examen des besoins et analyse des possibilités de formation et de

Document à diffusion restreinte Rapport technique RP/1986-1987/111.3,5 ZAIRE

Formation des personnels du livre

Examen des besoins et analyse des possibilités de formation et de développement des ressources humaines de l'industrie du livre au Za'ire

par Jean-Michel Sivry

No de série : FMWCC/BAE/86/165

A Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture UltSCO Paris, 1986

Z A I R E

I

EXAMEN DES BESOINS ET ANALYSE DES POSSIBILITES DE FORMATION ET DE DEVELOPPEMENT DES RESSOURCES HUMAINES DE L'INDUSTRIE DU LIVRE AU ZAIRE 'T

par Jean-Michel Sivry

Rapport établi à l'intention du Gouvernement de la République du Zaïre par l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (Unesco)

U N E S C O

Rapport technique RP/1986-1987/111.3.5 FMR/CC/BAE/86/165/Sivry Le 12 décembre 1986

0 Unesco 1986 Printed in France

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TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION ..................................................

PREMZERE PARTIE : SYNTHESE DES BESOINS DE FORMATION ET ORIENTATION D'ACTION .....................

La situation de l'indusirie du livre au Zaïre ............ Besoins de formation des ressources humaines de l'industrie du livre .................................. Possibilités d'intégration d'un cours en édition .........

DEUXIEME PARTIE : PRESENTATION DES PRINCIPAUX ORGANISMES DE L'INDUSTRIE DU LIVRE .....................

Imprimeries et/ou éditions ............................... Organismes du système scolaire ........................... Facultés et instituts universitaires .....................

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ................................ Origine et importance du programme planifié de formation et de développement des ressources . humaines de l'industrie du livre au Zaïre ........................................ Objectifs du programme ................................... Présentation du programme ................................ Encadrement et structure d'accueil ....................... Ressources nécessaires ...................................

ANNEXES

No 1 . Projet de document . Budget ....................... No 2 . Organismes visités ................................ No 3 . Personnes rencontrées .............................

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INTRODUCTION

1.

1986, comme consultant de l'Unesco.

Le présent rapport couvre la mission que M. Jean-Michel Sivry a effectuée au Zaïre du 9 décembre 1985 au 22 décembre 1985 et du 28 mars 1986 au 20 avril

2. Cette mission a été financée au titre du Programme ordinaire de l'Unesco pour l'année 1986-1987.

3.

étudier une trentaine d'organismes liés à la production de livres. La préparation du document de projet à soumettre à des sources extrabudgétaires de financement a été assurée du 28 mars au 20 avril 1986. Initialement conçue comme une mission explo-

. ratoire de courte durée, cette recherche ne peut être examinée que sous cet angle; les visites d'organismes et les rencontres avec des autorités oeuvrant dans le domaine du livre n'ont pas été dirigées à proprement parler vers la mise en place elle-même du programme de formation en édition, mais plutôt vers l'étude de l'existant en matière de besoins, de compétences techniques, de capacité installée, etc.

Ce rapport est le compte rendu d'une mission de préparation d'un programme de formation en édition au niveau universitaire au Zaïre. Le consultant a pu

4

4. Conformément aux termes de référence du contrat, la mission a été axée sur :

- l'évaluation de la situation de l'industrie du livre au Zaïre, les besoins de formation de personnels, les programmes de formation et d'enseignement supérieur des institutions existantes;

- l'exploration des possibilités d'intégration d'un cours permanent en édition dans une institution nationale d'enseignement supérieur;

- la formulation d'orientations d'action pour l'établissement d'un tel cours.

5. 11 est par conséquent utile de noter deux points quant à l'avancement du projet:

- d'une part, les contacts préliminaires avec les autorités n'ont pas pu être suffisamment approfondis pour garantir que toutes les voies de collaboration avec les institutions existantes aient été examinées; notament, on ne peut actuellement s'attendre à ce que les dirigeants des institutions les plus intéressantes pour un tel cours soient prêts à court terme à modifier leurs programmes et/ou leur structure pour éventuellement accueillir cette nouvelle orientation; le consultant tient à préciser que l'approche initiale auprès de ces dirigeants ne l'autorisait pas à amorcer des négociations dans ce sens;

- d'autre part, le présent rapport pourra paraître décousu ou manquer d'inté- gration dans la mesure où il est constitué d'un ensemble de descriptifs pré- sentant chaque organisme dans les différents milieux approchés, c'est-à-dire l'enseignement, l'édition et, notamment, l'édition de manuels scolaires, les imprimeries, les librairies, les institutions universitaires. Là encore, l'étude exploratoire était axée sur une analyse de l'existant et la mission telle qu'élaborée ne permettait pas de prendre le recul nécessaire 5 une bonne intégration de ces informations éparses.

6. Ces deux réserves étant posées, le document présenté ici est structuré de la manière suivante :

- la première partie présente une tentative de synthèse et de conclusions préli- minaires sur la base du déroulement de la mission, quant aux besoins de formation et aux moyens à mettre en oeuvre pour y répondre;

- la seconde partie propose une présentation organisme par organisme des différents secteurs étudiés lors de la mission 2 Kinshasa.

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PREMIERE PARTIE : SYNTHESE DES BESOINS DE FORMATION ET ORIENTATION D'ACTION

La situation de l'industrie du livre au Zayre

7.

lacunes.

