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EVALUACION DE LOS EFECTOS DEL FENÓMENO “EL NIÑO”
EN LA REGION PUNO
Lima, 01 Febrero 2002
MARIO CHOQUE ARQUE
1.-ANTECEDENTES.
Existe una cronología de la ocurrencia de fenómenos naturales según Huamán
Poma y Ayala desde el año de 1,500 con siete a diez años consecutivos, así
mismo José Domingo Choquehuanca, resalta la sequía de 1815 y también en
diferentes medios culturales y de comunicación de Perú y Bolivia se comentan
de inundaciones y sequías en los años 1915, 1937, 1943, 1956, 1967, 1983,
1987, y 1988
2.-OBJETIVOS.
Consiste en la evaluación de los efectos del fenómeno el Niño ocurridos
entre los años 1993 a 1999 en la Región Puno, así como el análisis de la
sequía del año 1982 / 1983
3.- UBICACIÓN.
El ámbito de la Región Puno está ubicado en el extremo Sur Oriente del
territorio peruano, limita:
- Por el norte con las regiones de Cusco y Madre de Dios,
- Por el Sur con regiones de Moquegua y Tacna
- Por el este con la República de Bolivia y
- Por el oeste con las regiones de Cusco y Arequipa
4.- CARACTERIZACION REGIONAL.
SUPERFICIE REGIONAL 71,999 Km² (5.6%) Territorio Nacional
AREA DEL LAGO TITICACA 4,996.28 Km²
POBLACION REGIONAL 1`199,398 HABITANTES (AÑO 2001)
POBLACION RURAL 58 %
DENSIDAD POBLACIONAL 16.5 Hab. / Km² menor a la del País (19.3
Hab. / Km²,), Tasa de crecimiento anual de 1.2 %
ALTITUD 3,812. – 4,200 m.s.n.m.
REGIONES GEOGRAFICAS
- SIERRA.-3,800 - 4,200 m.s.n.m. 61% DEL AREA REGIONAL, CLIMA
FRIO Y SECO CON TEMPERATURA MAXIMA DE 22º C Y
TEMPERATURA MINIMA DE -14º C
- SELVA.- CON ALTITUD QUE VARIA DE 3,500 A 500 m.s.n.m.
HIDROGRAFIA.-
CONFORMADA POR LA CUENCA DEL TITICACA, EL LAGO TIENE UNA
VARIACION ANUAL DE 75 A 80 Cm DE ESPEJO DE AGUA, CON UNA
PROFUNDIDAD MAXIMA DE 370 METROS, LONGITUD MAYOR DE 176 Km
Y ANCHO MAXIMO DE 70 Km
5.- ANALISIS DE PREVALENCIA DE FENOMENOS NATURALES
Los fenómenos naturales ocurridos en el período 1993 – 1999 tienen
origen de carácter hidrológico y geológico según el detalle que se
presenta en el cuadro Nº 01.
En el cuadro Nº 02 se muestra la mayor incidencia de las
inundaciones (44.19 %), Heladas (16.28 %) Granizadas (11.63 %),
Huaycos (11.63 % ), en conjunto constituyen el 83.73 % en un
período de 7 años, por lo que se deduce que los mayores daños
causados en el ámbito de la Región Puno se atribuyen a estos
cuatro fenómenos naturales cuyos efectos reflejan en el impacto
socio económico negativo de la población afectada.
