cuenta el equipo de t ransporte y la
forma de carga.
8.1.1.5 Procedimiento de Emergencia
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En toda industr ia o empresa ex iste la probabi l idad de
que sucedan accidentes, tanto en los s i t ios de almacenamientos de los
productos, como en otras áreas; esta industr ia no es la excepción, y los
accidentes pueden ser de var ias clases y de di ferentes intensidad y
magni tud, s iendo los incendios y los derrames los más frecuentes. Para
conocer de la ex istencia de estos factores de r iesgo, se consideró este
aspecto en el í tem 8.6 “Plan de Cont ingencia”. Los objet ivos básicos
de dicho s istema son minimizar las consecuencias, y proteger la
integr idad f ís ica del personal , equipos e instalaciones de la empresa.
8.1.2 Desechos Líquidos
Las aguas servidas que provienen de los servicios higiénicos serán
evacuadas por tuberías al sistema de tratamiento de los pozos sépticos.
Estas tuberías serán de exclusivo uso del sistema de alcantari l lado
sanitario de la Planta y deberá mantener separación de las líneas del
sistema de las aguas pluviales. Las aguas l luvias deben dirigirse hacia
los sumideros de drenajes del sector siempre y cuando que éstas no
recojan residuos agroquímicos, combustibles o aceites. Las aguas
residuales industriales deben mantener su esquema de tratamiento,
mediante la eliminación de sólidos flotantes, neutralización, tratamiento
químico de coagulación y floculación, sedimentación y espesamiento de
lodos, para reducir sus cargas contaminantes a valores permisibles.
Ficha No. 3 Manejo de los Desechos Líquidos
NOMBRE DE LA MEDIDA Manejo de las aguas residuales industriales, servidas y pluviales
TIPO DE MEDIDA: Mitigación
DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Esta medida controla que las aguas de escorrentía, servidas e industriales no sean fuentes
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de contaminación hacia el cuerpo hídrico receptor.
IMPACTOS MITIGADOS: Afectación de la calidad de las aguas del cuerpo hídrico receptor por presencia de cargas orgánicas elevadas
AREA DE AFECTACION: Puntual EJECUTOR DE LA MEDIDA FRECUENCIA (Jefe de Planta Personal INTERAGUA Desalojo y tratamiento de los
lodos que se forma en la cámara séptica, medida que hay que realizarla cada año.
Personal de planta Encargado del tratamiento de las aguas residuales industriales, la frecuencia es en función a la producción.
INDICADOR VERIFICABLE Factura de servicio de desalojo de lodos a través de INTERAGUA y factura de compra de los insumos para el tratamiento del afluente industrial
8.2 Plan de Control y Vigi lancia
El objet ivo general es de hacer cumpl i r los procedimientos adecuados
para la protección ambiental , h igiene y seguridad, con la f inal idad de
preservar la salud y conservar los recursos ex istente, además de
mejorar los niveles de ef ic iencia y product iv idad de la industr ia. Para
la implementación de estas medidas, la di rección de la empresa
dispondrá de personal propio para el control de esta acción. Las
acciones contempladas para integrar el p lan de control y v igi lancia son
las s iguientes:
� Control del uso de los equipos de protección personal .
� Control y v igi lancia en el manejo seguro de productos químicos
pel igrosos y no pel igrosos.
� Control y v igi lancia del mantenimientos de equipos y maquinar ias
Ficha No. 4 Plan de Control y Vigilancia
NOMBRE DE MEDIDA: Control y vigilancia de la aplicación de los Procedimientos de seguridad y salud en el trabajo.
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TIPO DE MEDIDA: Preventiva
DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Garantizar la protección de las áreas de trabajo, equipos, maquinarias, materiales y edificios. Así como también precautelar la salud, seguridad de los trabajadores y la comunidad. IMPACTOS MITIGADOS: Afectación de la seguridad de los trabajadores, comunidad y medio ambienta por falta de control y vigilancia de aplicación de los procedimientos sobre protección ambiental, higiene, salud y seguridad.
AREA DE AFECTACIÓN: Puntual
EJECUTOR DE LA MEDIDA: FRECUENCIA: Jefe de Planta Diario INDICADOR VERIFICABLE Llevar bitácora de registro del control y vigilancia de los procedimientos internos de seguridad y salud en el trabajo.
