estudio de potencial económico del municipio de...

Estudio de Potencial Económico del municipio de Purulhá

Baja Verapaz.

Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso

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IINNDDIICCEE

Contenido 11 PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN ................................................................................................................ 4

22 DDIIAAGGNNOOSSTTIICCOO MMUUNNIICCIIPPAALL.. ................................................................................................ 5

2.1.1 PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO. ............................................................................ 5

2.1.2 UBICACIÓN .................................................................................................................. 5

2.1.3 Superficie: . ................................................................................................................. 5

2.1.4 División territorial: ..................................................................................................... 6

2.1.5 Historia........................................................................................................................ 6

2.2 DEMOGRAFIA ..................................................................................................................... 7

2.3 SITUACION SOCIOCULTURAL ........................................................................................... 8

2.3.1 Tradiciones y costumbres: ........................................................................................ 8

2.3.2 Idiomas ...................................................................................................................... 10

2.3.3 Religión ...................................................................................................................... 10

2.3.4 Seguridadl. ................................................................................................................. 11

2.3.5 Medios de Comunicación. ......................................................................................... 11

2.3.6 Actividades Recreativas e infraestructura ................................................................. 11

2.3.7 Capital Social ............................................................................................................. 15

2.4 SITUACION ECONOMICA. ................................................................................................ 16

2.4.1 Población económicamente activa ........................................................................... 16

2.4.2 Pobreza. ..................................................................................................................... 16

2.4.3 Migración. ................................................................................................................. 16

2.4.4 Remesas. ................................................................................................................... 16

2.5 GOBIERNO LOCAL. ............................................................................................................. 16

2.5.1 Integración de la Comisión FETARN .......................................................................... 16

2.5.2 Sistema de Gobierno. ................................................................................................ 17

2.5.3 Instituciones de gobierno central. ............................................................................ 17

2.6 SALUD Y EDUCACION. ....................................................................................................... 17

2.6.1 Salud: ......................................................................................................................... 17

2.6.2 Educación: ................................................................................................................. 17

33 PPOOTTEENNCCIIAALL EECCOONNÓÓMMIICCOO ................................................................................................. 19

3.1 RECURSOS NATURALES. .................................................................................................... 19

3.1.1 Climatología ............................................................................................................... 19

3.1.2 Hidrografía:................................................................................................................ 19

3.1.3 Suelos. ....................................................................................................................... 20

3.1.4 Recursos forestales ................................................................................................... 23

3.1.5 Flora y Fauna ............................................................................................................. 24

3.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ..................................................................................... 25

3.2.1 Infraestructura vial .................................................................................................... 25


3

3.2.2 Infraestructura de telecomunicaciones .................................................................... 25

3.2.3 Tecnología. ................................................................................................................ 25

3.2.4 Energía ....................................................................................................................... 25

3.2.5 Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos: ..................................... 26

3.2.6 Transportes ............................................................................................................... 26

3.2.7 Servicios Financieros ................................................................................................. 27

3.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL ............................................................... 27

3.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS .............................................................................................. 30

3.4.1 Inventarios de Actividades Económicas .................................................................... 30

3.4.2 Priorización de actividades ........................................................................................ 31

3.4.3 Sector Primario .......................................................................................................... 31

3.4.4 Departamento Baja Verapaz ..................................................................................... 33

3.4.5 Sector Terciario Comercio: ..................................................................................... 34

3.5 FODA DEL MUNICIPIO ....................................................................................................... 35

3. LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD .......................................................................... 39

PRESENTACION ....................................................................................................................... 39

3.1 Medición de la competitividad ................................................................................................ 40

COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ............................................................................................. 41

3.2 Análisis de las cadenas productivas identificadas en el municipio ........................................ 44

3.3 La Agenda de competitividad ............................................................................................ 52

4 CARTERA DE PROYECTOS ............................................................................................ 53

4.1 PROYECTOS PRODUCTIVOS ............................................................................................... 53

4.2 Proyectos Precompetitivos ............................................................................................... 55

55 BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA ............................................................................................................... 57


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11 PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN

En este documento se resumen los logros obtenidos en talleres representativos de

la sociedad económica y actores sociales del municipio de San Antonio Purulhá

así como información obtenida con empresarios y empresarias locales, datos

estadísticos del Instituto Nacional de Estadísticas y Municipalidad, Diagnósticos

municipales de instituciones presentes en el municipio.

Se pretende contribuir a la mejora competitiva del municipio, con la elaboración de

un Estudio del potencial económico y una propuesta de Agenda de Competitividad

Municipal, en el que se identificaron los ejes motores de la economía,

constituyendo como un aporte en el desarrollo económico del municipio.

Del análisis participativo que se realizó, se desprendieron algunas iniciativas que

será necesario gestionar con la responsabilidad que corresponda a cada actor, a

fin de hacer al municipio, una jurisdicción competitiva en el entorno económico

globalizado.


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22 DDIIAAGGNNOOSSTTIICCOO MMUUNNIICCIIPPAALL..

2.1.2 UBICACIÓN

El municipio de San Antonio Purulhá tiene una extensión territorial de 248 km2, Altitud 1,570 msnm a 1600 en la cabecera; situado al Norte del Mismo y Limita así: Norte: con los Municipios de Tamahú, Tucurú y Tactic del Departamento de Alta Verapaz, Al Sur: Con Salamá Baja Verapaz y Zacapa. Al Este: Con El Municipio de la Tinta y Punzós, del Departamento de

Alta Verapaz. Al Oeste: Con San Miguel Chicaj, Baja Verapaz.

La localización del predio se encuentra en las coordenadas Latitud 15° 14' 13" y Longitud 90° 14' 00". La distancia de la Ciudad Capital es de 164 Km. Por la ruta CA-14.El Terreno está ubicado en el Barrio Centro.

2.1.3 Superficie: Su extensión territorial es de 518 kilómetros cuadrados. La topografía del municipio es quebrada, estando la cabecera municipal asentada en un extenso, rico y fértil valle, cuenta con rocas ígneas y metamórficas.

2.1.1 PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO.


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2.1.4 División territorial: el municipio está dividido de la siguiente manera:

El Municipio de San Antonio Purulhá, lo forman 22 Aldeas, 103 Caseríos, 43 Fincas, 7 Haciendas, Áreas Protegidas y 1 Corredor Biológico.

CUADRO No. 1. DIVISION TERRITORIAL PURULHA

2.1.5 Historia

A pesar de las investigaciones que se han realizado, no se ha podido conocer con certeza, cuando se fundó el Municipio y Cabecera, ni cual haya sido la raza básica, pues mientras que unos sostienen que los primeros pobladores del Municipio fueron Lacandones, otros dicen que fueron Poqom’chies y que sentaron sus realezas en la región Oriental, mayormente en las riveras del río Sinanjá, en donde continuamente vivieron en luchas internas.

El nombre de Purulhá significa “agua que emana o hervidero” y deriva de la

palabra Q’eqchi’ “Purul” cosa que hierve y “ha” agua o río. Aunque se cree que la palabra se origina del idioma Poqomchi´ y que se compone de las vocablos “Pur o Purul” que significa jute y “ha” agua. Se cree que el nombre de Purulhá se originó debido a que en el arroyo denominado la Pila, así como en el río del Mezcal pueden verse muchísimos jutes. Posteriormente se le antepuso el nombre de San Antonio en honor a su patrono San Antonio de Pádua.

Consultando el Tomo I de la “División Política y Administrativa de la República de Guatemala” del Bachiller don Mateo Morales Urrutia, dice que “San Antonio Purulhá, no aparece entre los pueblos y villas del Reino de Guatemala consignados en el índice alfabético de los mismos; pero su existencia se comprueba en la Distribución de los Pueblos que se hizo para la administración de justicia por el sistema de jurados, adoptó en el Código de Livingstone,

Cantidad

CLASIFICACION

1 Pueblo

22 Aldeas

103 Caseríos

43 Fincas

7 Haciendas

Áreas protegidas

Corredor biológicos

Fuente: Oficina municipal de Planificación


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Decretado el 27 de agosto de 1,836, así como en la división territorial del Estado de Guatemala, decretada por La Asamblea Constituyente, del 9 de Septiembre, de 1839, y en esas dos disposiciones se le nombra simplemente Purulhá”. – En el Tomo II Del Diccionario Geográfico de Guatemala, dice Así: “Durante la época colonial, la cabecera se denomina cómo San Antonio Purulhá.

Careciendo en nuestro medio de fuentes precisas y exactas de información autorizada, es necesario conformarse con datos empíricos sin autenticidad ni certeza, pero en lógico acercamiento a la verdad, se hace un relato de lo que se sabe por tradición de cómo se fundó el Municipio.

Se Cree que en el año de 1,809 llegaron al lugar los primeros pobladores en busca de pastos para su ganado y agua para sus cultivos, según datos recogidos fueron estos las familias: Chavarría, Flores, Castro y Cruz, provenientes de los lugares áridos de la Baja Verapaz.

Se considera como uno de los fundadores a Don Ignacio Chavarria, persona dinámica y entusiasta que contribuyó al inicio de la civilización de las pocas familias de la etnia Poqom’chi que habitaban éste lugar y sus alrededores. De 1,810 a 1,830 se suscitaron en esta zona varios acontecimientos, que estancaron el desarrollo del pueblo, como fueron, ciertas guerrillas de aborígenes que habitaron los lugares que hoy forman las fincas, Santa Rita Panzal, Bremen, Chejel, Westfalia, Balamche, además de las riveras de los ríos Sinanjá y Matanzas.

Constituían éstos, una banda muy bien organizada que se les apodó los LUCIOS, los cuales peleaban entre si con ambiciones de poseer las mejores tierras. Estos aventureros llegaban al pueblo a asaltar los hogares, llevándose consigo, animales, ropa y cuanto podían conseguir, manteniendo a sus habitantes en constante temor.

Estos aborígenes llamados LUCIOS, terminaron sus guerrillas y asaltos, cuando tropas Salamatecas, vinieron a combatirlos, quedando únicamente grupos dispersos en los alrededores, escondidos en las grutas, los cuales fueron rodeados y capturados por soldados, y conducidos a la Cabecera Departamental, para luego ser juzgados por las autoridades.

La población total del municipio es de 33,366 habitantes en el año 2002, conforme datos censales del Instituto Nacional de Estadística –INE-. La densidad Poblacional 54 personas / km2;

o Composición del área urbana y rural y por genero Para el año 2002, la población por género es:

CUADRO No. 2 Composición por género

GENERO POBLACION %

MUJERES 16554 50.4 HOMBRES 16812 49.6 TOTAL 33,366 FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación.

2.2 DEMOGRAFIA


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Composición del área urbana y rural: De acuerdo con datos censales del INE, para el año 2002, el 86 por ciento de la población es del área rural y mientras que el 14 por ciento se encuentra en el área urbana del municipio. CUADRO No. 3 Composición por área urbana y rural

Por grupo étnico: de acuerdo con datos censales del INE, para el año 2002 el 93 % de la población es indígena y el 7 % no indígena, de los cuales la mayor parte se encuentra en el área rural. CUADRO No. 4 Composición étnica

2.3.1 Tradiciones y costumbres:

PATRONO.

