evaluasi sistem pemungutan pajak air tanah di
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH
DI KABUPATEN KARANGANYAR
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh :
RIRIN EKA RIANA
F3310107
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH
DI KABUPATEN KARANGANYAR
RIRIN EKA RIANA
F3310107
Pajak air tanah adalah kontribusi wajib kepada daerah yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan di gunakan untuk keperluan daerah bagi kemakmuran rakyat. Didalam pemerintah pajak sangat berpengaruh terhadap sumber pendapatan. Setiap bulan wajib pajak harus melaksanakan kewajibannya.
Tujuan penulisan tugas akhir ini adalah untuk mengetahui bagaimana sistem pemungutan pajak air tanah pada DPPKAD karanganyar. Dalam sistem pemungutan pajak melalui dari seluruh rangkaian kegiatan mulai dari penghimpunan data dan objek pajak, penentuan besarnya pajak terutang sampai kegiatan penagihan kepada wajib pajak serta pengawasan penyetorannya.
Hasil dari penelitian, ditemukan beberapa kelebihan antara lain sistem yang sudah terprogram oleh komputer memudahkan para pegawai dalam mengelola data pajak air tanah, penggunaan dokumen telah sesuai dengan kebutuhan dan diotorisasi oleh pihak yang berwenang, dan adanya tenaga penagih yang terbatas mampu melaksanakan pemungutan pajak dengan baik. Selain kelebihan juga terdapat kelemahan dalam pelaksanaan pemungutan pajak air tanah pada DPPKAD kabupaten karanganyar, yaitu masih terdapatnya malfungsi (pihak yang bertugas mengerjakan pada bidangnya dapat mengerjakan tugas lain pada bidang lain).
Kesimpulan dari penelitian ini ditemukan bahwa telah dilaksanakannya pemungutan pajak air tanah dengan baik. Hal ini dikarenakan terdapat dua prosedur yang dilakukan yaitu menurut peraturan yang berlaku dan sistem jemput bola. Sistem yang dilakukan mulai dari pendaftaran objek pajak, pembayaran, penelitian surat setoran pajak daerah sampai ke pelaporan pajak. Berdasarkan penelitian, Penulis menyarankan koordinasi antar pegawai perlu ditingkatkan karena didalam proses pemungutan pajak air tanah fungsi satu dengan yang lainnya saling berkaitan sehingga tidak terjadi kesalahan komunikasi didalam pengarsipan atau penyimpanan.
Kata kunci: pajak air tanah, Sistem pemungutan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH
DI KABUPATEN KARANGANYAR
RIRIN EKA RIANA
F3310107
Groundwater tax is a compulsory contribution to the area that is enforceable under the laws do not get rewarded directly and in use for the area for the prosperity of the people. In the higly influential on government tax revenue sources. Each month the taxpayer must carry out its obligations. The purpose of writing this thesis is to determine how tax collection system at DPPKAD Karanganyar groundwater. In the system of tax collection through a whole series of activities ranging from data collection and to tax, determination of the amount of tax payable to the billing activity to the taxpayer as well as oversigh to remittance.
The results of the research, found some advantages such as the system that has been programmed by a computer easier for employees to manage the groundwater tax data, the use of the document in accordance with the needs and authorized by the authorities, and there his power is limited collectors capable of carrying out tax collection to good. In addition to the advantages there are also weaknesses in the implementation of the groundwater tax collection DPPKAD Karanganyar, which is still the presence of malfunctions (in charge of the work on the field to work on other tasks in other areas).
The conclusion of this study found that tax collections have been implemented with good ground wate. This is because there are two procedures were performed in accordance with the applicable regulations and proactive system. System is carried out from the object registration taxes, payments, securities research to the local tax payments tax reporting. Based on research, the author suggests coordination between employee needs to be improved because in the process of tax collection functions groundwater each other interrelated so that no communication errors in archiving or storage.
Keyword: ground water tax, voting system
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Sesungguhnya jika kamu bersyukur, pasti kami akan menambah
(nikmat) kepadamu”(QS. Ibrahim:7)
“Ingatlah kebahagiaan tidak tergantung pada siapa dirimu dan apa
yang kamu miliki, tetapi bergantung pada apa yang kamu pikirkan”
(Dale Carnegie)
“Tugas kita bukanlah untuk berhasil. Tugas kita adalah untuk mencoba
karena didalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar
membangun kesempatan untuk berhasil”
(Mario Teguh)
“Allah tidak membebani seseorang, melainkan sesuai dengan
kesanggupannya”(QS. Al-Baqarah:286)
“Segala sesuatu harus disertai dengan “DUIT” Do’a, Usaha, Ikhtiar, dan
Tawakal. (penulis)
Penulis persembahkan kepada :
1. Ibu, Bapak tercinta terima kasih atas doa restu, nasehat serta motivasinya.
2. Adikku yang tersayang
3. Teman-teman di UNS Akuntansi angkatan 2010 yang selalu memberikan
dukungan dan bantuan.
4. Almamaterku.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah
SWT, karena dengan rahmat, hidayah serta karunia-Nya penulis dapat
menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir ini dengan baik. Adapun maksud dari
Penulisan Tugas Akhir ini disusun sebagai persyaratan untuk mencapai Gelar
Ahli Madya (A.Md) pada Program Studi Diploma III Akuntansi Keuangan
Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penulisan Tugas Akhir ini, penulis mendapat banyak bantuan dan
bimbingan dari berbagai pihak, baik berupa dukungan, kritik maupun saran. Oleh
karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
2. Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
3. Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak selaku Ketua Program Diploma III
Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Adi Firman Ramadhan, S.E. MAk, Ak. selaku Dosen Pembimbing
Tugas Akhir dan Pembimbing Magang.
