UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE

SAN MARCOS (Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)

E.A.P. ING. DE MINAS

TEMA: EVALUACION AMBIENTAL

Integrantes: Alegre Alvarado

Definición • La evaluación del impacto ambiental es el proceso de

determinación de impactos ambientales ocasionados por las diversas actividades de un proyecto. Estos pueden ser positivos o negativos y de diferente importancia y magnitud. El objetivo de esta evaluación es el desarrollo de un plan de gestión que permita prevenir, controlar, eliminar o mitigar los impactos negativos identificados, y maximizar los positivos.

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

• El Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) es un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

• La ley de creación del SEIA incorpora la obligación de que todos los

proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales negativos significativos deberán contar necesariamente con una certificación ambiental, previamente a su ejecución. La certificación ambiental es la resolución que emite la autoridad competente aprobando el EIA.

• La ley de creación del SEIA establece la siguiente clasificación para los proyectos comprendidos dentro de su ámbito de aplicación:

• a. Categoría I: declaración de impacto ambiental (DIA). Incluye los proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.

• b. Categoría II: estudio de impacto ambiental semidetallado (EIA-sd). Incluye los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.

• c. Categoría III: estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d). Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o relocalización pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente, y significativos, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo.

Caracterización y Clasificación de los Impactos Ambientales

• Los impactos ambientales individualizados según las características antes descritas, pueden ser clasificados de diversas maneras. Un ejemplo se presenta en el CUADRO 7-1.

Métodos de Evaluación de Impacto Ambiental

Descripción de Metodologías Específicas

Listas de chequeo o verificación

• Este método consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son potencialmente afectados por una acción humana. Las listas de chequeo son exhaustivas. Su principal utilidad es identificar todas las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en una primera etapa de la evaluación de impacto ambiental que ninguna alteración relevante sea omitida.

• Una lista de chequeo debería contener ítems, como los siguientes,

que permiten identificar impactos sobre: suelo, agua, atmósfera, flora, fauna, recursos, recreación y culturales.

Diagramas de flujo

• Estas metodologías se utilizan para establecer relaciones de causalidad, generalmente lineales, entre la acción propuesta y el medio ambiente afectado. También son usados para discutir impactos indirectos. La aplicación se hace muy compleja en la medida en que se multiplican las acciones y los impactos ambientales involucrados. Por eso su utilización se ha restringido y es útil cuando hay cierta simplicidad en los impactos involucrados.

Redes

• Las redes son una extensión de los diagramas de flujo a fin de incorporar impactos de largo plazo. Los componentes ambientales están generalmente interconectados, formando tramas o redes y a menudo se requiere de aproximaciones ecológicas para identificar impactos secundarios y terciarios. Las condiciones causantes de impacto en una red son establecidas a partir de listas de actividades del proyecto.

Panel de expertos

• Este método no proporciona en principio ninguna guía formal para la realización de una evaluación de impacto ambiental. En realidad, es la sistematización de las consultas a un grupo de expertos familiarizados con un proyecto o con sus tópicos especializados. Estas metodologías dependen mucho del tipo de expertos disponibles y/o en general, permiten:

• a) identificar una gama amplia de impactos más que definir parámetros específicos para aspectos a considerar en el futuro

• b) establecer medidas de mitigación

• c) disponer de procedimientos de seguimiento y control. Su ventaja radica en la falta de formalidad y la facilidad para adaptar la evaluación a las circunstancias específicas de una acción.

Cartografía ambiental

• Los métodos gráficos han estado permanentemente vigentes en diversas categorías de análisis ambiental, particularmente en su proyección espacial. El procedimiento más utilizado es la superposición de transparencias, donde diversos mapas que establecen impactos individuales sobre un territorio son sobrepuestos para obtener un impacto global. Cada mapa indica una característica física, social o cultural, que refleja un impacto ambiental específico. Los mapas pueden identificar, predecir y asignar un valor relativo a cada impacto.

Matrices de causa-efecto

• El uso de matrices puede llevarse a cabo con una recolección moderada de datos técnicos y ecológicos, pero requiere en forma imprescindible de una cierta familiaridad con el área afectada por el proyecto y con la naturaleza del mismo.