El Patrono de la Población y del Municipio es SAN ANTONIO DE PADUA, Abogado y Protector de los Pobres, cuya festividad religiosa se celebra el día 13 de junio, la imagen que se venera en la Iglesia Parroquial ha cobrado innumerables milagros. En el año de 1,962, se organizó la primera cofradía y desde esa fecha ha venido funcionando sin interrupción alguna, dicha cofradía tiene a su cargo la celebración anual de la fiesta en honor al Patrono.

FECHA DE SU FIESTA PATRONAL Y FERIA TITULAR:

Por acuerdo Gubernativo de fecha 1 de junio de 1, 907, se estableció la fiesta titular comprendida del 20 al 24 de agosto, trasladándose posteriormente para los días del 09 al 13 de junio y según Acuerdo Gubernativo del 10 de abril de 1,935 y en el año de 1,954 también por acuerdo Gubernativo, dicha fiesta se elevó a categoría de Feria, dicha festividad año con año ha cobrado mayor esplendor y entusiasmo, mayormente en lo que se refiere a los actos sociales, culturales y deportivos, sobresaliendo las Investiduras de la Flor de La Feria, Belleza Indígena, Estudiantiles, Etc.

COMPOSICION POBLACION % URBANO 4.622 14 RURAL 28.744 86 TOTAL 33,366 100 FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación

GRUPO ETNICO POBLACION % INDIGENA 30.964 93 NO INDIGENA 2.402 7 TOTAL 33,366 100 FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación

2.3 SITUACION SOCIOCULTURAL


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VESTUARIO.

El traje típico en el varón, desapareció hace ya mucho tiempo, y aun los más ancianos no recuerdan cómo sucedió. En la Mujer, ha sido siempre el mismo que se usa aún actualmente. Guipil, tejido por ellas mismas, en telares rústicos con bordados de vivos colores y muy elegantes, el otro tipo de guipil, es el que adquieren en almacenes y bordados a mano, el corte es de todo el largo original de la tela y llega a medir hasta seis a ocho varas, el que se ciñe al talle por un cordón de cáñamo. El pelo lo adornan con gruesos listones de seda y al cuello, lucen caros chachales de plata y de minerales antiguos de vistosos colores.

CREENCIAS

Las familias originarias de Purulhá, guardan y conservan cual tesoro más apreciado, las creencias que han ido pasando de generación a otra sin que los adelantos de la vida moderna logren arrancarlas, pues éstas forman parte de su vida cotidiana.

DEL MAIZ. Esta es una de las creencias más importantes, pues cuando se acercan las épocas de siembra, tienen por costumbre reunirse en una vivienda, llevando consigo las mazorcas que servirán de semillas, éstas mazorcas son veladas durante toda la noche, en el transcurso de la cual, le rezan, les queman candelas, les queman pom, toda la ceremonia se realiza con un rogatorio para que la cosecha que se levantará llegando el momento sea bueno. Muchos sacerdotes mayas acostumbran también visitar las cuevas y cavernas del municipio y en especial la cueva de chicoy, para realizar ésta ceremonia para pedirle al dios de la tierra y de los cerros, les traigan buenas cosechas. Con éstas mismas ceremonias piden también por la abundancia de los animales, por la salud de los enfermos, por la abundancia del dinero, etc. Y al final también en el lugar de siembra realizan un pequeño altar circulado por rocas de los santuarios donde se realizo la ceremonia, quemándose pom y candelas nuevamente. La siembra se acostumbra realizarse en grupos comunitarios conocido cómo cuchubal o cambio de mano, y al final de la siembra se reúnen en la vivienda del propietario para degustar un delicioso caldo de chunto, acompañado de pochitos (tamalitos de masa), tortillas, chile y el infaltable boj (bebida embriagante .

COSTUMBRES.

La mayoría de los indígenas del Municipio, son Católicos fervorosos y visitan con frecuencia los templos, cofradías, oratorios y celebran las festividades religiosas con mucha algarabía y entusiasmo, sin embargo se practican además ciertas ceremonias, de profundo significado para los sectores que conservan la espiritualidad maya. Van a las Cumbres y Cuevas, a realizar las ceremonias, para que al rogar a los dioses del cielo y de la tierra sean mejor escuchados, para que les concedan abundantes cosechas, salud y prosperidad. Y poseen la seguridad que todo en la tierra tiene dueño y cada año maya van a los cerros y cuevas a pedir permiso, para la caza de animales, de lo contrario no fructificaran las casas y sólo herirán a los animales.

En las ceremonias los encargados de realizarlas son personas por lo regular Ancianas y se les denominan Sahorines o Sacerdotes Mayas, algunos de los santuarios mayas son: Cueva de Chicoy, Cueva de la Campana, Cuevas de San Alfredo, entre otras. Las ceremonias se realizan preferiblemente cuando hay plenilunio, cuando se termina la construcción de una casa y antes de pasar a morar en ella la familia, invitan a familiares y amigos y por la noche se realizan ceremonias, realizadas por un sacerdote maya, quema velas, pom, incienso, realizando recorridos en determinados momentos en el interior y exterior de la vivienda y a la media noche se sacrifica un chunto, y la sangre


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de éste se recoge para luego pintar cruces con esta en puntos estratégicos de la vivienda.

Una Costumbre de mucho colorido y significado netamente purulense lo constituye la Vela de las Flores, esto cómo su nombre lo indica, consiste en la velación de las Flores y se celebra en la cofradía del Cristo de Ostúa, que es llevado en peregrinación en el lugar denominado El Rincón de la Cabecera Departamental de Salamá. El día antes de la salida al lugar de destino a donde deberán llegar el 15 de enero, todos los devotos aportan flores de todos los colores y variedades, siendo las más comunes las gladiolas, típicas del Municipio, las que son veladas durante toda la noche.

Una costumbre que está desapareciendo ante el empuje de las costumbres modernas, lo constituye el de las Pedidas de Novias para el pretendiente, los compromisos por lo regular son entre los padres, puesto que las relaciones entre los posibles candidatos al matrimonio, se han visto únicamente de lejos.

Se acostumbran tres pedidas y en todas se hace acompañar de los padres del novio personas importantes de la comunidad, llevando obsequios consistentes en: Granos Básicos, Cacao, pan, comida, y bebidas embriagantes, y si los obsequios son aceptados por los padres de la novia en las tres pedidas, entonces es señal de consentimiento de la mano de la novia y se fija la fecha oficial de la boda. La Festividad de los Santos Difuntos. Se celebra los días uno y dos de noviembre, es motivo de costumbres y un singular colorido en el Municipio. Días antes de la celebración, los familiares de los difuntos, se dan cita a los cementerios a limpiar los panteones, pintarlos y arreglarlos, y para el día uno de noviembre por la mañana, llegan al cementerio para adornar los panteones de sus finados, mientras que en la casa han dejado adornado el altar con dulces, frutas, ayote, elotes cocidos, guisquiles, y caldo de chunto, parte de esto es llevado a las tumbas y es dejado ahí con la creencia de que sus muertos, se servirán un banquete de lo que tanto les gustó en vida. Y por lo mismo las familias al retorno a sus hogares también se dan un banquete con todo lo preparado en honor a sus muertos

2.3.2 Idiomas: El Municipio está habitado en su gran mayoría por personas pertenecientes a las etnias Q’eqchí’, Poqomchi´, Achíes y ladinos. Los idiomas que se hablan son: Q’eqchi’ en la parte alta y media del municipio, el Poqomchi’ colindando con Alta Verapaz y el Achi´ en la parte baja del Municipio colindando con San Miguel Chicaj y el español en el área urbana y en las aldeas de Peña del Ángel y Panimá

2.3.3 Religión: La población del Municipio en su gran mayoría profesan la Religión Católica, los Centros Religiosos en la Cabecera la constituyen las Iglesias Parroquiales de Iglesia Parroquial I y I. En las cuales se venera al Patrón San –Antonio. Las festividades religiosas son varias, siendo las principales, Las Procesiones de Cuaresma, los miércoles y viernes hasta culminar con el Santo Entierro, Viernes Santo le sigue la festividad, le sigue patronal del 13 de Junio, El Corpus Cristi, el Día de la Santa Cruz, entre otros

También existen las congregaciones Religiosas Evangélicas, en su mayoría en las Aldeas y Caseríos, existiendo las congregaciones de: Príncipe de Paz, Nazareno, Asamblea de Dios, Lluvias de Gracia, Testigos de Jehová y


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Elim. En su mayoría cuentan con Templos Modernos y algunos en Construcción.

2.3.4 Seguridad: En el municipio se cuenta con una sub - estación de la Policía Nacional Civil, con cuatro elementos, cubriendo turnos de 24 horas (2 en cada turno), quienes tienen a cargo la seguridad ciudadana, cabe mencionar que el Grupo Gestor “Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso” participa laboriosamente en el monitoreo del personal asignado para el municipio y a la vez contribuye en la facilitación de un fondo económico para la compra de una tarjeta telefónica para el servicio del personal.

Durante los últimos años, la inseguridad debido a grupos antisociales de asaltantes sobre la carretera principal, ha constituido un factor negativo más de alto peligro, que se suma, agravando la falta de inversiones productivas en la región Así mismo, los elementos de la CRUZ ROJA, quienes cubren las emergencias de la población, cuentan con una ambulancia.

2.3.5 Medios de Comunicación: Los medios de comunicación que se encuentran en el municipio son: telefonía domiciliar y móvil, los medios escritos, diariamente son llevados en horas de la mañana a partir de las 6:00 A.M. se inicia la distribución de los periódicos Prensa Libre y Nuestros Diario; cuentan también con servicio de cable satelital proveído por MARY VISION.

Por la ubicación del municipio, las emisoras radiales ubicadas en la cabecera departamental no son escuchadas.1 Sino únicamente la Radio Tzultak’a, que se encuentra en el municipio de La Tinta, del departamento de Alta Verapaz y 2 emisoras evangélicas con cobertura local.

2.3.6 Actividades Recreativas e infraestructura: En la cabecera municipal no se cuenta con actividades recreativas e infraestructura, sino únicamente los atractivos turísticos en la Reserva natural privada que comprende todo el corredor biológico del Bosque nuboso, a partir de Purulhá, la parte suroeste del municipio de San Jerónimo y Sur de Salamá. Entre ellos podemos encontrar:

Reserva Natural Privada Posada Montaña del Quetzal

1 Taller Encadenamiento productivo con el sector turismo, mayo 2008, Oficina DEL LAS VERAPACES.

Esta reserva se encuentra ubicada en el kilómetro 156 ruta las Verapaces. Ofrece caminatas en senderos y puentecitos de troncos sobre ríos cristalinos, cascadas, hospedaje y alimentación. Si desea compartir un viaje de aventura en la búsqueda del quetzal, su día se iniciará a las 5:00 AM. Podrá caminar por algunos puntos de la finca Posada Montaña del Quetzal en donde se podrá observar la flora y fauna (con posibilidades de ver el Quetzal).


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Reserva Natural Privada Ram Tzul La Reserva Ram Azul se encuentra en el km 158 ruta a las Verapaces, Purulhá, B.V. Dentro de los recorridos, se ofrece visitar la Cascada de Rubel-Chaim, que significa ”lluvia de estrellas” de 60 metros de caída. Para llegar a la catarata se recorren 40 minutos, a través de senderos que entrelazan con ríos, cascadas, plantaciones de bambú y montañas vírgenes en el corazón del Bosque Nuboso.

