EVALUACIN DE LAS DISPONIBILIDADES HDRICAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOTOS PROVINCIA DE CANGALLO - AYACUCHO

INDICE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Contenido

1.INTRODUCCION2.OBJETIVOS3.MARCO POLITICO, NORMATIVO E INSTITUCIONAL4.PROCEDIMIENTO METODOLOGICO5.CONTENIDO DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL5.1. SITUACIN MEDIO AMBIENTAL ACTUAL5.2. FLORA Y FAUNA5.2.1 Flora5.2.2. Fauna5.2.3. Principales ecosistemas5.3 IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS5.3.1 Identificacin de impactos5.3.2Prediccin y evaluacin5.4. MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS6. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL6.1 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA6.2 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN6.3 PROGRAMA DE CAPACITACIN6.4 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

6.5 PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS6.6 PROGRAMA DE MANEJO DE RUIDO6.7 PROGRAMA DE MANEJO DE SUELOS ORGNICOS6.8 PLAN DE CONTINGENCIA6.9DETERMINACIN DE FACTORES Y PROCESOS A MONITOREAR6.10FRECUENCIA DE MONITOREO7. COSTOS Y PRESUPUESTOS PARA LAS ACCIONES DE MITIGACIN7.1.COSTO DE MEDIDAS DE MITIGACIN7.2.COSTO DE PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL (EDUCACION SANITARIA)7.3.COSTO AMBIENTAL TOTAL8.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES8.1 CONCLUSIONES8.2 RECOMENDACIONES

ndice de Tablas

TABLA 1. MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALESTABLA 2. MATRIZ DE IMPORTANCIA QUE PUEDE OCASIONAR EL PROYECTOTABLA 3. CUANTIFICACIN DE IMPACTOS SEGN EL MODELO BATELLE COLUMBUSTABLA 4. PARMETROS DEL PLAN DE MONITOREO AMBIENTALTABLA 5. COSTO DE MEDIDAS DE MITIGACINTABLA 6. COSTOS DE PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL (EDUCACION SANITARIA)TABLA 7. COSTO TOTAL AMBIENTAL

PROYECTO: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TRANCA CHECCHEMOCCO, EN LA LOCALIDAD DE VERACRUZ, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO - AYACUCHO.ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Distrito Totos, Provincia Cangallo, Departamento Ayacucho

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1. INTRODUCCION

La evaluacin de impacto ambiental como herramienta de planificacin es usada para predecir, analizar e interpretar los efectos ambientales significativos de una propuesta; as mismo permite armonizar la economa con el entorno a ser intervenido.

Considerando esta premisa el Proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TRANCA CHECCHEMOCCO, EN LA LOCALIDAD DE VERACRUZ, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO - AYACUCHO, Distrito de Totos, Provincia de Cangallo - Ayacucho propone resolver la problemtica del sistema de irrigacin para incrementar el rea de frontera agrcola, con acciones que generan impactos directos sobre recursos como: agua, suelo, flora y fauna; por lo que es necesario evaluar y valorar dichos impactos a fin de prevenir efectos adversos y maximizar los beneficios del proyecto colaborando con la sostenibilidad del proyecto.

2. OBJETIVOS

La presente Evaluacin de Impacto Ambiental tiene como objetivo, identificar y estimar los impactos ambientales y sociales que seran causados por las obras de construccin y posterior operacin del Proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TRANCA CHECCHEMOCCO, EN LA LOCALIDAD DE VERACRUZ, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO - AYACUCHO.

Identificar, evaluar y valorar los impactos que ocasionar la implementacin del proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TRANCA CHECCHEMOCCO, EN LA LOCALIDAD DE VERACRUZ, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO - AYACUCHO. Proponer acciones de mitigacin preventivas y correctoras para la reposicin de los factores ambientales afectados.

3. MARCO POLITICO, NORMATIVO E INSTITUCIONAL

En el Per la Ley N 28611 Ley General del Ambiente en su ttulo I establece la poltica nacional cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando, la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona; asimismo establece la obligatoriedad de las Evaluaciones de Impacto Ambiental, su contenido bsico, su carcter pblico, las autorizaciones y el caso de las actividades en curso.

El marco normativo considerado para la elaboracin de la presente Evaluacin de Impacto Ambiental Preliminar lo constituyen los siguientes dispositivos:

Norma Jerrquica Nacional

Constitucin Poltica del Per (1993)Es la norma legal de mayor trascendencia jurdica del pas, la que resalta como uno de los derechos fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Del mismo modo, en su Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y de los Recursos Naturales (Artculos 66 al 69) prescribe que los recursos naturales renovables y no renovables, son considerados como patrimonio de la Nacin, el Estado promueve su uso sostenible, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas

Normas Relacionadas con la Afectacin de Bienes

Ley General de Expropiaciones Ley N 27117 (20/05/99)

Este dispositivo legal precisa que la expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio. Asimismo, precisa en su Artculo 4, que la citada ley que se expida para cada caso, deber sealarse la razn de necesidad pblica o seguridad nacional que justifica la expropiacin y, as como el uso o destino que se dar al bien o bienes a expropiarse.

Con referencia al trato de directo de las partes; precisa en su Artculo 9, que dicho procedimiento procede slo cuando, de acuerdo al informe registral correspondiente no existan duplicidades regstrales o proceso judicial; en que se discuta la propiedad del inmueble. En referencia a la indemnizacin justipreciada, el Artculo 15 precisa, que sta comprende el valor de la tasacin debidamente actualizado del bien que se expropia y la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. El Artculo 16 establece que el valor del bien se determina mediante tasacin comercial actualizada realizada por el Concejo Nacional de Tasaciones.

Normas del Sector Agricultura

Ley de Recursos Hdricos - Ley N 29338

Vela por el uso justificado y racional de las aguas, incluye las producidas, nevados, glaciares, precipitaciones, etc. Establece que el Estado deber formular la poltica general de su utilizacin y desarrollo y planificar y administrar sus usos de modo que ellos tiendan a efectuarse en forma mltiple, econmica y racional.

Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales - Ley N 26821.(26/06/97)

Norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares. Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

Normas Relacionadas con la Preservacin del Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible

Ley Consejo Nacional del Ambiente - Ley N 26410

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) es el organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin.

Su misin institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo socio econmico, la utilizacin de los recursos naturales y la proteccin del ambiente. La poltica en materia ambiental que formula el CONAM es de cumplimiento obligatorio.

Ley General del Medio Ambiente - Ley N 28611 (27/06/05)

Los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nacin. Su proteccin y conservacin pueden ser invocadas como causa de necesidad pblica, conforme a ley.

El Artculo 25 de la ley, establece que los Estudios de Impacto Ambiental EIA, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.

Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA.

Categorizacin de las Especies Amenazadas de Flora Silvestre, R.M. N 043-2006-AG (06/07/06)

En ella se propone el listado de especies amenazadas, que consta de 777 especies, distribuidas en las categoras de peligro crtico, en peligro, vulnerable y casi amenazado, prohibindose su extraccin, colecta, tenencia, transporte y exportacin de todos los especmenes, productos y subproductos, exceptundose los procedentes de planes de manejo in situ y ex situ aprobados por el INRENA o los de uso y subsistencia de comunidades nativas y campesinas.

Categorizacin de las Especies de Fauna Amenazadas, D.S. N 034-2004-AG (derog al D.S. N 013-99-AG, del 13-05-1999)

Estipula la prohibicin de la caza, tenencia, transporte o exportacin con fines comerciales de todo espcimen, producto y/o subproductos de las especies de fauna silvestre, a excepcin de los provenientes de zoo-criaderos o reas de Manejo de Fauna Silvestre, debidamente autorizadas por el INRENA, y en veda indefinida en todo el territorio nacional.

Ley de reas Naturales Protegidas - Ley N 26834.

Norman los aspectos relacionados con la gestin de las reas Naturales Protegidas y su conservacin de conformidad con el Artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per. Las reas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas (Art. 1).

Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas

En el Captulo V (De la Infraestructura y Vas de Comunicacin), artculo 174 (Construccin y habilitacin de infraestructura al interior de un rea Natural Protegida) dice que la construccin, habilitacin y uso de infraestructura con cualquier tipo de material dentro de un rea Natural Protegida de Administracin Nacional, sea en predios de propiedad pblica o privada, slo se autoriza por la autoridad competente si resulta compatible con la categora, el Plan Maestro, la zonificacin asignada, debindose cuidar sobre todo los valores paisajsticos, naturales y culturales de dichas reas.

Para el otorgamiento de la autorizacin respectiva se debe cumplir con lo establecido por el Artculo 93 del Reglamento, en cuanto sea aplicable. En todo caso se requiere la opinin previa favorable del INRENA.

En el Artculo 93 (Evaluacin del Impacto Ambiental en reas Naturales Protegidas) indica que todas las solicitudes para la realizacin de alguna actividad, proyecto u obra al interior de un rea Natural Protegida o de su Zona de Amortiguamiento, requieren de la evaluacin de su impacto ambiental.

Normas Relacionadas con los Delitos Ecolgicos y Contra el Patrimonio Cultural

Cdigo Penal - Decreto Legislativo N 635 (08/04/91)

El nuevo Cdigo Penal, considera al medio ambiente como un bien jurdico autnomo, de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.

Normas Relacionadas con la Preservacin del Patrimonio Cultural

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin - Ley N 24047 (03/01/85) (modificada por Leyes N 24193 y N 25644)

Seala que ste se encuentra constituido por los bienes culturales que son testimonio de la creacin humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica (Art. 1).

Modifican los artculos 4 y 5 de la Ley N 24047 - Ley N 24193 (19/06/85)Precisa que son bienes de propiedad del Estado los inmuebles culturales pre-hispnicos de carcter arqueolgico, descubiertos o por descubrir. Son imprescriptibles e inalienables. Los terrenos en que se encuentren dichos inmuebles culturales y que fuesen de propiedad privada, conservan esta condicin sin perjuicio del derecho de expropiacin del Estado.

Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas - Resolucin Suprema N 004-2000-ED (25/01/00)

Establece en su artculo 5, que la investigacin arqueolgica en el pas, es de inters social y cientfico; que corresponde al Estado su regulacin y promocin a travs del INC. Precisa, adems, que es objeto de la investigacin arqueolgica el estudio de los restos materiales y de su contexto cultural y ambiental de las sociedades que existieron en el territorio nacional, as como su proteccin, conservacin y difusin.

Asimismo, en dicha norma se establecen los requisitos y procedimientos que han de llevarse a cabo para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos, con la ejecucin de proyectos de evaluacin arqueolgica originados por afectacin de obras pblicas, privadas o causas naturales.

Normas Relacionadas con el Saneamiento y Gestin de Residuos

Ley General de Salud Ley N 26842 (20/07/97)

Ley que tiene por objetivo primordial la preservacin de la salud, cuya condicin es indispensable para el desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.

En referencia a la proteccin del ambiente para la salud, establece (Artculo 103) que la proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente.

Asimismo, prescribe (Artculo 104) que toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314 (21/04/00)

Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.

Prescribe en su Artculo 31, que el manejo de residuos slidos, entre los que se encuentran los residuos de las actividades de construccin, es parte integrante de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y de los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), con observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y, en particular de los aspectos de prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales y, criterios, y caractersticas de operaciones y manejo, con sujecin a los principios de prevencin de impactos negativos y proteccin de la salud.

Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (D.S. N 057-2004-PCM (24-07-04)

En el artculo 6 se indica que la autoridad de salud a nivel nacional para los aspectos de gestin de residuos previstos en la Ley, es la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud.

En el artculo 26 se menciona que los titulares de los proyectos de obras o actividades, pblicas o privadas, que generen o vayan a manejar residuos, deben incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la gestin adecuada de los residuos slidos generados, en los EIAs y en otros instrumentos ambientales exigidos por la legislacin ambiental respectiva.

En el artculo 38 se seala que los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y biolgica, considerando sus caractersticas de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos, as como las reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que lo contiene.

Reglamento de Estndares de Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. N 074-2001-PCM (24/06/019

Establece los estndares de calidad ambiental para aire y los lineamientos para no excederlos, menciona los estndares nacionales de calidad de aire, con sus respectivos lmites mximos permisibles, como tambin menciona que debern realizarse monitoreos, seguidos, ya sean trimestrales, semestrales o anuales, con el objeto de establecer lineamientos de estrategia para alcanzar la calidad ambiental.

Reglamento de estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido D.S. N 085-2003 (30/10/2003)

Establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de promover la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.

Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran como parmetro el nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y horarios.

Normas Relacionadas con las comunidades campesinas

Ley General de Comunidades Campesinas Ley N 24656 (14/04/1987)

El Estado declara la necesidad nacional e inters social y cultural el desarrollo integral de las comunidades campesinas, garantizando la integridad del derecho de propiedad del territorio, como tambin respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de dichas comunidades.

El territorio original est integrado por las tierras originarias de la comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden las que la comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus ttulos.

Establece que las comunidades campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales.

Normas Relacionadas con los Estudios de Impacto Ambiental

Ley del Sistema Nacional de Estudios de Impacto Ambiental - Ley N 27446 (23/04/01)

Esta norma busca ordenar la gestin ambiental estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversin (Art. 1).