8.3 Plan de Monitoreo y Seguimiento
El objet ivo general , es la medición adecuada de uno o var ios
elementos del ambiente bajo condiciones controladas, que permita
captar valores, ordenarlos, procesarlos, anal izar los y comparar los en
el t iempo, logrando conocer s i la s i tuación de uno o más var iables en
un momento determinado se encuentra en estado favorable o
desfavorable. Además permite la s istemat ización, almacenamiento de
información documentada y toma de decis iones adecuadas en el
momento oportuno. El moni toreo ambiental estará di rigido a los
componentes ruido, gases volát i les orgánicos VOCs, mater ial
part iculado PM1 0 y PM2 . 5, aguas residuales industr iales y lodos
generados en el t ratamiento de las aguas residuales industr iales. Los
muestreos serán real izados de conformidad con los planes propuestos a
cont inuación.
8.3.1 Plan de Monitoreo de Ruido, Material Particulado, Gases Orgánicos Volátiles, Lodos y Agua Residuales Industriales
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Este plan ejecuta acciones tendientes a monitorear y
evaluar las emisiones de ruido, material particulado, gases voláti les,
calidad de las aguas residuales industriales y lodos generados en el
tratamiento de las aguas residuales industriales, de modo que las
condiciones ambientales e higiene en lo posible se mantengan dentro de
los parámetros establecidos en las leyes ambientales. Se recomienda
realizar monitoreos cada año para el componente ruido, gases orgánicos
(VOCs), lodos, material particulado PM10 y PM2 .5
El monitoreo de las aguas residuales industriales, será en frecuencia
mensual, según cronograma establecidos por la Dirección de Medio
Ambiente de la M. I. Municipalidad de Guayaquil. La a Guía Para el
Monitoreo de Aguas Residuales Industriales de la M.I. Municipalidad de
Guayaquil, establece para este t ipo de industria el CIIU 3512, el cual
indica los parámetros a analizarse y sus valores permisibles.
Ficha No. 5 Monitoreos de los Componentes Ruido, VOCs, Material Particulado y
Aguas Residuales Industriales y Lodos
NOMBRE DE MEDIDA: Monitoreo y seguimiento de los componentes ruido, material particulado MP10, MP2.5, gases orgánicos volátiles (VOCs), aguas residuales industriales y lodos.
TIPO DE MEDIDA: Seguimiento
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Realizar un seguimiento de las condiciones ambientales durante la operación de la fábrica, en forma sistemática. El monitoreo ambiental estará dirigido a los componentes anteriormente descriptos. Los resultados de estos análisis proporcionarán información para tomar acciones correctivas, si la situación lo amerita.
IMPACTOS MITIGADOS: Afectación de la salud de los trabajadores por ruidos, gases volátiles y polvo Afectación a la calidad del cuerpo receptor de las aguas residuales industriales por falta de información de la calidad del efluente.
AREA DE AFECTACION: Puntual
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EJECUTOR DE LA MEDIDA FRECUENCIA Jefe de Planta Consultor Ambiental Para ruido, gases volátiles, lodos y polvo
PM10 y PM2.5 cada año. Laboratorio acreditado Monitoreo de las aguas residuales cada mes
tal como establece el cronograma de la M.I.. Municipalidad de Guayaquil CIIU 3512
INDICADOR VERIFICABLE Informe técnico de los monitoreos propuestos y reportes mensuales de la calidad de las aguas residuales industrial. 8.4 Plan de Educación y Capacitación Ambiental
Toda empresa requiere de un proceso eficiente de formación y
capacitación a fin de mejorar su desempeño. Este proceso trata de
transferir habil idades, motivación, cambio de actitudes, desarrollo de la
compresión y la acción. Un programa de esta naturaleza es sumamente
importante por cuanto contribuye a que todo el personal, de cualquier
nivel, sea consciente de los beneficios sociales y ambientales. El plan
está dirigido a educar y concienciar al personal involucrado con cada una
de las actividades de la planta, administradores, operadores, obreros y
técnicos, con los aspectos básicos de los reglamentos, normas y
procedimientos protección ambiental, higiene y seguridad. El
cumplimiento de las disposiciones que se plantea en el Plan de Manejo
Ambiental, depende de la acción de los niveles directivos de AFECOR
S.A., a fin de promover la ejecución de acciones con un alto grado de
seguridad industrial y un mínimo riesgo ambiental, tratando de preservar
las condiciones de la zona. Este Plan se resume en las siguientes
actividades:
1. Manejo de Desechos Sól idos (pel igrosos y no pel igrosos)
Desechos Pel igroso
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� Requis i tos generales para manejar productos
químicos pel igrosos
� Ident i f icación e interpretación de et iquetado de precaución
� Pel igros generales
� Información sobre r iesgo a la salud
� Medidas de pr imeros aux i l ios
� Control de exposición / protección personal
� Procedimientos en caso de derrames o fugas
� Información sobre el almacenamiento, manejo y t ransporte
� Uso seguro de las hojas de seguridad
Desechos no Pel igroso
� Entrenamiento del personal de l impieza.