Biotopo del Quetzal

Fundado en 1976, consta de 1,175 hectáreas de selva nublada y muy húmeda. Este biotopo cuenta con más de 50 especies de árboles de hasta 40 metros de altura. Dentro del área existen dos senderos: uno corto llamado Los Helechos y uno largo “los Musgos”. Se ofrecen servicios al turista como: salón de usos múltiples, salón de exposiciones, un centro de visitantes, área apara acampar, estacionamiento para vehículos, sanitarios y área para pic nic. Reserva Natural Privada Montebello Esta ubicada en el kilómetro 164 ruta las Verapaces, los propietarios de esta reserva ofrecen el servicio de alimentación en el restaurante Montebello, su especialidad es el caldo de gallina criolla, además cuenta con una venta de artesanías. En la reserva caminar por sus senderos y disfrutar de diferentes riachuelos en un ambiente de seguridad y tranquilidad.

Reserva Natural Privada Country Delight

Ubicada en el kilómetro 166.5 ruta las Verapaces. Esta reserva cuenta con un área de acampar, boungalows y habitaciones; un restaurante con especialidad de panes con pierna ahumada. Dentro de la finca se desarrollan actividades nocturnas, una de ellas es observar la variedad de insectos especialmente de luciérnagas en los meses de abril a Junio, que se encuentran en la región. Además podrá participar en una fogata. También se ofrecen caminatas para observar la fauna y flora en el bosque y tours de aventura en el área del biocorredor.


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Peña del Ángel

En este sitio podrá disfrutar de la naturaleza de un bosque muy húmedo subtropical cálido, caminando por los senderos y refrescándose en el río Panimá, el cual pasa en medio del cañón. Este cañón esta formado por dos peñas que simulan las alas de un ángel. Para llegar puede hacerlo por dos vías: una peatonal de 11 kilómetros o por la ruta vehicular de 32 kilómetros. El comité de ecoturismo de Peña del Ángel lo atenderá amablemente.

Río Panimá

Se encuentra a 30 kilómetros de Purulhá, ubicado a 400 msnm, ofrece un clima apropiado para disfrutar del paisaje. El potencial eco turístico del río es navegar sobre tubos de llanta de camión y caminar sobre puentes colgantes peatonales que fueron construidos por los pobladores.

Reserva Natural Privada San Rafael

Ubicada a 1 hora del pueblo de Purulhá. El recorrido de 27 kilómetros hacia esta reserva es un magnifico paseo, ya que se desciende a 300msnm observando diversidad de paisajes. Podrá llegar en carro o si desea un paseo de aventura recorrer algunos kilómetros en bicicleta. Las actividades que se ofrecen dentro de la finca son: Caminatas por el bosque, caminatas de exploración en el río Panima, puentes colgantes de más de 50 metros sobre el río, agroturismo a plantaciones de café y cardamomol. Entre los servicios se brinda guías, hospedaje en la casa patronal y alimentación. Esta reserva esta ubicada en el área de amortiguamiento de la Biosfera Sierra de las Minas.

Cueva de Chicoy

Esta cueva tiene una profundidad de aproximadamente 70 metros, la gente de las comunidades llega para hacer rituales dedicados a la flora, fauna, la tierra y sus cosechas. Se encuentra localizada a 4 kilómetros de Purulhá. La entrada es de Q5.00, la entrada de terracería se encuentra en el Kilómetro 167.5


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EL Salto de Chilascó

Se encuentra en el municipio de Salamá ubicada a 12 kilómetros de la carretera asfaltada en el kilómetro 144. El salto se encuentra a 1.5 km de la comunidad. Esta catarata es la más altas de Centroamérica, tiene una altura de 130 metros. Se encuentra dentro de la Reserva de Biosfera Sierra de las Minas. La comunidad cuenta con un comité de ecoturismo, quienes tienen a su cargo el manejo del sitio. La comunidad ofrece los servicios de guías, alimentación, alquiler de caballos y mulas.

Balneario Arroyo Verde El balneario es un sistema de piscinas de agua cristalina que nace en el mismo lugar. Entre los servicios que ofrece se encuentran: piscinas para niños y adultos, piscina para bautizos, juegos infantiles, área de piñata, ranchitos con churrasquera, cancha de papi-fút, área de acampar, parqueo, mesa de ping-pong, venta de golosinas y gaseosas, pequeño museo, se atiende a grupo de 50 a 100 con alimentación y refacciones previas a reservación. Cruzar en el km 166, ruta las Verapaces.

Parque Ecológico Guculmatz y hospedaje Ranchitos del Quetzal

Ubicado en el Km 160.5, sobre la ruta CA-14. Este parque le ofrece la posibilidad de observar el Quetzal todo el año, el propietario le explicará la ubicación exacta y hábitos del Quetzal. Para observar esta ave deberá de planificar su visita a las 5:00 am. o 5:00 pm. (Horarios más probables de observarlo). Hay senderos en condiciones variables que duran entre 30 minutos hasta 2 horas dentro de la reserva, los cuales conducen a ríos con remansos y una catarata de 7 metros, no se necesita guía.

Reserva Natural Privada Río Escondido

Esta Reserva esta localiza al inicio del corredor biológico en el km 144, ruta a las Verapaces, podrá disfrutar de áreas de picnic, área para nadar, paseos a caballo, cabañas de madera, servicio de alimentación y senderos para caminatas.


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2.3.7 Capital Social

Todas las comunidades del municipio se encuentran organizadas en COCODES del primer nivel debido que representan en primer plano a su comunidad, de las cuales hay 116, y están constituidas 15 microregiones, denominadas como organización de 2º. Nivel, que aglutinan a los representantes de COCODES de las comunidades circunvecinas, el cual nombran a una comisión para que los representen en los Consejos municipales de desarrollo –COMUDES-, hay representantes del poder local en cada una de estas instancias a través de Alcaldes Auxiliares quienes ejercen un liderazgo importante en cada una de sus comunidades funcionando como catalizadores de la opinión e interés de la comunidad. .


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2.4.1 Población económicamente activa: Para el año 2002, la población económicamente activa fue de 23.07

Según la rama de la actividad, el 78.00 % de la PEA se dedica a la agricultura, dichos datos se relacionan con el porcentaje de la población que se encuentra en el área rural correspondiendo al 86 % del total de la población, significando que la población del área rural se dedica a la agricultura. Estos datos se muestran en la siguiente tabla:

CUADRO No. 4: Población económicamente activa.

2.4.2 Pobreza: El municipio de Purulhá tiene un porcentaje de pobreza extrema de 35.67 % y una desnutrición crónica alta del 58.8 %, siendo su Índice de Desarrollo Humano de 0.512.

2.4.3 Migración: La migración en el Municipio de Purulhá Baja Verapaz, es relativamente baja, en algunos casos, las familias que se encuentran ubicadas en la orilla de la carretera principal, migran por temporadas, principalmente en los meses de Diciembre y Mayo hacia las fincas que se encuentran alrededor de la cabecera municipal.

2.4.4 Remesas: no cuenta con información debido a que no se tiene ningún registro de personas que se encuentran fuera del país.

2.5.1 Integración de la Comisión FETARN

La comisión de fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales, fue conformada recientemente, debido al cambio de gobierno municipal, coordinada por el Concejal III, sub coordinación a cargo una representante de

2.4 SITUACION ECONOMICA.

ACTIVIDAD ECONÓMICA TOTAL %

Agricultura 5983 78

Minería 6 0

Industria 472 6

Construcción 157 2

Comercio 585 8

Servicio 31 0

Otras actividades 462 6

TOTAL 7696 100,00

FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación

2.5 GOBIERNO LOCAL.


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Fundación Defensores de la Naturaleza, Secretaría representante del Biotopo Universitario del Quetzal “Mario Daring”, representante de la Asociación de comunidades de la Cuenca de Rivacó y Mululhá y una representante de la Oficina Municipal Forestal.

2.5.2 Sistema de Gobierno (COMUDE, COCODES, alianzas con otros sectores, presupuesto municipal): el sistema de participación municipal es a través del Consejo Municipal de Desarrollo, presidido por el Alcalde Municipal y conformada por representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, coordinadores y /o representantes de las 15 Microrregiones establecidas en el municipio. Se celebra el último jueves de cada mes.

2.5.3 Instituciones de gobierno central: en el municipio existe apoyo técnico y financiero de las instituciones de gobierno central tales como: Fondo Nacional para la Paz –FONAPAZ-, Instituto Nacional de Bosques-INAB-, Consejo Nacional de Áreas Protegidas - CONAP, Fondo de Tierras, Instituto Nacional de Fomento Municipal – INFOM-, todas con sede en la Cabecera departamental de Salamá.

2.6.1 Salud:

La situación de salud en el municipio es deplorable, debido a la falta de infraestructura en salud, equipamiento, mejoramiento de la red existente y así como la falta de personal, lo que hace que la situación en salud este en un estado caótico. Las principales causas de morbilidad son: infección respiratoria, neumonía, enfermedades de la piel, anemia, parasitismo, por la falta de tratamiento en el servicio de agua y la contaminación ambiental por desechos residuales. Además se han identificado las principales causas de mortalidad infantil, son: neumonías, prematurez, septicemia N.E., infección intestinal, DHE hipovolemica. Cuenta en el area urbana un centro de salud tipo “B” y 3 puestos de salud en el área rural.

2.6.2 Educación:

El departamento de Baja Verapaz, se encuentra entre los primeros seis

departamentos con mayor índice de analfabetismo; sin embargo para el año 2005 la población analfabeta en el departamento de Baja Verapaz disminuyó a un 38.46 por ciento.

Este indicador aumenta en el área rural, el cual es mayor en la mujer sobre todo en la indígena: de la

2.6 SALUD Y EDUCACION.


18

población mayor de 7 años el 48.7 por ciento no tiene ningún grado de escolaridad y el 26.4 por ciento ha cursado únicamente los tres primeros grados de escuela primaria, situación que ha permitido el incremento de los índices de analfabetismo en el departamento y específicamente en el municipio de Purulhá, que en el año 2005 contaba con el 59. 28 % en el índice de analfabetismo. 2

CUADRO No. 5: RECURSO HUMANO CALIFICADO La infraestructura y servicios de educación:

CUADRO No. 6: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE EDUCACION

SERVICIOS DE EDUCACION

No. De infrestruct

ura

COBERTU

RA

ATENCION

Pre

pirm

a

ria

P

rimaria

bá

sic

o

Div

ers

ificad

o

Escuela Primaria Oficial, 1 Urbana X

Escuela oficial de Párvulos Urbana X

Instituto de Educación Básica por Cooperativa

1 urbana x

Colegios Privados 3 Urbana x x x X

En el municipio no se cuentan con centros de educación para el nivel diversificado, únicamente el Instituto Verapaz, brindando los servicios de primaria, básico y el nivel diversificado con dos carreras técnicas. Por lo que los jóvenes se ven obligados a emigrar a la cabecera departamental de Alta Verapaz, Baja Verapaz y Tactic que es el municipio cercano con Alta Verapaz, provocando problemas de tipo económico, por el alto costo del transporte.