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Ley N 26786 (13/05/97)

Esta Ley modifica los artculos 51 y 52 de la ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, sealando que la Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al CONAM, sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin y, sobre los lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado.

Decretos Supremos N 056 y 061-97- PCM (del 19/11 y 04/12 de 1999)

Establece que la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental, de los diferentes sectores, que sus actividades modifiquen el estado naturales renovables (uso de agua, remocin del suelo y vegetacin, entre otros) requieren de la opinin tcnica del INRENA (D.S. N 056-97 - PCM), para cuyo efecto, establece un plazo de 20 das tiles desde su presentacin. (D.S. N 061-97 - PCM).

Ley marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley N 28245 (08/06/04)

Tiene por objetivo asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental, rol que le corresponde al CONAM y a las autoridades nacionales regionales y locales. Establece los instrumentos de la gestin y planificacin ambiental.

Se aprob su reglamento mediante Decreto Supremo N 008-2005-PCM.

Normas Relacionadas con los Gobiernos Regionales y Locales

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867 (18-11-02)

Establece y norma la estructura, organizacin, competencia y funciones de los gobiernos regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la constitucin y a la Ley de Bases de la descentralizacin.

En el artculo 49, se indica que las funciones en materia de salud son promover y preservar la salud ambiental de la regin; conducir y ejecutar coordinadamente con los rganos competentes la prevencin y control de riesgos y daos de emergencias y desastres, etc.

En el artculo 53, se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, implementar el sistema regional de gestin ambiental, controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre el uso racional de los recursos naturales, etc.

Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 2797 (26/05/03)

Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. En lo que corresponde a las funciones generales y especficas, la Ley Orgnica en referencia seala en el Artculo 73, las Municipalidades debern efectuar las siguientes acciones:

Proteccin y conservacin del ambiente

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.

Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.

Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.

Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.

Desarrollo y economa local

Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local.

Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.

Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo del micro y pequea empresa urbana o rural.4. PROCEDIMIENTO METODOLOGICO

El diagnstico se efectu mediante observacin directa en campo y entrevistas a pobladores.

Para el anlisis cualitativo se emple la Matriz de Importancia, la cual se mide cualitativamente el impacto ambiental, en funcin, tanto al grado de incidencia o caracterizacin, que corresponde a su vez a una serie de atributos cualitativos.

Los atributos a travs de los cuales se llega a establecer la importancia del impacto responden al anlisis de las caractersticas del proyecto en gabinete y el contraste de datos en campo; asimismo a la capacidad de resiliencia, fragilidad o vulnerabilidad de los factores ambientales en el entorno del proyecto.Para la valoracin cuantitativa, etapa posterior a la prediccin, se emple el Mtodo Batelle, el que prioriza los impactos del proyecto, que considera una tipologa de impactos, segn el criterio de la calidad ambiental (positivos y negativos) que permiten obtener una valoracin global o cambio neto de la calidad ambiental con el proyecto y sin l.

Impacto Directo

Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algn factor ambiental. Dentro de los cuales se ha considerado la construccin de la bocatoma, canal de irrigacin y obras de arte.

Impacto Indirecto

Es aquel cuyo efecto supone una incidencia respecto a la interdependencia o, en general a la relacin de un factor ambiental con otro. Aqu se ha incluido el rea agrcola a ser beneficiada en forma indirecta. Impacto Puntual

Cuando la accin impactante produce un efecto muy localizado. Por lo que se ha considerado como impactos puntuales la construccin de bocatomas principalmente.

5. CONTENIDO DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

5.1. SITUACIN MEDIO AMBIENTAL ACTUAL

La Microcuenca del Ro Uchuypallcca Mayo constituye un tpico ecosistema altoandino de vital importancia, con problemas ambientales como la constante disminucin de pastos y la erosin acelerada debido al sobrepastoreo generalizado en las laderas circundantes y la presencia de ganado durante junio a diciembre.

La extraccin de tala y el sobrepastoreo son generalizados en toda el rea de influencia del proyecto, la erosin laminar afecta principalmente la parte alta de las laderas por los constantes vientos. La contaminacin en el curso de agua es mnima nicamente por el lavado de ropa y el paso de ganado.

Se ha podido constatar que a lo largo de la ejecucin del canal. Los pobladores de la zona muestran un gran inters por la implementacin del proyecto, hecho que repercutir directamente en la mayor disponibilidad del recurso hdrico, igualmente los factores ambientales se vern alterados por las actividades del proyecto generando impactos positivos y negativos, por lo cual ser necesario la inclusin de acciones de mitigacin.

5.2. FLORA Y FAUNA5.2.1 Flora

La composicin arbrea y arbustiva en el mbito de estudio es casi nula, cabe sealar la presencia de plantaciones aisladas de queua (Polylepis incana) y qolle (Budleja coriacea). De acuerdo a las observaciones de campo son comunes las asociaciones de: Paja brava (Stipa Ichu), Crespillo (Calamagrostis vicugnarum) y Tullupasto (Calamagrostis rigescens) en las pampas que conforman el rea de influencia del proyecto. Igualmente la presencia vegetacin postrada como: Pillipilli (Hipochoeris sp.), Sillo sillo (Alchemilla pinnata), Quellowayta (Werneria sp) y Kemillo (Eleochaeris sp).La vegetacin en los alrededores est caracterizada por el predominio de gramneas, asterceas postradas. La especie con mayor cobertura en el rea circumlacustre es Alchemilla pinnata, roccea muy apetecible para el ganado; mientras que Canlli (Senecio spinosus) y Warako (Opuntia lagopus), prosperan por efecto del sobrepastoreo lo cual ha modificado la cobertura vegetal de la zona.

Las especies identificadas en el rea de influencia se muestran en el siguiente cuadro.

CUADRO N 01.ESPECIES DE FLORA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

FamiliaNombre cientficoNombre comn

ASTERACEAEChuquiraga spinosaHuamanpinta, huancaspita

ASTERACEAESenecio tephrosioidesHuamanripa

ASTERACEAESenecio canescensUtco

ASTERACEAEAchyrocline alataHuira huira

ASTERACEAE Perezia multifloraEscorzonera

FABACEAEAstragalus garbancilloGarbancillo

POACEAECalamagrostis macrophyllaIchu

POACEAECalamagrostis vicunarumIchu, Cushpa cushpa

Elaboracin propia

5.2.2. Fauna

En las quebradas del Ro Uchuypallcca Mayo y en la zona de estudio, el grupo ms representativo son las aves dentro de las cuales sobresalen: Pato andino (Anas puna), Pato colorado (Anas cyanoptera), Leqecho (Vanellus resplendens). De acuerdo con las observaciones de campo las aves son las de mayor representatividad en el rea de estudio.

