ewi analyse - vlaanderen.be
TRANSCRIPT
Philippe Nys Jan van Nispen
EWI ANALYSE
ΜBUITENLANDS ZEGGENSCHAP IN DE VLAAMSE ECONOMIE:
een kwantitatieve analyse | MEI 2018 |
2
COLOFON De EWI-Analyse is een publicatie van het
Departement Economie, Wetenschap en
Innovatie (EWI) van de Vlaamse overheid.
Vlaamse overheid, Departement EWI
Koning Albert II-laan 35, bus 10
1030 Brussel
Tel. 02 553 59 80
Meer info:
Datum van uitgave: Mei 2018
Verantwoordelijke uitgever: Johan Hanssens, Secretaris-generaal.
Samenstelling en redactie: Jan van Nispen - Philippe Nys.
We danken Luc Dresse (NBB), Leo Sleuwaegen (professor Vlerick Business School),
Thierry Vergeynst (Statistiek Vlaanderen) en Johan Hanssens (EWI) voor hun nuttige
bemerkingen en suggesties; Michaël Goethals (Statistiek Vlaanderen) voor zijn
statistische ondersteuning. Tot slot danken we Marc Van Gastel en Gerd Cleynhens voor
de inhoudelijke input vanuit Flanders Investment & Trade en Ils De Bal (EWI) voor de
lay-out. De verantwoordelijkheid voor cijfers, methodologische keuzes en conclusies ligt
echter enkel bij de auteurs.
Overname is alleen toegestaan mits bronvermelding. Het Departement EWI aanvaardt
geen aansprakelijkheid voor het gebruik van de in deze uitgave opgenomen informatie.
Coverfoto © www.shutterstock.com | D/2018/3241/125
3
•
INH
OU
D 1 Inleiding 72 Methodologie 9
2.1 Dataverzameling uit de Bel-first databank 92.2 Correctie hoofdzetel 102.3 Concept van buitenlands zeggenschap: > 50% aandeelhouderschap 102.4 Uiteindelijk aantal ondernemingen in de scope 102.5 Conclusie: overzicht selectie relevante groep ondernemingen in 5 stappen 12
3 Kenmerken buitenlands zeggenschap naar werkgelegenheid en toegevoegde waarde 13
3.1 Werkgelegenheid 133.2 Bruto toegevoegde waarde 14
4 Kenmerken buitenlands zeggenschap naar oorsprong 164.1 Overzicht – Top 20 Landen 164.2 Niet-EU-oorsprong 184.3 Niet-OESO-oorsprong 194.4 Chinese invloed 20
5 Kenmerken buitenlands zeggenschap naar sector 215.1 Sectorale analyse (A38 - activiteitennomenclatuur) 215.2 Analyse naar ‘marktgerichte diensten’ en ‘industrie’ 22
6 Provinciale spreiding van het buitenlands zeggenschap 276.1 Provinciaal overzicht van de ‘buitenlands zeggenschap’ Vlaamse
niet-financiële economie 276.2 Top 5 ondernemingen onder buitenlands zeggenschap per provincie 296.3 Top 20 Vlaanderen 31
7 Buitenlands zeggenschap: zegen of vloek? 338 Conclusie 36Bibliografie 38Bijlage1–Buitenlandszeggenschap:oorsprong 40Bijlage2–A38Indeling 41Bijlage3–BuitenlandszeggenschapNACE2Digit 45Bijlage4–Eurostat-classificaties 49Bijlage5–Regionaleopdeling:nominalecijfers 51Bijlage6–Uitgebreidemethodologischetoelichting 53Bijlage7–EWI-Analyseinperspectiefmetanderestudies 56
4
5
Executivesummary
Indezeanalysewerdopzoekgegaannaar ‘factsandfigures’rondomhetbuitenlandszeggenschapbinnendeVlaamse
economie.EenVlaamseondernemingvaltonderbuitenlandszeggenschapwanneerde‘ultiemecontrolerendeinstitutionele
entiteit’(UCI)zichineenanderlandbevindtdanBelgië.
Opbasisvandeverzameldedataenuitgevoerdeanalyseskangesteldwordendatslechts 1,4% van de meer dan 520.000 Vlaamse btw-plichtige ondernemingen éénofmeerderebuitenlandseaandeelhoudersheeft.Naverdereselectieopbasis
van‘buitenlandszeggenschap’eneenextracontrolewatbetreftdebeschikbaarheidvangegevensovertoegevoegdewaarde
enwerkgelegenheid,blevener4.111ondernemingenoverinVlaanderendieonderbuitenlandszeggenschapstaan.Ditkomt
neeropeenkleine0.8%vandetotaleondernemingspopulatieinVlaanderen.
Hoewelzeerbeperktinomvang,wasdezegroepvanondernemingenin2015verantwoordelijkvoordecreatievanmeerdan
45,51 miljard euro aan bruto toegevoegde waardeeneentewerkstelling van 396.489 werknemers.Ditmaaktdatdit
relatiefkleinaantalondernemingenverantwoordelijkwasvooreendisproportionelebijdrageaandeVlaamseeconomieen
dusaandeVlaamsewelvaart:
• bijna25% van de private loontrekkende werkgelegenheid in de niet-financiële economieinVlaanderenenbijna40% van de loontrekkende werkgelegenheid in de Vlaamse industrie isafhankelijkvanondernemingenonder
buitenlandszeggenschap;
• meerdan30% van de toegevoegde waarde van de niet-financiële economieinVlaanderenenbijna54% van de toegevoegde waarde van de Vlaamse industrie wordtgecreëerddoorondernemingenonderbuitenlandszeggenschap.
Hetbelangvanbuitenlandszeggenschapverschiltzoalshiernaaangetoondsoms sterk tussen sectoren.Zozijnde(petro)chemieendefarmaceutischeindustrievoorbeeldenvansectorendiequasivolledigonderbuitenlandszeggenschapvallen,
terwijlerampervanbuitenlandseaanwezigheidgesprokenkanwordenbinnendelandbouwendehoutindustrie.Ditverschil
manifesteertzichvooraltussenenerzijdsdeindustriële sectorenenanderzijdsdediensten.Daarenbovenvaltopdathetbuitenlandszeggenschapmeer uitgesproken is naarmate de (hoog)technologische intensiteit van de industriële sectoren toeneemt,terwijlindemarktgerichtedienstenhetomgekeerdepatroonontdektwerd.
Ookwanneernaardeprovinciale opdelinggekekenwordt,komenverschillennaarvorenwatbetreftde impactvan
ondernemingenonderbuitenlandszeggenschap.Zovloeiteenaanzienlijkgroteraandeelvandeprovincialewerkgelegenheid
entoegevoegdewaardeindeprovincies Antwerpen(respectievelijk25%en39%)enVlaams-Brabant(respectievelijk29%
en34%)voortuitondernemingenonderbuitenlandszeggenschapdanbijdeandereprovincieszoalsWest-Vlaanderen
(respectievelijk10%en12%).
Wanneernaardeoorsprongvanhetbuitenlandseaandeelhouderschapgekekenwordt,blijkendeVerenigde StatenVlaanderensmeestbelangrijkepartnertezijnwatbetreftbrutotoegevoegdewaarde.InzakewerkgelegenheidisditNederland,hiernagevolgddooronzedirectebuurlanden,DuitslandenFrankrijkopkop.HetbelangvanChinaneemttoe,maarblijftmacro-
economischtochbeperkt.
Economieën inhetalgemeenhebbennoodaan investeringenenvragenduseenopen internationaal investerings-en
handelsklimaat.DitgeldtbijuitstekvooreenkleineopeneconomiezoalsVlaanderen.Studieswijzenuitdatbuitenlandse
investeringeneenpositief effect hebben op de productiviteit binnendeVlaamseeconomie. Via eendoorgedreven
investeringsbeleidindeVlaamsestrategischeonderzoekscentra,deVlaamseuniversiteitenenhogescholenenviahetvernieuwde
clusterbeleidendestimuleringvansamenwerkingsverbandentussenditlokaleinnovatie-ecosysteemendebuitenlandsefilialen
vanmultinationaleondernemingen,kandekennisverankeringinVlaanderengewaarborgdworden.
6
Waarprotectionistischebeschermingsmaatregelentegenbuitenlandseovernamesnietwenselijkzijn,kanwaakzaamheidwel
gebodenzijnbijbuitenlandseovernamesvanuitlandendiehetnietzonauwnemenmetdemocratischewaardeneninvesteren
vanuiteen(geopolitieke)staatskapitalistischelogicainVlaamsestrategischesectoren.HetEuropeesscreeningsmechanisme
vanbuitenlandse investeringen inEuropesestrategischesectorendatmomenteel indemaak is,kanhiervooreennuttig
instrumentzijn.
ViadezeanalysebeschikthetDepartementEWInuovereendatabankdieeenperiodieke updatetoelaat.HierdoorishetDepartementinstaathetbuitenlandsezeggenschapinondernemingenendeevolutieeninvloedhiervanookindetoekomst
teblijvenmonitorenenonderzoeken.
7
1.Inleiding
DoordemogelijkeintredevanhetChineseStateGridindistributienetbeheerderEandisontstondinVlaandereninhetnajaar
van2016eenpubliekdebatoverde (on)wenselijkheidvanbuitenlandsaandeelhouderschap inbinnenlandsestrategische
(nuts)sectoren.Infebruari2018laaideditdebatopnieuwopbijdeovernamevanhetVlaamsebiotechbedrijfAblynxdoor
hetFranseSanofi.
Vlaanderenstaathiermeenietalleen.Integendeel,ookinlandenzoalsNederland,FrankrijkofDuitslandwoedthieroverdiscussie.
OpEuropeesvlakkondigdeCommissievoorzitterJean-ClaudeJunckerinzijn‘StateoftheUnion’van13september2017een
concreetinitiatiefaanopEuropeesvlak.DitbouwtvoortopeenresolutievanhetEuropeesParlementvan5juli2017waarin
hetEuropeesParlementoproeptomondermeerwerktemakenvan“…eenscreeningvandebuitenlandseaanwezigheidinvoorEuropastrategischebedrijfstakken,infrastructuurenanderebelangrijkeactiva…”.Momenteellopendebesprekingenover
hetvoorstelvaneenEU-verordeningdateenscreeningmechanismevoordirectebuitenlandseinvesteringenindeEuropese
Uniewilinvoeren.
VanuithaarbeleidsvoorbereidenderolwilhetDepartementEconomie,WetenschapenInnovatie(EWI)indeeersteplaatsde
huidigebuitenlandseinvloedopondernemingeninVlaandereninkaartbrengen:
• Hoeveelondernemingenzijninbuitenlandsehanden?
• Hoeveeldirectewerkgelegenheidishiervanafhankelijk?
• Hoeveeltoegevoegdewaardevertegenwoordigtdit?
• Eninwelkesectorenisdithetmeestuitgesproken?
DoordezevragentebeantwoordenenvervolgenstevergelijkenmetdetotaliteitvandeVlaamseeconomiekanmeneen
beeldkrijgenvandebuitenlandseinvloedopdeVlaamseeconomie.1Ditisdeambitievandezestudie.
HiermeeplaatsenweonsgedeeltelijkinhetverlengstukvandeoefeningendiehieroverdoordeStudiedienstvandeVlaamse
Regering(SVR)enhetSteunpuntOndernemerschap,OndernemingenenInnovatie(STOOI)zijnuitgevoerdindeperiode2006
opbasisvandatauit2002-2003.2Ondertussenzijnwe15jaarverder.
VoorliggendestudiebevateenanalyseopbasisvaneendaartoedoorhetDepartementEWIontwikkeldedatabankmet
demeestactueleenbeschikbarejaarrekeninggegevens (2015)enaandeelhouderschapssituatie (2017)vanondernemingen
gelegeninhetVlaamseGewest.BelangrijktevermeldenisdatdezedatabankwerdgevormddoordatagetrokkenuitdeBel-
firstdatabankvanBureauVanDijk,aangevuldmetanderedatabronnen.Eenofficiëledatabankmetdataoverbuitenlands
aandeelhouderschapindeVlaamseeconomieisimmersnietbeschikbaar.
1TotaliteitvanalleVlaamseondernemingen/economieissteedsgebaseerdopmacrodatavandeNBB,FODEconomie,hetINRen/ofdeRSZ2VanweddingenM.(2006),“BuitenlandsebedrijveninVlaanderen:eenprofielschets”,RapportStudiedienstvandeVlaamseRegering,Brussel,42p.
8
DedoorDepartementEWIontwikkeldedatabankomvatdebtw-plichtigeondernemingendiehunmaatschappelijkezetelof
vestiginghebbeninhetVlaamseGewestendienaasttewerkstellingookcijfersomtrentbrutotoegevoegdewaarderapporteren.
Destudieomvatvolgendesecties:
• Eenmethodologischeenconceptueletoelichting;
• Kenmerkenbuitenlandszeggenschapnaaraantalwerknemersentoegevoegdewaarde;
• Kenmerkenbuitenlandszeggenschapnaaroorsprong;
• Kenmerkenbuitenlandszeggenschapnaarsector;
• ProvincialespreidingbuitenlandszeggenschapoverdeVlaamseprovincies;
• Buitenlandszeggenschap:zegenofvloek?;
• Eenconclusiemetdevoornaamstevaststellingen.
9
2.Methodologie
2.1 Dataverzameling uit de Bel-first databank
Dedatawaaropdezestudieisgebaseerd,werdengetrokkenuitdeBel-firstdatabankvanBureauvanDijkdieallebekende
informatievandejaarrekeningenvanBelgischeenLuxemburgseondernemingenverzamelt,aanvultmetrelevanteinformatie
viaanderebronnenenvervolgensverwerktineendoorzoekbaarformaat.Ondernemingenzijnimmersbijwetverplichteen
aantalbedrijfsgegevensmeetedeleninhunjaarrekeningenmakenviadezeweginformatiepubliekomtrenthunaantal
werknemers,brutotoegevoegdewaardeetcetera.Dezeverplichtingomvatechternietdeaandeelhoudersstructuur,waardoor
nietalleondernemingenhieroverinformatievrijgeveninhunjaarrekening.Bel-firsttrachtdezeinformatiedaaromviaandere
kanalenteachterhalen.Luktdatniet,danstaatdezegegevenscategorieindeBel-firstdatabankaangeduidals‘nietbekend’.
