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Examen del comercio de determinadas especies arbóreas incluidas en los Apéndices de la CITES Programa CITES sobre especies de árboles 1. Principales conclusiones Se recopilaron datos sobre el comercio de determinadas especies de árboles incluidas en los Apéndices de la CITES y se evaluaron en el contexto del comercio en general. Se estudiaron múltiples fuentes de datos con el objetivo de identificar las fuentes de información en las que se registra el comercio de especies individuales. Entre las fuentes examinadas figuraban: la Base de datos sobre el comercio CITES, Comtrade de la ONU, Global Trade Information Service (GTIS) y algunos servicios nacionales de comunicación de datos sobre el comercio (EE.UU. y la UE). Este examen confirma que el único mecanismo para hacer un seguimiento exhaustivo del comercio de las especies arbóreas incluidas en los Apéndices es la comunicación anual de los datos de los permisos CITES y la subsiguiente compilación de dichos datos en la Base de datos sobre el comercio CITES. Las especies incluidas en los Apéndices de la CITES examinadas en este informe se reparten en un ámbito geográfico que comprende las tres regiones tropicales cubriendo una escala de tiempo que comienza con las inclusiones en 1975 durante la CoP1 y termina con las inclusiones en 2017 durante la CoP17. Tal como se registra en la Base de datos sobre el comercio CITES, el comercio de las especies seleccionadas incluye corteza, trozas, madera aserrada, chapas de madera, extractos, derivados, polvo, tallas y productos de madera, así como pequeñas cantidades de una amplia variedad de otros artículos como hojas, semillas, raíces, plantas secas y "especímenes". Utilizando el criterio de unidad de peso/volumen, estos son algunos de los productos arbóreos más valiosos que son objeto de comercio, pero representan una parte relativamente pequeña del comercio total de productos de madera y extractos y aceites derivados de árboles. En el caso de muchas de las especies examinadas, desde su inclusión en los Apéndices el comercio ha sido intermitente y/o muy variable y, en general, está disminuyendo; en el caso de las inclusiones más recientes, no hay datos suficientes para determinar si esta pauta continuará. En el caso de las especies incluidas en los Apéndices con la anotación "todas las partes y derivados", el comercio registrado como "tallas" y "productos de madera" es cada vez más importante; esto es especialmente válido en el caso de las inclusiones más recientes. Sin embargo, estas denominaciones no están bien definidas y este comercio se registra generalmente sin unidades de peso o volumen; por lo tanto, es difícil evaluar la cantidad de especímenes comercializados. Si bien no pueden ser utilizados para supervisar el comercio de especies individuales, los datos sobre el comercio agregados (tales como los de Comtrade de la ONU) proporcionan un contexto para evaluar las pautas y tendencias en el comercio de

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productos de madera y productos conexos en relación tanto con las especies incluidas en los Apéndices como con otras especies. Por ejemplo: el comercio de muchas de las especies incluidas en los Apéndices ha disminuido desde su inclusión, pero las tendencias del comercio agregado están aumentando en la mayoría de los casos. Las lagunas e insuficiencias en los datos disponibles limitan nuestra capacidad para supervisar el comercio de las especies arbóreas incluidas en los Apéndices; estas deficiencias socavan la capacidad para evaluar la contribución del comercio internacional a la utilización de las especies de árboles incluidas en los Apéndices. Las revisiones de las directrices para la recopilación y presentación de datos sobre el comercio CITES podrían contribuir a una presentación de informes más precisa y a una supervisión más eficaz del comercio. Esto es especialmente importante tomando en cuenta el papel único que representa la Base de datos sobre el comercio CITES. A través de modificaciones aplicadas a nivel nacional en el sistema de recolección de datos sobre el comercio agregados (tales como el uso de extensiones de 8 y 10 dígitos en los códigos del Sistema Armonizado para identificar los productos que contienen especies incluidas en los Apéndices) se proporcionaría apoyo complementario para la supervisión del comercio relacionado con la CITES. 2. Introducción La finalidad de este estudio es compilar y evaluar el comercio de determinadas especies de árboles que figuran en los Apéndices de la CITES. Se revisaron múltiples fuentes de datos con los objetivos de: 1) identificar las fuentes de información de notificación del comercio en las que se registran las especies individuales; y 2) recopilar datos sobre el comercio que abarquen tanto las especies incluidas en los Apéndices como las no incluidas. Entre las fuentes examinadas figuraban: la Base de datos sobre el comercio CITES, Comtrade de la ONU, Global Trade Information Service (GTIS) y algunos servicios nacionales de comunicación de datos sobre el comercio (EE.UU. y la UE).1 En todas las fuentes de datos figura alguna información sobre las especies arbóreas que son objeto de comercio; sin embargo, con la excepción de la Base de datos sobre el comercio CITES, los datos se recopilan y comunican en su mayor parte por grupos de especies. Para muchos productos de madera comercializados, especialmente productos manufacturados secundarios, no se recopila información sobre las especies. El análisis de la base de datos confirmó que el único mecanismo para hacer un seguimiento exhaustivo del comercio de las especies arbóreas incluidas en los Apéndices es la presentación de informes anuales con los datos de los permisos CITES y la subsiguiente compilación de esos datos en la Base de datos sobre el comercio CITES.

1 Se solicitaron los datos comerciales detallados de China (10 dígitos) a través de la Administración Forestal Estatal, pero éstos no estaban disponibles.

93

A partir de la Base de datos sobre el comercio CITES2, se extrajeron, compilaron y resumieron los datos sobre el comercio de especies arbóreas incluidas en el Apéndice II de la CITES3. Las especies seleccionadas incluyen siete taxones o géneros de África, cinco taxones o géneros de Asia y nueve taxones o géneros de América Central, del Sur y el Caribe. En lo que se refiere al comercio de especies incluidas en los Apéndices, las especies seleccionadas abarcan dos especies incluidas en 1975 en la CoP1, cinco incluidas en la CoP17 en 2017 y catorce incluidas en las CoP de 1992 a 2013. Dado a que puede haber un retraso de hasta dos años en la presentación de informes y la compilación de datos sobre el comercio en la Base de datos sobre el comercio CITES (más en algunos casos), la información sobre el comercio de especies incluidas en los Apéndices en 2017 es limitada.4 Con el fin de proporcionar un contexto para evaluar las pautas y la escala del comercio de las especies incluidas en los Apéndices, también se extrajeron datos sobre el comercio de todos los productos forestales y de una selección de productos conexos de diversas bases de datos, incluidas la OIMT5 y la base de datos Comtrade6 de las Naciones Unidas. Los funcionarios de aduanas recopilan los datos completos sobre el comercio y los clasifican utilizando el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA); en su mayor parte, estos datos no registran por separado las especies individuales contenidas en los productos de madera comercializados y, por lo tanto, sólo proporcionan información indirecta para el seguimiento del comercio de especies individuales (incluidas en los Apéndices y otras). La mayoría de los productos de madera del SA se clasifican utilizando categorías o grupos de especies amplios7. Una excepción es el comercio de madera aserrada de Swietenia spp; el Sistema Armonizado define un código que ofrece la oportunidad de comparar dos fuentes de información (la Base de datos sobre el comercio CITES y Comtrade de la ONU) en las que se registra este comercio (véase la sección 3.3). Algunas de las especies de árboles que figuran en los Apéndices se utilizan en parte o principalmente para la elaboración de extractos, derivados y aceites; algunos ejemplos notables son Prunus africana, Aquilaria malaccensis y Aniba rosaeodora. En el Sistema Armonizado, el comercio de materias primas para extractos (tales como la corteza y el polvo) y extractos, aceites y derivados no se clasifica como "productos de

2 Datos estadísticos sobre el comercio CITES procedentes de la Base de datos sobre el comercio CITES, Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación del PNUMA, Cambridge, R.U. https://trade.cites.org/en/cites_trade/ 3 Los datos se extrajeron el 9 de marzo de 2019 y el 15 de marzo de 2019. 4 Para más detalles sobre las prácticas de presentación de informes, véase la "Guía para utilizar la Base de datos sobre el comercio CITES", disponible en (https://trade.cites.org/cites_trade_guidelines/es-CITES_Trade_Database_Guide.pdf). 5 http://www.itto.int/annual_review_output/ 6 https://comtrade.un.org/data 7 Este es el caso de los datos hasta el nivel de detalle de 6 dígitos armonizado internacionalmente; algunos países utilizan extensiones (de 8 y 10 dígitos) para registrar información más detallada sobre el comercio, incluida, en el caso de determinados productos básicos, información específica sobre especies. Desafortunadamente, no es fácil obtener datos más detallados.

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madera" (capítulo 44 del SA); el comercio de estas partes y productos se registra en el capítulo 12 del SA (Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales; paja y forrajes) y en el capítulo 33 del SA (Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética). También en este caso, el Sistema Armonizado sólo proporciona información seleccionada sobre las especies utilizadas (en su mayor parte centrada en el comercio a gran escala) y no identifica las especies incluidas en los Apéndices de la CITES. Desafortunadamente, existen deficiencias en nuestra capacidad para supervisar el comercio de las especies arbóreas incluidas en los Apéndices. Los datos de la Base de datos sobre el comercio CITES se extraen de los informes nacionales de las Partes en la CITES sobre el comercio de cada una de las especies incluidas en los Apéndices, pero existen lagunas, incoherencias y limitaciones en los datos registrados y notificados (véase la sección 5 para más detalles). Además de la limitada información sobre las especies, también hay deficiencias, incluidas lagunas, en las bases de datos sobre el comercio más completas. Este examen concluye con recomendaciones para mejorar la recolección y notificación de datos sobre comercio de las especies de árboles incluidas en los Apéndices de la CITES y las correspondientes mejoras complementarias en el sistema de comunicación de los datos del Sistema Armonizado. 3. Comercio de las especies incluidas en los Apéndices Para cada especie, se extrajeron los datos de la Base de datos sobre el comercio CITES utilizando los términos de búsqueda más amplios posibles: todos los países exportadores, todos los países importadores, todos los orígenes, todos los propósitos y todas las denominaciones comerciales. Como tipo de informe se utilizaron tabulaciones comparativas.8 En la tabla 1 del anexo se resume la información de la base de datos para todas las especies examinadas: las denominaciones comerciales utilizadas y el total acumulado de las notificaciones de los exportadores y de los importadores. Téngase en cuenta que esta tabla muestra sólo el número de informes registrados en la base de datos, no las cantidades notificadas. Esta información ilustra las pautas del comercio registrado en la base de datos, es decir, la importancia relativa de las diferentes denominaciones comerciales (productos) registradas para cada especie. Como ayuda para interpretar la tabla 1 del anexo, la tabla 2 del anexo proporciona una lista de las denominaciones comerciales y las explicaciones (definiciones) dadas a las Partes como orientación para registrar el comercio9. Obsérvese que algunos de estos términos pueden solaparse parcial o totalmente (por ejemplo, trozas y madera; y extractos y derivados).

8 Los datos se extrajeron el 9 de marzo de 2019 y el 15 de marzo de 2019. 9 Esta información se proporciona en la "Guía para utilizar la Base de datos sobre el comercio CITES" (https://trade.cites.org/cites_trade_guidelines/en-CITES_Trade_Database_Guide.pdf) y en las "Directrices para la preparación y presentación de los informes anuales CITES" (enero de 2017) (https://cites.org/sites/default/files/notif/S-Notif-2017-006-A_1.pdf).

95

3.1 Comercio de especies arbóreas africanas seleccionadas La Tabla 3.1.1 muestra las especies de árboles africanos examinadas, junto con el año de la inclusión inicial en el Apéndice II de la CITES y la anotación actual. Estas incluyen cuatro taxones (Pericopsis elata, Prunus africana, Osyris lanceolata y Pterocarpus erinaceus) y tres géneros (Dalbergia spp, Diospyros spp. y Guibourtia spp.). Tabla 3.1.1: Especies arbóreas africanas seleccionadas, fecha inicial de inclusión en la lista y anotación actual

Género / Especie Nombre comercial Inclusión

inicial en el Apéndice II

Anotación actual

Pericopsis elata afromosia 1992 5

Prunus africana Ciruelo africano 1995 4

Dalbergia spp. palo de rosa 2013 / 2017 15

Diospyros spp. ébano 2013 5

Osyris lanceolata Sándalo de África oriental

2013 2

Pterocarpus erinaceus palo de rosa africano 2017 ninguna

Guibourtia spp. bubinga 2017 15

Como se muestra en la tabla 3.1.1, para muchas de estas especies la inclusión es relativamente reciente (2013 para las poblaciones de Dalbergia spp. de Madagascar y 2017 para el resto; 2013 para Diospyros spp. y Osyris lanceolata; 2017 para Guibourtia spp. y Pterocarpus erinaceus). Sólo en el caso de Pericopsis elata (1992) y Prunus africana (1995) existe una experiencia relativamente larga con el comercio regulado por la CITES. Pericopsis elata Basándose en la información que figura en la tabla 1.1 del anexo, Pericopsis elata se comercializa principalmente en forma de trozas, madera aserrada y chapa de madera; se ha supuesto que la madera es equivalente a las trozas. La figura 3.1.1 muestra el comercio de trozas y madera notificado en la Base de datos sobre el comercio CITES durante el período 1995 a 2016. La figura 3.1.2 muestra el comercio de madera aserrada y la figura 3.1.3 muestra el comercio de chapa de madera durante el mismo período de tiempo. Obsérvese que hay varias explicaciones posibles para las diferencias entre el comercio comunicado por los exportadores y el comercio comunicado por los importadores. Estas incluyen: el momento de los envíos, la base de la información (la cantidad autorizada en contraposición con la cantidad real comercializada) y el uso de diferentes denominaciones o unidades de cantidad para registrar y notificar el comercio.

96

Como punto de referencia, la propuesta de inclusión de Pericopsis elata informa sobre el comercio de trozas y madera aserrada procedentes del Congo, Zaire, Ghana y Camerún10. Citando fuentes nacionales y de la industria, las cantidades específicas documentadas para 1989 son: 23325 metros cúbicos de trozas exportados del Congo y 2204 metros cúbicos de madera aserrada exportada de Ghana. Además, se identifican otros 6000 metros cúbicos de trozas como exportaciones "anuales" de Zaire en la década de 1980. También se mencionan las exportaciones de Camerún, pero no se indican las cantidades. Con la posible excepción de un marcado aumento en 2013-2014, el comercio de trozas notificado por los importadores ha estado por debajo de las cantidades comunicadas antes de la inclusión en el Apéndice (figura 3.1.1). Aunque inicialmente fue mucho mayor (basándose en gran medida en las exportaciones comunicadas por Camerún) (véase la figura 3.1.4), desde el año 2000, el comercio de trozas comunicado por los exportadores también es aproximadamente el mismo, o muy inferior, a las cantidades comunicadas antes de la inclusión en el Apéndice. La República Democrática del Congo y la República del Congo representan casi todo el comercio de trozas de Pericopsis elata desde 2000 (figura 3.1.44). La figura 3.1.5 muestra los importadores de trozas y madera de Perciopsis elata: Japón fue el principal importador hasta principios de la década de 2000 (registradas casi totalmente como "madera" en la base de datos); China recibió casi todas las importaciones de 2011 a 2015 y sigue siendo un importador importante, aunque las cantidades comunicadas por los importadores han disminuido considerablemente.

10 Véase el documento CoP8 Prop. 93; disponible en https://cites.org/eng/cop/08/prop/index.php

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.1: Comercio de madera y trozas de Pericopsis elata(m3)

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.2: Comercio de madera aserrada de Pericopsis elata(m3)

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.3: Comercio de chapa de madera dePericopsis elata(m2)

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Camerún y la República Democrática del Congo representan casi todo el comercio de madera aserrada de Pericopsis elata (figura 3.1.6). A diferencia del comercio de madera aserrada, el comercio posterior a la inclusión en el Apéndice es mayor, aunque es probable que la cantidad citada en la propuesta de inclusión esté incompleta, ya que se refiere únicamente a las exportaciones de madera aserrada de Ghana. La figura 3.1.6 muestra los ciclos del comercio de madera aserrada de Pericopsis elata (que se corresponden en mayor o menor medida con los ciclos económicos mundiales), pero con poca o ninguna tendencia general.

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.4: Exportaciones de madera y trozas de Pericopsis elata(m3)

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.5: Importaciones de madera y trozas de Pericopsis elata(m3) Other

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La figura 3.1.7 muestra los importadores de madera aserrada de Pericopsis elata; los países europeos han sido y siguen siendo el principal destino de este comercio.

