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Evaluación de riesgo

Riesgo, es la vulnerabilidad de "bienes jurídicos protegidos" ante un posible o potencial perjuicio

o daño para las personas y cosas, particularmente, para el medio ambiente

Aclaración del significado: Cuanto mayor es la vulnerabilidad mayor es el riesgo (e

inversamente), pero cuanto más factible es el perjuicio o daño mayor es el peligro (e

inversamente). Por tanto, el riesgo se refiere sólo a la teórica "posibilidad de daño" bajo

determinadas circunstancias, mientras que el peligro se refiere sólo a la teórica "probabilidad de

daño" bajo determinadas circunstancias. Por ejemplo, desde el punto de vista del riesgo de daños

a la integridad física de las personas, cuanto mayor es la velocidad de circulación de un vehículo

en carretera mayor es el "riesgo de daño" para sus ocupantes, mientras que cuanto mayor es la

imprudencia al conducir mayor es el "peligro de accidente" (y también es mayor el riesgo del

daño consecuente).

Evaluación de riesgo es uno de los pasos que se utiliza en un proceso de gestión de riesgos. El

riesgo R se evalúa mediante la medición de los dos parámetros que lo determinan, la magnitud de

la pérdida o daño posible L, y la probabilidad p que dicha pérdida o daño llegue a ocurrir.

Extracto

La evaluación de riesgo es probablemente el paso más importante en un proceso de gestión de

riesgos, y también el paso más difícil y con mayor posibilidad de cometer errores. Una vez que

los riesgos han sido identificados y evaluados, los pasos subsiguientes para prevenir que ellos

ocurran, protegerse contra ellos o mitigar sus consecuencias son mucho más programáticos.

Parte de la dificultad en la gestión de riesgos es que la medición de los dos parámetros que

determinan el riesgo es muy difícil. La incerteza asociada a la medición de cada uno de los dos

parámetros (L y p) es por lo general grande. La gestión de riesgo también sería más simple si

fuera posible contar con una única métrica que refleje en la medición toda la información

disponible. Sin embargo esto no es posible, ya que se trata de medir dos cantidades. Un riesgo

con gran magnitud de pérdida o daño y una baja probabilidad de ocurrencia debe ser tratado en

forma distinta que un riesgo con una reducida magnitud de pérdida o daño y una alta

probabilidad de ocurrencia. En teoría los dos riesgos indicados poseen una idéntica prioridad

para su tratamiento, pero en la práctica es bastante difícil gestionarlos cuando se hace frente a

limitaciones en los recursos disponibles, especialmente tiempo para llevar a cabo el proceso de

gestión de riesgo.

Matemáticamente se expresa:

En el campo de las decisiones financieras, tales como seguros, las pérdidas por lo general se

expresan como cantidades de dinero. Cuando la evaluación de riesgos se utiliza para decisiones

relacionadas con la salud pública o el medio ambiente, existen diferentes opiniones sobre si la

pérdida debe ser cuantificada en dinero o alguna medida numérica asociada a la calidad de vida.

Por lo general en el campo de las decisiones en temas de salud pública o medio ambiente, el

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término de pérdida se expresa como una descripción del resultado o daño causado, como por

ejemplo el incremento en la frecuencia de cáncer o de defectos genéticos en los nacimientos. En

dicho caso, el "riesgo" se expresa como:

Si la evaluación de riesgos toma en cuenta información relacionada con la cantidad de personas

expuestas, entonces se lo denomina riesgo colectivo y se expresa en unidades de aumento

esperado de casos durante un dado período. Si la evaluación de riesgos no tiene en cuenta la

cantidad de individuos expuestos, entonces se habla de riesgo individual y el mismo se expresa

en unidades de probabilidad de ocurrencia durante un dado período. El riesgo colectivo es más

utilizado en análisis de relaciones de costo-beneficio; mientras el riesgo individual es más

utilizado para evaluar si los riesgos a que son sometidos los individuos son "aceptables".