Los mamferos estn representados por especies como: Vacas, Cerdos, Ovinos, Equinos, los mismos que tienen su aparicin en forma temporal en las partes altas; Reptiles como la Lagartija (Liolaemus alticolor). Anfibios como el sapo (Bufo spinulosus); Insectos de los rdenes: Lepidoptera (mariposas), Ortopteros (grillos y saltamontes), Himenoptera (moscardones), Diptera (moscas de altura) dentro de los Artrpodos (araas de pajonal).

En el siguiente Cuadro se muestra un listado de especies de fauna en el rea de influencia y en sus alrededores, elaborado principalmente en funcin a encuestas realizadas a los pobladores aledaos, y tambin en base a informacin bibliogrfica y observacin de campo.CUADRO N 02.

ESPECIES DE FAUNA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

FamiliaNombre cientficoNombre comn

CANIDAEPseudalopex culpaeuszorro

CERVIDAEOdecoilus virginianusVenado

CHINCHILLIDAELagidium sp.Vizcacha

FELIDAEFelis concolorPuma

BUFONIDAEBufo spinolosusSapo

TROPIDURIDAETropidurus sp.lagartija

ANATIDAEAnas flavirostrisPato sutro

ANATIDAEChloephga melanopteraHuashua

FRINGILLIDAECarduelis magellanicusJilguero

TINAMIDAENothoprocta ornataPerdiz

Elaboracin propia

5.2.3. Principales ecosistemas

Pajonal /csped de puna: Se encuentran en el mbito de estudio presentan una vegetacin caracterstica de pajonal, conformado por varias especies de poceas como Festuca sp. Stipa ichu y Calamagrostis sp. Estas plantas crecen en grandes grupos dispersos entre los cuales predominan especies arbustivas y subarbustivas, de hbito erguido, como la tola (Lepidophyllum quadrangulare) y el Senecio sp.

Se localiza en las porciones altas y fras del macizo cordillerano, aproximadamente entre 3,100 y 3,500 msnm. El pajonal se caracteriza por tener un estrato superior conformado mayormente por gramneas de hojas duras, en muchos casos punzantes. La vegetacin tipo csped est conformada por especies de porte bajo, arrosetado o almohadillado, generalmente con predominio de gramneas.

Bosques Altoandinos: Es posible encontrar en los valles pedregosos y cabeceras de cuencas, bosques relictos de queual (Polylepis sp.) y quishuar (Buddleja sp.), estos ecosistemas no se vern afectados por el proyecto.

Segn el Mapa Ecolgico (INRENA 1981) Basado en el Sistema de Holdridge en el rea de estudio se ubican las siguientes zonas de vida: Matorral huemedo, Matorral Subhumedo, matorral seco, pajonal /cesped de puna, pajonal. La erosin de tipo laminar se da principalmente por la accin del viento y sobrepastoreo, igualmente la erosin en surcos an es incipiente por las pendientes de las laderas.5.3 IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

5.3.1 Identificacin de impactos

A continuacin se presentan los valores de importancia que puede ocasionar el proyecto.

TABLA 1. MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALESINTENSIDAD ( I )

(Grado de Destruccin)

Baja ................. 1

Media ............... 2

Alta ................ . 4

Muy Alta .......... 8

Total........................ 12 EXTENSION ( EX )

(rea de Influencia)

Puntual ..................... 1

Parcial ... ...................2

Extenso .....................4

Total ...... ...................8

Crtico ............................(+4)

MOMENTO ( MO )

(Plazo de manifestacin)

Largo Plazo (ms de 5 aos).. 1

Mediano Plazo (1-5 aos)...... 2

Inmediato (menos de 1 ao)... 4

Crtico (+4)PERSISTENCIA ( PE )

(Permanencia del efecto)

Fugaz (menos de un ao) . 1

Temporal (1-10 aos) ...........2

Permanente (ms de 10 aos) .....4

REVERSIBILIDAD ( RV )

Corto Plazo ............... 1

Mediano Plazo .............. 2

Irreversible .................... 4SINERGIA ( SI )

(Regularidad de la Manifestacin)

Simple ......................... 1

Sinrgico ..................... 2

Muy Sinrgico .......... 4

ACUMULACION (AC )

(Incremento Progresivo)

Simple ............................. 1

Acumulativo ........... 4EFECTO ( EF )

(Relacin Causa Efecto)

Indirecto (Secundario) .. 1

Directo ............................... 4

PERIODICIDAD ( PR )

(Regularidad de la Manifestacin)

Irregular y discontinuo .. 1

Peridico ..................... 2

Contino ............................. 4RECUPERABILIDAD ( MC )

(Reconstruccin por medios humanos)

Recuperable de manera inmediata......... 1

Recuperable a medio plazo ................ 2

Mitigable......................... 4

Irrecuperable.................. 8

IMPORTANCIA ( I )

I = (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

Fuente: Elaborado en base a la propuesta de CONESA.

Tomando como marco de referencia el cuadro de importancia precedente y en funcin a los valores referidos, se construye la siguiente Matriz de Importancia:TABLA 2. MATRIZ DE IMPORTANCIA QUE PUEDE OCASIONAR EL PROYECTO

INTENSIDAD ( I )

(Grado de Destruccin)

Media ................2

EXTENSION ( EX )

(rea de Influencia)

Parcial .......... 2

MOMENTO ( MO )

(Plazo de manifestacin)

Mediano Plazo . 2

PERSISTENCIA ( PE )

(Permanencia del efecto)

Permanente . 4

REVERSIBILIDAD ( RV )

Mediano Plazo . 2

SINERGIA ( SI )

(Regularidad de la Manifestacin)

Simple .......... 1

ACUMULACION (AC )

(Incremento Progresivo)

Simple ............. 1

EFECTO ( EF )

(Relacin Causa Efecto)

Directo ......... 4

PERIODICIDAD ( PR )

(Regularidad de la Manifestacin)

Continuo ........ 4RECUPERABILIDAD ( MC )

(Reconstruccin por medios humanos)

Mitigable ................................ 4

IMPORTANCIA ( I )

I = (6 + 4 + 2 + 4 + 2 + 1 + 1 + 4 + 4 + 4)

I = 32

Fuente: Elaboracin propia.a. Intensidad (I)

Referido al grado de incidencia del proyecto sobre el entorno en trminos de una destruccin severa (12) y una afeccin mnima (l). Por las caractersticas del proyecto y el estado actual del entorno, con la mejora de la infraestructura de alcantarillado y laguna de oxidacin, el proyecto posee una incidencia media en el entorno, por construccin de una laguna de oxidacin. Por lo que se asume una intensidad media con valor de 2.