El comercio de chapa de madera de Pericopsis elata es relativamente pequeño en comparación con el comercio de trozas y madera aserrada, y muy variable (véase la figura 3.1.3; téngase en cuenta que los datos se presentan en metros cuadrados). Alemania, España y Turquía son los principales exportadores (véase la figura 3.1.8). La República Democrática del Congo es el origen de la mayoría (85 por ciento) de los especímenes (trozas) utilizados para la fabricación de chapa de madera; la República del Congo y Camerún representan el resto. Alemania, Francia, Italia y los Estados

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.6: Exportaciones de madera aserrada de Pericopsis elata(m3)France

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.7: Importaciones de madera aserrada de Pericopsis elata(m3) Other

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Unidos son los principales importadores de chapa de madera de Pericopsis elata (figura 3.1.9).

Prunus africana Los datos de la tabla 1.1 del anexo muestran que Prunus africana se comercializa como materia prima para su uso en extractos (corteza y polvo) o en forma de extractos procesados (extractos y derivados). De éstos, la mayor parte del comercio se realiza en forma de corteza y extractos. La figura 3.1.10 muestra el comercio de corteza de Prunus africana según se registra en la Base de datos sobre el comercio CITES; la figura 3.1.11 muestra el comercio de extracto de Prunus africana. El comercio de polvo

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.8: Exportación de chapa de madera de Pericopsis elata(m2)

Portugal

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.9: Importaciones de chapa de madera de Pericopsis elata(m2)

Turkey

France

Germany

USA

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(figura 3.1.12) ha disminuido a cantidades insignificantes; el comercio de derivados (figura 3.1.13) también ha dejado de figurar en la base de datos.

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.10: Comercio de corteza de Prunus africana(kg)

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES (gráfico actualizado el 9 de marzo de 2019)

Figura 3.1.11: Comercio de extractos de Prunus africana(kg)

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La propuesta de inclusión de Prunus africana proporciona un punto de referencia para evaluar las tendencias del comercio de corteza y extracto11. Citando fuentes nacionales y otras fuentes, la propuesta señala 872 toneladas métricas de exportaciones de corteza en 1990 provenientes de Camerún, Kenya y Zaire; Camerún representa la mitad del total. Una fuente alternativa de información proporcionada en el documento cita exportaciones considerablemente más altas de Camerún (casi 2 000 toneladas métricas). Hay poca información sobre el comercio de extractos; se ha informado que Madagascar exportaba 240 kilogramos a principios del decenio de 1980.

11 Véase el documento CdP9 Prop. 112 disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/09/prop/E09-Prop-112_Prunus.PDF

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.12: Comercio de polvo de Prunus africana(kg)

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.13: Comercio de derivados de Prunus africana(kg)

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Con la excepción de los marcados aumentos en 2004-2006 y de nuevo en 2016, el comercio de corteza de Prunus africana ha sido más o menos congruente con los datos proporcionados en la propuesta de inclusión (véase la figura 3.1.10). Los aumentos significativos de las exportaciones en 2004-2006 y 2014-2016 se deben en gran medida a las exportaciones de Camerún y, en cierta medida, a las de la República Democrática del Congo (véase la figura 3.1.14). Durante el período que abarca el informe, tanto las procedencias como las cantidades de las exportaciones han sido muy variables.

Francia y España han sido continuadamente los principales importadores de corteza de Prunus africana (figura 3.1.15).

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESDatos parciales para 2017

Figura 14: Exportaciones de corteza de Prunus africana(kg)

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Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESGráfico actualizado el 9 de marzo de 2019

Figura 3.1.15: Importaciones de corteza de Prunus africana(kg) Morocco

USA

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China

Belgium

India

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France

104

El comercio de extracto de Prunus africana también ha sido bastante variable (figura 3.1.11); sin embargo, las exportaciones se han mantenido en 4000 kilogramos anuales durante las últimas dos décadas o por encima de este valor. De manera conforme con su papel como importadores de corteza, Francia (hasta 2009) y España (2008 hasta el presente) han sido los principales exportadores de extracto de Prunus africana (figura 3.1.16). Los orígenes de los especímenes utilizados en los extractos exportados incluyen Madagascar, Camerún, la República Democrática del Congo y Uganda. Francia (hasta 2007) y los Estados Unidos (2006 hasta la fecha) son los principales importadores de extracto de Prunus africana (figura 3.1.17).

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

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20

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10

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11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.16: Exportaciones de extracto de Prunus africana(kg)

Cameroon

Morocco

France

Spain

Madagascar

-

5

10

15

20

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

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01

20

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13

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20

15

20

16

20

17

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESGráfico actualizado el 9 de marzo de 2019

Figura 3.1.17: Importaciones de extracto de Prunus africana(kg)

Argentina

Spain

Switzerland

Australia

France

USA

105

Como se muestra en las figuras 3.1.12 y 3.1.13, el comercio de Prunus africana en polvo y sus derivados ya no es comunicado ni por los exportadores ni por los importadores. Las pautas del comercio de polvo han sido congruente con el comercio de corteza: Camerún ha sido el principal exportador; Francia y España han sido los principales importadores. Dalbergia spp. La inclusión inicial de especies de Dalbergia de África se remonta a 2013 y sólo incluía las poblaciones de Madagascar. En una inclusión posterior (2017) se incluyeron todas las especies de Dalbergia. La Tabla 3.1.2 resume los registros correspondientes a especies de Dalbergia de África en la base de datos. Tabla 3.1.2: Número de registros correspondientes a especies de Dalbergia de África en la Base de datos sobre el comercio CITES

Especie Número de registros

Dalbergia baronii (2013) 281

Dalbergia melanoxylon (2017) 479

Otras especies de Dalbergia (2013) 34

Dalbergia spp. (2013 / 2017) 96

890

La información que figura en la tabla 1.1 del anexo pone de manifiesto que hay relativamente pocos datos, aunque hay indicios de comercio diverso, de las especies de Dalbergia incluidas en los Apéndices en 2013 (poblaciones de Madagascar). La propuesta de inclusión describe la importancia comercial de la especie pero no proporciona datos específicos sobre las cantidades de comercio legal12. Se informa sobre la existencia de importantes actividades de extracción ilegal y comercio asociado. La anotación a la inclusión inicial de Dalbergia baronii se refería únicamente a trozas, madera aserrada y chapa de madera, pero posteriormente (en 2017) se amplió para incluir todas las partes y derivados (con algunas excepciones; véase la tabla 3 del anexo). Se ha informado sobre el comercio de cantidades muy pequeñas de madera aserrada y de trozas. No se ha informado de ninguna exportación de trozas; se informó de una pequeña cantidad de importaciones en 2017. El comercio de madera aserrada comunicado es también muy pequeño: 26 m3 en total para 2013-2017 notificados por los exportadores y 2 m3 notificados por los importadores; véase la figura 3.1.18). El origen de todo el comercio de madera aserrada comunicado son los especímenes "preconvención" (preinclusión). España es el principal exportador; Japón, China y EE.UU. son los importadores notificados. Hay pocos datos sobre el comercio de chapa de madera: pequeñas cantidades exportadas por Alemania e importadas por Japón.

12 Véase el documento CoP16 Prop. 63, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-63.pdf

106

Aunque el alcance de la anotación no se amplió hasta recientemente, la base de datos contiene comunicaciones sobre el comercio de tallas y productos de madera a partir de 2013. Alemania es el exportador de tallas (procedentes de especímenes preinclusión) y China es el importador.

En la tabla 3.1.3 se resume el comercio de Dalbergia melanoxylon (incluida en 2017); en la tabla 3.1.4 se resume el comercio comunicado de todas las especies de Dalbergia (incluidas en 2013 para las poblaciones de Madagascar y en 2017 para todas las demás). En ambos casos, el comercio de tallas y productos de madera constituye la mayoría de las transacciones (véase la tabla 1.1 del anexo) y la mayor parte del comercio se basa en especímenes preconvención.

-

2

4

6

8

10

2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.1.18: Comercio de madera aserrada de Dalbergia baronii(m3)

Exporter report

Importer report

-

500

1,000

1,500

2,000

2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre comercio CITES (9 de marzo de 2019)El principal exportador es Alemania; el origen de los especímenes es

Madagascar.

Figura 3.1.19: Comercio de tallas de Dalbergia baronii(número)

Exporter report

Importer report

107

Tabla 3.1.3: Comercio de Dalbergia melanoxylon notificado por los exportadores e importadores, 2017

Unidades

Tallas Trozas Madera aserrada Productos de madera

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

cm3 380 3 18176 13422

g 8066 687

kg 2875 1662 49747 4750 824 32

m 1 1

m3 3 13651 46 137 4 3

en blanco

4161 5750 60 5258 123 25984 31457

Tabla 3.1.4: Comercio de Dalbergia spp. de África declarado por los exportadores y los importadores, acumulado para el período 2013-2017

Unidades

Tallas Trozas Madera aserrada Chapa de madera

Productos de madera

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

cm3

g 431

kg 3 36000 690 235 158

m2

m3 688143 12173 10

en blanco

1 1072 2 20 270 3009 4193

Diospyros spp. Las especies de Diospyros (poblaciones de Madagascar) fueron incluidas en los Apéndices en 2013 con una anotación que cubre trozas, madera aserrada y chapa de madera. La propuesta de inclusión describe el valor comercial de la especie pero no documenta las cantidades comercializadas13. Hay muy pocos datos registrados en la base de datos (véase la tabla 1.1 del anexo); no se ha informado sobre el comercio de trozas o chapa de madera y sólo se han notificado cantidades muy pequeñas de madera aserrada (cuando se comunica la cantidad, menos de 1 metro cúbico). Si bien la inclusión tiene un alcance limitado (anotación #5: trozas, madera aserrada y chapas de madera), la base de datos incluye comunicaciones sobre el comercio (también en cantidades muy pequeñas) de tallas y productos de madera. La Tabla 3.1.5 resume la pequeña cantidad de comercio de Diospyros spp que ha sido comunicado.

13 Véase el documento CoP16 Prop. 58 disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-58.pdf

108

Tabla 3.1.5: Comercio comunicado de Diospyros spp., acumulado para el período 2013-2017

Unidades Tallas Madera aserrada Productos de madera

Exportador Importador Exportador Importador Exportador Importador

kg 1

m3 2

en blanco 114 36 7 1 13 101

Osyris lanceolata Osyris lanceolata fue incluida en 2013 con una anotación (#2) que abarca todas las partes y derivados, con algunas excepciones (véase la tabla 3 del anexo para más detalles sobre las anotaciones). La propuesta de inclusión describe el valor comercial y las pautas de explotación (el duramen de la especie se utiliza principalmente para extractos y aceite), pero no documenta las cantidades comercializadas14. Se describe y cuantifica el comercio ilegal (más de 200 toneladas confiscadas por Kenya entre 2007 y 2011). La base de datos registra las exportaciones de astillas y aceite (en ambos casos de Burundi) y las importaciones de aceite (por parte de la India); en la tabla 3.1.6 se resume el comercio comunicado acumulado de Osyris lanceolata. No se comunicaron datos para 2013-2014. Tabla 3.1.6: Comercio comunicado por los exportadores y los importadores de Osyris lanceolata, acumulado para el período 2013-2017

Unidades Astillas Aceite Madera

Exportador Importador Exportador Importador Exportador Importador

kg 102350 3500 1515 300

Pterocarpus erinaceus Pterocarpus erinaceus fue incluida inicialmente en el Apéndice III en 2016 (por Senegal) y posteriormente en el Apéndice II a partir de 2017. La propuesta de inclusión describe la importancia nacional de la especie y su creciente importancia en el comercio internacional como una de las especies altamente valoradas en China ("Hongmu"). No se proporcionan datos sobre el comercio a nivel de especie, pero se presentan las tendencias en el comercio de madera aserrada y de trozas que es probable que incluyan a Pterocarpus erinaceus15.

14 Véase el documento CoP16 Prop 69, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-69.pdf 15 Véase el documento CoP17 Prop. 57, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/17/prop/060216/E-CoP17-Prop-57.pdf

109

Se han comunicados datos para 2016 y 2017; en la tabla 3.1.7 se resume el comercio de Pterocarpus erinaceus comunicado. En el caso del comercio de trozas, Ghana es el único país que notifica exportaciones; China es el único país que notifica importaciones. Obsérvese que el comercio de trozas comunicado por los importadores es considerablemente superior al comercio comunicado por los exportadores. China notifica importaciones de Nigeria (aproximadamente la mitad del total), Gambia, Ghana y otros seis países. Existe una situación similar con el comercio de madera aserrada: Nigeria es el único país que comunica exportaciones y China es el único país que comunica importaciones. Las importaciones procedentes de Nigeria representan aproximadamente la mitad de las importaciones comunicadas por China; el resto corresponde a Benin, Gambia, Sierra Leona, Ghana y Malí. Tabla 3.1.7: Comercio comunicado por los exportadores y los importadores de Pterocarpus erinaceus, acumulado para el período 2016-2017

Unidades

Tallas Trozas Madera aserrada Productos de madera

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

kg 4740600 622018 550

m2 252

m3 78182 1010710 233744 61403

en blanco

3503 85 20 3

110

Guibourtia spp. Las especies de Guibourtia fueron incluidas en el Apéndice II en 2017 con una anotación (#15) que cubre todas las partes y derivados (con algunas excepciones; véase la tabla 3 del anexo). Utilizando fuentes nacionales, de la industria y otras fuentes, la propuesta de inclusión describe el uso comercial de la especie e incluye información detallada sobre las exportaciones de madera aserrada y de trozas por parte de Gabón y Camerún, incluyendo tanto las cantidades como los precios16. En la tabla 1.1 del anexo se muestra el alcance y la variedad de los datos notificados con relación a estas especies. Dos tercios de los registros de la base de datos corresponden a G. demeusei; casi todos los demás corresponden a G. tessmanii. En el Tabla 3.1.8 se resume el comercio de todas las especies de Guibourtía notificado en 2017. Tabla 3.1.8: Comercio de Guibourtia spp. comunicado por los exportadores y los importadores en 2017

Unidades

Tallas Trozas Madera aserrada Chapa de madera

Productos de madera

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

cm3 2468 14000 140 712 33666

g 2424 4500 476

kg 5092 16440 12500 20 850 142 2415

m2 19 4146 3337

m3 4 1374 5410 97 10011 1 41 526 11

en blanco

1045 12084 34581 40825

Para 2017, la mayor parte del comercio corresponde a tallas y productos de madera. Como se muestra en la tabla 3.1.8, el comercio de madera aserrada, tallas y productos de madera se notifica utilizando una amplia variedad de unidades (centímetros cúbicos, gramos, kilogramos, metros cúbicos y número), lo que dificulta su caracterización o resumen. Hasta cierto punto, esto es válido para los datos notificados con relación a todas las especies seleccionadas; véase la sección 5 para un examen de la base de datos. La República Democrática del Congo es el origen de las exportaciones de trozas de Guibourtia spp. comunicadas; China es el importador. La base de datos tiene información limitada sobre las exportaciones de madera aserrada; casi todas las importaciones de madera aserrada notificadas corresponden a China y los Estados Unidos. En el caso de las tallas, Alemania, Francia, España e Italia representan la

16 Véase el documento CoP17 Prop. 56, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/17/prop/060216/E-CoP17-Prop-56.pdf

111

mayor parte de las exportaciones; la India, Francia y Japón representan la mayor parte de las exportaciones de productos de madera, utilizando en todos los casos especímenes preconvención. Casi todas las importaciones de tallas y más de la mitad de las importaciones de productos de madera corresponden a los Estados Unidos. Japón, Francia, Hong Kong, el Reino Unido, los Países Bajos y China son otros importadores importantes de productos de madera de Guibourtia spp.