� Separación de los residuos
� Tamaño y forma de los recipientes
� Transporte interno
� Procedimientos de emergencia
� Indicadores de contaminación
2. Conferencia Sobre Contaminación del Aire
� Contaminantes atmosfér icos. Origen, efecto y control
� Consecuencia socio-ambiental de la contaminación por gases
volát i les en el área de t rabajo
� Indicadores de contaminación atmosfér ica de or igen industr ial
3. Conferencia Sobre Contaminación del Agua
� Característ icas de las aguas residuales industr iales de la empresa
� Parámetros de cal idad del agua
� Indicadores f ís icos
� Indicadores químicos
� Indicadores biológicos
� Efecto de la contaminación en el cuerpo hídr ico receptor
� Medidas para evi tar la contaminación en el cuerpo hídr ico
receptor
4. Capaci tación Sobre Higiene, Riesgos y Seguridad Industr ia les.
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� Prevención de accidentes
� General idades y base de la prevención
� Supervis ión
� Protección en máquina
� Protección indiv idual
� Prevención de incendios y explosiones
� Uso correcto de los equipos de seguridad industr ial
La programación de estas act iv idades y su ejecución estarán
coordinadas por el Jefe de Planta. Las conferencias deberán ser
conducidas por los técnicos de mayor experiencia y deberán tener una
duración mínima de t res horas por act iv idades. Se deberá entregar
mater ial de ayuda a cada part ic ipante y un cert i f icado de asistencia.
De ser necesario se contará con el apoyo de otras inst i tuciones
(Defensa Civ i l , Bomberos, Consul toras Ambientales, etc.) .
.Ficha No. 6 Plan de Educación Ambiental
NOMBRE DE LA MEDIDA: Educación ambiental, higiene y seguridad industrial a todos lo trabajadores de la Empresa.
TIPO DE MEDIDA: Estimulación
DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Para el mantenimiento de los niveles de buena calidad del ambiente de las instalaciones y de su entorno próximo, es necesario brindar una educación continua a los trabajadores, mediante boletines explicativos, charlas, conferencias, cursos, etc., por parte de especialistas en el ramo. Todo esto debe ser documentado y mantenerse sus registros, junto con las evaluaciones de los participantes. El programa mínimo requerido es de un curso al arranque de las operaciones y luego actualizarlos cada año o cundo la situación lo amerita. La temática mínima se basará en los temas del medio ambiente, higiene y seguridad industrial. Cuando ingrese personal nuevo, este debe recibir el curso de educación ambiental como medida de seguridad antes de laborar en la planta.
IMPACTOS MITIGADOS:
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Falta de educación ambiental y seguridad industrial
AREA DE AFECTACIÓN Puntual
EJECUTOR DE LA MEDIDA: FRECUENCIA Jefe de Planta Realizar cursos cada año y personal nuevo un curso en el momento de
su ingreso
INDICADOR VERIFICABLE Registro de los participantes a las respectivas charlas, con firma de responsabilidad y fotos que demuestren las acciones propuestas.
8.5 Plan de Mantenimiento de Equipos El mantenimiento de equipos se realiza mensualmente de orden
preventivo, y cada año se realiza este mismo mantenimiento, el cual es
más exhaustivo y completo, en ocasiones se transforma en una medida
correctiva. El mantenimiento anual se realiza entre la últ ima semana del
año y la primera del siguiente año.
Ningún equipo o máquina que ha estado en mantenimiento puede
funcionar, sin la autorización escrita por el jefe de mantenimiento y
firma de recibido por el jefe de área o responsable de la operación de la
máquina, para el cumplimiento de esta acción se l levan registros.