Daarnaastzijnbepaaldekleinereondernemingenopeenaantalvlakkenvrijgesteldvandeverplichtingaangaandebepaalde
gegevenscategorieënwaardoorbepaaldegegevenscategorieënookbijdezeondernemingenindeBel-firstdatabankaangeduid
staanals‘nietbekend’.Aangezienbuitenlandsaandeelhouderschapzeldenterugtevindenisindekleinereondernemingen,
betekentdeafwezigheidvandiegegevensgeenszinseengrotevertekeningvanderealiteit.
OmeenzovolledigmogelijkbeeldtecreërenwerdendeBel-firstdataaangevuldmetwerkgelegenheidscijfersendataomtrent
deaanwezigheidenspreidingvanvestigingenoverdeverschillendegewestenuitdeVerrijkteKruispuntbankOndernemingen
(VKBO).Nadezecorrectiewerdgefocustopdezeondernemingenwaarvangegevensoverdegerealiseerdebrutotoegevoegde
waardebeschikbaarzijnvanhetjaar2015.
2.2 Correctie hoofdzetel
AangezienindezestudiedenadrukwordtgelegdopdebuitenlandseinvloedopondernemingeninhetVlaamseGewest,werd
delocatievanondernemingenmetmeerderevestigingeninhetland,geplaatstinhetgewestwaardegrootsteeconomische
impactvandezeondernemingligt,gemeten naar werkgelegenheid.
ZowerdeenondernemingmethoofdzetelinVlaanderen,maarmethetmerendeelvandewerkgelegenheidinhetWaalse
Gewest,aandatgewesttoegeschreven.
EenondernemingmethoofdzetelinhetBrusselseHoofdstedelijkeGewestwaarvanhetmerendeelvandewerkgelegenheidin
Vlaanderengerealiseerdwordt,werdaanVlaanderentoegeschreven.Concreetwerdenzo89ondernemingenmethoofdzetelin
hetVlaamseGewesttoegeschrevenaanhetBrusselseHoofdstedelijkeGewestofaanhetWaalseGewest;251ondernemingenmet
hoofdzetelinhetBrusselsHoofdstedelijkGewest(220)enhetWaalseGewest(31),werdenhierdoorbijVlaanderenondergebracht.
De toegevoegde waarde vanondernemingenmetmeerderevestigingeninhetlandwerd,inverhoudingmetdewerkgelegenheid,
aaneenspecifiekgewesttoegeschreven.Hierdoorkrijgtmenvoorelkeindividueleondernemingopgenomenindeanalysede
werkgelegenheidpergewestevenalsdegerealiseerdebrutotoegevoegdewaardepergewest.
10
2.3 Concept van buitenlands zeggenschap: > 50% aandeelhouderschap
Buitenlandszeggenschapis indezestudiegebaseerdopbasisvanaandeelhouderschapafkomstiguitandereterritoriale
gebiedendanBelgië.Zeggenschapvolgtindezestudiehetconceptvande‘ultimate controlling institutional unit’ (UCI)zoalsgedefinieerddoordeForeignAffiliaTesStatistics(FATS)-verordeningenookgebruiktdoorEurostat.DeUCIisdeinstitutionele
eenheidhogerindeketenvanzeggenschapdienietvaltonderzeggenschapvaneenandereinstitutioneleentiteit.Hetismet
anderewoordendeultiemeaandeelhouder/entiteitdiehetstrategischbeleidvandeonderneminguitzet.Dieentiteitkan
zoweleenandereondernemingalseennatuurlijkpersoonzijn.
Wanneerhetbuitenlandsaandeelhouderschapvanééneconomischeagentminstens 50%bedraagt(ofweldirectofwelvervat
inhogergelegenentiteitenvandeaandeelhoudersketen)wordterindezestudiegesprokenvanbuitenlands‘zeggenschap’.
Alleendezesituatieswerdenindedatabaseopgenomen.
Ondernemingenmetbuitenlandsaandeelhouderschaponderde50%werdendusnietmeegenomenindeanalyse.Evenmin
werdenondernemingenmetmeerderebuitenlandseminderheidsaandeelhouders,diesameneen‘buitenlandsemeerderheid’
vormen,opgenomen.Inbijlage6vindtdelezereenverdereverduidelijkingvandedooronsgebruikteFATS-methodologie.
2.4 Uiteindelijk aantal ondernemingen in de scope
In2015zijnerinhetVlaamseGewestmeerdan520.000 btw-plichtige ondernemingenactief,waarmeehetongeveer60%
vanhetBelgischetotaalvertegenwoordigt.3
Tabel 1: De btw-plichtige ondernemingen - 2015
RECHTSVORM VLAAMS GEWEST / AANTAL BTW-PLICHTIGEN
Natuurlijkepersonen 239.418
VGN(vennootschapondergemeenschappelijkenaam)ofVEG(vennootschapbijwijzevan
enkelvoudigegeldschieting)28.356
NV(naamlozevennootschap)ofVGD(vennootschapbijwijzevangeldschietenop
aandelen)43.165
BVBA 186.515
Coöperatievevennootschap 5.448
Handelsverenigingindeelnemingoftijdelijkehandelsvereniging 4.844
Handelsvennootschapvanbuitenlandsrecht 9
VZW(verenigingzonderwinstgevenddoel) 12.055
Publiekrechterlijkeinstelling 625
Andererechtsvormen 4.180
OpbasisvandeBel-firstdatabankblijken7.000 ondernemingeneenofanderevormvanbuitenlandsaandeelhouderschap
tekennen.98,6%vanallebtw-plichtigeondernemingeninVlaanderenheeftdusgeenenkelebuitenlandseaandeelhouder.
3Bron:FODEconomie
11
VlaanderenbevindtzichhiermeeindezelfdegrootteordealsNederland.4
Figuur1geeftdeverdelingweervanhetbuitenlandsaandeelhouderspercentagebinnendebetrokken1,4%vanallebtw-
plichtigeondernemingenactief inhetVlaamseGewest.Meteenvaltopdatbuitenlandseaandeelhoudersmeestal een meerderheidsparticipatiebezitten,namelijkin94,6%vandeondernemingenmetbuitenlandsaandeelhouderschap.Gezien
hetstrategischbelangvaneenmeerderheidinderaadvanbestuurhoeftditnietteverbazen.Dezeondernemingenvallen
onderwatdeliteratuurbeschrijftalsbuitenlandszeggenschapenzullendebasisvormenvandeanalysedievolgt.
Figuur 1: Relatief aandeel van de buitenlandse aandeelhoudersparticipaties per grootteorde binnen de 7000 ondernemingen met buitenlands aandeelhouderschap
IneenvolgendestapwerdenenkeldezeondernemingenuitdeBel-firstdatabankinbeschouwinggenomendienaasthet
hebbenvan50%ofmeerbuitenlandsaandeelhouderschapookcijfers over hun bruto toegevoegde waarderapporteren.Vervolgenswerdereencorrectievandehoofdzeteldoorgevoerd,watuiteindelijkleiddetot4.223 ondernemingendievoldoenaanbovenstaandevoorwaarden.
Ineenlaatstestapwerddeanalysebeperkttotdezeondernemingendieactiefzijninde‘niet-financiële economie’.Financiëleondernemingenzoalsbankenenverzekeringsinstellingenhebbenandererapporteringsvereistenwaardoordezenietallemaal
terugtevindenzijnindegebruiktedatabank.Omgeenvertekendbeeldtegeven,werdendezeondernemingenuitdeanalyse
gelaten.Wanneernaardeimpactvandeondernemingenonderbuitenlandszeggenschapgekekenwordtopmacroniveau,
zullendeaggregatenvandezeondernemingendanooksteeds,indienrelevant,geplaatstwordentenopzichtevandeniet-
financiëleprivateeconomie.
Zokomenweuiteindelijkuitopdefinalegroepvan4.111 ondernemingen,dienaastcijfersoverhunbrutotoegevoegdewaardeookovergegevensbeschikkenwattewerkstellingendeoorsprongvanhetaandeelhouderschapbetreft.Letwel,de
gebruiktecijfersvoorbrutotoegevoegdewaardeentewerkstellingzijnafkomstiguit2015.5Recenterejarenzijnmomenteel
nogonvoldoendebeschikbaaromeenzovolledigmogelijkenbetrouwbaarbeeldtekunnengeven.Alleverdereanalyses
zullendusopdezedatavan4.111ondernemingenwordenuitgevoerd,tenzijexplicietandersvermeld.
4Graveland,C.(2016),BuitenlandsZeggenschapvanbedrijveninrelatiemethunmateriaalgebruik,CBS,DenHaag,62p.5Bron:Bel-firstdatabank,bewerkingDepartementEWI
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0,75% tot 1%0,50% tot 0,75%0,25% tot 0,50%0% tot 0,25%
12
2.5 Conclusie: schematisch overzicht selectie relevante groep ondernemingen in 5 stappen
524.615
7.000
4.050
4.223
4.111
Aantal btw-plichtige ondernemingen in het Vlaamse Gewest
Aantal ondernemingen in het Vlaamse Gewestmet buitenlandse aandeelhouders (>0%)op basis van Bel-first
Aantal ondernemingen in het Vlaamse Gewestmet 50% of meer buitenlands aandeelhouderschapén gerapporteerde toegevoegde waarde in Bel-first
Correctie hoofdzetel in functie van locatiegrootste deel werkgelegenheid:- 89 Vlaamse Gewest | hoofdzetel+ 220 BHG | hoofdzetel+ 31 Waalse Gewest | hoofdzetel
Beperking tot ondernemingen in de Vlaamse niet-financiële private economie
Stap 1
Stap 2
Stap 3
Stap 4
Stap 5
13
3.1 Werkgelegenheid
De4.111opgenomenondernemingenonderbuitenlandszeggenschapsteldenin2015samen396.489 werknemers6tewerk.
Hiermeevertegenwoordigenze 14,8%vanallewerkenden inhetVlaamseGewest.7 Ditgeeft inFiguur2onderstaande
verhoudingen.
IndienwealleenkijkennaardeloontrekkendewerkgelegenheidinVlaanderen(dusexclusiefzelfstandigenenhelpers),dan
stijgthetaandeeltot17,9%.
Latenweookdeoverheidssectorbuitenbeschouwing,eensectorperdefinitienietonderhevigaanbuitenlandszeggenschap,
danstijgthetaandeelvandeprivateloontrekkendewerkgelegenheidnaar21,9%.
Beperkenweonstotdevoordezestudiemeestrelevantedoelgroepvandeprivateniet-financiëleeconomiedanstijgthet
aandeeltotmaarliefst23,8%.
Bijna 1 op de 4 jobs in de private loontrekkende niet-financiële Vlaamse economie bevinden zich binnen ondernemingen met buitenlands meerderheidsaandeelhouderschap.
Figuur 2: Verhouding aandeel werkgelegenheid in Vlaanderen
6Uitgedruktinaantalpersonen(nietinVTE’s)7Bron:NBB.Stat,aantalwerkzamepersoneninhetVlaamsGewest.Dezecategorieomvatzowelloontrekkendenalszelfstandigenenhelpers
3.Kenmerkenbuitenlandszeggenschapnaarwerkgelegenheidentoegevoegdewaarde
Bron: bewerking Departement EWI op basis van Bel-first-gegevens, FOD Economie, VKBO, INR, NBB.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Aandeel in de totale private
loontrekkende werkgelegenheid in
de niet-financiële economie
in Vlaanderen
Aandeel in totale loontrekkende
werkgelegenheid in VlaanderenAandeel in totaal aantal
werkenden in Vlaanderen
14,8%
17,9%
23,8%
14
Dediscrepantie tussenenerzijdshetrelatief lageaantalondernemingenenanderzijdshunaanzienlijke impactopde
werkgelegenheidvloeitvoortuithetfeitdatdezeondernemingengemiddeldgroterzijnquatewerkstellingdanhunbinnenlandse
collega’s,zoalsFiguur3illustreert:8
Figuur 3: Aandeel werknemers naar grootteklasse ondernemingen: totaal versus ondernemingen onder buitenlands zeggenschap
3.2 Bruto toegevoegde waarde
Wanneernaardebrutotoegevoegdewaarde9wordtgekeken,komtbovenstaandpatroonnogsterkertotuiting.Ondanks
hetrelatiefbescheidenaantalondernemingenonderbuitenlandszeggenschap,spelenzeeendisproportionelerolbijhet
creërenvandeVlaamsebrutotoegevoegdewaarde.Intotaalcreërendeze4.111ondernemingenvoor45,51miljardeuroaan
toegevoegdewaarde,zijnde21,1%vanhetVlaamsetotaal.DezeaanzienlijkebijdragekomtduidelijknaarvoorinFiguur4.
8 Bron: RSZ DynaM, grootteklasse ondernemingen gedefinieerd op basis van totale arbeidsplaatsen (totale economie, inclusief overheid), bewerkingDepartementEWI.9Brutotoegevoegdewaarde=waardevandeoutput–waardevandeintermediaireinputs.IndeRegionaleRekeningenbedraagtdebrutotoegevoegdewaardeinhetVlaamsGewestin2015215miljardeuro,bestaandeuit146miljardeurouitdesector‘niet-financiëleondernemingen’,27euromiljarduitdesector‘overheid’8miljardeurouitdesector‘financiëleondernemingen’en33miljardeurouitdesector‘huishoudens’en1miljardeurouitdesector‘instellingenzonderwinstoogmerkt.b.v.huishoudens’.
Bron: bewerking Departement EWI op basis van Bel-first-gegevens en RSZ DynaM
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Buitenlands Zeggenschap Totale bedrijvenpopulatie (inclusief overheidssector)
Grote onderneming (200 werknemers en meer)
Middelgrote onderneming (50-199 werknemers)
Kleine onderneming (10-49 werknemers)
Kleine onderneming (0-9 werknemers)
15
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Aandeel in totale toegevoegde waarde
niet-financiële economie Vlaams Gewest
Aandeel in de totale toegevoegde waarde
Vlaams Gewest exclusief overheidssector
Aandeel in totale toegevoegde waarde
Vlaams Gewest
21,1%
24,1%
31,2%
Figuur 4: Verhouding aandeel in totale toegevoegde waarde Vlaams Gewest
Indezegrafiekwordtallereerstdetoegevoegdewaardevanondernemingenonderbuitenlandszeggenschapafgezetten
opzichtevandetotaletoegevoegdewaardevanhetVlaamseGewest.10
Latenweookhierdeoverheidssectorbuitenbeschouwingenkijkenwealleennaardetoegevoegdewaardegecreëerddoor
deprivatesector,danstijgthetaandeelindetoegevoegdewaardenaar24,1%.
