evaluasi program promosi sekolah untuk meningktakan...
TRANSCRIPT
i
EVALUASI PROGRAM PROMOSI SEKOLAH
UNTUK MENINGKATKAN ANIMO SISWA BARU
SMK NEGERI 2 SALATIGA
(Dengan Model Evaluasi CIPP)
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh :
Daryanto
NPM : 942011059
Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
SALATIGA
2014
ii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini saya :
Nama : Daryanto
NPM : 942011059
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tesis
berjudul Evaluasi Program Promosi Sekolah untuk
meningkatkan Animo Siswa Baru SMK Negeri 2 Salatiga
(Dengan Model Evaluasi CIPP) adalah benar-benar karya
sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik
sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang
lain yang terdapat dalam Tesis ini dikutip berdasarkan
kode etik ilmiah.
Demikian surat pernyataan ini saya buat, dan apabila
dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik.
Salatiga, Agustus 2014
Yang membuat pernyataan
Daryanto
iii
iv
ABSTRACT
SCHOOL PROMOTION PROGRAM EVALUATION TO IMPROVE NEW STUDENTS INTEREST
SMK NEGERI 2 SALATIGA
(CIPP EVALUATION MODEL)
By Daryanto
The purposesof this study were to determine: 1) Context implementation of promotional programs to improve new student’s interest to join SMK Negeri 2 Salatiga, 2) inputs to be considered in the implementation of promotional programs to improve the interest of new students willing to join SMK Negeri 2 Salatiga, 3) The process of implementation school promotion program as an effort to increase the interest of new students in SMK Negeri 2 Salatiga, 4) the result of the increase of interest of new students joining SMK Negeri 2 Salatiga through school promotion program. This research is an evaluative study using Contexs evaluation model, Input, Proccess and Product (CIPP). The collection of data is done by interviewing, observating, Focus Group Discussion (FGD) and documenting some data. Respondents are 20 people consisting of the Principal, 3 Vice Principals, 5 teachers, 1 School Committee and 10 students of class X. The results and analysis of the research show that there are some things that have been implemented according to plan, how ever,there some that have not been implemented or don’t have significant impacton increasing the interest of new students. In the context of the policy aspects of school promotion program is in suitable with the real condition of the current school and the appropriate school RKAS (Budgeting Plan of SMK Negeri 2 Salatiga). In the aspect of quality this school has achieve the sufficient of input. How ever, the weak point is there is no optimal promotion in terms of human resources. In the aspect of a school promotion program is in conformity with the plan and already been well executed but should be optimized againe specially the election campaign team to target school. In the aspect of product,promotion has been running well how ever has not given a positive impact on the increase in the interest of new students whoen roll in SMK Negeri 2 Salatiga. Even, there is even adeclining trend registries from year to year. It is causeddue to sub-optimal implementation. In conclusion, promotion programs have been carried out wellin some parts but it is not very effective in increasing the interest of new students. This is due to some reasons, such as: less optimal explore excellence in schools, the black campign of competitors or other schools,and the policy of Salatiga Government gives unfavourable impact to PPDB (Students Enrolment Program) in SMK Negeri 2 Salatiga.
Keywords: Program Evaluation, Promotion, Interest
v
ABSTRAKS
EVALUASI PROGRAM PROMOSI SEKOLAH
UNTUK MENINGKATKAN ANIMO SISWA BARU SMK NEGERI 2 SALATIGA
(DENGAN MODEL EVALUASI CIPP)
Oleh : Daryanto
Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengetahui : 1) Konteks
pelaksanaan program promosi sekolah dalam meningkatkan animo siswa baru di SMK Negeri 2 Salatiga, 2) Input yang dipertimbangkan
dalam pelaksanaan program promosi sekolah untuk meningkatkan
animo siswa baru di SMK Negeri 2 Salatiga, 3) Proses pelaksanaan
program promosi sekolah dalam upaya meningkatkan animo siswa baru di SMK Negeri 2 Salatiga, 4) Produk (output) peningkatan animo
siswa baru melalui program promosi sekolah di SMK Negeri 2 Salatiga.
Penelitian ini merupakan penelitian evaluativ dengan menggunakan model evaluasi Contexs, Input, Proccess dan Product (CIPP). Pengumpulan data dari keempat aspek dilakukan dengan
wawancara, observasi, Focuss Group Discussion (FGD) dan dokumentasi. Narasumber berjumlah 20 orang yang terdiri dari Kepala
Sekolah, 3 orang Wakasek, 5 orang guru, 1 orang Komite Sekolah dan
10 orang siswa kelas X.
Hasil penelitian dan analisis menunjukkan bahwa ada beberapa hal yang sudah terlaksana sesuai rencana tetapi ada juga yang belum
sehingga belum berdampak signifikan pada peningkatan animo siswa
baru. Pada aspek konteks kebijakan program promosi sekolah sudah sesuai dengan kondisi riil sekolah saat ini dan sesuai RKAS sekolah.