• Las matrices de causa-efecto consisten en un listado de acciones humanas y otro de indicadores de impacto ambiental, que se relacionan en un diagrama matricial. Son muy útiles cuando se trata de identificar el origen de ciertos impactos, pero tienen limitaciones para establecer interacciones, definir impactos secundarios o terciarios y realizar consideraciones temporales o espaciales (CUADRO 7-15).

Matriz de Leopold

Historia

• Desarrollado por el Servicio Geológico del Departamento del Interior de Estados Unidos, inicialmente fue diseñado para evaluar los impactos asociados con proyectos mineros y posteriormente ha resultado útil en proyectos de construcción de obras. Se desarrolla una matriz al objeto de establecer relaciones causa-efecto de acuerdo con las características particulares de cada proyecto, a partir de dos listas de chequeo que contienen 100 posibles acciones proyectadas y 88 factores ambientales susceptibles de verse modificados por el proyecto (Leopold et al., 1971).

• Realmente, no es un sistema de evaluación ambiental, es

esencialmente un método de identificación y puede ser usado como un método de resumen para la comunicación de resultados.

Descripción del Método

• El método de Leopold está basado en una matriz que consta de 100 acciones que pueden causar impactos al ambiente representadas por columnas y 88 características o condiciones ambientales representadas por filas. Esta matriz es bastante completa en los aspectos físico-biológicos y socioeconómicos.

• En cada celda de la matriz se colocan dos números en un rango de 1 a 10 (o los valores que el equipo evaluador crea convenientes), como una forma cuantitativa de valorización y también se pueden utilizar colores, símbolos, etc., como una forma cualitativa de valorar.

• El primer número indica la magnitud del impacto y el segundo su importancia, de esta manera se observa que hay 100 x 88, este producto dará como resultado 8,800 celdas posibles en la matriz y un total de 8,800 x 2 = 17,600 números a interpretarse. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que para una evaluación específica no necesariamente se utilizan todas las acciones ni todas las características, ya que por las condiciones del medio natural en que se desarrolle el proyecto no existan ciertos factores ambientales y que también el proyecto no contenga acciones que alteren los factores ambientales presentes.

Factores Ambientales

A.1 TIERRA

a. Recursos minerales

b. Material de construcción

c. Suelos

d. Geomorfología

e. Campos magnéticos y radiactividad de fondo

f. Factores físicos singulares

A.3 ATMÓSFERA a. Calidad (gases, partículas) b. Clima (micro, macro) c. Temperatura

A.2 AGUA a. Superficiales b. Marinas c. Subterráneas d. Calidad e. Temperatura f. Recarga g. Nieve, hielos y heladas

A.4 PROCESOS a. Inundaciones b. Erosión c. Deposición (sedimentación y precipitación) d. Solución e. Sorción (intercambio de iones, complejos) f. Compactación y asientos g. Estabilidad h. Sismología (terremotos) i. Movimientos de aire

A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS:

B. CONDICIONES BIOLÓGICAS

B.1 FLORA

a. Árboles b. Arbustos c. Hierbas d. Cosechas e. Microflora f. Plantas acuáticas g. Especies en peligro h. Barreras, obstáculos i. Corredores

B.2 FAUNA a. Aves b. Animales terrestres, incluso reptiles c. Peces y mariscos d. Organismos bentónicos e. Insectos f. Microfauna g. Especies en peligro h. Barreras i. Corredores

C. FACTORES CULTURALES

C.1 USOS DEL TERRITORIO a. Espacios abiertos y salvajes b. Zonas húmedas c. Selvicultura d. Pastos e. Agricultura f. Zona residencial g. Zona comercial h. Zona industrial i. Minas y canteras

C.3 ESTÉTICOS Y DE INTERÉS HUMANO a. Vistas panorámicas y paisajes b. Naturaleza c. Espacios abiertos d. Paisajes e. Agentes físicos singulares f. Parques y reservas g. Monumentos h. Especies o ecosistemas especiales i. Lugares u objetos históricos o arqueológicos j. Desarmonías

C.2 RECREATIVOS a. Caza b. Pesca c. Navegación

C.4 NIVEL CULTURAL a. Modelos culturales (estilos de vida) b. Salud y seguridad c. Empleo d. Densidad de población

C.5 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA

a. Estructuras

b. Red de transportes (movimiento, accesos)

c. Red de servicios

d. Disposición de residuos

e. Barreras

f. Corredores

D. FACTORES CULTURALES

a. Salinización de recursos hidráulicos b. Eutrofización c. Vectores, insectos y enfermedades d. Cadenas alimentarias e. Salinización de suelos f. Invasión de maleza g. Otros