Latenweookdefinanciëlesectorbuitenbeschouwingenkijkenweenkelnaardeprivateniet-financiëleeconomieinVlaanderen,
danstijgtdeimpactvanondernemingenonderbuitenlandszeggenschapnaar31,2%.
Conclusie: Ongeveer 1/3 van de toegevoegde waarde gecreëerd door de niet-financiële private sector in het Vlaamse Gewest wordt gecreëerd door ondernemingen onder buitenlands meerderheidsaandeelhouderschap.
10Ditbedroegin2015opbasisvancijfersuitfebruari2017215miljardeuro.Bron:NBB.Stat.
Bron: bewerking Departement EWI op basis van Bel-first-gegevens, FOD Economie, VKBO, INR, NBB.
16
Bron: bewerking Departement EWI op basis van Bel-first-gegevens.
4.Kenmerkenbuitenlandszeggenschapnaaroorsprong
4.1 Overzicht – Top 20 LandenHetbuitenlandszeggenschapindeVlaamseeconomieisafkomstiguit70 verschillende landen.Eenvolledigoverzichtisterugtevindeninbijlage1.DeanalysehieronderfocustmetFiguur5opde20meestprominentaanwezigelandenintermenvan
hetaantalondernemingendatzecontroleren.
Figuur 5: Top 20 landen in Vlaanderen - uitgedrukt in aantal ondernemingen11
11CH=Zwitserland,SE=Zweden,IE=Ierland,DK=Denemarken,AT=Oostenrijk,ES=Spanje,CA=Canada,IN=India,CW=Curaçao,CN=China.
0
200
400
600
800
1000
RestCNNOCWFIINCAESATDKITIESECHJPGBLUDEFRUSNL
908
633
487 469
248 234
176
115 111 101 9364 44 40 33 29 28 28 27 23
220
17
Figuur 6: Top 20 landen in Vlaanderen qua aantal ondernemingen, gelinkt aan aandeel in werkgelegenheid en bruto toegevoegde waarde van het totaal onder buitenlands zeggenschap
Bovenstaandetabeldientalsvolgtgelezenteworden.Neemalsvoorbeeld:Nederland.OndernemingeninVlaanderenonder
Nederlandszeggenschapvertegenwoordigenmeerdan20%vanalletewerkstellingonderbuitenlandszeggenschap.Qua
aantalvertegenwoordigendezeondernemingenongeveer22%vanhettotaalaantalondernemingenonderbuitenlands
zeggenschap.Dezeondernemingencreërenongeveer11%vandetotaletoegevoegdewaardeafkomstigvanhettotaalaantal
ondernemingenonderbuitenlandszeggenschap.
Eenviertalelementenvallenonmiddellijkop.
Teneersteiserdegroteaanwezigheidvanonzedirecte buurlanden.Desterkeaanwezigheidvandebuurlandenhoeftniet
teverbazenaangeziendegeografischenabijheidéénvandehoofddeterminantenisvanhandelsstromen.
TentweedecreëertdenietonbelangrijkepositievanhetVerenigd Koninkrijk(metlandISO-code‘GB’)eenextraargument
voorhetopvolgenvandetoekomstigehandelsrelatiestussenEuropa(endusVlaanderen)enhetVK.
TenderdevaltdesterkepositievandeVerenigde Staten op,diezowelinaantalondernemingen(633),maarvooralwat
werkgelegenheid(eenkleine20%)entoegevoegdewaarde(meerdan25%)betreft,eenzeergrotebijdrageleverenaande
Vlaamseeconomie.
TotslotkunnenwenietrondomhetfeitdatindezeTop20-lijstookeenaantallandenterugtevindenzijndiebekendstaan
omwillevanhungunstigere belastingregimes12,zoalsLuxemburg,Zwitserland,Ierlandnaastechtebelastingparadijzenzoals
Curaçao.Hierbijmoetwelwordenopgemerktdatondernemingenmogelijksenkel ‘officieel’vanuitdezecentraopereren
omwillevanfiscaleredenen.Niettegenstaandeblijftdeinformatieoverde‘officiëlecentra’zeernuttig,aangezienhetfiscaal
beleidvandebetrokkenoverhedeneengroteimpactkanhebbenopdiverseaspectenvandebedrijfsvoering.
Buitenlandsaandeelhouderschapisnatuurlijkgeenstatischgegeven.Zulkeelementenveranderenenevoluerendoorheen
detijd.TenopzichtevandeSVR-studieuit2006(metdataover2002-2003)valtopdatdelijstvanaanwezigelandenmeer
diversgewordenisendatdelandenuitdeopkomendeeconomieënzoalsIndiaofChinatoenamperofnietaanwezigwaren.13
VandaagdedagzijnzulkelandenwelaanwezigindeVlaamseeconomie,hoewelhunimpactrelatiefgesprokenbeperktblijft.
12Nietteverwarrenmet‘belastingparadijzen’,zoalsgedefinieerddoordeOESO.13Vanweddingen,M.(2006),BuitenlandsebedrijveninVlaanderen.Eenprofielschets(SVR),Brussel,41p.
0
5
10
15
20
25
Totaal aandeel in aantal bedrijven Totaal aandeel in Vlaamse Tewerkstelling (in %)
restCNNOCWFIINCAESATDKITIESECHJPGBLUDEFRUSNL
Totaal aandeel in BTW (in %)
30
Bron: bewerking Departement EWI op basis van Bel-first-gegevens, FOD Economie, VKBO, INR, NBB.
18
4.2 Niet-EU-oorsprong
Naastdeinformatieperlandishetooknuttigomtekijkennaarbepaaldehandelsblokken.Eeneersteinteressantevraagis
ofeenlandaldannietlidisvandeEuropeseUnie.
Figuur7geeftdeverdelingweervoorde4.111ondernemingenonderbuitenlandszeggenschapnaarEU/niet-EU-oorsprong
voorwatbetrefthetaantalondernemingen,werkgelegenheidenbrutotoegevoegdewaarde.
Figuur 7: EU/niet-EU-verdeling van de 4.111 ondernemingen
Aantalondernemingen Brutotoegevoegdewaarde Tewerkstelling
Non-EUEU
30,67%
69,33%
EU
44,37%
55,63%
Non-EU EU
34,93%
65,07%
Non-EU
HetvaltopdathoewelhetmerendeelvanhetbuitenlandszeggenschapnogsteedsuitdeEUafkomstigis,degroepvan
niet-EU-landenzekernietonbelangrijkis.
Zowijsteendetailanalyse (nietweergegeven indetabel)uitdatde1.261ondernemingen(30,7%van4.111)onderniet-EU
zeggenschapgoedzijnvoor8,3%vandeprivateloontrekkendewerkgelegenheiden13,83%brutotoegevoegdewaardevan
deVlaamseprivateniet-financiëleeconomie.
19
4.3 Niet-OESO-oorsprongEentweedeinteressantevraagisofeenlandaldanniettotdeOESObehoort,waarbijdeOESOwordtgezienalseenproxy
voorhetbehorentotdeWesterseeconomischesfeer.Figuur8geeftdezeverhoudingenweer:
Figuur 8: OESO/Niet-OESO-verdeling van de 4.111 ondernemingen
Aantalondernemingen Brutotoegevoegdewaarde Tewerkstelling
Niet-OESO
5,21%
94,79%
OESO Niet-OESO
5,51%
94,49%
OESO Niet-OESO
4,32%
95,68%
OESO
Concreetbetekentditdat ‘slechts’214ondernemingen (5,2%van4.111)onderzeggenschapvallenvanniet-OESO-landen.
Deze214ondernemingenzijnverantwoordelijkvoor1,03%vandeprivateloontrekkendewerkgelegenheidbijniet-financiële
vennootschappenenvoor1,72%vandebrutotoegevoegdewaardevandeVlaamseprivateniet-financiëlesector.
20
4.4 Chinese invloed
IndeafgelopenjarenisereensteedsgroterebezorgdheidontstaanoverdeinvloedvanChineseinvesteringenindeEuropese
Unie.VooralomwillevanderolvandeChineseoverheidenpotentiëlestrategischeagenda’sdiehierachterschuil(kunnen)gaan.
VandaarkijkenweookindezestudienaardeimpactvanChinainonzecijfers.Hieruitblijktdat23ondernemingenuitdeniet-
financiëleeconomievoorminstens50%inhandenzijnvaneenChineseeigenaar.Deze23bedrijvenstellen6.999werknemers
tewerkenzijnverantwoordelijkvoor632,448miljoeneurobrutotoegevoegdewaarde.
Tabel 2: Ondernemingen onder Chinees zeggenschap
ONDERNEMINGEN SECTOR (A38)
1 VolvoCarBelgium Transportmiddelen(CL)
2 PunchPowertrain Transportmiddelen(CL)
3 DeSter Rubben&kunstof(CG)
4 SwissportCargoServicesBelgium Vervoerenopslag(HH)
5 TpVisionBelgium Speur-enontwikkelingswerkopwetensch.gebied(MB)
6 FeiloSylvaniaLightingBelgium Elektrischeapparatuur(CJ)
7 NedschroefHerentals Machines,apparaten&werktuigen(CK)
8 KukaAutomatisering+Robots Machines,apparaten&werktuigen(CK)
9 TipTrailerServicesBelgium Administratieveenondersteunendediensten(NN)
10 Devgen Speur-enontwikkelingswerkopwetensch.gebied(MB)
11 CoscoShippingLines(Belgium) Vervoerenopslag(HH)
12 FeiloSylvaniaBelgiumGroot-endetailhandel;reparatievanauto's&motorfietsen(GG)
13 ChinaShippingAgency(Belgium) Vervoerenopslag(HH)
14 HuaweiTechnologiesResearch&DevelopmentBelgiumReclame&marktonderzoek;overigwetensch/techacitiviteit(MC)
15 SyngentaSeedsGroot-endetailhandel;reparatievanauto's&motorfietsen(GG)
16 Swisslog Informaticadiensten(verlening)(JC)
17 NewmanShipping&AgencyCy Vervoerenopslag(HH)
18 TaoEuropeGroot-endetailhandel;reparatievanauto's&motorfietsen(GG)
19 EnergeticLightingEuropeGroot-endetailhandel;reparatievanauto's&motorfietsen(GG)
20 WestlakeEuropeGroot-endetailhandel;reparatievanauto's&motorfietsen(GG)
21 EunirSystemsReclame&marktonderzoek;overigwetensch/techacitiviteit(MC)
22 ZetyGroot-endetailhandel;reparatievanauto's&motorfietsen(GG)
23 SajElectricEuropeGroot-endetailhandel;reparatievanauto's&motorfietsen(GG)
21
5.1 Sectorale analyse (A38 – activiteitennomen-clatuur)TotnogtoelagdefocusvandeanalysevooralopdeVlaamseprivateniet-financiëleeconomiealsgeheel.Eeneconomieis
echtereendiverslandschapvanverschillendesectorenmetpotentieelgrotedivergentiesquaspecifiekesectoralekenmerken,
nodenetcetera.IndezesectiezullendaaromdeverschillendesectorenbinnendeVlaamseeconomievanmeernabijworden
bekeken.
HiervoorzullendesectorenwordenuitgesplitstviadeEuropeseNACE-verdeling,gegroepeerdopA38-niveauviademethodologie
vandeNBB.14Figuur9opdevolgendepaginageefteensamenvattendoverzichtvande(relatieve)impactvanhetbuitenlands
zeggenschappersectorvoorwatbetrefthetaantalondernemingen,dewerkgelegenheidendebrutotoegevoegdewaarde.
Hoewelerslechtsweinigsectorenzijnwaaringeenofnauwelijksbuitenlandszeggenschaptebespeurenvalt,heerstertoch
–inlijnmetdeverwachtingen–groteverscheidenheid.Sectorenzoalsbosbouwofdemeerpubliekgerichtesectorenkrijgen
nauwelijkstemakenmetbuitenlandseaandeelhouders.Hiertegenoverstaanaanhetandereuitersteeenaantalsectoren.
Desterkstgeïnternationaliseerdesector isde farmaceutische industrie (CF),gevolgddoorvervaardigingvancokes & geraffineerde aardolieproducten(CD).Opplaatsendrieenviervolgenrespectievelijkdesectoreninformatica & elektronica
(CI)endechemische sector(CE).15
Bijlage3geefteenvolledigoverzichtvanhetaantalondernemingen,dewerknemersendetoegevoegdewaardenpersector
(innominaletermen).16
14Nomenclaturestatistiquedesactivitéséconomiquedans laCommunautéeuropéenne(Eurostat,2008b).DeA38-verdelinghiervan isterugtevindeninbijlage2.15Watbetreftdefarmaceutischesector,toontFiguur9dat58%vandeondernemingen(metgerapporteerdetoegevoegdewaardeinBel-first)binnendesector,verantwoordelijkzijnvoordevolledigetoegevoegdewaardeenwerkgelegenheidbinnendezesector.DitvaltnaaronsinzientoeteschrijvenaanonderanderedeverschillenindeachterliggendegebruikteNACE-indelingvandeindezestudiegebruiktedatabronnenenaanmethodologischeverschillenwatbetreftdeboekhoudkundigedefinitievanbrutotoegevoegdewaardeenhetmomentvanmetingvanaantalwerknemers.Hierdoorontstaanerpotentieelkleineafwijkingenzonderdatevenwelhetalgemeenbeeldofdealgemeneconclusiewordtaangetast.16InditoverzichtvaltopdatdewerkgelegenheidonderbuitenlandszeggenschapindesectormetNACE-code78innominaletermenvrijgroteproportiesaanneemt.Tenopzichtevande totalewerkgelegenheid indie sectorwordtdit effectechteruitgevlakt. Sector 78 isdezogenaamde ‘uitzendsector’metbekendeondernemingenzoals(hetbuitenlandse)Adecco.Werknemersdiedoordeuitzendkantorenwordenuitgestuurdwordenopgenomenindecijfersvandewerkgelegenheidvandeuitzendkantoren.HierdoorvalteenuitzendkrachtdiedooreenbuitenlandsuitzendkantoorwordtuitgestuurdnaareenVlaamseondernemingtochonderdecategorievan‘werkgelegenheidonderbuitenlandszeggenschap’.WekiezenervooromzoalsstandaarddeNACE78indemacrocijferstebehouden,medeaangezieneengrotegroepvandeuitzendkrachteninondernemingenonderbuitenlandszeggenschapterechtkomen.HetweglatenvandeNACE78uitdezecijfers(watooknietvolledigmethodologischcorrectzouzijn)zouweinigveranderenaandealgemenetendensen/conclusiesvandemacrocijfers.Inditgevalzouhetpercentagevanhetaantalwerknemersindeprivatesectornogsteeds19,8%bedragen.