112

3.2 Comercio de especies de Asia seleccionadas La Tabla 3.2.1 muestra las especies de árboles asiáticas examinadas, junto con el año de la inclusión inicial en el Apéndice II de la CITES y la anotación actual. Estas incluyen dos especies (Aquilaria malaccensis y Dalbergia cochinchinensis) y tres géneros (Gyrinops spp., Gonystylus spp. y Dalbergia spp.). Tabla 3.2.1: Especies arbóreas asiáticas seleccionadas, fecha inicial de inclusión en el Apéndice y anotación actual

Género / Especie Nombre comercial Inclusión inicial en el Apéndice

II

Anotación actual

Aquilaria malaccensis Madera de agar 1995 14

Gyrinops spp. Madera de agar 2005 14

Gonystylus spp. ramin 2005 4

Dalbergia cochinchinensis palo de rosa 2013 15

Dalbergia spp palo de rosa 2017 15

Aquilaria malaccensis Aquilaria malaccensis fue incluida en el Apéndice II en 1995; el comercio se realiza principalmente en forma de astillas (más de la mitad de los registros de la base de datos), aceite, trozas (incluida "madera"), derivados, extracto y polvo (véase la tabla 1.2 del anexo). El comercio comunicado por los exportadores y los importadores se resume en la figura 3.2.1 (astillas), la figura 3.2.2 (aceite) y la figura 3.2.3 (trozas y madera). El comercio de derivados y extractos es intermitente (y relativamente pequeño); en la tabla 3.2.2 se resumen las cantidades acumuladas comunicadas para el período 1995-2017. La propuesta de inclusión de Aquilaria malaccensis cita notificaciones de exportaciones de la India, Indonesia y Malasia; los datos proporcionados incluyen las cantidades exportadas desde la India y el valor de las exportaciones de Indonesia y Malasia17. No se especifica la forma de exportación (por ejemplo, astillas, extracto, etc.). La propuesta de inclusión hace referencia a exportaciones de la India durante el período 1989/90 a 1992/93, que promedian aproximadamente 310 toneladas métricas al año. En los más de 20 años transcurridos desde su inclusión en el Apéndice, el comercio de astillas constituye la mayor parte del comercio de Aquilaria malaccensis y promedia aproximadamente 300 toneladas métricas al año (véase la figura 3.2.1).

17 Véase el documento CoP9 Prop. 115 disponible en: https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/09/prop/E09-Prop-115_Aquilaria.PDF

113

-

200

400

600

800

1,000

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.2.1: Comercio de astillas de Aquilaria malaccensis(kg)

Exporter report

Importer report

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESDatos de exportadores para 2005 ajustados

Figura 3.2.2: Comercio de aceite de Aquilaria malaccensis(kg)

Exporter report

Importer report

114

Tabla 3.2.2: Comercio de extractos de Aquilaria malaccensis, acumulado para el período 1995-2017

Unidades Derivados Extracto

Exportador Importador Exportador Importador

Botellas 13200 2

Cajas 5405

g 680785 5856 1864 1030

kg 21168 2363 317 4078

mg 25580 1000

(en blanco) 14664 9792 5779986 234

El comercio de astillas comunicado tanto por los exportadores como por los importadores ha sido cíclico y parece estar disminuyendo de manera general (téngase en cuenta, sin embargo, que la aparición de una tendencia a la baja en las exportaciones comunicadas puede deberse a la ausencia de datos para 2015-17 de algunos exportadores históricamente importantes, como Bangladesh, Malasia e Indonesia). El comercio notificado por los importadores muestra ciclos similares y un descenso menos pronunciado. Indonesia, Malasia y Bangladesh han sido el principal origen de las exportaciones de astillas de Aquilaria malaccensis (véase la figura 3.2.4); Singapur es tanto importador (de Indonesia y Malasia) como exportador de astillas (véase la figura 3.2.5).

-

20

40

60

80

100

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESIncluye trozas, madera y piezas de madera

Figura 3.2.3: Comercio de madera y trozas de Aquilaria malaccensis(kg)

Exporter report

Importer report

115

La base de datos sobre comercio CITES informa sobre el comercio intermitente de aceite de A. malaccensis antes de 2005; de 2005 a 2017 el comercio es muy variable y en cantidades relativamente pequeñas (con sólo unas pocas excepciones, menos de una tonelada métrica; véanse las figuras 3.2.6 y 3.2.7). Dos tercios de los especímenes exportados como aceite proceden de Malasia; Arabia Saudita, Francia y Singapur son los principales importadores. Los principales exportadores de derivados y extractos (resumidos en la tabla 3.2.2) son China, Francia y Corea; los principales importadores son Alemania, China y Japón.

- 100 200 300 400 500 600 700 800

19

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19

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20

17

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figure 3.2.4: Exportación de astillas de Aquilaria malaccensis(kg)

UAE

Bangladesh

Malaysia

Indonesisa

Singapore

-

200

400

600

800

1,000

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.2.5: Importaciones de astillas de Aquilaria malaccensis(kg) Vietnam

Japan

India

Hong Komg

Kuwait

Saudi Arabia

UAE

Singapore

116

Al igual que el comercio de aceite, el comercio de trozas y madera de Aquilaria malaccensis ha sido muy variable después de la inclusión (véanse las figuras 3.2.8 y 3.2.9). Indonesia ha sido el principal exportador y Singapur y China han sido los principales importadores.

0

500

1000

1500

2000

2500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.2.6: Exportaciones de aceite de Aquilaria malaccensis(kg)

Other

Saudi Arabia

Singapore

France

Thailand

-

500

1,000

1,500

2,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.2.7: Importaciones de aceite de Aquilaria malaccensis(kg)

UAE

Singapore

France

Saudi Arabia

117

Gyrinops spp. Las especies de Gyrinops fueron incluidas en el Apéndice II en 2005 (junto con Aquilaria spp.); el comercio se realiza principalmente en forma de astillas (más de las tres cuartas partes de los registros en la base de datos; véase la tabla 1.2 del anexo). La propuesta de inclusión documenta las exportaciones de madera de agar (sin especificación de la forma) pero no proporciona datos sobre el comercio de Gyrinops spp18.

18 Véase el documento CoP13 Prop. 49 disponible en: https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/13/prop/E13-P49.pdf

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,0001

99

5

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20

17

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESIncluye trozas, madera y piezas de madera

Figura 3.2.8: Exportaciones de trozas y madera de Aquilaria malaccensis(kg)

Hong Kong

Malaysia

Indonesia

Singaapore

-

5

10

15

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25

30

35

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16

20

17

Th

ou

san

ds

Figura 3.2.9: Importaciones de trozas y madera de Aquilaria malaccensis(kg)

Vietnam

Macau

Hong Kong

Japan

China

Singapore

118

La figura 3.2.10 resume el comercio de astillas de Gyrinops spp.; inicialmente, Indonesia fue el principal exportador (tanto directamente como a través de Singapur; véase la figura 3.2.11); la fuerte disminución de la cantidad exportada también refleja un cambio en el origen de las exportaciones. Singapur sigue siendo el principal importador (véase la figura 3.2.12).

0

20

40

60

80

100

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.2.10: Comercio de astillas de Gyrinops spp. (kg)

Exporter report

Importer report

- 10 20 30 40 50 60 70 80

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.2.11: Exportaciones de astillas de Gyrinops spp. (kg)

Sri Lanka

Papua New Guinea

Singapore

Indonesia

119

Gonystylus spp. Las especies de Gonystylus fueron incluidas en el Apéndice II en 2005; el comercio registrado en la base de datos incluye productos primarios de madera (trozas, madera y madera aserrada), así como otros productos manufacturados ("tallas"). Los productos primarios representan aproximadamente las tres cuartas partes de los registros de Gonystylus spp.; las tallas representan una cuarta parte de los registros (véase la tabla 1.2 del anexo). La propuesta de inclusión documenta la disminución de la población, la producción y el comercio de Gonystylus spp., así como amenazas que incluyen la deforestación, la tala ilegal y el comercio conexo19. El comercio ha disminuido desde su inclusión en el Apéndice (véanse las figuras 3.2.13 y 3.2.14).

19 Véase el documento CoP13 Prop. 50, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/13/prop/E13-P50.pdf

-

20

40

60

80

100

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.2.12: Importaciones de astillas de Gyrinops spp. (kg)

Kuwait

Vietnam

Malaysia

U Arab Emirates

Saudi Arabia

Singapore

120

Dalbergia cochinchinensis Aunque Dalbergia cochinchinensis fue incluida en el Apéndice II en 2013, hay relativamente pocos registros de comercio de la especie. La tabla 1.2 del anexo muestra la estructura de este comercio: las trozas (incluida la madera) y la madera aserrada representan la mayoría de los registros. La propuesta de inclusión describe el comercio principalmente de trozas, madera aserrada, con comercio adicional de artesanías y muebles; no se proporcionan datos específicos sobre las cantidades que son objeto de comercio20. Se ha descrito y documentado el comercio ilegal.

20 Véase el documento CoP16 Prop. 60, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-60.pdf

-

5,000

10,000

15,000

20,000

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESIncluye trozas, madera y piezas de madera

Figura 3.2.13: Comercio de madera de Gonystylus spp (m3)

Exporter report

Importer report

- 5

10 15 20 25 30 35

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESNo se comunicaron datos de exportadores para 2017

Figura 3.2.14: Comercio de madera aserrada de Gonystylus spp (m3)

Exporter report

Importer report

121

Las figuras 3.2.15 y 3.2.16 muestran el comercio de trozas (incluida la madera) registrado en la base de datos; las figuras 3.2.17 y 3.2.18 muestran el comercio de madera aserrada. Debido a que los datos son limitados, no es posible sacar conclusiones con respecto a las tendencias o las pautas del comercio.

-

5,000

10,000

15,000

20,000

2013 2014 2015

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESIncluye trozas y madera; no se han comunicado datos para 2016-17

Figura 3.2.15: Exportaciones de trozas de Dalbergia cochinchinensis (m3)

Laos

Vietnam

-

10

20

30

40

50

60

70

2013 2014 2015 2016 2017

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESincluye trozas y madera

Figura 3.2.16: Importaciones de trozas de Dalbergia cochinchinensis (m3)

Vietnam

China

122

Dalbergia spp. Las especies restantes de Dalbergia de Asia fueron incluidas en el Apéndice II en 2017 como parte de una decisión de incluir todo el género. La propuesta de inclusión señala que las poblaciones de América del Sur y Central parecen cumplir los criterios para su inclusión en el Apéndice II y, dado el gran número de especies de Dalbergia que son objeto de comercio, la inclusión de todo el género eliminará la necesidad de identificar especies individuales y, por lo tanto, ayudará a la observancia21. La propuesta de inclusión también documenta el aumento del comercio de Dalbergia spp. utilizando

21 Véase el documento CoP17 Prop. 55, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/17/prop/060216/E-CoP17-Prop-55.pdf

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

2013 2014 2015 2016

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESNo se han comunicado datos para 2017

Figura 3.2.17: Exportaciones de madera aserrada de Dalbergia cochinchinensis

(m3)

Vietnam

Laos

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.2.18: Importaciones de madera aserrada de Dalbergia cochinchinensis

(m3)

Vietnam

China

123

tanto los datos de los importadores (China) como los registros de la Base de datos sobre el comercio CITES. La Tabla 3.2.3 resume el número de registros de Dalbergia spp de Asia en la Base de datos sobre el comercio CITES. Las especies de Dalbergia de Asia (distintas de Dalbergia cochinchinensis) incluyen principalmente D. latifolia (83% de los registros); el resto de los registros incluye otras 10 especies de Dalbergia (9%) y especies genéricas de Dalbergia (8%) (véase la tabla 3.2.3). Tabla 3.2.3: Número de registros de Dalbergia spp de Asia en la Base de datos sobre el comercio CITES, 2013-2017 Especie Número de

registros

Dalbergia cochinchinensis (2013) 108

Dalbergia latifolia (2017) 2246

Otras especies de Dalbergia (2017) 237

Dalbergia spp. (2017) 213

2804

En la tabla 1.2.4 del anexo se presenta la estructura de todo el comercio notificado; en la tabla 3.2.4 se resumen las cantidades comunicadas para las denominaciones comerciales que representan la mayor parte de los registros. La diversidad de unidades, incluido el gran número de registros en los que no figuran las unidades (en blanco), dificulta la caracterización de este comercio. Según lo comunicado, la mayoría de los especímenes son preconvención, algo coherente con el carácter reciente de la inclusión (véase la tabla 3.2.5). Tabla 3.2.4: Comercio de Dalbergia spp. de Asia declarado por los exportadores y los importadores, 2017

Unidades

Tallas Derivados Madera aserrada Chapa de madera

Productos de madera

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

cm3 17473 48230 2450 513814 562594 801999

g 17229 6028 10 24408

kg 100916 5757480

7958 17 33849 4330 11944 32597 100131

m2 10700 13743

m3 74 71 45 224918 7526 242 97792 4042

en blanco

136776 151444 28363 2783 507 22 1227339

166389 2407280

2311848

124

Tabla 3.2.5: Origen comunicado de las especies de Dalbergia de Asia.

Código de origen

Descripción Número de registros

A Reproducidos artificialmente 420

I Especímenes confiscados 43

O Preconvención 1952

U Desconocido 11

W Recolectados en el medio

silvestre 263

Otros 7

En el caso de las tallas, los países europeos son los principales exportadores (España, Portugal y Alemania) e importadores (Alemania, España, Italia). Indonesia y China son los principales exportadores de productos de madera; EE.UU., Japón y Francia son los principales importadores. España y la India son los principales exportadores de chapa de madera; Italia y EE.UU. son los principales importadores. La mayor parte de las exportaciones de madera aserrada corresponden a Portugal y España; China representa casi todas las importaciones.

125

3.3 Comercio de especies seleccionadas de América Central, del Sur y el Caribe Tabla 3.3.1: Especies seleccionadas de árboles de América Central, del Sur y el Caribe, fecha inicial de inclusión y anotación actual

Género / Especie Nombre comercial Inclusión inicial en el Apéndice

II

Anotación actual

Aniba rosaedora Palo de rosa 2010 14

Bulnesia sarmientoi Palo santo 2010 11

Dalbergia spp.22 palo de rosa 2013 / 2017 15

Guaiacum sanctum lignum vitae 1975 2

Guaiacum officinale lignum vitae 1992 2

Guaiacum spp. lignum vitae 2003 2

Swietenia humulis caoba 1975 4

Swietenia mahagoni caoba 1992 5

Swietenia macrophylla caoba 2003 6

Aniba rosaeodora Aniba rosaeodora fue incluida en el Apéndice II en 2010 con una anotación que cubre los productos primarios de madera y los extractos. La propuesta de inclusión proporciona información sobre el consumo interno de aceites esenciales (generalmente en pequeñas cantidades) así como sobre la disminución de las cantidades y el aumento de los precios de las exportaciones de aceite esencial23. También se describe el posible comercio ilegal, basado en las discrepancias entre la extracción autorizada de madera de Aniba rosaeodora y las cantidades de aceite esencial exportadas. Casi todo el comercio de Aniba rosaeodora notificado se realiza en forma de aceite o extracto; la base de datos registra poco o ningún comercio de productos no elaborados (trozas) o semielaborados (madera aserrada) también cubiertos por la inclusión (véase la tabla 1.3 del anexo). La cantidad de comercio de aceite registrada (véase la figura 3.3.1) no muestra ninguna tendencia visible y está muy por debajo de la cantidad comunicada en la propuesta de inclusión para 2008 (aproximadamente 20 toneladas métricas). La importancia de los países del área de distribución como origen de las exportaciones de aceite ha disminuido (véase la figura 3.3.1). Brasil y los Estados Unidos son los

22 D. granadillo, D. retusa y D. stevensonii fueron incluidas en el Apéndice II en 2013; las especies restantes de Dalbergia fueron incluidas en 2017. 23 Véase el documento CoP15 Prop. 29, disponible enhttps://cites.org/sites/default/files/eng/cop/15/prop/E-15-Prop-29.pdf

126

principales exportadores (figura 3.3.2); los principales mercados son los Estados Unidos, Europa y Japón (véase la figura 3.3.3).

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.3.1: Comercio de aceite de Aniba rosaeodora(kg)

Exporter report

Importer report

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.3.2: Exportaciones de aceite de Aniba rosaeodora(kg)

Germany

Peru

Spain

UK

France

USA

Brazil

127

Bulnesia sarmientoi Bulnesia sarmientoi también fue incluida en el Apéndice II en 2010; la anotación (#11) es similar a la anotación utilizada para Aniba rosaeodora pero ligeramente más completa (véase la tabla 3 del anexo para más detalles). El comercio de Bulnesia sarmientoi también se realiza principalmente en forma de derivados, aceite y extractos; sin embargo, el comercio también incluye las exportaciones de trozas, madera y madera aserrada (véase la tabla 1.3 del anexo). La propuesta de inclusión describe una amplia variedad de usos de Bulnesia sarmientoi, así como datos sobre las exportaciones desde Argentina y Paraguay.24 Se informa que las exportaciones de Argentina disminuyeron tras la inclusión en el Apéndice III (en 2008); la producción primaria en Paraguay se incrementó entre 2000 y 2005. Las exportaciones de trozas y madera aserrada han disminuido considerablemente desde que se incluyeron en el Apéndice II (véanse las figuras 3.3.4 y 3.3.5). Argentina ha sido el principal exportador; China es el principal mercado tanto para las trozas como para la madera aserrada.

