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INGEASS Cía. Ltda.
2013
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA
“ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y
DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE
ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
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Contenido 1. FICHA TÉCNICA ............................................................................................................. 5
2. ANTECEDENTES ........................................................................................................... 6
3. OBJETIVOS ..................................................................................................................... 7
3.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 7
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ......................................................................................... 7
4. LOCALIZACION GEOGRAFICA Y AREA DEL ESTUDIO ............................................. 8
4.1 EL CANTÓN CAÑAR Y LA CIUDAD DE CAÑAR ........................................................ 8
5. MARCO LEGAL Y NORMATIVA APLICABLE ............................................................... 6
I. REGLAMENTOS Y NORMAS TÉCNICAS ECUATORIANAS OBLIGATORIAS ........... 9
6. MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................. 10
7. AREA DE INLFUENCIA DEL PROYECTO................................................................... 11
8. LINEA BASE .................................................................................................................. 14
8.1 ASPECTOS FISICOS ................................................................................................. 14
8.1.1 CLIMA ...................................................................................................................... 14
8.1.2 GEOMORFOLOGIA Y GEOLOGIA ......................................................................... 17
8.1.3 GEOLOGÍA REGIONAL .......................................................................................... 17
8.1.4 TIPO DE SUELOS Y USO ....................................................................................... 19
8.2 HIDROLOGIA .............................................................................................................. 19
8.3 ASPECTOS BIÓTICOS .............................................................................................. 20
8.3.1 FLORA Y FAUNA..................................................................................................... 20
8.4 ASPECTOS ANTRÓPICOS ........................................................................................ 22
8.4.1 POBLACION ............................................................................................................ 22
8.4.2 SERVICIOS MEDICOS ............................................................................................ 24
8.4.3 EDUCACION ............................................................................................................ 24
8.4.4 TIPO DE VIVIENDAS .............................................................................................. 25
8.4.5 EDIFICACIONES PRINCIPALES ............................................................................ 25
8.4.6 INFRAESTRUCTURA VIAL ..................................................................................... 27
8.4.7 ACTIVIDAD ECONÓMICA....................................................................................... 27
8.5 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS ........................................................... 28
9. CALIDAD DEL AGUA .................................................................................................... 29
9.1 GENERALIDADES ...................................................................................................... 29
9.2 ANALISIS DE LA CALIDAD DE AGUA PARA EL ALCANTARILLADO DE CAÑAR 30
9.3 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ......................................... 30
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9.3.1 AL INGRESO DE LA PLANTA. ............................................................................... 30
9.3.2 LUEGO DEL TANQUE SÉPTICO ........................................................................... 31
9.3.3 LUEGO DEL TRATAMIENTO ................................................................................. 32
9.3.4 CONCLUSION: ........................................................................................................ 32
9.4 PUNTOS DE DESCARGAS ESTRATÉGICOS .......................................................... 32
9.4.1 DESCARGA DEL PUENTE HEDIONDO ................................................................ 33
9.4.2 PUENTE VÍA HONORATO VÁSQUEZ ................................................................... 34
9.4.3 DESCARGAS HOSPITALARIA ............................................................................... 34
9.4.4 CONCLUSION: ........................................................................................................ 35
9.5 CUERPOS DE AGUAS RECEPTORES..................................................................... 35
9.5.1 CONCLUSION: ........................................................................................................ 36
10. INDICADORES PARA LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: ...................... 36
10.1 INDICADORES DEL MEDIO ABIÓTICO .................................................................. 36
10.2 INDICADORES DEL MEDIO BIÓTICO. ................................................................... 36
10.3 INDICADORES DEL MEDIO ANTRÓPICO. ............................................................ 37
11. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y VEEDURÍA PÚBLICA .................................................... 37
12. PERCEPCIÓN PÚBLICA .............................................................................................. 39
12.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................... 44
13. DESCRIPCION DEL PROYECTO ................................................................................ 45
13.1 ETAPA I: EVALUACION Y ACTUALIZACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO COMBINADO DE LA CIUDAD DE CAÑAR ............. 45
13.1.1 EVALUACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LOS CUERPOS
RECEPTORES .................................................................................................................. 45
13.1.2 CALIDAD DEL AGUA EN LOS CUERPO RECEPTORES ................................... 45
13.1.3 CALIDAD DEL AGUA EN DESCARGAS .............................................................. 47
13.1.4 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE AGUA DE LAS DESCARGAS .................... 47
13.1.5 POBLACIÓN .......................................................................................................... 48
13.1.6 EVALUACIÓN DE LOS TRATAMIENTOS AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
........................................................................................................................................... 48
13.2 ETAPA II: ESTUDIO DE ALTERNATIVAS ............................................................... 50
13.2.1 TRABAJOS DE CAMPO ........................................................................................ 50
13.2.2 TOPOGRAFÍA ........................................................................................................ 50
13.2.3 CALIDAD DE AGUA EN LOS CUERPOS RECEPTORES .................................. 50
13.2.4 BASES DE DISEÑO .............................................................................................. 52
13.2.5 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO ...................................................................... 53
13.3 ETAPA II: ESTUDIO DEFINITIVO ............................................................................ 54
13.3.1 TRABAJOS DE CAMPO ........................................................................................ 54
13.3.2 CALIDAD DEL AGUA EN DESCARGAS .............................................................. 57
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13.3.3 BASES DE DISEÑO .............................................................................................. 58
13.3.4 TIPO DE TRATAMIENTO SELECCIONADO PARA EL TRATAMIENTO
PRINCIPAL........................................................................................................................ 60
13.3.5 RECOMENDACIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO ................................................................................................................. 62
13.3.6 SISTEMA DE TRATAMIENTO EN SERIE: LAGUNA ANAEROBICA,
FACULTATIVA Y DE MADURACIÓN .............................................................................. 64
13.3.7 PLANOS ................................................................................................................. 64
14. IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES......................................................................................................................... 65
14.1 METODOLOGÍA ........................................................................................................ 65
14.2 CONCLUSION DE LA VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ................. 79
15. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ...................................................................... 80
15.1 GENERALIDADES .................................................................................................... 80
15.2 IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS ...................................................................... 81
15.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ..................................... 82
15.3.1 MANEJO DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA .................................................... 82
CARACTERIZACIÓN DE EMISIONES Y RESIDUOS ..................................................... 84
15.3.2 MANEJO DE LA CALIDAD DEL AGUA ................................................................ 87
15.3.3 MANEJO DE LA CALIDAD DEL SUELO .............................................................. 88
15.3.4 MANEJO DE COMBUSTIBLES............................................................................. 89
15.3.5 MANEJO DE EMISIONES DE RUIDO .................................................................. 90
15.3.6 FLORA, FAUNA, ECOSISTEMAS, PAISAJE, MORFOLOGÍA ............................ 91
15.3.7 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS ................................................................... 92
15.3.8 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL................................................................... 94
15.3.9 PLAN DE SEÑALIZACIÒN Y SEGURIDAD INDUSTRIAL – SALUD
OCUPACIONAL ................................................................................................................ 96
15.3.10 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ...................................................... 102
15.4 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ................................... 105
15.5 MANEJO DE DESECHOS ...................................................................................... 107
15.6 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ........... 109
15.7 COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................ 110
16. ANEXOS ...................................................................................................................... 113
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1. FICHA TÉCNICA
FICHA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO:
“Actualización de los Estudios y Diseños Definitivos del Plan Maestro de Alcantarillado
para la ciudad del Cañar, Provincia del Cañar”
TIPO DE SERVICIO O ACTIVIDAD:
FECHA: Marzo
2013
Saneamiento Ambiental
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:
PROVINCIA: CANTÓN: ÁREA:
Cañar Cañar Urbana
COORDENADAS WGS84
VERT
1 728935 9716873
2 728128 9717276
DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL PROYECTO: 727980 9717253
Este proyecto está dirigido a desarrollar los estudios de la actualización de los diseños
definitivos del sistema de aguas servidas y aguas lluvias para la ciudad de Cañar; se
evaluará el sistema existente de alcantarillado sanitario para encontrar posibles mejoras
en el mismo, además de la implementación de obras y sistemas para evitar las
inundaciones en el invierno.
UBICACIÓN DEL PROYECTO
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL PROMOTOR: REPRESENTANTE LEGAL
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" Municipal Intercultural del Cantón Cañar " Belisario Chimborazo Msc.
(Alcalde)
DIRECCIÓN: TELÉFONO: PAGINA WEB / CORREO
ELECTRÓNICO:
Calle 5 de Junio y Eloy
Alfaro (Parque Central) 72235049 - 72236451 www.imcanar.gov.ec
DATOS DE LA CONSULTORA
"INGEASS Cía. Ltda." CONSULTORA TECNICA AMBIENTAL (Ingeniería y Gestión
Ambiental Social y Sostenible)
REGISTRO DE CONSULTORES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
MAE-057-CC, CATEGORÍA A AÑO 2011
DIRECCIÓN Y TELEFONO
Juan de Salinas 2-50 y Luis Cordero (Sector Cristo Rey) (07) 2825304 / 085078424.
Cuenca-Ecuador
EQUIPO TÉCNICO
Ing. Ambiental Jorge Chalco García
Dirección Técnica (Responsable de Caracterización y Valoración Ambiental, PMA)
Ing. Ambiental Tatiana León
Línea Base, Participación Social y Valoración Ambiental
Bióloga Estefanía Cevallos
Caracterización Ambiental
Egrdo. Ingeniería Ambiental Gabriel Calderón.
Encuestas de participación pública, Linea Base
2. ANTECEDENTES
El Gobierno Municipal Autónomo Descentralizado del Cantón Cañar, institución responsable
de la provisión de agua potable y alcantarillado en la ciudad de Cañar, de acuerdo a su
planificación ha previsto disponer de las herramientas necesarias que le faculten mejorar las
características del sistema de alcantarillado existente y así coadyuvar para una mejor
calidad de vida de sus usuarios, permitiendo satisfacer la demanda de las zonas
actualmente servidas y de los nuevos requerimientos de las áreas de desarrollo; el sistema
actual tiene deficiencias, por lo que se presenta la necesidad de buscar nuevas alternativas
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que permitan mejorar la gestión, tratamiento y disposición de aguas servidas en la ciudad de
Cañar, siendo éstos los de “Actualización de los estudios y diseños definitivos del Plan
Maestro de Alcantarillado”, los cuales previo al inicio de las actividades que conllevaran
dicho proyecto deberán obedecer a la realización de un Estudio de Impacto Ambiental de
categoría B de acuerdo al Oficio N° MAE-DPC-2011-0425 de Categorización, con
Licenciamiento Ambiental, Otorgado por el ministerio del Ambiente.
Por tanto en base a los diseños y alternativas propuestas se presenta a continuación el
mencionado estudio mediante oficio de aprobación N° MAE-DPC-2011-0485 de los
Términos de Referencia por parte la Dirección Provincial del Cañar para su ejecución.
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar el efecto y las consecuencias
que la actualización del proyecto de alcantarillado los cuales contemplan diseño,
construcción y funcionamiento, pueda ocasionar en el Ambiente en el que se desarrollaran
las actividades.
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Descripción de las condiciones ambientales actuales en las áreas de influencia,
directa e indirecta.
Descripción de las características y componentes del proyecto.
Identificar y valorar los posibles impactos que puedan ocasionarse sobre el medio
ambiente, producto de la construcción, operación y mantenimiento de los colectores
y planta de tratamiento de conformidad con la legislación ambiental existente.
Desarrollar un Plan de Manejo Ambiental que consistirá en una serie de programas,
acciones y medidas orientadas a prevenir, evitar, mitigar, compensar o remediar los
impactos ambientales que sean considerados significativos para las fases de
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
Establecer indicadores cuantitativos que permitan la correcta implementación del
plan de mitigación y del seguimiento respectivo.
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4. LOCALIZACION GEOGRAFICA Y AREA DEL ESTUDIO
4.1 EL CANTÓN CAÑAR Y LA CIUDAD DE CAÑAR
La ciudad de Cañar se encuentra localizada al sur de la República del Ecuador en la
provincia del Cañar.
El cantón Cañar comprende a la Parroquia urbana Cañar, la misma que es cabecera
cantonal; y las Parroquias rurales: Chontamarca, Chorocopte, General Morales, Gualleturo,
Honorato Vásquez, Ingapirca, Juncal, San Antonio, Suscal, Tambo, Zhud, Ventura, Ducur y
Gneral Morales.
Mapa de división política de Cañar
Fuente: Proyecto Codesarrollo Cañar, Instituto Geográfico Militar
Elaboración: Consultora INGEASS Cía. Ltda.
INFORME PRELIMINAR Pág. 5
Ubicación del proyecto (Vista aérea)
Fuente: A través de Google Earth 6.0.1
Elaboración: Consultora INGEASS CIA. LTDA
INFORME PRELIMINAR Pág. 6
A continuación se presenta un cuadro con las coordenadas geográficas de los principales
puntos del proyecto.
Plan Maestro de Alcantarillado
Wgs84_UTM_Zone_17S
CUADRO DE COORDENADAS
VERT X (m) Y (m)
1 728935 9716873
2 728128 9717276
3 727980 9717253
4 727921 9717894
5 728105 9718292
6 729104 9717502
7 729601 9718542
8 730112 9719882
9 731017 9719821
10 728824 9716023
11 730039 9715727
5. MARCO LEGAL Y NORMATIVA APLICABLE
El proyecto se enmarca en la normativa ambiental vigente en el Ecuador, tanto en lo
estipulado en la legislación nacional, como local:
A. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
(REFERÉNDUM DEL 26 DE SEPTIEMBRE DEL 2008), indica:
- Título II, Derechos, Capítulo II, Sección segunda (Art. 14-15), Ambiente Sano,
Capítulo VII, Derechos de la Naturaleza (Art. 71- 74): A vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado; a que se respete integralmente su existencia y el
mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales.
- Título VII, Régimen del Buen Vivir, Capítulo II, Biodiversidad y recursos naturales;
Sección Primera, Naturaleza y ambiente (Art. 395, 396, 397, 398, 399), Sección
Tercera, Patrimonio Natural y Ecosistemas (Art. 404, 405, 406, 407), Sección Sexta,
Agua (Art. 441- 412), Sección séptima, Biosfera, ecología urbana y energías
alternativas (Art. 415): El estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo;
todo daño al ambiente además de las sanciones correspondientes, implicará también
la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las
personas y comunidades afectadas.
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B. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL (RO. NO. 245 DE 30/07/1999)
Establece los principios básicos y directrices de la política ambiental según los principios
en la Declaración de Río de Janeiro de 1992.
- Art. 2. La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,
corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,
utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a la
cultura y prácticas tradicionales.
- Art. 5. Establece el Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental como un
mecanismo de coordinación transectorial interacción y cooperación entre los ámbitos
del sistema y subsistema de manejo ambiental y de gestión de recursos naturales.
- Art. 19. Las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que pueden causar impactos ambientales, serán calificados previamente a
su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme al Sistema
Único de Manejo Ambiental, cuyo rector será el precautorio.
- Art. 20. Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá
contar con la licencia ambiental respectiva otorgada por el Ministerio del Ramo.
C. LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA
SILVESTRE
(RO No. 64: 24 de agosto de 1981, Reforma: RO No. 495:7 de agosto 1990. Reforma:
Ley 91 RO No. 495: 7 agosto de 1990), que regula y arbitra las actividades forestales; y
establece criterios en relación a las características ecológicas, su alta biodiversidad y su
conservación y manejo.
D. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
- Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse
a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que a juicio
de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de
competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los
recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y
sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas,
que produzcan contaminación atmosférica.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del
suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
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E. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE, LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL. TULAS- (R.O. NO.725 DE
16 DE DICIEMBRE DE 2002).
LIBRO I. Sistema Único de Manejo Ambiental.
LIBRO IV. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental.
LIBRO VI. De la calidad ambiental:
-Título I: Del Sistema Único de Manejo Ambiental.
- Título IV: Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental.
- Título V: Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control
de la Contaminación de Desechos Peligrosos.
- Título VI: Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos.
Norma de: Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua.
Norma de: Calidad Ambiental del Recursos Suelo y Criterios de Remediación
para Suelos Contaminados.
Norma de: Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.
Norma de: Calidad del Aire Ambiente.
Normas Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes
Móviles y para Vibraciones.
- Norma de: Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos
Sólidos no Peligrosos.
F. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACION (COOTAD)
Mismo que establece la organización político administrativa del Estado Ecuatoriano en el
territorio; el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y
los regímenes especiales con el fin de garantizar su autonomía política administrativa y
financiera. Además desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a
través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su
administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos
para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial.
G. LEY DE PATRIMONIO CULTURAL
- (Decreto Supremo No. 3501)
- En su Art. 14, hace referencia de que las municipalidades y los demás organismos
del sector público no pueden ordenar ni autorizar demoliciones, restauraciones o
reparaciones de los bienes inmuebles que pertenezcan al Patrimonio Cultural del
Estado sin previo permiso del Instituto, siendo responsable de la infracción el
funcionario que dio la orden o extendió la autorización, quien será penado con la
multa que señale la Ley.
H. CÓDIGO DE LA SALUD
- El artículo 6 determina que el saneamiento ambiental es el conjunto de
actividades dedicadas a acondicionar y controlar el ambiente en que vive el
hombre, a fin de proteger su salud. El código de salud entró en vigencia el 8 de
febrero de 1971.
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- La Ley de Gestión Ambiental introduce una reforma al artículo 2, agregando el
siguiente inciso: “en aquellas materias de salud vinculadas con la calidad del
ambiente, regirá como norma supletoria de este código, la Ley del Medio
Ambiente”
I. REGLAMENTOS Y NORMAS TÉCNICAS ECUATORIANAS OBLIGATORIAS
- Reglamento De Seguridad Y Salud De Los Trabajadores Y Mejoramiento
Del Medio Ambiente De Trabajo (DE 2393 RO 565: 17-nov-1986).Este
reglamento se aplicará a toda actividad laboral puesto que su objetivo es la
prevención, disminución o eliminación de los riesgos de trabajo y el mejoramiento
del medio ambiente de trabajo. Se aplicará también a todas las empresas
públicas, según lo prescrito en su artículo 11. Los temas regulados por esta norma
legal, en términos generales, hacen referencia a:
TITULO I Disposiciones generales.
TITULO II Normas relativas a las condiciones generales de los centros de
trabajo, seguridad en el proyecto, seguridad estructural, servicios
permanentes, instalaciones provisionales en campamentos.
TITULO III Regulaciones sobre máquinas, herramientas, instalaciones.
TITULO IV Manipulación y transporte de materiales, vehículos de carga,
carretillas.
TITULO V Protección colectiva, prevención de incendios, Señales de salida,
prevención de incendios.
TITULO VI Protección personal en cráneo, cara, ojos, auditivas, vías
respiratorias y otras.
TITULO VII Incentivos, responsabilidades y sanciones.
- Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo –IESS- Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, Resolución 741.
- Reglamento Técnico de señalización vial: RTE INEN 4: 2003. Este reglamento
norma la señalización a utilizar en las vías, los principales temas que tienen
relación con obras son:
Capítulo VI: Señales de información especiales, relacionadas con obras
en las vías y propósitos especiales.
Capítulo VIII: Señales Ambientales.
- Reglamento Técnico de Colores, Señales y Símbolos de Seguridad: NTE
INEN 439: 1984. Esta norma establece los colores, señales y símbolos de
seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad
física y salud de los trabajadores y personas en general que habiten en el sector
del proyecto, así como para hacer frente a ciertas emergencias derivadas de las
actividades del trabajo.
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- Reglamento de aplicación de mecanismos de participación social,
Decreto nº 1040.
El decreto Nº 1040, el cual expide el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social, establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, así como el
Acuerdo Nº 112, que expide el instructivo del Reglamento de aplicación de los
Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
- Reglamento de seguridad laboral y salud ocupacional.
Art. 11, numeral 2.- Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos
que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de
trabajo de su responsabilidad.
Art. 11, numeral 5.- Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el
trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
Art. 11, numeral 8.- Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las
facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la
prevención de los riesgos de trabajo.
Art. 11, numeral 9.- Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la
forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
Art. 13, numeral 1.- Los trabajadores deben participar en el control de desastres,
prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo
cumpliendo las normas vigentes.
Art. 164, numeral 3.- La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el
riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado.
Art. 178, numeral 1.- Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara
y ojos en todos aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan
ocasionar lesiones en ellos.
Art. 180, numeral 1.- En todos aquellos lugares de trabajo en que exista un ambiente
contaminado, con concentraciones superiores a las permisibles, será obligatorio el uso
de equipos de protección personal de vías respiratorias,
6. MARCO INSTITUCIONAL
A. Ministerio del Ambiente, Dirección Provincial del Cañar: Organismo del Estado
Ecuatoriano encargado de diseñar las políticas ambientales y coordinar las
estrategias, los proyectos y programas para el cuidado de los ecosistemas y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, que propone y define
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normas para conseguir la calidad ambiental adecuada, con un desarrollo basado
en la conservación y el uso apropiado de la biodiversidad de los recursos con los
que cuenta nuestro país.
B. M.I Municipalidad del Cañar, entidad que mediante sus departamentos de
Planificación, Obras Públicas, coordina y regula las actividades a ejecutarse.
7. AREA DE INLFUENCIA DEL PROYECTO
El Área de Influencia Directa se define como “El ámbito geográfico donde se presentará
de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales” (Entrix, 2004); por tanto
es importante indicar que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un
proceso técnico multidisciplinario.
Para lograr el propósito de definir y delimitar el territorio hasta donde se hacen presentes
los impactos ambientales del presente proyecto, el equipo consultor realizó recorridos de
campo, revisó la cartografía y delimitó las áreas en base a los siguientes criterios:
a) Colectores y alcantarillado (Área urbana): Se considerará las áreas
residenciales, institucionales y comerciales que se serán potencialmente afectadas
especialmente en las etapas constructivas, las vías que serán interrumpidas por la
construcción de los colectores, además vías de ingreso con materiales y equipo de
trabajo.
b) Colectores y alcantarillado (Área rural): Área ambiental (flora, fauna, recursos
hídricos, suelos) potencialmente afectada con la construcción, reconstrucción de las
diferentes obras, posibles afecciones en caso de rotura de emisarios en la fase operativa.