5.Kenmerkenbuitenlandszeggenschapnaarsector
22
0 20% 40% 60% 80% 100%
Relatief aandeel ondernemingen (met positieve tewerkstelling) onder buitenlands zeggenschap, per sector
Relatief aandeel bruto toegevoegde waarde onder buitenlands zeggenschap, per sector
Relatief aandeel werknemers onder buitenlands zeggenschap, per sector
Onderwijs (PP)
Menselijke gezondheidszorg (QA)
Landbouw, bosbouw & visserij (AA)
Maatschappelijke dienstverlening (QB)
Overige diensten (SS)
Immobiliën (LL)
Horeca (II)
Bouwnijverheid (FF)
Kunst, amusement & recreatie (RR)
Meubelen, overige industrie & reparatie/installatie van apparaten (CM)
Distributie van water; afval & sanering (EE)
Speur- en ontwikkelingswerk op wetensch. gebied (MB)
Delfstoffen (BB)
Uitgeverijen, audiovisuele diensten & uitzendingen (JA)
Vervoer en opslag (HH)
Recht & boekhouding (MA)
Elektrische apparatuur (CJ)
Voeding, dranken & tabak (CA)
Hout, papier & drukkerijen (CC)
Informaticadiensten(verlening) (JC)
Administratieve en ondersteunende diensten (NN)
Groot- en detailhandel; reparatie van auto's & motorfietsen (GG)
Productie en distributie van elektriciteit, gas,… (DD)
Metalen in primaire vorm en metaalproducten (CH)
Textiel, kleding & leer (CB)
Reclame & marktonderzoek; overig wetensch/techn activiteit (MC)
Telecommunicatie (JB)
Rubber & kunstof (CG)
Transportmiddelen (CL)
Machines, apparaten & werktuigen (CK)
Chemie (CE)
Informatica & eletronica (CI)
Cokes & gera�neerde aardolie (CD)
Farma (CF)
Figuur 9: Relatief aandeel buitenlands zeggenschap in Vlaanderen, per sector - naar aantal ondernemingen, werkgelegenheid en toegevoegde waarde
Bron: bewerking Departement EWI op basis van Bel-first-gegevens, FOD Economie, VKBO, INR, NBB.
23
5.2 Analyse naar ‘marktgerichte diensten’ en ‘industrie’DebovenstaandeA38-verdelingdeeltsectoreninopbasisvanspecifiekekenmerken.Hetisechteraangewezenomdaarnaast
desamenstellingvandeVlaamseeconomieooktebekijkenviadeonderverdelingnaar‘marktgerichtediensten’en‘industrie’.
5.2.1Industrie
Degroepvande‘industrie’wordtindezestudie,zoalsinhetmerendeelvandeliteratuur,opgevatalselkesectordieonder
de‘C’categorievandeNACE-verdelingvalt,oftewelNACE-codes10totenmet33(ziebijlage2).Figuur10geefthetbelang
vanbuitenlandszeggenschapbinnendeindustrieweer.
Figuur 10 - Industrie: verhouding aandeel ondernemingen onder buitenlands zeggenschap in totaal aantal ondernemingen, werkgelegenheid en bruto toegevoegde waarde
0
20%
40%
60%
80%
100%
Niet-buitenlands Zeggenschap Buitenlands Zeggenschap
Aandeel in bruto toegevoegde waardeAandeel in werkgelegenheidAandeel in totaal aantal ondernemingen
92%
8%
46,3%
53,7%
60,5%
39,5%
Bron: bewerking Departement EWI op basis van Bel-first-gegevens, FOD Economie, VKBO, INR, NBB.
Hetbelangvanbuitenlandszeggenschapkomthierduidelijknaarvoor:832ondernemingen(8%vanhettotaleaantalindustriële
ondernemingen)isverantwoordelijkvoor39,5% van de totale loontrekkende werkgelegenheid in de industrie. Voor de bruto toegevoegde waarde loopt dit zelfs op tot meer dan de helft.Deindustriëlecomponentvandeeconomiezitdus
zwaarbovendealgemenemacrocijfersquabuitenlandszeggenschap.Ditstrooktmetdeliteratuurdiesteltdat,ondankshet
dalendegewichtvandeindustriebinnendeeconomie,dezesectornogsteedshetgrosvanhethandelsverkeeruitmaakt.17
Deindustriëlesectorenkunnendaarenbovenwordenopgedeeldinfunctievanhuntechnologie-intensiteit.Deindustriebevindt
zichimmerssindsgeruimetijdineentransitienaarsteedsmeerkennisgedrevenactiviteiten.
Hoogtechnologische(re) industriële sectorenmethoge toegevoegdewaarde (enovereenkomstigevaardighedenopde
arbeidsmarkt)vormeneenbeterwapentegenverderede-industrialisatieomvervolgensopdiemanierproductiviteitsstijgingen
indetoekomstmeetekunnenblijvenwaarborgen.18
VoordekennisopdelingvandeindustriëlesectorenvolgenwedeEurostat-classificatie(ziebijlage4).
17Zieonderandere‘DeBelgischeeconomieindemondialeketensvandetoegevoegdewaarde’vanL.DresseenC.DuprezvandeNBB(2013)18Ziehiervooro.a.depublicatievanBruegeldoorReinhildeVeugelers(2017)“RemakingEurope:thenewmanufacturingasanengineforgrowth”.
24
Figuur 11geeftweerdathoe hoger de kennisintensiteit van een sector is, hoe groter het belang van buitenlands zeggenschap.Zoisquasidevolledigewerkgelegenheidenbrutotoegevoegdewaardeindehoogtechnologischeindustrie
afkomstigvanondernemingenonderbuitenlandszeggenschap.
Figuur 11: Industrie: verhouding in aantal ondernemingen onder buitenlands zeggenschap in totaal aantal ondernemingen, werkgelegenheid (aantal werknemers) en bruto toegevoegde waarde naar technologische niveau
Hoogtechnologische industrie:
Medium-hoogtechnologischeindustrie:
Medium-laagtechnologischeindustrie:
Laagtechnologischeindustrie:
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Niet-buitenlands zeggenschap Buitenlands zeggenschap
Bruto toegevoegde waardeWerkgelegenheidAantal ondernemingen
48,99%
51,1%
99,67%
0,33%
96,03%
3,97%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Niet-buitenlands zeggenschap Buitenlands zeggenschap
Bruto toegevoegde waardeWerkgelegenheidAantal ondernemingen
23,2%
76,8%
58,8%
41,2%
70,8%
29,2%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Niet-buitenlands zeggenschap Buitenlands zeggenschap
Bruto toegevoegde waardeWerkgelegenheidAantal ondernemingen
6,3%
93,7% 33%
67%24,6%
75,4%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Niet-buitenlands zeggenschap Buitenlands zeggenschap
Bruto toegevoegde waardeWerkgelegenheidAantal ondernemingen
3,5%
96,5%
11,1%
88,9%
6,4%
93,6%
25
5.2.2Marktgerichtediensten
Dezelfdeliteratuurvermeldtookdatdecomponentvaninternationaliseringminderuitgesprokenspeeltinde(marktgerichte)
dienstensector.19Figuur12bevestigtdit.Hierbijmoetwelwordenopgemerktdatsommigedienstensterkgelinktzijnaan
bepaaldeindustriëlesectoren.Deinvloedvanhetbuitenlandszeggenschapindedienstenkandoordezetweederonde-
effectengroteruitvallendande‘directe’cijfersweergeven.
Figuur 12 - Marktgerichte diensten: verhouding in aantal ondernemingen onder buitenlands zeggenschap in totaal aantal ondernemingen, werkgelegenheid en bruto toegevoegde waarde
19Demarktgerichtedienstensectorengaanvansector‘GG’tot‘SS’,oftewelvanNACE-codes45totenmet96,exclusiefdeniet-verhandelbarediensten‘openbaarbestuur’en‘onderwijs’.
0
20%
40%
60%
80%
100%
Niet-buitenlands Zeggenschap Buitenlands Zeggenschap
Aandeel in bruto toegevoegde waardeAandeel in werkgelegenheidAandeel in totaal aantal ondernemingen
96%
4%
81,5%
18,5%
80,6%
19,4%
Bron: bewerking Departement EWI op basis van Bel-first-gegevens, FOD Economie, VKBO, INR, NBB.
26
Wanneerdemarktgerichtedienstenwordenopgesplitstnaarhunkennisintensiteit(Eurostat-classificatieinKISenLKIS,zie
bijlage4)blijktdathetpatroonvandeindustriëlesectorenhiernietopgaat.Integenstellingtotdeindustriëlesectorenzijn
hethiervooraldeminderkennisintensievesectorendiemeerblootgesteldzijnaanbuitenlandszeggenschap.
Figuur 13: Aandeel buitenlands zeggenschap in aantal ondernemingen, werkgelegenheid en bruto toegevoegde waarde van industrie naar kennisintensiteit
Kennisintensievediensten:
Minderkennisintensievediensten:
0
20%
40%
60%
80%
100%
Niet-buitenlands zeggenschap Buitenlands zeggenschap
Bruto toegevoegde waardeWerkgelegenheidAantal ondernemingen
95,8%
4,2%
85,6%
14,4%
83,6%
16,4%
0
20%
40%
60%
80%
100%
Niet-buitenlands zeggenschap Buitenlands zeggenschap
Bruto toegevoegde waardeWerkgelegenheidAantal ondernemingen
96%
4%
78,5%
21,5%
76,7%
23,3%
27
6.Provincialespreidingvanhetbuitenlandszeggenschap
6.1 Provinciaal overzicht van het ‘buitenlands zeggenschap’ in de Vlaamse niet-financiële economie
Interessantomweten ishoeveeldeondernemingenonderbuitenlandszeggenschapbijdragenaandeeconomieënop
provinciaalniveau.
Vooreerstpastevenweleenmethodologischeopmerking.Deondernemingenmethoofdzetel inhetWaalseofBrusselse
HoofdstedelijkeGewestmaarmetmeerderevestigingeninhetland,dieindevorigehoofdstukkenvandezestudiealsVlaamse
ondernemingwerdeningedeeldomwillevanhetfeitdathetmerendeelvanhuntewerkstellingzichdaarsitueert,worden
hiernietmeegenomenindeanalyse.Webeschikkenimmersnietoverdatadieeenprovincialeverdelingmogelijkmaken.
Wefocussen hier enkel op de Vlaamse provinciesenlatende‘Vlaamseondernemingen’metmaatschappelijkezetelinhet
WaalseenBrusselseHoofdstedelijkGewestbuitenbeschouwing.
Decijfersvanhetaantalondernemingenonderbuitenlandszeggenschap,hunwerkgelegenheidenbrutotoegevoegdewaarde
wordenafgezettenopzichtevanhettotaalvandevariabelen(binnen-enbuitenlandszeggenschap)omzodeinvloedvan
hetbuitenlandszeggenschap inkaarttebrengen.Daarenboven ligtdefocusopdeprivatesector.Ditbetekentdatqua
werkgelegenheidenbrutotoegevoegdewaardedeoverheidssectornietwordtmeegerekendindeprovincialetotaalcijfers.
InFiguur15wordtdetellergevormddoorhet aantal ondernemingenonderbuitenlandszeggenschapmetgerapporteerde
brutotoegevoegdewaardeinderespectievelijkeprovincieendenoemerdoorhettotaleaantalondernemingenmetpositieve
tewerkstelling(dusonderbinnenlands+buitenlandszeggenschap).
InFiguur16wordtdetellergevormddoorde werkgelegenheidindeondernemingenonderbuitenlandszeggenschap(van
ondernemingenmetgerapporteerdebrutotoegevoegdewaarde)inderespectievelijkeprovincieendenoemerdoorhettotale
aantalwerknemersindeprivatesectorindeVlaamseprovincies.
InFiguur17wordtdetellergevormddoorde bruto toegevoegde waardegecreëerddoorondernemingenonderbuitenlands
zeggenschapinderespectievelijkeprovincieendenoemerdoordetotalebrutotoegevoegdewaardeindeVlaamseprovincies,
exclusiefdiegevormddoordeoverheid.
HetvaltopdatinelkvandecategorieënAntwerpenenVlaams-Brabanterbovenuitsteken.Vlaams-Brabantheefteenlichte
voorsprongwanneerhetgaatoverdewerkgelegenheidmaarAntwerpenstaatduidelijkopéénwatbetrefttoegevoegde
waarde.Desterkepositievandezetweeprovinciesisnietgeheelonverwacht,aangezienzeallebeieenstrategischegeografische
ligginghebben.VoordeprovincieAntwerpen isditdeaanwezigheidvandetweedegrootstehavenvanEuropaenvoor
Vlaams-BrabantdenabijheidvanBrusselendeaanwezigheidvandenationaleluchthaven.