Conformément à la situation prévalant dans la plupart des pays en développement, l'industrie du livre au Zaire est peu structurée et présente de nombreuses

8. En bref, elle peut se résumer aux faits suivants :

- une faible production nationale n'excédant pas une trentaine de titres par an, essentiellement limitée à des manuels scolaires, et à des livres d'enseignement religieux destinés aux enfants;

- la prédominance des éditeurs étrangers, surtout belges et français qui occupent probablement 80 % au moins du marché zaïrois du livre;

- la quasi-exclusivité faite aux livres scolaires ou scientifiques au détriment des livres littéraires, pratiques ou autres; un marché scolaire primaire et secondaire de six millions d'écoliers;

- la faiblesse particulière des réseaux commerciaux du livre et particulièrement de la diffusion; il existe au Zayre une dizaine de librairies offrant un fonds raisonnablement étendu et deux ou trois distributeurs disposant de peu de moyens ;

- la carence en personnel professionnel formé aux techniques du livre, que ce soit au niveau de l'édition, de la composition et du montage de l'imprimerie et du façonnage, qu'à celui de la diffusion;

- 12 multiplication de très petits éditeurs sans véritable politique d'édition et peu susceptibles d'être en mesure de répondre à une demande régulière; le manque d'organisation des éditeurs;

- un pouvoir d'achat faible de la part des principaux demandeurs de livres; les écoliers peuvent consacrer 100 à 200 zaïres tout au plus à l'achat de manuels au cours d'une année scolaire;

- la rareté du papier d'impression dont le coût d'importation est élevé et qui rend les imprimeurs très vulnérables aux fluctuations conjoncturelles;

- un assez grand nombre d'imprimeries dont certaines sont fort bien équipées, mais dont la capacité de production reste très sous-employée;

- le manque d'équipement de composition de qualité rendant obligatoire le recours à une composition extérieure au pays, dans les cas de composition

' délicate;

- l'acuité des problèmes financiers dans l'ensemble de la chaîne du livre au Zaïre, aussi bien pour le secteur public que pour le secteur privé, liée à la faiblesse du marché et à l'absence de structure financière de promotion en faveur de l'édition.

9.

privées d'édition d'obédience religieuse. C'est le cas des principaux éditeurs : les Editions Saint-Paul Afrique, les Editions du Centre de recherches pédagogiques et celles du Centre d'études pastorales. De même, le seul réseau de diffusion relativement structuré est celui des soeurs de Saint-Paul.

Compte tenu de ces traits caractéristiques généraux, l'industrie zaïroise du livre repose largement sur 'les compétences et les initiatives de maisons

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10. Il faut sans doute en rechercher la raison dans l'impossibilité, jusqu'à

de type société à but lucratif (étroitesse du marché, coûts de production, diffi- culté d'approvisionnement). Les maisons reîigieuses, d'une part, sont dirigées par un personnel dont la subsistance est assurée par leurs ordres, d'autre part, ont un fonctionnement de type organisme 2 but non lucratif, et enfin disposent assez souvent, semble-t-il, de tonnages de papier fourni au titre de l'aide.

présent, de rentabiliser l'édition et la vente de livres par les canaux privés

1 1 . La formation du personnel d'encadrepent religieux a été assurée à l'étranger auprès d'imprimeries ou de maisons offrant une longue tradition de l'édition.

Par ailleurs, ces maisons ont à coeur de former du personnel local par des stages de longues durées, ou corne les Editions Saint-Paul Afrique, par la gestion et l'administration d'un centre privé de formation. )3

Besoins de formation des ressources humaines de l'industrie du livre

12. Ces besoins ont été mis en évidence, d'abord au cours de la mission que Mme Mathey, membre du Secrétariat de l'Unesco, a effectuée à Kinshasa du 4 au

7 septembre 1985, puis au coursciesnombreuses visites organisées par le consultant auprès des éditeurs, des imprimeurs, des libraires et des centres de diffusion.

13.

que sur des études organisées et structurées comme telles, les professionnels possédant une réelle compétence technique soient peu nombreux au sein d'un environnement qui n'offre pas une tradition de ces métiers.

Il n'est pas surprenant de constater que, dans un domaine où la formation a été traditionnellement axée sur l'expérience acquise aux métiers du livre, plutôt

14. Pourtant, que ce soit aux niveaux primaire et secondaire où, compte tenu des

aux conditions et aux langues locales est un besoin essentiel, ou au niveau universitaire, où le développement des enseignants et des chercheurs passe par la publication d'ouvrages scientifiques et l'échange de textes spécialisés, l'existence d'un personnel qualifié, notamment dans les métiers de la composition, du montage et du suivi de l'édition d'un livre doit être recherchée.

progrès de la scolarisation, l'édition de manuels scolaires parfaitement adaptés

15. . La formation professionnelle de cadres doit donc être axée sur les secteurs les

d'épreuves, de la lecture de travaux scientifiques, de l'administration de l'édition et de son développement commercial.

plus faibles observés, c'est-à-dire ceux de la composition, de la correction

16.

blèmes avec le sérieux requis et décidé de créer un centre de formation aux métiers de la composition, du montage et de l'imprimerie. Il s'agit évidement 12 d'une ini- tiative qui ne peut être située au même niveau que les efforts entreprispar l'Unesco. Dans le premier cas, nous parlerons de techniciens de la production d'un livre, dans l'autre, de cadres d'édition prêts à assumer la responsabilité de la coordination complète d'une publication, du choix du manuscrit aux techniques d'impression retenues, en passant par le tirage à définir et aux moyens commerciaux à mettre en oeuvre.

Il est intéressant de remarquer qu'une maison au moins, Saint-Paul Afrique, qui assume à la fois des activités d'éditeur et d'imprimeur, a considéré ces pro-

17. D'autres initiatives ont pu également être mises en évidence au cours de cette mission, comme l'organisation de stages professionnels 5 l'étranger, solution

adoptée par certains imprimeurs souhaitant s'adjoindre des techniciens de qualité.

Possibilités d'intégration d'un cours en édition

18.

ne permettait pas d'avancer ou de déterminer.

Quatre formules ont pu être retenues a priori et demanderaient un approfondissement en fonction de critères et de conditions que le cadre de la mission

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19.

théconomie. Une telle école pourrait dispenser un enseignement professionnel conduisant à un diplôme spécial en édition, ouvert à tout diplômé du ler cycle universitaire, quelle que soit la discipline préalable suivie. L'intérêt d'une telle formule serait d'utiliser le cadre universitaire existant, formule très autonome et qui a fait ses preuves. Les inconvénients résident sans doute dans deux aspects qui peuvent cependant être surmontés :

La première possibilité consisterait à créer une école spécialisée, dans le cadre de l'Université de Kinshasa, et sur le modèle de L'Ecole de biblio-

- d'une part, la mise en place d'une nouvelle école, même si elle s'appuie sur une infrastructure existante (salles de cours de l'UNAZA/*, corps enseignant existant en partie, etc.) réclamera plus de moyens que l'utilisation d'une école ou d'un institut déjà constitué;

L

- d'autre part, le campus de l'UNAU se trouve très excentré par rapport à l'activité économique de la cité et on pourrait craindre que l'enseignement soit coupé d'un caractère "professionnel" qui lui est essentiel.