24 Véase el documento CoP15 Prop. 42, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/15/prop/E-15-Prop-42.pdf

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.3.3: Importaciones de aceite de Aniba rosaeodora(kg)

Belgium

Germany

Spain

UK

Japan

France

USA

128

Paraguay es el país de origen de la mayor parte de las exportaciones de extractos y aceite (véanse los gráficos 3.3.6 y 3.3.7). La probabilidad de que las denominaciones "extracto" y "aceite" se utilicen indistintamente dificulta la formulación de conclusiones con respecto a las tendencias del comercio comunicado, aunque en su conjunto hay algunos indicios de una disminución de las exportaciones. Europa, la India y los Estados Unidos son los principales mercados para el extracto y el aceite.

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.3.4: Exportaciones de trozas de Bulnesia sarmientoi(kg)

Paraguay

Argentina

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESNo se han comunicado datos para 2017

Figura 3.3.5: Exportaciones de madera aserrada de Bulnesia sarmientoi(kg)

Paraguay

Argentina

129

Dalbergia spp Las especies de Dalbergia de América Central, del Sur y el Caribe incluidas en el Apéndice II abarcan especies incluidas en 2013 (D. granadillo, D. retusa y D. stevensonii) y especies incluidas en 2017 (todas las demás Dalbergia spp.). La Tabla 3.3.2 resume el número de registros de especies de Dalbergia de América Central, del Sur y el Caribe en la base de datos. El siguiente resumen (y la tabla 1.3 del anexo) muestra la estructura del comercio de las especies de Dalbergia de América Central, del Sur y el Caribe en dos partes: el grupo incluido en 2013 (I) y el grupo incluido en 2017 (II).

-

50

100

150

200

250

300

350

400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.3.6: Exportaciones de extracto de Bulnesia sarmientoi(kg)

Switzerland

Italy

France

Spain

Germany

Paraguay

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Th

ou

san

ds

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.3.7: Exportaciones de aceite de Bulnesia sarmientoi (kg)

Other

Spain

France

USA

Netherlands

Paraguay

130

Tabla 3.3.2: Número de registros de especies de Dalbergia de América Central, del Sur y el Caribe en la Base de datos sobre el comercio CITES

Especie Número de registros

Dalbergia granadillio 10

Dalbergia retusa 422

Dalbergia stevensonii 297

Dalbergia spp 201

930

Dalbergia spp (I) Las propuestas de inclusión de estas especies describen su alto valor, su escasez en el comercio y la ausencia general de datos sobre el comercio.25 En la tabla 1.3 del anexo se resumen los datos recopilados desde su inclusión en el Apéndice II en 2013. El comercio comunicado muestra una diversidad considerable, que incluye trozas y madera, madera aserrada, chapa de madera, tallas y productos de madera, en consonancia con el alcance de la inclusión (todas las partes y derivados). En las figuras 3.3.8 y 3.3.9 se resume el comercio de trozas (incluida la madera) y madera aserrada; en la tabla 3.3.3 se resume el comercio registrado de tallas, productos de madera y chapa de madera. Tabla 3.3.3: Comercio de Dalbergia spp. de América Central, del Sur y el Caribe (grupo I) declarado por los exportadores y los importadores, acumulado para el período 2013-2017

Unidades Tallas Chapa de madera Productos de madera

Exportador Importador Exportador Importador Exportador Importador

cm3 8109 3000 331375 126800 10290

g 3043 2734 310

kg 4541 31538 225 1 22

m2 1451

m3 6 2 7 1 2 1

en blanco 281 202 9 1 2350 1003

El principal exportador de trozas y madera (la mayoría de las exportaciones han sido registradas como "madera") es Costa Rica; Panamá y Nicaragua también comunican exportaciones de madera. Nicaragua es el principal exportador de madera aserrada.

25 Véase el documento CoP16 Prop. 61, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-61.pdf y el documento CoP16 Prop. 62, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-62.pdf

131

China es el principal importador de trozas y madera (la mayoría de las importaciones han sido registradas como "trozas"), así como de madera aserrada. Los exportadores de tallas, productos de madera y chapa de madera incluyen los Estados Unidos, Japón y varios países europeos. Los importadores son diversos.

Dalbergia spp. (II) Considerando una variedad de amenazas, así como la dificultad de identificar especies individuales que son objeto de comercio, todas las especies de Dalbergia fueron incluidas en el Apéndice II en 2017. Los registros para este grupo en la base de datos incluyen 8 especies individuales así como varios registros para Dalbergia spp.; ningún taxón individual representa más del 25 por ciento del total.

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESD. granadillo, D. retusa y D. stevensonii.

Figure 3.3.8: Comercio de trozas y madera deDalbergia spp. (I) (m3)

Exporter report

Importer report

-

2,000

4,000

6,000

8,000

2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESD. granadillo, D. retusa y D. stevensonii.

Figure 3.3.9: Comercio de madera aserrada deDalbergia spp. (I) (m3)

Importer report

Exporter report

132

La estructura del comercio es similar a la de las especies de Dalbergia incluidas en el Apéndice en 2013, con la excepción de que hay muy poco comercio de trozas y madera (véase la tabla 1.3 del anexo). La Tabla 3.3.4 resume el comercio registrado de estas especies. Tabla 3.3.4: Comercio de Dalbergia spp. de América Central, del Sur y el Caribe (grupo II) declarado por los exportadores y los importadores, 2017

Unidades

Tallas Trozas Madera aserrada Chapa de madera

Productos de madera

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

cm3 6771 6125 13400

g 85

kg 15 2 16 11 2

m3 876 546 98 1

en blanco

203 122 27 32 40 213 430

Como se muestra en la tabla 3.3.4, el comercio tiene lugar generalmente en pequeñas cantidades; con sólo unas pocas excepciones, el comercio comunicado corresponde a especímenes preconvención. España es el principal exportador de tallas, Nicaragua es el exportador de la mayor parte de la madera aserrada y Estados Unidos es el exportador de productos de madera. Los importadores son China (trozas y madera aserrada), Alemania (tallas) y Japón (productos de madera). Guaiacum spp. Las especies de Guaiacum incluidas en el Apéndice II incluyen Guaiacum sanctum (incluida en 1975), Guaiacum officinale (incluida en 1992) y todas las demás especies de Guaiacum (incluidas en 2003). La Tabla 3.3.5 resume el número de registros de especies de Guaiacum en la base de datos. Tabla 3.3.5: Número de registros de especies de Guaiacum en la Base de datos sobre el comercio CITES

Especie Número de registros

Guaiacum sanctum 470

Guaiacum officinale 73

Guaiacum spp 90

633

Guaiacum sanctum En la tabla 1.3 del anexo se resume la considerable diversidad del comercio de Guaiacum sanctum; la diversidad refleja la anotación de todas las partes y derivados y

133

los múltiples usos de la especie. El comercio es diverso pero generalmente en pequeñas cantidades (véanse las tablas 3.3.6 y 3.3.7); el comercio es también en cierta medida intermitente, como se ilustra en las figuras 3.3.10 y 3.3.11.

Tabla 3.3.6: Comercio de Guayacum sanctum declarado por los exportadores y los importadores, acumulado para el período 1975-2017

Unidades Astillas Trozas+ Madera aserrada

Exportador Importador Exportador Importador Exportador Importador

cm3 452,198 187,113 432000

g 180766 100000 111,583 179,403 54622 300000

kg 6798 949 4,426 1,038 30763 1769

m3 4 46,987 1349 958

050

100150200250300350

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESIncluye madera; datos de 2007 ajustados

Figura 3.3.10: Comercio de trozas de Guaiacum sanctum(m3)

Exporter report

Importer report

-

50

100

150

200

250

300

19

94

19

95

19

96

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.3.11: Comercio de madera aserrada de Guaiacum sanctum(m3)

Exporter report

Importer report

134

en blanco 452,198 187,113 85 1091 Las trozas incluyen madera y piezas de madera.

Tabla 3.3.7: Comercio de Guayacum sanctum declarado por los exportadores y los importadores, acumulado para el período 1975-2017

Unidades Extracto Polvo Derivados

Exportador Importador Exportador Importador Exportador Importador

g 991 56355 281 25595

kg 709 2631 2121 150

l 2065 3424 1445

mg 2500

ml 20 8300 20

m3 8 3

México es el principal exportador de trozas (incluyendo madera y piezas de madera) y madera aserrada; China es el principal importador. Suiza es el exportador de la mayoría de los derivados y extractos. Guaiacum officinale Guaiacum officinale fue incluida en 1992; la propuesta de inclusión describe el comercio de especies de Guaiacum en general y proporciona datos sobre el comercio de "madera trabajada" que probablemente incluya Guaiacum.26 En la tabla 1.3 del anexo se resumen los registros del comercio de Guaiacum officinale. El comercio registrado es pequeño e intermitente; la denominación comercial registrada con más frecuencia son los especímenes vivos (que representan la mitad de los registros de exportadores). La tabla 3.3.8 muestra el comercio acumulado de Guaiacum officinale para el período 1992-2017. La República Dominicana es el exportador de la mayoría de los especímenes vivos y piezas de madera; Japón es el exportador de madera aserrada. Estados Unidos es el importador de tallas, productos de madera y piezas de madera. Tabla 3.3.8: Comercio de Guaiacum officinale declarado por los exportadores y los importadores, acumulado para el período 1992-2017

Unidades

Tallas Extracto Madera + Madera aserrada Productos de madera

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

g 50

kg 1 5 11048 65 15050

m3 4 3

en blanco

13 460 31623 11343 1 1 22 19

26 Véase el documento CoP8 Prop. 97; disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/08/prop/E08-Prop-97_Guaiacum.pdf

135

La madera incluye las piezas de madera.

Guaiacum spp. Las especies restantes de Guaiacum fueron incluidas en el Apéndice II en 2003. La propuesta de inclusión señala la variedad de usos de las especies de Guaiacum e indica que los datos sobre el comercio generalmente no distinguen entre las especies. Se utilizaron datos nacionales (de México) para ilustrar la disminución de las exportaciones de Guaiacum durante el período 1993-200227. Los registros de Guaiacum spp. en la base de datos corresponden la mitad aproximadamente a Guaiacum coulteri y la otra mitad a Guaiacum spp.; en la tabla 1.3 del anexo se resume la estructura. Hay relativamente pocos registros; las tallas, la madera aserrada y la madera representan la mayor parte del comercio comunicado. La Tabla 3.3.9 muestra las cantidades acumuladas notificadas para el período 2003-2017. La distribución de los exportadores y los importadores es similar a la de otras especies de Guaiacum. Tabla 3.3.9: Comercio de Guayacum spp. declarado por los exportadores y los importadores, acumulado para el período 2003-2017

Unidades Tallas Madera + Madera aserrada

Exportador Importador Exportador Importador Exportador Importador

g 780 1040

kg 2538 50 10887 48

cm3 1312989 64000

m3 18 16 30

en blanco 24 26 10 15 9 La madera incluye las piezas de madera.

Swietenia spp. Las especies de Swietenia incluidas en el Apéndice II incluyen Swietenia humulis (incluida en 1975), Swietenia mahagoni (incluida en 1992) y Swietenia macrophylla (incluida en 2003). La Tabla 3.3.10 resume el número de registros de especies de Swietenia en la base de datos. Tabla 3.3.10: Número de registros de especies de Swietenia en la Base de datos sobre el comercio CITES

Especie Número de registros

Swietenia humulis 113

27 Véase el documento CoP12 Prop. 54, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/15/prop/E-15-Prop-42.pdf

136

Swietenia mahagoni 109

Swietenia macrophylla 1337

1559

En la tabla 1.3 del anexo se resumen los registros del comercio de Swietenia humulis; el comercio notificado es diverso, relativamente pequeño y se concentra en tallas y madera aserrada. La Tabla 3.3.11 muestra el comercio acumulado para el periodo 1975-2017. Con la excepción de las tallas, las cantidades comercializadas han disminuido en el último decenio. Tabla 3.3.11: Comercio de Swietenia humulis declarado por los exportadores y los importadores, acumulado para el período 1975-2017

Unidades Tallas + Trozas + Madera Aserrada

Exportador Importador Exportador Importador Exportador Importador

kg 500

m3 25 17 981 649

en blanco 121 592 2 363 Las tallas incluyen tallas de madera Las trozas incluyen madera

Francia, Reino Unido y El Salvador son el origen de las exportaciones de tallas; Japón y Estados Unidos son los importadores. Guatemala es el país de origen de la mayoría de las exportaciones de madera aserrada de S. humulis; Japón y los Estados Unidos son los importadores. Swietenia mahagoni Swietenia mahagoni fue incluida en el Apéndice II en 1992; las propuestas de inclusión presentadas en la CoP8 abogaban por la inclusión de todas las especies de Swietenia spp. en el Apéndice II e incluían datos detallados sobre el comercio para el período 1981-199028. Sólo S. mahagoni fue añadida al Apéndice II en aquel momento En la tabla 1.3 del anexo se resumen los registros de la base de datos; el comercio consiste principalmente en tallas con pequeñas cantidades de trozas (incluyendo madera y piezas de madera) y madera aserrada. La Tabla 3.3.12 muestra el comercio acumulado registrado durante el período 1992-2017. Tabla 3.3.11: Comercio de Swietenia mahagoni declarado por los exportadores y los importadores, acumulado para el período 1992-2017

Unidades Tallas Trozas + Madera Aserrada

Exportador Importador Exportador Importador Exportador Importador

28 Véase el documento CoP8 Prop. 95, disponible enhttps://cites.org/sites/default/files/eng/cop/08/prop/E08-Prop-95_Swietenia.pdf; also document CoP8 Prop. 94.

137

kg 82308 48122 136074

m3 346 2 346

en blanco 6611 144 1746 8 Las trozas incluyen madera y piezas de madera.

Bolivia es el exportador de la mayoría de las tallas; España, Italia y Francia son los principales importadores. La República Dominicana y Palau son los exportadores de madera aserrada; Estados Unidos es el importador. Las trozas y la madera proceden de Palau y Jamaica. Swietenia macrophylla Swietenia macrophylla fue incluida en el Apéndice II en 2003; la propuesta de inclusión proporciona detalles sobre las pautas y tendencias del comercio y destaca el alcance de las extracciones ilegales y el comercio asociado.29 En la tabla 1.3 del anexo se resumen los registros de la base de datos; el comercio se realiza principalmente como madera aserrada. La Figura 3.3.12 resume el comercio de madera aserrada de Swietenia macrophylla para el período 2003-2017. En las figuras 3.3.13 y 3.3.14 se ofrecen detalles sobre los exportadores y los importadores.

29 Véase el documento CoP12 Prop. 50, disponible en https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/12/prop/E12-P50.pdf

-

20,000

40,000

60,000

80,000

Fuente:Base de datos sobre el comercio CITESAjustes de los datos de los importadores en 2004 y 2017

Figura 3.3.12: Swietenia macrophylla comercio de madera aserrada (m3)

Exporter report

Importer report

138

Las figuras 3.3.12 a 3.3.14 ilustran la fuerte disminución del comercio de madera aserrada de Swietenia macrophylla desde su inclusión. Sin embargo, la escala del comercio inicial dificulta la comprensión de las tendencias más recientes. En la Figura 3.3.15 se aíslan datos más recientes y se ilustra tanto la variabilidad de las cantidades comerciales y de los países exportadores como el repunte registrado en 2016-17.

- 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.3.13: Exportaciones de madera aserrada de Swietenia macrophylla(m3)

Other

Other Latin Am

Belize

Mexico

Nicaragua

Brazil

Bolivia

Guatemala

Peru

-

20,000

40,000

60,000

80,000

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITESDatos ajustados en 2004 y 2017

Figura 3.3.14: Importaciones de madera aserrada de Swietenia macrophyhlla(m3)Other

Canada

Spain

Germany

Mexico

DominicanRepublicUSA

139

La madera aserrada de Swietenia spp. es una excepción a la falta general de información sobre el comercio de especies individuales de árboles tropicales en los datos sobre el comercio del Sistema Armonizado (SA) (véase la sección 4 para más información sobre el Sistema Armonizado). El código 4407.21 del Sistema Armonizado se utiliza para registrar el comercio de "Madera tropical; caoba (Swietenia spp.), aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por los extremos, de espesor superior a 6 mm". Esto proporciona una fuente alternativa de información. La Figura 3.3.16 compara los datos de los exportadores comunicados a la CITES para Swietenia macrophylla y los datos Comtrade de la ONU para los países de América Central, del Sur y el Caribe. La escala y las pautas del comercio son similares; las posibles explicaciones de las diferencias incluyen: retrasos en la presentación de informes (para cualquiera de las dos fuentes); los datos de Comtrade de la ONU pueden incluir especies de Swietenia distintas de S. macrophylla; y los datos de la CITES pueden incluir cantidades basadas en los permisos (no en el comercio real).