b. Extensin (EX)

Referido al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto. Si la accin produce un efecto localizado el impacto tienen un carcter puntual (1), si el proyecto tiene una influencia generalizada el impacto ser total (8).En este caso los impactos puntuales son mnimos; sin embargo los efectos que podra ocasionar el proyecto son de extensin parcial, referido a la amplitud del rea de influencia del proyecto y el rea a ser ocupada por construccin de la laguna de oxidacin, sistema de colector y distribucin existente, se le asigna un valor de 2 como de extensin parcial.

c. Momento (MO)Vinculado al plazo de manifestacin de algunos impactos y el comienzo de los efectos sobre los factores ambientales. Es posible, de no manejarse adecuadamente la localizacin del sistema de la laguna de oxidacin, sistema de distribucin y lnea emisor, estos puedan sufrir deterioro, de igual modo por las pendientes existentes y caractersticas de los suelos pueden verse afectadas en poca de lluvias, asignndole una valoracin de 2.d. Persistencia (PE)

Se refiere al tiempo que podra permanecer el efecto desde su aparicin. Los efectos del funcionamiento del sistema de la laguna de oxidacin, sistema de distribucin y lnea emisor se dan desde la puesta en marcha del proyecto, por consiguiente se le asigna un valor de 4 como permanente.

e. Reversibilidad (RV)

La posibilidad de que cese el efecto si se detiene la accin, o la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, una vez que la accin deja de actuar sobre el medio.

Las posibilidades de reversibilidad de los efectos del proyecto son a mediano plazo, por la duracin de la ejecucin de la obra, por lo que se le asigna un valor de 2.f. Recuperabilidad (MC)

Es la posibilidad de reconstruccin del factor o los factores ambientales afectados como consecuencia del proyecto; es decir la posibilidad de retornar a las posibilidades iniciales previas a la actuacin, por medio de la intervencin humana. Todos los posibles impactos negativos que podra generar el proyecto requieren acciones de mitigacin, por lo que se le asigna el valor de 4.g. Sinergia (SI)

Cuando dos o ms acciones se refuerzan para generar mayores impactos, se sostiene que son sinrgicos. El proyecto de presentar efectos, sern de naturaleza no sinrgica, es decir simple, por lo tanto se le asigna el valor de 1.h. Acumulacin (AC)

Se refiere al incremento progresivo de la manifestacin del efecto. En este caso por la naturaleza del proyecto los posibles efectos son simples, directos y no acumulativos, por lo que se valora como 1.

i. Efecto (EF)

Esta referido a la relacin causa ( efecto, es decir se refiere a la forma de manifestacin del efecto sobre un factor como consecuencia de una accin. En el caso del proyecto, los efectos han de ser directos sobre el recurso agua por la elevacin del nivel de agua y formacin del espejo de; igualmente sobre recursos: suelo, flora y fauna principalmente durante la fase de construccin y operacin por lo que se le asigna un valor de 4.j. Periodicidad (PR)

Es la regularidad de manifestacin del efecto. Desde el inicio del estudio e inicio de la obra y durante la misma sern continuas, siendo la valoracin otorgada de 4.k. Importancia del Impacto

Est en funcin a los valores asignados a los atributos sealados y se calcula por la relacin: I = (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC). La importancia del impacto toma valores extremos entre 13 y 100 e intermedios entre 40 y 60. Los impactos con valores inferiores a 25 son irrelevantes, es decir que las acciones del proyecto son compatibles con los factores ambientales. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50; sern severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y crticos cuando el valor sea superior a 75.

De los resultados anteriores se deduce que, en trminos generales el proyecto presenta valores de importancia moderada (32), significando ello que las acciones del proyecto son compatibles con el entorno mediante la aplicacin de medidas correctivas.

Cabe sealar el hecho de que tres son los atributos que alcanzan mayor ponderacin: persistencia, efecto y periodicidad; mientras que la sinergia y acumulacin son bajas, en consecuencia posibilitan que el proyecto no tenga mayores valores de importancia referido a efectos e impactos. La naturaleza del proyecto origina esta valoracin.

5.3.2 Prediccin y evaluacin

Para el efecto se ha utilizado el sistema Batelle. El modelo otorga un peso de 1000 unidades a cualquier sistema ambiental en condiciones ptimas o ideales, vale decir sin ninguna intervencin natural o antrpica que lo altere. Estas unidades se distribuyen entre los parmetros considerados, segn su mayor o menor contribucin al ambiente.

El peso asignado corresponde a una valoracin en magnitud e importancia de las variables de acuerdo a las observaciones de campo e informacin proporcionada.

La valoracin de la calidad ambiental con el proyecto y sin el proyecto se efecta de acuerdo a una escala que flucta de 0 a 1; donde 0 denota una alteracin mxima y 1 significa ningn cambio o modificacin, por lo tanto una buena calidad ambiental.

La determinacin de los cambios netos se determina mediante la siguiente relacin:

Donde(E

:Valor del Impacto Ambiental

Vi1:Valor de la Calidad Ambiental del Parmetro i con el proyecto.

Vi2 :Valor de la Calidad Ambiental del Parmetro i sin el proyecto.

m

:Nmero de parmetros

Wi :Peso Relativo.

Los cambios netos positivos significan impactos benficos, mientras que los negativos significan impactos adversos, valores mayores a 10 son considerados como impactos potenciales en el ambiente.

Con la finalidad de particularizar el anlisis de los impactos se ha elaborado una matriz para la cuantificacin de impactos aplicando el modelo de Batelle Columbus, la cual se presenta a continuacin.TABLA 3. CUANTIFICACIN DE IMPACTOS SEGN EL MODELO BATELLE COLUMBUS

Accin y/o EfectoPeso de la AccinCalidad Ambiental con ProyectoCalidad Ambiental sin ProyectoUIA

Con el ProyectoUIA

Sin el ProyectoCambio Neto

Construccin y Operacin de la Bocatoma1700.40.668102-34

Modificacin del Rgimen de Flujo1200.40.74884-36

Modificacin del hbitat de Flora y Fauna Silvestre 900.50.84572-27

Modificacin del Rgimen Hdrico.600.40.52430-6

Ubicacin de Obras de Arte (Desarenador, Acueducto, Canoas, CRP, entre otros).400.40.51620-4

Construccin y mejoramiento de canales y sistema entubado en Distribucin de Red.800.70.4563224

Introduccin de Prcticas de Conservacin de Suelos1000.80.5805030

Capacitacin a usuarios en Manejo de Sistemas de Riego.900.80.4723636

Cambio del Uso del suelo1000.90.4904050

Generacin de Empleo1500.80.51207545

TOTAL100061954178

Fuente: elaboracin propia

Dnde:UIA : Unidades de Impacto Ambiental

Valoracin: 0 = Cambio muy significativo

1 = Ningn cambio.

