Çevre dÜzenĠ planlari Çed yÖnetmelĠĞĠ beledĠye...
TRANSCRIPT
07 HAZİRAN 2010
Ünlü Türk Bilgini Ġbni Sina;
“Tozlar ve Dumanlar Olmasaydı
Ġnsanoğlu bin yıl yaĢardı”
T.C. TEKİRDAĞ VALİLİĞİ
İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRE DÜZENĠ PLANLARI
ÇED YÖNETMELĠĞĠ
BELEDĠYE UYGULAMALARI
T.C. TEKİRDAĞ VALİLİĞİ
İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRE DÜZENĠ PLANLARI( 1/100.000 VE 1/25.000 ÖLÇEKLĠ )
KALKINMA PLANI
BÖLGE PLANLARI
NAZIM ĠMAR PLANLARI
UYGULAMA ĠMAR PLANLARI
PLANLARARASI KADEMELENME
1/100.000 ölçekli Trakya Alt Bölgesi
Ergene Havzası Revizyon Çevre Düzeni
Planı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı
-İstanbul Metropoliten Planlama ve Kentsel
Tasarım Merkezi (IMP) tarafından
tamamlanmış olup;
Çevre ve Orman Bakanlığınca 24.08.2009
tarihinde onaylanarak yürürlüğe girmiĢtir.
Onaylanan 2009 çevre düzeni planındayerleĢim yerlerinin kimlikleri belirlenmiĢ ve aĢağıdakifonksiyonlar yüklenmiĢtir.
Tekirdağ Merkez : Hizmet ve Lojistik
Çerkezköy : Sanayi
Çorlu : Hizmet ve Lojistik
Hayrabolu : Kırsal Merkez
Malkara : Kırsal Merkez
Marmara Ereğlisi : Turizm (arkeolojik turizm)
Muratlı : Lojistik
Saray : Kırsal Merkez
ġarköy : Turizm (agro turizm)
2.10.3. Planlama bölgelerinde, bu plan
ilke ve stratejilerine uygun her il
bütününde, 1/25.000 ölçekli çevre
düzeni planları yapılacak ve ilgili
mevzuatı uyarınca onaylanacaktır.
1/25.000 ölçekli çevre düzeni
planları yapılmadan alt ölçek planlar
ve plan revizyonları yapılamaz,
onaylanamaz ve
uygulamaya geçilemez.
2.10.31.
Planlama alanı sınırları dâhilinde, bu planda
getirilen koşulları karşılayacak ve rehabilite
edilerek çevreye duyarlı hale getirilecek
mevcut yasal sanayiler dıĢında,
aşağıda belirtilen ve çevresel kirleticiliği
yüksek olan ve/veya çevresel tahribe
neden olan sanayi türleri ve kullanımlar
kesinlikle yer almayacaktır;
• Metal sertleştirme (tuz ile), Metal kaplama,• Yüzey temizleme (asit ile),
• Tekstil boyama-yıkama ve emprime baskı,• Madenin işlenmesine yönelik ağır sanayiler,• Hurda plastik yıkama,• Lifli yıkama-yağlamacılar,• Kâğıt işleme,•Asit imal ve dolumu, Pil, batarya-akü imal yerleri,• Ham deri işleme
• Kömüre dayalı termik santral,• İlaç sentez fabrikaları, • Gres yağ fabrikaları (petrol türevi),• Demir-çelik üretimi, • Ağır metal tuzu üretimi,• Petrokimya, Klor-alkali, • Rafineri.
2.10.33.
Mevcut sanayi alanlarında sanayinin
ileri teknolojiye yönelmesi teĢvik edilecek,
sağlıklaştırılması, çevre kirliliğini önleyici
önlemlerin alınması ve arıtma tesisleri
oluşturulması zorunlu tutulacaktır.
2.10.34.
13.07.2004 onay tarihli 1/100.000 ölçekli
Trakya Alt Bölgesi-Ergene ÇDP‟den önce,
Planlama bölgeleri içinde noktasal yer seçen
sanayilerle ilgili önlemler konusunda
uygulamaya yönelik koĢullar 1/25.000 ölçekli
çevre düzeni planlarında belirlenecektir.
TAKAS!!!2.10.35. Plansız sanayi tesisleri, plansız
alanda mevzuata aykırı kaçak olarak
yapılanmış tesislerdir. Bu tesislerin, planlı
sanayi alanlarına taĢınmaları ya da
mevcut durumda kullandıkları alanın
büyüklüğü kadar bir alanı tarımsal toprağa
kazandırmaları koĢulu aranacaktır.
Uygulama koşulları ve detaylar 1/25.000
ölçekli planlarda belirlenecektir.
2.10.36.