Acciones listadas, causas de los posibles impactos

A. MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN

a. Introducción de flora o fauna exóticas

b. Controles biológicos

c. Modificación de hábitat

d. Alteración de la cobertura vegetal del suelo

e. Alteración del flujo de agua subterránea

f. Alteración de patrones de drenaje

g. Control de ríos y modificación de flujo

h. Canalización

i. Irrigación

j. Modificación del clima

k. Quema de bosques

l. Pavimentación

m. Ruido y vibraciones

B. TRANSFORMACIÓN DEL TERRENO Y CONSTRUCCIÓN a. Urbanización b. Sitios y edificios industriales c. Aeropuertos d. Carreteras y puentes e. Caminos y senderos f. Ferrocarriles g. Cables y ascensores h. Líneas de transmisión, gasoductos i. Barreras, incluyendo cercas j. Dragado y enderezamiento de canales k. Revestimiento de canales l. Canales m. Presas y embalses n. Muelles, malecones, terminales o. Estructuras de altamar p. Estructuras de recreación q. Perforación y voladura r. Corte y relleno s. Túneles y estructuras subterráneas

C. EXPLOTACIÓN DE RECURSOS

a. Superficiales

b. Excavación de superficie

c. Excavación del subsuelo

d. Perforación de pozos

e. Dragado

f. Talla de bosques

g. Pesca comercial y caza

D. PROCESAMIENTO a. Agricultura b. Ganadería y pastoreo c. Plantas y engorde de ganado d. Plantas de producción de leche e. Generación de energía f. Procesamiento de minerales g. Industria metalúrgica h. Industria química i. Industria textil j. Automóviles y aeronaves k. Refinación de petróleo l. Alimentos m. Madera n. Pulpa y papel o. Almacenamiento de productos

E. MODIFICACIÓN DEL TERRENO a. Control de erosión y terrazas b. Sellado de minas y control de desechos c. Rehabilitación de minas a tajo abierto d. Paisajismo e. Dragado de puertos f. Drenaje de humedales

F. RENOVACIÓN DE RECURSOS

a. Reforestación

b. Gestión de vida silvestre

c. Recarga de agua subterránea

d. Aplicación de fertilizantes

e. Reciclaje de residuos

H. Emplazamiento y tratamiento de residuos a. Vertido en los océanos b. Rellenos sanitarios c. Colocación de residuos mineros d. Almacenamiento debajo del terreno e. Eliminación de basura f. Inundación de pozos de petróleo g. Colocación de pozos de petróleo h. Agua de enfriamiento industrial i. Aguas servidas municipales,

incluyendo irrigación j. Descarga de efluentes municipales k. Lagunas de estabilización y oxidación l. Tanques sépticos, comerciales y

domésticos m. Emisiones de chimeneas al aire libre n. Lubricantes usados

G. CAMBIOS EN EL TRÁFICO a. Red ferroviaria b. Automóviles c. Camiones d. Transporte de carga e. Aviones f. Ríos y canales g. Botes y canales h. Senderos i. Cables y ascensores j. Comunicación k. Tuberías y conductos forzados

I. TRATAMIENTOS QUÍMICOS

a. Fertilización

b. Deshielo de carreteras

c. Estabilización de suelos

d. Control de malezas

e. Control de insectos con pesticidas

J. ACCIDENTES a. Explosiones b. Vertidos y filtraciones c. Falla operacional

K. OTROS a. A ser determinado b. A ser determinado

Meritos

• Fuerza a considerar los posibles impactos de acciones proyectuales sobre diferentes factores ambientales.

• Incorpora la consideración de magnitud e importancia de un impacto ambiental.

• Permite la comparación de alternativas, desarrollando una matriz para cada opción.

• Sirve como resumen de la información contenida en el informe de impacto ambiental.

Desventajas

• Difícil reproducibilidad, debido al carácter subjetivo del proceso de evaluación, pues no contempla metodología alguna para determinar la magnitud ni la importancia de un impacto.

• No tiene en consideración las interacciones entre diferentes factores ambientales.

• No distingue entre efectos a corto y largo plazo, aunque pueden realizarse dos matrices según dos escalas de tiempo.

• Los efectos no son exclusivos o finales, existe la posibilidad de considerar un efecto dos o mas veces.