Pada aspek input ada kesesuaian standar mutu input tetapi
pemilihan SDM promosi belum optimal. Pada aspek proses program promosi sekolah sudah sesuai dengan perencanaan dan dilaksanakan
dengan baik tetapi harus dioptimalkan lagi khususnya pemilihan tim
promosi ke sekolah sasaran. Pada aspek produk program promosi sudah berjalan baik tetapi belum berdampak positif terhadap
peningkatan animo siswa baru yang mendaftar di SMK Negeri 2
Salatiga bahkan ada tren penurunan pendaftar dari tahun ke tahun,
hal ini diakibatkan karena pelaksanaannya kurang optimal. Kesimpulannya program promosi sudah dilaksanakan dengan baik
tetapi belum efektif dalam meningkatkan animo siswa baru. Hal
tersebut karena kurang optimalnya dalam mengeksplor keunggulan sekolah, adanya black campign dari kompetitor atau sekolah lain dan
Kebijakan Pemerintah Kota Salatiga kaitannya dengan program PPDB
yang kurang menguntungkan SMK Negeri 2 Salatiga.
Kata kunci : Evaluasi Program, Promosi, Animo
vi
KATA PENGANTAR
Kebijakan pemerintah dalam dunia pendidikan
belakangan ini memiliki tren yang baru. Jika dulu Sekolah
Menengah Umum yang mengedepankan pembelajaran
teoritis menjadi pilihan siswa, saat ini Sekolah Menengah
Kejuruan yang membekali siswanya keterampilan untuk
memasuki dunia kerja menjadi pilihan utama. Bahkan
dalam pengembangannya proporsi antara SMU dan SMK
adalah sebesar 30% dan 70%, hal tersebut menjadikan
banyak dibukanya SMK di kota – kota kecamatan sesuai
dengan kebutuhan daerah dan budaya lokal setempat.
Saat ini, dunia pendidikan harus diperlakukan
dan dikelola secara baik dan profesional, karena
dengan semakin ketatnya persaingan, lembaga
pendidikan akan ditinggalkan konsumen atau masyarakat
jika dikelola seadanya. Setiap lembaga pendidikan
mengetahui bahwa proses pembelajaran di sekolah tidak
akan pernah statis, akan tetapi senantiasa dinamis
mengikuti kemajuan ilmu dan teknologi yang semakin
hari semakin berkembang pesat. Untuk itu, sekolah
dituntut lebih meningkatkan kualitas pendidikan dari segala
sisi. Dengan persaingan yang semakin ketat, mau tidak
mau setiap sekolah harus melakukan pengelolaan yang
baik agar dapat memberikan pelayanan yang terbaik,
karena jika tidak demikian maka siswa sebagai konsumen
dan pelanggan potensial atau masyarakat akan berusaha
mencari lembaga pendidikan lain yang lebih menguntungkan
dan menjanjikan.
vii
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan yang
Maha Kuasa, karena atas berkat rahmat dan petunjuk-Nya
akhirnya tesis pada Program Pascasarjana Magister
Manejemen Pendidikan ini dapat penulis selesaikan dengan
baik.
Tesis ini dapat penulis selesaikan dengan bantuan
dari berbagai pihak, maka pada kesempatan yang baik ini
penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada :
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., selaku ketua Program
Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan dan
skaligus Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
dukungan dan bimbingan dalam penyusunan tesis ini.
2. Prof. Ir. Eko Sediyono, M.Kom., selaku Dosen
Pembimbing I yang juga telah memberikan bimbingan
dan arahan dalam penyusunan tesis ini.
3. Prof. Dr. Slameto, M. Pd. Selaku Dosen Penguji yang
telah memberikan bimbingan, masukan dan saran
demi sempurnanya penyusunan tesis ini.
4. Para dosen program Pascasarjana Magister Manajemen
Pendidikan yang telah memberikan ilmu dan dukungan
agar penulis segera menyelesaikan studi.
5. Drs. Hadi Sutjipto, MT., selaku Kepala Sekolah SMK
Negeri 2 Salatiga periode tahun 2009-2013 yang telah
mendorong dan mendukung penulis untuk
melanjutkan studi.
6. Drs. Kamaruddin, M.Pd., selaku Kepala SMK Negeri 2
Salatiga periode tahun 2014 dan seterusnya yang juga
viii
telah memberikan dukungan kepada penulis untuk
segera menyelesaikan studi.
7. Guru-guru dan karyawan SMK Negeri 2 Salatiga yang
telah mendukung penulis dalam studi dan penyelesaian
penelitian ini.
8. Teman-teman kuliah pada Program Pascasarjana
Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen
Satya Wacana Salatiga, khususnya angkatan 25.
9. Kedua orang tuaku yang selalu mengiringi langkahku
dengan doa dan kasih sayang.