Vías o caminos a utilizarse para el mantenimiento y limpieza de las obras.
c) Planta de tratamiento: Área o vecindario que podría ser afectado con el proceso
constructivo y operativo. Recursos hídricos que podrían ser afectados en caso de una
deficiencia en el funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas servidas.
Escombreras previstas para el desalojo de material sobrante.
Por la naturaleza de construcción y funcionamiento del proyecto, se considerará como
área de influencia directa a la superficie de cobertura del proyecto, con un área exterior
de incidencia de seguridad (buffer de 250 m alrededor de la ciudad), siendo la misma de
1.106,99 Ha.
Área de influencia Directa
Fuente: Proyecto Codesarrollo Cañar, Instituto Geográfico Militar
Elaboración: Consultora INGEASS Cía. Ltda.
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Pág. 12
El Área de Influencia Indirecta (AII) se ha concebido en una área de de 1.757,88 Ha, con
un buffer de 700 m alrededor de la ciudad. Esta AII incluye las áreas destinadas a las
márgenes de protección de los ríos y quebradas
Debido a consideraciones de tipo espacial y natural la morfología del área de incidencia
indirecta se direcciona hacia el Nor-oeste.
Área de Influencia Indirecta
Fuente: Proyecto Codesarrollo Cañar, Instituto Geográfico Militar
Elaboración: Consultora INGEASS Cía. Ltda.
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Pág. 14
Elaborado por: Equipo Consultor
8. LINEA BASE
8.1 ASPECTOS FISICOS
8.1.1 CLIMA
El cantón Cañar se encuentra a una altura promedio de 3.160 msnm, en una zona fría y
alta de la sierra ecuatoriana, con clima Ecuatorial de Alta montaña, su temperatura media
es de 11,8 grados centígrados.
Para el cálculo de la precipitación se consideraron los datos registrados en los Anuarios
Meteorológicos 2004-2008, de la estación meteorológica Cañar.
De acuerdo a este análisis los meses que registran mayor volumen de lluvias son Marzo
y Mayo con 98,74 mm y 65,04 mm respectivamente; los meses que registran menor
volumen de lluvias son Julio y Agosto con 13,9 mm y 17,56 mm respectivamente.
La precipitación anual media de éste periodo es de 534,7 mm. El año que registra un
menor promedio anual de precipitación es el 2006 con 389,4 mm; mientras que el año
que registra un mayor promedio anual de precipitación es el 2008 con 740, 6 mm.
Cuadro 8.1 Precipitación registrada en estación meteorológica Cañar 2004 -2008
Mes
Año
Media 2004 (mm)
2005
(mm)
2006
(mm)
2007
(mm)
2008
(mm)
Enero 64.6 23.8 25 36 48.3 30,40
Febrero 27.9 0 44.3 11.9 130.4 53,62
Marzo 39.1 172.6 97 89.7 95.3 98,74
Abril 64.3 66.3 89.1 94.6 99.6 62,76
Mayo 24.8 110.5 12.7 60.3 116.9 65,04
Junio 23.1 33.2 20.7 53 28.5 31,70
Julio 16.4 4.1 2.2 9.2 37.6 13,90
Agosto 5.1 8.6 12.0 38.8 23.3 17,56
Septiembre 66.2 15.9 7.3 18.4 22.5 26,06
Octubre 29.2 37.3 20.6 35.8 55.3 35,64
Noviembre 66.1 48.8 58.1 55.4 59.7 57,62
Diciembre 28.1 50.6 23.2 33,96
Fuente: Anuarios meteorológicos 2004-2008 INAMHI Ecuador.
Elaboración: Consultora INGEASS CIA. LTDA
En cuanto a horas de sol anuales, temperatura del aire, humedad relativa, punto de rocío
y tensión de vapor, se toman los datos del Anuario Meteorológico 2004 -2008.
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Pág. 15
Cuadro 8.2 Datos meteorológicos 2004 – 2008
Fuente: Anuario Meteorológico 2004 -2008
Elaboración: Consultora INGEASS CIA. LTDA
Para el cálculo de la velocidad del viento se consideraron los datos registrados por la
estación meteorológica Cañar del INHAMI desde el año 2000 hasta el 2006,
considerando una media mensual durante el periodo mencionado.
La velocidad de los vientos varía entre 2 m/s hasta 7 m/s, siendo los meses de febrero y
mayo los de menor registro de velocidad y los meses de julio a octubre los de mayor
registro. Los vientos alcanzan mayores velocidades en las direcciones Sur-Este y Nor-
Oeste y alcanzan menores velocidades en las direcciones Sur-Oeste y Oeste.
Cuadro 8.3 Medición de la velocidad y dirección de los vientos.
ESTACIÓN METEOROLÓGICA CAÑAR 2000-2006 (viento m/s)
DIRECCION N NE E SE S SW W NW
Enero 2,73 3,50 3,77 4,07 3,86 0,00 0,00 4,50
Febrero 2,48 2,75 3,26 4,08 3,64 0,00 0,00 3,70
Marzo 2,53 3,38 3,16 3,73 3,10 0,00 4,00 4,93
Abril 2,33 2,55 3,75 4,67 4,15 0,00 0,00 3,80
Mayo 2,26 1,00 4,46 4,90 4,08 0,00 0,00 4,10
Junio 2,88 2,75 4,70 5,24 4,91 0,00 0,00 3,50
Julio 1,94 0,00 4,80 5,13 5,25 6,70 3,00 4,50
Agosto 2,00 6,00 4,83 5,19 5,61 0,00 0,00 3,50
Septiembre 2,11 5,00 3,87 4,39 4,21 0,00 0,00 5,67
Octubre 2,72 0,80 4,18 3,68 3,32 4,00 8,00 4,20
Noviembre 2,99 3,38 2,86 3,97 3,24 0,00 4,50 4,82
Diciembre 2,78 2,58 3,58 3,84 3,68 0,00 8,00 5,12
Fuente: Anuarios Meteorológicos 2000-2006 INAMHI Ecuador.
Año
Heliofania
(horas)
Temperatura del aire a
la sombra (grados
centígrados) Humedad
relativa (%)
Punto de
Rocío
(grados
cent)
Tensión de
Vapor Máx Min. Mensual
2004 1776,1 17,1 7,7 12,4 80 8,7 11,4
2005 1826,8 17,2 7,4 12 78,7 8,1 10,95
2006 2002,9 17,1 7,7 12,8 80,1 8,35 11,11
2007 1843,8 17 7,2 12 79 8,1 11
2008 1509,4 16,5 6,4 11,5 82 8,1 10,9
media 17,0 7,3 12,1 80,0 8,3 11,1
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Estaciones Meteorológicas e Hidrológicas cercanas a la ciudad de Cañar.
Elaboración: Equipo Consultor
Mapa de Isotermas Cañar
Fuente: INFOPLAN Instituto Geográfico Militar
Elaboración: Consultora INGEASS CIA. LTDA
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8.1.2 GEOMORFOLOGIA Y GEOLOGIA
“El Cantón Cañar, ubicado en la meseta de la Cordillera de Los Andes, tiene una
topografía accidentada, mostrando elevaciones de diferente altura en toda su geografía
como el Buerán con una elevación sobre el nivel del mar de 3.806,00 m; el Molobog, con
3.490,00 m.s.n.m.; el Huirapungo con 3.163 m.s.n.m. Las cordilleras de Chichil, el cerro
de Cutuhuay y Bulobulo en Suscal. Las cordilleras de Puruvin, Malal y Caucay en la
parroquia de Gualleturo.”1
8.1.2.1 GEOMORFOLOGÍA REGIONAL
Esta dada por procesos endógenos y exógenos, principalmente la actividad volcánica y la
erosión de los relieves y acumulación de los materiales en las zonas bajas,
respectivamente, han dado lugar a rasgos morfológicos como: Relieves glaciales y peri
glaciales encontramos en las partes altas entre los 3000 y 4300 m.s.n.m.; y los glacio
lacustre donde se han formado empozamientos de agua en las partes medias y bajas.
Las lavas han sido erosionadas por los glaciales formando paisajes glaciales como valles,
rocas aborregadas, morrenas, lagunas, etc. y paisajes de páramo con vegetación típica
de altura sobre un ambiente colinado con hondonadas pantanosas (totoras).2
La depresión donde se asienta la ciudad de Cañar está limitado al oeste por la cordillera
Occidental; al norte por el río Cañar; y al sureste la meseta donde se sienta Honorato
Vázquez. Está constituida por material de origen glacial perteneciente al Pleistoceno, el
cual ha sido erosionado produciendo grandes deslizamientos y hundimientos, que se los
puede observar tanto al oeste de la ciudad en el sector de Quilloac, como en la baja
subida al Tambo.
Las inestabilidades han formado escarpes de hasta 30 m. de altura y el material movido
se halla agrietado y forman zonas pantanosas representadas por zonas cubiertas de
totoras.
Las quebradas, que cruzan la ciudad tienen su cauce sobre las fracturas, que tienen una
dirección norte – sur. Las quebradas y ríos están limitadas lateralmente por escarpes
producto de la erosión de los glaciales, lo que ha dado lugar a las inestabilidades en el
sector.
Los materiales volcánicos de la Formación Tarqui de composición andesítica se
encuentran formando mesetas y cubren rocas antiguas de la Formación Celica, que
aflora en los escarpes al oeste del área de estudio.
8.1.3 GEOLOGÍA REGIONAL
Constituida por la Formación Celica en el Mesozoico y de las cuencas intramontanas en
el Terciario con la denostación de las Formaciones Biblián, Loyola, Mangán y Turi al
1 Fuente: http://www.imcanar.gov.ec/
2 Informe geológico preliminar. Marta Roura, abril 2010.
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oeste y este respectivamente. La formación Turi posteriormente se convierte en área de
depositación de materiales de origen glacial durante el Holoceno.
Finalmente ocurrió la acumulación de los Depósitos Aluviales en las quebradas y ríos.
(Roura, 2010).
Sus características son: Descripción: TILITA Periodo: PLEISTOCENO
Era: CUATERNARIO
Figura 8.1.3 Mapa Geológico Cañar
Fuente: Proyecto Codesarrollo Cañar, Instituto Geográfico Militar
Elaboración: Consultora INGEASS CIA. LTDA
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8.1.4 TIPO DE SUELOS Y USO
La ciudad de Cañar se encuentra ubicado sobre un suelo tipo “Vertisol” con un tipo de
pendiente moderadamente ondulado, y un suelo fino, con una morfología de vertientes
convexas.
En cuanto al uso del suelo en el Cantón Cañar, se identifican principalmente cultivos de
ciclo corto, pasto natural con usos ganaderos Se encuentran grandes sectores con suelo
erosionado, por lo que su uso potencial se limita a usos ganaderos.
Figura 8.1.4 Mapa de orden y vegetación
Fuente: Proyecto Codesarrollo Cañar, Instituto Geográfico Militar
Elaboración: Consultora INGEASS CIA. LTDA
8.2 HIDROLOGIA
La ciudad de Cañar pertenece a la Microcuenca del Shan Sham, a la Cuenca y
Subcuenca hidrográfica del río Cañar.
Los ríos Pucuhuayco y Zhamzhan, bañan a la parroquia Cañar y sus poblados,
incluyendo la cabecera Cantonal, Cañar. La laguna de Culebrillas y el río del mismo
nombre que al confluir con el río Silante, forman el río Cañar, que tiene varios afluentes
como el Celel, San Vicente, Tisay y otros, el mismo que al bajar a la costa, toma el
nombre de río Naranjal.
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Pág. 20
Mapa Hidrológico de la provincia y Cantón Cañar
Fuente: INFOPLAN 2009
Elaboración: INGEASS
8.3 ASPECTOS BIÓTICOS
8.3.1 FLORA Y FAUNA
La cobertura vegetal en la Ciudad de Cañar presenta su notoriedad en las afueras de la
misma, dado que en la parte urbana central se ha dado paso a intervenciones antrópicas
fuertes.
En esta parte externa se encuentra zonas agrícolas con parcelas de pastos (naturales y
sembrados), también cultivos (maíz, cebada, fréjol, haba y tubérculos) en zonas
netamente ganaderas existen parcelas con pastos seminaturales y kikuyo. La vegetación
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Pág. 21
natural predominante en el sector debido a sus características naturales es la vegetación
de páramo.
En la zona urbana de la ciudad de Cañar, no se identifican especies animales o vegetales
silvestres de importancia o endémicos.
La zona de las quebradas adyacentes al cantón tales como Coyoctor, Cañaribamba y
Correuco es importante porque son zonas en las que se encuentran algunas especies por
la cobertura vegetal cercanas a sus márgenes.
En el estrato alto del proyecto alto del proyecto se observa arbustos y maleza de
regeneración natural; pese a ello en el campo y a través de una observación visual se ha
efectuado el inventario correspondiente que se expone en el siguiente cuadro:
LISTADO DE FLORA EVIDENCIADO EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.
ABUNDANCIA
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Alta Media Baja
Kikuyo Pennisetum clandestinum X
Zigzal Cortaderia ridiscula X
Retama Spartium junceum X
Pencos azul Agave americana X
Chilca Baccharis latifolia
X
Penco cabuya Furcraea sp. X
Molle Schinus molle X
Bayán Baccharis sp. X
Eucalipto Eucalyptus globulus X
Pino Pinus radiata y patula X
Ciprés Cupressus macrocarpa X
Sauco Sambucus nigra X
Mora Rubus sp. X
Arrayán Myrcianthes sp. X
Rosa Rosa sp. X
Aliso Alnus acuminata
X
Sauces Salix sp.
X
Nogal Juglans neotropica X
Fuente: IN SITU
Elaboración: Consultora INGEASS CIA. LTDA
Dentro del área de influencia directa e indirecta del proyecto, no se encontró especies de
fauna que se puedan considerar endémicas, amenazadas o en inminente peligro de
extinción, que puedan ser afectados por cualquier fase del proyecto, puesto que las
observaciones y análisis de campo así lo evidenciaron.
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FAUNA PRESENTE EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO:
FRECUENCIA
CLASE NOMBRE COMÚN
NOMBRE
CIENTÍFICO Alta Media Baja
Chucurillo Mustela frenata x
Ratones Phyllotis sp. x
Mirlo Turdus sp.
X
Jilguero Carduelis magellanica X
Gorrión Zonotrichia capensis x
Chugo
Pheucticus
chysogaster X
Paloma Columba sp. X
Colibrí estrellita Choetocercus sp. X
Reptiles Lagartijas "Saurios pequeños"
X
Anfibios Ranas y Sapos X
Fuente: IN SITU
Elaboración: Consultora INGEASS CIA. LTDA
8.4 ASPECTOS ANTRÓPICOS
8.4.1 POBLACION
Según datos oficiales del 2010 realizada por el INEC, se presentan los siguientes datos:
DATOS POBLACIONALES
GÉNERO NÚMERO
Mujeres 31953
Hombres 27370
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Total 59323
ATRAVÉS DE INEC – CENSO 2010
Con los datos anteriores se procedió a proyectar la población hasta el año 2016,
obteniendo lo siguientes resultados:
Cuadro 8.4 Proyección de Población Parroquia Cañar
FUENTE: INEC: Documento “Ecuador: Proyección de población por áreas y años calendario
según provincias y cantones”
ELABORACION: Equipo Consultor
AUTOIDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN CAÑAR
ETNIA PORCENTAJE
Mestizo 57.5
Indígena 39
Blanco 2.3
Afroecuatoriano
/afrodescendiente 0.7
Montubio 0.3
Otro 0.2
A TRAVÉS DE INEC – CENSO 2010
CONDICIONES SOCIO –ECONÓMICAS (CANTÓN CAÑAR)
La edad media de la población es de 28.1 años considerada como económicamente
activa.
FACTOR PORCENTAJE
Analfabetismo 17.4
Vivienda propia 62.1
Servicios básicos 24.3
A TRAVÉS DE INEC – CENSO 2010
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Pág. 24
8.4.2 SERVICIOS MEDICOS
La ciudad de cañar cuenta con 1 Hospital público, 2 Centros de Salud, 8 Puestos de
salud, 12 Subcentros Comunitarios Rurales, y 1 Subcentro Comunitario Urbano.
Cuadro 8.5 Servicios médicos públicos en el Cantón Cañar
Nombre Parroquia
Centro de Salud El Tambo El Tambo
Centro de Salud Cañar Cañar
Hospital Luis Martínez Cañar
Puesto de Salud Jauin Chontamarca
Puesto de Salud Caguanapamba El Tambo
Puesto de Salud Charcay Cañar
Puesto de Salud Cuchucún Gral Morales
Puesto de Salud Juncal Juncal
Puesto de Salud San Antonio San Antonio
Puesto de salud Zhucay San Antonio P.
Subcentro Comunitario Rural Chontamarca Chontamarca
Subcentro Comunitario Rural Chorocopte Chorocopte
Subcentro Comunitario Rural Ducur Ducur
Subcentro Comunitario Rural General Morales General Morales
Subcentro Comunitario Rural Gualleturo Gualleturo
Subcentro Comunitario Rural Honorato Vásquez Honorato Vásquez
Subcentro Comunitario Rural Ingapirca Ingapirca
Subcentro Comunitario Rural Quilloac Cañar
Subcentro Comunitario Rural Sidsid Ingapirca
Subcentro Comunitario Rural Ventura Gral, Morales
Subcentro Comunitario Rural Zhud Zhud
Subcentro Comunitario rural Zhuya Gualleturo
Subcentro Comunitario rural Suscal Suscal
Fuente: http://www.bago.com.ec/
Elaboración: Consultora INGEASS CIA. LTDA
8.4.3 EDUCACION
Según información generada por el VI Censo de Población y V de Vivienda -2001
Cuadro 8.6 Nivel de Instrucción en el Cantón Cañar en el año 2001
Categorías Casos (personas) %
Ninguno 7,978 15.79
Alfabetización 282 0.56
Primario 27,203 53.83
Secundario 5,692 11.26
Educación Básica 4,367 8.64
Educación Media 259 0.51
Ciclo Post Bachillerato 291 0.58
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Superior 1,64 3.25
Postgrado 19 0.04
Ignora 2,805 5.55
Total 50,536 100.00
Fuente: http://redatam.inec.gob.ec Elaboración: CEPAL/CELADE 2003-2007
8.4.4 TIPO DE VIVIENDAS
Según información generada por el VI Censo de Población y V de Vivienda -2001, en el
Cantón Cañar se encuentran los siguientes tipos de viviendas:
Cuadro 8.7 Tipos de Viviendas en el Cantón Cañar
Categorías Casos %
Casa o Villa 15,52 84.37
Departamento 72 0.39
Cuarto 213 1.16
Mediagua 1,621 8.81
Rancho 272 1.48
Covacha 400 2.17
Choza 256 1.39
Otra Particular 26 0.14
Hotel 3 0.02
Cuartel Militar 3 0.02
Cárcel 1 0.01
Hospital 1 0.01
Inst. Religiosa 4 0.02
Otra colectiva 4 0.02
Total 18,396 100.00
Fuente: Fuente: http://redatam.inec.gob.ec
2010
8.4.5 EDIFICACIONES PRINCIPALES
En la ciudad se han identificado la siguiente infraestructura y edificaciones de servicios
existentes:
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Cuadro 8.8 Ubicación de Edificaciones principales.
TIPO DE
EDIFICACIÓN # NOMBRE DIRECCIÓN
Hospitales 1 Rvdo. José Rodríguez
Centros de salud 1 Luis Fernando Martínez Av. Colon y Panamericana
Clínicas 2
C1 Calle Sucre entre 4 de Junio y Colon
C2 Calle Bolívar frente al Parque Central.
Dispensarios
médicos 1 IESS Av. Colon y calle S/N
Iglesias 6
Iglesia Central Borrero y Bolívar
I1 Av. Colon entre Tarqui y 3 de noviembre
I2 Vía a la Posta y Vía Correurco
I3 Av. Colon entre Tarqui y 3 de noviembre
I4 Panamericana Vieja
Centros
educativos 15
Escuela Ezequiel
Cárdenas
Ezequiel Cárdenas entre Tarqui y 3 de
Noviembre
Colegio José Peralta Av. 24 de mayo y Calle 3 de noviembre
Universidad de Loja Calle Eloy Alfaro
Universidad Católica Calle San Bruno Vía La Posta
Mercados 3
Mercado del Sur Av. San Antonio (Ricaurte) y calle Chimborazo
M2 Calle Guayaquil, Camilo Ponce, Rocafuerte.
Asociación de
Expendedores del
mercado municipal “Niño
Jesús”
Av. Colon al Sur de la ciudad
Estadios 1 Estadio Municipal Ciudadela Cañaribamba Av. Paseo de los
Cañaris
Coliseos 1
Camales 1 Camal Municipal Sector del Estadio
Centros de
rehabilitación 1
Calle Colon entre 3 de Noviembre y García
Moreno
Registro civil 1 3 de Noviembre y Av. Colón.
Oficinas de
correos 1 Calle Gonzalo Martínez y Homero Martínez
Cuerpo de
bomberos 1 Av. San Antonio y 4 de Noviembre
Casa judicial 1 Calle Chimborazo.
Instituciones
financieras 4
IF1 Calle 3 de Noviembre y Calle Colon
IF2 Calle Nela Martínez y Calle Guayaquil
IF3 Frente al Parque Central
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IF4 Calle Javiera Nieto entre la Calle Guayaquil y
Calle 9 de octubre
Destacamento
policial 1 3 de noviembre y Av. 24 de mayo
Fuente: Estudio de los Residuos sólidos generados en el cantón Cañar, Verdugo María Fernanda
8.4.6 INFRAESTRUCTURA VIAL
La ciudad de Cañar cuenta con vías de primer y segundo orden principalmente. La Vía
Panamericana atraviesa la Ciudad de Norte a Sur y comunica a la ciudad con las demás
provincias del país.
En su gran mayoría cuenta con redes viales urbanas que tienen las siguientes
características:
Cuadro 8.9 . Red vial de Cañar.