Ficha No. 7 Plan de Mantenimiento de Equipos
NOMBRE DE LA MEDIDA: Mantenimiento de equipos
TIPO DE MEDIDA: Preventiva / correctiva
DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Realizar mantenimiento de equipos en forma preventiva, la misma tiene por objetivo establecer la aplicación anticipada de las acciones tendientes a evitar daño significativo, que detenga la producción o genere impacto potencial o riesgo al ambiente. Los mantenimientos de tipo correctivo, son aplicados para reparar, mejorar o subsanar cualquier afectación a uno o varios equipos.. Durante los mantenimientos de equipos y maquinaria, está terminantemente prohibido arrojar al piso residuos o materiales productos de los trabajos. Así mismo, es
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obligación registrar los trabajos realizados en una bitácora. Los desechos generados en los mantenimientos son clasificados y cuantificado para su respectivo tratamiento o gestión.
IMPACTOS MITIGADOS: Afectación al confort interno de la planta, al personal y el medio ambiente.
AREA DE AFECTACIÓN Puntual
EJECUTOR DE LA MEDIDA: FRECUENCIA Jefe de Planta Mantenimiento preventivo cada mes Mantenimiento Correctivo cada año o cuando la situación lo amerite
INDICADOR VERIFICABLE Registro de la bitácora de mantenimiento con firma de responsabilidad.
8.6 Plan de Contingencia
El manejo de toda planta industr ial , conduce ocasionalmente a
s i tuaciones de r iesgos ambientales que sumados a los que puedan
ocurr i r por derrames de sustancias químicas, desechos residuales,
movimiento telúr ico, incendios, fal las mecánicas, humana y sabotaje
pueden afectar s igni f icat ivamente el medio ambiente de la zona. Es
por esta razón que se requiere proponer un Plan de Cont ingencias a
efecto de prevenir los r iesgos asociados.
El objet ivo es proporcionar a los organismos de dirección una
respuesta inmediata ante s i tuaciones imprevistas que pueden causar
daños en la salud, a la empresa, bienestar de las áreas adyacentes y
afectación a los recursos naturales, como resul tado de las act iv idades
de operación de la planta.
Las medidas previstas para el p lan de cont ingencia son:
♦ Sistema contra incendios.
♦ Cont ingencia de derrames de sustancias pel igrosas
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♦ Anál is is de r iesgos
♦ Acciones y pr ior idades
8.6.1 Sistemas Contra Incendios
El Plan de Cont ingencias servi rá para enfrentar eventuales accidentes
y def in i r las responsabi l idades del personal de AFECOR S.A. en la
organización de una operación de respuestas frente a la emergencia
presentada, el p lan debe de proveer la información necesaria sobre los
recursos disponibles en la empresa, característ icas del evento y
pr incipalmente las acciones a tomarse, las que deberán ser coordinadas
con todo los elementos que conformen el operat ivo, que pueden ser
internos o externos (Beneméri to Cuerpo de Bomberos de Guayaqui l ) .
El poseer equipos y mater iales necesarios contra incendio y seguridad
industr ial no s iempre es suf ic iente, incluso no basta con disponer de
personal capaci tado, s ino que siempre será necesaria la organización
del p lan ya que de esta manera se faci l i tarán las operaciones que
permitan minimizar los daños e impactos que puedan ocasionarse.
8.6.1.1 Acciones para Evitar Incendios
Para evitar incendios, cuide de mantener toda fuente de calor bien
alejada de cualquier material que pueda arder.
• Realice los trabajos con metal lejos de gases o líquidos inflamables.
• No deje pilas de trapos empapados con sustancias inflamables.
• Revise constantemente el sistema eléctrico de la planta.
• Mantenga el lugar l impio y ordenado.
El momento crít ico de acción son los primeros segundos después de
comenzado el incendio. Este puede ser lo suficientemente pequeño para
poder apagarlo o evitar que se extienda. Hay que llevar a cabo siete
acciones:
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1. Util izar un extintor para tratar de apagarlo.
2. A menos que se lo pueda apagar inmediatamente pedir ayuda y
l lamar a los bomberos.
3. Hacer todo lo posible para evitar que el fuego se extienda.
4. Retirar los materiales que pueda arder.
5. Cortar el suministro de energía eléctrica a las zonas donde esté el
incendio.