20.

programme, s'il était convenablement financé, au titre d'une extension naturelle de leurs spécialisations actuelles.

21. 11 s'agit de l'Institut des sciences et techniques de l'information (ISTI) d'une part, et de l'Académie des beaux-arts (ABA), de l'autre. Tous deux sont

présentés en détail dans la deuxième partie du rapport. Dans ce deuxième cas éga- lement, on peut envisager la possibilité de créer un diplôme spécial en édition, plutôt que d'utiliser le cycle actuel de la licence, puis du DES. La raison de ce choix consiste à assurer un niveau suffisant aux étudiants en édition (celui de la licence) tout en leur garantissant un enseignement "professionnalisé" assez différent du DES.

La deuxième possibilité est l'intégration d'un cours en édition au sein d'un institut existant. Deux établissements pourraient facilement recevoir un tel

22. La troisième possibilité, très classique, est l'organisation de stages à

a l'avantage d'être immédiatement accessible et rentable et ne comporte pas les aléas de la constitution d'un cours à monter de toutes pièces. En revanche, à long terme, les avantages de cette formule se perdent puisqu'elle ne revient pas 2 fonder une tradition des métiers éditoriaux qui représentera, dans l'avenir, un atout indé- niable pour l'industrie du livre.

23. Enfin, on peut envisager une association avec une entreprise privée, par exemple avec un éditeur ayant déjà une activité importante et de qualité. Nous avons

déjà dit que ce type de cours existait, quoique de façon limitée. Il pourrait se concevoir une extension des programmes actuellement offerts, ce qui aurait un avantage considérable, en termes de contact: maintenu avec les projets professionnels réels et la réalisation pratique de livres. Une maison de publicité pourrait aussi etre le point de départ d'un tel projet qu'il conviendrait d'explorer plus avant.

l'étranger pour des groupes bien identifiés. Il va sans dire que cette solution

DETJXIEME PARTIE : PRESENTATION DES PRINCIPAUX ORGANISMES DE L'INDUSTRIE DU LIVRE

24. On trouvera ci-dessous une présentation de 14 organismes qui inrerviennent 2 un titre ou à un autre dans l'industrie zaïroise du livre. Ces organismes couvrent

la plupart des activités liées à l'édition; d'autres sociétés ou insritutions ont été étudiées ou visitées mais n'ont pas donné lieu à un compte rendu, dans la mesure où les informations étaient soit: redondantes par rapport à celles qui sont présentées ici, soit peu significatives vis-à-vis de la présente étude.

1. UNAZA : Université nationale du Zaïre.

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25. Les organismes présentés sont regroupés en fonction de leurs activités SOUS trois chapitres distincts :

(a) Imprimerie et/ou éditions

- Afrique Editions; - Centre protestant d'édition et de diffusion; - Centre d'études pastorales; - Editions de la Commission épiscopale de l'éducation chrétienne du Za'ire; - Centre de recherches pédagogiques; - Edition et culture africaines; - Editions Lokolé; - Imprimerie et Editions Saint-Paul Afrique. (b) Organismes du système scolaire

- Direction des services académiques et commission permanente des études; /

- Direction des programmes scolaires et matériels didactiques. (c) Facultés et instituts universitaires

- Académie des beaux-arts; - Ecole de bibliothéconomie; w

- Institut des sciences et techniques de l'information; - Presses universitaires du Zaire.

Imprimeries et/ou édition2

Afrique Editions

26. Afrique Editions est une maison d'édition relativement jeune née d'une association d'intérêts privés divers et issue de l'ancien éditeur Bobisso.

27. D'une part, deux éditeurs scolaires belges, ayant traditionnellement exporté au Zalre, Duculot et De Boek, et un éditeur canadien, HMH, distributeur des livres

de linguistiques de Hatier, représentent le fonds et le savoir-faire technique en matière d'édition.

28. D'autre part, trois investisseurs zaïrois privés ainsi que le citoyen Massenga,

nom, sont intéressés au capital d'Afrique Editions.

29.

d'autres domaines selon les besoins, par exemple le livre d'enfants, le livre de sport, etc.

promoteur du réseau d'écoles privées maternelles et primaires qui portent son

L'ancienne maison d'édition Bobisso s'agrandit donc afin de répondre à un besoin local en matière de livres scolaires avant tout, mais également pour exploiter

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30. Le probleme principal d'après les gestionnaires de ce projet est celui de la composition et de la mise en page, très difficile à faire exécuter en l'état

actuel des choses. La distribution est presque inexistante au Zaïre et doit également etre développée. 1

31. Cette entreprise n'étant pas encore en situation de fonctionnement opérationnel, il n'est pas possible d'en décrire la structure; il ne fait toutefois pas de

doute que les promoteurs de ce projet sont des professionnels du livre qui auront les moyens de garantir une bonne qualité des ressources humainess notamment par la formation en stage à l'étranger.

32.

150 zaïres par volume.

Centre protestant d'édition et de diffusion

33. Anciennement connu sous le nom de Librairie évangélique du Congo (LECO), le

G. Carpenter, un baptiste américain.

34.

En matière de politique de prix, Afrique Editions considère que le maximum acceptable par les écoliers pour les manuels scolaires se situe entre 100 et

Centre protestant d'édition et de diffusion (CEDI) a été créé en 1935 par

11 est administré par un conseil d'administration formé de pasteurs et de laïcs et dépend de l'Assemblée des églises qui en constitue l'assemblée générale.

35. Il s'agit d'un complexe édition-impression-librairie-diffusion, dont la vocation initiale est la production et la diffusion de littérature chrétienne et de

matériels scolaires.

36.

1985

37.

38.

Cette vocation s'est élargie avec le temps et couvre à présent les domaines culturels et littéraires dans un sens plus large. Les deux livres publiés en sont les suivants :

- Amour, sexualité et mariage, tiré 5 5.000 exemplaires et vendu au prix de 50 zaires le volume;

- Commentaires pour la traduction de la Bible, ouvrage écrit en kikongo, tiré à 5.000 exemplaires et vendu 150 zaïres le volume.