5. Drs. Sri Hanggono, MSi., Ak. Selaku Pembimbing Akademik.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
6. Drs. Tatag Prabawanto, M.M. selaku Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karanganyar.
7. Ibu Endang Purwantini selaku Kepala Bagian Umum Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karanganyar
yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melakukan kegiatan magang kerja dan penelitian.
8. Bapak Yatno, S.Sos. M.Si selaku Kepala Bidang Akuntansi dan Aset Daerah
Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten
Karanganyar yang telah mengijinkan untuk melakukan kegiatan magang
kerja.
9. Bapak Siswanto, Ibu Eni, Ibu Ayu dan seluruh Staff yang telah memberikan
bimbingan, informasi, dan pengarahan kepada penulis selama magang kerja
yang berlangsung di Bidang Akuntansi dan Aset Daerah Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karanganyar.
10. Sahabatku tercinta bernadetha, yasfii, wina, dan seruni yang selalu ada disaat
senang maupun sedih.
11. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dan ketidaksempurnaan
dalam menyusun Tugas Akhir ini. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
saran yang membangun dari pembaca. Semoga hasil penulisan Tugas Akhir
ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, Juni 2013
Ririn Eka Riana
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
ABSTRAK ............................................................................................................ ii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ iv
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. v
MOTO DAN PERSEMBAHAN ......................................................................... vi
KATA PENGANTAR.......................................................................................... vii
DAFTAR ISI......................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xvi
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...................................................................... 1
B. Perumusan Masalah............................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 4
D. Manfaat Penelitian............................................................................... 5
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pajak .................................................................................. 6
1. Pengertian Pajak Secara Umum .................................................. 6
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
2. Fungsi Pajak ................................................................................. 7
3. Syarat Pemungutan Pajak ............................................................ 7
4. Teori yang Mendasari Pemungutan Pajak .................................. 8
5. Asas Pemungutan ......................................................................... 9
6. Tata Cara Pemungutan Pajak ...................................................... 10
7. Penggolongan Jenis Pajak ........................................................... 11
B. Pajak Daerah ........................................................................................ 12
C. Pajak Air Tanah ................................................................................... 12
1. Pengertian Pajak Air Tanah......................................................... 12
2. Dasar Hukum ............................................................................... 12
3. Ketentuan Umum Pajak Air Tanah............................................. 13
4. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Air Tanah ............................. 14
5. Subjek Pajak, WP, dan Objek Pajak Air Tanah ......................... 15
6. Masa Pajak ................................................................................... 15
7. Penetapan Pajak ........................................................................... 15
D. Prosedur ............................................................................................... 16
III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ............................................................ 24
B. Analisis Data dan Pembahasan ........................................................... 48
C. Temuan................................................................................................. 81
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
IV. PENUTUP
A. Simpulan .............................................................................................. 84
B. Rekomendasi........................................................................................ 85
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel II.1 Simbol-simbol Umum Bagan Alir ..................................................... 18
Tabel II.2 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) .................................. 19
Tabel II.3 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) .................................. 20
Tabel II.4 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) .................................. 21
Tabel II.5 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) .................................. 22
Tabel II.6 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) .................................. 23
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Struktur Organisasi .......................................................................... 47
Gambar 2.1 Flowchart Pendaftaran Objek Pajak
(Fungsi Pelayanan) ......................................................................... 66
Gambar 3.1 Flowchart Pendaftaran Objek Pajak
(Lanjutan Fungsi Pelayanan) ......................................................... 67
Gambar 4.1 Flowchart Pembayaran Pajak
(Bendahara penerima/Bank yang ditunjuk) .................................. 68
Gambar 5.1 Flowchart Penelitian SSPD
(Fungsi Pelayanan) ......................................................................... 69
Gambar 6.1 Flowchart Lanjutan Penelitian SSPD
(Fungsi Pengolahan Data dan Informasi) ..................................... 70
Gambar 7.1 Flowchart Lanjutan Penelitian SSPD
(Fungsi Pelayanan) ......................................................................... 71
Gambar 8.1 Flowchart Penagihan Pajak
(Fungsi Penagihan) ......................................................................... 72
Gambar 9.1 Flowchart Pelaporan Pajak melalui Bank yang Ditunjuk
(Bank yang ditunjuk)...................................................................... 73
Gambar 10.1 Flowchart Pelaporan Pajak
(Bendahara Penerima) .................................................................... 74
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
Gambar 11.1 Flowchart Pelaporan Pajak
(Fungsi Pembukuan dan Pelaporan).............................................. 75
Gambar 12.1 Flowchart Bank yang ditunjuk
(Fungsi Pembukuan dan Pelaporan).............................................. 76
Gambar 13.1 Flowchart Lanjutan Penagihan Pajak
(Fungsi Penagihan) ......................................................................... 77
Gambar 14.1 Flowchart Lanjutan Penagihan Pajak
(Fungsi Penagihan) ......................................................................... 78
Gambar 15.1 Flowchart Jemput Bola ................................................................. 79
Gambar 16.1 Flowchart Lanjutan jemput bola................................................... 80
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Pernyataan Tugas Akhir
2. Surat Keterangan Magang
3. Nilai Magang
4. Surat Tanda Setoran
5. Surat Ketetapan Pajak Daerah