6. Pedir alguien que mantenga alejados a los espectadores / cl ientes.
7. Impedir la entrada de vehículos a la planta
8.6.1.2 Equipos para la Emergencia
El equipo de emergencia está compuesto de :
� Artículos para primeros auxil ios
� Vestimenta para protección de brigada
� Protección facial
� Gafas de seguridad
� Botas y guantes de seguridad
� Extintores, hidrantes, mangueras y acoples
Todo este equipo debe ser inspeccionado en forma regular previendo
que se le dé el mantenimiento necesario después de cada uso. Se debe
tener equipos de reemplazo para los casos en que se deba dar de baja a
equipos en mal estado o por t iempo de uso.
8.6.1.3 Medidas de Protección para el Personal de Planta.
El plan para proteger el personal que se encuentra dentro de la planta
( incluyendo vis i tante y contrat ista) durante una emergencia,
comprende: la alerta, lugar de reunión y conteo de personal , búsqueda
y rescate, evacuación de la planta y descontaminación.
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1. Alerta.- Se dará aviso a las personas que se
encuentre dentro de la planta ut i l izando los medio de
comunicación internos que estén disponible.
2. Lugar de reunión y conteo del personal . - Luego de declara la
emergencia, los l íderes de evacuación conducirán a las personas
que se encuentra dentro de la planta hacia el lugar de reunión.
El personal de la planta que no esté asignado en una posición de
respuesta a emergencia especí f ica se di r igi rá a lugar de reunión
previamente ident i f icado. Cuando el personal l legue al lugar de
reunión se le darán instrucciones y se procederá al conteo del
personal . El lugar de reunión debe ser de fáci l acceso a la sal ida
pr incipal o ubicada fuera de la planta.
3. Evacuación de la p lanta.- La persona responsable durante la
emergencia ordenará la evacuación del personal que no sea
necesario, s iempre que se determine que ex iste una amenaza a la
seguridad de la planta.
4. Descontaminación.- S i fuese necesario real izar alguna
descontaminación en el área s in iestrada, personal adiestrado
procederá al moni toreo y descontaminación.
8.6.1.4 Medidas de Protección para el Público.
La planta es responsable de asegurar que las autor idades locales
reciban a t iempo la información sobre la emergencia y sobre las
medidas de protección recomendadas para mit igar y atenuar el impacto
de la emergencia. A su vez las autor idades locales están en capacidad
de alertar al públ ico y di r igi r una evacuación de personas vecinas s i
fuera necesario.
1. Alerta.- El responsable durante la emergencia ut i l izará todos los
medios a su alcance para real izar la not i f icación a las
autor idades locales.
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2. Recomendaciones y medidas de protección.- El
responsable durante la emergencia deberá proporcionar a las
autor idades locales toda la información acerca de las medidas de
protección para mit igar los efectos de la emergencia. Estas
recomendaciones se basarán en las experiencias recopi ladas por
la planta durante los operat ivos y s imulacros real izados con la
part ic ipación de personal entrenado.
3. Evacuación.- Es importante la oportunidad con que se not i f ique
la emergencia a las autor idades locales, a f in de que las acciones
de evacuación a terceros sea efect iva.
8.6.1.5 Organigrama Operacional Para el Control de Incendio en AFECOR S.A.
INCENDIO
COMBATA EL INCENDIO CON HIDRANTES,
EXTINTORES P.Q.S Y CO2
POLICIA NACIONAL TELFS 101 - 102
LLAME A LOS BOMBEROS TELF
102
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8.6.2 Contingencia Para Derrames de Sustancias Peligrosas
El plan de cont ingencias para la prevención de derrames de sustancias
pel igrosas def in i rá las responsabi l idades del personal de AFECOR
S.A. en la organización de una operación de respuesta frente a la
emergencia presentada.
Los mater iales ut i l izados en una operación de cont ingencia, deben ser
lo más idóneos. Estos pueden ser mater iales absorbentes de
polypropi leno oleofí l ico que ret iene sustancias oleosas
8.6.2.1 Procedimiento Notificación y Movilización La notificación de la activación del Plan de Contingencia será a través de
la Oficina Central (Gerente de la Planta o el reemplazo inmediato). El
mismo que pondrá a funcionar el Equipo de Respuesta con sus
respectivas funciones y responsabil idades.