Un effectif d'une cinquantaine d'employés sont répartis dans trois départements :

- le département des éditions : 10 employés; - le département commercial : 15 employés; - le département de l'imprimerie technique : 25 employés.

Le Centre dispose d'une librairie installée dans des locaux assez spacieux. Toutefois, ce point de vente directe est fort peu fourni en livres et semble

peu fréquenté. Le Cëntre gère également une imprime;ie qui n'est que fort peu fonctionnelle et dispose de dews bibliobus, utilisés comme librairies ambulantes. En outre, il existe une succursale de la librairie 5 Kisangani.

39. Le catalogue du Centre est constitué d'une centaine de livres publiés en français, en anglais et dans quatre langues nationales.

40.

petites brochures, par exemple, c'elles des éditions du Centre de vulgarisation

L'imprimerie, qui n'est plus en mesure d'assurer la production complète d'un livre, s'est plutôt réorientée vers les travaux de ville ou la publication de

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agricole. Elle dispose de deux presses à platine Heidelberg, d'une CORD et d'une presse à cylindre. Le matériel de façonnage est assez complet et en bon état général de fonctionnement.

41. Les problèmes auxquels le Centre fait face peuvent se résumer ainsi et sont de trois ordres :

- manque de matériel permettant de conserver l'équipement de l'imprimerie en bon état de marche; manque de papier à imprimer;

- défaut de financement permettant de couvrir les coûts d'impression; - manque de compétences techniques en composition et en imprimerie.

42. En bref, l'activité réelle du Centre, en dépit d'une infrastructure relativement importante (locau,, matériel d'impression, véhicules) est pratiquement réduite à

néant, ou du moins ne représente qu'un pourcentage infime des projets souhaités par le Centre.

Centre d'études pastorales

43. Le Centre d'études pastorales (CEP), ainsi que l'imprimerie du CEP, sont deux

des Editions Saint-P.au1 Afrique. organismes dont l'affiliation et la structure ne sont pas sans rappeler celles

44. Fondée et gérée par le groupe religieux des frères Scheuts, cette imprimerie semble remarquablement rodée et peut également servir à la formation de tech-

niciens en imprimerie. La qualité de la production est très satisfaisante et couvre un large éventail de possibilités, allant des travaux de ville et des brochures de taille modeste, jusqu'aux volumes importants de plusieurs centaines de pages, de type dictionnaire. %

45. L'effectif se compose de 46 ouvriers formés sur place, à partir de postes d'apprentis, et il est encadré par quatre religieux.

46. La composition est faite à partir de deux composeuses IBM et de deux linotypes. Le façonnage est assuré par un équipement intégré permettant de faire des

coutures de cahiers de 100 pages et plus.

47. La production du Centre est essentiellement axée sur les propres éditions du CEP

scolaires du Centre de recherches pédagogiques. Environ 200 tonnes de papier sont traitées par l'imprimerie sur une base annuelle, ce qui représente environ 600.000 à 800.000 volumes par an.

(livres religieux destinés aux paroisses) ainsi que sur la production de manuels

t Editions de la Commission épiscopale de l'éducation chrétienne du Zaïre

48. Les 4.200 écoles conventionnées du Zalre sont des établissements de 1'Etat

définissant les responsabilités des deux parties, notamment celles des associations enseignantes qui assurent la gestion courante des écoles et les éléments de coordination et d'encadrement de l'Enseignement national.

confiés à 1'Eglise catholique qui les gère sur la base d'une convention scolaire

49. En tant qu'écoles nationales, elles doivent respecter les règlements, directives et instructions du Département de l'enseignement primaire et secondaire.

50. Au sein de la Commission épiscopale de l'éducation chrétienne, l'un des services

de reconstituer un fonds dont le développement s'était arrêté au moment de l'étati- sation de l'enseignement. Le but de ces éditions est de combattre l'arbitraire dans

de la Conférence épiscopale, a Gté créée une activité d'édition de manuels afin

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les prix, en mettant à la disposition des élèves des manuels scolaires abordables. En principe, la vente de ces manuels est réservée aux écoles catholiques.

51. La distribution est assurée par une coordination régionale et une coordination diocésaine, pour chacun des 47 diocèses du Zaïre.

52. Tous les manuels sont soumis à l'agrément de 1'Etat par le biais du service pédagogique responsable, c'est-à-dire la Direction des programes scolaires et

matériels didactiques de l'enseignement secondaire. Les services de production sont limités à du personnel de lecture et de correction d'épreuves. L'impression est SOUS- traitée auprès des imprimeurs de la place.

53.

30.000 à 50.000 exemplaires. Les prix moyens pratiqués peuvent donc être notablement réduits de par l'importance des tirages.

54.

L'Imprimerie Saint-Paul Afrique est le principal producteur de manuels pour le compte des éditions de la Commission. Les tirages commandés sont de l'ordre de

Les prix sont de l'ordre de 40 zaires par volume; ils sont vendus moyennant une remise de 20 % accordée au distributeur, sur la base de ces prix.

Centre de recherches pédagogiques

55. Le Centre de recherches pédagogiques (CRP) est un éditeur de manuels scolaires, créé il y a 26 ans, sous la direction du Révérend Père Détienne. Il s'agit d'une

petite organisation où les frais généraux sont limités au strict minimum et qui offre 160 titres à son catalogue. Une douzaine de nouveaux titres sont ajoutés chaque année à ce catalogue.

, 56. Remarquablement active, et par vocation à but non lucratif, cette maison met en

l'Imprimerie du centre d'études pastorales (ICEP). L'Imprimerie Saint-Paul Afrique est également un fournisseur du CRP.

vente jusqu'à 600.000 livres par an, dont la plus grande partie est imprimée par

57. La composition des livres les plus complexes est commandée en Belgique. Toute- fois, la composition et la mise en page peuvent être réalisées par 1'ICEP ou à

l'atelier de composition de l'Imprimerie Saint-Paul Afrique. Les plaques d'imprimerie sont réutilisées jusqu'à quatre fois pour les réimpressions. Les tirages varient entre 5.000 et 10.000 exemplaires pour les premiers tirages, et entre 10.000 et 20.000 copies pour les réimpressions.

