Europejski Fundusz Społecznyw latach 2014-2020

Chrzanów, 26 marca 2014 r.

Umowa PartnerstwaZałożenia dla EFS 2014-2020

EFS w latach 2014-2020

Cele tematyczne wspierane przez fundusze strukturalne i inwestycyjne

Rozw

ój

inte

lig

en

tny

Rozw

ój

zrów

now

ażo

ny

Rozw

ój

sp

rzyja

jący

włą

cze

niu

Cele tematyczne (CT) wspierane przez EFS

Cele tematyczne przekładane są na tzw. priorytety inwestycyjne (PI) specyficzne dla każdego z funduszy

CT i PI wspierane przez EFS

8.5 dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy, także poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia oraz wspieranie mobilności pracowników;

8.6 trwała integracja na rynku pracy ludzi młodych, w szczególności tych, którzy nie pracują, nie kształcą się ani nie szkolą, w tym ludzi młodych zagrożonych wykluczeniem społecznym i ludzi młodych wywodzących się ze środowisk marginalizowanych, także poprzez wdrażanie gwarancji dla młodzieży;

8.7 praca na własny rachunek, przedsiębiorczość i tworzenie przedsiębiorstw, w tym innowacyjnych mikro, małych i średnich przedsiębiorstw;

8.8 równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za taką samą pracę;

8.9 przystosowanie pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian;

8.10 aktywne i zdrowe starzenie się;

8.11 modernizacja instytucji działających na rynku pracy, takich jak publiczne i prywatne służby zatrudnienia, oraz lepsze dostosowanie do potrzeb rynku pracy, w tym poprzez przedsięwzięcia służące zwiększaniu ponadnarodowej mobilności pracowników, oraz systemy mobilności oraz lepszej współpracy instytucji i właściwych zainteresowanych podmiotów;

MRPO

PO WER

MRPO

MRPOMRPO

MRPO

PO WER

PO WERPO WER

PO WER

CT i PI wspierane przez EFS

9.4 aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie;

9.5 integracja społeczno-gospodarcza społeczności marginalizowanych, takich jak Romowie;

9.6 zwalczanie wszelkich form dyskryminacji oraz promowanie równych szans;

9.7 ułatwianie dostępu do przystępnych cenowo, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym;

9.8 wspieranie przedsiębiorczości społecznej i integracji zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych oraz ekonomii społecznej i solidarnej w celu ułatwiania dostępu do zatrudnienia;

9.9 strategie rozwoju lokalnego kierowane przez społeczność;

MRPO

PO WER

PO WER

PO WER

MRPO

MRPO

CT i PI wspierane przez EFS

10.1 ograniczenie i zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki szkolnej oraz zapewnianie równego dostępu do dobrej jakości wczesnej edukacji elementarnej oraz kształcenia podstawowego, gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego, z uwzględnieniem formalnych, nieformalnych i pozaformalnych ścieżek kształcenia umożliwiających ponowne podjęcie kształcenia i szkolenia;

10.2 poprawa jakości, skuteczności i dostępności szkolnictwa wyższego oraz kształcenia na poziomie równoważnym w celu zwiększenia udziału i poziomu osiągnięć, zwłaszcza w przypadku grup w niekorzystnej sytuacji;

10.3 wyrównywanie dostępu do uczenia się przez całe życie o charakterze formalnym, nieformalnym i pozaformalnym wszystkich grup wiekowych, poszerzanie wiedzy, podnoszenie umiejętności i kompetencji siły roboczej oraz promowanie elastycznych ścieżek kształcenia, w tym poprzez doradztwo zawodowe i potwierdzanie nabytych kompetencji;

10.3 bis lepsze dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy, ułatwianie przechodzenia z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia oraz wzmacnianie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego i ich jakości, w tym poprzez mechanizmy prognozowania umiejętności, dostosowania programów nauczania oraz tworzenia i rozwoju systemów uczenia się poprzez praktyczną naukę zawodu realizowaną w ścisłej współpracy z pracodawcami;