Cuando la decisión de la activación del Plan de Contingencia ha sido
tomada por el Gerente de la Planta, inmediatamente se activa la
movil ización de los suministros y de los equipos de respuesta, y deberán
ser activados tan pronto como las condiciones lo exijan, para subsanar
los efectos negativos causados por derrames o fugas de sustancias
peligrosas.
EFECTUEN LABORES DE LIMPIEZA Y
REACONDICIONAMIENTO DEL AREA
INCENDIO
CONTROLADO
DEJEN QUE ACTUEN LOS
BOMBEROS
SI NO
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8.6.2.2 Criterios y Mecanismos Para Activar el Plan de
Contingencia
Dependiendo de la magnitud del siniestro (incendio o fuga de sustancia
peligrosas) el Gerente de la Planta o su sustituto, activará el Plan Local
de Contingencia, tomando en consideración los siguientes criterios:
a) La Magnitud del derrame, fuga e incendio
b) Recursos humanos amenazados
c) Recursos naturales amenazados
d) Estimado de tiempo de respuesta
8.6.2.3 Prioridades en las Operaciones de Repuestas
Las prioridades que se tendrán en consideración para las operaciones de
respuesta ante un siniestro notificado serán:
a) Cortar el f lujo del contaminante o incendio
b) Movil izar los equipos y personal necesario
c) Detener la trayectoria del derrame
d) Recolectar el contaminante, empleando equipos que ofrezcan
seguridad personal.
e) Limpiar el área afectada con productos adecuados
8.6.2.4 Criterios Para Declarar Terminadas las Operaciones de Contingencias
a) Verificar que la causa del siniestro esté totalmente controlada y
eliminada.
b) Las tareas de l impieza se declaran terminadas cuando el área afectada
este l ibre del contaminante.
c) Reabastecimientos de los materiales uti l izados y reparación o
reemplazo de equipos dañados
d) Preparación de un informe detallado a cerca de las acciones de
l impieza.
8.6.3 Análisis de Riesgos
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El anál is is de r iesgos consiste en prevenir y reducir los
accidentes causados por factores operacionales y naturales. A
cont inuación se presenta el mecanismo que deberá cumpl i rse:
� Para determinar la posibi l idad de ocurrencia de accidentes, es
necesario una evaluación per iódica de las condiciones de operación
de las instalaciones, a f in de determinar las cont ingencias que
podrían producirse por factores operacionales, entre los cuales se
deben considerar: instalaciones eléctr icas inadecuadas o en mal
estado, equipos en mal estado y s in seguridad, almacenamiento de
combust ib le, manejo de sustancias químicas etc. Igualmente por
factores naturales como: fal las geológicas, movimientos telúr icos,
fal las en la estabi l idad del terreno, incendios, etc.
� La evaluación de r iesgos inclui rá un anál is is que garant ice su
reducción o el iminación mediante el cumpl imiento de controles
per iódicos de las instalaciones, estado de los medios de
comunicación y s imulacros anuales del funcionamiento del s istema
contra incendios. Esta evaluación debe ser revisada cuando se
real icen cambios en los procedimientos u operaciones.
8.6.4 Acciones y Prioridades
Dentro del Plan de Cont ingencias, es necesario establecer las acciones
y pr ior idades que se indican a cont inuación.
� Protección de las v idas humanas, considerando entre otros, los
r iesgos por explosión, incendios, tensiones eléctr icas e
intox icación.
� Contrarrestar los efectos que pueden producirse sobre la salud de
los empleados. En este aspecto se consideran ci rcunstancias tales
como contaminación de fuentes de agua potable, contaminación de
al imentos, contaminación por ruido, gases, polvo, vibraciones, etc.
� Protección a la propiedad públ ica, pr ivada y los recursos
ambientales.
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8.7 Plan de Seguridad e Higiene Industrial
Para desarrollar el Plan de Seguridad e Higiene Industrial, es necesario
de implementar unas series de medidas, manuales y reglamentos
relacionados para el funcionamiento seguro de los operarios dentro de
las instalaciones de la fábrica.