10. Istriku tercinta Rina Tri Rahayu dan anak-anakku
tersayang Rizal dan Zulfikar yang selalu memotivasi
studiku dengan doa dan penuh cinta.
11. Semua pihak yang telah membantu penulisan tesis ini
yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu.
Semoga Allah SWT melimpahkan berkatNya kepada
semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan
tesis ini, dan akhirnya semoga tesis ini bermanfaat bagi
dunia pendidikan kita, khususnya di SMK Negeri 2
Salatiga. Amien.
Salatiga, Agustus 2014
Daryanto
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul ........................................................ i
Pernyataan Keaslian Tesis ........................................ ii
Lembar Pengesahan .................................................. iv
Abstract .................................................................... v
Abstraks ................................................................... vi
Kata Pengantar ......................................................... vii
Ucapan Terima Kasih................................................ viii
Daftar Isi .................................................................. x
Daftar Tabel .............................................................. xii
Daftar Gambar .......................................................... xiii
Daftar Lampiran ....................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ............................................ 1
1.1 Latar Belakang .............................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ......................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian ........................................... 6
1.4 Manfaat Penelitian ......................................... 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................... 9
2.1 Evaluasi Program ........................................... 9
2.2 Model Evaluasi Program ................................. 10
2.3 Penentuan Model Evaluasi ............................ 16
2.4 Promosi Sekolah………………………………. ...... 17
2.5 Animo Siswa Baru ……………………………. ..... 26
2.6 Penelitian Terdahulu ...................................... 27
2.7 Kerangka Berpikir .......................................... 29
BAB III METODE PENELITIAN .................................. 33
3.1 Pendekatan dan Rancangan Penelitian .......... 33
3.2 Kehadiran Peneliti .......................................... 35
3.3 Subyek Penelitian .......................................... 36
3.4 Sumber Data .................................................. 37
3.5 Teknik Pengambilan Populasi dan Sampel ..... 38
3.6 Desain Evaluasi ............................................. 39
3.7 Teknik Pengumpulan Data ............................. 41
x
3.8 Validitas Data ................................................ 45
3.9 Analisis Data .................................................. 46
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....... 49
4.1 Hasil Penelitian .............................................. 49
4.2 Pembahasan .................................................. 74
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN .......... 95
5.1 Kesimpulan ................................................... 95
5.2 Implikasi ....................................................... 99
5.3 Saran dan Rekomendasi ............................... 101
DAFTAR PUSTAKA .................................................... 105
LAMPIRAN ................................................................ 109
Pedoman Focus Group Discussion (FGD) .................... 109
Pedoman Wawancara ................................................ 111
Kisi-kisi Pengambilan Data Wawancara .................... 113
Kisi-kisi Pengambilan Data Dokumentasi ................. 117
Transkrip Wawancara ............................................... 119
Dokumentasi Focus Group Discussion (FGD) ............. 165
Dokumentasi Pelaksanaan Wawancara ..................... 167
Daftar Hadir FGD ..................................................... 177
Surat Tugas Pembimbing Tesis ................................. 181
Surat Ijin Penelitian .................................................. 183
Surat Keterangan Sudah Melaksanakan Penelitian ... 185
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Jumlah Pendaftar SMK Negeri 2 Salatiga
3 tahun terakhir ..................................... 3
Tabel 1.2. Jumlah Pendaftar SMK Negeri 2 Salatiga
Tahun 2013 ............................................ 4
Tabel 3.1. Daftar Sampel Penelitian ......................... 37
Tabel 3.2. Tabel Perencanaan Evaluasi .................... 37
Tabel 3.3. Teknik & Instrumen Pengumpulan Data . 42
Tabel 4.1. RKAS SMK Negeri 2 Salatiga Tahun 2013-
2014 ....................................................... 60
Tabel 4.2. RKAS Humas dan Industri ...................... 61
Tabel 4.3. Jumlah Pendaftar SMK Negeri 2 Salatiga 71
Tabel 4.4. Jumlah Pendaftar SMK Negeri 2 Salatiga
Tahun 2013 ............................................ 73
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berpikir Penelitian Model CIPP.. 29
Gambar 3.1 Langkah Analitis Data berdasarkan Model
Interaktif Milles dan Huberman (1992) . 45
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Focuss Group Discussion ..... 109
Lampiran 2. Pedoman Wawancara ........................... 111
Lampiran 3. Kisi-kisi Pengambilan Data Wawancara 113
Lampiran 4. Kisi-kisi Pengambilan Data Dokumentasi 117
Lampiran 5. Transkrip Wawancara .......................... 119
Lampiran 6. Dokumentasi Penelitian ....................... 165
Lampiran 7. Daftar Hadir FGD ................................ 177
Lampiran 8. Surat Tugas Pembimbing Tesis ............ 181
Lampiran 7. Surat Ijin Penelitian ............................. 183
Lampiran 8. Surat Keterangan Penelitian ................ 185