MRPO PO WER

MRPO

MRPO

PO WER

PO WER

PO WER

CT i PI wspierane przez EFS

11.3 inwestycje w zdolności instytucjonalne i w sprawność administracji publicznej oraz efektywność usług publicznych na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym w celu przeprowadzenia reform, z uwzględnieniem lepszego stanowienia prawa i dobrego rządzenia;

11.4 budowanie potencjału wszystkich zainteresowanych podmiotów kształtujących politykę w zakresie kształcenia, uczenia się przez całe życie, szkolenia i zatrudnienia oraz polityki społecznej, w tym poprzez pakty sektorowe i terytorialne na rzecz wdrażania reform na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym.

PO WER

Beneficjentami w ramach osi 8-10 będą co do zasady wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych).

Beneficjenci

Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (1)

8.1 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez zatrudnienia

Wsparcie skierowane do osób pozostających bez zatrudnienia, szczególnie osób dojrzałych (powyżej 50 r.ż), osób młodych (w wieku 25 – 30 lat), i kobiet, poprzez zastosowanie różnorodnych narzędzi mających na celu ułatwienie wejścia lub powrotu na rynek pracy:

• Poradnictwo zawodowe, subsydiowanie zatrudnienia, staże, praktyki zawodowe szkolenia, doposażanie stanowisk pracy i in.

!!! Wsparcie osób młodych (15-24 lata) będzie realizowane w ramach PO WER

Oczekiwanym efektem planowanych interwencji będzie poprawa sytuacji na rynku pracy i ułatwienie podjęcie zatrudnienia osobom pozostającym bez zatrudnienia.

122 mln euro

Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (2)

55 mln euro 8.2 Pobudzanie przedsiębiorczości w regionie

Działania skierowane do osób zainteresowanych założeniem działalności gospodarczej (w tym także typu spin off/spin out), ukierunkowane szczególnie na obszary o niższym poziomie przedsiębiorczości. • Wsparcie dotacyjne ograniczone do grup będących w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy • Wsparcie zwrotne – m.in. pożyczki, poręczenia na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla pozostałych uczestników projektów.

Oczekiwanym efektem planowanych interwencji będzie powstanie nowych i trwałych mikroprzedsiębiorstw w regionie

Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (3)

35 mln euro 8.3 Dostosowanie kompetencji kadr do potrzeb regionalnej gospodarki

Działania skierowane i dostosowane szczególnie do potrzeb sektora MŚP. • Wysokiej jakości i dostosowane do potrzeb pracowników i pracodawców wsparcie, mające na celu zwiększenie kompetencji pracowników oraz potencjału pracodawców, m.in.: szkolenia, doradztwo.

!!! Realizacja działań w oparciu o system popytowy, w którym pracodawca dokonuje wyboru usługi rozwojowej np. szkolenia.

Oczekiwanym efektem planowanych interwencji będzie zapewnienie regionalnym kadrom dostępu do wysokiej jakości usług rozwojowych i uzyskanie przez pracowników niezbędnych kompetencji.

Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (4)

10 mln euro 8.4 Ograniczenie ryzyka wzrostu bezrobocia w regionie

Wsparcie podmiotów (w tym szczególnie z sektora MŚP), które wymagają lub mogą wymagać wsparcia umożliwiającego dostosowanie się do zachodzących zmian w sytuacji gospodarczej.

• Działania na rzecz zapobiegania sytuacjom kryzysowym w firmach, • Kompleksowe programy dla MŚP, które przechodzą procesy adaptacyjne i modernizacyjne oraz projekty realizowane na rzecz indywidualnych osób, które są zagrożone lub utraciły zatrudnienie z przyczyn dotyczących zakładu pracy (m.in.:doradztwo, szkolenia, subsydiowanie zatrudnienia, dodatki mobilnościowe).