A partir de la valoracin mediante el sistema Batelle se diferenciaron 5 acciones con impactos negativos, de los cuales 3 presentan un impacto significativo y 2 valores relativamente bajos;, debido a la realizacin de actividades como la utilizacin de maquinaria, uso de explosivos que ocasionan la prdida de cobertura vegetal, modificacin de hbitat de fauna silvestre, igualmente el suelo se ver modificado por las excavaciones y temporalmente modificado por la ocupacin de instalaciones auxiliares, acopios, parqueo de maquinarias, campamentos, zanjas, etc., pudiendo estos suelos ser recuperados al trmino de la obra.

Los impactos positivos influyen directamente sobre el factor socio - econmico. Igualmente durante la fase de construccin el proyecto demandar mano de obra para las obras civiles, lo cual trae como consecuencia la creacin de puestos de trabajo e incremento de ingresos para los pobladores de la zona.

La calidad ambiental con el proyecto alcanza el 61.9% del valor esperado. El impacto global nos seala un impacto positivo y representa el 7.8% del valor esperado, debido a que existe mayor cantidad de acciones positivas del proyecto que han de contribuir con la calidad ambiental. Sin embargo ser necesario aplicar las medidas pertinentes a fin de minimizar los impactos potencialmente negativos durante la fase de construccin del proyecto.

5.4. MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS

Los Impactos potencialmente negativos y los de baja valoracin negativa requieren la introduccin de medidas preventivas o correctivas con los siguientes fines:

Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos o aquellos de baja ponderacin positiva para las acciones derivadas del proyecto producen sobre el medio ambiente.

Incrementar, potenciar y mejorar los efectos positivos que pudieran existir. Evaluando los efectos o impactos que podran derivarse de la implementacin del proyecto, tanto en la fase de construccin como en la de funcionamiento.

Las principales acciones de mitigacin a ser introducidas tienen los siguientes fines:

Donde se requiera rea para utilizacin provisional, se debe retirar la cobertura vegetal natural, 15 cm. de suelo, conservarlo y al finalizar las obras, este material deber ser redistribuido sobre la superficie del suelo. Mantener un caudal ecolgico en el ro, para el mantenimiento de la flora.

La maquinaria y vehculos a utilizar debern estar en buen estado mecnico de funcionamiento, as mismo deber preverse el mantenimiento rutinario a estos equipos.

Se deber limitar el movimiento de tierras al mnimo; Las obras en general deben realizarse en los plazos previstos. reas de botaderos y canteras deben ser restituidas a sus condiciones originales. La maquinaria y los botaderos deben ubicarse en lugares de difcil acceso visual.

El material excedente producto de la construccin ser traslado en volquetes hacia las zonas de los botaderos. La explotacin de canteras y el manejo de los botaderos debe hacerse con cuidado para evitar la generacin excesiva de polvo. Considerando que el polvo se generar fundamentalmente por el movimiento de tierras, se debe limitar esta actividad a lo estrictamente indicado en los planos.

Verificar la existencia de equipos de seguridad para los trabajadores, en el momento de la construccin de las obras.

6. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

El Monitoreo Ambiental permitir garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigacin contenidas en la Evaluacin de Impacto Ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y durante la ejecucin del Proyecto.

El proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TRANCA CHECCHEMOCCO, EN LA LOCALIDAD DE VERACRUZ, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO, despus de puesto en operacin tiene que ser monitoreado para identificar los cambios ambientales negativos y positivos. Los resultados que se obtengan del monitoreo, permitirn establecer medidas correctivas para que el medio ambiente no sea afectado, en el caso de los impactos negativos. Se recomienda ejecutar el monitoreo durante toda la vida til del Proyecto.

Para identificar los cambios que podrn producirse en el medio ambiente del rea del Proyecto se requiere realizar un control de aquellos factores que pudieran ser mayormente impactados en forma negativa, por las acciones que se darn en la etapa de operacin del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento fundamental de la gestin ambiental, cuyo propsito es conservar el medio ambiente del rea de influencia, mediante la aplicacin de medidas de prevencin, control y/o minimizacin de los impactos ambientales identificados durante las actividades a realizarse a lo largo de la ejecucin del proyecto.

6.1 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

La empresa o contratista encargada de la construccin del proyecto debe ser la responsable de la implementacin de las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual designar a un profesional encargado de su cumplimiento.

Por otra parte, le corresponder a Junta de usuarios de Ruego y/o Gobierno Local supervisar la correcta implementacin del Plan de Manejo Ambiental.

6.2 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN

El Programa de Prevencin y Mitigacin proporciona medidas factibles de ser implementadas por el personal que desarrollar las actividades de construccin y operacin del proyecto con la finalidad de prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales significativos que podran darse sobre el rea de su influencia

Se describen las medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin ambiental a ser implementadas:

Procedimientos generales

Todas las gestiones respecto a la ejecucin del proyecto por parte de las empresas contratistas y sub-contratistas sern coordinadas con el responsable del rea de medio ambiente del la Municipalidad distrital de Totos. El personal involucrado en el proyecto, tendr conocimiento especfico del Plan de Manejo Ambiental, as como de su obligatorio cumplimiento.

Todo el personal cumplir con los procedimientos que en materia de salud, seguridad, ambiente y relaciones comunitarias que establezca el rea de medio ambiente de la ejecutora del proyecto.

Todos los equipos, maquinarias y medios de transporte sern revisados antes de su entrada en operacin, los cuales debern estar en perfecto estado de funcionamiento. El supervisor de seguridad del proyecto tendr la responsabilidad de verificar el estado de operacin de los equipos.

Al personal del proyecto, se le prohbe cualquier actividad de pesca, caza, plantas ornamentales, medicinales y otras actividades similares.

Todo el personal participante en el proyecto recibir capacitacin general y especfica en temas de seguridad, salud, ambiente y relaciones comunitarias.

Transporte de Materiales

Los materiales a transportarse para la construccin del canal y obras de arte, como son agregados u otros, sern cubiertos para evitar su dispersin. La cobertura deber ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores de la tolva de la unidad de transporte.

Al realizar operaciones de carga, la unidad de transporte deber estar completamente detenido y puesto el freno de emergencia para evitar movimientos accidentales. Cada vehculo deber, mediante un letrero, indicar su capacidad mxima, la cual no deber sobrepasarse.