28
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Relatief aandeel toegevoegde waarde onder buitenlands zeggenschap in Vlaamse provincies
Relatief aandeel werkgelegenheid onder buitenlands zeggenschap in Vlaamse provincies
Relatief aandeel ondernemingen onder buitenlands zeggenschap in Vlaamse provincies
Antwerpen
Vlaams-Brabant
Oost-Vlaanderen
Limburg
West-Vlaanderen
Figuur 14: Aandeel buitenlands zeggenschap in aantal ondernemingen, werkgelegenheid en bruto toegevoegde waarde per provincie
29
LIMBURG
VLAAMS-BRABANT
ANTWERPEN
WEST-VLAANDEREN
Antwerpen
HasseltGent
Brugge
LeuvenOOST-VLAANDEREN
8
Legende:Vlaanderen: 31,20% 25,01% - 30%10,01% - 15% 15,01% - 20% 20,01% - 25% 30,01% - 35% 35,01% - 40%
12,03%
19,45%
39,37%
17,92%
33,94%
Figuur 16: Intensiteit bruto toegevoegde waarde onder buitenlands zeggenschap per Vlaamse provincie:
LIMBURG
VLAAMS-BRABANT
ANTWERPEN
WEST-VLAANDEREN
Antwerpen
HasseltGent
Brugge
LeuvenOOST-VLAANDEREN
8
Legende: 15,01% - 20%0% - 5% 5,01% - 10% 10,01% - 15% 20,01% - 25% 25,01% - 30%
10,04%
14,72%
25,42%
14,09%
28,80%
Vlaanderen: 23,80%
Figuur 17: Intensiteit werkgelegenheid onder buitenlands zeggenschap per Vlaamse provincie:
3,04%
LIMBURG
VLAAMS-BRABANT
ANTWERPEN
WEST-VLAANDEREN
Antwerpen
HasseltGent
Brugge
LeuvenOOST-VLAANDEREN
8
4,84%
2,40%
6,33%
1,41%
Legende: 0,00% - 1,99% 2,00% - 3,99% 4% - 5,99% 6% - 7,99%Vlaanderen: 3,90%
Figuur 15: Intensiteit aantal ondernemingen onder buitenlands zeggenschap per Vlaamse provincie:
30
6.2 Top 5 ondernemingen onder buitenlands zeggenschap per provincieTotslotzalindezesectieeenkortoverzichtgegevenwordenvandeTop5perprovincievanondernemingenonderbuitenlands
zeggenschap,zowelvoorwathunbijdrageindebrutotoegevoegdewaardealsindewerkgelegenheidbetreft.Terherinnering
wordtopgemerktdatdezeconcreteondernemingenvoortvloeienuitdegroepvan4.111ondernemingendiealsbasisdiende
vooronzeanalyse,ziesectie2.3voordemethodologischetotstandkominghiervan.
Tabel 3: Vlaanderen
TABEL 3.1: PROVINCIE ANTWERPEN
TOP 5 BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE TOP 5 WERKGELEGENHEID
1JanssenPharmaceutica 1StartPeople
2B.A.S.FAntwerpen 2SynergieBelgium
3ExxonMobilPetroleum&Chemicals 3JanssenPharmaceutica
4Telenet 4B.A.S.FAntwerpen
5AtlasCopcoAirpower 5AtlasCopcoAirpower
TABEL 3.2: PROVINCIE LIMBURG
TOP 5 BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE TOP 5 WERKGELEGENHEID
1AperamStainlessBelgium 1Flexpoint
2VynovaBelgium 2AperamStainlessBelgium
3MobisPartsEurope 3TennecoAutomotiveEurope
4BorealisPolymers 4ZFWindPowerAntwerpen
5TennecoAutomotiveEurope 5Impact
TABEL 3.3: PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
TOP 5 BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE TOP 5 WERKGELEGENHEID
1VolvoCarsBelgium 1VolvoCarsBelgium
2JanDeNul 2VolvoGroupBelgium
3VolvoGroupBelgium 3FrieslandCampinaBelgium
4BarryCallebautBelgium 4JanDeNul
5Taminco 5BarryCallebautBelgium
TABEL 3.4: PROVINCIE VLAAMS-BRABANT
TOP 5 BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE TOP 5 WERKGELEGENHEID
1AdeccoPersonnelServices 1AdeccoPersonnelServices
2Siemens 2IkeaBelgium
3LeasePlanFleetManagement 3SerisSecurity
4ArvalBelgium 4Siemens
5BridgestoneEuropeNV/SA 5Hewlett–PackardBelgium
31
TABEL 3.5: PROVINCIE WEST-VLAANDEREN
TOP 5 BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE TOP 5 WERKGELEGENHEID
1CNHIndustrialBelgium 1CNHIndustrialBelgium
2Unilin 2BaltaIndustries
3DaikinEurope 3Unilin
4BaltaIndustries 4DaikinEurope
5Alpro 5Wienerberger
Bron: bewerking Departement EWI op basis van Bel-first-gegevens, VKBO, FOD Economie, INR, NBB.
32
6.3 Top 20 VlaanderenInonderstaandetabelwordende20ondernemingenweergegevenmetgrootsteimpactwatbrutotoegevoegdewaarde
enwerkgelegenheidinVlaanderenbetreft.DealsVlaamsgedefinieerdeondernemingenuithetWaalseenBrusselse
HoofdstedelijkeGewestwordenhierbijterugbetrokken.
TABEL 4: VLAANDEREN
TOP 20 BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE TOP 20 WERKGELEGENHEID
1 JanssenPharmaceutica 1 RandstadBelgium
2 B.A.S.F.Antwerpen 2 DelhaizeLeLion/DeLeeuw
3 ExxonMobilPetroleum&Chemical 3 AdeccoPersonnelServices
4 Telenet 4 ArcelorMittalBelgium
5 AtlasCopcoAirpower 5 VolvoCarBelgium
6 ArcelorMittalBelgium 6 StartPeople
7 KuwaitPetroleum-Belgium 7 ISSFacilityServices
8 RandstadBelgium 8 SynergieBelgium
9 DelhaizeLeLion/DeLeeuw 9 JanssenPharmaceutica
10 VolvoCarBelgium 10 Tempo-Team
11 Electrabel 11 VolvoGroupBelgium
12 JanDeNul 12 CNHIndustrialBelgium
13 ToyotaMotorEurope 13 B.A.S.F.Antwerpen
14 BrusselsAirlines 14 Fabricom
15 AdeccoPersonnelServices 15 BrusselsAirlines
16 CNHIndustrialBelgium 16 AtlasCopcoAirpower
17 TotalRaffinaderijAntwerpen 17 Telenet
18 AlphabetBelgiumLongTermRental 18 DAFTrucksVlaanderen
19 VolvoGroupBelgium 19 RandstadHouseholdServices
20 Fabricom 20 BaltaIndustries
33
Hetkanechtervertekendzijnomondernemingenuituitzendsector(NACE78)hierindeTop20teplaatsen.Hunwerknemers
bevindenzich immersvoornamelijk inandereondernemingen.VandaargeeftTabel5deTop20-ondernemingenweer in
Vlaanderenexclusiefdeuitzendsector.
TABEL 5: VLAANDEREN (exclusief uitzendsector)
TOP 20 BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE TOP 20 WERKGELEGENHEID
1 JanssenPharmaceutica 1 DelhaizeLeLion/DeLeeuw
2 B.A.S.F.Antwerpen 2 ArcelorMittalBelgium
3 ExxonMobilPetroleum&Chemical 3 VolvoCarBelgium
4 Telenet 4 ISSFacilityServices
5 AtlasCopcoAirpower 5 JanssenPharmaceutica
6 ArcelorMittalBelgium 6 VolvoGroupBelgium
7 KuwaitPetroleum-Belgium 7 CNHIndustrialBelgium
8 DelhaizeLeLion/DeLeeuw 8 B.A.S.F.Antwerpen
9 VolvoCarBelgium 9 Fabricom
10 BrusselsAirportCompany 10 BrusselsAirlines
11 Electrabel 11 AtlasCopcoAirpower
12 JanDeNul 12 Telenet
13 ToyotaMotorEurope 13 DAFTrucksVlaanderen
14 BrusselsAirlines 14 BaltaIndustries
15 CNHIndustrialBelgium 15 IkeaBelgium
16 TotalRaffinaderijAntwerpen 16 G4SSecureSolutions
17 AlphabetBelgiumLongTermRental 17 MakroCash&CarryBelgium
18 VolvoGroupBelgium 18 ExxonMobilPetroleum&Chemical
19 Fabricom 19 Electrabel
20 Unilin 20 CleaningMasters
34
7.Buitenlandszeggenschap:zegenofvloek?
DehogegraadvanbuitenlandszeggenschapbinnendeVlaamseeconomiehoudtuiteraardverbandmetde‘openheid’van
deVlaamseenBelgischeeconomie.
VolgensdeKOFGlobalisationIndex20isonslandhet3demeestgeglobaliseerdelandterwereldenBelgiëstaatopde5deplaats
inderangschikkingquaopenheidsgraadvanhaareconomie.21
DestrategischeliggingvanVlaanderen,gecombineerdmeteensterklogistieknetwerk(wegen,spoor,luchthavens,binnenwateren
enhaveninfrastructuur),eengoedpresterendonderwijssysteem,eenhogearbeidsproductiviteiteneenhoogalgemeen
welvaartspeil,…zijnsterketroevendiebijdragenaandejuisterandvoorwaardenvooreengoedinvesteringsklimaat.
OpeenvolgendeVlaamseregeringenhebbendanooksteevastingezetophetaantrekkenvanbuitenlandseinvesteringen.Al
jarenishetéénvandetakenvanhetVlaamseoverheidsagentschapFlandersInvestmentandTrade(FIT)enhaarvoorgangers.
Buitenlandse investeringen zijn danookbelangrijk voorde creatie vannieuwewerkgelegenheid en voor kennis- en
technologieoverdrachtenvanuithetbuitenland.
Indeliteratuurwordeneen viertal verschillende motievenaangehaaldwaarommultinationaleondernemingenbuitenlandse
investeringendoen.22
Eeneersteredenis‘marketseeking’,hetpenetrerenvaneennieuwemarkt.Eentweederedenis‘resourceseeking’,hetverwerven
vanproductiefactorendieinhetthuislandminderofnietinvoldoendemateaanwezigzijn.Eenderderedenvormt‘efficiëncy
seeking’,hetzoekenvanefficiëntievoordelenviaschaal-enscopevoordelen.Eenlaatstemotiefvormt‘strategicassetseeking’,
hetverwervenvanonderneming-specifiekevoordelen(technologie,merknamen,distributiekanalen,…).
Dezeviermotievendroegenbij totbuitenlandse investeringen inVlaanderen.Deglobaliseringdoet investeringsstromen
vandaagverschuivennaarhetOosten.Erzijnduskapersopdekust.Omhaaraantrekkelijkepositiealsinvesteringsregiote
behoudendientdefederaleoverheiddaaromblijvendintezettenopeengunstigenstabiel(para)fiscaalklimaatenVlaanderen
opinvesteringenininfrastructuur,onderwijseninnovatie.
Indeliteratuurwordtdeaanwezigheidvanmultinationaleondernemingenopdeproductiviteitvanlokaleondernemingen
(incasuVlaamse)gunstigingeschat.23
Ditwerktlangsverschillendekanalen.Eeneerstekanaalishet‘demonstratie-effect’:lokaleondernemingenkunnendevaak
superieureproductiemethodenentechnologieënvanbuitenlandsefilialenobserverenenzelftoepassen.Eentweedekanaal
ishet ‘mobiliteitseffect’:hetaanwervenvangeschooldpersoneeluitdiefilialenkanzorgenvoortransfervankennisen
technologie.Eenderdekanaalishet‘competitie-effect’:meerconcurrentievanuitdiebuitenlandsefilialenopdelokalemarkt
dwingtlokaleondernemingenefficiënterteproduceren.
20KOFGlobalizationIndexvanETHZürich(2017)21Deopenheidsgraadvaneeneconomiewordtgemetendoordesomvandeuitvoereninvoeraftezettentenopzichtevanhetbbp.Bron:OESO(2016)..22 Zie Buysse, R. en Sleuwaegen L. ‘Vlaanderen binnen een internationale context’ in ‘Grenzenloos ondernemen in Vlaanderen. Een wetenschappelijkbeleidsondersteunendperspectiefopinternationaalondernemen’,STOIO(2011)23 Zie Belderbos R. en Van Roy V. ‘De effecten van aanwezigheid van buitenlandse multinationale ondernemingen op de productiviteit van Vlaamseondernemingen’in‘GrenzeloosondernemeninVlaanderen.Eenwetenschappelijkbeleidsondersteunendperspectiefopinternationaalondernemen’,STOIO(2011)
35
Eenlaatstekanaalzijn‘verticalespill-overs’:lokaleondernemingendiebuitenlandsefilialenalsklanthebbendienenvaakaan
hogerekwaliteitseisentevoldoenenlerenvanhunrelatiesmetdemultinationaleondernemingen.
Debovenvermeldestudiekomttotdeconclusiedatdetotalefactorproductiviteit(deproductiviteitvankapitaalenarbeid)
vanVlaamseondernemingenpositiefbeïnvloedwordtdoordeaanwezigheidvanfilialenvanbuitenlandsemultinationale
investeringen.Insectorenwaarbuitenlandsemultinationaleondernemingensterkeraanwezigzijn,neemthetproductiviteitsniveau
vanVlaamseondernemingentoe.
Buitenlandseinvesteringenkunnengebeurenonderdevormvangreenfield-projectenwaarbijnieuwevestigingenworden
opgerichtofonderdevormvaneenovernamevaneenbestaandelokaleonderneming.
Greenfieldinvesteringenwordenmeestaltoegejuicht,maarovernamesvanbestaande lokaleondernemingen liggen inde
publiekeopiniesomsmoeilijk.Indemediawordtdanalsnelgesprokenover‘uitverkoopvankroonjuwelen’waaropmeestal
eenpleidooivoorverankeringvanVlaamseondernemingenvolgt.
Uiteraarddientlokaalondernemerschapmaximaalondersteundtewordenenlokaleinvesteerdersgestimuleerdomduurzaam
teinvestereninhetlokaleeconomischeweefsel,maarprotectionistischeafschermingsconstructiesontmoedigenbuitenlandse
investeringenenleidenoptermijnsteevasttotverarming.Ookdaaroverisdeliteratuurduidelijk.
Viahaarinvesteringeninhaarstrategischeonderzoekscentra(imec,VIB,FlandersMakeenVito),inhetvernieuwdeclusterbeleid
metinnovatievebedrijfsnetwerkenenspeerpuntclusterseninvesteringenindeVlaamseWetenschappelijkeInstellingen,de
universiteitenenhogescholen,kandeVlaamseRegeringwelinzettenopkennisverankering.Actiefsamenwerkingsrelaties
stimulerentussendezelokalekennisactorenenfilialenvanbuitenlandseondernemingenvormtdebestegarantieopverankering
vandezebuitenlandseondernemingeninhetVlaamseinnovatie-ecosysteem.