2 Memoria de labores, Dirección Departamental de Educación de Baja Verapaz, 2006.

NIVELES CANT. %

PrePrimaria y Primaria

9045 91%

Nivel básico 531 5%

Nivel diversificado

331 3%

Superior 70 1%

Fuente: Estrategia DEL, PROMUDEL, febrero 2008.


19

33 PPOOTTEENNCCIIAALL EECCOONNÓÓMMIICCOO

3.1.1 Climatología

i. Temperatura y precipitación: La Cabecera Municipal dada la altura a que se encuentra sobre el nivel del mar, y a lo exuberante de su vegetación y la proximidad de las montañas que lo rodean, posee un clima frío húmedo, contribuyendo a que se goce de una temperatura agradable y saludable por excelencia. La temperatura oscila entre los 16 y 22 grados centígrados. Con una precipitación Pluvial de 1,800 mm al año. Por la topografía del Municipio en el Área Rural se cuenta con los tres tipos de climas existentes: frio, en la Cabecera Municipal, templado en la parte media del Municipio comprendida de Orejuela a La Cumbre de Pampa y Cálido de Pancoc hasta Matanzas. A excepción de algunas Comunidades que se encuentran en el trayecto dentro del Área Protegida de la Sierra de Las Minas, por el lado Sur del Municipio.

La época de verano en el municipio inicia en el mes de Marzo y culmina a finales del mes de Abril, en los que los días de sol predominan sobre la lluvia, siendo por lo tanto calurosos, pero sin ser sofocantes, por lo cual aún es posible producir cultivos agro-forestales los doce meses del año, en la parte alta del Municipio.

ii. Zona de vida:

CUADRO 6: ZONAS DE VIDA EN EL MUNICIPIO DE PURULHA.

3.1.2 Hidrografía:

El municipio, cuenta con importantes ríos, riachuelos y quebradas, que en invierno causan daños por lo caudaloso que se vuelven, todos son afluentes de otros mayores que al final vierten sus aguas al Rio Polochic y éste al Lago de Izabal y por fin éste al océano Atlántico.

Los Principales Ríos Son:

1. Llano Largo 7. Rivacó 2. Concepción 8. Mululhà 3. Chilascó 9. Civijá 4. el Naranjo 10. Quililà

3.1 RECURSOS NATURALES.

Municipio

Zonas

Zonas de vida

Área (Km2)

Purulhá bh-S(t) Bosque húmedo Subtropical ( templado ) 15.18

bmh-S(c) Bosque muy húmedo Subtropical ( cálido ) 270.68

bmh-S(f) Bosque muy húmedo Subtropical ( frío ) 100.82

bp-MB Bosque pluvial Montano Bajo Subtropical 131.21

FUENTE: Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA. (El área reportada por la Unidad de Planificación difiere del área geográfica del departamento de Baja Verapaz).


20

5. Sulin 11. Sinanja 6. Panimá

RIACHUELOS: El Apaj, Colorado, Chejel, Juminá Maxaxá Mezcal, Pancajoc, Mululhá La Cebadilla, Xoc’bal, Chicoy, el Chorro, el Espinero, Hacienda Vieja, Las Burras, Pancalá, Panchicivic, Rincón del Durazno y Suquinay.

Todos los ríos y riachuelos forman en su Conjunto El Rio Matanzas.

La Cabecera Municipal de Purulhá, está dividida en dos sectores, por el Rio El Silencio.

3.1.3 Suelos: La mayoría de suelos por el lado sur del municipio son montañosas, las tierras son denominadas karsticas, por mucha presencia de Peñascos y siguanes y el Municipio en si pertenece a las Tierras Calizas Altas del Norte, y en su mayoría las pendientes sobrepasan el 50 %, por lo cual el 50 % del territorio, es considerado de Vocación Forestal y el 20 % es propicio para cultivos Hortícolas y el 30 % para cultivos agro-forestales.

Características de los suelos

Según información generada a partir de la base de datos digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000, el municipio de Purulhá posee 5 tipos de suelo, los cuales son:

1. Alfisol: Suelos con un horizonte interno que tiene altos contenidos de arcilla con relación a los horizontes superficiales, además presentan alta saturación de bases (mayor de 35%). Los alfisoles son suelos maduros con un grado de desarrollo avanzado, pero que todavía tienen un alto contenido de bases en los horizontes interiores. Generalmente son suelos con buen potencial de fertilidad.

2. Andisol: Suelos desarrollados sobre ceniza volcánica que tienen baja densidad aparente (menor de 0.9 g/cc) y con altos contenidos de alófano. Generalmente son suelos con alto potencial de fertilidad y adecuadas características físicas para su manejo. En condiciones de fuerte pendiente tienden a erosionarse con facilidad. Una característica de los andisoles es su alta retención de fosfatos (arriba del 85%), la cual es una limitante para el manejo, por lo que se debe considerar en los planes de fertilidad cuando se someten a actividades de producción agrícola.

3. Entisol: Suelos con poca o ninguna evidencia de desarrollo de su perfil y,

por consiguiente, de los horizontes genéticos. El poco desarrollo es debido a condiciones extremas, tales como, el relieve (el cual incide en la erosión o, en su defecto, en la deposición superficial de materiales minerales y orgánicos) y, por otro lado, las condiciones como el exceso de agua. De acuerdo al relieve, estos suelos están presentes en áreas muy accidentadas (Cimas de montañas y volcanes) o en partes planas.

4. Inceptisol: Suelos incipientes o jóvenes, sin evidencia de fuerte desarrollo de sus horizontes, pero son más desarrollados que los entisoles. Son suelos muy abundantes en diferentes condiciones de clima y materiales originarios.


21

5. Ultisol: Estos son suelos que normalmente presentan una elevada alteración de sus materiales minerales. Presentan un horizonte interior con alto contenido de arcilla (argílico) el cual tiene baja saturación bases (menor de 35%). La mayor parte de los ultisoles son suelos pobres debido al lavado que han sufrido. Por sus niveles de productividad que son muy bajos, demandan tecnologías no convencionales y ser manejados en forma extensiva, pero no con cultivos o actividades productivas exigentes en nutrientes3.

GRAFICA 1 : CLASIFICACION DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE PURULHA

Intensidad del uso de la tierra: El mapa digital que contiene la información de intensidad de uso se basa en el análisis biofísico realizado mediante las variables: “uso actual de la tierra” y “capacidad de uso”, que permiten determinar las divergencias de uso, con las cuales se identifican las áreas subutilizadas, sobre explotadas y de uso correcto,que dan base para definir las áreas que requieren un cambio de uso o reordenamiento.4

Según datos generados a partir de la base de datos digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000, en el municipio de Purulhá de 36,451.40 hectáreas que posee en total; 11,026.55 tienen un uso correcto; 8,194.54 son subutilizadas y 17,160.23 son sobre utilizadas, además de poseer 70.08 de áreas urbanas.

3 Unidad de Políticas e Información Estratégica (UPIE-MAGA), Programa de Emergencia por Desastres Naturales

(MAGABID). 2000. Primera Aproximación al Mapa de Clasificación Taxonómica de los Suelos de la República de Guatemala, a escala 1:250,000 -Memoria Técnica-. 23 de Mayo de 2005.

4 Proyecto de Asistencia Técnica y Generación de de Información (CATIE-ESPREDE). Base de Datos Digital de la

República de Guatemala a escala 1:250,000.


22

Gráfica 2: Intensidad del uso de la tierra en el municipio de Purulhá

Fuente: GEOTECNICA. Cálculos efectuados con datos del Proyecto de Asistencia Técnica y Generación de de Información (CATIE-ESPREDE). Base de Datos Digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000

Cuadro No.7 Uso Actual de los Suelos en el municipio de Purulhá, Baja Verpaz

Municipio Categoría Área (Km2)

Purulhá 1.1 Centros Poblados 0.70

2.1.1 Agricultura limpia anual 236.32

2.1.2 Hortalizas 0.30

2.2.1 Café 22.18

2.2.6 Otros Cultivos 1.73

3.1 Pastos naturales 3.86

3.2 Charral o Matorral 84.21

4.1 Latifoliadas 138.83

4.2 Coníferas 5.65

4.4 Bosque Secundario (Arbustal) 22.89

Purulhá Total 516.67

FUENTE: FUENTE: Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA. (El área reportada por la Unidad de Planificación difiere del área geográfica del departamento de Baja Verapaz).

Cuadro No.8 CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA

MUNICIPIO DE PURULHÁ, BAJA VERAPAZ

AÑO 2001 CLASES

AGROECOLOGICAS

PORCENTAJE AREAS (HAS.)

III 1.10 399.26

VI 18.72 6811.15

VII 27.60 10044.35

VIII 52.59 19136.55

TOTAL 36391.31

FUENTE: MAGA, Delegación Departamental.


23

Cuadro No. 9

INTENSIDAD DEL USO DE LA TIERRA

MUNICIPIO DE PURULHA, BAJA VERAPAZ

AÑO 2001 INTENSIDAD PORCENTAJE TOTAL

AREAS URBANAS 0.19 70.08

SOBRE UTILIZADO 47.17 17167.06

SUBUTILIZADO 22.31 8118.86

USO CORRECTO 30.32 11035.34

TOTAL 36391.34

FUENTE: MAGA, Delegación Departamental

3.1.4 Recursos forestales

En el municipio de Purulhá, de las 36,451.38 hectáreas, 10,662.02 son de cobertura forestal, lo que representa un 29.25% del área.

De 10,662.02 hectáreas de cobertura forestal, 7,812.32 son de bosque de Latifoliadas; 2,293.61 son de bosque secundario; y 556.09 son de bosque de coníferas.

Gráfica 3: Cobertura Forestal del Municipio de Purulhá

Fuente: GEOTECNICA. Cálculos efectuados con datos del Proyecto de Asistencia Técnica y

Generación de Información (CATIE-ESPREDE). Base de Datos Digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000.


24

Áreas protegidas en el municipio: El municipio de Purulhá, posee un importante patrimonio en Biodiversidad que se constituyen en un elemento valioso y fundamental, para el desarrollo sostenible y con la creación de parques ecológicos se fomenta el turismo pleno. En el caso de Purulhá, hay 11 reservas naturales privadas del corredor Biológico del Bosque Nuboso y en la región suroste de la Reserva Biosfera Sierra de las Minas.

Cuadro No.10

LISTADO DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS DEL CORREDOR BIOLÓGICO DEL BOSQUE NUBOSO

No NOMBRE RESERVA NATURAL

1 Ram Tzul

2 Cerro Verde

3 Posada del Quetzal

4 Monte Bello

5 El zapotillo (Peña del Ángel)

6 Country Delight

7 Los Pastores

8 Llano Largo

9 Río escondido

10 Saq Há

11 Biotopín

Fuente: Datos proporcionados por la Fundación Defensores de la Naturaleza.

3.1.5 Flora y Fauna

Fauna: En Purulhá existe diversidad de especies de fauna las cuales actualmente se encuentran en peligro de extinción, tales como:

Jaguar, Puma, Tapir, Micoleon, Mono saraguate, Tigrillo Aguila, Arpia Tacuazin, Ocelote, Pavo de cacho, Chachalaca, Codorniz, Quetzal, Jabali, Pizote, Venado de cola blanca.