Oczekiwanym efektem będzie wyposażenie pracodawców - w wiedzę, której znajomość ułatwi przeprowadzenie procesu adaptacyjnego oraz pracowników - w umiejętności, kompetencje, które umożliwią zachowanie zatrudnienia u dotychczasowego pracodawcy lub podjęcie pracy w nowym miejscu.

Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (5)

20 mln euro 8.5 Umożliwienie powrotu lub wejścia na rynek pracy osobom, które w nim nie uczestniczą z uwagi na pełnienie funkcji opiekuńczych

Wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania podmiotów opieki nad dzieckiem do lat 3 oraz opieki nieinstytucjonalnej (opiekun dzienny) • Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez zatrudnienia ze względu na pełnione funkcje opiekuńcze, • Promocja i wdrażanie rozwiązań z zakresu społecznej odpowiedzialności biznesu – w tym w zakresie godzenia życia zawodowego z rodzinnym, • Niezbędne inwestycje w dostosowanie infrastruktury umożliwiającej funkcjonowanie instytucji opieki nad dzieckiem do lat 3 przy wykorzystaniu mechanizmu cross-financingu,

Oczekiwanym efektem będzie wyposażenie uczestników projektów w umiejętności, wiedzę, kompetencje, co w konsekwencji przyczyni się do poprawy ich sytuacji na rynku pracy, wpłynie na ich aktywność zawodową i możliwość podjęcia zatrudnienia.

Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (6)

26 mln euro 8.6 Zwiększenie dostępu do usług profilaktyki, diagnostyki i rehabilitacji oraz dostosowanie kompetencji dojrzałych pracowników do ich potrzeb i możliwości.

Działania zmierzające do zachowania dobrego stanu zdrowia dorosłych mieszkańców regionu, które przyczyni się do zachowania aktywności zawodowej realizowane m.in.: poprzez: • Programy przekwalifikowania pracowników przygotowujące do pracy na innych stanowiskach o mniejszym obciążeniu dla zdrowia,• Wdrażanie rozwiązań przyjaznych dla dojrzałych pracowników w miejscu pracy, w tym doposażenie i wyposażenie stanowisk pracy,• Opracowanie i wdrażanie programów zdrowotnych,• Niezbędne inwestycje w dostosowanie infrastruktury do potrzeb osób objętych wsparciem przy wykorzystaniu mechanizmu cross-financingu.

Oczekiwanym efektem będzie poprawa stanu zdrowia mieszkańców regionu oraz wyposażenie ich w kompetencje i wiedzę, która umożliwi podjęcie lub utrzymanie aktywności w sferze zawodowej

Oś priorytetowa 9. Region spójny społecznie (1)

100 mln euro 9.1 Wzrost aktywności społecznej i zawodowej osób w szczególnej sytuacji społeczno-zawodowej

Programy aktywizacji społecznej/zawodowej dla osób zagrożonych wykluczeniem lub wykluczonych społecznie lub ich rodzin i otoczenia, • Wspólne inicjatywy podmiotów działających na rzecz włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa.

!!! Koncentracja wsparcia na grupach znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji (np. ze względu na wielodzietność, niepełnosprawność) oraz na obszarach, na których występuje kumulacja niekorzystnych zjawisk społecznych; !!! Działania na rzecz społeczności romskiej i osób odbywających karę pozbawienia wolności przewidziane w ramach PO WER.

Oczekiwanym efektem będzie objęcie osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym działaniami aktywizującymi oraz integrującymi, prowadzącymi do ich integracji społecznej oraz zwiększenia szans na zatrudnienie.

Oś priorytetowa 9. Region spójny społecznie (2)

115 mln euro 9.2 Zwiększenie dostępności i jakości usług społecznych i zdrowotnych

Inicjatywy na rzecz zwiększenia jakości i dostępności usług społecznych i zdrowotnych (np. tworzenie i rozwój placówek oferujących wsparcie dzienne dla dzieci i młodzieży, wczesna interwencja i rehabilitacja dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, usługi interwencji kryzysowej), • Kompleksowa oferta wsparcia dla osób starszych i niepełnosprawnych (np. dzienne domy pomocy), • Niezbędne inwestycje w infrastrukturę społeczną wyłącznie przy wykorzystaniu mechanizmu cross-financingu; !!! Ukierunkowanie wsparcia na deinstytucjonalizację usług i tworzenie środowiskowych form wsparcia.