58. Le choix des livres, la politique éditoriale et la politique commerciale sont

2 l'exclusion de l'aide manuelle nécessaire pour la manutention. entièrement placés sous la responsabilité du Père Détienne, qui travaille seul,

59. La lecture des manuscrits est réalisée par des bé.névoles, en fonction de leurs compétences spécialisées.

60. Le catalogue est composé de 24 manuels pour écoles primaires, 7 2 manuels pour écoles secondaires, 6 livres classiques, 15 livres de lecture, 17 volumes de la

collection U réservée aux professeurs ou assistants qui ont besoin d'être publiés dans le cadre de leurs recherches. Enfin, ce catalogue offre une vingtaine de livres divers. Tous les manuels scolaires sont examinés par les autorités compétentes et ont reçu un agrément du département de l'enseignement.

61. Les livres sont vendus en moyenne de 20 à 50 zaïres le volume, en utilisant un coefficient de tarification de 2,4 par rapport au prix de revient.

62. La distribution est assurée soit par l'une des trois librairies des Soeurs de Saint-Paul (Kinshasa, Kisangani, Lubumbashi) qui servent aussi de centres locaux

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de diffusion auprès des écoles, soit par les librairies des frères des écoles chrétiennes, soit par les autres librairies commerciales (une quinzaine environ) qui offrent un choix de manuels scolaires; Le Père Détienne utilise aussi le canal de la SAMAFOS, une centrale de manuels et de matériels pédagogiques de l'enseignement primaire et secondaire, qui ne semble plus en état de fournir le réseau des écoles d'Etat.

63.

du livre se situent au niveau de la composition et de la diffusion, où l'infrastructure fait lourdement défaut.

Edition et culture africaines

Pour le Père Détienne, comme pour les autres éditeurs parmi les plus actifs et connaissant le mieux les conditions du marché zaïrois, les problèmes principaux

64.

maison d'édition Hatier (Paris), 1'ECA est dirigée par le citoyen Ngombe, anciennement directeur des services pédagogiques au Ministère de l'éducation nationale.

Cette entreprise d'édition et de diffusion de livres a été créée en 1974 sous le nom de Centre d'édition et de culture africaines (CECAF). Filiale de la

65. La vocation de 1'ECA est double; d'une part, la diffusion du fonds Hatier au Zaire, d'autre part , 1 'édition de manuels scolaires propres 2 1 'enseignement

secondaire zaïrois. Le personnel comprend le seul directeur aidé de quelques manu- tentionnaires temporaires selon les besoins. En outre, 1'ECA dispose d'un point d'exposition, au centre ville de Kinshasa, la librairie Scolot. L'ECA ne semble pas avoir de politique d'édition et n'emploie qu'une seule personne ayant une expérience des professions du livre.

66. A titre d'exemple des pratiques d'édition suivies, 1'ECA a publié 1 1 volumes d'enseignement des mathématiques au cycle secondaire, créés par le Centre de

recherche pour l'enseignement des mathématiques (CREM). Les ouvrages sont rédigés au Zaïre, composés et mis en page par Hatier à Paris; les films sont alors envoyés 2 Kinshasa et les manuels sont imprimés par l'Imprimerie Saint-Payl Afrique. Toutefois, le premier tirage de chaque volume est initialement imprimé en France avec l'aide financière de la Coopération française. Ces ouvrages comportent de 100 à 250 pages et le prix suggéré par l'éditeur varie de 50 à 75 zaïres.

67. Les réimpressions varient selon les besoins et sont de l'ordre de 10.000 à 20.000 exemplaires. Jusqu'en 1981, ces manuels scolaires étaient imprimés sur

du papier fourni gratuitement par le gouvernement canadien. Le catalogue de 1'ECA offre une quarantaine de titres dont le plus grand nombre provient du fonds Hatier après adaptation zaïroise.

68. La diffusion est faite directement auprès des principaux complexes scolaires.

librement fixé par l'éditeur, et de 15 % pour les livres de mathématiques. Les principaux clients de 1'ECA sont le Collège des Jésuites, l'ancienne Ecole normale de Ngiringiri et les bureaux de la Coordination de l'enseignement catholique et protestant qui sont responsables de la redistribution auprès des centres de province.

Les éditions Lokold

La remise est de l'ordre de 20 à 30 % pour les ouvrages dont le prix est

69. Les Editions Lokolé ont été créées en 1969 et ont tout d'abord fonctionné sans texte de constitution juridique. Par une ordonnance de 1978, la mission de cet

organisme sous tutelle du département de la culture et des arts a été fixée afin d'assurer les trois buts suivants :

- garantir la promotion des écrivains zaïrois; - éditer la création zaïroise; - publier une revue littéraire et culturelle.

- 10 - 70. La direction de ces éditions coordonne les activités de quatre services :

- le service des publications, qui assure la publication des ouvrages et de la revue;

- le service studio/photo, service technique qui s'occupe de la photographie et du montage;

- le service commercial, assurant la commercialisation et la distribution, d'une part, par un point de vente partageant les locaux des éditions, d'autre part, grâce à un réseau de 60 points de vente répartis 5 Kinshasa et dans le Bas-Zaïre;

- le service administratif, qui s'occupe des fonctions habituelles de la gestion générale de l'entreprise.

71. L'effectif des éditions se compose de 30 personnes, dont une partie possède un niveau uni vers i t aire.

72. Au niveau des publications, les cadres ont une formation universitaire en lettres, psychologie et philologie romane; au niveau technique, il existe

plusieurs diplômés de l'Académie des beaux-arts; enfin, au niveau commercial, certains cadres semblent posséder des diplômes de gestion universitaire.

73.

digne de ce nom.

74. Le problème est essentiellement lié au manque de crédits. Alors que le budget

35.000 zaïres par mois environ, qui sont disponibles pour engager toute production. Par conséquent, un seul livre-a pu être produit en 1985, et la direction ne s'attendait pas à pouvoir en produire un nouveau cette année.

75. Le manque de moyens se fait aussi nettement sentir au niveau de l'équipement, puisque les éditions Lokolé recherchent une unité d'imprimerie, mais ne

disposent actuellement d'aucun moyen de production : l'atelier photographique ne fonctionne plus depuis cinq ans, la sérigraphie et le labo sont hors d'usage éga- lement. La librairie est, elle aussi, dans une situation précaire, et elle ne possède aucun titre récent. Le fonds qui y est offert n'est pas en mesure de représenter un atout commercial quelconque.