CUADRO Nº 01
MAGNITUD DE OCURRENCIAS DE FENOMENOS NATURALES
PERIODO 1993 A 1999
TOTALFENOMENOS
NATURALES Nº %
DESLIZAMIENTOS
HELADAS
HUAYCOS
INUNDACIONES
LLUVIAS INTENSAS
NEVADAS
TORMENTAS
VIENTOS FUERTES
GRANIZADAS
4
14
10
38
3
0
2
5
10
4.64
16.28
11.63
44.19
3.49
0
2.32
5.81
11.63
TOTAL 86 100.00
Elaborado en base a Información INDECI
CUADRO Nº 02DAÑOS PRODUCIDOS POR AÑOS EN LA REGIÓN PUNO
PERIODO 1993 - 1999
DAÑOS
PRODUCIDOS 199
3
199
4
1995 1996 1997 1998 199
9
TOTAL
Nº PERSONAS DAMNIFICADAS 115
02890
3007 7,774 9026 2527 690 27064
Nº DE FALLECIDOS
0 0 38 199 29 4 67 337
VIVIENDAS AFECTADAS
50 65 413 230 3141 142 172 4213
VIVIENDAS DESTRUIDAS
0 0 88 13 911 518 37 1567
CULTIVOS DESTRUIDOS (Has) 160
0300 713 2872 2219
51478 170
8
30866
FUENTE : Dirección Regional de defensa Civil INDECI
CUADRO Nº 03
COMPORTAMIENTO DE PRECIPITACIONES PLUVIALES
1982 - 1998
PERIODOS ( AÑOS ) PRECIPITACIONES ( mm)
PRECIPITACION MEDIA :
1982/83
1989/90
1991/92
1997/98
706.8
517.0
470.1
345.6
739.8
FUENTE :Información Estación Meteorológica Puno
6.- COMPORTAMIENTO DE PRECIPITACIONES PLUVIALES EN PUNO
Los años 1982/83, 1989/90 1991/92 se han presentado sequías en la Región Puno en la
sub unidad geográfica denominado Altiplano. Solo las sequías del año 1982/83 guardan
relación con el fenómeno El Niño por lo que se puede deducir que no existe una
correlación directa entre el fenómeno el niño y las sequías, existiendo otros factores que
influyen y que aun requiere ser estudiados. El comportamiento de las precipitaciones
pluviales explican la presencia de sequías y/o inundaciones que se precisan en el cuadro
Nº 03
7.- EFECTOS DEL FENOMENO EL NIÑO
Dado que la base económica de la Región Puno se sustenta en la actividad
agropecuaria por la PEA que ocupa esta actividad y por el volumen de la producción tanto
agrícola y pecuaria, el análisis estará prioritariamente explicitados en este aspecto.
1. Disminución de la producción y Productividad Agropecuaria (SEQUIA), debido a la
pérdida de la superficie cultivadas falta de semillas para la próxima campaña agrícola etc.
Dichas pérdidas se resumen en las siguientes:
PROMEDIO NORMAL (PERDIDAS) 2% A 10%
- Campaña 1982/83 : 31 % - 81 %
Campaña 1989/90 : 35 % - 70 %
- Campaña 1991/92 : 15 % - 58 %
- Campaña 1997/98 : 11 % - 58 %
- Disminución promedio de la productividad : 24.%
2. Descapitalización de la población Pecuaria, expresada en la saca forzada del
ganado vacunos, ovinos y alpacas pérdida de reproductores, etc. Dicha saca forzada se
expresa en el siguiente detalle:
-SACA PROMEDIO NORMAL 12 %
-AÑO 1983 18 %
-AÑO 1990 17 %
-AÑO 1992 15 %
- Se produce mayor migración campo-ciudad, ocurriendo liberación de recursos
(tierra) en el área rural, que va quedando sin producir en tanto que la población que
migra a la ciudad genera mayor demanda por los productos industrializados que se
requiere importar de otras regiones, estableciendo la dependencia alimentaria extra
regional, que finalmente coadyuva a la generación de la inflación, por otro lado
genera otras necesidades de carácter social (vivienda, servicios básicos, etc.)
- Incremento de la mano de obra desocupada tanto en el área rural, como en el
urbano agudizando de esta manera el problema social entre otros factores debido a
la ocurrencia de fenómenos naturales.
- La desnutrición familiar debido a los escasos ingresos económicos, es que se
reducen la ingesta calórica – proteica por la disminución de los alimentos escenciales
en la dieta aliementaria normal de la población ubicandolos en el sector de la
extrema pobreza.
En la Región Puno con el propósito de mitigar los efectos del Fenómenos El Niño
o de fenómenos naturales existe la constitución del comité Regional de Defensa
Civil que integran representantes de los sectores públicos y privados así como los
alcaldes de las Municipalidades distritales y provinciales cuya presidencia a nivel
regional recae en el Presidente Ejecutivo del CTAR PUNO.
Las entidades mencionadas participan en la ejecución del programa de
emergencia la misma que tiene la función de planificar la viabilidad de la
ejecución de los proyectos y obras prioritarias de acuerdo a su nivel de gravedad
teniendo como marco el presupuesto consignado que por las razones de las
situaciones económicas que vive el país son incipientes para cubrir la demanda
de la población damnificada.
9 PLAN DE MITIGACIÓN