TIPO DE VIA MATERIAL LONGITUD (m)
1 Lastre 21356,05
2 Adoquín Ornamental 6341
3 Empedrado Colonial 1997,93
4 Asfalto 11086
5 Adoquín de Piedra 2184,1
Fuente: I. Municipio de Cañar
8.4.7 ACTIVIDAD ECONÓMICA
La información generada por el VI Censo de Población y V de Vivienda -2001, señala que
los habitantes del cantón Cañar se dedican principalmente a Agricultura-Ganadería y
Trabajos que requieren mano de obra no calificada. A continuación se presentan las
actividades desarrolladas por la población económicamente activa de 5 años en adelante.
Cuadro 8.10 Población económicamente activa de 5 años y más, en el Cantón Cañar en el 2001.
Grupos de Ocupación Total
Miembros, Profesionales técnicos 977
Empleados de Oficina 334
Traba. De los Servicios 830
Agricultores 7100
Operarios y Operadores de Maquinarias 3144
Traba. No Calificados 7304
Otros 621
total 20310
Fuente: http://redatam.inec.gob.ec
Elaboración: CEPAL/CELADE 2003-2007
En el cantón Cañar el porcentaje de población en extrema pobreza es de 44,1%, y
17,9% de incidencia de pobreza extrema.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 28
En el año 2001 la pobreza por consumo fue de 42.50%, definiéndose como pobreza por
consumo a los hogares cuyo ingreso o consumo se ubique por debajo del costo de la
canasta de bienes y servicios que permiten a un costo mínimo la satisfacción de
necesidades básicas.
PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA PROVINCIA DE CAÑAR
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PERSONAL
OCUPADO
Profesionales – técnicas y científicas. 562
Agricultura – ganadería – silvicultura -y- pesca. 1648
Artes –entretenimiento - recreación 279
Comercio al por mayor y menor – reparación de
vehículos automotores y motocicletas.
8016
Industrias manufactureras 2223
Información y comunicación. 561
Suministro de gas, vapor y aire acondicionado. 179
Servicio de alojamiento y de comida. 1470
A TRAVÉS DE INEC – CENSO 2010
8.5 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS
A continuación se presenta información sobre disponibilidad de servicios básicos, basada
en el VI Censo de Población y V de Vivienda -2001
Cuadro 8.11 Abastecimiento de electricidad
Categorías Casos %
Si 11,128 86.00
No 1,811 14.00
Total 12,939 100.00
Fuente: Fuente: http://redatam.inec.gob.ec Elaboración: CEPAL/CELADE 2003-2007
Cuadro 8.12 Disponibilidad de servicio telefónico en el Cantón Cañar
Categorías
Casos
(viviendas) %
Si 2,446 18.90
No 10,493 81.10
Fuente: Fuente: http://redatam.inec.gob.ec Elaboración: CEPAL/CELADE 2003-2007
Cuadro 8.13 Medio de Abastecimiento de agua
Categorías
Casos
(viviendas) %
Red Publica 6,163 47.63
Pozo 2,242 17.33
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Pág. 29
Rio, acequia,
etc 4,142 32.01
Carro
repartidor 96 0.74
Otro 296 2.29
Total 12,939 100.00
Fuente: Fuente: http://redatam.inec.gob.ec Elaboración: CEPAL/CELADE 2003-2007
Cuadro 8.14 Mecanismo de eliminación de aguas servidas
Categorías Casos(viviendas) %
Red pública
de
alcantarillado 2,925 22.61
Pozo ciego 2,417 18.68
Pozo séptico 2,279 17.61
Otro 5,318 41.10
Total 12,939 100.00
Fuente: Fuente: http://redatam.inec.gob.ec
Elaboración: CEPAL/CELADE 2003-2007
Cuadro 8.15 Mecanismos de eliminación de basura
Categorías Casos (viviendas) %
Carro
recolector 2,635 20.36
Terreno
baldío o
quebrada 4,084 31.56
Incineración
o entierro 4,946 38.23
Otro 1,274 9.85
Total 12,939 100.00
Fuente: Fuente: http://redatam.inec.gob.ec
Elaboración: CEPAL/CELADE 2003-2007
9. CALIDAD DEL AGUA
9.1 GENERALIDADES
Para determinara la calidad del agua se actuó de la siguiente manera:
1. Se Identificó un punto de muestreo de acuerdo a las instalaciones existentes o
fuentes de agua a ser
2. Se recolectó una muestra compuesta durante cumpliendo con los Métodos de
Muestreo Estándar publicados por la American Public Health Association (APHA)
en 1992.
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Pág. 30
3. Las muestras recolectadas fueron enviadas a ETAPA, un laboratorio acreditado por
el Organismo de Acreditación Ecuatoriana como lo estable el TULSMA.
4. La elección de parámetros a muestrear se los determinó en función de las
características y origen de los desechos líquidos provenientes..
5. Los resultados, se comparó con los parámetros expuestos en el libro VI anexo 1 del
TULAS, en lo que tiene que ver en límites de descarga a un cuerpo de agua dulce y
alcantarillado.
9.2 ANALISIS DE LA CALIDAD DE AGUA PARA EL ALCANTARILLADO DE
CAÑAR
Los análisis efectuados a la calidad de efluentes que se están derivando por parte de la red de
alcantarillado en función, está determinado según datos obtenidos mediante muestras tomadas
en diferentes puntos de la red de alcantarillado de la ciudad de Cañar y comparados con la
normativa actual vigente sobre descargas a la red de alcantarillado como a los cuerpos de agua
(TULSMA).
La normativa expone límites permisibles de descargas y comparados con los datos obtenidos se
presenta:
RESULTADOS.
9.3 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Los ensayos de agua fueron realizados en la PTAR de Cañaribamba al ingreso, después del tanque
séptico, y luego del Wetland (que no tiene totora) a la salida. En la cual se obtuvo los siguientes
resultados.
9.3.1 AL INGRESO DE LA PLANTA.
Parámetro Método Unidades Ingreso a la Planta
TULAS
482/01/11
ALCALINIDAD TOTAL * SM 2320 B mgCaCO3/l 322,25 -
CLORUROS * SM 4500 CL C mg/l 53,44 -
DBO5 PEEL/LS/FQ/01 mg/l 99 250
DQO * PEEL/LS/FQ/02 mg/l 200 500
NITROGENO AMONIACAL * SM 4500 NH3 C mg/l 20,1 -
ph * SM 4500 H B mg/l 7,57 5 - 9
SOLIDOS SEDIMENTABLES * SM 2540 F mg/l 3,3 20
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/LS/FQ/04 mg/l 125 220
SOLID. SUSP. VOLATILES * SM 2540 E mg/l 105
SOLIDOS TOTALES * SM 2540 B mg/l 554 1600
SOLIDOS TOTALES SM 2540 E mg/l 237 -
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Pág. 31
VOLATILES *
SOLIDOS TOTALES DISUELTOS *
Por Diferencia mg/l 429 -
COLIFORMES TOTALES * SM 9221 E NMP/100ml 7,90E+03 -
COLIFORMES TERMOTOLERANTES *
SM 9221 E NMP/100ml 3,30E+06 -
9.3.2 LUEGO DEL TANQUE SÉPTICO
Parámetro Método Unidades
Luego del Tanque Séptico TULAS
482/01/11
ALCALINIDAD TOTAL * SM 2320 B mgCaCO3/l 353,43 -
CLORUROS * SM 4500 CL C mg/l 61,08 -
DBO5 PEEL/LS/FQ/01 mg/l 318 250
DQO * PEEL/LS/FQ/02 mg/l 495 500
NITROGENO AMONIACAL * SM 4500 NH3 C mg/l 17,84 -
ph * SM 4500 H B mg/l 7,1 5 - 9
SOLIDOS SEDIMENTABLES * SM 2540 F mg/l 4,2 20
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/LS/FQ/04 mg/l 420 220
SOLID. SUSP. VOLATILES * SM 2540 E mg/l 280
SOLIDOS TOTALES * SM 2540 B mg/l 969 1600
SOLIDOS TOTALES VOLATILES *
SM 2540 E mg/l 519 -
SOLIDOS DISUELTOS * Por Diferencia mg/l 549 -
COLIFORMES TOTALES * SM 9221 E NMP/100ml 3,30E+07 -
COLIFORMES TERMOTOLERANTES *
SM 9221 E NMP/100ml 3,30E+07 -
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Pág. 32
9.3.3 LUEGO DEL TRATAMIENTO
Parámetro Método Unidades
Luego del Tratamiento TULAS
482/03/11
ALCALINIDAD TOTAL * SM 2320 B mgCaCO3/l 363,83 -
CLORUROS * SM 4500 CL C mg/l 63,62 -
DBO5 PEEL/LS/FQ/01 mg/l 94 250
DQO * PEEL/LS/FQ/02 mg/l 455 500
NITROGENO AMONIACAL * SM 4500 NH3 C mg/l 18,12 -
ph * SM 4500 H B mg/l 7,73 5 - 9
SOLIDOS SEDIMENTABLES * SM 2540 F mg/l 17 20
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/LS/FQ/04 mg/l 928 220
SOLID. SUSP. VOLATILES * SM 2540 E mg/l 473
SOLIDOS TOTALES * SM 2540 B mg/l 1177 1600
SOLIDOS TOTALES VOLATILES *
SM 2540 E mg/l 529 -
SOLIDOS TOTALES DISUELTOS *
Por Diferencia mg/l 249 -
COLIFORMES TOTALES * SM 9221 E NMP/100ml 2,20E+06 -
COLIFORMES TERMOTOLERANTES *
SM 9221 E NMP/100ml 7,80E+05 -
Parámetro DBO5 DQO Sólidos
Suspendidos
Incertidumbre 15,10% 14,10% 13,80%
(95%; k=1,96) (95%; k=1,96) (95%; k=1,96)
9.3.4 CONCLUSION:
Ninguno de los parámetros medidos sobrepasa los límites permisibles expuestos por la
normativa vigente para las descargas al sistema de alcantarillado público (TULAS).
9.4 PUNTOS DE DESCARGAS ESTRATÉGICOS
Luego se procedió a la toma de muestras en cuatro diferentes puntos de la ciudad
calificándoles estas muestras como aguas residuales domésticas.
Avenida Ingapirca
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Pág. 33
Parámetro Método Unidades Av. Ingapirca
TULAS 479/01/11
ALCALINIDAD TOTAL * SM 2320 B mgCaCO3/l 135,14 -
CLORUROS * SM 4500 CL C mg/l 30,54 -
DBO5 PEEL/LS/FQ/01 mg/l 97 250
DQO * PEEL/LS/FQ/02 mg/l 363 500
NITROGENO AMONIACAL * SM 4500 NH3 C mg/l 8,49 -
ph * SM 4500 H B mg/l 7,07 5 - 9
SOLIDOS SEDIMENTABLES * SM 2540 F mg/l 4,5 20
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/LS/FQ/04 mg/l 213 220
SOLID. SUSP. VOLATILES * SM 2540 E mg/l 157 -
SOLIDOS TOTALES * SM 2540 B mg/l 459 1600
SOLIDOS TOTALES VOLATILES *
SM 2540 E mg/l 243 -
SOLIDOS TOTALES DISUELTOS *
Por Diferencia mg/l 246 -
COLIFORMES TOTALES * SM 9221 E NMP/100ml 1,70E+07 -
COLIFORMES TERMOTOLERANTES *
SM 9221 E NMP/100ml 1,70E+07 -
9.4.1 DESCARGA DEL PUENTE HEDIONDO
Parámetro Método Unidades
Desc. Puente Hediondo TULAS
479/02/11
ALCALINIDAD TOTAL * SM 2320 B mgCaCO3/l 187,11 -
CLORUROS * SM 4500 CL C mg/l 63,62 -
DBO5 PEEL/LS/FQ/01 mg/l 100 250
DQO * PEEL/LS/FQ/02 mg/l 491 500
NITROGENO AMONIACAL * SM 4500 NH3 C mg/l 16,14 -
ph * SM 4500 H B mg/l 6,96 5 - 9
SOLIDOS SEDIMENTABLES * SM 2540 F mg/l 3 20
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/LS/FQ/04 mg/l 293 220
SOLID. SUSP. VOLATILES * SM 2540 E mg/l 236 -
SOLIDOS TOTALES * SM 2540 B mg/l 621 1600
SOLIDOS TOTALES VOLATILES *
SM 2540 E mg/l 308 -
SOLIDOS TOTALES DISUELTOS *
Por Diferencia mg/l 328 -
COLIFORMES TOTALES * SM 9221 E NMP/100ml 1,70E+07 -
COLIFORMES TERMOTOLERANTES *
SM 9221 E NMP/100ml 2,20E+06 -
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Pág. 34
9.4.2 PUENTE VÍA HONORATO VÁSQUEZ
Parámetro Método Unidades
Puente Vía Honorato Vásquez TULAS
479/02/11
ALCALINIDAD TOTAL * SM 2320 B mgCaCO3/l 187,11 -
CLORUROS * SM 4500 CL C mg/l 53,44 -
DBO5 PEEL/LS/FQ/01 mg/l 96 250
DQO * PEEL/LS/FQ/02 mg/l 399 500
NITROGENO AMONIACAL * SM 4500 NH3 C mg/l 13,87 -
ph * SM 4500 H B mg/l 6,82 5 - 9
SOLIDOS SEDIMENTABLES * SM 2540 F mg/l 2 20
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/LS/FQ/04 mg/l 185 220
SOLID. SUSP. VOLATILES * SM 2540 E mg/l 150 -
SOLIDOS TOTALES * SM 2540 B mg/l 509 1600
SOLIDOS TOTALES VOLATILES *
SM 2540 E mg/l 244 -
SOLIDOS TOTALES DISUELTOS *
Por Diferencia mg/l 324 -
COLIFORMES TOTALES * SM 9221 E NMP/100ml 2,40E+07 -
COLIFORMES TERMOTOLERANTES *
SM 9221 E NMP/100ml 1,30E+07 -
9.4.3 DESCARGAS HOSPITALARIA
Parámetro Método Unidades
Descarga Hospitalaria TULAS
479/04/11
ALCALINIDAD TOTAL * SM 2320 B mgCaCO3/l 103,95 -
CLORUROS * SM 4500 CL C mg/l 48,35 -
DBO5 PEEL/LS/FQ/01 mg/l 103 250
DQO * PEEL/LS/FQ/02 mg/l 277 500
NITROGENO AMONIACAL * SM 4500 NH3 C mg/l 8,63 -
ph * SM 4500 H B mg/l 6,5 5 - 9
SOLIDOS SEDIMENTABLES * SM 2540 F mg/l 0,5 20
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/LS/FQ/04 mg/l 99 220
SOLID. SUSP. VOLATILES * SM 2540 E mg/l 88 -
SOLIDOS TOTALES * SM 2540 B mg/l 353 1600
SOLIDOS TOTALES VOLATILES *
SM 2540 E mg/l 173 -
SOLIDOS TOTALES DISUELTOS *
Por Diferencia mg/l 254 -
COLIFORMES TOTALES * SM 9221 E NMP/100ml 7,90E+06 -
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Pág. 35
COLIFORMES TERMOTOLERANTES *
SM 9221 E NMP/100ml 4,90E+06 -
Parámetro DBO5 DQO Sólidos
Suspendidos
Incertidumbre 15,10% 14,10% 13,80%
(95%; k=1,96) (95%; k=1,96) (95%; k=1,96)
9.4.4 CONCLUSION:
Se pudo observar que la descarga en el puente Hediondo establece que el valor de
solidos suspendidos supera los límites permisibles.
9.5 CUERPOS DE AGUAS RECEPTORES
Luego se procedió hacer un análisis de las descargas en dos puntos de la quebrada
Sham Sham y dos en la Pucuhuaico, una de ellas, la que viene del Hospital.
Para determinar si hay incidencia en los parámetros de calidad de las aguas superficiales
Parámetro Método Unidades
Quebrada Zham Zham
Antes
Quebrada Zham Zham
Después TULAS
482/01/11 482/01/11
ALCALINIDAD TOTAL * SM 2320 B mgCaCO3/l 47,82 108,11 -
CLORUROS * SM 4500 CL C mg/l 2,54 25,45 1000
DBO5 PEEL/LS/FQ/01 mg/l 0,7 73 100
DQO * PEEL/LS/FQ/02 mg/l 22 185 250
NITROGENO AMONIACAL * SM 4500 NH3 C mg/l 0 6,11 -
ph * SM 4500 H B mg/l 8,02 7,59 5 - 9
SOLIDOS SEDIMENTABLES * SM 2540 F mg/l 0 1,2 1
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/LS/FQ/04 mg/l 6* 98 100
SOLID. SUSP. VOLATILES * SM 2540 E mg/l 6 71
SOLIDOS TOTALES * SM 2540 B mg/l 116 322 1600
SOLIDOS TOTALES VOLATILES *
SM 2540 E mg/l 53 148 -
SOLIDOS DISUELTOS * Por Diferencia mg/l 110 224 -
COLIFORMES TOTALES * SM 9221 E NMP/100ml 79E+03 3,5E+06 -
COLIFORMES TERMOTOLERANTES *
SM 9221 E NMP/100ml 79E+03 3,5E+06 -
Parámetro Método Unidades Quebrada
Pupuhuayco antes
Quebrada Zham Zham
Después TULAS
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Pág. 36
482/01/11 482/01/11
ALCALINIDAD TOTAL * SM 2320 B mgCaCO3/l 39,5 120,58 -
CLORUROS * SM 4500 CL C mg/l 3,05 12,72 1000
DBO5 PEEL/LS/FQ/01 mg/l 2 92 100
DQO * PEEL/LS/FQ/02 mg/l 20 240 250
NITROGENO AMONIACAL * SM 4500 NH3 C mg/l 0 2,04 -
ph * SM 4500 H B mg/l 7,7 8,46 5 - 9
SOLIDOS SEDIMENTABLES * SM 2540 F mg/l 0 0,3 1
SOLIDOS SUSPENDIDOS PEEL/LS/FQ/04 mg/l 8 85 100
SOLID. SUSP. VOLATILES * SM 2540 E mg/l 8 44
SOLIDOS TOTALES * SM 2540 B mg/l 110 296 1600
SOLIDOS TOTALES VOLATILES *
SM 2540 E mg/l 44 111 -
SOLIDOS DISUELTOS * Por Diferencia mg/l 112 211 -
COLIFORMES TOTALES * SM 9221 E NMP/100ml 79E+04 1,6E+06 -
COLIFORMES TERMOTOLERANTES *
SM 9221 E NMP/100ml 79E+04 2,2E+05 -
9.5.1 CONCLUSION:
Según los resultados comparados se deduce que los parámetros analizados sobrepasan
los límites establecidos por el TULSMA (Texto Unificado de Legislación Secuendaria del
Ministerio del Ambiente.
10. INDICADORES PARA LA EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL:
A continuación se establecerá cada uno de los indicadores que nos servirán para la
evaluación del impacto ambiental, y para futuras comparaciones después de la ejecución
del proyecto.
10.1 INDICADORES DEL MEDIO ABIÓTICO
Indicadores de Suelo:
- Estabilidad,
- Erosionabilidad
- Morfología.
Indicadores de Agua:
- Calidad bacteriológica del río Cañar.
10.2 INDICADORES DEL MEDIO BIÓTICO.
Del medio biótico se considerará la vegetación:
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Pág. 37
- Área reforestada con especies nativas luego de la implementación del proyecto.
- Área revegetada luego de la implementación del proyecto.
10.3 INDICADORES DEL MEDIO ANTRÓPICO.
Del medio antrópico se considerará los problemas sociales causados y resueltos por el
proyecto.
- Disponibilidad de la población hacia el proyecto.
- Participación de los dueños de los predios intervenidos hacia el proyecto.
- Población Servida por el Proyecto Planes Maestros de Alcantarillado de la ciudad de
Cañar.
- % de Cobertura del Proyecto dentro de la zona de servicio.
11. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y VEEDURÍA PÚBLICA
Este componente de participación y veeduría pública fue realizado en el marco de lo
establecido en el Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación Social,
Decreto Nº 1040 del Ministerio del Ambiente; como mecanismo de participación. Se han
realizado encuestas, las mismas que tienen la finalidad de conocer la percepción de la
comunidad del área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Las encuestas fueron realizadas el día de Agosto del 2011, a las siguientes personas:
N° NOMBRE DEL ENCUESTADO
1 MARTHA VÁZQUEZ
2 INÉS SERPA
3 MARÍA ROSA NARVÁEZ
4 FLABERTO MUÑAY
5 AURELIO ORTIZ
6 MARÍA DUMANCELA
7 ROSARIO YAURI
8 JORGE CAJAS
9 JUANA ARAUJO
10 MARIANA ENCALADA
11 MARTHA GUIZPHILIMA
12 LUIS ORTIZ
13 LORENA FAJARDO
14 GLORIA MARTÍNEZ
15 JÉSSICA FAJARDO
16 REMIGIO NARVÁEZ
17 LUIS MOROCHO
18 JOEL CHIMBORAZO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 38
19 ELSA ORTIZ
20 ZOILA HURTADO
21 ROCÍO MUÑOZ
22 ANGE CARABAJO
23 MAYRA PACHECO
24 GRACIELA GAVILANES
25 LEONARDO GUAMÁN
26 LUIS CANTOS ESPINOZA
27 LUIS PICHISACA
28 MARÍA ANGAMARCA
29 CLAUDIA VÁZQUEZ
30 DOLORES NARVÁEZ
31 JOSÉ CALLE
32 CÉSAR ENCALADA
33 FERNANDA VERDUGO
34 GUILLERMO RODRÍGUEZ
35 JUAN CARLOS AGUALEMA
36 SILVIA CALDERÓN
37 MIRIAN SIGUENZA
38 AGUSTÍN ROMERO
39 MARTHA PÁRAMO
40 CARMITA RODRÍGUEZ
41 OLGA TENESACA
42 MARÍA PIÑA
43 MARCELA SEGOVIA
44 JULIO SELLERI
45 PAOLA ESCANDÓN MOLINA
46 NORMA ÁLVAREZ
47 NUBE TIGSI
48 LUIS VEGA
49 PAÚL NAVAS
50 ROSA BUSTAMANTE
51 GABRIEL JACHERO
52 PABLO VILLA
53 RENÉ LEÓN SERRANO
54 MARÍA ALÍ
55 JENNY NARVÁEZ
56 JOSÉ BUSTAMANTE
57 CATALINA CALLE
58 MARÍA PICHISACA
59 MIRIAN LEMA
60 MERCEDES VÉLEZ PADRÓN
61 GERMANIA MUÑOZ
INFORME PRELIMINAR Pág. 39
12. PERCEPCIÓN PÚBLICA
Vivienda ComercioA gricultura / Ganadeí a 1 a 3 5 a 10 > 10 1 a 50 51 a 100 > 100 Si No Si No Si No R P G O RI B ISV
1 X X X X X X X
2 X X X X X X X X X X X
3 X X X X X X X
4 X X X X X X X
5 X X X X X X
6 X X X X X X X X X
7 X X X X X X
8 X X X X X X X
9 X X X X X X
10 X X X X X X X
11 X X X X X X
12 X X X X X X X
13 X X X X X X X
14 X X X X X X X
15 X X X X X X X
MARTHA VÁZQUEZ
NOMBRE DEL ENCUESTADON°
INÉS SERPA
MOTIVO DE PERMANENCIA AÑOS DE PERMANENCIA DISTANCIA AL PROYECTO (m) CONOCE EL PROYECTONECESIDAD DEL
PROYECTO
JUANA ARAUJO
MARIANA ENCALADA
MARTHA GUIZPHILIMA
LUIS ORTIZ
LORENA FAJARDO
GLORIA MARTÍNEZ
MARÍA ROSA NARVÁEZ
FLABERTO MUÑAY
AURELIO ORTIZ
MARÍA DUMANCELA
ROSARIO YAURI
JORGE CAJAS
JÉSSICA FAJARDO
Abandono de obra
Obstaculizar paso
Por romper aceras y asfalto
Obstrucción del paso
Porque no acaban los
SE SIENTE AFECTADO/A POR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
Otros
INFORME PRELIMINAR Pág. 40
Vivienda ComercioA gricultura / Ganadeí a 1 a 3 5 a 10 > 10 1 a 50 51 a 100 > 100 Si No Si No Si No R P G O RI B ISV
16 X X X X X X X
17 X X X X X X X
18 X X X X X X X
19 X X X X X X
20 X X X X X X
21 X X X X X X
22 X X X X X X
23 X X X X X X X
24 X X X X X X
25 X X X X X X X
26 X X X X X X X
27 X X X X X X X X
28 X X X X X X
29 X X X X X X X
30 X X X X X X
31 X X X X X X
32 X X X X X X
33 X X X X X X
34 X X X X X X
35 X X X X X X X
NOMBRE DEL ENCUESTADON°MOTIVO DE PERMANENCIA AÑOS DE PERMANENCIA DISTANCIA AL PROYECTO (m) CONOCE EL PROYECTO
NECESIDAD DEL
PROYECTO
ROCÍO MUÑOZ
ANGE CARABAJO
MAYRA PACHECO
GRACIELA GAVILANES
REMIGIO NARVÁEZ
LUIS MOROCHO
JOEL CHIMBORAZO
ELSA ORTIZ
ZOILA HURTADO
FERNANDA VERDUGO
GUILLERMO RODRÍGUEZ
JUAN CARLOS AGUALEMA
LEONARDO GUAMÁN
LUIS CANTOS ESPINOZA
LUIS PICHISACA
MARÍA ANGAMARCA
CLAUDIA VÁZQUEZ
DOLORES NARVÁEZ
Obstaculo para transeuntes
Durante la construcción
Durante la construcción
JOSÉ CALLE
CÉSAR ENCALADA
Apertura de vías
Obstrucción del paso
SE SIENTE AFECTADO/A POR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
Otros
INFORME PRELIMINAR Pág. 41
Vivienda ComercioA gricultura / Ganadeí a 1 a 3 5 a 10 > 10 1 a 50 51 a 100 > 100 Si No Si No Si No R P G O RI B ISV
36X X X X X X X
37 X X X X X X X
38 X X X X X X X
39 X X X X X X
40X X X X X X
41 X X X X X X X
42 X X X X X X
43 X X X X X X X X X
44 X X X X X X
45 X X X X X X X Porque cortan el agua
46 X X X X X X X
47 X X X X X X X
48 X X X X X X X Obstrucción del paso
49 X X X X X X X
50 X X X X X X X Porque no se culmina
51 X X X X X X X X
52 X X X X X X X
53 X X X X X X X X X X X
54 X X X X X X
55 X X X X X X
56 X X X X X X X X
57 X X X X X X X
58 X X X X X X X
59 X X X X X X X
60 X X X X X X X X X
61 X X X X X X
NOMBRE DEL ENCUESTADON°MOTIVO DE PERMANENCIA AÑOS DE PERMANENCIA DISTANCIA AL PROYECTO (m) CONOCE EL PROYECTO
NECESIDAD DEL
PROYECTO
SILVIA CALDERÓN
MIRIAN LEMA
MERCEDES VÉLEZ PADRÓN
GERMANIA MUÑOZ
MARÍA ALÍ
JENNY NARVÁEZ
JOSÉ BUSTAMANTE
CATALINA CALLE
MARÍA PICHISACA
RENÉ LEÓN SERRANO
NUBE TIGSI
LUIS VEGA
PAÚL NAVAS
ROSA BUSTAMANTE
GABRIEL JACHERO
PABLO VILLA
MARCELA SEGOVIA
JULIO SELLERI
PAOLA ESCANDÓN MOLINA
NORMA ÁLVAREZ
MIRIAN SIGUENZA
AGUSTÍN ROMERO
MARTHA PÁRAMO
CARMITA RODRÍGUEZ
OLGA TENESACA
MARÍA PIÑA
Obstrucción del paso y
tránsito
Aguas servidas de vecinos
se botan a cunetas
Ocasionan molestias
SE SIENTE AFECTADO/A POR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
Otros
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Pág. 42
Motivo de permanencia. Los datos de las encuestas muestran que el mayor porcentaje
de personas habitan en el sector por una doble razón, tanto la vivienda como el comercio.
Años de permanencia. El gráfico de años de permanencia en el sector, indica que el
tiempo predominante es > 10 años con una valoración del 41%.
VIVIENDA Y COMERCIO
43%
VIVIENDA 39%
COMERCIO 16%
AGRICULTURA Y GANADERÍA
2%
MOTIVO DE PERMANENCIA
1 a 3 34%
5 a 10 25%
> 10 41%
AÑOS DE PERMANENCIA
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Pág. 43
Distancia al proyecto. El 88% de los encuestados se encuentran a una distancia
comprendida entre 1-50m.
Conoce el proyecto. El 80% de la población encuestada no tiene conocimiento del
proyecto.
Necesidad del proyecto. La población en general considera la necesidad de
implementar el proyecto.
NO CONOCE 80%
SI CONOCE 20%
¿CONOCE EL PROYECTO?
1 a 50 88%
51 a 100 10%
> 100 2%
DISTANCIA AL PROYECTO
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Pág. 44
Sentimiento de afectación. En cuanto a la percepción de la afectación o no
afectación que puede causar la construcción y funcionamiento del alcantarillado
sanitario, se advierte prácticamente una igualdad de porcentaje entre la respuesta
positiva y negativa. Los moradores manifestaron su sentir como se muestra en la
siguiente figura.
12.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
SI SE NECESITA 95%
NO SE NECESITA 5%
¿SE NECESITA EL PROYECTO?
NO SE SIENTE AFECTADO
51%
POLVO 18%
INGRESO Y SALIDA DE VEHÍCULOS
15%
OLORES 10%
RUIDO 6%
SENTIMIENTO DE AFECTACIÓN
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Pág. 45
Dentro de la tabulación y análisis de las encuestas de percepción pública, es
necesario recalcar dos aspectos:
– La mayoría de la población apoya la implementación del proyecto.
– La socialización del proyecto ha sido deficiente según se pudo constatar hasta
el mes de febrero del presente año, ya que como se observa tanto en la tabla
general, como en los gráficos de resultados por pregunta; el porcentaje de
desconocimiento de la población es alto.
13. DESCRIPCION DEL PROYECTO3
13.1 ETAPA I: EVALUACION Y ACTUALIZACIÓN DE LOS COMPONENTES
DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO COMBINADO DE LA CIUDAD DE
CAÑAR
13.1.1 EVALUACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LOS
CUERPOS RECEPTORES
Antecedentes
La ciudad de Cañar está servida desde el año 1968 por un alcantarillado combinado
construido por el IEOS- Instituto Ecuatoriano de Obras Sanitarias, que conceptuó
recoger las aguas servidas por sectores y realizar 12 descargas de aguas combinadas
a los ríos que bordean la ciudad. Tuberías de hormigón de 150 mm hasta 700 mm
conformaban la red, que se complementaba con pozos de revisión y de salto,
construidos de bloques de cemento y tapas de hierro fundido, conexiones domiciliarias
de 150 mm, sumideros en las cunetas y descargas directas a los ríos. Una longitud de
redes de 28 km y 15 descargas, en un área de 122 Ha. se reportan en el año 2000.
En la actualidad son alrededor de 21 descargas importantes de igual número de
sectores de la ciudad que descargan sin tratamiento y un número grande de
descargas domiciliarias que se realizan por las dos orillas de las quebradas,
principalmente de la Zham Zham, que es la que tiene mayor número de viviendas,
alrededor de 220, muy próximas a su cauce, en su curso medio a través de la ciudad.
Las quebradas mencionadas se unen en la parte baja de la ciudad y después de
cruzar zonas poco pobladas desembocan en el Rio Cañar lejos de la ciudad y de las
áreas pobladas.
13.1.2 CALIDAD DEL AGUA EN LOS CUERPO RECEPTORES
3 Tomado de la memoria técnica de los estudios de actualización del sistema de alcantarillado
de la ciudad de Cañar, consultor Ing. Jun Carpio S.
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Pág. 46
Durante la ejecución del Plan Maestro de alcantarillado efectuado en el año 2000, se
tomaron muestras de la calidad del agua en la quebrada Zham Zham, llegando a una
caracterización del cuerpo receptor y análisis de las descargas de agua servida, con
determinación de caudales, velocidad y sección de los cuerpos hídricos. Se aclara
que cuando se desarrollaron los estudios en el año 2000 no se registró el estudio de la
calidad del rio Pucuhuaico.
Los muestreos efectuados en la quebrada Zham Zham, dentro de los estudios del Plan
Maestro de Alcantarillado, en el año 2000, se obtuvieron los siguientes resultados:
Quebrada Zham Zham en la parte alta del curso, antes de recibir las descargas:
Oxígeno disuelto: 12,0 mg/l
DQO: 10,0 mg/l
DBO5: 4,9 mg/l
Coliformes Totales: 9,0 x 103 NMP/100 ml
Coliformes Fecales: 2,2 x 103 NMP/100 ml
Quebrada Zham Zham luego de recibir las descargas de alcantarillado:
Oxígeno disuelto: 5,7 mg/l
DQO: 30,0 mg/l
DBO5: 13,7 mg/l
Coliformes Totales: 1,6 x 106 NMP/100 ml
Coliformes Fecales: 1,6 x 106 NMP/100 ml
El nivel de Oxígeno disuelto 12 mg/lt, es bueno en el tramo alto, y está cerca del valor
de saturación que permite la vida de toda la fauna y flora acuática; en la parte baja el
valor de 5,7 señala condiciones de hipoxia, que limita la vida de especies aeróbicas,
como se estipula en las normas nacionales TULAS y como se resume en cuadro No.
1. Condición que se confirma en los análisis efectuados en el 2011, que muestra un
flujo muy contaminado.
Cuadro de RESUMEN DE VALORES RECOMENDADOS PARA OXIGENO
DISUELTO
OXIGENO DISUELTO
(mg/l)
CONDICION CONSECUENCIAS
0 Anoxia Muerte masiva de todos
los organismos aerobios
0 - 5 Hipoxia Desaparición de
organismos y especies
sensibles
5 - 8 Aceptable Adecuadas para la vida de
la mayoría de peces y
especies
8 - 12 Buena Adecuadas para la vida de
la mayoría de peces y
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Pág. 47
FUENTE: TULAS
ELABORACION: equipo Consultor
13.1.3 CALIDAD DEL AGUA EN DESCARGAS
En este estudio de Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado se ha tomado
muestras para determinar la calidad de las aguas servidas en las descargas, aguas
que serán captadas y llevadas a tratamiento, a continuación se presentan los
parámetros más representativos y en anexos los análisis completos realizados en el
laboratorio de ETAPA, acreditado por la OAE LE.
Descarga (D2) al Pucuhuaico que se genera en el Hospital Martínez Andrade.
Oxígeno disuelto: 8,0 mg/l
DQO: 277 mg/l
DBO5: 103 mg/l
Coliformes Totales: 7,9 x 106 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 4,9 x 106 NMP/100 ml
Descarga (D4) al Pucuhuaico bajo el puente que conduce a Honorato Vázquez:
Oxígeno disuelto: 5,7 mg/l
DQO: 240,0 mg/l
DBO5: 399,0 mg/l
Coliformes Totales: 2,4 x 107 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 1,3 x 107 NMP/100 ml
Descarga (D7) del colector de la Av. Ingapirca a la quebrada Zham Zham:
Oxígeno disuelto: 12,0 mg/l
DQO: 363 mg/l
DBO5: 97 mg/l
Coliformes Totales: 1,7 x 107 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 1,7 x 107 NMP/100
Descarga (D9) a la quebrada Zham Zham de colector en Puente Hediondo
Oxígeno disuelto: 5,7 mg/l
DQO: 491,0 mg/l
DBO5: 100,0 mg/l
Coliformes Totales: 1,7 x 107 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 2,2 x 106 NMP/100 ml
13.1.4 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE AGUA DE LAS DESCARGAS
especies
12 Sobre
Saturada
Sistema en plena
producción foto sintética
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Pág. 48
La concentración de DBO y DQO en el agua servida de todas las descargas tienen
valores mayores a los que presentan las de los cauces, luego de haber recibido las
descargas puntuales en los diversos puntos de entrega presenta al final después de
cruzar la ciudad valores menores en los cauces.
A pesar del caudal pequeño en los cauces se puede determinar que existe dilución de
las concentraciones de los contaminantes bioquímicos y de la contaminación
bacteriológica.
Se presenta una regeneración de las aguas del cauce, que en parte se debe a la
energía que se produce por la agitación del flujo al bajar por la pendiente pronunciada
del cauce, pero no llega a ser importante, la contaminación resultante del flujo de las
descargas es altamente nociva e impactante en el flujo aguas abajo de las descargas.
Es importante considerar que las descargas que no puedan ser incorporadas a la red
de interceptores deben efectuar tratamientos particulares en los predios que ocupan
antes de descargar a los cauces.
13.1.5 POBLACIÓN
Para el análisis de población contamos con los datos censales del INEC, para los
censos del año 2001 y 2010, que dan para la población urbana del cantón Cañar los
valores de 11.114 y 13.407 habitantes respectivamente. Si aplicamos el método
geométrico de proyección poblacional nos da una tasa de incremento constante anual
de 2.11%, tendremos que para el final del período de evaluación que estamos
considerando (20 años) es decir al año 2032, para la zona urbana de Cañar la
población de 21.206 habitantes. Este valor es semejante a la proyección realizada en
el Plan Maestro de Agua Potable del año 2010, que da una población de 21.309, hasta
ese año.
Para observar la evolución de la proyección poblacional asumida, en comparación de
los
Planes Maestros de Alcantarillado del año 2000 y de agua Potable del año 2010
hemos elaborado el siguiente cuadro No.4, en el cual podemos observar que los datos
propuestos por esta consultoría se asemejan a los propuestos por el Plan Maestro del
año 2010, y que son menores a los proyectados por el Plan Maestro de Alcantarillado
del año 2000, debido principalmente a factores de migración ya que muchos
pobladores de la ciudad de Cañar han emigrado a otras ciudades e incluso al
extranjero en búsqueda de mejores condiciones de vida para sus familias.
13.1.6 EVALUACIÓN DE LOS TRATAMIENTOS AGUAS RESIDUALES
EXISTENTES
13.1.6.1 Descripción De Los Tratamientos De Aguas Residuales Existentes
El Plan Maestro de Alcantarillado fue elaborado en el año 2000 por el ingeniero Walter
Novillo y la consultora ACSAM, era la primera vez que se diseñaba tratamientos de
aguas residuales en los sistemas de eliminación de aguas servidas; en este Plan
Maestro se planteó cuatro sistemas de tratamiento para la ciudad.
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Pág. 49
El primero, era el tratamiento principal de la ciudad, que trataría las aguas servidas
recogidas por los colectores 1, colector paralelo a la quebrada Pucuhaico, y del
colector 2, paralelo a la quebrada Zham Zham, y las aguas servidas del tramo bajo de
la ciudad que corresponde al emisario que conduce las aguas hasta el tratamiento
siguiendo paralelamente a la vía Panamericana norte. Este tratamiento principal, no se
construyó por falta de financiamiento oportuno.
Luego tenemos 3 tratamientos particulares, para sectores que no podían
topográficamente aportar al tratamiento principal.
El primer tratamiento particular, se construyó y se ubica en el sector Correuco, y trata
las aguas servidas de aporte desde la avenida San Bruno, y vía a la Posta, que por los
niveles del terreno su descarga y emisario se conducen a este nuevo tratamiento
El segundo tratamiento particular, ubicado en el sector Cañaribamba que trata las
aguas servidas de las zonas pobladas ubicadas en el sector del mismo nombre.
El tercer tratamiento particular se ubica en el sector denominado Chaglabán que trata
las aguas servidas de la zona occidental que no se pueden tratar en la planta de
Cañaribamba por la topografía y presencia de una falla geológica.
Los tratamientos denominados particulares se han construido según lo planificado por
el estudio del Plan Maestro y se han construido adicionalmente uno en el sector
denominado Tiopamba, y otro para el sector de Nar, que no han sido entregados aún
a la Municipalidad, por parte del Gobierno Provincial y por tanto no serán evaluados
Adicionalmente en varias urbanizaciones particulares se ha diseñado sistemas del tipo
particular y uno está construido en la urbanización Portales del Bosque, que aún no
está en funcionamiento.
Los sistemas de tratamiento planteados son diversos en su conformación, el principal
dimensionado para la ciudad considera el tratamiento en una serie de lagunas:
anaeróbica, facultativa y aeróbica o de pulimento, los tres tratamientos particulares
están conformados por un tanque séptico, y un humedal o wetland (estanque con
vegetación), el de Tiopamba, está compuesto por un tanque séptico y un filtro
biológico de flujo descendente.
11.1.5.2 Recomendaciones Generales Para Mejorar El Funcionamiento De Los
Tratamientos
Para mejorar el funcionamiento de los tratamientos se debe realizar el mantenimiento
recomendado en los Planes maestros del año 2000, que contempla la limpieza y
extracción de lodos de los tanques sépticos.
Se debe reponer y dar mantenimiento a los elementos mecánicos de los tratamientos
como compuertas, vertederos, tapas, que sirven en la operación del tratamiento.
Se puede implementar un sistema de trampa de grasas, pues se observa indicios de
aceites en el wetland de Cañaribamba.
Se debe sembrar la totora y mantenerla en los tratamientos particulares, ya que es
fundamental para la eficiencia sanitaria del sistema.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 50
13.2 ETAPA II: ESTUDIO DE ALTERNATIVAS
13.2.1 TRABAJOS DE CAMPO
Para la consecución de los objetivos planteados seerá necesario realizar trabajos de
campo como levantamientos topográficos y estudios de suelos de los sitios en los
cuales se emplazarán los colectores y los tratamientos posibles.
13.2.2 TOPOGRAFÍA
Se realizó el levantamiento topográfico de alrededor de 60 has correspondientes a las
orillas de las quebradas Pucuhuaico y Zham Zham, con un área de influencia de hasta
50 m a cada lado, con el propósito de ubicar la posible alineación de los colectores
marginales y la ubicación de puntos de interés para el proyecto, como descargas,
puentes, vivendas próximas a las quebradas. Se levantó una franja topográfica
alrededor de la vía Panamericana de 30m para el diseño del emisario final hacia el
sitio de Coyoctor y también el sitio previsto para el tratamiento general en Coyoctor de
alrededor de 8 has. Estos levantamientos se realizaron con estación total y con una
densidad de puntos superior a la especificada en los términos de referencia.
13.2.3 CALIDAD DE AGUA EN LOS CUERPOS RECEPTORES
En estos estudios que se efectúan para la Actualización del Plan Maestro de
Alcantarillado en este año 2011, se han obtenido los siguientes resultados:
Quebrada Zham Zham en el curso alto, antes de recibir las descargas:
Oxígeno disuelto: 12,0 mg/l
DQO: 22 mg/l
DBO5: 0,7 mg/l
Coliformes Totales: 7,9 x 103 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 7,9 x 103 NMP/100 ml
Quebrada Zham Zham luego de recibir las descargas de alcantarillado:
Oxígeno disuelto: 5,7 mg/l
DQO: 185,0 mg/l
DBO5: 73,0 mg/l
Coliformes Totales: 3,5 x 106 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 3,5 x 106 NMP/100 ml
De la comparación de resultados obtenidos de los parámetros más importantes en el
periodo transcurrido desde la elaboración del Plan Maestro de Alcantarillado y los que
se efectúan en esta Consultoría, tenemos lo siguiente:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 51
Los valores de la DBO y DQO del cauce antes del ingreso a la ciudad ha duplicado
sus valores en el periodo de 10 años transcurridos desde la evaluación realizada por el
Plan Maestro, como resultado de que se ha incrementado los aportes de materia
orgánica en la parte alta por la presencia de comunidades o viviendas aisladas que
descargan aguas sin tratamiento, por lo que se cumplen las mismas restricciones para
uso.
La contaminación bacteriológica de las aguas se mantiene en el mismo rango de tres
exponencial, a la determinada hace 10 años, antes del paso del agua del rio por la
ciudad.
La DBO y DQO se ha triplicado durante el paso del flujo por la ciudad, al recibir el
aporte de descargas puntuales de materia orgánica que se envía al receptor de
manera directa.
La contaminación bacteriológica se incrementa al doble, manteniendo el exponencial a
la seis en las aguas servidas en la parte inferior del cauce.