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Base de datos sobre el comercio CITES

Figura 3.3.15: Exportaciones de madera aserrada de Swietenia macrophylla(m3)

Other Latin Am

Belize

Mexico

Brazil

Guatemala

Peru

140

La figura 3.3.17 muestra las exportaciones con el código del Sistema Armonizado 4407.21 para los exportadores latinoamericanos; compárese con la figura 3.3.15. La importancia relativa de los países exportadores es similar, en su mayor parte. Sin embargo, los datos con el código del Sistema Armonizado 4407.21 registran niveles más altos de exportaciones de Belice y México.

La disponibilidad de datos con el código del Sistema Armonizado 4407.21 también puede utilizarse para mostrar un comercio considerable que se origina fuera de los neotrópicos (figura 3.3.18). Esto incluye las exportaciones a partir de plantaciones que quedan fuera del ámbito de aplicación de la inclusión en la CITES y por lo tanto no requieren documentación CITES y no aparecen en la base de datos. En el caso de algunas regiones (África, por ejemplo), los datos con el código del Sistema Armonizado 4407.21 también pueden incluir "caoba" de especies distintas de Swietenia spp (como Khaya spp).

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

CITES: S. macrophyllaComtrade de la ONU: código SA 4407.21

Figura 3.3.16: Exportaciones latinoamericanas de caoba (m3)

CITES

UN Comtrade

-

5,000

10,000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Comtrade de la ONU

Figura 3.3.17: Exportaciones de madera aserrada de América Central, del Sur y el

Caribe con el código del Sistema Armonizado 4407.21 (Swietenia spp.) (m3)

Other Latin America

Peru

Mexico

Brazil

Guatemala

Belize

141

Por último, en la tabla 3.3.13 se resumen los datos acumulados de la base de Base de datos sobre el comercio CITES para Swietenia macrophyllla. Se incluyen los datos sobre la madera aserrada; téngase en cuenta que en las figuras 3.3.12 a 3.3.15 sólo se utilizan los datos comunicados en m3. Tabla 3.3.11: Comercio de Swietenia macrophylla declarado por los exportadores y los importadores, acumulado para el período 2003-2017

Unidades

Tallas Trozas + Madera aserrada Chapa de madera

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

cm2 155

cm3 8448756 1494455 1813896 317000

pies cuadrad

os

14026

m2 4592 25428 273978 80721

kg 457 150967 609 143779 221560 52504 964

m3 395 29932 136881 352791 650570 4924 636

en blanco

7733 17 37001 1389 42821 2124 100

Las trozas incluyen madera y piezas de madera.

4. El contexto del comercio

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Comtrade de la ONU

Figura 3.3.18: Exportaciones de madera aserrada

con el código SA 4407.21 (Swietenia spp.)

Latin America

Africa

Asia

Pacific

Europe

142

El marco para la recopilación de datos pertinentes a fin de establecer el contexto comercial más amplio es el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA). El SA es una nomenclatura internacional para la clasificación de los productos comercializados desarrollada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). A través de la utilización de los códigos SA, los países participantes clasifican las mercancías comercializadas sobre una base común a efectos aduaneros. A nivel internacional, el SA es un sistema de códigos de seis dígitos dispuestos en una estructura lógica que comprende 99 capítulos (2 dígitos), subcapítulos (4 dígitos) y productos/grupos de productos (6 dígitos). A nivel nacional, los países pueden optar por ampliar el sistema de codificación con 4 dígitos adicionales para permitir un seguimiento más detallado de las exportaciones e importaciones. Se identifican aproximadamente 5 000 grupos de productos básicos y más del 98% de las mercancías en el comercio internacional se clasifican utilizando el SA30. El contexto más amplio para evaluar el comercio de las especies incluidas en los Apéndices de la CITES seleccionadas incluye el comercio de productos de madera y el comercio de extractos y aceites de plantas. La identificación de los grupos de productos pertinentes para el comercio de productos de madera es sencilla: productos primarios (trozas, madera aserrada, chapa de madera y madera contrachapada, por ejemplo), productos manufacturados secundarios y muebles de madera. Identificar los productos básicos y los grupos de productos básicos adecuados para los extractos y los aceites es más difícil. La tabla 4 del anexo muestra las descripciones de los grupos de productos y los códigos del Sistema Armonizado para las partes, extractos y aceites de plantas que tienen más probabilidades de incluir el comercio de partes de plantas, extractos y aceites de especies incluidas en los Apéndices de la CITES. Para cada una de las regiones, se resume el comercio en amplios grupos de productos: productos primarios de madera, productos de madera de elaboración secundaria (PMES), partes de plantas seleccionadas y extractos a partir de plantas seleccionadas. Los datos se muestran como el valor del comercio; el contexto proporcionado por estos resúmenes incluye tanto la escala como las tendencias comparativas. Por último, todas las especies incluidas en los Apéndices son tropicales, no coníferas; por lo tanto, se ofrece un contexto adicional al mostrar los datos sobre exportaciones de productos de madera tropical no conífera recopilados y comunicados por la OIMT. Como punto de partida y con el fin de ilustrar tanto las similitudes como las diferencias entre las tres regiones, en la tabla que figura a continuación se resumen los datos sobre el comercio que luego se describen en detalle en las secciones siguientes. En la tabla se destaca la importancia relativa del comercio de productos primarios de madera en comparación con otros grupos de productos, tanto para África como para América Central, del Sur y el Caribe, y la escala de las exportaciones de Asia-Pacífico, que son diez veces superiores en el caso de los productos secundarios de madera y cinco

30 Para más información, véase: http://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/overview/what-is-the-

harmonized-system.aspx

143

veces superiores en el de otros grupos de productos, en relación con África y América Central, del Sur y el Caribe. Esta diferencia de escala para los PMES se basa en gran medida en las importantes exportaciones de China de productos manufacturados a base de madera; sin embargo, otros países de la región también son importantes participantes en este comercio (véase la sección 4.2). El papel de China como exportador de productos de madera depende de las importaciones de materias primas, lo que contribuye al valor de las exportaciones de productos primarios de las tres regiones. Valor de las exportaciones de productos de madera, partes de plantas y extractos de plantas de África, Asia y el Pacífico y América Central, del Sur y el Caribe, por grupo de productos, 2017 (millones USD)

Exportador

Grupo de productos

Productos de madera

primarios31

Productos de madera de elaboración secundaria32

Partes de plantas33

Extractos de plantas34

África 4146 264 176 171

Asia-Pacífico 22760 39476 1152 1188

América Central, del Sur

y el Caribe

5335 3480 180 172

Fuente: compilado a partir de datos proporcionados por Comtrade de la ONU; datos extraídos el 11 de enero de 2019.

Los gráficos que muestran la importancia relativa de los mercados de exportación en comparación con los mercados nacionales de productos primarios de madera tropical ofrecen una visión general adicional. La importancia relativa de los mercados de exportación varía mucho entre las tres regiones (téngase en cuenta que la escala del gráfico para África difiere de la de los demás). Los gráficos muestran datos agregados para la región y el grupo de productos; la importancia relativa de los mercados de exportación suele variar mucho de un país a otro dentro de cada región. Por último, una disminución de la importancia relativa de las exportaciones de productos primarios de madera puede reflejar el aumento del consumo interno o el uso de productos primarios en la fabricación basada en la exportación (o ambas cosas).

31 Astillas, trozas, madera aserrada, chapa de madera y tableros a base de madera. 32 Productos de madera transformados y manufacturados, incluyendo muebles de madera. 33 Plantas y partes seleccionadas utilizadas en perfumería, medicina, etc. 34 Aceites y extractos de plantas seleccionadas (código SA 3301.29, SA 3301.30 y SA 3301.90).

144

0%

10%

20%

30%

40%

50%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: calculado a partir de los datos comunicados por la OIMT.Productores miembros de la OIMT

Exportaciones africanas de productos de madera tropical no conífera como

porcentaje de la producción

Ind. Roundwood

Plywood

Sawnwood

Veneer

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: calculado a partir de los datos comunicados por la OIMT.Productores miembros de la OIMT

Exportaciones de Asia-Pacífico de productos de madera tropical no conífera como porcentaje de la

producción

logs

sawnwood

plywood

veneer

145

4.1 El contexto del comercio para África En la tabla 4.1.1 se resume el valor del comercio africano de productos de madera y partes y extractos de plantas seleccionadas para 2017; los datos se presentan utilizando agrupaciones geográficas de países africanos conformes a la práctica de la División de Estadística de las Naciones Unidas (véase la tabla 5 del anexo para más detalles)35. La Tabla 4.1.2 muestra el valor de las exportaciones africanas por región importadora. Las figuras 4.1.1 a 4.1.6 muestran las tendencias de este comercio durante el período 2010-2017. Las exportaciones africanas de productos primarios de madera se valoraron en 4 100 millones USD en 2017, lo que representa un aumento del 20 por ciento en 2017 en comparación con el valor exportado en 2010 (3 400 millones USD) (véase la figura 4.1.1). Las astillas de madera, las trozas, la madera aserrada y la chapa de madera representan más del 90 por ciento de este comercio; las importaciones de los países de la región de Europa y Asia-Pacífico (principalmente China) representan más del 90 por ciento del valor del comercio de productos primarios de África (véase la figura 4.1.2). Las exportaciones a Asia representan la mayor parte del comercio de astillas y trozas; las exportaciones a Europa representan la mayor parte del comercio de madera aserrada y chapa de madera. En 2017, las exportaciones a China representaban más de la mitad del valor del comercio africano de productos primarios de madera. Los países de África central (principalmente Camerún, Gabón, República del Congo, Guinea Ecuatorial y República Democrática del Congo) representan alrededor de la mitad (45%) del valor de las exportaciones africanas de productos primarios; los países de África occidental (principalmente Côte d'Ivoire, Nigeria y Ghana), seguidos de África

35 Los datos comunicados son datos "espejo": el valor de las importaciones procedentes de África comunicado por todos los socios comerciales.

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: calculado a partir de los datos comunicados por la OIMT.Productores miembros de la OIMT

Exportaciones latinoamericanas de productos de madera tropical no

conífera como porcentaje de la producción

ind rndwd

Sawn wood

Plywood

Veneer

146

meridional (casi exclusivamente Sudáfrica) y África oriental (principalmente Mozambique), representan el resto (véase la tabla 4.1.1 y la figura 4.1.1). Tabla 4.1.1: Valor de las importaciones de productos de madera, partes de plantas y extractos de plantas de África, por grupo de productos y región africana, 2017 (millones USD)

Región exportadora de

África36

Grupo de productos

Productos de madera

primarios37

Productos de madera de elaboración secundaria38

Partes de plantas39

Extractos de plantas40

Oriental 546 14 22 86

Central 1882 21 18 -

Septentrional 57 39 60 68

Meridional 590 169 19 16

Occidental 1067 20 57 1

Total para África 4142 264 176 171 Fuente: compilado a partir de datos de Comtrade de la ONU; datos extraídos el 11 de enero de

2019.

36 Agrupaciones geográficas definidas por la División de Estadística de las Naciones Unidas; véase la tabla 5 del anexo para los países incluidos en cada región. 37 Astillas, trozas, madera aserrada, chapa de madera y tableros a base de madera. 38 Productos de madera transformados y manufacturados, incluyendo muebles de madera. 39 Plantas y partes seleccionadas utilizadas en perfumería, medicina, etc. 40 Aceites y extractos de plantas seleccionadas (código SA 3301.29, SA 3301.30 y SA 3301.90).

147

Tabla 4.1.2: Valor de las importaciones de productos de madera, partes de plantas y extractos de plantas de África, por grupo de productos y región importadora, 2017 (millones USD)

Región importadora

Grupo de productos

Productos de madera

primarios

Productos de madera de elaboración secundaria

Partes de plantas

Extractos de plantas

África 332 138 4 7

Asia 2820 6 28 34

Europa 821 95 80 104

América Central, del Sur

y el Caribe

18 - 41 2

Oriente Medio 64 6 5 -

América del Norte

86 18 18 24

Todas las regiones

4142 264 176 171

Fuente: compilado a partir de datos de Comtrade de la ONU; datos extraídos el 11 de enero de 2019. Véanse las notas de la tabla 4.1.1.

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de datos de COMTRADE de la ONU (datos espejo)

Figura 4.1.1: Valor de las exportaciones africanas de productos primarios de

madera

Western

Southern

Northern

Middle

Eastern

148

El valor de las exportaciones africanas de productos de madera de elaboración secundaria (PMES), incluidos los muebles de madera, es inferior al 10 por ciento del valor de las exportaciones de productos primarios de madera (cuadro 4.1.1). Hay una serie de diferencias adicionales en comparación con el comercio de productos primarios: el valor del comercio no sólo es relativamente pequeño, sino que también ha disminuido (gráfico 4.1.3); y las exportaciones a otros países africanos representan más de la mitad del valor del comercio (gráfico 4.1.4). Las exportaciones a Europa representan aproximadamente un tercio de este comercio y las exportaciones a Asia son insignificantes. Sudáfrica representa más de la mitad del valor del comercio de PMES de África; los países de África Central y Occidental que representan la mayor parte de las exportaciones de productos primarios representan sólo una pequeña parte (menos del 15 por ciento).

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: Recopilado a partir de los datos de COMTRADE de la ONU (datos espejo)

Figura 4.1.2: Regiones importadoras para las exportaciones africanas de productos

primarios de madera (USD)

Latin America

North America

Middle East

Africa

Europe

Asia

149

Las Tablas 4.1.1 y 4.1.2 también resumen el comercio de partes y extractos de plantas seleccionadas. Véase la tabla 4 del anexo para más detalles sobre los productos básicos incluidos en estos resúmenes.

-

100

200

300

400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: Recopilado a partir de los datos de COMTRADE de la ONU (datos espejo)

Gráfico 4.1.3: Valor de las exportaciones africanas de productos de madera de elaboración secundaria y muebles de

madera (USD)

Western

Southern

Northern

Middle

Eastern

-

50

100

150

200

250

300

350

400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: Recopilado a partir de los datos de COMTRADE de la ONU (datos espejo)

Figure 4.1.4: Regiones importadoras para las exportaciones africanas de productos de madera de elaboración secundaria y

muebles de madera (USD)

Latin America

North America

Middle East

Africa

Europe

Asia

150

Las exportaciones africanas de partes de plantas seleccionadas se valoraron en unos 180 millones de dólares en 2017, lo que representa un ligero aumento en comparación con 2010 (véase la figura 4.1.5). Las exportaciones de los países de África septentrional (principalmente Marruecos) representan alrededor de un tercio de las exportaciones; las exportaciones de los países de África occidental (principalmente Nigeria) también representan alrededor de un tercio del valor de las exportaciones africanas. Los países de África central (la República Democrática del Congo, la República del Congo y Camerún) representan alrededor del 10 por ciento del comercio. Las exportaciones a Europa representan aproximadamente la mitad de este comercio (figura 4.1.6); Francia, Alemania, los Países Bajos y el Reino Unido son los principales importadores europeos. Las exportaciones a América Central, del Sur y el Caribe (México) y Asia (India, China, Indonesia) representan alrededor de un tercio del valor de las exportaciones.

-

50

100

150

200

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Código SA 1211.90

Figura 4.1.5: Valor de las exportaciones africanas de partes de plantas

seleccionadas (USD)

Western

Southern

Northern

Middle

Eastern

151

A fines de comparación con los datos comunicados para el comercio de corteza de Prunus africana (véase la sección 3.1), en la figura 4.1.7 se muestra la cantidad de exportaciones de partes de plantas seleccionadas comunicadas por la República Democrática del Congo, la República del Congo y Camerún.