Il est frappant de constater qu'en dépit de cette structure relativement étoffée, les éditions Lokolé n'ont aucune activité régulière de production

normal de fonctionnement a été estimé à 21 millions de zaïres, ce n'est que

76. Bien que dix manuscrits aient été sélectionnés pour de prochaines publications, et en dépit d'une participation des Editions Lokolé à la Foire de Francfort en

1985, l'avenir et la vocation de cette maison semblent devoir être repensés du tout au tout.

Imprimerie et Editions Saint-Paul Afrique

77. Saint-Paul Afrique représente la plus importante et la plus fonctionnelle structure existante en matière d'édition et d'impression de livres au Zaïre.

78. Avec une capacité de production installée de trois millions de livres pas an, les Editions et l'Imprimerie Saint-Paul Afrique offrent une gamne 5 peu près

complète de services de production, allant de la typographie et de l'illustration, à l'impression et au façonnage.

- 1 1 - 79;

sont également réalisés sur place. Les séparations de couleurs, toutefois, sont envoyées en Europe, bien que cette imprimerie puisse traiter les impressions en quatre couleurs.

Des illustrateurs pigistes formés par Saint-Paul Afrique peuvent travailler sur demande, en fonction des projets. La composition, le montage, la photographie

80.

clients,,çe trouvent notament : l'ECA/l , le CRP/2, les ouvrages de l'UEZA/3, le journal Officiel, le CEPAS/4, la revue Educateur, les ouvrages publiés par la Coopération belge et par la Banque mondiale, les Presses universitaires du Zarre,etc.

81. L'Imprimerie Saint-Paul Afrique occupe 76 salariés et 7 religieux. Cette organisation dispose également d'un centre de formation pouvant accueillir en per-

manence 8 étudiants dans les secteurs de la composition et de l'imprimerie.

82.

de diffusion à Kinshasa, à Kisangani et à Lubumbashi.

De fait, l'imprimerie sert de fournisseur à la plupart des éditeurs de Kinshasa, comme aux agences de publicité ou aux services gouvernementaux. Parmi les

La diffusion des ouvrages édités par les Editions Saint-Paul Afrique est assurée par les Soeurs de Saint-Paul, lesquelles disposent de librairies et de centres

83. A titre d'éditeur, les Editions Saint-Paul Afrique créent environ un ouvrage

environ 300 exemplaires. par mois et assurent la réimpression d'environ 20 titres par an, au total

84.

environ.

Les prix pratiqués sont remarquablement bas, de l'ordre de 20 à 25 zaïres par exemplaire. Les livres sont vendus aux diffuseurs avec une remise de 40 Z

85. Le catalogue se compose de contes illustrés, d'extraits bibliques, de livres

parler, ne sont pas édités par 1esEditions Saint-Paul. illustrés sur des personnages bibliques. Les livres scolaires, 2 proprement

Organismes du système scolaire

Direction des services académiques et Commission permanente des études

86.

lisés du Département de l'enseignement supérieur et universitaire, chargé des problèmes académiques et du suivi administratif des études.

La Direction des services académiques et la Commission permanente des études, créée en 1982 et dirigée par M. le Chanoine Provoetz, sont des services spécia-

87. Les études supérieures, au Zaïre, sont structurées de façon parallèle dans les

tefois que la "professionnalisation" est davantage accentuée dans les instituts que dans la plupart des facultés. Dans les instituts supérieurs, le cycle de trois ans forme des gradués professionnels qui peuvent s'arrêter à ce niveau ou poursuivre en f ac ul té .

universités et dans les instituts supérieurs. Il est important de noter tou-

88.

cycle est réduit à deux années d'enseignement.

Le premier cycle comprend trois années d'études et conduit au graduat ou diplôme de gradué. Dans le cas de certains domaines d'études, toutefois, le premier

1. ECA : Edition et culture africaines. 2. CRP : Centre de recherches pédagogiques. 3. UEZA : Union des écrivains zaïrois. 4. CEPAS : Centre d'études pour l'action sociale.

- 1.2 - 89. Le deuxième cycle, accessible seulement par des études en faculté, comprend

de médecine et de médecine vétérinaire, le deuxième cycle comprend trois années. deux années d'études et conduit au diplôme de licencié. Dans le cas des études

90.

la préparation dure habituellement de cinq à sept ans.

Le troisième cycle comprend l'obtention du DES (diplôme d'études supérieures) en deux ans, puis, éventuellement, la présentation d'une thèse de doctorat dont

91.

techniques et 14 instituts supérieurs pédagogiques.

L'enseignement supérieur et universitaire est dispensé dans trois universités qui groupent 13 facultés et un institut facultaire, 18 instituts supérieurs

92. L'Université de Kinshasa dispose des six facultés suivantes :

- Faculté de droit; - Faculté de médecine; - Faculté de pharmacie; - Faculté des sciences; - Faculté des sciences économiques; - Faculté polytechnique.

93. En outre, l'Institut facultaire des sciences agronomiques de Yangambi est rattaché à l'université.

94. L'Université de Kisangani offre deux facultés : Faculté des sciences et Facuité de psychologie et des sciences de l'éducation.

95. Celle de Lubumbashi dispose :

- d'une Faculté des lettres; - d'une Faculté des sciences; - d'une Faculté des sciences sociales, administratives et politiques; - d'une Faculté pmlytechnique; - et d'une Faculté de médecine vétérinaire.

96. Les instituts supérieurs techniques sont les suivants :

- Institut supérieur de technique appliquées (ISTA); . - Institut du bâtiment et des travaux publics (IBTP);

- Institut supérieur des techniques médicales (ISTM - Kinshasa); - Institut supérieur des techniques médicales (ISTM - Bukavu); - Institut supérieur de commerce (ISC - Kinshasa); - Institut supérieur de commerce (XSC - Kisangani); - Institut des sciences et techniques de l'information (ISTI);

- 13 - - Institut supérieur d'études agronomiques (ISEA - Bengamisa); - Institut supérieur d'études agronomiques (ISEA - Mondongo/Equateur); - Institut supérieur d'arts et métiers (ISAM); - Institut supérieur d'études sociales (ISES); - Institut supérieur de statistiques (ISS) ; - Institut national des arts (INA); - Académie des beaux-arts (MA); - Institut supérieur du développement rural (ISDR - Mbeo); - Institut supérieur du développement rural (ISDR - Mbandaka); - Institut supérieur du développement rural (ISDR - Bukavu); - Institut supérieur du développement rural (ISDR - Tshikashi).