Flora: Purulhá por su clima cuenta con una gran variedad de especies tales como:

Chuté, Maravilla, Aguacatillo, Cacahuate, Comida de pava, Sauco, Pinabete, Roble, Chipe, Pino triste, Pino de las cumbres, Pino de ocote, Cipres, Cedro, Pino, Liquidambar5.

5 Fuente: CONAP - MAGA


25

3.2.1 Infraestructura vial:

La red primaria o vías de comunicación que comunican a la cabecera municipal con otras cabeceras, refiere un significativo rezago. El caso de las carreteras secundarias, o aquellas que comunican la cabecera municipal con los centros poblados del municipio no responde a la necesidad de acceso a los mercados de la producción local, por lo que la misma se circunscribe a los mercados locales.

3.2.2 Infraestructura de telecomunicaciones:

Actualmente Telgua presta el servicio telefónico domiciliar, con 167 líneas fijas, además tiene instalada una antena que se encuentra a un costado de la Escuela Urbana, también se cuenta con la antena de celulares de COMCEL/ TIGO, CLARO y MOVISTAR y con servicio de teléfonos Comunitarios de Telgua y COMCEL, en el área rural en las siguiente comunidades: Mochoan, Jalauté, Mojón Panimá, Pantín y Rio Colorado. No existe la disponibilidad de acceso a internet de banda ancha, sino únicamente se contaba con servicio satelital en una sola empresa, hasta principio del 2008 se instalan 4 empresas más, haciendo un total de 5 empresas.

3.2.3 Tecnología: Existe alguna tecnología de producción, especialmente en el ramo del turismo, agrícola, en la producción de helechos, y aserraderos, en la que existe en mínima escala.

Los procesos de investigación & desarrollo, así como la Innovación son inexistentes.

3.2.4 Energía:

Desde mil novecientos dieciocho aproximadamente, ésta Cabecera cuenta con Energía Eléctrica, la que se obtenía inicialmente por fuerza hidráulica con una potencia de 220 vatios, dicha planta era de propiedad privada, perteneciente a la Familia Moino Najarro. En el año de 1,971, después de la destrucción de la presa, se inauguró el alumbrado público por el INDE,

3.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Asfaltadas 24 Km. (+/-) Baja

Todo el tiempo 66Km.(+/-) Baja

Verano 90Km.(+/-)

Mapa Manpoqomchí


26

inicialmente generada por una planta DIESEL, la que pronto fue sustituida por la red proveniente de Guatemala Sur.

Actualmente hay un porcentaje alto de familias del área urbana que cuentan con energía eléctrica, además se cuenta con alumbrado público en todas las calles del Municipio, con muy buena cantidad y calidad de lámparas.

En el área rural existe un 40 % de la población que cuenta con energía eléctrica, beneficiadas por el Programa de Electrificación Rural y la Municipalidad de Purulhá Baja Verapaz.

3.2.5 Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos:

Drenajes: la municipalidad cuenta con el servicio de drenaje en el área urbana, sin embargo se ha derivado un problema de contaminación de los ríos y riachuelos del Municipio, debido que todos los drenajes desembocan en ellos, provocando contaminación del ambiente natural, y en especial para las personas que se abastecen de agua de dichos ríos. Ante ésta problemática la Municipalidad de Purulhá se ha comprometido en buscar alguna medida para contrarrestar dicho problema, en el que, cuenta ya con un predio y el estudio para la elaboración de una planta de tratamiento de aguas servidas, que vendría a poner fin a dicho problema.

Potabilización del Agua. El servicio de agua con la cual se abastece, la Población Urbana, ha sido varias veces ampliada, cuenta con una planta de tratamiento de la misma para que sea un servicio potable, por lo cual en la actualidad según varios estudios de Salud Pública, revelan que la fuente está contaminada con la Bacteria del Ecolis, causada por eses fecales humanas. Problemática que en ningún gobierno municipal ha logrado solucionar.6

Desechos Sólidos. En la actualidad se cuenta con un tren de aseo y un basurero Municipal, con servicio de dos a tres veces por semana, para luego se desechado en algún sitio municipal, debido que no cuentan con ningún lugar apropiado para el depósito final, lo que provoca contaminación de las fuentes de agua.

3.2.6 Transportes:

El servicio de transporte extraurbano, brindado por dos empresas privadas de transportes, las cuales son: Transporte Lucy con 15 unidades y Transportes Linda Sucely con 6 unidades para hacer un total de 21 buses de muy buena calidad, prestando el servicio de Purulhá a Cobán, a cada hora, saliendo el primer bus a las seis de la mañana y retorna el último a purulhá a las nueve de la noche. Y el servicio a Salamá directo lo presta únicamente Transportes Lucy por ser línea única. El costo del pasaje de Purulhá a Cobán, es de ocho quetzales y Purulhá a Salamá, es de ocho quetzales, saliendo el primer bus en días de mercado en la Cabecera Departamental a las cuatro de la mañana y el servicio regular es de las seis menos cuarto a cuatro de la tarde de Purulhá a Salamá, y de Salamá a Purulhá el último bus retorna a las seis y media de la tarde, aunque también existe la alternativa de transporte en Microbuses para viajar a Cobán, Salamá y el Rancho pero con un costo mayor de dos quetzales más y para viajar a Guatemala se cuenta con el Servicio que presta transportes Escobar, Tziboney y Nicté Amelí. Todas las empresas de Alta Verapaz.

6 Monografía del municipio de Purulhá, recopilación realizada por Oficina Municipal de Planificación -2002.


27

El servicio de transporte al área rural, es por medio de Pik Up o camiones, con servicio irregular, debido a las condiciones de las carreteras.

3.2.7 Servicios Financieros

Los servicios financieros son accesibles en términos generales en todo el municipio y para todo tipo de actividades productivas, por lo que se puede indicar que existe una aceptable cobertura. En el cuadro siguiente se presenta las entidades que se encuentran en el municipio:

Cuadro No.11

INSTITUCIONES QUE PRESTAN SERVICIOS FINANCIEROS EN EL MUNICIPIO DE PURULHA

i. Inventario de actores:

a. Sector público

Nombre de la organización PAPEL EN LA ECONOMIA

Municipalidad de Purulhá

Prestación de servicios públicos (mercados y rastro),

promoción del Desarrollo Económico Local, ordenamiento

territorial, facilitación para la agremiación, eventos económicos.

INAB Cumplimiento de la legislación forestal, promoción

de

NOMBRE ENTIDAD

DIRECCIÓN

ORIENTACIÓN DEL

CREDITO

SISTEMAS PREFERENCIALES

SECTOR AL QUE PERTEN

ECE

COBERTURA

Banrural, S.A.

Antiguo Edificio Municipal

Agricultura y Ganadería

Medianos y Pequeños

Agricultores

Mixto

Nacional

Proyecto de Desarrollo Santiago –PRODESA-

3ª. Calle y 5ª. Avenida Zona 1

Agricultura y Ganadería

Medianos y Pequeños

Agricultores

Privado

Departamental

COOPSAMA, R. L.

Barrio el Centro

Agricultura, Ganadería, Comercio, Gastos Personales y Vivienda

MIPYMES, Socios y Otras Inversiones

Cooperativa

Municipal

3.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL


28

incentivos forestales, capacitación y asesoría a silvicultores, de eventos científicos y económicos

Juzgado de Paz Orden y cumplimiento de leyes. MINEDUC Formación educativa para niños/as y jóvenes Biotopo del Quetzal

CONAP Aplicación de la legislación de áreas protegidas.

Ministerio de Ambiente y recursos naturales

Aplicación de la legislación para la protección del ambiente y recursos naturales.

ICTA

Transferencia de tecnología para el mejoramiento de semilla mejorada.

b. Sector Privado

Nombre de la organización PAPEL EN LA ECONOMIA

Fundación Defensores de la Naturaleza

Protección del medio ambiente y la administración de la Sierra de las Minas, fortalecimiento de la organización comunitaria y asistencia técnica en las comunidades.

Proyecto Desarrollo Santiago PRODESA

Procesos de Capacitación en Educación, Organización, Agricultura, Pecuaria, Créditos y Ejecución de Proyectos

Productivos Integrales

Vecinos Mundiales Capacitación y asistencia técnica, Organización, Agricultura, Pecuaria, Créditos y Ejecución de Proyectos Productivos Integrales.

Grupo Gestor Asociación Corredor Biológico de Bosque Nuboso

Mecanismo para promover la inversión productiva, mejorar el nivel de vida en los municipios para alcanzar el Desarrollo Humano.

Asociación de Amigos de la Paz – ADP-

Apoyo en las comunidades para el desarrollo de actividades productivas.

CARE

Agricultura Sostenible, Recursos Naturales e Infraestructura y el Programa de Prevención de Desastres Naturales, en Coordinación con CONRED. Desarrollando actividades de Capacitación, Organización De Comités de Desastres, creación de Centros de Convergencia y Planes ante posibles desastres naturales.


29

ii. Mapeo de actores

0

20

40

60

80

100

1er

trim.

2do

trim.

3er

trim.

4to

trim.

Este

Oeste

Norte

Influencia Influencia

Interés

Interés

Baja influencia Mucho interés

Alta influencia Mucho interés

Baja influencia Poco interés

Alta influencia Poco interés

Fundación

Defensores de

la Naturaleza

Biotopo del

Quetzal Grupo Gestor

Asociación

Corredor biológico

del Bosque

Nuboso

Vecinos

Mundiales

PRODESA

INAB

CONAP

Corredor

Biológico

Mesoamerican

o

Países

Bajos

ADP

Municipalidad

ICTA

SHARE


30

3.4.1 Inventarios de Actividades Económicas

SECTOR

AREAS O SECTORES

PRODUCTIVOS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

PRIMARIO

Agricultura

Cultivo de café Cultivo de Cardamomo

Cultivo de maíz Cultivo de frijol

Cultivo de letherleaf

Recursos Naturales renovables y no

maderables

Producción de orquídeas

Producción de Hongos Comestibles

Ganadería Crianza de ganado bovino, porcino Pecuario Crianza de aves de corral

Producción forestal

Proyecto Incentivos forestales PINFOR

Proyecto de Reforestación con fines de producción.

Artesanías

Tejido de bolsas, güipiles y servilletas, cestería, instrumentos musicales, muebles de madera y

petates de palma. Carpintería y aserraderos

Carpintería 7 Aserraderos 1

SECUNDARIO Comercio

- Farmacias 7

- Gasolineras 1 - Abarroterías - Ferreterías 3 - Aceiteras 1

- Laboratorio bioquímico -

TERCIARIO Turismo

Existen 13 Reservas Naturales Privadas, Biotopo del Quetzal.

Comunicación Centro de internet salitelital, líneas

fijas y móviles.

Transporte Transportes Lucy

Bancarios 1 Banrural

Educación 2 Centro educativos privado

Salud 1Centro salud (público) y 2 clínicas

médicas, 2 laboratorios de dentales.

Hotelería Hospedaje y hotelería (7)

3.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS


31

3.4.2 Priorización de actividades

En el cuadro siguiente se considera los sectores importantes y priorizados como potencial productivo en la economía del municipio de Purulha, siendo el sector Ambiente, Forestal, la Extracción de recursos naturales no maderables, la agroindustria, el turismo y las artesanías, con mayor impacto. Existen factores que favorecen que los sectores priorizados tengan un nivel alto en la economía municipal, tales como: el clima, corredor biológico y sobre todo la tierra fértil, para ofrecer servicios ambientales del bosque asociados al potencial ecoturismo.