Los análisis efectuados en este estudio para la quebrada o rio Pucohuaico dan los
siguientes resultados al año 2011:
Quebrada Pucohuaico antes de recibir las descargas:
Oxígeno disuelto: 12,0 mg/l
DQO: 20 mg/l
DBO5: 2 mg/l
Coliformes Totales: 7,9 x 104 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 7,9 x 104 NMP/100 ml
Quebrada Pucohuaico después de recibir las descargas de alcantarillado:
Oxígeno disuelto: 5,7 mg/l
DQO: 240,0 mg/l
DBO5: 92,0 mg/l
Coliformes Totales: 1,6 x 106 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 2,2 x 105 NMP/100 ml
La calidad del agua en el cauce alto y bajo no cumplen las normas para considerarlas
aguas inocuas, sino con altos contenidos de contaminantes, con mayores
concentraciones que en la Zham Zham.
Se determina que en el paso del flujo por la ciudad, el valor de la DQO se incrementa
diez veces y el valor de la DBO5 es cincuenta veces mayor, señalando un incremento
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Pág. 52
alto que se debe a la presencia de lavadoras de carros y chancheras en los tramos
altos del cauce.
La contaminación bacterial se incrementa en dos el exponencial, en la comparación
entre lo determinado en el tramo alto 104 y el bajo 106 del cauce, que demuestran una
contaminación que hacen al rio un contaminante de alta peligrosidad para varios usos.
Los valores de la DQO y DBO de la evaluación efectuada en estos estudios muestran
que tienen valores similares, es decir están en el rango en los dos cauces, tanto en la
parte superior como los valores determinados debajo de la población. No son aguas
recomendadas para riego de plantas rastreras o que crecen sobre el suelo, con mucho
control sirven para plantas de forraje, alimentación de ganado vacuno.
La DQO y DBO se incrementan en el paso por la ciudad, multiplicándose por diez los
obtenidos en la parte baja de la ciudad, por el gran aporte de descargas sin
tratamiento.
La contaminación bacteriológica se incrementa en dos dígitos el exponencial es decir
se multiplica por 100 la concentración de bacterias en el agua de los cauces de los dos
ríos.
Como conclusión se establece que es una prioridad el saneamiento de los cauces de
los ríos, interceptando las aguas de las descargas para llevarlas a tratamiento parcial o
general, porque la contaminación bioquímica es alta, que no permite utilizar en riego o
en uso pecuario como hoy se realiza, lo que se puede observar en las tablas que se
incluyen en el anexo correspondiente.
13.2.4 BASES DE DISEÑO
Para el diseño de los colectores marginales se tomaron como Bases de Diseño, los
mismos valores de los parámetros de la evaluación hidráulica, considerados en la fase
No. 1 de este proyecto, considerando un escenario al año 2032, que correspondería al
final del período de diseño asumido para esta consultoría.
Los parámetros generales de evaluación son los siguientes.
Dotación
El valor de dotación asumido para la evaluación hidráulica actual y futura, es el
promedio de los recomendados en los Planes Maestros de Agua Potable, que varía
desde un valor de 180 lt/hb/día hasta 210 lt/hb/día, por lo que tomaremos un promedio
de 195 lt/hb/día.
Población
Para el análisis de población contamos con los datos censales del INEC, para los
censos del año 2001 y 2010, que dan para la población urbana del cantón Cañar los
valores de 11.114 y 13.407 habitantes respectivamente. Si aplicamos el método
geométrico de proyección poblacional nos da una tasa de incremento constante anual
de 2.11%, tendremos que para el final del período de evaluación que estamos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 53
considerando (20 años) es decir al año 2032, tendremos para la zona urbana de Cañar
la población de 21.206 habitantes. Este valor es inferior a la proyección realizada en el
Plan Maestro de Agua Potable del año 2010, que daba una población de 22.576,
debido principalmente a factores migratorios de la población, en busca de
oportunidades de trabajo en otras ciudades e incluso en el extranjero.
Porcentajes De Cobertura
En los Planes Maestros de Alcantarillado del año 2000 se determinó que la cobertura
poblacional inicial del servicio de alcantarillado (viviendas con redes de recolección)
alcanzaría al 70%, y se proponía incrementar la misma al 90% durante la primera
etapa (año 2010) y al 95% en el transcurso de la segunda etapa (año 2015).
Tomaremos un porcentaje de cobertura del 90%, para el año inicial (2012), y de 95%
al final del periodo de evaluación (2032).
13.2.5 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
Se propone 2 alternativas para los interceptores y tratamientos para las aguas
residuales de la ciudad de Cañar, las que detallamos a continuación:
13.2.5.1 ALTERNATIVA No. 1
El sistema de recolección propuesto en la Alternativa No. 1, plantea la intercepción
total de los caudales sanitarios de las 21 descargas existentes en el sistema actual.
Esta intercepción se realizará mediante la construcción de nuevas redes, como el
Interceptor Marginal a la Quebrada Pucuhuaico, el Interceptor Marginal de la
Quebrada Zham Zham, y la construcción del Emisario Final hacia el sector de
Coyoctor en donde se construirá el sistema Único de tratamiento de aguas servidas
formado por dos series de lagunas de estabilización, cada una constituida por tres
lagunas: anaerobia, facultativa y aerobia o de maduración.
La población estimada servida con este tratamiento Único es de 16.000hb.
El área requerida para el tratamiento único es de 7 has que se implementará en el
sector de Coyoctor en un sitio previsto en el Plan Maestro de Alcantarillado del año
2000, que tiene 8 has.
La longitud de interceptores supera los 8 km y para incorporar la mayor cantidad de
población va contigua a los cursos de las quebradas, cambiando de orilla con ayuda
de pasos subfluviales o pasos elevados.
13.2.5.2 Alternativa No. 2
El sistema de recolección propuesto en la Alternativa No. 2, plantea también la
intercepción total de los caudales sanitarios de las 21 descargas existentes en el
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 54
sistema actual. Esta intercepción se realizará mediante la construcción de nuevas
redes, como el Interceptor Marginal a la Quebrada Pucuhuaico, el Interceptor Marginal
de la Quebrada Zham Zham, y la construcción del Emisario Final hacia el sector de
Coyoctor en donde se construirá el sistema Principal de tratamiento de aguas servidas
formado por dos series de lagunas de estabilización, cada una constituida por tres
lagunas: anaerobia, facultativa y aerobia o de maduración. La diferencia con la
alternativa anterior radica en que se plantea la construcción de 2 tratamientos
particulares para ayudar al principal, el primero en el sector de la Policía y el segundo
en el sector de la descarga D6. Estos tratamientos consisten en sistemas en paralelo
de tanque séptico más un filtro ascendente anaeróbico.
La longitud de interceptores se aproxima a los 8 km y para incorporar la mayor
cantidad de población va contigua a los cursos de las quebradas, cambiando de orilla
con ayuda de pasos subfluviales o pasos elevados.
La población estimada servida en el tratamiento principal es de 12.000 hb y en cada
uno de los tratamientos particulares es de 2000 hb en cada uno.
El área requerida para el tratamiento principal es de 5 has. , mientras que para los
tratamientos particulares se requiere de unos 900 m2 para cada uno.
13.3 ETAPA II: ESTUDIO DEFINITIVO
13.3.1 TRABAJOS DE CAMPO
Para la consecución de los objetivos planteados se realizó trabajos de campo como
levantamientos topográficos y estudios de suelos de los sitios en los cuales se
emplazarán los colectores y el tratamiento único planteado en el sector de Coyoctor.
Topografía
Se realizó el levantamiento topográfico de alrededor de 60 has correspondientes a las
orillas de las quebradas Pucuhuaico y Zham Zham, con un área de influencia de hasta
50 m a cada lado, con el propósito de ubicar la alineación de los colectores marginales
y la ubicación de puntos de interés para el proyecto, como descargas, puentes,
viviendas próximas a las quebradas. Se levantó una franja topográfica alrededor de la
vía Panamericana de 30m para el diseño del emisario final hacia el sitio de Coyoctor y
también el sitio previsto para el tratamiento general en Coyoctor de alrededor de 8 has.
Estos levantamientos se realizaron con estación total y con una densidad de puntos
superior a la especificada en los términos de referencia.
Calidad De Agua En Los Cuerpos Receptores
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
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En estos estudios que se efectúan para la Actualización del Plan Maestro de
Alcantarillado en este año 2011, se han obtenido los siguientes resultados:
Quebrada Zham Zham en el curso alto, antes de recibir las descargas:
Oxígeno disuelto: 12,0 mg/l
DQO: 22 mg/l
DBO5: 0,7 mg/l
Coliformes Totales: 7,9 x 103 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 7,9 x 103 NMP/100 ml
Quebrada Zham Zham luego de recibir las descargas de alcantarillado:
Oxígeno disuelto: 5,7 mg/l
DQO: 185,0 mg/l
DBO5: 73,0 mg/l
Coliformes Totales: 3,5 x 106 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 3,5 x 106 NMP/100 ml
De la comparación de resultados obtenidos de los parámetros más importantes en el
periodo transcurrido desde la elaboración del Plan Maestro de Alcantarillado y los que
se efectúan en esta Consultoría, tenemos lo siguiente:
Los valores de la DBO y DQO del cauce antes del ingreso a la ciudad ha duplicado
sus valores en el periodo de 10 años transcurridos desde la evaluación realizada por el
Plan Maestro, como resultado de que se ha incrementado los aportes de materia
orgánica en la parte alta por la presencia de comunidades o viviendas aisladas que
descargan aguas sin tratamiento, por lo que se cumplen las mismas restricciones para
uso.
La contaminación bacteriológica de las aguas se mantiene en el mismo rango de tres
exponencial, a la determinada hace 10 años, antes del paso del agua del rio por la
ciudad.
La DBO y DQO se ha triplicado durante el paso del flujo por la ciudad, al recibir el
aporte de descargas puntuales de materia orgánica que se envía al receptor de
manera directa.
La contaminación bacteriológica se incrementa al doble, manteniendo el exponencial a
la seis en las aguas servidas en la parte inferior del cauce.
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Los análisis efectuados en este estudio para la quebrada o rio Pucohuaico dan los
siguientes resultados al año 2011:
Quebrada Pucohuaico antes de recibir las descargas:
Oxígeno disuelto: 12,0 mg/l
DQO: 20 mg/l
DBO5: 2 mg/l
Coliformes Totales: 7,9 x 104 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 7,9 x 104 NMP/100 ml
Quebrada Pucohuaico después de recibir las descargas de alcantarillado:
Oxígeno disuelto: 5,7 mg/l
DQO: 240,0 mg/l
DBO5: 92,0 mg/l
Coliformes Totales: 1,6 x 106 NMP/100 ml
Coliformes Termo tolerantes: 2,2 x 105 NMP/100 ml
La calidad del agua en el cauce alto y bajo no cumplen las normas para considerarlas
aguas inocuas, sino con altos contenidos de contaminantes, con mayores
concentraciones que en la Zham Zham.
Se determina que en el paso del flujo por la ciudad, el valor de la DQO se incrementa
diez veces y el valor de la DBO5 es cincuenta veces mayor, señalando un incremento
alto que se debe a la presencia de lavadoras de carros y chancheras en los tramos
altos del cauce.
La contaminación bacterial se incrementa en dos el exponencial, en la comparación
entre lo determinado en el tramo alto 104 y el bajo 106 del cauce, que demuestran una
contaminación que hacen al rio un contaminante de alta peligrosidad para varios usos.
Los valores de la DQO y DBO de la evaluación efectuada en estos estudios muestran
que tienen valores similares, es decir están en el rango en los dos cauces, tanto en la
parte superior como los valores determinados debajo de la población. No son aguas
recomendadas para riego de plantas rastreras o que crecen sobre el suelo, con mucho
control sirven para plantas de forraje, alimentación de ganado vacuno.
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La DQO y DBO se incrementan en el paso por la ciudad, multiplicándose por diez los
obtenidos en la parte baja de la ciudad, por el gran aporte de descargas sin
tratamiento.
La contaminación bacteriológica se incrementa en dos dígitos el exponencial es decir
se multiplica por 100 la concentración de bacterias en el agua de los cauces de los dos
ríos.
Como conclusión se establece que es una prioridad el saneamiento de los cauces de
los ríos, interceptando las aguas de las descargas para llevarlas a tratamiento parcial o
general, porque la contaminación bioquímica es alta, que no permite utilizar en riego o
en uso pecuario como hoy se realiza, lo que se puede observar en las tablas que se
incluyen en el anexo correspondiente.
13.3.2 CALIDAD DEL AGUA EN DESCARGAS
En este estudio de Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado se ha tomado
muestras para determinar la calidad de las aguas servidas en las descargas, aguas
que serán captadas y llevadas a tratamiento, a continuación se presentan los
parámetros más representativos y en anexos los análisis completos realizados en el
laboratorio de ETAPA, acreditado por la OAE LE.
Descarga (D2) al Pucohuaico que se genera en el Hospital Martínez Andrade.
Oxígeno disuelto: 8,0 mg/l
DQO: 277 mg/l
DBO5: 103 mg/l
Coliformes Totales: 7,9 x 106 NMP/100
ml
Coliformes Termo tolerantes: 4,9 x 106 NMP/100 ml
Descarga (D4) al Pucohuaico bajo el puente que conduce a Honorato Vázquez:
Oxígeno disuelto: 5,7 mg/l
DQO: 240,0 mg/l
DBO5: 399,0 mg/l
Coliformes Totales: 2,4 x 107 NMP/100
ml
Coliformes Termo tolerantes: 1,3 x 107 NMP/100 ml
Descarga (D7) del colector de la Av. Ingapirca a la quebrada
Oxígeno disuelto: 12,0 mg/l
DQO: 363 mg/l
DBO5: 97 mg/l
Coliformes Totales: 1,7 x 107 NMP/100
ml
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Coliformes Termo tolerantes: 1,7 x 107 NMP/100 ml
Descarga (D9) a la quebrada Zham Zham de colector en Puente Hediondo
Oxígeno disuelto: 5,7 mg/l
DQO: 491,0 mg/l
DBO5: 100,0 mg/l
Coliformes Totales: 1,7 x 107 NMP/100
ml
Coliformes Termo tolerantes: 2,2 x 106 NMP/100 ml
La concentración de DBO y DQO en el agua servida de todas las descargas tienen
valores mayores a los que presentan las de los cauces, luego de haber recibido las
descargas puntuales en los diversos puntos de entrega presenta al final después de
cruzar la ciudad valores menores en los cauces.
A pesar del caudal pequeño en los cauces se puede determinar que existe dilución de
las concentraciones de los contaminantes bioquímicos y de la contaminación
bacteriológica.
Se presenta una regeneración de las aguas del cauce, que en parte se debe a la
energía que se produce por la agitación del flujo al bajar por la pendiente pronunciada
del cauce, pero no llega a ser importante, la contaminación resultante del flujo de las
descargas es altamente nociva e impactante en el flujo aguas abajo de las descargas.
Es importante considerar que las descargas que no puedan ser incorporadas a la red
de interceptores deben efectuar tratamientos particulares en los predios que ocupan
antes de descargar a los cauces.
13.3.3 BASES DE DISEÑO
Para el diseño de los colectores marginales se tomaron como Bases de Diseño, los
mismos valores de los parámetros del Estudio de Alternativas, considerados en la fase
No. 2 de este proyecto, considerando un escenario al año 2032, que correspondería al
final del período de diseño asumido para esta consultoría.
Los parámetros generales de evaluación son los siguientes.
Dotación
El valor de dotación asumido para la evaluación hidráulica actual y futura, es el
promedio de los recomendados en los Planes Maestros de Agua Potable, que varía
desde un valor de 180 lt/hb/día hasta 210 lt/hb/día, por lo que tomaremos un promedio
de 195 lt/hb/día.
Población
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Para el análisis de población contamos con los datos censales del INEC, para los
censos del año 2001 y 2010, que dan para la población urbana del cantón Cañar los
valores de 11.114 y 13.407 habitantes respectivamente. Si aplicamos el método
geométrico de proyección poblacional nos da una tasa de incremento constante anual
de 2.11%, tendremos que para el final del período de evaluación que estamos
considerando (20 años) es decir al año 2032, tendremos para la zona urbana de Cañar
la población de 21.206 habitantes. Este valor es inferior a la proyección realizada en el
Plan Maestro de Agua Potable del año 2010, que daba una población de 22.576,
debido principalmente a factores migratorios de la población, en busca de
oportunidades de trabajo en otras ciudades e incluso en el extranjero.
13.3.3.1 Alternativa Definitiva Del Proyecto
Considerando los criterios técnicos, económicos y ambientales se decidió que la mejor
alternativa es la Alternativa No. 1 que propone llevar los interceptores hacia un solo
tratamiento único en el sector de Coyoctor, tal como estaba planteado en el Plan
Maestro de alcantarillado del año 2000.
Este sistema de recolección, plantea la intercepción total de los caudales sanitarios de
las 21 descargas existentes en el sistema actual, menos la descarga D14 que irá a su
propio tratamiento particular. Esta intercepción se realizará mediante la construcción
de nuevas redes, como el Interceptor Marginal a la Quebrada Pucuhuaico, el
Interceptor Marginal de la Quebrada Zham Zham, y la construcción del Emisario Final
hacia el sector de Coyoctor en donde se construirá la planta de tratamiento de aguas
servidas.
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Pág. 60
Cuadro 13.1 Sitio en donde se ubicara la nueva planta de tratamiento
La longitud de interceptores supera los 8 km y para incorporar la mayor cantidad de
población va contigua a los cursos de las quebradas, cambiando de orilla con ayuda
de pasos subfluviales o pasos elevados.
La población estimada servida con este tratamiento Único es de 16.000hb. El resto de
la población continuará aportando a los tratamientos existentes de Cañaribamba,
Chaglabán y de Correuco.
El área requerida para el tratamiento único es de 7 has que se implementará en el
sector de Coyoctor en un sitio previsto en el Plan Maestro de Alcantarillado del año
2000, que tiene 8 has junto al río Cañar, formado por dos series de lagunas de
estabilización, cada una constituida por tres lagunas: anaerobia, facultativa y aerobia o
de maduración
Se eligió este tipo de tratamiento considerando especialmente aspectos económicos
es decir costos de inversión y de operación y mantenimiento.
13.3.4 TIPO DE TRATAMIENTO SELECCIONADO PARA EL TRATAMIENTO
PRINCIPAL
De conformidad al estudio del cuerpo receptor (río Cañar), a la caracterización de las
aguas residuales, a la capacidad técnica operacional por parte de la I. Municipalidad
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Pág. 61
de Cañar, los costos de inversión, de operación y mantenimiento de las tecnologías
aplicadas en el medio, se ha seleccionado un sistema de lagunas de estabilización u
oxidación en serie ha ubicarse en la planicie de Coyoctor para el tratamiento de las
aguas servidas generadas en la urbe.
La elección de sistemas de lagunas de estabilización en serie como sistemas de
tratamiento de las aguas servidas de Cañar, se ha realizado por las siguientes
razones:
(i) El parámetro crítico que hay que cuidar en el cuerpo receptor para los
diferentes usos, es la ausencia de organismos patógenos. Las lagunas de
estabilización presentan elevadas capacidades de remoción de coliformes, patógenos
y materia orgánica.
(ii) Existe disponibilidad de terreno en el sector de Coyoctor para la ubicación de la
estación de tratamiento propuesta.
(iii) Los costos de inversión, operación y mantenimiento son mínimos en
comparación con otras formas de tratamiento disponibles en el medio.
(iv) Las lagunas de estabilización propuestas pueden ser operadas y mantenidas con
mucha simplicidad y no requieren personal capacitado para estas tareas, excepto en el
caso del responsable general de la administración del sistema.
(v) Las lagunas pueden absorber sin dificultad variaciones de caudal y cargas
orgánicas en el efluente.
(vi) Las lagunas de estabilización, posibilitan la construcción de sus unidades por
etapas, con lo cual se puede reducir los costos totales de inversión.
11.5.2 Localización De La Estacion De Tratamiento
El sector de Coyoctor se ubica fuera del área urbana de la ciudad de Cañar, en la
margen izquierda del río Cañar, requiriéndose de un emisario diseñado a flujo libre con
una longitud igual de 2.499,11 metros y diámetro igual a 300 milímetros en tubería
de PVC.
El Sector de Coyoctor seleccionado para el tratamiento de las aguas servidas está
localizado en un área no inundable, ya que el nivel freático, de conformidad a las
excavaciones realizadas para los Estudios de Geología y Geotecnia se encuentra a
profundidades mayores a los 3,0 m.
El terreno en el lugar establecido para el ingreso del emisario está en cotas entre los
2.825 y 2.850 msnm. En la planicie de Coyoctor los suelos son totalmente de uso
agrícola observándose cultivos especialmente de maíz, fréjol, papas alfalfa, potreros y
árboles de eucalipto. Existen más de diez propietarios del área total requerida para la
estación de aproximadamente 7 Ha.
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Pág. 62
13.3.5 RECOMENDACIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO
a) Para la construcción de las lagunas de tratamiento a proyectarse en la zona
contigua al río Cañar, por las condiciones topográficas del sitio se requerirán realizar
cortes y rellenos, los primeros no podrán ser mayores a los 3m. Con anticipación a la
construcción de los rellenos se deberán realizar las operaciones necesarias de
limpieza de la capa vegetal, se rellenarán en capas compactadas las oquedades
dejadas por la limpieza o por otras causas, dentro de las zonas establecidas para la
construcción de los terraplenes.
b) En los sitios de construcción de rellenos, para la estabilización de los mismos,
el terreno de cimentación deberá ser conformado escalonadamente con un desnivel
vertical de 0,5 m y sus anchos serán establecidos en función de las características
topográficas de la zona y tal que permita el trabajo adecuado del equipo utilizado para
este fin.
c) La coordinación en la construcción de los rellenos será tal, que el material
proveniente de los cortes, sea inmediatamente tendido y compactado en las zonas que
corresponden a rellenos, previa conformación de la subrasante natural. Por ningún
motivo será permitido el almacenamiento de los materiales producto del corte, para
que posteriormente sea utilizado en la construcción de los rellenos, a fin de evitar su
saturación por efecto de precipitaciones pluviales.
d) El grado de compactación a exigirse en los rellenos será del 95%, con relación
a la prueba ASSHTO T 99. Para la densificación de las capas sueltas, cuyos
espesores no podrán ser mayores a los 0,20 m, se utilizarán rodillos pata de cabra
autopropulsados.
e) Los taludes de los cortes y rellenos de las plataformas tendrán una relación de
1 vertical y 2 horizontal. En la construcción de los diques para las lagunas éstos
tendrán una relación igual a la ya establecida.
f) Al considerar que el subsuelo en el sitio, está constituido básicamente por
coluviales finos, depositados en partes sobre depósitos glaciáricos, formaciones del
terciario o acarreos fluviales (zonas cercanas a los márgenes del río). Para la
impermeabilización del fondo y taludes de las lagunas se utilizarán los materiales
existentes en la zona, siendo necesario que en el proceso constructivo se proceda a la
aprobación del material obtenido de los cortes y que servirá para las
impermeabilizaciones requeridas.
g) Una vez realizados los procesos de excavación para las construcciones de las
lagunas, si en sus rasantes hay presencia de suelos finos cohesivos, éstos serán
escarificados en un espesor de 0,20 m, Y densificados mediante la utilización de
rodillos pata de cabra.