Overhetalgemeenvormenbuitenlandseinvesteringeneenzegen.Inuitzonderlijkegevalleneenvloek.Descepsistenaanzien
vanbuitenlandseovernameskansomsverantwoordzijnwanneerdeovernemerafkomstigisuitniet-Westerselandendie
hetnietzonauwnemenmetdemocratischewaardeneninzettenopaldannietgeopolitiekgedreven‘staatskapitalisme’.
Daaromvalthetrecente initiatiefvandeEuropeseCommissie,datopEuropeseschaaleenscreeningsmechanismevoor
buitenlandseinvesteringenbinnenstrategischesectorenwilinvoeren,toetejuichen.Hetvaltevenwelbuitenhetbestekvan
dezestudieomhiernaderopintegaan.
36
8.Conclusie
Indezeanalysewerdopzoekgegaannaar ‘factsandfigures’rondomhetbuitenlandszeggenschapbinnendeVlaamse
economie.Opbasisvandeverzameldedataenbovenstaandeanalysekangesteldwordendatslechts1,4%vandemeerdan
520.000Vlaamsebtw-plichtigeondernemingenéénofmeerderebuitenlandseaandeelhoudersheeft.Naverdereselectieop
basisvan‘buitenlandszeggenschap’volgensdeindezestudiegebruikteFATS-definitie(meerderheidsaandeelhouderschap)
endebeschikbaarheidvangegevensovertoegevoegdewaardeenwerkgelegenheid,blevener4.111ondernemingenover.
Dezezeerbeperktegroepvanondernemingenwasin2015verantwoordelijkvoordecreatievanmeerdan45,51miljardeuro
brutotoegevoegdewaardeeneentewerkstellingvan396.489werknemers.Ditmaaktdatditrelatiefkleinaantalondernemingen
verantwoordelijkwasvooreendisproportionelebijdrageaandeVlaamseeconomieendusaandeVlaamsewelvaart:
• bijna25%vandeprivateloontrekkendewerkgelegenheidindeniet-financiëleeconomieinVlaanderenenbijna40%
vandeloontrekkendewerkgelegenheidindeVlaamseindustrieisafhankelijkvanondernemingenonderbuitenlands
zeggenschap;
• meerdan30%vandetoegevoegdewaardevandeniet-financiëleeconomie inVlaanderenenbijna54%vande
toegevoegdewaardevandeVlaamseindustriewordtgecreëerddoorondernemingenonderbuitenlandszeggenschap.
Hetbelangvanbuitenlandszeggenschapverschiltzoalsaangetoondsomssterktussensectoren.Zozijnde(petro)chemieende
farmaceutischeindustrievoorbeeldenvansectorendiequasivolledigonderbuitenlandszeggenschapvallen,terwijleramper
vanbuitenlandseaanwezigheidgesprokenkanwordenbinnendelandbouwendehoutindustrie.Ditverschilmanifesteert
zichvooraltussenenerzijdsde industriëlesectorenenanderzijdsdediensten.Daarenbovenvaltopdathetbuitenlands
zeggenschapmeeruitgesprokenisnaarmatede(hoog)technologischeintensiteitvandeindustriëlesectorentoeneemt,terwijl
indemarktgerichtedienstenhetomgekeerdepatroonaanwezigis.
Zulke–weliswaarkleinere–verschillenzijnookterugtevindenindeprovincialeopdeling.Zovloeiteenaanzienlijkgroter
aandeelvandeprovincialewerkgelegenheidentoegevoegdewaardeindeprovinciesAntwerpen(respectievelijk25%en39%)
enVlaams-Brabant(respectievelijk29%en34%)voortuitondernemingenonderbuitenlandszeggenschapdanbijdeandere
provincieszoalsWest-Vlaanderen(respectievelijk10%en12%).
InzakeoorsprongvanhetbuitenlandsaandeelhouderschapblijkendeVerenigdeStatenVlaanderensmeestbelangrijkepartner
tezijn,watbetreftbrutotoegevoegdewaarde.InzakewerkgelegenheidisditNederland,hiernagevolgddooronzedirecte
buurlanden,DuitslandenFrankrijkopkop.HetbelangvanChinaneemttoe,maarblijftmacro-economischtochbeperkt.
Economieën inhetalgemeenhebbennoodaan investeringenenvragenduseenopen internationaal investerings-en
handelsklimaat.DitgeldtbijuitstekvooreenopeneconomiezoalsVlaanderen.Studieswijzenuitdatbuitenlandseinvesteringen
eenpositiefeffecthebbenopdeproductiviteitvandeVlaamseeconomie.Viaeendoorgedreveninvesteringsbeleidinde
Vlaamsestrategischeonderzoekscentra,deVlaamseuniversiteitenenhogescholenenviahetvernieuwdeclusterbeleidende
stimuleringvansamenwerkingsverbandentussenditlokaleinnovatie-ecosysteemendebuitenlandsefilialenvanmultinationale
ondernemingenkankennisverankeringgewaarborgdworden.
37
Waarprotectionistischebeschermingsmaatregelentegenbuitenlandseovernamesnietwenselijkzijn,kanwaakzaamheidwel
gebodenzijnbijbuitenlandseovernamesvanuitlandendiehetnietzonauwnemenmetdemocratischewaardeneninvesteren
vanuiteen(geopolitieke)staatskapitalistischelogicainVlaamsestrategischesectoren.HetEuropeesscreeningsmechanisme
vanbuitenlandseinvesteringeninEuropesestrategischesectorendatmomenteelindemaakis,kanhiernuttigzijn.
ViabovenstaandeanalysebeschikthetDepartementEWInuovereendatabankdieeenperiodiekeupdatetoelaat.Hierdoor
ishetDepartementEWIinstaathetbuitenlandszeggenschapinondernemingenendeevolutieeninvloedhiervanookinde
toekomstteblijvenmonitorenenonderzoeken.
38
39
Literatuur
• BelderbosR.enVanRoyV.(2011),‘DeeffectenvanaanwezigheidvanbuitenlandsemultinationaleondernemingenopdeproductiviteitvanVlaamseondernemingen’in‘GrenzeloosondernemeninVlaanderen.Eenwetenschappelijkbeleidsondersteunendperspectiefopinternationaalondernemen’,STOIO
• Buysse,R.enSleuwaegenL.(2011),‘Vlaanderenbinneneeninternationalecontext’in‘GrenzenloosondernemeninVlaanderen.Eenwetenschappelijkbeleidsondersteunendperspectiefopinternationaalondernemen’,STOIO
• DuprezC.enVanNieuwenhuyzeCh.(2016),‘DebuitenlandsedirecteinvesteringeninenvanBelgië’,NationaleBankvanBelgië,Brussel,19p.
• Eurostat(2012),‘ForeignAffiliaTesStatistics(FATS)RecommendationsManual’,Luxemburg,206p.
• EY(2015,2017),‘BarometervandeBelgischeattractiviteit’.
• GravelandC.(2016),‘Buitenlandsezeggenschapvanbedrijveninrelatiemethunmateriaalgebruik’,RapportvanCentraalBureauvoordeStatistiek,DenHaag,62p.
• IdeaConsultenVlerickLeuvenGentManagementSchool(2011),‘AnalysevandeglobaleimpactvanbuitenlandseinvesteringeninBelgië’,Brussel(FODEconomie),93p.
• SleuwaegenL.,DeBackerK.,CouckeK.enVandenbroereI.(2004),‘BuitenlandseaanwezigheidinVlaanderen’,OnderzoeksrapportvoorhetSteunpuntOndernemerschap,OndernemingenenInnovatie,Brussel,119p.
• VanweddingenM.(2006),‘BuitenlandsebedrijveninVlaanderen:eenprofielschets’,RapportStudiedienstvandeVlaamseRegering,Brussel,42p.
Databronnen
• BureauvanDijk(Bel-first)
• Eurostat
• FODEconomie
• NationaleBankvanBelgië
• RijksdienstvoorSocialeZekerheid(RSZDynaM)
• SteunpuntWerk
Bibliografie
40
BIJLAGEN
41
BIJLAGE 1. Buitenlands zeggenschap: oorsprong
BUITENLANDS ZEGGENSCHAP IN TERMEN VAN ONDERNEMINGEN, WERKGELEGENHEID EN TOEGEVOEGDE WAARDE, NAAR LAND VAN OORSPRONG1
LAND ULTIEME AANDEELHOUDER
ONDERNEMINGEN(AANTAL)
BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE
(X1000 EURO)WERKGELEGENHEID
(AANTAL WERKNEMERS)
NL 908 5.078.794 78.519
US 633 12.357.559 71.653
FR 487 4.116.812 46.860
DE 469 5.878.859 42.057
GB 234 3.242.688 27.302
JP 176 2.798.154 24.580
LU 248 3.039.104 22.628
CH 115 1.378.919 17.840
SE 111 1.521.045 11.991
DK 64 409.303 8.092
CN 23 632.449 6.999
IE 101 593.570 6.833
FI 28 523.434 3.775
AT 44 382.735 3.640
IT 93 331.721 3.403
ES 40 161.488 2.453
CA 33 210.199 1.946
KY 8 81.793 1.852
NO 27 220.766 1.715
AU 21 346.601 1.363
AE 12 214.049 1.199
IN 29 191.131 1.065
BM 7 129.443 916
HK 17 69.065 913
CW 28 48.118 818
ZA 11 84.759 799
MX 2 59.024 712
RU 9 154.327 514
IL 17 59.136 460
1 Gerangschiktvanhoognaarlaaginzakewerkgelegenheid
42
LAND ULTIEME AANDEELHOUDER
ONDERNEMINGEN(AANTAL)
BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE
(X1000 EURO)WERKGELEGENHEID
(AANTAL WERKNEMERS)
NZ 9 39.655 452
KR 9 153.288 384
KW 2 690.106 328
MY 5 29.303 314
SG 10 46.470 227
CL 2 59.193 180
CZ 3 11.214 171
VG 7 21.219 165
CY 7 11.843 161
CG 3 22.365 156
IS 4 14.930 121
QA 1 8.393 103
SA 2 11.654 96
BH 2 12.833 82
PL 4 5.447 76
EG 2 4.226 65
PA 2 3.301 64
SI 3 4.221 62
PT 7 3.528 61
TH 3 4.175 51
MH 2 2.569 45
MC 1 4.629 41
BG 2 10.596 35
TW 3 5.586 34
LT 1 2.633 23
BR 3 5.460 20
VE 1 5.022 13
ID 1 305 11
TR 3 291 9
HU 1 2.248 9
DZ 1 896 6
NE 1 128 5
MT 1 410 4
BD 1 338 4
LB 1 467 3
43
LAND ULTIEME AANDEELHOUDER
ONDERNEMINGEN(AANTAL)
BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE
(X1000 EURO)WERKGELEGENHEID
(AANTAL WERKNEMERS)
BT 1 64 3
GR 1 215 2
IR 1 127 2
LK 1 -672 2
CO 1 116 1
AM 1 35 1
4111 45.513.867 396.489
Bron: databank gebaseerd op Bel-first, VKBO, bewerking en analyse Departement EWI.
44
BIJLAGE 2. A38 Indeling
A38 INDELING NACEBEL2008 OMSCHRIJVING
AA 1-3 Landbouw,bosbouwenvisserij
BB 5-9 Winningvandelfstoffen
CA 10-12 Vervaardigingvanvoedingsmiddelen,drankenentabaksproducten
CB 13-15 Vervaardigingvantextiel,kleding,leerenproductenvanleer
CC 16-18 Houtindustrie,vervaardigingvanpapierenpapierwaren,drukkerijen
CD 19 Vervaardigingvancokesengeraffineerdeaardolieproducten
CE 20 Vervaardigingvanchemischeproducten
CF 21 Vervaardigingvanfarmaceutischegrondstoffenenproducten
CG 22-23Vervaardigingvanproductenvanrubberenkunststofenvananderenniet-
metaalhoudendemineraleproducten
CH 24-25Vervaardigingvanmetaleninprimairevormenvanproductenvanmetaal,
exclusiefmachinesenapparaten
CI 26Vervaardigingvaninformaticaproductenenvanelektronischeenoptische
producten
CJ 27 Vervaardigingvanelektrischeapparatuur
CK 28 Vervaardigingvanmachines,apparatenenwerktuigenn.e.g.
CL 29-30 Vervaardigingvantransportmiddelen
CM 31-33Vervaardigingvanmeubelenenoverigeindustrie,reparatieeninstallatievan
machinesenapparaten
DD 35 Productieendistributievanelektriciteit,gas,stoomengekoeldelucht
EE 36-39 Distributievanwater;afval-enafvalwaterbeheerensanering
FF 41-43 Bouwnijverheid
GG 45-47 Groot-endetailhandel;reparatievanauto'senmotorfietsen
HH 49-53 Vervoerenopslag
II 55-56 Verschaffenvanaccommodatieenmaaltijden
JA 58-60 Uitgeverijen,audiovisueledienstenenuitzendingen
JB 61 Telecommunicatie
JC 62-63Informaticadienstenendienstverlenendeactiviteitenopgebiedvan
informatie
KK 64-66 Financiëleactiviteitenenverzekeringen
LL 68 Exploitatievanenhandelinonroerendgoed
MA 69-71Rechtskundigeenboekhoudkundigedienstverlening,hoofdkantoren,adviesbureaus,architecteneningenieurs;technischetestenentoetsen
MB 72 Speur-enontwikkelingswerkopwetenschappelijkgebied
45
MC 73-75Reclamewezenenmarktonderzoek;overigegespecialiseerde
wetenschappelijkeentechnischeactiviteiten
NN 77-82 Administratieveenondersteunendediensten
OO 84 Openbaarbestuurendefensie;verplichtesocialeverzekeringen
PP 85 Onderwijs
QA 86 Menselijkegezondheidszorg
QB 87-88 Maatschappelijkedienstverlening
RR 90-93 Kunst,amusementenrecreatie
SS 94-96 Overigediensten
TT 97-98Huishoudensalswerkgever;niet-gedifferentieerdeproductievangoederenen
dienstendoorhuishoudensvooreigengebruik
U 99 Extraterritorialeorganisatiesenlichamen
46
BIJLAGE 3. Buitenlands zeggenschap volgens NACE 2 Digit1
NACE OMSCHRIJVING ONDERNEMINGEN (AANTAL)
WERKGELEGENHEID (AANTAL
WERKNEMERS)
BRUTO TOEGEVOEGDE
WAARDE (X1000 EURO)
46Groothandelenhandelsbemiddeling,metuitzonderingvandehandelinmotorvoertuigenenmotorfietsen
1213 49.827 7.064.608,401
78 Terbeschikkingstellingvanpersoneel 41 42.310 1.617.843,881
47Detailhandel,metuitzonderingvande
handelinauto'senmotorfietsen216 32.780 1.722.289,082
20 Vervaardigingvanchemischeproducten 112 20.716 4.885.795,519
52Opslagenvervoerondersteunende
activiteiten300 16.954 1.815.784,991
10 Vervaardigingvanvoedingsmiddelen 86 13.967 1.403.549,149
29Vervaardigingenassemblagevan
motorvoertuigen,aanhangwagensenopleggers
36 13.519 1.082.122,911
28Vervaardigingvanmachines,apparatenen
werktuigen,n.e.g.89 12.371 1.705.346,933
45Groot-endetailhandelinenonderhoudenreparatievanmotorvoertuigenen
motorfietsen109 12.163 1.631.009,413
24 Vervaardigingvanmetaleninprimairevorm 30 11.192 1.379.417,189
81Diensteninverbandmetgebouwen;