İhtiyaç duyulması halinde, bu planın genel ilke ve
politikalarına aykırı olmamak üzere; 1/25.000 ölçekli alt
ölçekli planlar beklenmeksizin sosyal ve teknik altyapının
gerektirdiği eğitim, sağlık, spor, turizm, kültürel ve idari
kullanımlar ile PTT, haberleĢme santrali, su depoları,
trafo yapıları, doğalgaz boru hatları, enerji nakil hatları,
kanalizasyon gibi alt yapı tesisleri, güvenlik ve çevre
kirliliğinin önlenmesi amacıyla kent veya bölge bütününe
yönelik kamu yararı bulunan diğer tesisler yapılabilir.
Bu tür yapılar, ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşleri
alınarak alt ölçekli planlarla uygulamaya geçirilebilir.
Ancak söz konusu tesisler yukarıda belirtilen kamusal
amaçlar dışında kullanılamayacaktır.
TEKĠRDAĞ
1/25.000 ÖLÇEKLĠ
ĠL ÇEVRE DÜZENĠ PLANI
AMAÇ;
Trakya Bölgesi’nde
Hizmet ve Kültür Merkezi;
Sosyal ve Ekonomik Açıdan
Yüksek Refah Seviyesine
Sahip,
Çevreye Duyarlı
TEKİRDAĞ
1/25.000 ÖLÇEKLĠ
Plan Kararları - Çalışma Alanları
FONKSİYONLAR Alan (ha)
Konut dışı Kentsel Çalışma Alanı 559
Küçük Sanayi Alanı 244
Islah Sanayi Alanları 5.531
Organize Sanayi Bölgeleri 1.433
Teknoloji Geliştirme Parkı 165
Ticaret ve Hizmet Alanları 991
Turizm ve Kültür Amaçlı Kullanımlar 89
Serbest Bölge 203
Sanayi Alanları 671
Toplam 9.886
EKOLOJİEKONOMİ
Mevcut dağınık olarak yer seçmiş
olan ve ortak yönetim ve denetim
mekanizmasına sahip olmayan,
çevre kirliliği yüksek,
alt-üst yapısı yetersiz sanayiler
ISLAH SANAYİ ALANLARIolarak yeniden organizasyonu
EKOLOJİEKONOMİ
SANAYĠ ALANLARI
ISLAH SANAYĠ ALANLARI
ALT BÖLGE KOMİSYONLARI
Vali BAŞKANLIĞINDA;
Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü SEKRETERYA;
Belediyeler,
Tarım
Çevre Orman Müdürlüğü,
Ticaret ve sanayi odası… v.b.
KSS
AIS
Ü
L L
MERKEZ ÇORLU
ÇERKEZKÖY MURATLI
Belediyeler, Valilikler ve Bakanlıklar:
Hazırlanacak alt ölçekli planların ve bunların uygulamalarınınÇDP’ye ve ilgili yasalara uygunluğunu sağlamak,
Bu plan kararları ile ilgili iş ve işlemleri tamamlamak,gerekli önlemleri almak ve denetimi sağlamak,
ÇDP kararlarına aykırı uygulamaları bildirmekle
yükümlüdürler.
Aykırı uygulamalarda, bu uygulamaların iptali veÇDP kararlarına uygun hale getirilmesi istenir. Aykırıuygulamalarda ısrar, Valilikler veya Bakanlık kanalı ile
İçişleri Bakanlığı’na bildirilir.
DENETİM VE UYGULAMA
T.C. TEKİRDAĞ VALİLİĞİ
İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇED YÖNETMELĠĞĠ
2872 sayılı Çevre Kanunu'nun
10. maddesi:“Gerçekleştirmeyi plânladıkları faaliyetleri
sonucu çevre sorunlarına yol açabilecekkurum, kuruluş ve işletmeler, ÇED Raporu veyaProje Tanıtım Dosyası hazırlamaklayükümlüdürler.
Çevresel Etki Değerlendirmesine tâbiprojelere ilişkin usûl ve esaslar Bakanlıkçaçıkarılacak yönetmeliklerle belirlenir."
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNUN 10. maddesine göre
17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan
Çevresel Etki Değerlendirmesi
Yönetmeliği
Yürürlüğe girmiştir.
Çevre Kanunu 10. Madde:
ÇED Yönetmeliği 6. Madde:
“ÇED Olumlu Kararı” veya “ÇEDGerekli Değildir Kararı” alınmadıkça,
bu projelerle ilgili onay, izin, teşvik,yapı ve kullanım ruhsatıverilemez; proje için,
yatırıma başlanamaz ve ihaleedilemez.
ÇED GÖRÜġÜ OLMADANĠNġAATA BAġLANILMAZ,
YAPI RUHSATI VE KULLANMA BELGESĠ
VERĠLMEZ.
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU
MADDE 15
Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED)incelemesi yapılmaksızın, Başlayanfaaliyetler Bakanlıkça, proje tanıtım dosyasıhazırlanmaksızın başlayan faaliyetler isemahallin en büyük mülki amiri (VALİ)tarafından süre verilmeksizin
Durdurulur...
İDARİ YAPTIRIMLAR
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU
MADDE 20
Çevresel Etki Değerlendirmesisürecine başlamadan veya bu sürecitamamlamadan inşaata başlayan ya dafaaliyete geçenlere; yapılan projebedelinin yüzde ikisi (%2) oranındaidari para cezası verilir.