97.

villes suivantes :

Les 13 instituts supérieurs pédagogiques sont implantés dans les principales régions et préparent au graduat en pédagogie appliquée. On les trouve dans les

- Kinshasa - Kikwit - Bukavu - Kinshasa-Gombe - Kananga - Lubumbashi - Mbandaka - Mbanza-Ngungu - Buiiia - Mbuji-Mayi

- Kisangani 98. En outre, il existe deux instituts supérieurs pédagogiques (Kinshasa et Likasi)

et un institut pédagogique national 2 Binza.

Le diplôme spécial

99. Outre le diplôme d'études supérieures déjà présenté et qui se greffe naturelle- ment sur le second cycle universitaire, dans une discipline donnée, le diplôme

3 spécial exige le même niveau, c'est-à-dire celui de la licence, mais ne se greffe pas sur une licence particulière.

100. Quelle que soit sa ,formation antérieure, le licencié qui choisit de poursuivre

Actuellement, le diplôme spécial n'est offert que dans deux disciplines : la gestion de l'environnement, d'une part, et la bibliothéconomie, d'autre part.

vers l'obtention d'un diplôme spécial reçoit une formation de type professionnel.

Direction des programmes scolaires et matériels didactiques

101. La Direction des programes scolaires et matériels didactiques de l'enseignement primaire et secondaire est le service pédagogique responsable de l'agrément des

manuels scolaires. Outre cette responsabilité, cette direction doit surveiller la qualité de l'enseignement et s'est engagée, depuis 1984, dans une activité d'éditeur,

- 14 - d'abord par la création d'un Centre de recherche, de traitement et de diffusion de l'information pédagogique (en abrégé, CEREDIP), créé en avril 1984, puis par la création des Editions du DEPS, également appelée EDDIUEPS, en avril 1985.

102. Sous la responsabilité du citoyen Lwamba Lwa Nemba, la Direction comprend les quatre divisions suivantes :

la division des programmes, chargée de la conception des programmes, de leur révision et de l'agrément des programmes des écoles privées;

la division des manuels scolaires, responsable, d'une part, de la conception de manuels scolaires, afin de répondre aux besoins des programes, d'autre part, de l'orientation à suivre par les éditeurs de manuels, enfin, de l'agrément des manuels proposés pour être utilisés dans l'enseignement; à cet effet, la division publie chaque année un répertoire bibliographique des manuels et livres recommandés;

la division de la promotion et de la diffusion de matériel didactique pour l'enseignement primaire et secondaire ou DIPROMADEPS, chargée de concevoir et de produire les outils pédagogiques de support (fiches , cartes , illustration, matériel , etc. ) ;

la division de la documentation pédagogique, responsable de la production des émissions scolaires radiodiffusées et télédiffusées et de l'édition de la revue pédagogique L'éducateur, tirée à 15.000 exemplaires, pour servir d'organe de liaison du département de l'enseignement primaire et secondaire.

103. Outre ces quatre divisions, la direction regroupe quatre bureaux, ceux de l'enseignement maternel, primaire et secondaire, ainsi que l'EDIDEPS/', dont la

création correspond au souci du département de l'enseignement primaire et secondaire de ne pas passer par l'intermédiaire d'un éditeur privé pour la fabrication des ouvrages présentés par ie CEREDIP!~.

104. Le CEREDIP est un groupe d'auteurs qui conçoit les manuels exigés par le dépar- tement, et qui est spécialisé dans l'enseignement des sciences et de L'anglais.

105. D'autres entités de recherches fournissent de la matière éditoriale destinée à la production de manuels, par exemple, le CREM (Centre de recherche pour l'ensei-

gnement des mathématiques), qui dépend juridiquement de l'enseignement supérieur, mais qui travaille à des projets de manuels pour l'enseignement secondaire, ou le CELTA (Centre de linguistique théorique et appliquée).

106. L'EDIDEPS est un organisme d'édition, dont la vocation serait de centraliser, dans l'avenir, l'édition de manuels scolaires et d'agir comme éditeur autonome

vis-à-vis des entreprises privées. Toutefois, les premiers ouvrages ont été publiés en coédition avec le Centre de recherches pédagogiques (CRP).

107. L'EDIDEPS employait 5 peu près sept personnes au moment de cette étude (décembre 1985). Ce personnel ne disposait pas d'une expérience approfondie en

édition. La plupart de ces collaborateurs étaient des fonctionnaires ayant une formation en administration publique.

1. EDIDEPS : Editions de la direction des programmes scolaires. 2. CEREDIP : Centre de recherches et de diffusion pédagogiques.

- 15 - Facultés' et instituts universitaires

Académie des beaux-arts

108. L'Académie des beaux-arts (MA) est un établissement d'enseignement supérieur fondé en 1943, ayant le même statut qu'un institut supérieur technique. Il

reçoit les étudiants ayant terminé un cycle secondaire complet et des humanités artistiques. En outre, les candidats doivent subir un test d'admission de l'école.

109. L'Académie des beaux-arts prépare au graduat en arts, diplôme universitaire de premier cycle, en trois ans. Les options suivantes y sont enseignées :

- orientation sculpture; - orientation peinture; - orientation céramique; - orientation métal battu; - orientation ensemblier décoration; - orientation publicité.

110. L'Académie des beaux-arts accueille 250 étudiants répartis selon les trois

universitaire menant à une licence sont ouvertes et la direction a déjà envisagé l'adjonction d'un laboratoire de sérigraphie et d'un laboratoire de photographie.

années du cycle d'enseignement. Les possibilités d'y préparer un second cycle

I l l . L'établissement lui-même est situé dans un espace vaste, bien organisé, et bien

salles d'exposition et de vente de la production des étudiants. équipé. Outre les salles de cours et l'administration, il offre un ensemble de

112. L'ABA accueille également, depuis quelques années, l'Association internationale

des artistes plasticiens (ANAZAP). des critiques d'art (AICA) (section Zaïre) et l'Association nationale zaïroise

113. Le corps professionnel de l'Académie des beaux-arts semble très expérimenté.

fragments de matières indispensables à l'enseignement de l'édition. Les matières suivantes, par exemple, sont déjà enseignées 2 1'ABA :

Certaines matières enseignées, dont l'orientation publicité, se rapportent 2 des

- composition; - technique d'impression; - lettres et illustrations; - science de la communication; - psychologie commerciale; - introduction au droit, etc.