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Pág. 63
h) En caso de existencia de suelos granulares en los fondos de las lagunas, la
capa de arcilla a colocarse sobre éstos, para lograr impermeabilización, será en un
espesor mínimo de 0,3 m, la misma que deberá ser dispuesta en capas sueltas que no
superen los 0,2 m de altura.
i) Los diques, según las características de diseño y topográficas de la zona,
podrán ser construidos a través de cortes o rellenos. En caso de rellenos, éstos se
cimentarán a 1m, por bajo el nivel de la rasante de las lagunas. Para asegurar una
correcta compactación de los mismos, sus anchos serán por lo menos 0,5 m mayor
con relación a las dimensiones establecidas en los diseños, este espesor en exceso,
deberá ser retirado, manualmente una vez se haya concluido sus construcciones.
j) En el caso de que éstos se realicen a través de cortes, si el terreno natural está
constituido por suelos arcillosos, los mismos deberán superficialmente compactados
adecuadamente.
k) En todo los procesos de densificación mecánica se exigirá un grado de
compactación igual o mayor al 95%, con relación al ensayo AASHTO T 99 (proctor
estándar). Las exigencias en lo referente al grado de compactación, podrán ser
modificadas en el proceso constructivo atendiendo a las características que presenta
el material en su condición natural. Además tendrá que considerarse que su amasado
y densificación no produzca características de expansibilidad.
l) Los taludes interiores de los diques que forman las lagunas, serán protegidos
mediante losas, construidas con hormigón lanzado (gunita), o depositado por
gravedad, sobre mallas electro soldadas previamente colocadas, cuyo diámetro de
alambre será de 4,5 mm, y con un espaciamiento longitudinal y transversal de 15 cm.
El espesor del revestimiento será de 12 cm y la malla se deberá ubicar a 3 cm, de la
superficie libre de las losas. Las distancias entre juntas de dilatación, serán de 15 m.
Esta como las juntas de construcción, serán protegidas mediante la utilización de
cintas flexibles de PVC, de 15 cm de ancho. Las losas cubrirán todo el talud y se
entenderán unos 0,5 m sobre la corona de los mismos, terminando en una cuneta
revestida. En los bordes inferiores del talud terminarán en una guarnición, la misma
que se prolongará 1 m, sobre la rasante de las lagunas.
m) En el proceso constructivo, se verificará que el grado de permeabilidad de los
materiales utilizados como capa impermeabilizante, éstos una vez densificados
deberán presentar un valor del coeficiente de permeabilidad igual o menor a 10-7
cm/s. Se recomienda la ejecución de pruebas de filtración in situ, para éstas
evaluaciones.
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Pág. 64
13.3.6 SISTEMA DE TRATAMIENTO EN SERIE: LAGUNA ANAEROBICA,
FACULTATIVA Y DE MADURACIÓN
Como concepto del proceso de tratamiento con lagunas en serie es una solución
atractiva cuando hay necesidad de una apreciable reducción de bacterias y se tiene un
desecho concentrado. En este caso la primera laguna sirve para reducir la carga
orgánica a aplicarse en la laguna facultativa y al mismo tiempo de retener sólidos.
Existen inconvenientes sin embargo en este tipo de lagunas en serie, siendo los
principales el incremento de la carga amoniacal y la despreciable remoción de
bacterias en el proceso anaeróbico. El diseño de la laguna anaeróbica se efectúa
adoptando: la carga máxima volumétrica, la profundidad y eficiencia orgánica de
remoción. Para el dimensionamiento de la laguna facultativa es imperativo la
comprobación de carga facultativa, asumiendo una carga por debajo de la máxima, se
debe adoptar un adecuado coeficiente de seguridad por razones de incremento de
nitrógeno amoniacal en el proceso anaeróbico. Para las lagunas facultativas y de
maduración se determina la reducción bacteriana con el modelo de flujo disperso; para
estas mismas unidades se determinan las remociones orgánicas, a través de
correlaciones de carga.
13.3.7 PLANOS
La documentación del proyecto se complementa con la información cartográfica en la
cual se presentan todos los detalles y características del proyecto a nivel ejecutivo.
Junto con las especificaciones técnicas, los listados de cantidades de obra y sus
justificativos, los planos conforman los documentos de mayor utilidad para los
contratistas en la ejecución de las obras, sin que esto signifique que -como
usualmente se ha observado-, los constructores dejen de lado los demás documentos
justificativos del proyecto, como son las memorias técnicas, plan de ejecución y
estudios ambientales.
Los planos se han organizado iniciando con un esquema general del proyecto, seguido
por los planos hidro-sanitarios de las obras, como son las planimetrías y perfiles de los
colectores secundarios y principales y emisario final, inclusive sus detalles (pozos de
revisión, cercos y tapas, conexiones domiciliarias, instalación de sumideros); se
incluyen también los planos estructurales de cada obra, y finalmente los planos
topográficos que han servido para los diseños, junto con otros de información general
o aclaratoria.
Con respecto al Tratamiento Principal en Coyoctor, se incluyen implantaciones
generales, detalles de las lagunas de estabilización y estructuras complementarias de
ingreso, interconexión, salida, desarenadores, casa de guardián, cerramiento y otros
detalles importantes.
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Pág. 65
Para los tratamientos particulares en Corriuco (La Posta) y Cañaribamba se ha
preparado la implantación general de las obras a construir y detalles del cajón de
alivio, fosa séptica de doble cámara y los wetlands systems.
14. IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
14.1 METODOLOGÍA
Se ha utilizado la Matriz Modificada de Leopold, en que se analiza la relación causa –
efecto, para identificar las posibles interrelaciones, por la contraposición entre cada
una de las actividades propuestas del proyecto con los diferentes componentes
ambientales.
La matriz permite identificar los posibles impactos ambientales, sean estos positivos o
negativos, producidos entre las actividades del proyecto y los componentes
ambientales.
Para los impactos negativos, se plantearan medidas para su prevención, corrección,
mitigación y compensación, cuyas propuestas son técnica y económicamente factibles
y se encuentran detalladas en el plan de manejo ambiental.
Los efectos ambientales identificados, se los evaluará y calificará considerando los
siguientes criterios y ponderaciones:
Criterios de valoración:
Naturaleza. Beneficioso (+), perjudicial (-); en función del tipo de alteración que
sufre el factor ambiental afectado. Puede ser positiva o negativa, dependiendo
si aumenta o disminuye la calidad ambiental, respectivamente.
Intensidad. Baja 1, Media 2, Alta 4, Muy Alta 8, Total 12; determina el nivel de
gravedad del impacto ambiental producido por las actividades sobre los
factores. Puede ser baja, media o alta.
Extensión. Puntual 1, Parcial 2, Extenso 4, Total 8, Crítico 12; se califica en
función de la magnitud de la superficie que cubre el impacto ambiental. Puede
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ser puntual, si el impacto no rebasa los límites de la locación, local si está
dentro del área de influencia directa, y extensa si se proyecta fuera de ésta.
Momento. Largo plazo 1, Medio Plazo 2, Inmediato 4, Crítico 4, determinado
en función del lapso de tiempo que toma la aparición del impacto. Su rango de
calificación se ha determinado en largo plazo, mediano plazo e inmediato.
Persistencia. Fugaz 1, Temporal 2, Permanente 4, se califica en función del
tiempo que permanece presente el impacto. Su rango de calificación se ha
determinado en fugaz, temporal y permanente.
Acumulación. Simple 1, Acumulativo 4; calificada por la permanencia e
incremento de la intensidad del impacto en el tiempo. Se divide en simple y
acumulativa.
Reversibilidad. Corto plazo 1, Medio Plazo 2, Irreversible 4; calificada por la
capacidad natural de recuperación de la calidad ambiental de cada factor. Se
divide en reversible a corto plazo, largo plazo e irreversible.
Sinergismo. Sin sinergismo 1, Sinérgico 2, Muy sinérgico 4; se produce
cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes,
supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias
individuales, contempladas aisladamente. Igualmente, se incluye en este tipo,
aquel efecto cuyo modo de acción induce en el tiempo la aparición de otros
nuevos.
Relación causa-efecto. Indirecto 1, directo 4; en función del tipo de incidencia
del impacto sobre el factor. Existen dos tipos: indirecto y directo.
Periodicidad. Irregular o aperiódico y discontinuo 1, periódico 2, continúo 4;
determinada en función de la frecuencia de aparición del impacto. Está dividida
en irregular, periódica y continuo.
Recuperabilidad. De manera inmediata 1, Medio plazo 2, Mitigable 4,
Irrecuperable 8; calificada por la capacidad natural de recuperación de la
calidad ambiental de cada factor. Se divide en reversible a corto plazo, largo
plazo e irreversible.
Importancia. Irrelevante, moderado, severo, crítico, valor que se obtendrá en
base a la aplicación de la siguiente expresión:
I= NA (3 IN+ 2EX+MO+PE+ RV+SI+AC+EF+PR+MC)
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Pág. 67
Cada impacto negativo podrá clasificarse de acuerdo a su importancia I de acuerdo a
las siguientes consideraciones:
Irrelevante o compatible 0-25
Moderado 25-50
Severo 50-75
Crítico mayor a 75
Impacto Positivo
Este procedimiento se realizará únicamente para la evaluación de impactos
negativos; los impactos positivos únicamente se identificarán.
IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PRODUCEN
AFECTACIÓN
Para la identificación de las actividades susceptibles de producir impactos
ambientales, se ha elaborado una matriz de identificación de procesos a partir de la
observación in-situ, habiéndose seleccionado aquellas que por su naturaleza han
causado o podrían causar un impacto en el ambiente, estos procesos son:
FASE DEL
PROYECTO PROCESOS/ACTIVIDADES
CONSTRUCCION
DEL SISTEMA DE
ALACNTARILLADO
Movimientos de tierra
Entibamiento de zanjas y protección de
propiedades
Instalación de tuberías
Relleno y compactación
Pruebas de infiltración/hermecidad
FASE DEL
PROYECTO PROCESOS/ACTIVIDADES
OPERACION DEL Recolección de aguas lluvias
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Pág. 68
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO
Recolección de aguas residuales
Operación de la planta de tratamiento de
aguas residuales
Generación de lodos
Mantenimiento
FASE DEL
PROYECTO PROCESOS/ACTIVIDADES
MANTENIMIENTO
Limpieza de tuberías y colectores
Limpieza de la planta de tratamiento de
aguas residuales
Secado y estabilización de lodos
9.1 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES
Para la identificación de componentes afectados, se han identificado los principales:
Abiótico, Biótico, Antrópico, con sus factores ambientales:
COMPONENTE
AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL
ABIÓTICO
Calidad del aire
Calidad del suelo
Calidad del agua
Paisaje
BIÓTICO
Flora
Fauna
ANTÓPICO
Salud y seguridad ocupacional
Tráfico vehicular
Empleo
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Pág. 69
9.2 INTERACCIÓN ENTRE ACTIVIDAD E IMPACTOS GENERADOS
A continuación se presenta la matriz de interacción misma que representa la relación
que existe entre los diferentes factores ambientales y cada actividad desarrollada en el
proyecto ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL
PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR. Mediante
ésta matriz se identifican los impactos ambientales negativos y positivos.
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Pág. 70
ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR F
AS
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EL
PR
OY
EC
TO
ACTIVIDADES
MEDIO AFECTADO
SUELO AGUA AIRE BIOTICOS PAISAJE SOCIO-ECONOMICO
Uso
Calid
ad
Calid
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dad
pú
blica
Calid
ad
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ida
CO
NS
TR
UC
CIO
N
Movimiento de tierras X X X X X X X X X
Entibamiento de zanjas y protección de propiedades X X X X
Instalación de tuberías X X X X
Relleno y compactación X X X X X X
Pruebas de infiltración/hermecidad X X
OP
ER
AC
ION
Recolección de aguas lluvias X X X X
Recolección de aguas residuales X X X X X X
Operación de la planta de tratamiento de aguas residuales X X X X
Generación de lodos X X X X
Mantenimiento X X X X
MA
N
TE
NI
MIE
NT
O
Limpieza de tuberías y colectores X X X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 71
Limpieza de la planta de tratamiento de aguas residuales X X X X
Secado y estabilización de lodos X X
ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR
FA
SE
DE
L
PR
OY
EC
TO
ACTIVIDADES PRINCIPALES IMPACTOS IDENTIFICADOS
CO
NS
TR
UC
CIO
N
Movimiento de tierras Generación de ruido y polvo ocasionado por los movimientos de materiales
con maquinaria durante los movimientos de tierra y limpieza del terreno
Entibamiento de zanjas y protección de propiedades Molestias por la instalación del estibamiento para la protección de zanjas y
propiedades
Instalación de tuberías Generación de desechos durante la instalación de las tuberías
Relleno y compactación Movimientos de tierra. Generación de desechos sólidos y material particulado
Pruebas de infiltración/hermecidad Fugas de agua durante las pruebas de hermecidad o infiltración
Construcción de la planta de tratamiento de aguas
residuales-preparación del terreno
Generación de desechos durante la construcción de la planta de aguas
residuales
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Pág. 72
OP
ER
AC
ION
Recolección de aguas lluvias Contaminación del agua y generación de malos olores
Recolección de aguas residuales Emisión de malos olores
Operación de la planta de tratamiento de aguas residuales Emisión de malos olores, contaminación de aguas
Generación de lodos Emisión de malos olores, contaminación del agua y suelo por los lixiviados
Mantenimiento Generación de desechos por la actividad de mantenimiento.
MA
NT
EN
IMIE
N
TO
Limpieza de tuberías y colectores Generación de desechos solidos
Limpieza de la planta de tratamiento de aguas residuales Generación de desechos y aguas residuales
Secado y estabilización de lodos Generación de desechos solidos
M A T R I Z D E I M P O R T A N C I A
FASE DE CONSTRUCCION
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Movimiento de tierras
NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
SUELO
Uso 2 2 4 1 2 2 1 4 1 1 -1 -26
Calidad 2 2 4 2 1 1 1 4 1 1 -1 -25
AIRE
Calidad (mat.part) 4 2 4 1 1 2 4 1 1 1 -1 -31
Ruidos y vibraciones 4 4 4 2 1 2 1 4 1 1 -1 -36
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Pág. 73
PAISAJE Vistas puntuales 2 4 4 4 2 2 1 4 1 1 -1 -33
BIOTICOS
Flora 1 2 1 2 2 2 1 1 1 1 -1 -16
Fauna 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 -1 -15
SOCIO -
ECONÓMICO
Salud y seguridad
pública 2 2 4 2 1 2 1 1 1 1 -1 -26
Empleo Impacto positivo
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Entibamiento de zanjas y protección de
propiedades NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
AGUA Calidad 2 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -1 -19
PAISAJE Vistas puntuales 2 2 4 1 1 1 1 1 2 1 -1 -22
SOCIO -
ECONÓMICO Empleo
Impacto positivo
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Instalación de tuberías
NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
SUELO Calidad 2 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -1 -19
PAISAJE Vistas puntuales 2 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -1 -22
SOCIO -
ECONÓMICO
Salud y seguridad
pública 2 2 4 2 2 1 1 1 1 1 -1
-23
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Pág. 74
Empleo Impacto positivo
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Relleno y compactación
NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
SUELO Calidad 1 1 4 2 1 1 1 1 2 1 -1 -18
AGUA Calidad 2 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -1 -19
AIRE
Material Particulado 2 2 4 2 1 2 4 4 1 1 -1 -29
Ruidos y vibraciones 2 2 4 2 1 2 4 4 2 2 -1 -31
PAISAJE Vistas puntuales 2 2 4 4 2 1 1 1 1 1 -1 -25
SOCIO -
ECONÓMICO
Salud y Seguridad
Ocupacional 2 1 4 2 2 1 4 4 1 1 -1 -27
Empleo Impacto positivo
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Pruebas de infiltración/hermecidad
NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
AGUA Calidad 1 2 4 1 2 1 4 4 2 1 -1 -26
SOCIO -
ECONÓMICO Empleo Impacto positivo
FASE DE OPERACION
MEDIO ELEMENTOS A SER
Recolección de aguas lluvias NATURALEZA IMPORTANCIA I
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Pág. 75
ALTERADOS 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
SUELO Calidad 2 1 4 1 1 1 1 1 2 1 -1 -20
BIOTICOS
Flora 2 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -1 -19
Fauna 2 1 4 1 2 2 1 1 2 2 -1 -23
SOCIO -
ECONÓMICO
Servicio a la
comunidad Impacto positivo
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Recolección de aguas residuales
NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
AGUA Calidad 2 1 4 2 2 2 1 1 2 2 -1 -24
AIRE Material Particulado 1 1 4 2 2 2 1 1 2 2 -1 -21
PAISAJE Vistas puntuales 1 1 4 1 1 1 1 1 2 2 -1 -18
SOCIO -
ECONÓMICO
Salud y seguridad
publica 1 1 4 2 2 2 4 4 2 2 -1 -27
Servicio a la
comunidad y empleo Impacto positivo
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Operación de la planta de tratamiento de
aguas residuales NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
AIRE Calidad 2 2 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -25
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Pág. 76
AGUA Calidad 2 2 4 1 2 2 4 4 2 2 -1 -31
PAISAJE Vistas puntuales 2 1 4 1 2 2 1 4 2 2 -1 -26
SOCIO -
ECONÓMICO
Salud y Seguridad
Ocupacional 1 1 1 2 2 1 4 4 2 2 -1 -23
Empleo Impacto positivo
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Generación de lodos
NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
SUELO Calidad 2 1 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -23
AGUA Calidad 2 1 4 1 2 2 1 4 2 2 -1 -26
AIRE Calidad (mat.part) 2 1 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -23
SOCIO -
ECONÓMICO Empleo Impacto positivo
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Mantenimiento
NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
SUELO Calidad 2 1 4 1 2 2 4 4 2 2 -1 -29
AGUA Calidad 2 2 4 1 2 2 1 4 2 2 -1 -28
AIRE Ruidos y vibraciones 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -1 -16
PAISAJE Vistas puntuales 2 1 4 1 2 1 1 4 1 1 -1 -23
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Pág. 77
SOCIO -
ECONÓMICO
Salud y Seguridad
Ocupacional 2 1 4 2 2 1 1 1 1 1 -1 -21
Empleo Impacto positivo
FASE DE MANTENIMIENTO
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Limpieza de tuberías y colectores
NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
SUELO Calidad 2 2 4 1 2 2 1 1 1 1 -1 -23
PAISAJE Vistas puntuales 2 2 4 1 1 1 1 1 2 1 -1 -22
SOCIO -
ECONÓMICO Empleo 2 2 4 1 1 2 1 4 2 1 -1 -26
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Limpieza de la planta de tratamiento de
aguas residuales NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
SUELO Calidad 2 2 4 2 2 2 1 4 2 2 -1 -29
PAISAJE Vistas puntuales 2 2 4 1 1 1 1 1 2 1 -1 -22
AIRE Ruidos y vibraciones 1 1 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -20
SOCIO -
ECONÓMICO
Salud y seguridad
publica 4 1 1 4 2 1 4 4 4 4 -1 -38
Empleo Impacto positivo
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Pág. 78
MEDIO ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Secado y estabilización de lodos
NATURALEZA
IMPORTANCIA I 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
SUELO Calidad 2 1 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -23
SOCIO -
ECONÓMICO
Salud y seguridad
publica 1 1 1 2 2 1 4 4 2 2 -1 -23
Empleo Impacto positivo
INFORME PRELIMINAR Pág. 79
14.2 CONCLUSION DE LA VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
MEDIO FÍSICO
Ruido. La contaminación por ruido y vibraciones, ocasionada por el tránsito de equipos y
maquinarias en los sitios de obra, se ha considerado de baja intensidad y puede ser
atenuado con el uso de equipo de protección auditiva. Su carácter es temporal
supeditado al tiempo de ejecución de las obras de construcción.
Calidad Atmosférica. Se determina la presencia de material particulado que se genera
por los movimientos de tierra y la circulación vehicular, este impacto se considera
moderado.
Agua. El impacto sobre el agua se presenta por el uso de este recurso durante las fases
de construcción, operación y mantenimiento. Los impactos ambientales se consideran
irrelevantes.
Suelo. El impacto sobre el suelo, se presenta por el movimiento de tierras, la generación
de desechos, uso de material de cobertura. Con la metodología aplicada ha recibido una
calificación de moderado.
Perceptual – Paisaje. El paisaje natural ha sido desplazado por el desarrollo urbanístico
local, sin embargo debido al tipo de trabajos de movimientos de tierras y construcción, se
prevé una afectación de mediana y moderada, con una duración temporal debido al
deterioro de la percepción visual del proyecto en la fase de construcción. Para mitigar
este impacto, es conveniente que se tomen las acciones tendientes a brindar una
señalización adecuada y a precautelar la seguridad de los trabajadores del proyecto y a
la comunidad que pueda verse afectada por los trabajos del proyecto.
MEDIO BIÓTICO
Flora y Fauna. Por tratarse de un área altamente intervenida por la actividad humana,
el efecto sobre la flora y fauna no resulta significativo. Se espera que a partir de un
adecuado manejo operativo, no se causen afectaciones a las especies de flora y
fauna existentes en el área de influencia.
MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
Empleo. Durante la fase de Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario del Cantón Cañar, este proyecto proveerá de empleo a personas
de bajos y medianos recursos económicos que residen en el sector y otros sitios
aledaños. Su impacto tiene un efecto positivo, de gran importancia, con carácter temporal
en la fase de construcción y de carácter permanente en las fases de operación y
mantenimiento.
Las expectativas de empleo ofrecen una alternativa interesante para mano de obra
calificada y no calificada.
La implementación de este proyecto promueve también el desarrollo del sector por
cuanto genera movimiento comercial en la zona de influencia, promoviendo el desarrollo
y la economía local.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 80
Calidad de Vida. La calidad de vida de los habitantes presentará un cambio positivo
importante con la implementación del plan maestro del sistema de alcantarillado sanitario,
ya que mejorarán condiciones como: salud, generación de empleo directo e indirecto y
contribuyendo por lo tanto al ingreso de la población.
Servicio a la Comunidad. A través de las actividades desarrolladas por el Proyecto:
ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN
MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR, mejorará el servicio y
la calidad de vida al ser un proyecto de saneamiento ambiental
Los principales impactos ambientales tipo moderado que han sido identificados se
presentan en la etapa de construcción y se enmarcan dentro de situaciones como la
alteración del tráfico vehicular, riesgo a la salud y seguridad de los obreros, para lo cual
en el PMA se incluirán las medidas necesarias.
Es importante destacar los impactos ambientales positivos generados principalmente en
cuanto a los servicios que brindará la implementación del proyecto y otros factores como
la generación de empleo tanto temporal (en la construcción), como permanente (en el
proceso de mantenimiento y limpieza).
De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que el plan maestro no representa
una amenaza significativa al medio ambiente; más bien es un proyecto de mucha
factibilidad ya que mejorara las condiciones de salud y de calidad de vida de los
habitantes.
15. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
15.1 GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental que se presenta a continuación para la ejecución del
Proyecto “Estudios y Diseños Definitivos para la actualización de los planes
maestros de Alcantarillado Sanitario para la ciudad de Cañar, Provincia del Cañar”,
toma en consideración las especificaciones del texto unificado de la legislación ambiental
secundaria, la ley de gestión ambiental y, diferentes especificaciones y normas técnicas
internacionales
El PMA está orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras que
se recomiendan para un manejo sustentable del proyecto, considerando las etapas de
construcción, operación y abandono, en el término de la duración de los trabajos , se
espera haber logrado un cumplimiento total de las medidas, en caso de que su aplicación
sea imprescindible.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 81
15.2 IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS
El Contratista será responsable de cumplir con la planificación constructiva y con el plan
de protección ambiental, a fin de minimizar los efectos negativos que afecten al medio
ambiente. El cumplimiento será controlado por la Fiscalización, en consideración de los
frentes y rubros de trabajo que ejecute. Sí se produjera una suspensión temporal de los
trabajos, el Contratista deberá proveer todas las medidas para evitar la formación de
lodazales, estancamiento de agua, escurrimiento de agua y lodo; proveerá también las
medidas ambientales para evitar la acción destructiva de la lluvia, viento, polvo, etc., tanto
sobre la obra como a los materiales, equipos y áreas contiguas.
Los Contratistas, deberán contar en sus tareas con una persona idónea que aplique y
mantenga los aspectos de protección ambiental desde el inicio y durante la ejecución de
la obra. El Contratista participará en las reuniones de Coordinación de obra establecidas
por la Municipalidad del Cañar, en las cuales para los aspectos de Protección ambiental
incluirá al técnico respectivo.
Es responsabilidad del Contratista investigar e informar al GAD de Cañar, todo incidente /
accidente de tipo ambiental, el cual se reportará en el formato respectivo del contratante.
Los Contratistas deberán efectuar inspecciones para medir el cumplimiento laboral de los
aspectos de Protección Ambiental en la obra. Los Contratistas deberán desarrollar,
comunicar y mantener activos los procedimientos de protección ambiental, conforme lo
especificado en el Manual respectivo del Contratante y en este PMA.
La Fiscalización, a cargo de la supervisión del proyecto inspeccionará y exigirá que todas
las normas ambientales establecidas en la legislación vigente sean observadas y que se
apliquen las medidas, incluidas en el presente Plan de Manejo Ambiental, durante la
construcción del proyecto “Estudios y Diseños Definitivos para la actualización de
los planes maestros de Alcantarillado Sanitario para la ciudad de Cañar, Provincia
del Cañar”.
La empresa Contratista responderá por el pago de multas y asumirá las medidas
establecidas por violación de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales durante
el período de construcción de las obras de construcción del proyecto.
Los daños a terceros ocasionados por incumplimiento de leyes ambientales vigentes
serán responsabilidad del Contratista, el mismo que deberá remediarlos a su costo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 82
PARA LA CONSTRUCCIÒN
15.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Objetivos:
- Garantizar el manejo ambiental durante todas las fases del proyecto.
- Cumplir con las normas ambientales locales y nacionales de la legislación ambiental
vigente.
- Implementar mecanismos de control para que las medidas de mitigación sean
implementadas durante todo el proyecto.
- Aplicar mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales adversos se
solucionen, se introduzcan medidas de prevención o mejoras necesarias para evitar
los daños al medio ambiente.
15.3.1 MANEJO DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA
a. Aspecto Ambiental: Emisiones de partículas de polvo durante la fase de
construcción de obras para la actualización del sistema de
alcantarillado.
Impacto: Contaminación del aire, problemas de enfermedades
respiratorias.
Número de Medida: 01
Medida Propuesta: Humedecimiento periódico de las calles
intervenidas durante la construcción del
sistema de alcantarillado.
Descripción de la medida: Se debe controlar el polvo en la etapa de
construcción, especialmente en la época
de verano, humedeciendo las calles donde
se realice la obra.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua mientras se realiza la obra.
Efecto esperado: Disminuir la concentración de material en
el aire y evitar enfermedades respiratorias.
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Pág. 83
Rubro 1 .- Humedecimiento
Descripción Unidad Cantidad Precio
Unitario
Subtotal
USD
Humedecimiento periódico
de las calles intervenidas
durante la construcción del
sistema de alcantarillado
U 10 200,00 2000,00
TOTAL (USD) 2000,00
Número de Medida: 02
Medida Propuesta: Controlar en el transporte de materiales
que los vehículos mantengan colocadas
las lonas.
Descripción de la medida: El contratista de la obra debe comunicar y
controlar que los choferes de los vehículos
que transporten los materiales siempre
lleven colocadas las lonas.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua mientras se realice la obra.
Efecto esperado: Disminuir la concentración de material en
el aire y evitar enfermedades respiratorias.
Rubro 2 .- Transporte de materiales
Descripción Unidad Cantidad Precio
Unitario
Subtotal
USD
Lonas para transporte U 5 10,00 50,00
TOTAL (USD) 50,00
b. Aspecto Ambiental: Quema a cielo abierto para eliminación de desperdicios
durante la etapa de construcción del sistema de
alcantarillado.
Impacto: Contaminación del aire, problemas de enfermedades
respiratorias
Número de Medida: 03
Medida Propuesta: Controlar que no se quemen llantas,
cauchos, plásticos, arbustos, maleza, en
áreas desbrozadas, u otros residuos, bajo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 84
ningún concepto.
Descripción de la medida: El contratista de la obra debe comunicar a
sus trabajadores que no se debe realizar la
quema de desperdicios ante ninguna
circunstancia.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua mientras se realice la obra.
Costo: No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Disminuir la contaminación del aire y
mejorar la calidad del mismo tanto para los
trabajadores así como también para
pobladores del lugar.
Número de Medida: 04
Medida Propuesta: Verificar el adecuado mantenimiento de
equipos y maquinaria
Descripción de la medida: Se requerirá registros de mantenimiento
periódico preventivo y correctivo, para
todos los equipos usados durante la
construcción y transporte, sean éstos
móviles o estacionarios.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua mientras se realice la obra.
Efecto esperado: Disminuir la contaminación del aire y
mejorar la calidad del mismo tanto para los
trabajadores así como también para
pobladores del lugar.
Para controlar el manejo de emisiones a la atmósfera se puede utilizar el formato que se
encuentra a continuación:
CARACTERIZACIÓN DE EMISIONES Y RESIDUOS
NOMBRE
NUMERO
FASE/ACTIVIDAD EN QUE SE GENERA
ESTADO FISICO
CLASE DE EMISIÓN/RESIDUO (1)
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Pág. 85
COMPONENTES UTILES(2)
COMPONENTES INDESEADOS(2)
CANTIDAD QUE SE GENERA
DESCRIPCION DE CUANDO, COMO Y PORQUE
SE GENERA
¿SE MANTIENE AISLADA LA EMISIÓN/RESIDUO?
¿CÓMO?
¿RECIBE ALGUN TRATAMIENTO?(3)
¿QUÉ TIPO?
FRECUENCIA CON QUE SE EVACUA LA
EMISION/RESIDUO
¿CÓMO SE EVACUA LA EMISIÓN/RESIDUO?(4)
PROBLEMAS CAUSADOS POR LA EMISIÓN
RESIDUO
OTROS DATOS RELEVANTES DE LA
EMISIÓN/RESIDUO(6)
¿EXISTE UN TRATAMIENTO COMPROBADO
PARA ESTE TIPO DE EMISIÓN/RESIDUO?
HACER UNA BREVE DESCRIPCIÓN
Rubro 3 .- Transporte de materiales
Descripción Unidad Cantidad Precio
Unitario
Subtotal
USD
Copias, otros global 1 50 50,00
TOTAL (USD) 50,00
i. Aspecto Ambiental: Vegetación vegetal removida
(en áreas rurales)
Impacto: Perdida de especies vegetales
Número de Medida: 05
Medida Propuesta: Reforestación con fines de conservación y
restauración de vegetación forestal
Descripción de la medida: Reforestación en lugares donde las
especies leñosas serán removidas.- Estas
remociones de especies leñosas están con
frecuencia en los linderos que separan a
las propiedades, y en sectores donde la
tubería se acerca al río, es decir donde la
vegetación en más tupida y madura. El
objetivo de este tipo de reforestación es
dejar el lugar afectado, en mejores
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA “ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO PARA LA CIUDAD DE CAÑAR 2013
Pág. 86
condiciones ambientales que el encontrado
originalmente.
Árboles en Linderos.- Se recomienda
sembrar especies nativas detallar el tipo de
vegetación ya que mejora las condiciones
del suelo, proporcionan frutos para el
consumo humano,
Reforestación en orillas de ríos.- De igual
forma se recomienda la siembra de
especies nativas que cumplan la función
de protección de orillas, y alimento para la
fauna nativa, en especial las aves.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua mientras se realice la obra.
Efecto esperado: Disminuir la contaminación del aire y
mejorar la calidad del mismo tanto para los
trabajadores así como también para
pobladores del lugar.
GRAFICO Esquema de Reforestación
Fuente: Equipo Consultor, 2011 Elaboración: Equipo Consultor, 2011
Rubro 4 .- Reforestación
Descripción Unidad Cantidad Precio
Unitario
Subtotal
USD
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Pág. 87
Plantas nativas U 45 10,00 450,00
TOTAL (USD) 450,00
15.3.2 MANEJO DE LA CALIDAD DEL AGUA
Los Responsables del proyecto tomarán las medidas respectivas para impedir que se
afecte los cuerpos de agua por contaminación con derrames de hidrocarburos, desechos
sólidos u cualquier otro contaminante que afecte con la calidad de los recursos hídricos
de la zona (especialmente de Rosas Pamba y Río Cañar).
d. Aspecto Ambiental: Los márgenes de los ríos de la zona son receptores de
efluentes líquidos y desechos.
Impacto: Mala imagen de los ríos, contaminación de los márgenes y
agua de los mismos, Riesgo a la salud.
Número de Medida: 06
Medida Propuesta: Considerar todas las medidas necesarias
para garantizar que residuos de cemento,
u hormigón fresco no tengan como
receptor final las quebradas o ríos.
Descripción de la medida: El responsable de la obra, deberá tomar
las acciones necesarias para garantizar
que los residuos de cemento no vayan a
los cauces de agua durante la etapa de
construcción.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción continua.
Costo: No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Controlar la contaminación de las
quebradas.
Número de Medida: 07
Medida Propuesta: El abastecimiento de combustible,
mantenimiento de maquinaria y equipo
pesado, así como el lavado de vehículos,
se realizará de tal manera que se eviten
derrames de hidrocarburos u otras
sustancias contaminantes a cuerpos de
agua o suelo directamente
Descripción de la medida: El responsable de la obra, deberá tomar
las acciones necesarias para garantizar
que no se produzcan derrames de
combustibles o hidrocarburos en los
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Pág. 88
cuerpos de agua y en el suelo ya que se
puede producir infiltraciones. El
mantenimiento rutinario de los vehículos,
equipos y maquinaria que incluya lavado,
cambio de aceites y filtros, se realizarán en
un lugar destinado para este fin.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción continua.
Costo: No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Controlar la contaminación de los suelos y
quebrada.
15.3.3 MANEJO DE LA CALIDAD DEL SUELO
a. Aspecto Ambiental: Presencia de escombros
Impacto: Contaminación del suelo, impacto visual
Número de Medida: 08
Medida Propuesta: Realizar la limpieza adecuada de los
escombros.
Descripción de la medida: Todos los materiales producto del
movimiento de tierras (limpieza,
excavaciones y nivelación) que no se
reutilicen en la construcción, se
desalojarán y transportarán hacia
escombreras autorizadas por la
municipalidad, en volquetas perfectamente
cubiertas, horarios adecuados que eviten
conflictos en el tráfico vehicular y no
podrán estacionarse en las vías de acceso
a poblaciones o vías principales. Los
restos de excavación producto de los
cortes de apertura de zanjas para las
tuberías de alcantarillado, serán
desalojados de la zona del proyecto y
colocados en la escombrera previamente
determinada, localizada y autorizada por la
municipalidad o la fiscalización.
Considerando que está totalmente
prohibida la utilización como botaderos de
basura las zanjas y/o áreas excavadas;
tanto para los obreros como para los
moradores de la zona.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua.
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Efecto esperado: Controlar la contaminación de los suelos y
riesgos físicos.
Rubro 5 .- Material de desalojo
Descripción Unidad Cantidad Precio
Unitario
Subtotal
USD
Material desalojado a
máquina (referencial) U 20 30 600,00
TOTAL (USD) 600,00
Número de Medida: 09
Medida Propuesta: Delimitar un sitio para acumulación de
material reutilizable en la obra y operación
de concreteras.
Descripción de la medida: El material del suelo que pueda reutilizarse
en la misma obra, será acumulado
temporalmente en un sitio delimitado para
que no se afecten las otras actividades
constructivas y requerirá de la cobertura
necesaria para evitar su dispersión al aire.
Se dispondrá de un sitio específico para la
operación de las concreteras que deberán
estar cerca de los espacios destinados
para el almacenamiento temporal de los
materiales áridos (arena y ripio).
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua.
Efecto esperado: Controlar la contaminación del suelo, aire,
agua y riesgos físicos.
15.3.4 MANEJO DE COMBUSTIBLES
a. Aspecto Ambiental: Derrame de combustibles y su disposición final.
Impacto: Contaminación del suelo, aire y agua
Número de Medida: 10
Medida Propuesta: Los residuos de aceites y lubricantes se
depositarán en recipiente cerrados y
tendrán una disposición final adecuada.
Descripción de la medida: Los residuos de aceites y lubricantes que
puedan generarse de la maquinaria y de
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Pág. 90
los transportes deberán retenerse en
recipientes herméticos y disponerse en
sitios adecuados de almacenamiento con
miras a su posterior desalojo y eliminación.
Los filtros de aceite, gasolina, diesel,
recipientes de combustibles y lubricantes,
baterías de maquinaria y vehículos serán
retirados cuidadosamente para su posterior
disposición final en lugares designados por
la fiscalización.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua
Costo: No tiene costo adicional
Efecto esperado: Controlar la contaminación del suelo, aire y
agua
15.3.5 MANEJO DE EMISIONES DE RUIDO
Se considera que la construcción del Alcantarillado u obras de actualización originará
altos niveles de ruido por la utilización de maquinaria y otros equipos; sin embargo, estas
acciones son necesarias e inevitables, pero de carácter temporal.
a. Aspecto Ambiental: Los niveles de ruido sobrepasen la normativa.
Impacto: Impactos a la salud
Número de Medida: 11
Medida Propuesta: Elegir máquinas silenciosas y dotar equipo
de protección auditiva.
Descripción de la medida: Elegir maquinarias silenciosas, desde el
2004 en adelante, realizar su
mantenimiento preventivo, y dotar de
equipos de protección auditiva al personal
que labora con estos aparatos o cerca de
máquinas que generen ruido superior a 80
dB.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua
Costo: No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Disminuir los niveles de ruido en los
diferentes zonas de trabajo.
Número de Medida: 12
Medida Propuesta: Los trabajos de excavación se realizarán
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Pág. 91
durante el día.
Descripción de la medida: Los trabajos de excavación no se
realizarán por la noche, a fin de no
interferir en las horas de descanso de la
población de las inmediaciones del
proyecto. Se tratará también de evitar que
el ruido de maquinaria operando en forma
concentrada en el área de excavación
durante tiempos prolongados, afecte a la
población aledaña.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Deberá ser de acción inmediata y de
aplicación continua.
Costo: No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Se disminuirá los niveles de ruido y las
posibilidades de afección auditiva de las
personas expuestas.
Número de Medida: 13
Medida Propuesta: Mantenimiento de la maquinaria.
Descripción de la medida: La maquinaria y equipos cuyo
funcionamiento genere niveles de ruido
superiores a los 80 dB, deberán ser
movilizados a los talleres para ser
reparados y retornarán al trabajo una vez
que cumplan con los niveles admisibles y
se haya asegurado que las tareas de
construcción que realizarán se efectuarán
dentro de los rangos de ruido estipulados
en la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación, Reglamento referente al
ruido.
Responsable: Contratista y Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua
Costo: No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Se disminuirá los niveles de ruido y las
posibilidades de afección auditiva de los
trabajadores.
15.3.6 FLORA, FAUNA, ECOSISTEMAS, PAISAJE, MORFOLOGÍA
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De acuerdo con la magnitud del proyecto, los asentamientos humanos existentes en la
zona, las especies de importancia biótica no serán de carácter representativo, pero se
tendrá consideración en las siguientes actividades por cualquier eventualidad que se
pueda presentar.
a. Aspecto Ambiental: Modificación de hábitat de las zonas del proyecto.
Impacto: Migración o desaparición de ciertas especies
Número de Medida: 14
Medida Propuesta: Conservación de las especies del lugar
Descripción de la medida: Se conservarán las especies de vegetación
propia de la zona en lo posible, de ser
necesario implantándolas en otro lugar
donde puedan desarrollarse sin ninguna
eventualidad; de igual manera la fauna
presente dentro del área de influencia del
proyecto deberá ser re-adaptada a zonas
en donde se presten las condiciones
adecuadas para desarrollarse
normalmente.
Responsable: Comunidad y Departamento de Gestión
Ambiental del Municipio.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua.
Costo: No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Conservación de especies.
15.3.7 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
a. Aspecto Ambiental: Disposición de residuos.
Impacto: Contaminación del agua y suelo. Riesgos en la salud,
vectores sanitarios.
Número de Medida: 15
Medida Propuesta: Se deberá entregar al personal de la
municipalidad los residuos sólidos para su
disposición final.
Descripción de la medida: Los desechos sólidos generados por las
actividades del proyecto deberán
recolectarse en recipientes provistos de
una tapa sanitaria tal como se explica a
continuación:
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Pág. 93
Adquirir 16 tachos de basura de un volumen de 55 galones, los mismos que estarán ubicados en sectores estratégicos de la ciudad de Cañar (áreas de construcción del proyecto).
En 8 de ellos se colocaran residuos de carácter inorgánico, mientras que en los otros 8 restantes se colocarán los residuos orgánicos. Para poder cumplir con esta medida, los tachos deberán estar rotulados para su fácil identificación.
En los tachos de carácter orgánico se colocaran residuos del barrido, diarios, retazos de tela, restos de comida.
Se entienden como desechos inorgánicos: Plásticos, fundas y recipientes plásticos, papel (oficina o periódicos), cartones, botellas plásticas o de vidrio, latas, aluminio, desechables, cartuchos de impresoras, toners. Mientras que los residuos orgánicos son aquellos restos de comida, papel higiénico, servilletas y residuos del barrido diario.
Sensibilizar y capacitar a los empleados acerca de la correcta disposición de los residuos.
La basura será entregado a un técnico o personal capacitado de la municipalidad, el cual se encargará de la adecuada disposición final de los mismos
Responsable: Municipalidad
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua
Efecto esperado: Controlar la contaminación del suelo, agua
y la presencia de moscas u otros vectores
sanitarios.
Rubro 6 .- Desechos solidos
Descripción Unidad Cantidad Precio
Unitario
Subtotal
USD
Tachos de basura orgánica e
inorgánica U 16 40 640,00
TOTAL (USD) 640,00
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Número de Medida: 16
Medida Propuesta: Controlar que no se deposite materiales de
construcción en las áreas aledañas.
Descripción de la medida: Se prohibirá la descarga o acumulación de
materiales de construcción en los terrenos
circundantes y principales vías de acceso
donde se esté ejecutando el sistema de
alcantarillado, en los cuales también se
restringirá el estacionamiento de vehículos
pesados, los mismos que, en caso de
espera, permanecerán en el interior del
proyecto, con el objeto de que las vías
principales estén libres de cualquier
obstáculo.
Responsable: Contratista, Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua.
Costo: No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Evitar modificar bruscamente el paisaje del
lugar.
15.3.8 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental sirve para determinar el nivel de contaminación (ruido,
emisión de polvo, gases de combustión) debido a la ejecución de la obra, para ello se
realizará un seguimiento con el registro de los resultados de las mediciones ambientales.
Número de Medida: 17
Medida Propuesta: Supervisión del cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental
Descripción de la medida: La Fiscalización deberá comprobar el
cumplimiento de cada una de las medidas
ambientales en su momento oportuno,
conforme al cronograma de ejecución del
proyecto y del Plan de Manejo Ambiental y
presentar informes en el que consten las
conformidades y no - conformidades
ambientales, derivadas de las actividades
de la empresa Contratista.