Oczekiwanym efektem będzie ograniczenie istniejących nierówności w zakresie dostępu do usług społecznych i zdrowotnych, jak również podwyższenie standardu świadczonych usług.

Oś priorytetowa 9. Region spójny społecznie (3)

17 mln euro 9.3 Zwiększenie aktywności społeczności lokalnych w oparciu o inicjatywy ekonomii społecznej

• Działania wspierające rozwój ekonomii społecznej (np. usługi animacji lokalnej, wsparcie istniejących podmiotów ekonomii społecznej, dotacje na zakładanie przedsiębiorstw społecznych); • Działania związane z koordynacją prowadzonych w regionie działań na rzecz rozwoju ekonomii społecznej.

!!! Kompleksowa oferta wsparcia dla podmiotów ekonomii społecznej realizowana przez Ośrodki Wsparcia Ekonomii Społecznej w każdym subregionie, w tym na obszarze Metropolii Krakowskiej (ZIT).

Oczekiwanym efektem będzie zapewnienie warunków dla sprawnego i efektywnego funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej oraz sprzyjających powstawaniu nowych miejsc pracy w sektorze ekonomii społecznej.

Oś priorytetowa 10. Wiedza i kompetencje mieszkańców (1)

90 mln euro 10. 1 Podniesienie dostępności i jakości edukacji przedszkolnej oraz edukacji w szkołach prowadzących kształcenie ogólne

• Zwiększenie dostępności i jakości edukacji przedszkolnej, • Działania na rzecz edukacji ogólnej, w szczególności: - Rozwijanie oferty edukacyjnej regionu z wykorzystaniem potencjału różnych instytucji i placówek, - Wsparcie uczniów uzdolnionych oraz wyrównywanie szans edukacyjnych, - Wykorzystanie nowoczesnych narzędzi i technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz cyfrowych w nauczaniu, - Współpraca szkół z uczelniami wyższymi i przedsiębiorcami - Niezbędne inwestycje w dostosowanie infrastruktury w placówkach edukacyjnych przy wykorzystaniu mechanizmu cross-financingu

Oczekiwanym efektem: - w odniesieniu do przedszkoli będzie utworzenie nowych miejsc przedszkolnych i objęcie jak największej ilości dzieci zajęciami dodatkowymi, - w odniesieniu do szkół będzie wzmocnienie kompetencji kluczowych uczniów i przygotowanie ich do kolejnych etapów uczenia się.

Oś priorytetowa 10. Wiedza i kompetencje mieszkańców (2)

40 mln euro 10.2 Tworzenie warunków do zwiększenia udziału osób dorosłych w edukacji całożyciowej

• Rozwijanie kompetencji i umiejętności osób dorosłych w kontekście przede wszystkim funkcjonowania na rynku pracy - Szkolenia i kursy, - Poradnictwo zawodowe i planowanie kariery zawodowej, - Pobudzanie motywacji do uczenia się i rozwoju zawodowego. • Promocja kształcenia ustawicznego szczególnie wśród grup niedoreprezentowanych w tym obszarze m.in. osób starszych czy osób o niskich kwalifikacjach,

Oczekiwanym efektem planowanej interwencji będzie zwiększenie ilości osób, które nabyły kompetencje, dające możliwość m.in. zatrudnienia, lub podniesienia warunków i komfortu wykonywanej pracy.