Los equipos pesados para la carga y descarga tendrn alarmas acsticas y pticas, para operaciones en reversa. En las cabinas de operacin de los vehculos y maquinarias, no debern viajar ni permanecer personas diferentes al operador.Sealizacin de seguridad vial

Durante el desplazamiento de vehculos deber observarse los dispositivos reglamentarios existentes, como son la colocacin de avisos y seales.

Afectacin de la calidad de aire

Los caminos para trnsito de vehculos y maquinarias se mantendrn afirmados con el fin de evitar la generacin de polvo.

El material excedente producto de excavaciones ser utilizado para la nivelacin del terreno, o se formarn pilas tratando de contornearlas de acuerdo a la topografa adyacente. Se realizar el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias utilizadas para la construccin de acuerdo a las recomendaciones del fabricante. El apropiado funcionamiento dentro de los parmetros de diseo reduce la cantidad de contaminantes emanados durante la operacin del equipo.

Contaminacin de suelos

Derrames de combustible

El suelo en el rea de trabajo puede ser contaminado por derrames de combustibles durante el traslado y manipulacin de combustible, la recarga de combustible de maquinaria y equipos, entre otros.

La prevencin de derrames de combustibles y lubricantes durante las labores de construccin se basar en el control adecuado de su almacenamiento y manipulacin. Se supervisarn los procedimientos de manejo y almacenamiento dentro de las reas de trabajo, y la correcta implementacin de las medidas de prevencin.Lubricantes, aceites y grasas

Similares medidas debern tomarse en cuenta durante el uso de lubricantes aceites y grasas:

Se evitar el derrame de aceites y grasas de la maquinaria empleada, para lo cual se realizarn revisiones peridicas a la maquinaria.

Se evitar que la maquinaria se movilice fuera del rea de trabajo especificada a fin de evitar daos al entorno.

Los residuos de aceites o grasas que sern utilizados para las labores de mantenimiento de vehculos, maquinaria o equipos deben ser almacenados en contenedores.

Efluentes domsticos

Se emplear sanitarios porttiles en el lugar de la obra proporcionados por una empresa contratista con un sistema de tratamiento qumico para las aguas negras producidas. La disposicin final de estos efluentes estar a cargo de la contratista.

El personal de obra se alojar en la localidad de Veracruz, siendo este mayormente poblacin local, por lo que la disposicin de los efluentes se har a travs de los sistemas de alcantarillado o letrinas existentes en dicha localidad.

Riesgo de accidentes, lesiones y /o daos a la salud de los trabajadores

Las medidas encaminadas a salvaguardar la salud y seguridad del personal que laborar en el proyecto, se presentan a continuacin:

La empresa contratista deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes.

Todo el personal contratista y sub-contratista deber estar dotado de equipo de proteccin personal (EPP) de acuerdo con los posibles riesgos correspondientes a sus respectivas reas de trabajo (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). El uso de este equipo ser obligatorio.

La empresa contratista impondr a sus empleados, sub-contratistas, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin del proyecto, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes establecidas.

Est prohibida la quema de residuos slidos, recipientes, contenedores de material artificial o sinttico como plsticos, papeles, cartn, entre otros, que puedan causar afecciones respiratorias.

Estar prohibida la interaccin de los trabajadores forneos con la poblacin de las comunidades locales durante los trabajos de construccin.

Es necesario capacitar y mantener al personal informado sobre asuntos sanitarios y de salud y sobre los procedimientos de evacuacin por emergencia.

Riesgo de accidentes de trnsito

El personal encargado de transporte de materiales y equipos deber contar con capacitacin en manejo defensivo.

Se colocar seales de trnsito en frente de obra a fin de identificar reas de circulacin, de estacionamiento y de recarga de combustible.

Todo el personal a bordo de un vehculo deber utilizar cinturn de seguridad.

Se respetar la capacidad mxima de carga del vehculo establecida por el fabricante.

Afectacin a la fauna local

A fin de reducir la afectacin a la fauna local se seguir las siguientes medidas:

Todo el personal est prohibido de realizar actividades de caza, pesca o captura de animales.

Los vehculos y maquinarias debern disponer de silenciadores a fin de minimizar la emisin de ruidos que puedan espantar en demasa a la fauna local.

Se deber promover conciencia sobre conservacin de recursos naturales en los trabajadores.6.3 PROGRAMA DE CAPACITACIN

El Programa de Capacitacin tiene por finalidad impartir instruccin y capacitar al personal de obra y poblacin aledaa en aspectos concernientes a la salud, medio ambiente y seguridad con el fin de prevenir y/o evitar posibles daos personales, al medio ambiente y a la infraestructura, durante el desarrollo de las actividades del proyecto.

Dichas charlas tendrn la finalidad de explicar e instruir en asuntos relacionados con:

Cuidado ambiental durante la construccin del proyecto.

Conservacin y proteccin de los recursos naturales.

Temas de relaciones comunitarias.

Por otro lado, se instruir al personal en:

Atencin de contingencias.

Manejo y almacenamiento de explosivos.

Operacin de los equipos y herramientas.

Aspectos del Reglamento de Seguridad e Higiene.

6.4 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

Este programa describe los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar, transportar y disponer los desechos generados durante las actividades del Proyecto. Para ello, se tomar en cuenta el tipo de residuo generado, las caractersticas del rea y el potencial de reciclaje, tratamiento y disposicin en las instalaciones.

El desmonte o excedentes se almacenarn en una cancha destinada para tal fin, en lo posible se reducir la generacin de estos. Se tendr en cuenta lo siguiente: mantenimiento del talud y altura adecuada, evitar la erosin del material debido a las precipitaciones.

El proyecto no contar con campamentos ni talleres de mantenimiento (se emplearn los talleres existentes en las localidades ms cercanas), en consecuencia no habr generacin de residuos domsticos en obra en volmenes importantes. El volumen menor de residuos a generar en obra se dispondr en recipientes (cilindros) que semanalmente sern llevados al relleno sanitario ms cercano.

6.5 PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Los nicos materiales peligrosos que se usar son los explosivos y accesorios, para lo que se dispondrn de 01 polvorn, con vigilancia permanente, el que deber cumplir con los requisitos establecidos por la DISCAMEC. El transporte, almacenamiento y manipuleo de este material estar a cargo de personal capacitado y autorizado por la DICSCAMEC.6.6 PROGRAMA DE MANEJO DE RUIDO

La vibracin y el ruido generado por la perforacin y la voladura en el tramo final del margen derecho son inevitables, los disparos no tendr repercusin en la localidad ms cercana. Se debern tomar las precauciones necesarias en cada disparo.