Identificación de riesgos en proyectos de ingeniería

El proceso de identificación de riesgos inicialmente se enfoca en detectar cuales son las fuentes

principales de riesgo. Para ello se pueden emplear distintas metodologías como: sesiones de

discusión e intercambio de ideas entre los participantes en un proyecto, análisis de datos

históricos obtenidos durante la realización de proyectos de características similares, o listas de

revisión de proyectos de ingeniería junto con revisiones por personal con experiencia específica

en este tipo de emprendimientos. No es posible identificar absolutamente todos los riesgos

posibles, y aún si se pudiera sería de muy poca ayuda. Ni tampoco es posible saber si todos los

riesgos conocidos han sido identificados; pero no es este el objetivo del proceso de identificación

de riesgos. Lo que en realidad se persigue es poder identificar los probables contribuciones al

riesgo en un proyecto que tienen mayor impacto en el proyecto y mayor probabilidad de

ocurrencia.

Prevención de ocurrencia de eventos con riesgos adversos

La causa inmediata de un accidente puede ser la falta de equipo de protección, pero la causa

básica puede ser que el equipo de protección no se utilice porque resulta incómodo. Supongamos

que a un tornero se le ha clavado una viruta en un ojo. Investigado el caso se comprueba que no

llevaba puestas las gafas de seguridad. La causa inmediata es la ausencia de protección

individual, pero la causa básica está por descubrirse y es fundamental investigar por qué no

llevaba puestas las gafas. Podría ser por tratar de ganar tiempo, porque no estaba especificado

que en aquel trabajo se utilizaran gafas (falta de normas de trabajo), porque las gafas fueran

incómodas, etc.

Causas básicas

Las causas básicas pueden dividirse en factores personales y factores del trabajo. Las más

comunes son:

Factores personales:

Falta de conocimiento o de capacitación para desarrollar el trabajo que se tiene

encomendado.

Falta de motivación o motivación inadecuada

Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.

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Lograr la atención de los demás, expresar hostilidades.

Existencia de problemas o defectos físicos o mentales.

Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones.

Factores de trabajo:

Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.

Diseño inadecuado de las máquinas y equipos.

Desgaste de equipos y herramientas.

Mantenimiento inadecuado a las máquinas y equipos

Protección y mitigación ante situaciones adversas

Causas inmediatas

Las causas inmediatas pueden dividirse en actos inseguros y condiciones inseguras. Veamos

algunos ejemplos de los más comunes:

Actos inseguros

Realizar trabajos para los que no se está debidamente capacitado.

Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.

No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen, o no estén señalizadas.

No utilizar, o anular, los dispositivos de seguridad con que van equipadas las máquinas o

instalaciones.

Utilizar herramientas o equipos defectuosos o en mal estado.

Reparar máquinas o instalaciones de forma provisional y no segura.

Realizar reparaciones para las que no se está capacitado.

Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan cargas a

brazo.

Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o desgarradas,

demasiado holgada, con manchas de grasa, etc.).

Usar anillos, pulseras, collares, medallas, etc. cuando se trabaja con máquinas con

elementos móviles (riesgo de atrapamiento).

Utilizar cables, cadenas, cuerdas, eslingas y aparejos de elevación, en mal estado de

conservación.

Sobrepasar la capacidad de carga de los aparatos elevadores o de los vehículos industriales.

Colocarse debajo de cargas suspendidas.

Introducirse en fosos, cubas, cuevas, hoyos o espacios cerrados, sin tomar las debidas

precauciones.

Transportar personas en los carros o carretillas industriales.

Levantar pesos excesivos (riesgo de hernia).

No tomar las medidas necesarias cuando se conduce un vehículo.

Condiciones Inseguras

Falta de protecciones y resguardos en las máquinas e instalaciones. Protecciones y resguardos inadecuados. Falta de sistema de aviso, de alarma, o de llamada de atención. Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo. Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales.

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Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultos depositados en los pasillos, amontonamientos que obstruyen las salidas de emergencia, etc.

Niveles de ruido excesivos. Iluminación inadecuada (falta o exceso de luz, lámparas que deslumbran) Falta de señalización de puntos o zonas de peligro. Existencia de materiales combustibles o inflamables cerca de fuentes de calor. Huecos, pozos, zanjas, sin proteger ni señalizar, que representan riesgo de caída. Pisos en mal estado; irregulares, resbaladizos, desconchados. Falta de barandillas y rodapiés en las plataformas y andamios.

Todo ser humano cuenta con alternativas propias de auto protección, que les permiten

hacer uso de ellas cuando se encuentran en una situación que los atemoriza, esto nos

permite emplear técnicas antes durante y después de un evento adverso que nos ayudara a

mitigar los riesgos existentes en una zona afectada. Con la puesta en marcha de los planes

preconcebidos reduciremos a un `porcentaje bastante considerable los efectos causados por

los eventos adversos.