Oś priorytetowa 10. Wiedza i kompetencje mieszkańców (3)

70 mln euro 10.3 Podniesienie jakości szkolnictwa zawodowego i dostosowanie do potrzeb rynku pracy

• Rozwijanie oferty kształcenia zawodowego i dostosowywanie do potrzeb rynku pracy m.in.: - tworzenie warunków zbliżonych do rzeczywistego środowiska pracy, - współpraca z pracodawcami i szkołami wyższymi, - poradnictwo zawodowe dla młodzieży, - rozwój kompetencji zawodowych i społecznych kadr, - niezbędne inwestycje w infrastrukturę szkolnictwa zawodowego przy wykorzystaniu mechanizmu cross-financingu.

Oczekiwanym efektem będzie stworzenie sieci szkół i placówek kształcenia zawodowego i ustawicznego (sieć centrów kompetencji zawodowych), prowadzące do zwiększenia racjonalności, efektywności i atrakcyjności kształcenia zawodowego w regionie.

Inicjatywa na rzecz ludzi młodych• Dodatkowe środki europejskie przeznaczone na walkę z bezrobociem osób młodych

towarzyszące wdrożeniu Gwarancji dla młodzieży

• Adresaci – osoby poniżej 25 roku życia zamieszkujących w kwalifikujących się regionach, którzy nie pracują, nie kształcą się ani nie szkolą, którzy są bierni zawodowo lub bezrobotni, w tym długotrwale bezrobotni, niezależnie od tego, czy są zarejestrowani jako osoby poszukujące pracy. Na zasadzie dobrowolności państwa członkowskie mogą zdecydować o rozszerzeniu grupy docelowej na młode osoby poniżej 30 roku życia.

NEET’s

Kwalifikujące się regiony w latach 2014-2015

– stopa bezrobocia osób w wieku 15-24 wynosiła ponad 25% w roku 2012

10 województw objętych Inicjatywą na

rzecz zatrudnienia ludzi młodych

Inicjatywa na rzecz ludzi młodych

Źródło: MIR

Umowa partnerstwa

Poziom dofinansowania unijnego w wysokości 85 proc. (regiony słabiej rozwinięte) oraz 80 proc. dla Mazowsza.

Alokacja do zaprogramowania z funduszy europejskich dla Polski na lata 2014-2020 – 77 mld € w tym:•6 programów krajowych – 46 mld €•16 programów regionalnych – 31 mld €

5 marca 2014 r. rozpoczęły się negocjacje Umowy Partnerstwa pomiędzy Polską i KE

MRPO – 2,9 mld €

Koncentracja tematyczna • Co najmniej 20% środków EFS w danym kraju przeznaczone na CT 9

• Koncentracja środków na ograniczonej liczbie priorytetów inwestycyjnych:

a) regiony bardziej rozwinięte - co najmniej 80 % alokacji EFS dla każdego programu operacyjnego na maksymalnie pięć priorytetów inwestycyjnych

b) regiony przejściowe - co najmniej 70 % alokacji EFS dla każdego programu operacyjnego na maksymalnie pięć priorytetów inwestycyjnych

c) regiony słabiej rozwinięte - co najmniej 60 % alokacji EFS dla każdego programu operacyjnego na maksymalnie pięć priorytetów inwestycyjnych

Przepisy szczególne dot. EFS• Udział partnerów – partnerzy społeczni, organizacje pozarządowe earmarking

• Promowanie równości między kobietami i mężczyznami• Promowanie równych szans i niedyskryminacji

• Innowacje społeczne • Współpraca ponadnarodowa

• Zarządzanie finansowe:• Standardowe stawki jednostkowe• Kwoty ryczałtowe • Niekwalifikowalność odsetek od zadłużenia, zakupu gruntów i nieruchomości oraz

infrastruktury

PO WER – dofinansowanie 90/95%

Alokacja EFS w Małopolsce • W latach 2007 - 2013: 642 mln € w ramach PO KL

• W latach 2014 - 2020: 841 mln €• w ramach MRPO- 700 mln €• w ramach Osi I PO WER – 141 mln €

€

Dziękuję za uwagę