El ruido producido por la compresora y la perforadora se disipar no afectando a la poblacin vecina, las horas de perforacin sern de 4 a 5 horas por da. El personal contar con los protectores auditivos correspondientes.6.7 PLAN DE CONTINGENCIA

Su objetivo es prever, asistir y restaurar los posibles daos accidentales al personal, los ecosistemas, la fauna y las actividades econmicas de la zona de influencia del proyecto, que pueden producirse por la ocurrencia de fenmenos naturales, fallas humanas u otras causas.

Campos de Accin del Plan

El plan de contingencia considera su aplicacin para los siguientes casos:

Uso y manipuleo de explosivos.

Incendios.

Accidentes de trabajo.

Volcadura de la unidad de transporte en carretera

Accidente a personas, animales, propiedad privada y trnsito

Responsables de la implementacin

El responsable de la implementacin del Plan de Contingencias, en obra es el Supervisor de Obra. Procedimientos

Dado que la operacin es relativamente pequea, todos los trabajadores participarn directamente de la atencin de cualquier contingencia que pudiera ocurrir. En caso de accidentados estos sern trasladados en primera instancia al puesto de salud de Distrito de Totos por la cercana al proyecto, y dependiendo de la gravedad ser llevado a algn establecimiento de salud de la localidad de Cangallo o Ayacucho. De igual manera, todos los trabajadores contarn con el equipo de proteccin personal necesario.

CapacitacinSe capacitara al personal trabajador en los siguientes aspectos:

Atencin de primeros auxilios

Manejo de extinguidores6.8. DETERMINACIN DE FACTORES Y PROCESOS A MONITOREAR

Los factores y procesos que debe considerar el Plan de Monitoreo Ambiental propuesto para la etapa de operacin del Proyecto, sern los siguientes:

Salinizacin de los suelos.

Acidificacin de los suelos.

Alteracin del Rgimen de Flujo del agua.

Sedimentacin en el cauce del ro.

Caudal ecolgico en pocas de estiaje.

7. COSTOS Y PRESUPUESTOS PARA LAS ACCIONES DE MITIGACIN

En el proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TRANCA CHECCHEMOCCO, EN LA LOCALIDAD DE VERACRUZ, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO., de acuerdo a la evaluacin de Impacto Ambiental efectuada genera impactos levemente negativos los cuales pueden ser minimizados con la ejecucin de acciones de mitigacin propuestas.

Durante las fases de construccin y operacin del Proyecto existen un conjunto de medidas y acciones previstas en el Plan de Mitigacin de impactos, que por su naturaleza requieren de presupuestos que viabilicen la implementacin de cada una de ellas y cuyo objetivo es asegurar que el Proyecto no genere impactos negativos al ambiente. La implementacin de estas acciones tiene un costo, que debe ser previsto.7.1. COSTO DE MEDIDAS DE MITIGACIN

Las medidas de mitigacin contemplan un conjunto de actividades previstas a minimizar los impactos ambientales en la fase de construccin de las obras del proyecto. En el siguiente cuadro se presentan los costos de las medidas de mitigacin. Es necesario indicar que los costos de algunas medidas de mitigacin han sido previstos en la ingeniera del proyecto, y otras medidas son de carcter no estructural es decir que no implican costos sino acciones a ser tomadas directamente o a ser coordinadas para su implementacin.TABLA 4. COSTO DE MEDIDAS DE MITIGACIN

Medidas de mitigacinCosto S/.Detalle

Calidad del Aire

Limitar movimiento de tierras a especif. planos--Incluido en Especificaciones Tcnicas

Maquinara en buen estado de conservacin--Recomendacin (Medida no estructural)

Evitar uso maquinaria en mal estado por generar Exceso de Gases.--Recomendacin (medida no estructural)

Suelo

Trabajos en canteras2,000Incluido en Especificaciones Tcnicas

Restitucin de canteras y botaderos2,000Restauracin de 3,0 ha aprox. (Estim. 10 hr/mq)

Paisaje

Restitucin de canteras y botaderos. Limitar el movimiento de tierras.1,500 Reforestacin con especies nativas y exticas

Erosin de Encausamiento1,500Problemas de erosin por encausamiento de Bocatoma

Humanos

Compensac. Econ. De Terrenos2,000Incluido en costos de operacin del sistema de riego

Equipos de seguridad1,000Costos de Ingeniera

T O T A L 10,000

Fuente: Elaboracin propia

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 CONCLUSIONES

El anlisis global mediante la matriz de importancia, nos permite concluir:

Que el proyecto presenta valores de importancia moderados, significando ello que las acciones a ser implementadas de ser manejadas adecuadamente sern compatibles con el entorno.

Debido a la magnitud y naturaleza el proyecto genera mayores impactos positivos, mientras que los impactos negativos se dan en la fase de construccin, son temporales y que ejercen mayor influencia en el ambiente.

Los impactos que se puedan generar durante el funcionamiento del proyecto ejercen una influencia, los cuales son susceptible a ser controlada con un asesoramiento tcnico adecuado.

Mediante un anlisis puntual del proyecto a travs del sistema Batelle nos indica que el impacto global es positivo; y un valor de calidad ambiental con proyecto del 61.9%. Lo cual demuestra un notable impacto positivo del proyecto.

Los mayores impactos positivos del proyecto se dan sobre el factor socioeconmico que contribuye a incrementar el nivel y calidad de vida de los pobladores con la demanda de mano de obra y mejora en la salud de la poblacin.

Los impactos negativos se presentarn en el medio fsico (suelos y procesos), mientras que los mayores impactos positivos se presentarn en el medio socioeconmico (economa)

En el medio bitico, especficamente en el hbitat terrestre y acutico, los impactos negativos no sern crticos, pues existen muy pocas especies que son comunes en la zona y ninguna de ellas est protegida o en peligro de extincin8.2 RECOMENDACIONES

Se recomienda lo siguiente: Ejecutar las acciones de mitigacin propuestas, que influirn directamente en el adecuado uso del recurso hdrico con fines de riego, brindando una mayor disponibilidad para los cultivos, hecho que repercutir directamente en la intensificacin de la actividad agrcola en todo el mbito del proyecto.

Promover campaas de educacin ambiental en todo el mbito del proyecto en temas relacionados con la proteccin de fuentes hdricas, asimismo el manejo adecuado de los pastos naturales y cultivados.

Ejecutar el Proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TRANCA CHECCHEMOCCO, EN LA LOCALIDAD DE VERACRUZ, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO., debido a los beneficios que traer para la zona donde se ubica.

Aplicar las medidas de mitigacin previstas en este documento, el cual tiene un presupuesto asignado.

Realizar las actividades complementarias propuestas para consolidar el presente proyecto. Continuar con el ciclo de Proyectos.

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2INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TRANCA CHECCHEMOCCO, EN LA LOCALIDAD DE VERACRUZ, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO - AYACUCHO

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