Por lo tanto es necesario desarrollar e implementar las siguientes
medidas:
1. Programa de Control
2. Comité de Seguridad
3. Brigadas de Emergencias y Plan de Evacuación
4. Estadísticas de Accidentes
5. Auditorias de Cumplimiento
1.- Programa de Control
Es necesario desarrollar un programa de monitoreo de ruido, polvo y
aguas residuales industriales, con la finalidad de evaluar y determinando
el nivel de impacto, para luego tomar las medidas correctoras de
mitigación.
3.- Comité de Seguridad:
Se deberá organizar la conformación de un comité de seguridad que
también se denominará de Protección Ambiental, según lo establece el
artículo 116 del Reglamento de Seguridad e Higiene de Trabajo del
IESS.
4.- Brigada de Emergencia y Plan de Evacuación:
Se debe organizar las Brigadas de Emergencia y Plan de Evacuación, con
personas calif icadas y en buen estado físico. Estas brigadas tendrán la
responsabil idad de evacuar al personal, controlar conatos de incendio,
verificar que todo el personal esté completo y realizar rescate si la
situación lo amerita. Es importe indicar que las brigadas deberán tener
preparación adecuada y contar con los equipos necesarios para las
funciones asignadas, sin arriesgar la integridad física de los brigadistas
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5.- Estadísticas de Accidentes:
Significa l levar un control estadístico de accidentes, con valores y firma
respectivas de los jefes de cada sección.
6.- Auditorias:
Se recomienda que éstas sean realizadas periódicamente cada 2 años,
para la identificación y valoración cuantitativa y cualitativa de los
diferentes riesgos, establecer y evaluar los correctivos más apropiados y
controlar la aplicación de las medidas propuestas.
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CAPITULO 9
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
FEBRES CORDERO COMPÑIA DE COMERCIO S.A., Sol ic i tó real izar
esta Audi tor ia Ambiental In ic ial Expost y evaluación del p lan de
manejo ambiental establecido en la audi tor ia de cumpl imiento del
2007; para efecto de lo cual se hizo el seguimiento de las act iv idades
de la Planta a f in de conocer en detal le los problemas ambientales que
se producen durante la importación, almacenamiento, reenvase y
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distr ibución de los agroquímicos comercial izados, y
establecer las respect ivas medidas correctoras
La Audi tor ia Ambiental Expost determina que las activ idades
anter iormente descr iptas, no causan impactos adversos al medio
ambiente. Los resul tados del Estudio revelan la ausencia de cambios
s igni f icat ivos en las condiciones ambientales del área y su entorno
inmediato, debido a que no se generan contaminantes que afecten a la
zona.
Se considera entonces que la operación de la planta presenta acciones
que se encuentra entro de condiciones permisibles para el medio
ambiente, debido a la apl icación de las medidas de mit igación, lo que
además puede ser mejorado a t ravés de la cont inuación de las medidas
ambientales establecidas en la presente audi tor ia.
Se ha determinado que la planta ha ejecutado el p lan de manejo
ambiental propuesto en la audi tor ia de cumpl imiento del 2007 en un
88,7%, las medidas real izadas parcialmente o no conformes son las
s iguientes:
1. Falta de una adecuada información sobre la importancia del uso de
las hojas de seguridad de los productos químicos manejados.
Medida no realizada que incrementa el riesgo accidente en el área
de reenvasado
2. Impacto de contaminación en el área de reenvasado y recurso agua
por falta de sistema de l lenado con disposit ivo de lectura
incorporado
Los impactos potenciales que t ienen ocurrencia ci rcunstancia, son los
asociados con cont ingencia operacionales como incendios, fugas o
derrames de sustancias pel igrosas que afectaría a los elementos que
elaboraran en la planta y al entorno inmediato. Pero el aumento o
disminución de r iesgo potencial depende del n ivel de cumpl imiento de
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las medidas de seguridad y del grado de capaci tación de
los operadores.
Por otra parte la operación de la planta incrementa la act iv idad de
servicio, esto or igina que se abran nuevas fuentes de t rabajo asociada
a esta industr ia y por ende hay mayor movimiento de personas en el
sector, en consecuencia hay aumento en la demanda de bienes y
servic ios relacionada con la operación de la planta. A esto se suma la
importancia comercial que genera la presencia de planta en el sector.
Este impacto es posi t ivo de mediana magni tud e intensidad.