Cezaya konu olan durumlarda yatırımcıfaaliyet alanını eski haline getirmekleyükümlüdür.
İDARİ YAPTIRIMLAR
29
Projenin Özellikleri
Uluslararası
Standartlar
Diğer Ulusal
Mevzuat
Alanın çevresel
özellikleri
Sosyo-ekonomik
Çevre
Doğal
Çevre
2872 sayılı
Çevre
Kanunu
Çevre Düzeni
Planları,
Ġmar Kanunu, Hıfzıssıhha Kanunu,
ĠĢ Güvenliği
Tüzüğü vb
Etkilerin belirlenmesi
ve önlenmesi
(uygun
tahmin yöntemleri ile)
Benzer tesis
Ölçüm-analiz
Model çalıĢması
Pilot tesis
Ç
E
D
PROJE TANITIM DOSYASI
EK IV „E GÖRE HAZIRLANIR
PROJE TANITIM DOSYASI VALĠLĠĞE SUNULUR,
VALĠLĠK UYGUNLUK YÖNÜNDEN ĠNCELER
( 5 Ġġ GÜNÜ)
ÇED PROSEDÜRÜ
UYGULANIR
ÇED GEREKLĠ
DEĞĠLDĠR KARARI
PROJE TANITIM DOSYASININ
ĠNCELEME VE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ
(15 Ġġ GÜNÜ)
VALĠLĠĞĠN(ĠL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ )
KARAR VERMESĠ
(5 Ġġ GÜNÜ)
ÇED GEREKLĠDĠR
KARARI
ÇED Yönetmeliği Ġzinleri
1 1 2 8 3
52
9686
61
35
96
118103 99
52
0
20
40
60
80
100
120
140
2006 2007 2008 2009 2010 Mayıs
ÇED Gereklidir ÇED Gerekli Değildir ÇED Kapsam Dışı
ÇED YÖNETMELİĞİ 18. Maddesi
Yatırımın İzlenmesi ve Kontrol edilmesi
(1) Bakanlık veya İl Müdürlüğü, "ÇEDOlumlu" kararı veya "ÇED Gerekli Değildir" kararıverilen projelerle ilgili olarak,
ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyasındaöngörülen ve proje sahibi tarafından taahhütedilen hususların yerine getirilip getirilmediğiniizler ve kontrol eder.
Çevre Kanunu 20. Maddesi:
Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde
verdikleri taahhütnameye aykırı davrananlara,
her bir ihlal için 13.226 Türk Lirası idari para
cezası verilir. .
İdari işlem uygulanır ve söz konusu taahhütlereuyulması için projeyle ilgili Valilikçe bir defaya mahsusolmak üzere süre verilebilir.
Bu süre sonunda taahhüt edilen hususlara uyulmazise yatırım durdurulur. Yükümlülükler yerinegetirilmedikçe durdurma kararı kaldırılmaz.
2007-2010 ĠZLEME KONTROL SAYI VE CEZALARI
1 0
30
23
0
10 9
00 0
18 18
0
5
10
15
20
25
30
35
2007 2008 2009 2010"
AD
ET
YILLAR
İZLEME TABLOSU
İl Müdürlüğü
Bakanlık
Ceza Sayısı
EĞĠTĠM VE BĠLGĠLENDĠRME
ÇALIġMALARI
2009 ve 2010 yılları içerisinde toplam 2.000 katılımcıyaÇevre Mevzuatı ve uygulamaları hakkında bilgiverilerek çeşitli sunumlar yapılmıştır.
SONUÇ OLARAK;100.000 ÖLÇEKLİ PLANLAR ONAYLANDI,
2.10.3. NOLU PLAN NOTU İLE;
25.000 ÖLÇEKLİ PLANLAR ONAYLANA KADARUYGULAMA YAPILAMAZ;
25.000 ÖLÇEKLİ PLANLAR BU AY İÇİNDE İLİMİZEVERİLECEK;
2.10.31 NOLU PLAN NOTUNA İSTİNADEN YASAKSANAYİLERE İZİN VERİLMEYECEKTİR.
ÇDP
SONUÇ OLARAK;
ÇEVRE KANUNU VE ÇED YÖNEMELİĞİNE GÖRE;
ÇED İZNİ OLMADAN RUHSAT, İZİN, ONAYVERİLMEZ; YATIRIMA BAŞLANILMAZ,
YATIRIMA BAŞLANILMASI DURUMNDA;
FAALİYET DURDURULUR
PROJE BEDELİNİN % 2 PARA CEZASI VERİLİR…
VERİLEN ÇED KARARLARI İZLENİYOR VE ÇEDTAAHÜTLERİNE AYKIRI DAVRANANLARA 13.226 TLPARA CEZASI VERİLİYOR…
ÇED
39
T.C.TEKĠRDAĞ VALĠLĠĞĠ
Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü
Ġlginize Teşekkür Ederiz…
Bu dünya bizim… Çöplüğe çevirmeyelim!!!