CUADRO No. 12: TABLA DE PRIORIZACION DE SECTORES PROUCTIVOS

3.4.3 Sector Primario

PRODUCTORES Y FINCA:

Según el IV Censo Nacional Agropecuario 2003 existen un total de 25,637 fincas que ocupan una superficie de 116,333.52 manzanas en el departamento de Baja Verapaz, de las cuales 3,553 o 13.86% se encuentran en el Municipio de Purulhá ocupando 18,878.74 manzanas o 16.23% de la superficie total del departamento. Principales productos agrícolas

De los 76 productos anuales o temporales que el IV Censo Nacional Agropecuario 2003 alcanzó a cubrir durante el período censal, solo 24 de ellos se cultivaron en el Municipio de Purulhá. De estos 24 cultivos, a los

Actividad Económica/c

riterios

Generación de

empleo 25%

Rentabilidad 15 %

Capital Requerid

o 10%

Acceso al

mercado 20%

Impacto en a economía

20 %

Potencialidad 10 %

TOTAL 100%

Ambiente 25 15 10 20 20 10 100

Turismo 20 15 10 20 20 10 95

Artesanías 25 10 10 10 20 5 80

Forestal 25 15 10 20 20 10 100

Extracción de RN

renovables y no

maderables

25 15 10 20 20 10 100

Agroindustria

25 15 10 20 20 10 100


32

que se les dedica mayor superficie son Maíz y Frijol, lo cual sugiere que dichos cultivos, en su mayoría, son de subsistencia o autoconsumo, dado que son, seguidos de papa y tomate, los cuales comparados en superficie con los primeros no son de valor significativo.

Cuadro 13 : Número de fincas censales, superficie cosechada y producción obtenida de los 10 cultivos anuales o temporales que más

se cultivan en el Municipio de Purulhá.

Fuente: INE. 2004. Número de fincas censales, superficie cultivada y producción obtenida de cultivos anuales o temporales y viveros. IV Censo Nacional Agropecuario 2003.

CUADRO14: Número de fincas censales, superficie cultivada, número de plantas dispersas y producción obtenida de cultivos permanentes y semipermanentes en el Municipio de Purulhá (Superficie en manzanas producción en quintales)

Fuente: INE. 2004. Número de fincas censales, superficie cultivada y producción obtenida de cultivos anuales o temporales y viveros. IV Censo Nacional Agropecuario 2003.


33

Los cultivos permanentes y semipermanentes son plantaciones que ocupan la misma tierra durante varios años y no necesitan ser sembrados nuevamente después de cada cosecha, su ciclo vegetativo es de uno a más años; las plantaciones pueden estar en edad productiva o en edad no productiva. En el Municipio de Purulhá encontramos 34 cultivos permanentes o semipermanentes de los 71 que alcanzo a cubrir el IV Censo Nacional Agropecuario 2003. Estos incluyen tanto las plantas cultivadas como las dispersas. (Ver Anexo 9: Número de fincas censales, superficie cultivada, número de plantas dispersas y producción obtenida de cultivos permanentes y semipermanentes en el Municipio de Purulhá (Superficie en manzanas y producción en quintales) Según el IV Censo Nacional Agropecuario 2003, de los cultivos permanentes y semipermanentes cultivados en el Municipio de Purulhá, el café es el cultivo al que se le dedica mayor superficie con 2,804 manzanas cultivas, seguido por el cardamomo con 1,638 manzanas, y flores y plantas ornamentales con 102 manzanas.

Cuadro15: Número de fincas censales, superficie cultivada, número de plantas dispersas y producción obtenida de los 10 cultivos permanentes y semipermanentes con mayor superficie cultivada en el Municipio de Purulhá. (Superficie en manzanas y producción en quintales)

Fuente: INE. 2004. Número de fincas censales, superficie cultivada y producción obtenida de cultivos permanentes y semipermanentes. IV Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro No16: Número de Productores por Sexo en el Departamento de Baja

Verapaz y por Municipio

FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003. INE

MUNICIPIO TOTAL DE PRODUCTORES

TOTAL % HOMBRES % MUJERES %

3.4.4 Departamento Baja Verapaz

25,331 47.4 23,430 43.8 1,901 3.6

Purulhá

3,491

6.5

3,409

6.3

82

0.2


34

3.4.5 Sector Terciario Comercio:

En la actualidad este sector productivo se desarrolla a pequeña escala y de manera informal, por las particularidades territoriales que presenta esta localidad, como la distancia del centro poblacional hacia la carretería CA14.

RESTAURANT Y COMEDORES. En la Cabecera Municipal se cuenta con, comedores y Restaurantes que prestan un buen servicio y exquisitos platillos tradicionales.

De los cuales podemos Mencionar: Monte Bello, La Cooperativa, El Buen Gusto, Elizabeth, Imelda y los Comedores del Mercado Municipal que ofrecen también deliciosas Comidas Criollas.

FARMACIAS Y VENTAS DE MEDICINAS. En el municipio hay 7 farmacias: La Comunidad, Farmacia Milian, Farmacias La Buena Salud I y II, Ventas de Medicina San Martín de Porres y otras que se encuentran en el municipio

HOTELES Y PENSIONES. A un costado del Edificio Municipal se encuentra la Pensión de la Familia Có, que presta un servicio módico, en el Barrio El Centro una cuadra entes del Monumento a la Madre, por la calle de la derecha, se localiza el Hotel, Chavarria. Con cómodas y confortables habitaciones, con televisión a color, duchas con agua caliente y cuenta con un Jacuzzi, además de éstos, podemos mencionar a los Hoteles y Hospedajes que se ubican a un Costado del Biotopo del Quetzal, se encuentra el Hospedaje Ranchitos del Quetzal, con cómodas habitaciones y de diferentes precios, a unos cien metros adelante se encuentra el Hospedaje el Biotopin, y a tres kilómetros más adelante se ubica el Hotel y Restaurante, Posada Montaña del Quetzal, con servicio de Restaurante,Bar, Bungalows, Piscinas, senderos naturales, Charcas de Pesca y Salón de Conferencias, Country Delihgt, entre otros GASOLINERAS Y TALLERES DE SERVICIOS. El Municipio cuenta con una Estación de Servicio de Combustibles, denominadas La Gasolinera Shell Pantin a cinco kilómetros de la Cabecera Municipal. En cuanto a talleres de Mecánica Podemos Mencionar: Taller de Mecánica Santa Cruz, a un costado del Parque Municipal, por la Calle del Calvario, Taller de Mecánica, ISEM, a un costado de las Ruta A Cobán en El kilómetro 165.


35

La siguiente tabla enumera algunos factores determinantes que inciden en el desarrollo del municipio de San Antonio Purulha, Baja Verapaz. Las Fuerzas y las Debilidades se refieren a características propias del municipio, es un análisis interno. Las Oportunidades y Amenazas vienen del entorno, es un análisis externo.

Fuerzas Estrategias para potencializarlas

Responsables

1 La existencia de tierras fértiles.

Sembrarlas y cultivarlas cuidando que su fertilidad no se pierda, con productos agrícolas rentables y permitan el crecimiento del municipio.

Dueños de tierras.

Agricultores. Técnico o

profesional. MAGA. Municipalidad.

2 Potencial turístico y artesanal, por poseer un Clima agradable todo el año y la existencia de bastantes caídas de agua, permitiendo tener un municipio de gran belleza escénica.

Organizar, fortalecer y desarrollar el turismo y artesanía local.

Grupo Gestor Artesanos

3 Reservas Naturales Privadas declaradas en el área

Crear incentivos de protección del medio ambiente, para motivar a los propietarios de Reservas y fomentar la incorporación de nuevas reservas naturales privadas dentro del Sistema guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP-

Grupo Gestor Propietarios de

Reservas Municipalidad CONAP

4 Existencia de un gran número de fincas.

Explotar sus tierras. Proponer proyectos

productivos de beneficio comunitario.

Asociaciones de jornaleros.

Grupo Gestor. Dueños de

fincas.

3.5 FODA DEL MUNICIPIO


36

Debilidades Estrategias para eliminarlas Responsables

1 Deforestación Capacitación y educación ambiental

INAB CONAP MUNICIPALIDAD GRUPO GESTOR

2 La tenencia de la tierra

Que el gobierno delegue a la municipalidad un estudio socioeconómico de los solicitantes de tierra.

Buscar asesoría para la creación de planes de adquisición de tierras.

Gobierno central y municipal.

Fondo de tierras. Jornaleros y

productores.

Oportunidades Estrategias para aprovecharlas Responsables

1 Producción de cultivos orgánicos

Gestionar apoyo técnico y capacitaciones para aprender a producir orgánicamente.

° Agricultores. ° Dueños de tierras. ° Municipalidad. ° Grupo Gestor.

2 Existencia de manantiales de agua.

Gestionar apoyo técnico y financiamiento a embajadas para establecer hidroeléctricas.

Cocode. Municipalida

d. Grupo

Gestor.

3 Incentivos forestales PINFOR

Fomentar el manejo de bosques naturales para fines de producción o protección y reforestar áreas con vocación forestal o agroforestal.

Propietarios de Fincas

Grupo Gestor

INAB

4 La existencia de de Reservas Naturales Privadas

Fomentar la incorporación de nuevas reservas naturales privadas dentro del Sistema guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP-, para garantizar la conservación de ecosistemas y recursos naturales. Promocionar la Declaración de Reservas (privadas, comunitarias y Municipales)

CONAP Propietarios

de Reservas Grupo

Gestor

5 El corredor Biológico es una fuente potencial de trabajo en turismo, iniciativas forestales entre otros.

Capacitación laboral para las comunidades como guías turísticos, conservación de los recursos naturales.

La implementación del turismo comunitario

Grupo Gestor

INGUAT MUNICIPALI

DAD


37

3 La debilidad de las instituciones estatales que brindan servicios de salud y educación, ya que no son constantes en las comunidades.

Solicitar el fortalecimiento del puesto y centro de salud a las autoridades y la constancia de maestros en los centros educativos del área rural.

Municipalidad. Sociedad civil. Grupo Gestor.

4 La cobertura de seguridad solo se circunscribe al casco urbano y no en el área rural.

Denunciar a agentes que no cumplen con sus rutas de vigilancia.

Solicitar más efectivos policiales.

PNC. Municipalidad. COMUDE. Grupo Gestor

5 Bajo No. de agentes de PNC; y política interna de la PNC que contribuye a descuidar al municipio.

6 Autoridades locales no cumplen con su papel de rector de políticas municipales.

Se debe de exigir que la municipalidad se asesore para crear políticas de ordenamiento territorial y recursos naturales.

Cocodes. Comude. Sociedad Civil. Grupo Gestor. FETARN.

7 El acceso al área rural se torna difícil en temporadas de invierno, debido a los derrumbes.

Se debe solicitar a la municipalidad proyectos para el mantenimiento de carreteras.

Municipalidad CODEDE Grupo Gestor COVIAL

Amenazas Estrategias para enfrentarlas

Responsables

1 Alto índice de pobreza extrema en el municipio

Tecnificar la mano de obra.