Esta consul toría recomienda que el Plan de Manejo Ambiental debe ser
permanente durante la operación de la Planta, y debe ser además,
administrado por personal debidamente educado y capaci tado en las
áreas respect ivas. Por el lo, es recomendable:
� Que cuente con un departamento de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente que tenga a su cargo toda esta importante área, y cuyo
objet ivo sea plani f icar, coordinar, ejecutar y establecer
correct ivos, a f in de que la planta se maneje dentro de los
parámetros ambientales, ex igidos por la Legis lación Ambiental
Ecuator iana.
� Apl icar las medidas de mit igación de impacto y plan de manejo
ambiental propuesta en esta audi tor ia, con sus respect ivos
mecanismos de control .
� Sol ic i tar los servic ios técnicos de un profesional en Medio
Ambiente, para real izar las charlas de educación ambiental a
todo el personal de la planta, incluido administrativo.
.
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REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS :
CAAM, 1996. Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental .
Comisión Asesora de la Presidencia de la Repúbl ica del
Ecuador. Edición Crearimagen
HARRY M. FREEMAN, 1998. Manual de Prevención de la
Contaminación Industr ial . Edición McGraw Hi l l , USA
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ROBERT A. CORBITT, 2003. Manual de Referencia de
la Ingeniería Ambiental . Edición McGraw Hi l l , USA
JAIRO ROMERO ROJAS, 2001. Tratamiento de Aguas Residuales,
Edi tor ial . Escuela Colombiana de Ingeniería.
AFECOR S.A. 2007, Audi tor ia Ambiental de Cumpl imiento LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA, 2002. Registro Ofic ial
No. 725 del 16 de noviembre 2002. Edición Especial FUNDACIÓN NATURA, 1991. Potencial Impacto Ambiental de las
Industr ias del Ecuador. Pr imera Edición. INEN NTE 2226:2000 Transporte, Almacenamiento y Manejo de
productos Químicos Pel igroso M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYQUIL 2001. Ordenanza que Regula
la Obl igación de Real izar Estudios Ambientales a las Obras Civ i les y a los Establecimientos Industr iales, Comerciales y de Otros Servicios, Ubicados Dentro del Cantón Guayaqui l .
M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYQUIL 2000. Ordenanza Sustitutiva
de Edificaciones y Construcciones del Cantón Guayaquil, expedida por la M. I. Municipalidad de Guayaquil
Personal Técnico que Intervino en la Auditoria Quí. Industr ia l René Calero Faci l i tador de la información Ing. Jessica Guevara S. Evaluación de los Impactos ambientales Blgo. Roberto Rodríguez Evaluación del Plan de Manejo Ambiental Ing. Virgi l io Ordóñez Técnico Responsable de la
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Audi tor ia Ambiental de Cumpl imiento
ANEXOS
ANEXO 1 1. Certificado de Uso de Suelo 2. Reporte del Monitoreo de Ruido 3. Contrato de Servicio para Realizar la Auditoria Expost 4. Certificado de Aprobación del Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional 5. Factura de Mantenimiento del Sistema Contra Incendio 6. Factura de Recarga de Extintores 7. Reporte del Monitoreo de Material Particulado PM 10 y PM 2,5
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8. Reporte del Monitoreo de Aire
ANEXO 2 9. Registro de Calificación del Gestor a Través de la Pagina Wed 10. Informe de Destrucción Térmica de los Desechos Peligrosos 11. 11 Manual de Procedimiento de Reenvasado 12. Registro de Desechos Peligrosos
ANEXO 3
13. Manual de Buenas Practicas de Almacenamiento 14. Certificados de venta de producto para reciclaje
ANEXO 4
15. Diagnóstico de Riego 16. Factura de Compra de Equipos de Seguridad Industrial 17. Informe del Simulacro en caso de Derrame e Incendio 18. Manual de Emergencia 19. Manual de Procedimiento para el Manejo de la Planta de Tratamiento
de las Aguas Residuales Industriales y Control de pH
ANEXO 5 20. Hojas de Seguridad de los Diferentes Productos que Utiliza la Planta en
sus procesos industriales
_________________________________________________________________________________________ Auditoria Ambiental Inicial Expost AFECOR S.A. Noviembre del 2009
FEBRES CORDERO COMPAÑÍA DE COMERCIO S.A. Km. 3.5 en la vía Juan Tanca Marengo
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ANEXO 1
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ANEXO 2
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ANEXO 3
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ANEXO 4
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ANEXO 5