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Código SA 1211.90Fuente: Recopilado a partir de los datos de COMTRADE de la ONU (datos

espejo)

Figura 4.1.6: Regiones de importación para las exportaciones africanas de partes de

plantas seleccionadas (USD)

Latin America

North America

Middle East

Africa

Europe

Asia

-

5

10

15

20

25

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Código SA 1211.90Fuente: Recopilado a partir de la base de datos Comtrade de la ONU

Figura 4.1.7: Exportaciones de partes de plantas seleccionadas(kg)

Rep Congo

Cameroon

Dem. Rep. of the Congo

152

Las exportaciones africanas de extractos de plantas seleccionadas se valoraron en unos 170 millones USD en 2017, lo que representa un aumento significativo (casi el doble) en comparación con 2010 (véase la figura 4.1.8). Las exportaciones de los países de África oriental (Madagascar, Comoras y Tanzania) representan la mitad del valor de las exportaciones; las exportaciones de los países del África septentrional (Marruecos y Túnez) representan la mayor parte del resto. Los países de África central representan muy poco comercio de estos productos (menos de la mitad del uno por ciento de las exportaciones africanas). Las exportaciones a Europa representan aproximadamente la mitad de este comercio (figura 4.1.9).

-

50

100

150

200

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Códigos SA 3301.29, 3301.30 y 3301.90Fuente: Recopilado a partir de los datos de COMTRADE de la ONU (datos

espejo)

Figura 4.1.8: Valor de las exportaciones africanas de extractos de plantas

seleccionadas (USD)

Western

Southern

Northern

Middle

Eastern

153

Habida cuenta de que los datos de la Base de datos sobre el comercio CITES no incluyen información sobre el valor de las exportaciones, es posible que el comercio en pequeña escala de las especies incluidas en los Apéndices no esté inmediatamente claro cuando se compara con los datos agregados. Por consiguiente, los datos más detallados sobre la cantidad de comercio africano de productos primarios de madera seleccionados proporcionan un contexto adicional; los datos recopilados y comunicados por la OIMT brindan la oportunidad de hacer comparaciones directas con los datos cuantitativos registrados en la Base de datos sobre el comercio CITES. Las figuras 4.1.10 a 4.1.12 muestran los datos de la OIMT sobre la cantidad de productos de madera tropical exportados por los países africanos miembros de la OIMT, incluidos casi todos los países declarados como exportadores de las especies seleccionadas incluidas en los Apéndices de la CITES. La comparación de estos gráficos con los gráficos correspondientes para las especies incluidas en los Apéndices pone de manifiesto la contribución generalmente pequeña que hacen las especies incluidas en los Apéndices a la cantidad de exportaciones nacionales y regionales de productos primarios de madera.

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Códigos SA 3301.29, 3301.30 y 3301.90Fuente: Recopilado a partir de los datos de COMTRADE de la ONU (datos

espejo)

Figura 4.1.9: Regiones de importación para las exportaciones africanas de extractos de

plantas seleccionadas (USD)

Latin America

North America

Middle East

Africa

Europe

Asia

154

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: OIMT

Figura 4.1.10: Exportaciones africanas de trozas tropicales no coníferas (miles de

m3)

Other Africa

Central African Rep.

Benin

Cote d'Ivoire

Congo, Dem. Rep.

Nigeria

Ghana

Mozambique

Congo, Rep.

Cameroon

Gabon

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente:OIMT

Figura 4.1.11: Exportaciones africanas de madera tropical aserrada no conífera

(miles de m3)

Other Africa

Congo, Rep.

Ghana

Cote d'Ivoire

Gabon

Cameroon

155

-

50

100

150

200

250

300

350

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: OIMT

Figura 4.1.12: Exportaciones africanas de chapa de madera tropical no conífera

(miles de m3)

Other Africa

Congo, Rep.

Cameroon

Ghana

Cote d'Ivoire

Gabon

156

Por último, la Figura 4.1.13 compara la cantidad de exportaciones de Pericopsis elata con las exportaciones de todas las especies de Camerún (madera aserrada), la República del Congo (trozas) y la República Democrática del Congo (tanto trozas como madera aserrada). Los datos de Camerún y la República del Congo concuerdan con la evaluación de que el comercio de Pericopsis elata es pequeño en términos relativos; los datos de la República Democrática del Congo muestran una mayor proporción de las exportaciones, aunque han disminuido desde 2013-2014.

4.2 El contexto del comercio para Asia-Pacífico En la tabla 4.2.1 se resume el valor del comercio de productos de madera y partes y extractos de plantas seleccionados de Asia-Pacífico para 2017; en la tabla 4.2.2 se muestra el valor de las exportaciones de Asia-Pacífico por región importadora. Las figuras 4.2.1 a 4.2.6 muestran las tendencias de este comercio durante el período 2010-2017.

0.0%10.0%20.0%30.0%

Fuente: calculada a partir de datos registrados en la Base de datos sobre el comercio CITES y en datos comunicados por la OIMT

Figura 4.1.13: Exportaciones de Pericopsis elata como porcentaje de las exportaciones totales (basándose en las

cantidades)Dem Rep. Congo -logs

Cameroon - sawnwood

Dem Rep Congo -sawn wood

Rep Congo - logs

157

Tabla 4.2.1: Valor de las exportaciones de productos de madera, partes de plantas y extractos de plantas de Asia-Pacífico, por grupo de productos, en 2017 (millones USD)

Exportador

Grupo de productos

Productos de madera

primarios41

Productos de madera de elaboración secundaria42

Partes de plantas43

Extractos de plantas44

China 4813 24766 599 428

Indonesia 2326 2893 55 205

Malasia 2753 2145 15 2

Tailandia 2372 518 35 14

Viet Nam 2276 6279 17 9

Australia 2020 82 21 84

Nueva Zelandia 3473 188 4 5

Otros países de Asia-Pacífico

2721 2604 405 444

Total 22760 39476 1151 1188 Fuente: compilado a partir de datos comunicados por Comtrade de la ONU (datos espejo); datos extraídos el 11 de enero de 2019.

Tabla 4.2.2: Valor de las importaciones de productos de madera, partes de plantas y extractos de plantas de Asia-Pacífico, por grupo de productos y región importadora, en 2017 (millones USD)

Región importadora

Grupo de productos

Productos de madera

primarios

Productos de madera de elaboración secundaria

Partes de plantas

Extractos de plantas

África 228 401 4 15

Asia 17647 8382 698 369

Europa 1246 9045 198 396

América Central, del Sur y el Caribe

164 589 13 54

Oriente Medio 630 325 13 23

América del Norte 2743 20685 224 331

Todas las regiones 22760 39476 1151 1188 Fuente: compilado a partir de datos proporcionados por Comtrade de la ONU; datos extraídos el 11 de enero de 2019. Véanse las notas de la tabla 4.2.1.

41 Astillas, trozas, madera aserrada, chapa de madera y tableros a base de madera. 42 Productos de madera transformados y manufacturados, incluyendo muebles de madera. 43 Plantas y partes seleccionadas utilizadas en perfumería, medicina, etc. (código SA 1211.90). 44 Aceites y extractos de plantas seleccionadas (códigos SA 3301.29, 3301.30 y 3301.90).

158

Las exportaciones de productos primarios de madera de Asia-Pacífico se valoraron en 22 700 millones USD en 2017, lo que representa un pequeño aumento en comparación con el valor exportado en 2010 (19 400 millones USD), pero es una continuación de la tendencia a la baja desde el máximo alcanzado en 2014 (véase la figura 4.2.1). Las trozas, la madera aserrada y la madera contrachapada representan más del 70 por ciento de este comercio; las importaciones de los países de Asia y el Pacífico, principalmente China (37 por ciento) y Japón (15 por ciento), representan aproximadamente las tres cuartas partes del valor del comercio de productos primarios de Asia-Pacífico (véase la figura 4.2.2). Las exportaciones a América del Norte representan alrededor del 10 por ciento del valor de las exportaciones.

-

5

10

15

20

25

30

35

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Figura 4.2.1: Exportaciones de productos primarios de madera de Asia-Pacífico

(USD) Other Asia-Pacific

New Zealand

Australia

Viet Nam

Thailand

Malaysia

Indonesia

China

-

10

20

30

40

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Figura 4.2.2: Regiones importadoras para las exportaciones de productos primarios

de madera de Asia- Pacífico (USD)Rest of Asia

North America

Middle East

LAC

Europe

Central Asia

Asia-Pacific

Africa

159

China es el principal exportador de la región (con exportaciones de madera aserrada, chapa de madera y madera contrachapada), seguido de Indonesia y Nueva Zelanda (figura 4.2.1). Los principales exportadores en el conjunto de "otros países de Asia-Pacífico" son Myanmar, Papua Nueva Guinea, Laos y las Islas Salomón. El valor de las exportaciones de productos de madera de elaboración secundaria (PMES) de Asia-Pacífico, incluidos los muebles de madera, es considerablemente mayor (casi el doble) que el valor de las exportaciones de productos primarios de madera (tabla 4.2.1). Los muebles de madera representan aproximadamente el 70 por ciento del comercio total; China representa más del 60 por ciento de las exportaciones de PMES de la región. Los principales mercados son América del Norte (que importó más del 53 por ciento de las exportaciones de la región en 2017) y Europa (que importó el 23 por ciento). Los países de Asia-Pacífico (especialmente Japón y Australia) también son mercados importantes.

-

10

20

30

40

50

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Incluye muebles de madera

Figura 4.2.3: Exportaciones de PMES de Asia-Pacífico (USD)

Other Asia-Pacific

New Zealand

Australia

Viet Nam

Thailand

Malaysia

Indonesia

China

160

Las Tablas 4.2.1 y 4.2.2 también resumen el comercio de partes y extractos de plantas seleccionadas. Véase la tabla 4 del anexo para más detalles sobre los productos básicos incluidos en estos resúmenes. Las exportaciones de partes de plantas seleccionadas de Asia-Pacífico se valoraron en aproximadamente 1 200 millones USD en 2017, lo que representa un aumento sustancial en comparación con 2010, pero una disminución con respecto al máximo alcanzado en 2014 (véase la figura 4.2.5). Las exportaciones de China representan aproximadamente la mitad de este comercio en 2017. La India representa más de la mitad de las exportaciones del grupo "Otros países de Asia-Pacífico". Los principales mercados son los países de Asia- Pacífico (el 60% del valor de las exportaciones), América del Norte (aproximadamente el 20%) y Europa (el 17%) (véase la figura 4.2.6).

-

10

20

30

40

50

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONUIncluye muebles de madera

Figura 4.2.4:Regiones importadoras para las exportaciones de PMES de

Asia- Pacífico (USD) Rest of Asia

North America

Middle East

LAC

Europe

Central Asia

Asia-Pacific

Africa

161

Las exportaciones de extractos de plantas seleccionadas de Asia-Pacífico también se valoraron en aproximadamente 1 200 millones USD en 2017, lo que representa un aumento significativo (casi el doble) en comparación con 2010 (véase la figura 4.2.7). Las exportaciones de China (el 36 por ciento) e Indonesia representan más de la mitad de las exportaciones totales; al igual que en el caso de las de partes de plantas, las exportaciones de la India representan la mayor parte del grupo de Otros países de Asia-Pacífico. Los principales mercados son Asia-Pacífico, Europa y América del Norte; cada región importa aproximadamente un tercio de las exportaciones de extractos (véase la figura 4.2.8).

-

500

1,000

1,500

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Código SA 1211.90

Figura 4.2.5: Exportaciones de partes de plantas seleccionadas de Asia-Pacífico

(USD)Other Asia-Pacific

New Zealand

Australia

Viet Nam

Thailand

Malaysia

Indonesia

China

-

500

1,000

1,500

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Código SA 1211.90

Figura 4.2.6: Regiones importadoras para las exportaciones de partes de

plantas seleccionadas de Asia-Pacífico (USD)

Rest of Asia

North America

Middle East

LAC

Europe

Central Asia

Asia-Pacific

Africa

162

-

500

1,000

1,500

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Códigos SA 3301.29, 3301.30 y 3301.90

Figura 4.2.7: Exportaciones de extractos de plantas seleccionadas de Asia-Pacífico

(USD) Other Asia-Pacific

New Zealand

Australia

Viet Nam

Thailand

Malaysia

Indonesia

China

-

500

1,000

1,500

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Códigos SA 3301.29, 3301.30 y 3301.90

Figura 4.2.8: Regiones importadoras para las exportaciones de extractos de plantas seleccionadas de Asia-Pacífico

(USD)Rest of Asia

North America

Middle East

LAC

Europe

Central Asia

Asia-Pacific

Africa

163

Como se describe en la sección 4.1, los datos más detallados sobre la cantidad de comercio de productos primarios de madera tropical seleccionados proporcionan un contexto adicional. Los datos recopilados y comunicados por la OIMT brindan la oportunidad de hacer comparaciones directas con los datos cuantitativos registrados en la Base de datos sobre el comercio CITES. Las figuras 4.2.9 a 4.2.11 muestran los datos de la OIMT sobre la cantidad de productos de madera tropical exportados por los países de Asia-Pacífico miembros de la OIMT, incluidos casi todos los países que figuran como exportadores de las especies seleccionadas incluidas en los Apéndices de la CITES. La comparación de estos gráficos con los gráficos y tablas correspondientes para las especies incluidas en los Apéndices pone de manifiesto la contribución generalmente pequeña que hacen las especies incluidas en los Apéndices a la cantidad de exportaciones nacionales y regionales de productos primarios de madera.

- 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000

Fuente: OIMTProductores miembros de la OIMT

Figura 4.2.9: Exportaciones de madera tropical aserrada no conífera de Asia-

Pacífico (miles de m3)

Other Asia-Pacific

Myanmar

Vietnam

Philippines

Indonesia

Thailand

Malaysia

164

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

Fuente: OIMTProductores miembros de la OIMT

Figura 4.2.10: Exportaciones de madera tropical contrachapada no

conífera de Asia-Pacífico (miles de m3)

Other Asia-Pacific

Indonesia

Malaysia

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

200520062007200820092010201120122013201420152016

Fuente: OIMTProductores miembros de la OIMT

Figura 4.2.11: Exportaciones de trozas tropicales no coníferos de Asia-Pacífico

(miles de m3)

Other Asia-Pacific

Myanmar

Papua New Guinea

Malaysia

165

-

1,000

2,000

3,000

4,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONUSólo países tropicales

Figura 4.2.12: Exportaciones de Asia-Pacífico de

Código SA 4407 (USD)

Other

Myanmar

Cambodia

Viet Nam

Lao People's Dem. Rep.

Indonesia

Malaysia

Thailand

166

4.3 El contexto del comercio para América Central, del Sur y el Caribe En la tabla 4.3.1 se resume el valor del comercio de productos de madera y partes y extractos de las plantas seleccionados de América Central, del Sur y el Caribe para 2017; en la tabla 4.3.2 se muestra el valor de las exportaciones de América Central, del Sur y el Caribe por región importadora. Las figuras 4.3.1 a 4.3.6 muestran las tendencias de este comercio durante el período 2010-2017. Tabla 4.3.1: Valor de las exportaciones de productos de madera, partes y extractos de plantas de América Central, del Sur y el Caribe, por grupo de productos, para 2017 (millones USD)

Exportador

Grupo de productos

Productos de madera

primarios45

Productos de madera de elaboración secundaria46

Partes de plantas47

Extractos de plantas48

Brasil 1792 1452 17 66

Chile 2008 382 29 1

México 87 1304 52 10

Otros países de América del Sur

1148 222 72 26

Otros países de América Central

300 120 10 69

Total 5335 3480 180 172 Fuente: compilado a partir de datos de Comtrade de la ONU (datos espejo); datos extraídos el 11 de enero de 2019.

Tabla 4.3.2: Valor de las importaciones de productos de madera, partes y extractos de plantas de América Central, del Sur y el Caribe, por grupo de productos y región importadora, para 2017 (millones USD)

Región importadora

Grupo de productos

Productos de madera

primarios

Productos de madera de elaboración secundaria

Partes de plantas

Extractos de plantas

África 36 19 - -

Asia 2190 109 9 15

Europa 744 369 52 78

América Central, del Sur y el Caribe

839 332 35 14

Oriente Medio 96 10 - 1

América del Norte 1430 2641 84 65

Todas las regiones 5335 3480 180 173

45 Astillas, trozas, madera aserrada, chapa de madera y tableros a base de madera. 46 Productos de madera transformados y manufacturados, incluyendo muebles de madera. 47 Plantas y partes seleccionadas utilizadas en perfumería, medicina, etc. (código SA 1211.90). 48 Aceites y extractos de plantas seleccionadas (códigos SA 3301.29, 3301.30 y 3301.90).

167

Fuente: compilado a partir de datos de Comtrade de la ONU; datos extraídos el 11 de enero de 2019. Véanse las notas de la tabla 4.3.1.