Abrir centros de capacitación.

Diversificar cultivos. Promover el trabajo en

equipo.

° Municipalidad. ° Grupo Gestor

2 Deforestación, avance de la frontera agrícola, desaparición de hábitat

Establecimiento de proyectos PINFOR de reforestación y protección.

Promoción de sistemas agroforestales y comercialización de sus productos.

° Municipalidad. ° Grupo Gestor ° Propietarios de Fincas ° INAB


38

3 Contaminación de ríos y fuentes de aguas por los químicos utilizados en plantaciones de helechos.

Hacer incidencia municipal e institucional para el tema de desechos sólidos (basura) y desechos líquidos (agroquímicos de cultivo de helechos y tomate)

Grupo Gestor. Puesto y centro

de salud. Municipalidad

5 Extracción ilícita de especies forestales no maderables como helechos, orquídeas y bromelias, para su venta.

Implementar un centro de capacitación de producción y comercialización de orquídeas, tilandsias y chipe.

Municipalidad. Grupo Gestor Asociación

comité de productores de Orquídeas y plantas ornamentales

Biotopo del Quetzal.

6 Nuevos asentamientos humanos e invasiones en tierras privadas y comunitarias.

Buscar asesoría para la creación de planes de adquisición de tierras.

Acercamiento y concientización de líderes comunitarios.

Iglesias. Municipalidad Grupo Gestor.

7 Expansión de cultivos bajo sombra

Estudio de factibilidad de producción orgánica y acercamiento con propietarios para implementarla.

Municipalidad. Ministerio de

economía y de Agricultura.

Grupo Gestor.


39

3. La Agenda de Competitividad

La elaboración de la Agenda de Competitividad del municipio de San Antonio Purulhá, tiene como propósito contribuir a “fomentar el desarrollo económico del municipio, en el marco de una visión empresarial. Con esta agenda se persigue crear capacidades locales para que el sector privado, productores y pequeños productores puedan estructurar sus demandas de una manera organizada. Además se pretende potenciar la negociación y crear espacios de concertación público y privado en el municipio. La construcción de la Agenda de Competitividad en el municipio de Purulhá ha sido un proceso dinámico, participativo y constituye un esfuerzo a nivel municipal. Estas iniciativas han sido promovidas por el Red Nacional de Grupos Gestores, a través de la Oficina de desarrollo Económico Local de las Verapaces y el Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del bosque nuboso de Purulhá. La Agenda de Competitivad es un conjunto de acciones dirigidas a mejorar el funcionamiento de las empresas y el entorno que las rodea para propiciar un mejor clima de negocios.

La Agenda de Competitividad enfoca el desarrollo de sus acciones a corto y mediano plazo. Al mismo tiempo sienta las bases para negociar con gobiernos municipales, instituciones de gobierno, instituciones privadas y agencias de cooperación.

PRESENTACION


40

3.1 Medición de la competitividad

Durante el primer taller “Identifiquemos el Potencial Económico de San Antonio Purulhá”, llevado a cabo el día jueves 24 de abril, se trabajo en el análisis y ponderación de la competitividad sistémica del municipio, utilizado la herramienta diseñada por la Agencia de Cooperación para el Desarrollo Alemana GTZ. Grupos de trabajo dieron calificaciones a criterios que determinan el

nivel de competitividad y el promedio de punteos en cada uno de los 4 enfoques sistemáticos, para determinar el índice de competitividad municipal.


41

El desarrollo económico no sólo se da por los factores a nivel micro de las empresas y de las condiciones económicas generales (macro). También depende de acciones específicas de instituciones estatales y no estatales para fomentar la competitividad (nivel meso) y de otros factores como los valores culturales orientados al desarrollo y la habilidad de los actores sociales de elaborar visiones y estrategias (nivel meta). El índice municipal se le ha dado una calificación de 1 a 10, el punteo que la muestra de la población da a este nivel, proporcionando el nivel en que se encuentra el municipio.

El municipio de Purulhá es una de los municipios más importantes en materia de Medio Ambiente a nivel del departamento de Baja Verapaz, debido a la presencia de una gran cantidad de Áreas protegidas muy importantes para las Verapaces. Dentro de éstas Áreas Protegidas se encuentran la Reserva de Biosfera Sierra de las Minas, el Biotopo Universitario para la Conservación del Quetzal y el segundo corredor biológico mas importante a nivel nacional, denominado Corredor Biológico del Bosque Nuboso, el cual contiene a 15 reservas naturales privadas, que se constituyen en la mayor concentración de reservas a nivel del departamento de Baja Verapaz y suelen ser áreas muy importantes de recarga hídrica. Por las diferentes zonas de vida, la gran cantidad de especies animales (especialmente el Quetzal, ave símbolo del país) y vegetales y el potencial hídrico, el municipio de Purulhá se constituye en una región de mucha importancia para la conservación del medio ambiente para el norte del país. Dentro de las principales amenazas al medio ambiente se encuentran: el avance de la frontera agrícola, la presión sobre las áreas protegidas, invasiones y la falta de certeza jurídica de la tierra, extracción ilegal de flora y fauna, entre otras La economía de Purulhá se basa en actividades productivas como lo es la agricultura en donde destacan cultivos como café, cardamomo, maíz, frijol. Actividades agropecuarias como la crianza de aves, de porcinos, de bovinos; actividades forestales como: plantaciones con incentivos forestales, bosques naturales de protección y aprovechamiento forestal. Muchas comunidades se dedican a la elaboración y venta de tejidos típicos y artesanías.

COMPETITIVIDAD MUNICIPAL

Índice de competitividad Municipal

1,63


42

En el municipio, el ecoturismo genera un gran movimiento en la economía local, debido a la gran cantidad de reservas naturales que prestan servicios turísticos a turistas nacionales y extranjeros. Sin embargo, hay factores que determinan un bajo nivel de competitividad municipal en las que se debe mejorar. Para darle vida a este estudio y agenda de competitividad es necesaria la participación decidida de los actores económicos del municipio, de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como de la Cooperación Internacional, que apoya el desarrollo de los habitantes.

Los índices: El índice microeconómico del municipio es de 0.92, lo que significa que con una calificación tope de 10 puntos, un índice muy bajo, lo que plantea la necesidad de fortalecer el sector productivo, desde los criterios evaluados.

Adicionalmente hay que considerar que la mayor parte de la población destina la mayor parte de su fuerza de trabajo a actividades agrícolas de subsistencia. Por lo que se sugiere un mayor apoyo a las comunidades para la búsqueda de opciones de mercadeo de los productos que en la actualidad producen, con el objetivo de mejorar los ingresos de los pobladores de las comunidades. Es necesario identificar otras opciones de desarrollo rural no agrícola que permitan emplear mano de obra local no especializada y que garantice adecuados ingresos, como alternativa a un segmento de la población que en la actualidad se dedican a la agricultura, como podría ser aprovechado el turismo comunitario. Con la presencia de instituciones gubernamentales y no gubernamentales en las comunidades, es necesario que evalúen las actividades de transformación primaria de los cultivos agrícolas que los pobladores de las comunidades producen, con la finalidad de generar valor agregado a los productos cosechados y la búsqueda de mercados alternativos para su comercialización.

MESOECONOMÍA indice meta 1,44

El índice Meso económico, depende de acciones específicas de instituciones estatales y no estatales para fomentar la competitividad, lo cual en el municipio, dichas acciones han sido de nivel bajo o aún no se visualiza el alcance que se ha tenido debido al alto nivel de pobreza extrema en que viven las familias específicamente en el área rural. Sin embargo hay otros aspectos que no favorece el índice de la meso económico como la calidad de los servicios básicos que el Estado a través de las municipalidades debe ofrecer a la población.

MICROECONOMÍA Índice meta 0.92


43

MACROECONOMÍA Índice Meta 1,83

El nivel macro, es bajo, aunque supera el índice microeconómico. Existe

poca o nula participación del gobierno municipal para el fomento económico, no se conoce si existe partida presupuestaria, como la falta de programas de desarrollo integral, la falta de participación e involucramiento de empresarios en espacios locales para el desarrollo, el bajo funcionamiento de las estructuras de participación ciudadana y de igual manera la población no contribuye en pagar sus impuestos municipales, lo que repercute en la poca respuesta hacia la población, aunque algunas de las razones se debe al reciente cambio de gobierno municipal.

En cuanto a cohesión se puede decir que el nivel de concertación y acuerdo

entre grupos es bajo, pero supera los tres índices económicos anteriores. La escasa existencia de grupos que busquen compartir experiencias y acordar acciones, redunda y es producto del bajo nivel de cohesión. Sin embargo, en la población existe voluntad y eficiencia en la colaboración para el desarrollo y alto grado de sentido de identidad y orgullo local proactivo, que son valores culturales orientados al desarrollo.

METAECONOMIA Indice Meta 2,33


44

3.2 Análisis de las cadenas productivas

identificadas en el municipio

CULTIVO DEL HONGO

Adquisición Semillas

P. sustratos Llenado de bolsas para trasplante

Riego Incubación

Limpieza Riego Corte del producto

Cosecha

Materia Prima y Proveedores

Producción y Post-Producción

Clasificación y empaque

Transporte Comercialización

Comercialización y Cliente / Mercado


45

ANÁLISIS DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

Producción

No. Actividad Actores de la Cadena Problema

1

Llenado de bolsas Tiendas y agropecuarias

Comité de mujeres

2

Siembra Comité de mujeres

3

Incubación Comité de mujeres

4 Riego en todo el proceso Acarreo de agua, por el

grupo de mujeres Falta de agua en la

comunidad.

5

Producción Comité de mujeres

MERCADO


1

Comercialización Restaurant’s del

municipio Mercado municipal

No se cuenta con un mercado fijo El producto es perecedero

POSPRODUCCION


1

Clasificación y empaque Abarroterías y tiendas

Empacadora No cuentan con

empacadora para plástico.

2

Transporte y Distribución - Servicios de Buses en la

comunidad - Fleteros

Costo de flete alto,

INSUMOS Y PROVEEDORES


1

Recolección y preparación sustratos

Comité de mujeres

A mayor producción, mayor volumen de

sustratos (olotes y hojas de maíz), la producción de olotes en la comunidad es

insuficiente.

2

Cloro para la desinfección de sustratos

Tienda

3

Agua para la limpia y desinfección de sustratos

Comité de mujeres Falta de agua.


46

.

4

Adquisición de semillas

- Cooperativa Comunitaria de Chimaltenango

- Escuela Nacional Ciencias Agrícolas -ENCA

La distancia repercute en los costos elevados

Trabajo en puntos críticos de cadena productiva

No. Problema Causa Respuesta /

Solución Responsables y colaboradores

1

No se cuenta con un mercado

fijo

Debido a la poca experiencia, en los procesos de

comercialización.

Contactar a empresas

distribuidoras

Grupo Gestor Comité de mujeres de la comunidad de

Panimaquito

2

El producto es perecedero

No se cuenta con refrigeración

Buscar otra alternativa de

presentación del producto, como el envasado del

hongo.


Panimaquito

3

No cuentan con empacadora para plástico.

Costos altos de la máquina para

empacar bandejas

Búsqueda de financiamiento

para su respectiva

compra


Panimaquito

4

5

Falta de agua en la comunidad.

