maakuntien tukena ruoka- ja luonnonvaratehtävissä

Pääjohtaja Matti Aho

27.1.2017

2

1. Elintarviketurvallisuuden, eläinten terveydenja kasvinterveyden korkea taso säilyy.

2. Eläinten hyvinvointi paranee.

3. Korkealaatuisen ruoan tuottamisen edellytykset turvataanja maa- ja elintarviketalouden tuotantokyky kasvaa.

4. Maa-, metsä- ja elintarviketalous sopeutuvat kestävästiilmastonmuutokseen.

5. Elintarvikeketjun toiminnan vastuullisuus voidaantodentaa.

6. Turvallisella ravitsemuksella edistetään hyvinvointia.

3

Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet

Rohkeus ja vastuullisuus

Myönteiseen ajatteluun perustuva kumppanuus

Yhdessä tekemisestä syntyvä työn ilo

Tutkittuun tietoon perustuva asiantuntijuus

4

Taustalla arvot

5

Elintarviketurvallisuuden valvonnan periaatteiden modernisointi

Riskit viranomaisen valvonnassa Riskit hallinnassa

Lopputuotteiden valvontaYmpäristöstä pellolle, pellolta pöytään ja takaisin

Tapauskohtainen harkinta Tieteellinen perusta tarvitaan aina

Viranomaisen vastuuToimija vastaa, viranomainen varmistaa

Passiivinen seuranta Aktiivinen ja passiivinen seuranta

Viranomainen tekee Avoin viestintä, julkisen ja yksityisen toiminnan yhteistyö

Satunnaisotanta Riskiperusteinen valvonta

Tavoitteet säilyvät, vaikka organisaatiot muuttuvat. Teitä tarvitaan! Eviralla isolle uudistukselle isoja vaikuttavuusodotuksia!

Elintarviketurvallisuuden valvonta (elintarvikkeet, eläimet, kasvit) ja eläinlääkäripalvelut kokonaisuudessaan ja kokonaisuutena maakuntiin

Kaikessa pyritään etenemään tekeminen ja vaikuttavuus edellä

Viranomaisrooli muuttumassa – säädösten vaatimukset käännettävä elinkeinojen kilpailukykytekijöiksi – valvojasta valmentajaksi – myös yhteiskunnan tarpeet toteutuvat paremmin

Maakuntien kannattaa hyödyntää yhdistyvien osapuolten parhaat toimintatavat: ELY:jen osaajat, maaseutuhallinnon osaajat, ympäristöterveydenhuollon osaajat, AVI:en osaajat

– kaikkien toimintatavat muuttuvat!6

Näkökulmia valvonnan järjestämiseen: Ohjaus ja organisointi

Valtakunnallisen ohjauksen työkaluja:– VASU-suunnitelma ja seuranta-/valvontaohjelmat

– Tietojärjestelmät

– Informaatio-ohjaus

– AJO-käynnit

– Säädökset

Tärkeä säilyttää maakunnassa vahva alueellinen ohjaus

Tiedonkulun varmistaminen– Evira-maakunnat

– Maakuntien sisällä ja välillä

Toiminnan yhtenäisyyden varmistaminen maakuntien välillä

Tukitoimintojen riittävyyden varmistaminen

7

Näkökulmia valvontaorganisaation järjestämiseen: Osaamisen varmistaminen

Tehtävien keskittäminen

Kouluttaminen

Osaavia sijaisia kullakin sektorilla

Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueiden ammattilaiset myös mukaan Eviran tehtävien hoitoon (vankka paikallistuntemus)

8

Tiukka taloustilanne jatkuu – maatiloilla ja hallinnossa

Kriittisyys viranomaisia ja asiantuntijoita kohtaan lisääntyy

Asiakaspalvelun vaatimukset kasvavat

Toimijoissa ääripäät erkaantuvat yhä

Tauti- ja resistenssiriskit kasvavat

Tekeminen ei lopu!9

Toimintaympäristön haasteita lähivuosina

Elintarvikealan toimijakentän rakennemuutoksen vaikutukset valvontaan

– Ketjutoimijat, ylikansallisuus

– Nettikauppa, virtuaalitoimijat

– Petokset

– Kolmasmaatuonnin siirtyminen enenevästi sisämarkkinoiden kautta tapahtuvaksi

Missä ja miten valvontaa tehdään?

Erikoisosaamista vaativat tehtävät – keskittäminen, maakuntien yhteistyö?

Maakuntien yhteistyö usean maakunnan alueella olevissa tapauksissa

10

Muuta pohdittavaa

..hoitavat lakisääteiset

tehtävät omien laatujärjestel-miensä kautta luonnollisena

osana toimintaa

Suomi on nettoviejä

elintarvikkeissa

Työpaikat lisääntyneet

Hallinnollinen taakka on lähes

poistunut; byrokratia historian havinaa;

yhteinen maali

Laboratorio-palvelut

helposti ja nopeasti saatavilla

Nuoria innokkaita maatalous-

yrittäjiä

Evira on edelleen olemassa, rooli muuttunut valmentajan

ja tukijan rooliksi

Digitalisaatio luontainen osa arkea ja tuottavuutta

Kotimainen tuotanto kukoistaa

Luonnonvaroja käytetään viisaasti ja kestävästi

Neuvonnan ja valvonnan kokonaisresurssit kasvaneet,

Eviran osuus pienentynyt

Agrodite 2025

12

Oivallinen aatos –valvojasta valmentajaksi.

Asiantuntijuudesta auttamiseen.