Las exportaciones de América Central, del Sur y el Caribe de productos primarios de madera se valoraron en 5 300 millones USD en 2017, lo que representa un pequeño aumento en comparación con el valor exportado en 2010 (4 700 millones USD) (véase la figura 4.3.1). Las exportaciones de madera aserrada representan aproximadamente un tercio de las exportaciones de productos primarios de madera de la región; las trozas, la madera contrachapada y la chapa de madera representan la mayor parte del resto. Los países de Asia-Pacífico (principalmente China) representan el destino de la mayor parte de las exportaciones de madera aserrada de América Central, del Sur y el Caribe; en 2017, los principales mercados de exportación de madera aserrada fueron Asia-Pacífico (35 por ciento), América del Norte (25 por ciento) y Europa (20 por ciento) (véase la figura 4.3.2).

-

2

4

6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Figura 4.3.1: Exportaciones de productos primarios de madera de América Central, del Sur y el Caribe

(USD) Other Central Am

Other South Am

Mexico

Chile

Brazil

168

Chile es el principal exportador de productos de madera primarios de la región, seguido de Brasil; juntos, Chile y Brasil representan el 70 por ciento de las exportaciones de la región. Los principales exportadores en el conjunto de "Otros países de América del Sur" son Ecuador, Uruguay y Argentina, que representan aproximadamente el 10 por ciento de las exportaciones de productos primarios. El valor de las exportaciones de América Central, del Sur y el Caribe de productos de madera de elaboración secundaria (PMES), incluidos los muebles de madera, fue de 3 500 millones USD en 2017 (tabla 4.3.1). Los muebles de madera representan aproximadamente la mitad del comercio total; Brasil y México representan alrededor del 80 por ciento de las exportaciones de PMES de la región (figura 4.3.2). América del Norte es el mercado principal, importando más del 75 por ciento de las exportaciones de la región en 2017; Europa y América Central, del Sur y el Caribe importan aproximadamente el 10 por ciento cada uno (figura 4.3.4).

-

2

4

6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU

Figura 4.3.2:Regiones importadoras para las exportaciones de productos

primarios de madera de América Central, del Sur y el Caribe (USD)

Rest of Asia

North America

Middle East

LAC

Europe

Central Asia

Asia-Pacific

Africa

169

Las Tablas 4.3.1 y 4.3.2 también resumen el comercio de partes y extractos de plantas seleccionadas. Véase la tabla 5 del anexo para más detalles sobre los productos básicos incluidos en estos resúmenes. Las exportaciones de América Central, del Sur y el Caribe de partes de plantas seleccionadas se valoraron en 180 millones USD en 2017, lo que representa un aumento de casi el 50% en comparación con 2010 (véase la figura 4.3.5). Las exportaciones de México, Chile y Brasil representan aproximadamente la mitad de este comercio en 2017 (figura 4.3.5). Perú y Colombia representan más de la mitad de las exportaciones del grupo "Otros países de América del Sur". Los principales mercados son América del Norte (aproximadamente el 45%), Europa (30%) y América Central, del Sur y el Caribe (20%) (véase la figura 4.3.6).

-

1,000

2,000

3,000

4,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Incluye muebles de madera

Figura 4.3.3: Exportaciones de PMES de América Central, del Sur y el Caribe

(USD)

Other Central Am

Other South Am

Mexico

Chile

Brazil

-

1,000

2,000

3,000

4,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU

Figura 4.3.4: Regiones importadoras para las exportaciones de PMES de América Central, del Sur y el Caribe

(USD)Rest of Asia

North America

Middle East

LAC

Europe

Central Asia

Asia-Pacific

Africa

170

Las exportaciones de América Central, del Sur y el Caribe de extractos de plantas seleccionadas se valoraron en 173 millones USD en 2017; al igual que las exportaciones de partes de plantas seleccionadas, esto representó un aumento significativo (más del doble) en comparación con 2010 (véase la figura 4.3.7). Las exportaciones de Brasil (38 por ciento) y México (6 por ciento) representan menos de la mitad de las exportaciones totales. Haití y Guatemala representan el 33 por ciento de las exportaciones (incluidas en "Otros países de América Central"); Paraguay, Argentina, Ecuador y Perú representan el 14 por ciento (incluidas en "Otros países de América del Sur"). Los principales mercados son Europa (45%) y América del Norte

-

50

100

150

200

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Código SA 1211.90

Figura 4.3.5: Exportaciones de partes de plantas seleccionadas de América Central, del Sur y el Caribe (USD)

Other Central Am

Other South Am

Mexico

Chile

Brazil

-

100

200

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Código SA 1211.90

Figura 4.3.6: Regiones importadoras para las exportaciones de América

Central, del Sur y el Caribe de partes de plantas seleccionadas (USD)

Rest of Asia

North America

Middle East

LAC

Europe

Central Asia

171

(38%); Asia-Pacífico y América Central, del Sur y el Caribe representan cada uno alrededor del 8% de las exportaciones de extractos (véase la figura 4.3.8).

Como se describe en las secciones anteriores, los datos más detallados sobre la cantidad de comercio de productos primarios de madera tropical seleccionados proporcionan un contexto adicional. Los datos recopilados y comunicados por la OIMT brindan la oportunidad de hacer comparaciones directas con los datos cuantitativos registrados en la Base de datos sobre el comercio CITES. Las figuras 4.3.9 a 4.3.11 muestran los datos de la OIMT sobre la cantidad de productos de madera tropical exportados por los países de América Central, del Sur y el Caribe miembros de la OIMT, incluidos casi todos los países notificados como exportadores de las especies

-

50

100

150

200

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Códigos SA 3301.29, 3301.30 y 3301.90

Figura 4.3.7: Exportaciones de extractos de plantas seleccionadas de América

Central, del Sur y el Caribe (USD)

Other Central Am

Other South Am

Mexico

Chile

Brazil

-

100

200

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Fuente: compilado a partir de los datos de Comtrade de la ONU (datos espejo)

Códigos SA 3301.29, 3301.30 y 3301.90

Figura 4.3.8: Regiones importadoras para las exportaciones

latinoamericanas de extractos de plantas seleccionadas (USD)

North America

Middle East

LAC

Europe

Central Asia

Asia-Pacific

Africa

172

seleccionadas incluidas en los Apéndices de la CITES. La comparación de estos gráficos con los gráficos y tablas correspondientes para las especies incluidas en los Apéndices pone de manifiesto la contribución generalmente pequeña que hacen las especies incluidas en los Apéndices a la cantidad de exportaciones nacionales y regionales de productos primarios de madera.

-

500

1,000

1,500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: OIMT

Figura 4.3.9: Exportaciones latinoamericanas de trozas tropicales no

coníferas (miles de m3)Other LA

Brazil

Panama

Suriname

Costa Rica

Ecuador

Guyana

-

1,000

2,000

3,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: OIMT

Figura 22: Exportaciones de madera tropical aserrada

Miles de m3

Other LA

Bolivia

Ecuador

Peru

Brazil

173

-

500.0

1,000.0

1,500.0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: OIMT

Figura 23: Exportaciones de madera tropical contrachapada

Miles de m3

Other LA

Guatemala

Guyana

Peru

Ecuador

174

5. Examen de la Base de datos sobre el comercio CITES y recomendaciones La Base de datos sobre el comercio CITES es un elemento del marco acordado a nivel internacional para regular el comercio de especies que están o pueden estar amenazadas por el comercio. La base de datos se basa en la información recopilada como parte del sistema de permisos requeridos para el comercio de especies incluidas en los Apéndices de la CITES y comunicada anualmente por las Partes en la Convención. Al basarse en los permisos expedidos por las autoridades nacionales y comunicados por dichas autoridades como condición para la aplicación efectiva de la Convención, la base de datos proporciona un instrumento único y potencialmente poderoso para supervisar el comercio. A pesar de estas fortalezas, la base de datos tiene una serie de debilidades y deja lagunas en nuestra comprensión del comercio de especies individuales. Algunas de estas debilidades y lagunas son especialmente problemáticas para el seguimiento del comercio de las especies de árboles incluidas en los Apéndices. En primer lugar, como se indica en la "Guía para utilizar la Base de datos sobre el comercio CITES" (Versión 8 / octubre de 2013)49, las Partes que comunican datos en los informes anuales suelen apartarse de las directrices para la presentación de informes. Las deficiencias resultantes en la base de datos incluyen:

La fuente de los datos es poco clara (cantidad realmente comercializada en comparación con la cantidad máxima permitida en los permisos expedidos);

La codificación del origen y el propósito están ausentes, son ambiguos o incongruentes;

Con frecuencia se utilizan unidades no estándar;

Falta o es insuficiente la información sobre especímenes decomisado/confiscados; y

La información sobre los especímenes en los productos manufacturados es limitada o inexistente.

Las consecuencias de estas desviaciones de las directrices se constatan en los datos recopilados para el presente informe. Estas incluyen:

Informes contradictorios de los exportadores y los importadores;

El uso de denominaciones comerciales inapropiadas o no interpretables;

Una amplia variedad de unidades utilizadas para comunicar las cantidades comercializadas; y

Frecuentes anomalías en los datos (aumentos marcados o datos ausentes). La información limitada o ambigua sobre los productos manufacturados es especialmente problemática para el seguimiento del comercio de las especies

49 Disponible en: https://trade.cites.org/

175

maderables incluidas en los Apéndices con anotaciones que abarcan todas las partes y derivados. Estos productos son cada vez más importantes para las especies incluidas en los Apéndices (por ejemplo, las tallas y los productos de madera representan más del 80 por ciento de los registros de las especies de Dalbergia) y entran en el ámbito de la inclusión de varias de las especies seleccionadas; sin embargo, la orientación proporcionada a las partes50 es que "la información sobre el comercio de productos manufacturados es de uso limitado...." y se recomienda que "se resuma el comercio de especímenes manufacturados de especies de los Apéndices II y III". Las "Directrices para la preparación y presentación de los informes anuales CITES" (versión de octubre de 2017) establecen (énfasis añadido): “Podrá incluirse una sección independiente para resumir las importaciones, exportaciones y reexportaciones de productos manufacturados derivados de especies incluidas en los Apéndices II y III". En el caso de muchas especies, esta información no está presente, aunque en la tabla 1 del anexo se presentan datos sobre la mayoría de las especies de productos de madera. Sin embargo, la ambigüedad de las definiciones ("productos de madera" es un término amplio y mal definido) y de las unidades utilizadas en los informes (las unidades de cantidad suelen dejarse en blanco, indicando únicamente el número de productos de madera, sin información sobre el tipo) dificulta la evaluación del impacto global del comercio. Otros problemas y deficiencias de la base de datos incluyen:

Las denominaciones están mal definidas

Las denominaciones son, o parecen ser, redundantes (por ejemplo, "madera" y "trozas"; y "extracto" y "aceite").

Las unidades utilizadas en los informes difieren frecuentemente de las unidades preferidas y alternativas, varían ampliamente entre las Partes que presentan el informe y en algunos casos parecen ser incompatibles con las denominaciones para las que se utilizan.

No se solicita ni se comunica ninguna información sobre el valor. Las denominaciones mal definidas son un problema particular para registrar el comercio de especies arbóreas. Como se ilustra en la tabla 2 del anexo, las explicaciones de los denominaciones (en realidad, las definiciones) proporcionadas a las Partes varían de cortas a extensas, pero en muchos casos no establecen distinciones claras. Entre los ejemplos notables en el contexto del comercio de las especies de árboles seleccionadas cabe mencionar: las "trozas" y la "madera" (que parecen utilizarse indistintamente); y los "extractos", los "derivados" y el "aceite" (no se proporcionan definiciones o distinciones útiles). Como otro ejemplo, algunas Partes pueden utilizar el término "tallas" para notificar el comercio de especímenes de madera que han sido fabricados, no "tallados" como tales. Debido a que la definición de "tallas" es breve (y parece tener su origen en la regulación del comercio de marfil), no es posible saberlo con seguridad.

50 Notificación a las Partes en la CITES No. 788 (10 de marzo de 1994) referida en la "Guía para utilizar la Base de datos sobre el comercio CITES", versión del 8 de octubre de 2013.

176

La diversidad de las unidades de cantidad utilizadas en los informes, para casi todas las especies y denominaciones (como se ilustra en las tablas de la sección 3), dificulta el cálculo preciso de la cantidad total de cada especie que se comercializa. A su vez, esta ambigüedad en la cantidad comercializada socava la contribución de los datos sobre el comercio a una evaluación del efecto del comercio en la población de la especie. Recomendaciones

Examinar y revisar las directrices para la presentación de informes sobre el comercio de especies maderables, aprovechando los conocimientos especializados sobre el comercio de productos básicos.

o Hacer que las denominaciones y las descripciones sean más precisas y que los ejemplos sean más pertinentes.

o Establecer definiciones a partir del sistema de clasificación del comercio del SA.

Eliminar o redefinir las denominaciones aparentemente redundantes (por ejemplo, madera y trozas).

Ampliar las denominaciones que cubren los productos madereros manufacturados (utilizando ejemplos del SA) y pedir a las Partes que recopilen datos e informen sobre este comercio.

Proporcionar instrucciones sobre las unidades apropiadas para cada denominación.

Aclarar la base que debe utilizarse para los informes (es decir, el comercio real).

Proporcionar capacitación a las autoridades CITES que expiden los permisos en materia de clasificación de los productos madereros objeto de comercio

Para los permisos de importación: proporcionar la clasificación aduanera (6 dígitos del código SA o más detallada) asociada con el envío.

Para los permisos de importación: añadir información sobre el valor (basándose en la documentación aduanera)

Pedir a las Partes que aún no lo hayan hecho que amplíen el uso de códigos SA de 8 y 10 dígitos para identificar las especies incluidas en los Apéndices que son objeto de comercio como productos básicos.

6. Notas sobre los datos Base de datos sobre el comercio CITES Para casi todas las especies y denominaciones comerciales registradas en la Base de datos sobre el comercio CITES, los datos se comunican utilizando una variedad de unidades de cantidad. En general, los datos utilizados en este informe son las cantidades comunicadas con las unidades de cantidad apropiadas (metros cúbicos para trozas y madera aserrada, kilogramos para corteza y extractos). En algunos casos, se efectuaron conversiones a datos agregados para las denominaciones

177

comerciales utilizadas en los informes con varias unidades. En algunos casos se ajustaron datos obviamente anómalos. Comtrade de la ONU Los datos que se muestran son datos "espejo": todos los informes de los socios comerciales sobre las importaciones procedentes de exportadores africanos; los datos sobre las importaciones suelen ser más completos y pueden ser más exactos en comparación con los datos comunicados por los exportadores.

178

Anexo - Tabla 1.1: Denominaciones comerciales utilizadas en los informes y total acumulado de las notificaciones de exportadores e importadores en la Base de datos sobre el comercio CITES para especies de árboles de África seleccionadas51

Denominaciones

comerciales utilizadas

Especies y período abarcado por el informe

Pericopsis elata Prunus africana Osyris lanceolata

1995-2017 1995-2017 2013-2017

Exportador

Importador

Exportad

or Importad

or

Exportador

Importador

Corteza 190 145

Tallas 5 1 4

Astillas 2 1 1 3

Derivados 1 1 83 22

Plantas secas 8 4

Extracto 664 220

Fruto 1 1

Hojas 10 3

Especímenes vivos

4 3 1 2

Trozas 284 125 2

Medicina 7 20

Aceite 3 2

Madera contrachapada

1

Polvo 78 38

Raíces 1

Madera aserrada

578 320 1

Semillas 1

Especímenes 2 1 13 9 1 1

Tallos 1

Madera 201 72 2 3

Tallas de madera

1

Piezas de madera

7 4 1

No especificado

Chapa de madera

73 30

Productos de madera

2 4 1

51 Datos extraídos el 9 de marzo de 2019

179

Total, todas las denominaciones

1153 564 1065 476 7 3

180

Anexo - Tabla 1.1 (continuación): Denominaciones comerciales utilizadas en los informes y total acumulado de las notificaciones de exportadores e importadores en la Base de datos sobre el comercio CITES para especies de árboles de África seleccionadas52

Denominaciones

comerciales utilizadas

Especies y período abarcado por el informe

Guibourtia spp. Diospyros spp. Dalbergia baroni

2017 2013-2017 2013-2017

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Corteza

Tallas 165 58 13 7 65 19

Astillas 1

Cosméticos 1

Derivados

Plantas secas 2 1

Extracto

Fruto 2

Joyería 1

Hojas 1 1

Especímenes vivos

1 1

Trozas 3 5 22

Medicina

Aceite

Madera contrachapada

Polvo

Madera aserrada

21 23 3 3 76 15

Especímenes 5 1

Madera 7 3

Piezas de madera

Chapa de madera

9 4 15 3

Productos de madera

3 5 75 23

Total, todas las denominaciones

236 275 30 19 231 64

52 Datos extraídos el 9 de marzo de 2019

181

Anexo - Tabla 1.1 (continuación): Denominaciones comerciales utilizadas en los informes y total acumulado de las notificaciones de exportadores e importadores en la Base de datos sobre el comercio CITES para especies de árboles de África seleccionadas53

Denominaciones

comerciales utilizadas

Especies y período abarcado por el informe

Dalbergia melanoxylon

Dalbergia spp.