En la comunidad no se cuenta con fuentes de agua

para el abastecimiento

de todas las familias de la comunidad

La construcción de 2 reservorios

para el almacenamiento

de agua


Panimaquito Municipalidad

Fundación Defensores de la

naturaleza

6

El sustrato producido en la comunidad es

insuficiente.

Debido al aumento de la

producción

Compra de insumos en

comunidades vecinas


Panimaquito

7

La distancia de los proveedores

de materia prima, repercute

en los costos elevados.

Por falta de capacitación y

recursos económicos y

materiales para la producción de

semillas

Capacitación a productoras para la obtención de

semilla


Panimaquito Municipalidad


CADENA PRODUCTIVA EN EL SECTOR TURISMO VISION DEL SECTOR: Ser un sector altamente competitivo, ofreciendo servicios y atractivos de calidad, con un aumento del 100 % de turistas nacionales y extranjeros para contribuir con el desarrollo económico del municipio de Purulhá.

DEMANDANTE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS

ESLABONES ACTORES PUNTOS CRITICOS

CIUDAD CAPITAL, OCCIDENTE Y

COLEGIOS COLEGIOS

MERCADEO PUBLICIDAD

Pagina Corredor Biológico

Afiches, volantes, (.

Página web Reservas privadas.

Falta de promoción y mercadeo


DESARROLLO DEL PRODUCTO

ATRACTIVOS TURISTICOS

AGENCIAS DE VIAJES

TRANSPORTE

14 Reservas Privadas del Corredor Biológico

Biotopo del Quetzal

Asociación de Taxista

Transportes Lucy, Linda Sucely,

Kardamely

Poca señalización de

sitios turísticos

Falta de capacitación para atender al turista

No hay organización para la buena atención

No hay ninguna agencia de viaje en el municipio


RESTAURANTES Y COMIDAS

HOSPEDAJE

Country Deligth

Montebello

Ramtzul

Fuente de Vida

Los Antojitos

La Villa

La Cooperativa

Comedor D’ña Vicky

Comedores en el mercado municipal

Country Delight

RAmtzul

Montaña del Quetzal

La Posada del Quetzal

El Biotopin


PLAN DE ACCION A continuación se detalla el plan de trabajo que responde a los puntos críticos identificados en el análisis anterior:

PUNTO CRITICO

CAUSA

RESPUESTAS / INICIATIVAS

COLABORADORES

RESPONSABLES

Muy poca promoción de sitios turísticos

Falta de recursos Incrementar señalización

Link, página del Inguat

Impresión de guías y mapas de Reservas Natural Privadas

Promoción en medios de comunicación

MUNICIPALIDAD INGUAT GRUPO GESTOR

GRUPO GESTOR

MUNICIPALIDAD

Falta de información sobre atractivos turísticos

Falta de recursos No hay un centro

de información

Crear un centro de información turística y artesanal


MUNICIPALIDAD

GRUPO GESTOR

Falta de acceso a sitio turístico de Peña del Angel.

Poco apoyo de la municipalidad

Poca gestión de directivos en la comunidad

Introducción de nuevo tramo carretero por ruta de Monjas Panimaquito

Oportunidad para desarrollar un medio de transporte turísticos (caballo)




51

Turismo en el municipio: El municipio de Purulhá cuenta con potencial eco turístico, debido a la gran cantidad de recursos naturales que resguardan las diferentes áreas protegidas que se ubican en el área, como lo son la Reserva Biosfera Sierra de las Minas y el Biotopo Universitario para la Conservación del Quetzal. Entre estas dos áreas protegidas, se encuentra una zona de conexión biológica denominada “Corredor Biológico del Bosque Nuboso”, y es en esa región en donde se encuentran una gran cantidad de reservas naturales privadas que prestan distintos servicios turísticos como: caminatas dentro del bosque nuboso, cataratas y ríos de las zonas de recarga hídrica, observación de aves (con énfasis al quetzal), turismo comunitario, etc. en donde la Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso es la organización que promueve el turismo en dicha región, la cual esta compuesta por propietarios de reservas naturales privadas, prestadores de servicios turísticos y comunidades.


52

3.3 La Agenda de

Competitividad

El municipio de San Antonio Purulhá, en 10 años será un modelo que permita a sus habitantes alcanzar adecuados niveles de organización y competitividad, con apoyo de las autoridades y población, para fomentar la gobernabilidad y lograr una producción sostenible que garantice la seguridad alimentaría, la sostenibilidad ambiental y estar en capacidad de apoyar y promover la competitividad de los sectores productivos.

Promover las condiciones favorables para implementar la Estrategia de Desarrollo Económico Local que permita el fomento de la inversión en el municipio.

Convertir al municipio en referente de Desarrollo Económico que incite a las comunidades aledañas a trabajar y planificar efectivamente en cooperación.

Potencializar las ventajas comparativas del municipio, como lo son:

o Corredor Biológico del bosque nuboso o Turismo o Extracción de recurso naturales renovables no maderables.

Promover la inversión, diversificando los servicios e incrementar número de visitantes a los atractivos turísticos existentes

Impulsar la asociatividad gremial y empresarial en el sector productivo para mejorar su competitividad.

VISION

MISION

OBJETIVOS ESTRATEGICOS


53

LINEAS DE ACCION

o Producción. o Proyectos productivos. o Acciones orientadas a beneficiar a los sectores productivos

prominentes.

o Clima de negocios. o Proyectos precompetitivos.

4 CARTERA DE PROYECTOS

4.1 PROYECTOS PRODUCTIVOS

Proyectos productivos.

Proyecto. Objetivo Estratégico.

Responsables Periodo en años

1 2 3 4 5

Incentivos Forestales PINFOR en comunidades

Fomentar el manejo de bosques naturales para fines de producción o protección y reforestar áreas con vocación forestal o agroforestal

Grupo Gestor Comunidades interesadas Municipalidad INAB

x x

Implementar un centro de capacitación, producción y comercialización de orquídeas, tillandsias y chipe.

Protección del Ambiente Natural y Creación de Fuente de empleo a familias.

Asociación Comité de productores de Orquídeas del corredor biológico del Bosque Nuboso Grupo Gestor Municipalidad

x x x

LINEAS DE ACCION


54

Desarrollo de proyecto en la comunidad Peña del Angel con Introducción de un medio de transporte turísticos (caballo)

Creación de empleo a familias y fomentar el turismo comunitario

COCODE Grupo Gestor Municipalidad

x x x

Producción y comercialización de de hongos comestibles

Creación de empleo y conservación del medio ambiente y participación de la mujer

Comité de productoras de Hongos Grupo Gestor Fundación Defensores de la naturaleza

x x

Proyecto de Reforestación con fines de producción.

Aprovechamiento de recursos naturales

COMUNIDADES MUNICIPALIDAD INAB

X X X X X

Producción y comercialización de Orquídeas y plantas ornamentales

Creación de empleo y conservación del medio ambiente

Asociación Comité de productores de Orquídeas del corredor biológico del Bosque Nuboso Grupo Gestor Municipalidad

x x x

Diversificación de productos turísticos en las reservas privadas del corredor biológico

Creación de empleo y conservación del medio ambiente

COMUNIDADES MUNICIPALIDAD INAB CONAP INGUAT PROPIETARIOS DE RESERVAS GRUPO GESTOR

X X X

Creación de un fideicomiso para apoyo de proyectos amigables al ambiente,

Propietarios de Fincas de Helechos contribuyan por el uso del corredor biológico

MUNICIPALIDAD GRUPO GESTOR PROPIETARIOS DE FINCAS DE HELECHOS.

X X X X


55

4.2 Proyectos Precompetitivos

PROYECTOS PRECOMPETITIVOS

Actividad o proyecto Objetivo. Responsables Periodo

Compra o adquisición de un terreno para la construcción del centro de capacitación, reproducción y comercialización de orquídeas y otras especies.

Resolver problemas de extracción ilícita de orquídeas y otras especies.

- Asociación Comité de productores de Orquídeas del corredor biológico del Bosque Nuboso

x x

Estudio de factibilidad de producción orgánica de cultivos bajo sombra

Contribuir con la protección del Corredor Biológico del Bosque Nuboso

- Grupo Gestor - Propietarios de

fincas de helechos

X

Adquisición de una planta de desechos sólidos y químicos.

Contribuir con la protección de los Recursos Naturales.

- Grupo Gestor - Municipalidad - Gobernación

- MARN, CONAP,

DIPRONA, INAB

- MAGA.

x X

Implementación del uso de la planta de tratamiento de agua.

Resolver el problema de contaminación de agua.

- Grupo Gestor - Propietarios de

fincas de helechos

X

Adquisición de Link página del INGUAT

Fomentar el turismo en el corredor Biológico

Grupo Gestor INGUAT

X

Promoción y mercadeo de Reservas privadas, comunitarias y Municipales

Fomentar el turismo en el Corredor Biológico para la generación de empleo.

Grupo Gestor INGUAT

x X

Crear incentivos a propietarios de Reservas Naturales y fincas para la protección y conservación de bosques

Promover la protección y recuperación de áreas (PINFOR de reforestación y protección)

INAB MARN MUNICIPALIDAD

X X X X


56

Introducción de nuevo tramo carretero al sitio turístico Peña del Angel por ruta de Monjas Panimaquito

Mejorar acceso a sitios y turísticos

MUNICIPALIDAD COMUDE COVIAL

X

Introducción de Agua entubada en la comunidad de Monjas Panimaquito,.

Contribuir en la producción de Hongos Comestibles en la Comunidad Monjas Panimaquito

MUNICIPALIDAD GRUPO GESTOR COMUDE COMITÉ DE PRUDUCTORAS

X X

Capacitación a grupos de mujeres productoras de Hongos, para el envasado de Hongos.

Alternativa para la conservación de productos.

GRUPO GESTOR COCODE COMITÉ DE PRUDUCTORAS INTECAP

X

Creación de una escuela de artes y oficios

Capacitar mano de obra en el municipio para generar empleo

GRUPO GESTOR COMUDE INTECAP MINEDUC

X X

Capacitación para la conservación de ambiente y recursos naturales a niños y jóvenes

Garantizar en nueva generación la conservación del medio ambiente.

GRUPO GESTOR COMUDE MINEDUC

X X

Creación de un sello “Verde” del Corredor que identifique los productos que se promueve en el área.

Promover el empresariado en el municipio.

GRUPO GESTOR MINECO

X Corte del producto


57

55 BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA

Diagnóstico Municipal de Purulhá, Baja Verapaz, PRODEVER,

Julio 2005.

Entrevista realizada con el Sr.Ricardo Pop, Consejal III, Consejo

municipal de Purulhá.

Estrategia Desarrollo Económico Local “Purulhá”, GTZ,

PROMUDEL. 2008 Estrategia para Reducción de la Pobreza Municipal de Purulhá,

GTZ, Agosto 2003.

GEOTECNICA. Cálculos efectuados con datos del Proyecto de

Asistencia Técnica y Generación de de Información (CATIE-

ESPREDE). Base de Datos Digital de la República de Guatemala a

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INE. 2002. XI Censo de población y VI de Habitación. Instituto

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Guatemala, C. A. CD.

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Planificación, 2002. Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Purulhá, Municipios

Democráticos “Programa de Descentralización y fortalecimiento

municipal. Julio 2007.

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