landschapsverzorging29 10.390 311.024,084
21Vervaardigingvanfarmaceutische
grondstoffenenproducten21 10.050 3.311.010,786
22Vervaardigingvanproductenvanrubberof
kunststof73 9.114 1.011.525,203
62
Ontwerpenenprogrammerenvancomputerprogramma's,
computerconsultancy-activiteitenenaanverwanteactiviteiten
165 9.053 1.069.695,509
49 Vervoertelandenvervoerviapijpleidingen 156 8.932 581.176,196
70Activiteitenvanhoofdkantoren;adviesbureausophetgebiedvan
bedrijfsbeheer168 8.558 1.101.681,909
71Architecteneningenieurs;technischetesten
entoetsen88 7.558 705.824,310
25Vervaardigingvanproductenvanmetaal,
exclusiefmachinesenapparaten83 6.698 565.284,880
1 Gerangschiktvanhoognaarlaaginzakewerkgelegenheid.
47
26Vervaardigingvaninformaticaproductenenvanelektronischeenoptischeproducten
55 6.363 731.871,800
42 Weg-enwaterbouw 27 6.277 711.878,595
43 Gespecialiseerdebouwwerkzaamheden 106 6.014 407.267,499
80 Beveiligings-enopsporingsdiensten 22 6.013 288.299,351
13 Vervaardigingvantextiel 28 5.000 338.446,384
82Administratieveenondersteunende
activiteitentenbehoevevankantorenenoverigezakelijkeactiviteiten
80 4.385 353.595,304
23Vervaardigingvanandereniet-
metaalhoudendemineraleproducten40 4.053 333.653,749
55 Verschaffenvanaccommodatie 29 4.032 189.995,809
51 Luchtvaart 7 3.935 394.556,920
17 Vervaardigingvanpapierenpapierwaren 26 3.555 459.097,437
19Vervaardigingvancokesenvangeraffineerdeaardolieproducten
6 3.530 1.587.803,031
61 Telecommunicatie 24 2.982 1.125.761,441
35Productieendistributievanelektriciteit,
gas,stoomengekoeldelucht16 2.972 587.707,075
33Reparatieeninstallatievanmachinesen
apparaten27 2.840 331.105,757
73 Reclamewezenenmarktonderzoek 59 2.735 264.732,731
27 Vervaardigingvanelektrischeapparatuur 32 2.690 251.385,224
87Maatschappelijkedienstverleningmet
huisvesting22 2.366 85.535,813
16
Houtindustrieenvervaardigingvanartikelenvanhoutenvankurk,exclusiefmeubelen;vervaardigingvanartikelenvan
rietenvanvlechtwerk
16 2.336 266.185,801
38Inzameling,verwerkingenverwijderingvan
afval;terugwinning27 2.326 271.288,915
79Reisbureaus,reisorganisatoren,
reserveringsbureausenaanverwanteactiviteiten
23 2.282 165.772,063
77 Verhuurenlease 54 2.181 1.136.992,739
41Bouwvangebouwen;ontwikkelingvan
bouwprojecten23 1.832 149.945,621
53 Posterijenenkoeriers 7 1.759 102.395,690
56 Eet-endrinkgelegenheden 16 1.726 69.004,086
58 Uitgeverijen 17 1.336 140.398,727
96 Overigepersoonlijkediensten 11 1.255 113.664,862
14 Vervaardigingvankleding 9 1.236 159.073,356
48
69Rechtskundigeenboekhoudkundige
dienstverlening15 1.172 98.279,866
11 Vervaardigingvandranken 7 1.153 159.900,470
72Speur-enontwikkelingswerkop
wetenschappelijkgebied15 1.055 208.401,588
12 Vervaardigingvantabaksproducten 6 986 195.478,747
95Reparatievancomputersen
consumentenartikelen8 791 56.978,545
68Exploitatievanenhandelinonroerend
goed34 756 111.263,399
86 Menselijkegezondheidszorg 17 737 77.699,763
59
Productievanfilmsenvideo-entelevisieprogramma's,makenvan
geluidsopnamenenuitgeverijenvanmuziekopnamen
13 725 72.834,033
30Vervaardigingvanandere
transportmiddelen3 625 59.232,829
32 Overigeindustrie 29 618 96.336,896
93 Sport,ontspanningenrecreatie 16 614 62.272,857
18Drukkerijen,reproductievanopgenomen
media12 573 42.290,260
63Dienstverlenendeactiviteitenophetgebied
vaninformatie24 535 64.760,161
74Overigegespecialiseerdewetenschappelijke
entechnischeactiviteiten19 528 51.431,698
31 Vervaardigingvanmeubelen 6 306 15.844,033
1Teeltvangewassen,veeteelt,jachten
diensteninverbandmetdezeactiviteiten13 221 16.052,216
50 Vervoeroverwater 15 211 50.166,509
92 Loterijenenkansspelen 2 154 13.873,687
85 Onderwijs 8 115 16.048,472
39 Saneringenanderafvalbeheer 4 90 11.548,245
36Winning,behandelingendistributievan
water2 76 6.613,187
90 Creatieveactiviteiten,kunstenamusement 8 74 2.1701,740
9Ondersteunendeactiviteiteninverbandmet
demijnbouw3 67 9.598,107
37 Afvalwaterafvoer 2 41 2.244,648
84Openbaarbestuurendefensie;verplichte
socialeverzekeringen1 41 3.271,326
91Bibliotheken,archieven,museaenoverige
cultureleactiviteiten2 33 3.504,504
8 Overigewinningvandelfstoffen 3 29 3.833,311
49
2 Bosbouwendeexploitatievanbossen 0 0 0,000
3 Visserijenaquacultuur 0 0 0,000
5 Winningvansteenkoolenbruinkool 0 0 0,000
6 Winningvanaardolieenaardgas 0 0 0,000
7 Winningvanmetaalertsen 0 0 0,000
15Vervaardigingvanleerenproductenvan
leer0 0 0,000
75 Veterinairediensten 0 0 0,000
88Maatschappelijkedienstverleningzonder
huisvesting0 0 0,000
94 Verenigen 0 0 0,000
97Huishoudensalswerkgevervan
huishoudelijkpersoneel0 0 0,000
98Niet-gedifferentieerdeproductievan
goederenendienstendoorparticulierehuishoudensvooreigengebruik
0 0 0,000
99 Extraterritorialeorganisatiesenlichamen 0 0 0,000
TOTAAL 4.111 396.489 45.513.867,22
50
BIJLAGE 4. Eurostat - Classificaties volgens technologie- intensiteit
MANUFACTURINGINDUSTRIES NACE REV. 2 CODES – 2-DIGIT LEVEL
High-technology 21Manufacture of basic pharmaceutical products and pharmaceutical preparations;
26 Manufacture of computer, electronic and optical products
Medium-high-technology 20 Manufacture of chemicals and chemical products;
27 to 30Manufacture of electrical equipment; Manufacture of machinery and equipment n.e.c. ;
Manufacture of motor vehicles, trailers and semi-trailers; Manufacture of other transport equipment
Medium-low- technology 19 Manufacture of coke and refined petroleum products;
22 to 25
Manufacture of rubber and plastic products; Manufacture of other non-metallic mineral products; Manufacture of basic metals; Manufacture of fabricated metals products, excepts machinery and equipment;
33 Repair and installation of machinery and equipment
Low technology 10 to 18
Manufacture of food products, beverages, tobacco products, textile, wearing apparel, leather and related products, wood and of products of wood, paper and paper products, printing and reproduction of recorded media;
Manufacture of furniture; Other manufacturing
51
KNOWLEDGE BASED SERVICES NACE REV. 2 CODES – 2-DIGIT LEVEL
Knowledge- intensive services (KIS)
50 to 51 Water transport; Air transport;
58 to 63
Publishing activities; Motion picture, video and television programme production, sound recording and music publish activities; Programming and broadcasting activities; Telecommunications; computer programming, consultancy and related activities; Information service activities (section J);
64to66 Financial and insurance activities (section K);
69to75
Legal and accounting activities; Activities of head offices, management consultancy activities; Architectural and engineering activities, technical testing and analysis; Scientific research and development; Advertising and market research; Other professional, scientific and technical activities; Veterinary activities (section M);
78 Employment activities;
80 Security and investigation activities;
84 to 93
Public administration and defence, compulsory social security (section O); Education (section P), Human health and social work activities (section Q); Arts, entertainment and recreation (section R).
52
KNOWLEDGE BASEDSERVICES NACE REV. 2 CODES – 2-DIGIT LEVEL
Lessknowledge-intensiveservices(LKIS)
45to47Wholesale and retail trade; Repair of motor vehicles and motorcycles (section G);
49 Land transport and transport via pipelines;
52to53Warehousing and support activities for transportation; Postal and courier activities;
55 to 56Accommodation and food service activities (section I);
68 Real estate activities (section L);
77 Rental and leasing activities;
79Travelagency,touroperatorreservationserviceandrelatedactivities;
81 Servicestobuildingsandlandscapeactivities;
82Officeadministrative,officesupportandotherbusinesssupportactivities;
94 to 96Activitiesofmembershiporganisation;Repairofcomputersandpersonalandhouseholdgoods;Otherpersonalserviceactivities(sectionS);
97to99
Activitiesofhouseholdsasemployersofdomesticpersonnel;Undifferentiatedgoods-andservices-producingactivitiesofprivatehouseholdsforownuse(sectionT);Activitiesofextraterritorial
organisationsandbodies(sectionU).
53
BIJLAGE 5.Regionale opdeling: nominale cijfers
PROVINCIEAANTAL ONDERNEMINGEN
ONDER BUITENLANDS ZEGGENSCHAP
BRUTO TOEGEVOEGDE WAARDE
(X1000 EURO)AANTAL WERKNEMERS
ANTWERPEN 1.515 19.520.146,2 130.899
BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST 220 4.889.248,375 69.027
LIMBURG 344 2.743.346,758 29.120
OOST-VLAANDEREN 717 5.653.747,298 52.248
VLAAMS-BRABANT 951 9.416.980,201 80.277
WEST-VLAANDEREN 333 2.919.380,113 31.460
WAALS GEWEST 31 371.018,2719 3.458
TOTAAL 4.111 45.513.867,22 396.489
Opm. ‘Brussels Hoofdstedelijk Gewest’ en ‘Waals Gewest’ betreffen hier ondernemingen met maatschappelijke zetel in deze gewesten, maar met het merendeel van de werkgelegenheid in het Vlaamse Gewest.
54
BIJLAGE 6.Uitgebreide methodologische toelichting
DecijfersgebruiktindezestudiewerdenopgesteldaandehandvandeEurostatFATS-methodologie.Deze‘ForeignAffiliaTes
Statistics’methodologiesteltonsinstaateenzichttekrijgenopdeimpactvandedoorinhetbuitenlandgecontroleerde
ondernemingenopdeVlaamseeconomie.
DeFATSRecommendationsManualwerdgebruiktalsbasisdocumentvoorhetonderzoek.Hierinwordendeconceptenvan
zeggenschapencontrolegedefinieerdenwordteensystematischeaanpaknaarvoorgeschovenomdefinalecontrolerende
statistischeéénheidvaneenVlaamseondernemingtedetecteren.Verderindehandleidingwordtdieperingegaanopspecifieke
data-eninterpretatieproblemenverbondenaanhetopstellenvandeFATS.
Inwatvolgtzullenenkelebasisconceptenuitgelegdworden,diehetbegripvandegebruiktecijfersin‘Buitenlandszeggenschap
inVlaanderen2018’kunnenvergemakkelijken.Vooreenmeerdoorgedrevenmethodologischebeschrijvingkanmensteeds
deFATSRecommendationsManual1raadplegen.
De impact van Vlaamse ondernemingen onder buitenlands zeggenschap
BinnendeFATS-methodologiewordtergesprokenoverinwardFATSenoutwardFATS.OnderinwardFATSvallendeVlaamse
ondernemingendieonderbuitenlandsecontrolevallen,onderdeoutwardFATSvallendebuitenlandseondernemingendie
defactoonderVlaamsecontrolevallen.Indezestudiekomenenkelde‘inwardFATS’aanbod.Wegensdatabeperkingenzijn
weopditmomentnognietinstaatomde‘outwardFATS’metvoldoendeprecisieteberekenen.
InhetwerkwerddusopzoekgegaannaardezeVlaamseondernemingenwaarovereenniet-residentiëleinstitutioneleéénheid
deeffectievecontroleuitoefent.Dezecontrolekanzoweldirectalsindirectzijn.