Pterocarpus erinaceus

2017 2013-2017 2017

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Corteza

Tallas 102 36 1 4 2

Astillas

Derivados 7

Plantas secas 2 8

Extracto

Fruto

Hojas 1 9

Especímenes vivos

1

Trozas 1 3 1 1 2 34

Medicina

Aceite

Madera contrachapada

Polvo

Madera aserrada

32 9 1 6

Semillas 1

Especímenes 4 1 15

Madera 9 1 4

Piezas de madera

5

Chapa de madera

1

53 Datos extraídos el 9 de marzo de 2019

182

Productos de madera

219 93 53 32 11 3

Total, todas las denominaciones

376 141 66 69 14 58

Anexo - Tabla 1.2: Denominaciones comerciales utilizadas en los informes y suma acumulada de las notificaciones de exportadores e importadores en la Base de datos sobre el comercio CITES para especies de árboles de Asia seleccionadas54

Denominaciones

comerciales utilizadas

Especies y período abarcado por el informe

Aquilaria malaccensis

Gyrinops spp. Gonystylus spp.

1995-2017 2005-2016 2005-2017

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Corteza

Tallas 9 14 302 119

Astillas 1673 926 99 71 3 1

Derivados 215 79 2 4

Plantas secas 2 6

Extracto 59 18

Fruto

Hojas 3

Especímenes vivos

11 14 1 2

Trozas 60 18 1 2 1 9

Medicina 26 20 1

Aceite 363 205 14 7 11 2

Madera contrachapada

Polvo 227 99 8 4

Raíces 14 7

54 Datos extraídos el 15 de marzo de 2019

183

Madera aserrada

44 32 1 1

315 177

Semillas

Especímenes 7 2 4 1 2

Tallos 29 7

Madera 172 94 1 4 195 133

Piezas de madera

46 22

2 1

223 32

No especificado

4

1

Chapa de madera

1

1

Productos de madera

3 7

16 6

Otros 2 3 30

Total, todas las denominaciones

2970 1571 128 92 1106 488

184

Tabla 1 (continuación): Denominaciones comerciales utilizadas en los informes y total acumulado de las notificaciones de exportadores e importadores en la Base de datos sobre el comercio CITES para especies de árboles de Asia seleccionadas55

Denominaciones

comerciales utilizadas

Especies y período abarcado por el informe

Dalbergia cochinchinensis

Dalbergia spp.

2013-2017 2017

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Corteza

Tallas 6 457 258

Astillas 2

Derivados 72 14

Plantas secas 3

Extracto

Fruto

Hojas 1 1

Especímenes vivos

1 4

Trozas 6 23 1 16

Medicina 1

Aceite

Madera contrachapada

2 1

Polvo

Madera aserrada

21 19

31 33

Especímenes 1

Madera 14 19 6 16

Piezas de madera

2

1

Chapa de madera

1 1

64 19

Productos de madera

7 10

1277 600

Otros 1 10 4

Total, todas las denominaciones

57 75 1929 958

55 Datos extraídos el 15 de marzo de 2019

185

Anexo - Tabla 1.3: Denominaciones comerciales utilizadas en los informes y total acumulado de las notificaciones de exportadores e importadores en la Base de datos sobre el comercio CITES para especies de árboles de América Central, del Sur y el Caribe seleccionadas56

Denominaciones

comerciales utilizadas

Especies y período abarcado por el informe

Aniba rosaeodora Bulnesia sarmientoi Dalbergia spp. (I)57

2010-2017 2010-2017 2013-2017

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Corteza

Tallas 3 2 9 1 134 28

Astillas 2 1

Derivados 7 23 6 1

Plantas secas

Extracto 24 19 396 143

Fruto

Hojas

Especímenes vivos

1 1

Trozas 24 36 10 50

Medicina

Aceite 147 95 418 174

Madera contrachapada

Polvo

Raíces 1

Madera aserrada

1 54 41

141 90

Semillas

Especímenes 1 2 3

Tallos

Madera 1 1 30 8 39 14

Tallas de madera

Piezas de madera

1

No especificado

1

Chapa de madera

2

15 7

56 Datos extraídos el 15 de marzo de 2019 57 Incluye: Dalbergia granadillo, Dalbergia retusa y Dalbergia stevensonii.

186

Cera 1

Productos de madera

1 3 1

194 81

Total, todas las denominaciones

187 117 963 412 537 273

187

Anexo - Tabla 1.3 (continuación): Denominaciones comerciales utilizadas en los informes y total acumulado de las notificaciones de exportadores e importadores en la Base de datos sobre el comercio CITES para especies de árboles de América Central, del Sur y el Caribe seleccionadas58

Denominaciones comerciales

utilizadas

Especies y período abarcado por el informe

Dalbergia spp. (II)59 Guaiacum sanctum Guaiacum officinale

2017 1975-2017 1992-2017

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Corteza 1

Tallas 50 13 1 2 7 6

Astillas 16 6

Derivados 3 7 2

Plantas secas 1 1 1 2

Extracto 23 21 2 1

Flores: 1 1

Fruto

Hojas 3 1

Especímenes vivos

34 3 28 4

Trozas 3 26 15 1

Medicina

Aceite 8 1

Madera contrachapada

Polvo 35 9

Madera aserrada

20 14

79 47 3 2

Especímenes 4 3

Tallos 1

Madera 1 1 115 43 4 1

Piezas de madera

7 7 6 1

No especificado

3

Chapa de madera

5 1

3

Productos de madera

60 46 3 1

Total, todas las denominaciones

139 78 366 162 59 19

58 Datos extraídos el 15 de marzo de 2019 59 Incluye todos los taxones de Dalbergia incluidos en 2017.

188

Anexo - Tabla 1.3 (continuación): Denominaciones comerciales utilizadas en los informes y total acumulado de las notificaciones de exportadores e importadores en la Base de datos sobre el comercio CITES para especies de árboles de América Central, del Sur y el Caribe seleccionadas60

Denominaciones comerciales

utilizadas

Especies y período abarcado por el informe

Guaiacum spp.61 Swietenia humulis Swietenia mahagoni

2003-2017 1975-2017 1992-2017

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Corteza

Tallas 17 14 37 30 51 21

Astillas

Derivados 3 4 1 1

Plantas secas 2 2 1

Extracto 3

Fruto

Muebles 2 5

Hojas

Especímenes vivos

2 3 2 2

Trozas 2 2 1

Medicina

Aceite

Madera contrachapada

Polvo

Madera aserrada

26 6 15 10 8 2

Especímenes 2 1 3 1

Madera 9 7 1 1 3 5

Tallas de madera

2

Piezas de madera

3 2 1 4

No especificado

1 1

60 Datos extraídos el 15 de marzo de 2019 61 Incluye Guaiacum coulteri y Guaiacum spp.

189

Chapa de madera

5 1

Productos de madera

1 1 1

Total, todas las denominaciones

63 35 71 53 85 32

Anexo - Tabla 1.3 (continuación): Denominaciones comerciales utilizadas en los informes y total acumulado de las notificaciones de exportadores e importadores en la Base de datos sobre el comercio CITES para especies de árboles de América Central, del Sur y el Caribe seleccionadas62

Denominaciones comerciales

utilizadas

Especies y período abarcado por el informe

Swietenia macrophylla

2003-2017

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Exportador

Importador

Corteza

Tallas 44 10

Astillas

Derivados 4

Plantas secas 3

Extracto

Fruto

Muebles 4

Hojas 2 1

Especímenes vivos

2 1

Trozas 3 9

Medicina

Aceite

Madera contrachapada

5 2

Polvo

Madera aserrada

721 442

Semillas 1

Especímenes 8 6

Madera 59 111

Piezas de madera

3 4

62 Datos extraídos el 15 de marzo de 2019

190

No especificado

11

Chapa de madera

133 46

Cera 1

Productos de madera

7 6

Total, todas las denominaciones

1000 639

191

Anexo - Tabla 2: Guía para el registro del comercio de especies maderables (extraído de la Tabla 6.a de las "Directrices para la preparación y presentación de los informes anuales CITES")”63

Descripción Código Unidad

preferida Unidad

alternativa Explicación

Corteza BAR kg Núm. Corteza de árbol (en bruto, seca o en polvo;

no procesada)

Talla CAR kg Núm. productos tallados distintos del marfil, hueso

o cuerno, p. ej., coral y madera.

Astillas CHP kg Astillas de madera, especialmente Aquilaria

spp., Gyrinops spp., y Pterocarpus santalinus

Derivados DER kg/l Derivados (distintos de los mencionados en

el presente cuadro)

Extracto EXT kg l extractos: normalmente extractos de plantas

Trozas LOG m3

toda la madera en bruto, despojada o no de la corteza o albura, o bastamente

escuadrada, destinada a ser transformada, en particular, en madera para pasta o en chapas de madera. Nota: El comercio de

trozas de madera utilizada para fines especiales y comercializada por peso (p. ej.,

lignum vitae, Guaiacum spp.) debe registrarse en kg)

Aceite OIL kg l aceite: p. ej., de tortuga, foca, ballena,

pescado, diversas plantas

Madera contrachapada

PLY m2 m3

Material compuesto por tres o más hojas de madera encoladas y prensadas entre sí,

dispuestas generalmente de forma que las fibras de las capas sucesivas queden en

ángulo.

Madera aserrada SAW m3

Madera aserrada longitudinalmente o producida por un procedimiento de ensamblado de astillas; su espesor

normalmente supera los 6 mm. Nota: El comercio de madera aserrada utilizada para fines especiales y comercializada por peso (p. ej., lignum vitae, Guaiacum spp.) debe

registrarse en kg.

Tallo STE Núm. kg

Tallos de plantas Nota: Para los taxa de Aquilaria spp. y

Gyrinops spp. que producen madera de agar, la unidad preferida es "kilogramos".

La unidad alternativa es "número".

Madera TIM m3 kg Madera en bruto, salvo trozas y madera

aserrada

Láminas de chapa de madera

VEN VEN

m3

m2 kg kg

Láminas o chapas finas de madera de espesor uniforme, generalmente de 6 mm o

menos, generalmente peladas (chapas

63 Versión de octubre de 2017. Otras denominaciones utilizadas para el registro del comercio de

especies maderables incluyen: "planta seca" (DPL), "viva" (LIV), "hoja" (LVS) y "cera" (WAX).

192

- chapas desenrolladas - chapas cortadas

desenrolladas) o rebanadas (chapas cortadas) utilizadas para fabricar madera

contrachapada, revestimiento de muebles, contenedores contrachapados, etc.

Producto de madera

WPR Núm. kg Productos de madera manufacturados,

inclusive productos de madera acabados como muebles e instrumentos musicales

Anexo - Tabla 3: Descripción de las anotaciones utilizadas para especies de árboles seleccionadas

Anotación # Descripción

2

Todas las partes y derivados, excepto: a) las semillas y el polen; y b) los productos acabados empaquetados y listos para el comercio al por menor.

4

Todas las partes y derivados, excepto: a) las semillas (incluidas las vainas de Orchidaceae), las esporas y el polen (inclusive las polinias) La exención no se aplica a las semillas de Cactaceae spp. exportadas de México, ni a las semillas de Beccariophoenix madagascariensis y Dypsis decaryi exportadas de Madagascar; b) los cultivos de plántulas o de tejidos obtenidos in vitro, en medios sólidos o líquidos, que se transportan en envases estériles; c) las flores cortadas de plantas reproducidas artificialmente; d) los frutos, y sus partes y derivados, de plantas naturalizadas o reproducidas artificialmente del género Vanilla (Orchidaceae) y de la familia Cactaceae; e) los tallos, las flores, y sus partes y derivados, de plantas naturalizadas o reproducidas artificialmente de los géneros Opuntia subgénero Opuntia y Selenicereus (Cactaceae); y f) los productos acabados de Euphorbia antisyphilitica empaquetados y listos para el comercio al por menor."

5 Trozas, madera aserrada y láminas de chapa de madera.

11

Trozas, madera aserrada, láminas de chapa de madera, madera contrachapada, polvo y extractos. Los productos terminados que contienen dichos extractos como ingredientes, incluidas las fragancias, no se considerarán cubiertos por esta anotación.

12

Trozas, madera aserrada, láminas de chapa de madera, madera contrachapada y extractos. Los productos terminados que contienen dichos extractos como ingredientes, incluidas las fragancias, no se considerarán cubiertos por esta anotación.

15

Se incluyen todas las partes y derivados, excepto: a) Hojas, flores, polen, frutos y semillas; b) Exportaciones con fines no comerciales, con un peso total máximo de 10 kg por envío; c) Partes y derivados de Dalbergia cochinchinensis incluidos en la Anotación #4 d) Partes y derivados de Dalbergia spp. procedentes y exportados de México, que están cubiertos por la Anotación # 6 Véase la Notificación No. 2017/078 para una definición provisional de los términos utilizados en el párrafo b) de la anotación #15.

Fuente: Lista de Especies CITES (disponible en http://checklist.cites.org/#/en)

193

Anexo - Tabla 4: Capítulos y subcapítulos seleccionados del Sistema Armonizado (SA) relacionados con el comercio de partes, aceites y extractos de especies de árboles incluidas en los Apéndices de la CITES Capítulo del SA Descripción Capítulo 12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas

industriales o medicinales; paja y forrajes. SA 1211 Plantas, partes de plantas, semillas y frutos de las especies utilizadas

principalmente en perfumería, medicina o para usos insecticidas, parasiticidas o similares, frescos o secos, incluso cortados, quebrantados o pulverizados.

SA 1211.90 Plantas, partes de plantas, semillas y frutos, no clasificados en otra

parte bajo la partida 1211, de las especies utilizadas principalmente en perfumería, medicina o para usos insecticidas, parasiticidas o similares, frescos o secos, incluso cortados, quebrantados o pulverizados.

Capítulo 33 Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumería, de

tocador o de cosmética SA 3301 Aceites esenciales (desterpenados o no), incluidos los «concretos» o

«absolutos»; resinoides; oleorresinas de extracción; disoluciones concentradas de aceites esenciales en grasas, aceites fijos, ceras o materias análogas, obtenidas por enflorado o maceración; subproductos terpénicos residuales de la desterpenación de los aceites esenciales; destilados acuosos aromáticos y disoluciones acuosas de aceites esenciales.

HS 3301.29 Aceites esenciales (desterpenados o no) no clasificados en otra parte

bajo la partida 3301, incluidos los «concretos» o «absolutos» HS 3301.30 Resinoides HS 3301.90 Aceites esenciales; concentrados en grasas, aceites fijos, ceras y

productos similares, subproductos terpénicos, destilados y disoluciones acuosas, oleorresinas de extracción, no clasificados en otra parte bajo la partida 3301

194

Anexo - Tabla 5: Países incluidos en las agrupaciones regionales para África64

África oriental

Burundi Kenya Mozambique Sudán del Sur

Comoras Madagascar Reunión Tanzanía

Djibouti Malawi Rwanda Uganda

Eritrea Mauricio Seychelles Zambia

Etiopía Mayotte Somalia Zimbabwe

África central

Angola República

Democrática del Congo

República del Congo

Camerún Guinea Ecuatorial Santo Tomé y

Príncipe

República Centroafricana

Gabón

África septentrional

Argelia Marruecos Sáhara Occidental

Egipto Sudán

Libia Túnez

África meridional

Botswana Lesotho Sudáfrica

Eswatini Namibia

África occidental

Benin Ghana Mauritania Sierra Leona

Burkina Faso Guinea Níger Togo

Cabo Verde Guinea-Bissau Nigeria

Costa de Marfil Liberia Santa Helena,

Ascensión y Tristán de Cunha

Gambia Malí Senegal

64 Agrupaciones geográficas establecidas por la División de Estadística de las Naciones Unidas (https://unstats.un.org/unsd/methodology/m49/)