La empresa Contratista deberá regirse a lo
establecido en los documentos
contractuales, de manera especial al Plan
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Pág. 95
de Manejo Ambiental y su respectivo
cronograma de ejecución, para ello deberá
llevar los registros escritos de sus
actividades ambientales en forma mensual,
Responsable: Contratista, Fiscalizador de la Obra,
Municipalidad.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua durante la construcción del
proyecto.
Costo: Estará incluido en los costos indirectos de
la empresa Contratista y costos de
Fiscalización.
Efecto esperado: Disminuir la contaminación de los recursos
agua, aire, suelo y ruido, recalcando sobre
la obligación y ética del cumplimiento de
las disposiciones legales en cada una de
las etapas de la construcción y el riesgo
que implica tanto para los trabajadores
como para los pobladores en general,
además del medio ambiente circundante,
por el incumplimiento de estas
disposiciones.
Para la aplicación correcta del plan de monitoreo ambiental se puede utilizar el siguiente
modelo:
15.3.8.1 FORMATO No. - SEGUIMIENTO Y EVALUACION AMBIENTAL
PROYECTO___________________________
LOCALIDAD________________________________
BARRIO______________________________
UBICACIÓN________________________________
CONTRATO No________________________
CONTRATISTA_____________________________
TEMA DE
SEGUIMIENTO__________________________________________________________
FECHA_________________________________________________________________
________
ACTIVIDAD CUMPLE EVALUACIÓN
SI NO
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Pág. 96
_______________
___________________
CONTRATISTA
FISCALIZADOR
15.3.9 PLAN DE SEÑALIZACIÒN Y SEGURIDAD INDUSTRIAL – SALUD
OCUPACIONAL
El Plan de Seguridad toma en cuenta aspectos que garanticen una prevención eficaz de
los riesgos de trabajo y salud ocupacional del personal que labora en la fase de
construcción y operación del proyecto.
a. Aspecto Ambiental: Exposición de trabajadores y comunidad a riesgos
Impacto: Impactos a la salud y riesgos de accidentes.
Número de
Medida:
18
Medida
Propuesta:
Información preventiva e informativa.
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Descripción de la
medida:
Las zanjas para la construcción de redes y colectores de alcantarillado pueden carecer de los adecuados apuntalamientos y entibados, permanecer mucho tiempo abiertas, y no tener las seguridades indispensables, de manera particular las correspondientes a los colectores centrales que serán reconstruidos. Por tanto se tomaran en cuenta los siguientes procedimientos:
- Los obreros que tomaran parte de los trabajos contaran obligadamente con los siguientes equipos de protección personal (EPPs), Cascos, Botas de Hule, Cinturones lumbares, Cinturones lumbares, Chalecos reflectivos
- Las herramientas de seguridad serán las siguientes: - Para garantizar la seguridad de la comunidad, la
empresa contratista deberá comunicar a la población con la debida anticipación los trabajos a realizarse y deberá señalizar y restringir el acceso a los lugares de riesgo, para este fin utilizará lo siguiente: Cintas de seguridad, conos de seguridad y señalética, como se describe a continuación.
Grafico Cono de señalización
Señal: TRABAJOS EN LA VIA
- La señalización que a continuación se detalla, debe ser localizada en la parte inicial de la construcción ó en el desvío que el conductor debe tomar. Se usa como señal de advertencia de obstrucciones o de restricciones. Será utilizada repetidamente y/o conjuntamente con otras señales preventivas y reglamentarias.
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Señal: PELIGRO ó ZONA PELIGROSA
Se coloca delante de un punto o un lugar donde están realizando
trabajos con maquinaria pesada. Se deben prever el retiro de las
señales cuando no se están haciendo trabajos peligrosos en el
área.
Señal: ZANJA ABIERTA
Se usa para advertir que se están realizando trabajos de apertura de zanjas y/o colocación de tuberías y relleno; se la coloca en la parte de la vía en donde no se la ha obstruido todavía.
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Señal: VIA
CERRADA
Se usa para advertir el sitio desde el cual
la vía está cerrada a todo el tráfico. Esta señal lleva la leyenda de aviso, VIA CERRADA. Puede ser usada repetidamente con
leyendas apropiadas o conjuntame
nte con otras señales de
construcción
Señal: DESVIO Y FLECHA DE DESVIO
Se usará en un punto donde se ha establecido un desvío debido al cierre al tráfico de la vía. Se debe colocar después de la señal VIA CERRADA. Cada desvío debe ser adecuadamente marcado con indicadores temporales (conos o vallas).
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Pág. 100
Responsable: Contratista de la Obra, Fiscalización
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación continua.
Efecto esperado: Mantener la seguridad en el área de trabajo y buenas relaciones
con la comunidad.
Rubro 7: Equipo básico de protección personal
Descripción Unidad Cantidad Precio
Unitario
Subtotal
USD
Cascos U 20 8,00 160,00
Botas de Hule U 20 30,00 600,00
Cinturones lumbares U 20 6 120,00
Chalecos reflectivos U 20 5 100,00
TOTAL (USD) 980,00
Número de Medida: 20
Medida Propuesta: Llevar registros
Descripción de la medida: - Se mantendrá un registro de los
accidentes de trabajo, enfermedades y de cualquier tipo de contingencia mayor (incendios o cortocircuitos, entre otros).
- Se realizara un Plan de emergencias el cual deberá ser aprobado ante la entidad correspondiente, siempre y cuando exista número superior a 15 trabajadores en el proyecto.
- Se prohibirá a los choferes llevar a las obreros y trabajadores en los baldes de
Rubro 8: Señalética
Descripción
Unidad Cantidad Precio
Unitario
Sub
Total USD
Cintas de Seguridad
M 1400 m 0.35 490.00
Conos de Seguridad
U 20 conos 18.75 525.00
Letreros U
15 letreros 56.53 847.95
TOTAL (USD) 1862,95
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Pág. 101
las camionetas - Se obligara a los choferes
mantener el límite de velocidad permitido por la ley de tránsito vigente del país.
Responsable: Contratista de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua.
Costo: No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Se creará una base de datos sobre
accidentes e incidentes de trabajo.
Número de Medida: 21
Medida Propuesta: Contar con un botiquín de primeros
auxilios.
Descripción de la medida: Disponer de insumos de primeros auxilios
e implementos básicos para cubrir
emergencias, y aplicar medidas correctivas
en los daños ambientales que los
trabajadores eventualmente puedan
causar.
Responsable: Contratista, Fiscalizador de Obra.
Plazo: Será de acción inmediata.
Costo: No tiene costo adicional (por parte del
contratista)
Efecto esperado: Minimizar los impactos en la salud.
Número de Medida: 22
Medida Propuesta: Mantener informada a la comunidad sobre
la suspensión de servicios durante las
actividades del proyecto.
Descripción de la medida: Se informará con un tiempo prudente a la
población, eventuales suspensiones de los
servicios públicos ocasionadas por
determinadas actividades del proyecto.
Responsable: Contratista, Fiscalizador de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata.
Efecto esperado: Mantener buenas relaciones sociales con
la comunidad.
Rubro 9: Información por suspensiones
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15.3.10 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El objetivo del Plan de Relaciones Comunitarias es despejar las inquietudes que tenga la
comunidad referente a la operación del proyecto; así como también, integrar a la
población a través de la participación ciudadana.
a. Aspecto Ambiental: Socializaciones sobre el
proyecto
Impacto: - Malestar de la población por desconocimiento del proyecto
- Interrupción de tráfico peatonal, vehicular e interrupciones
de los servicios básicas de las diversas actividades de la
ciudad.
- Dificultades en la compra o expropiación de terrenos
necesarios para la construcción de unidades de tratamiento
Número de Medida: 23
Medida Propuesta: Socialización con la comunidad
Descripción de la medida: Ejecutar charlas informativas en caso de existir
un conflicto o a pedido de la comunidad, para
fomentar las relaciones de buena vecindad entre
la población del área de influencia directa y el
proyecto, durante la construcción, operación y
cierre del mismo. La realización de charlas
informativas o a petición de la comunidad se lo
realizará como un acto de socialización del
proyecto que no necesariamente está vinculada
a la oposición y denuncia y cuyo fin es
precisamente evitar estos escenarios a través
de una participación más activa de la
comunidad.
Responsable: Contratista de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua durante la obra.
Efecto esperado: Mantener buenas relaciones sociales y
aceptación con la comunidad.
Descripción
Unidad Cantidad Precio
Unitario
Sub
Total USD
Aviso por medio de
comunicación
u 15 60 900.00
TOTAL (USD) 900,00
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Rubro 10: Charlas informativas
Descripción
Unidad Cantidad Precio
unitario
Sub Total
USD
Charlas informativas y
de Concienciación
U 5 300 1500.00
TOTAL (USD) 1500,00
Para la realización del plan de relaciones comunitarias puede regirse al siguiente modelo:
15.3.10.1 FORMATO No. - ORGANIZACIÓN TEMARIO DE REUNIONES
PROYECTO_____________________________________ LOCALIDAD__________________________
BARRIO________________________________________ UBICACIÓN___________________________
CONTRATO No__________________________________ CONTRATISTA________________________
REUNION No____________________________________ COMUNIDAD ATENDIDA_______________
REPRESENTANTES INSTITUCIONALES __________________________________
__________________________________
_______________________________
___
ORDEN DEL DIA
1. Presentación de los participantes
2. Presentación general del Proyecto (beneficios)
3. Presentación del cronograma y costos general del proyecto
4. Descripción de las actividades, métodos constructivos y equipo a utilizar
5. Descripción de los efectos generados y los procedimientos de manejo.
6. Información sobre sitio y horario para atención a la comunidad.
7. Inquietudes de la comunidad.
8. Concertación sobre cronograma de las reuniones posteriores
9. Recomendaciones finales
10. Entrega de volantes, folletos de obra, etc.
11. Elaboración del acta y firma.
Número de Medida: 24
Medida Propuesta: Socialización en temas de afección de servicios
básicos y tráfico vehicular por las redes de
alcantarillado
Descripción de la medida: Los constructores deberán comprometerse presentar a la fiscalización una programación de ejecución de obra de tal manera de no causar mayor interrupción en el tráfico vehicular y peatonal y adicionalmente se deberá utilizar un programa de señalización.
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Los constructores deberán comprometerse presentar a la fiscalización una programación de ejecución de obra de tal manera de no causar mayor interrupción a los servicios de telefonía, luz eléctrica y canales de riego. En caso de producirse daños involuntarios los constructores estarán obligados a hacer las reparaciones a la brevedad posible.
Responsable: Fiscalización/ Constructora
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua durante la obra.
Efecto esperado: Mantener buenas relaciones sociales y
aceptación con la comunidad.
Número de Medida: 25
Medida Propuesta: Puede existir dificultades en la compra o
expropiación de terrenos necesarios para la
construcción de unidades de tratamiento
principal (Coyoctor).
Descripción de la medida: Realización de una campaña de promoción del
proyecto por parte de la I. Municipalidad de
Cañar y complementariamente se deberán
obtener los recursos para la cancelación de
precios justos a los propietarios de los terrenos
seleccionados para ubicar el tratamiento de
aguas servidas.
Responsable: Consultor/I.Municipio.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua durante la obra.
Efecto esperado: Mantener buenas relaciones sociales y
aceptación con la comunidad.
Costo: Los valores a cancelar por los terrenos deberán estar incluidos dentro de los
costos generales del proyecto.
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Pág. 105
PARA LA OPERACIÒN
15.4 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
a. Aspecto Ambiental: Efluentes con carga orgánica contaminante
Impacto: Contaminación del agua y recurso naturales
Número de Medida: 01
Medida Propuesta: Monitoreo de Calidad de Descarga de
Efluentes.
Descripción de la medida: Este trabajo consistirá en realizar el monitoreo y control de la calidad del agua en la descarga, a la entrada y salida de la planta de tratamiento, a fin de comprobar que el tratamiento está funcionando correctamente, asi como unos 100 ms agua abajo del afluente (receptor) en los afluentes de descarga, semestralmente
Los parámetros serán los que explican a continuación
- DBO - DQO - Oxígeno Disuelto - pH - Sólidos Totales - Sólidos Disueltos - Coliformes totales - Metales pesados (mercurio,
cadmio, plomo, niquel, zinc, arsenico)
Estas muestras deberán ser puntuales, y entregadas a un laboratorio OAE.
- Durante la operación será necesario realizar también el análisis en los puntos realizados en el presente estudio, los cuales se encuentran detallada dos en (calidad de agua), una vez al año.
- Sera necesario contar con ls cadenas de custodia respectiva para la toma de muestras.
Responsable: Fiscalizador de la Obra.
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Pág. 106
Plazo: Deberá realizar una vez que la planta de
tratamiento de aguas servidas entre en
funcionamiento.
Efecto esperado: Cumplimiento de las normas ambientales
vigentes sobre la Calidad Ambiental y de
Descarga de Efluentes.
Rubro 11: Análisis de muestras
Descripción
Unidad Cantidad Precio
unitario
Sub Total
USD
Monitoreo de calidad
de descarga de
efluentes (tres
muestras, semestral)
U 15 500 7500.00
TOTAL (USD) 7500,00
Número de Medida: 02
Medida Propuesta: MANTENIMENTO en el funcionamiento de
los colectores MARGUINALES y
estructuras especiales tales como
aliviaderos y estructuras de derivación.
Fallas en el funcionamiento de los
colectores principales y estructuras
especiales tales como aliviaderos y
estructuras de derivación.
Descripción de la medida: Los estudios técnicos incluyen Manuales de Operación y Mantenimiento, limpieza para los colectores principales y estructuras especiales tales como aliviaderos y estructuras de derivación.
Responsable: Municipio
Plazo: Deberá realizar una vez que la planta de
tratamiento de aguas servidas entre en
funcionamiento.
Efecto esperado: Cumplimiento de las normas ambientales
vigentes sobre la Calidad Ambiental y de
Descarga de Efluentes.
Costo: Considerados en los costos de operación y mantenimiento
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Pág. 107
15.5 MANEJO DE DESECHOS
Aspecto Ambiental: - Disposición de residuos.
Impacto: - Contaminación del agua y suelo. Riesgos en la salud,
vectores sanitarios.
- Afectación a la salud para los trabajadores que ingresan a
los pozos de revisión y estructuras especiales.
Número de Medida: 03
Medida Propuesta: Controlar la disposición de los lodos de la
planta de tratamiento.
Descripción de la medida: La eliminación de lodos producto de la
limpieza de la planta de tratamiento se
realizarán en el sitio escogido para el
efecto y por ningún motivo se realizará en
otros lugares donde se puedan alterar el
paisaje y naturalidad del sector.
Estabilización del lodo.
La estabilización del lodo se llevará
a cabo principalmente para: 1.- reducir la
presencia de patógenos, 2.- eliminar los
olores desagradables, 3.- reducir o
eliminar su potencial de putrefacción. La
supervivencia de microorganismos
patógenos y la proliferación de olores en
el lodo se producen cuando se permite
que los microorganismos se desarrollen
sobre la fracción orgánica del mismo. La
técnica de estabilización a usar será la de
digestión aerobia.
Digestión Aerobia.
Las ventajas de este proceso son:
1.- se consiguen menores
concentraciones de DBO en el líquido
sobrenadante, 2.- requiere menores
costos iníciales, 3.- se logra la producción
de un producto final biológicamente
estable, sin olores, sin embargo se deberá
tener especial cuidado en cuanto a
operación se refiere.
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Desinfección.
La desinfección del lodo es muy
importante debido a las restrictivas
normas aplicables a la reutilización del
lodo y a su aplicación al suelo. El método
a utilizar para la desinfección es el de
almacenamiento a largo plazo.
Almacenamiento a largo plazo.
El lodo líquido se lo almacenará en el
sitio determinado según los planos
diseñados, este lodo aumenta su
concentración y sufre un proceso de
estabilización adicional debido a la
continua actividad de las bacterias
anaerobias. Los tiempos de retención
serán de 60 días de acuerdo a la
temperatura promedio anual del Cañar.
Responsable: Municipalidad, Departamento de Gestión
Ambiental
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua
Costo: Asumirá la municipalidad.
Efecto esperado: Disminuir la contaminación del agua y
suelo.
Rubro 12: Lodos
Descripción
Unidad Cantidad Precio
unitario
Sub Total
USD
Recogida y transporte
U 6 300 1800.00
TOTAL (USD) 1800,00
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15.6 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Aspecto Ambiental: - Operadores y actores involucrados al proyecto capacitados
en el ámbito de seguridad y salud ocupacional
Impacto: - Riesgos laborales por desconocimiento a procedimientos o
agentes externos
- Afectación a la salud para los trabajadores que ingresan a
los pozos de revisión y estructuras especiales.
Número de Medida: 05
Medida Propuesta: Llevar registros, inducciones y charlas
Descripción de la medida: - Se mantendrá un registro de los
accidentes de trabajo, enfermedades y de cualquier tipo de contingencia mayor (incendios o cortocircuitos, entre otros).
- Se realizara un Plan de emergencias el cual deberá ser aprobado ante la entidad correspondiente, siempre y cuando exista número superior a 15 trabajadores en el proyecto.
- Se prohibirá a los choferes llevar a las obreros y trabajadores en los baldes de las camionetas
- Se obligara a los choferes mantener
el límite de velocidad permitido por la ley de transito
Responsable: Contratista de la Obra.
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua una vez entre en funcionamiento el
proyecto.
Costo No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Se creará una base de datos sobre accidentes e
incidentes de trabajo
Número de Medida: 06
Medida Propuesta: Proveer al personal de los implementos o
sistemas de protección necesarios para los
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trabajadores que ingresan a los pozos de
revisión y estructuras especiales debido al
contacto directo con patógenos o materiales
peligrosos introducidos a las alcantarillas, así
como a la inhalación de gases tóxicos (ambas
alternativas).
Descripción de la medida: El personal técnico y obrero estará suministrado
de indumentaria y protección necesaria para
realizar las tareas asignadas. El equipo mínimo
obligatorio, comprenderá: Cascos protectores,
guantes, botas, indumentaria apropiada para el
trabajo.
Responsable: Fiscalización
Plazo: Será de acción inmediata y de aplicación
continua una vez entre en funcionamiento el
proyecto.
Costo No tiene costo adicional.
Efecto esperado: Disminuir la ocurrencia de posibles
enfermedades profesionales, de igual manera
los accidentes
Rubro 13: Equipos de protección personal
Descripción Unidad Cantidad Precio
Unitario
Subtotal
USD
Cascos U 4 8,00 32,00
Botas de Hule U 4 25,00 100,00
Cinturones lumbares U 4 5 20,00
Chalecos reflectivos U 4 4 16,00
TOTAL (USD) 168,00
15.7 COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Rubro 1 .- Humedecimiento
Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Subtotal
USD
Humedecimiento periódico de las calles intervenidas durante la construcción del sistema de alcantarillado
U 10 2000 2000
TOTAL (USD) 2000
Rubro 2 .- Transporte de materiales
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Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Subtotal USD
Lonas para transporte U 5 10 50
TOTAL (USD) 50
Rubro 3 .- Transporte de materiales
Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Subtotal
USD
Copias, otros global 1 50 50
TOTAL (USD) 50
Rubro 4 .- Reforestación
Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Subtotal
USD
Plantas nativas U 45 10 450
TOTAL (USD) 450
Rubro 5 .- Material de desalojo
Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Subtotal
USD
Material desalojado a máquina (referencial)
U 20 30 600
TOTAL (USD) 600
Rubro 6 .- Desechos solidos
Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Subtotal
USD
Tachos de basura orgánica e inorgánica
U 16 40 640
TOTAL (USD) 640
Rubro 7: Equipo básico de protección personal
Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Subtotal
USD
Cascos U 20 8,00 160,00
Botas de Hule U 20 30,00 600,00
Cinturones lumbares U 20 6 120,00
Chalecos reflectivos U 20 5 100,00
TOTAL (USD) 980
Rubro 8: Señalética
Descripción
Cantidad Precio Sub
Unidad Unitario Total USD
Cintas de Seguridad
1400 m 0.35 490.00 M
Conos de Seguridad
20 conos 18.75 525.00 U
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Letreros U 15 letreros 56.53 847.95
TOTAL (USD) 1862,95
Rubro 9: Información por suspensiones
Descripción
Cantidad Precio Sub
Unidad Unitario Total USD
Aviso por medio de comunicación
15 60 900.00
u
TOTAL (USD) 900
Rubro 10: Charlas informativas
Descripción
Cantidad Precio unitario Sub Total USD Unidad
Charlas informativas y de Concienciación
5 300 1500.00
U
TOTAL (USD) 1500.00
Rubro 11: Análisis de muestras
Descripción
Cantidad Precio unitario Sub Total USD Unidad
Monitoreo de calidad de descarga de efluentes (tres muestras, semestral)
15 500 7500.00
U
TOTAL (USD) 7500.00
Rubro 12: Lodos
Descripción
Cantidad Precio unitario Sub Total USD Unidad
Recogida y transporte
6 300 1800.00 U
TOTAL (USD) 1800
Rubro 13: Equipos de protección personal
Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Subtotal
Cascos U 4 8 32
Botas de Hule U 4 25 100
Cinturones lumbares U 4 5 20
Chalecos reflectivos U 4 4 16
TOTAL (USD) 168
COSTO TOTAL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 16638,00
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16. ANEXOS
1. ANÁLISIS DEL AGUA DEL RÍO CAÑAR Y DE LOS LIXIVIADOS
2. ENCUESTAS PARA DETERMINAR PERCEPCIÓN CIUDADANA
3. PLANOS DE LOS DISEÑOS Y PREDISEÑOS
4. CERTIFICADOS DE INSTERSECCIÓN, CATEGORIZACIÓN,
APROBACIÓN DE TERMINOS DE REFERENCIA
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Ensayos de agua realizados en la PTAR de Cañaribamba al ingreso, después del tanque
séptico, y luego del Wetland (que no tiene totora) a la salida.
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Muestras en 4 descargas, 2 en la quebrada Sham Sham y 2 en la Pucuhuaico, una de
ellas, la que viene del Hospital.
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