Het concept Vlaams
IndestudiewerddenadrukgelegdopdeimpactvandeondernemingenonderbuitenlandszeggenschapopdeVlaamse
economie.GeziendeuniekeconstitutioneleorganisatievanBelgië,kannietpuuropde‘hoofdzetel’vandeonderneming
afgegaanworden.Omdebeschouwdeondernemingtoeteschrijvenaandecorrecteregio,werddelocatievanondernemingen
metmeerderevestigingeninBelgië,toegeschrevenaanderegiowaardegrootsteeconomischeimpactvandezeonderneming
ligt,gemetennaarwerkgelegenheid. Indiendeondernemingslechts 1vestigingheeft,wordtdezetoegeschrevenaande
regiowaarindezevestigingligt.ZowerdeenondernemingmethoofdzetelinVlaanderen,maarmethetmerendeelvande
werkgelegenheidinhetWaalseGewest,aandatgewesttoegeschreven.EenBrusselseondernemingwaarvanhetmerendeel
vandewerkgelegenheidinVlaanderengerealiseerdwordt,werdaanVlaanderentoegeschreven.2
Het concept impact
OmdeimpacttebepalenvanVlaamseondernemingenonderbuitenlandszeggenschapwerdvolgendeinformatieverzameld:
• VlaamseBrutoToegevoegdeWaardevandeonderneming;
• Vlaamsewerkgelegenheidindeonderneming;
• Desectorwaarindeondernemingactiefis(opNACE2digitniveau);
• Hetlandvandeuiteindelijkecontrolerendeéénheid.
1FATSRecommendationsManual:onlineteraadplegenvia-http://ec.europa.eu/eurostat/web/products-manuals-and-guidelines/-/KS-RA-12-0162 Concreetwerd in hetwerk “Buitenlands zeggenschap in Vlaanderen” de hoofdzetel van 91 Vlaamse ondernemingen, toegeschreven aan het BrusselseHoofdstedelijkeGewestofhetWaalseGewest;264ondernemingenuitBrussel(230)enhetWaalseGewest(34),werdenhierdoorbijVlaandereningedeeld.
55
BovenstaandedatawerdverkregenviadeBel-firstdatabankvanBureauVanDijk3,deKruispuntdatabankvanOndernemingen
enviadeskresearch.DetoegevoegdewaardevanondernemingenmetmeerderevestigingenverspreidoverBelgiëwerd,
inverhoudingmetdewerkgelegenheid,aaneenspecifiekgewesttoegeschreven.Hierdoorkrijgtmenvoorelkeindividuele
ondernemingopgenomenindeanalyse,dewerkgelegenheidpergewestendegerealiseerdebrutotoegevoegdewaardeper
gewest.HierdoorwordtdusenkelrekeninggehoudenmetdewerkelijkeimpactopdeVlaamseeconomieenvermijdenwe
overschattingenengaranderenweeenvergelijkbaarheidmetdemacro-economischecijfersgeproduceerddoorhetINRen
deNBB.
NaasthetopstellenvaneendatabasevanVlaamseondernemingenonderbuitenlandszeggenschapenhetverzamelenvan
werkgelegenheids-,toegevoegdewaarde-ensectoraledata,werddegecreëerdedatabaseookgekoppeldaandiverseandere
beleidsdatabases,zodatdieper inzichtoverde impactvandezeondernemingenophetVlaamseO&Olandschapenhet
ondersteuningsbeleidverkregenkanworden.
Het concept controle
ControlebinnendeFATS-methodologiewordtgedefinieerdals‘demogelijkheidomhetalgemenebeleidvaneenonderneming
tebepalen’.Ditkandirectzijn,doordateenbuitenlandseentiteiteenmeerderheidvandestemgerechtigdeaandelenbezit,
maarookindirect,doordateenbuitenlandseonderneming,viaverschillendedeelnemingen,opgetelddemeerderheidvande
aandelenbezit.Technischgezienwordtdusdegeheleaandelenstructuurwaarindeondernemingzichbevindt,geanalyseerd
enwordteropzoekgegaannaarde‘ultimatecontrolinginstitutionalunit’ofde‘UCI’.
Het concept UCI
De‘ultimatecontrolinginstitutionalunit’ofde‘UCI’wordtbinnendeFATS-methodologiegedefinieerdalsdezeentiteit,die
directofindirectcontroleuitoefentopeenVlaamseondernemingendiezichhelemaalbovenaandeopgemaakte‘controleketen’
bevindtendusopzichnietzelfgecontroleerdwordtdooreenandereentiteit.Indienditwelzozouzijn,zoudiecontrolerende
entiteitde‘UCI’worden.
IndeEWI-analysewerdBelfirstgebruiktominformatieoverdedeelnemingenteverkrijgen.Erwerdbinnendedatabank
opzoekgegaannaardezeondernemingenwaarvanminstens50.01%vandeaandelen,directofindirect,inhandenwaren
vanéénbuitenlandseentiteit.Ondernemingendiebuitenlandsgecontroleerdzijn,maarwaarvandemeerderheidvande
aandelennietinhandenisvanéénenkelebuitenlandseonderneming,maarmeerdere,vallendusnietonderhetconceptvan
UCIzoalsgebruiktinonzemethodologie.Enkeldeondernemingenwaarvoorcijfersbeschikbaarzijn,werdenopgenomenin
deimpact-analyse;ondernemingenzonderbeschikbareboekhoudkundigeinformatiewerdenwelopgenomenindedatabank,
maaruitgeslotenvandeanalyse.
Het bepalen van de UCI: uitgelegd
HoewelhetconceptvanUCIéénvoudigtebegrijpenis,ishetbepalenvandeUCInietsteedsevenrechttoerechtaan.
3https://www.bvdinfo.com/en-gb
56
Directe controle
Inonderstaandefiguur1.wordthetgevalvandirectecontrolegeïllustreerd.DeaandelenvanondernemingBzijninhanden
vanondernemingenAenY.Abezit60%vandeaandelenenoefentdusdirectecontroleuitopondernemingB.
Figuur1.
OndernemingAophaarbeurtisvoor80%inhandenvanondernemingX.XoefentdusdirectecontroleuitopAenbijgevolg
ookopB.DeketenstoptbijondernemingX,aangeziendezenietdoorandereentiteitengecontroleerdwordt.
Indirecte controle
Figuur2illustreerteengevalwaarwegeconfronteerdwordenmetindirectecontrole.WanneernaarondernemingCgekeken
wordt,zienwedatgeenvandeaandeelhouders (A,BenD)volledigecontrolekunnenuitoefenen.Hierstoptdeanalyse
echterniet.
Figuur2.
Ybezit100%vandeaandeleninDen40%vandeaandeleninB.HierdoorbezitYintheorie40%+12%(0.4*0.3)=52%vande
aandeleninC.DitmaaktvanYechternietUCIvanC.OndernemingXbezitzowel60%vanA,alsvanBenheefthierdoordirect
36%vandeaandelenvanCinhanden,maaraangezienX,directzowelA,alsBcontroleert,oefentXcontroleuitover60%
vandeaandelenvanC,daarwaarYslechtsaanspraakkanmakenop40%vandeaandelen.HoewelXdusindirectovereen
minderheidvandeaandelenvanCbeschikt,oefentzetochcontroleuitoverdeonderneming,watvanXdeUCImaaktvanC.
Speciale gevallen
Indienvoldoendedatabeschikbaarisoverdeaandeelhoudersstructuurvanondernemingenenondernemingsgroepen,kan
mendegeheleketenvanbezitendaaraanverbondenzeggenschapaflopenindezoektochtnaardeUCI.Erzijnechterspeciale
X
A
B
Y20%
40%60%
80%
X
A B
Y
40%
60%
30%
C D
60%
30%
40%
100%
57
gevallen,waarvoorextrastappenofeenkwalitatieve inschattingnodig isomdeUCItebepalen.Dezespecialegevallen
kunnengaanoverondernemingen,waarvanwedeUCIkennen,maarwaarvandeUCIinhandenisvanpersonenoffamilies,
UCI’sdievoorfiscaleredeneninbelastingparadijzenzittenenondernemingenineenjointventureofondernemingendiein
meerderelandengevestigdzijn.4
DeFATS-methodologiegeeftookvoordezespecialegevallenrichtlijnen.ZokunnenpersonenwettelijkgezienweldeUCI
zijn,maarditissomsmoeilijkteachterhalenaangezien(nog)nietallelandendezeinformatieverplichtmakentemeldenof
dezeinformatiegeïntegreerdhebbeninhunbedrijvenregister.Indiendezetochgekendis,ishetlandvanresidentiedeUCI
vandeonderneming.
Inhetgevalvanbelastingparadijzenoflandendieveelondernemingenaantrekkendooreengunstigregimetecreërendat
doorgedrevenwinstoptimalisatiemogelijkmaakt,moetgekekenwordenofereenwerkelijkefysiekeaanwezigheidbestaat
vandezeonderneminginhetlanden/ofhetbeslissingscentrumzichdaarwerkelijkbevindt.Ditvraagtveelaleenpersoonlijke
inschattingvandeonderzoeker,gebaseerdopdeskresearch.Ookvoorjointventuresendual-listedondernemingenwordt
binnendeFATS-methodologiesuggestiesgedaanomdecorrecteUCItebepalen,maarookhierkanafhankelijkvande
informatiebeschikbaarvoordeonderzoekerdeUCImoeilijktebepalenzijn.Indiennietvoldoendeinformatiebeschikbaar
isommogelijkcorrectiestoetepassenaandeUCI,werderindestudiegekozenomdeinitieelgevondenUCItebehouden.
Vooreenmeerdoorgedrevenengedetailleerdoverzichtvandegebruiktemethodologie,gelieveutewendentotdeFATS
recommendationsmanual.
BIJLAGE 7.EWI-Analyse in perspectief met andere studies
Devoorbijejarenbleefhetrelatiefstilwatbetreftnieuwepublicatiesenrobuustecijfersoverdebuitenlandseaanwezigheid
inVlaanderen.Tochbestaanerwaardevollepublicaties,weliswaarvanenkelejarengeleden,dieconcretecijfersaanleveren.
Onderstaandetabelvateenviertalstudiessamenenvergelijktdebelangrijkstemethodologischekeuzesenuitkomstenmet
dedoorEWIuitgevoerdeanalyse.Demeeruitgebreidetitelsvandestudieszijnterugtevindenindebibliografie.
4Dual-listedcompanies
58
DA
TAEW
I-A
NA
LYSE
(201
8)ST
EUN
PUN
T (2
011)
IDEA
(201
1)SV
R (2
006)
STEU
NPU
NT
(200
4)
Defi
nitie
‘Bui
tenl
ands
e aa
nwez
ighe
id’:
UCI
- FA
TS-d
efini
tie:
50%
FDI-de
finitie:10
%FD
I-defi
nitie
: 10%
FDI-de
finitie:10
%FD
I-de
finitie:10
%
Terr
itoriu
mVl
aam
s Ge
wes
tVlaa
ms+Br
usse
ls
Gew
est
Belg
ië (e
n Vl
aam
s Ge
wes
t ap
art
voor
nom
inal
e ci
jfers
)Vlaa
msGew
est
Vlaa
ms+Br
usse
ls
Gew
est
Dat
a af
kom
stig
uit
wel
ke ja
ren?
2015
/201
720
0520
0920
0320
01
Aant
al o
nder
nem
inge
n in
sco
pe4.
111/3
11.35
9 (6
.359
1 )2.68
047
674
Wer
kgel
egen
heid
396.
489
/67
9.20
1 (34
3.99
2)37
4.66
652
8.51
4
Brut
o to
egev
oegd
e w
aard
e45
,51 m
iljar
d eu
ro/
63,16
milj
ard
(35,
76 m
iljar
d) e
uro
33,76
miljardeu
ro47,43miljardeu
ro
Enke
l nom
inal
e ci
jfers
of o
ok m
acro
-impa
ct2 ?
Mac
ro-im
pact
Mac
ro-im
pact
Mac
ro-im
pact
Nom
inalecijfe
rsNom
inalecijfe
rs
Mac
ro-im
pact
:
Hoe
wer
d no
emer
ber
eken
d?O
ffici
ële
mac
ro-
stat
istie
ken
(NBB
, FO
D
Econ
omie
,....)
?Ge
aggr
egee
rd o
.b.v.
Bel
-firs
t (e
n an
dere
priv
ate
data
bron
nen)
//
Wer
kgel
egen
heid
priv
ate
econ
omie
523
,8%
41%
40%
//
Brut
o to
egev
oegd
e w
aard
e pr
ivat
e ec
onom
ie31
,2%
50%
32%
//
Wer
kgel
egen
heid
indu
strie
39,5
%50
%51
%/
/
Brut
o to
egev
oegd
e w
aard
e in
dust
rie53
,7%65
%63
%/
/
1 Cijferdatook
debe
drijv
enomva
tdiege
enverde
regeg
even
sov
ertoe
gevo
egde
waa
rdeof
wer
kgeleg
enhe
idprij
sgev
en.Inde
EWI-A
nalyse
wor
dtdit
cijferook
wee
rgeg
even
,nam
elijk
7.000
.2 H
etw
oord
‘mac
ro-im
pact’b
etek
entda
tmen
nietlout
erdeno
minalecijfer
sva
nde
bed
rijve
non
derbu
itenlan
dszeg
gens
chap
wee
rgee
ft(z
oalsxaan
talo
nder
neminge
nmetin
tot
aaly
aan
talw
erkn
emer
s)m
aarda
tmen
zeoo
kafze
ttenop
zich
tevan
deto
tale(p
riva
te)e
cono
mie.E
entellermetdeno
minalecijfer
squ
abu
itenlan
dszeg
gens
chap
ove
ree
nno
emerm
etdecijfer
sva
nde
tot
ale(priva
te)e
cono
miegee
ftsam
eneen
perce
ntag
eda
tde
impa
ctof
dereë
legro
otteor
dew
eerg
eeft,v
anbijv
oorb
eelddewer
kgeleg
enhe
idofde
toe
gevo
egde
waa
rdeva
nde
ond
erne
minge
non
derbu
itenlan
dszeg
gens
chap
.3 N
ominalecijfer
swor
dennietver
meldinhethoo
fdstuk
2.4‘H
etbelan
gva
nbu
itenlan
dseon
dern
eminge
ninVlaan
derenen
Bru
ssel’in‘Grenz
eloo
son
dern
emen
inVlaan
deren.Een
weten
scha
ppelijk
ebe
leidso
nder
steu
nend
pe
rspe
ctiefop
intern
ationa
alond
erne
men
.’4 D
itcijferomva
too
kde
kleinereca
tego
rieë
nva
n‘buitenlan
dseba
nken
’en‘bijk
anto
renva
nbu
itenlan
dseon
dern
eminge
n”.
5 Dege
hant
eerd
ede
finitieva
nde
priva
teeco
nomiekan
lich
telijkve
rsch
illen
.
59
Departement Economie, Wetenschap & InnovatieKoning Albert II-laan 35, bus 10 1030 Brussel [email protected]