L'Ecole de bibliothéconomie

114. Fondée par une décision rectorale de mars 1980, 1'Ecole de bibliothéconomie,

d'affiliation est l'Université de Kinshasa. documentation et archivéconomie est une école interuniversitaire, dont le lieu

- 16 - 115. L'école a pour objet d'offrir un enseignement professionnel de niveau post-

universitaire et de développer la recherche en bibliothéconomie et dans les domaines connexes. L'enseignement prodigué conduit en deux ans au Diplôme spécial en bibliothéconomie, et ce programme est ouvert à tout diplômé du ler cycle universitaire, titulaire d'une graduation ou d'une licence, quelle que soit la discipline des études antérieures.

116. L'école est ouverte à une trentaine d'étudiants et d'auditeurs libres et dispose d'un corps professoral permanent de quatre professeurs. Par ailleurs, cet

effectif d'enseignement est doublé bar la collaboration de spécialistes enseignant auprès d'unités variées et à qui on fais appel. sur une base ad hoc.

117. L'école dispose d'un budget propre, aussi bien pour son fonctionnement que pour les recherches et travaux en documentation et archivéconomie. Elle est dirigée

par un directeur assisté d'un maître de stage en ce qui concerne l'organisation des études.

118. Le programme conduisant au certificat scientifique intitulé "Diplôme spécial en bibliothéconomie" dure au moins deux années et comprend les matières suivantes :

- la bibliothéconomie générale; - l'histoire du livre, des bibliothèques et de l'imprimerie, archives et documentation;

- la bibliographie; - la gestion et l'administration des bibliothèques; - l'automatisation; - la bibliothéconomie spéciale; - la catalographie, la classification et l'indexation; - la méthodologie de la recherche; - l'anglais technique; - ainsi que desstages et des visites guidées.

L'Institut des sciences et techniques de l'information

119. L'Institut des sciences et techniques de l'information (ISTI) est un centre de

fonctionnement, sous son nom actuel, date du 3 octobre 1981. formation de journalistes et de spécialistes en relations publiques dont le

120. Les études y sont organisées en deux niveaux, 2 la suite d'une admission sur concours, ouverte à tous les candidats ayant obtenu un diplôme d'Etat secondaire.

Le concours est axé sur les connaissances générales. Le premier cycle d'études conduit au graduat en trois ans et prépare également au second cycle de deux ans. Celui-ci prépare 2 la licence et il est ouvert aux étudiants qui ont obtenu des résultats supérieurs au cours du premier cycle.

121. Un troisième cycle est ouvert aux étudiants qui souhaitent s'inscrire en doctorat, mais il est organisé par l'université.

122. En 1985, 170 étudiants étaient inscrits à 1'ISTI dans l'une ou l'autre des deux options suivantes :

- 17 - - option journaliste; il existe deux sous-options, soit : . politique extérieure et critique littéraire, d'une part, . politique intérieure et économie, d'autre part;

- option relations publiques. 123. Le statut de 1'ISTI est celui d'un institut facultaire attaché 2 l'Université

de Kinshasa (Université nationale du Zaïre)'. Cela signifie que, juridiquement, 1'ISTI relève de la tutelle du département de l'enseignement supérieur et universitaire, au même titre que les facultés, les instituts supérieurs pédagogiques ou les autres instituts supérieurs techniques. Par conséquent, toute innovation péda- gogique est soumise au contrôle et à l'approbation des instances supérieures de l'enseignement supérieur et universitaire. La fonction publique reconnaît la validité des diplômes de 1'ISTI. Le programme repose sur un enseignement général dispensé par des professeurs des facultés et des instituts supérieurs de Kinshasa. Par ailleurs, un enseignement de type "professionnel" est assuré par une équipe de spécialistes en sciences de l'information ou en communication sociale, diplômés des universités belges et françaises, complétée de journalistes professionnels zaïrois.

124. Il faut reconnaître, à cet égard, que 1'ISTI entretient des relations suivies avec le milieu professionnel de l'information, qui se traduisent par la parti-

cipation à l'enseignement de professionnels en exercice, par la place réservée aux travaux des étudiants dans les quotidiens et hebdomadaires zaïrois, de même qu'à la radio et à la télévision et par des stages des étudiants dans les organismes d'infor- - mation. Une Note d'information publiée en 1985 par 1'ISTI précise que sur cinq ans d'études, un licencié aura passé 12 mois en stage professionnel.

125. Le corps académique et scientifique est propre à 1'ISTI et se compose de 3 pro-

travaux et de 16 assistants. En règle générale, les professeurs ordinaires, les professeurs et les professeurs associés sont titulaires de doctorats dans des disciplines telles que sociologie, sciences politiques, philosophie, conmunication sociale, relations internationales, lettres, etc. Les chefs de travaux et assistants sont généralement des licenciés dans les mêmes matières, ou en sciences et techniques de l'information.

fesseurs ordinaires, 4 professeurs et 9 professeurs associés, de 7 chefs de *

126. A ce corps d'enseignement vient s'ajouter un nombre variable de professeurs à temps partiel et de praticiens de l'information expérimentés.

127. L'ISTI est installé dans des bâtiments relativement exigus, bien que fonc- tionnels, qui appartiennent à l'archidiocèse et qui sont partagés avec une école

secondaire. En termes d'équipement, l'Institut possède une petite unité d'imprimerie relativement complète, quoique de taille modeste. Cette unité est équipée d'une com-

rotative, d'un massicot électrique, d'une taqueuse et d'une chambre noire équipée d'agrandisseurs. Trois employés techniciens ayant reçu une formation limitée ont la responsabilité des activités de cette unité.

128. Par ailleurs, 1'ISTI possède une bibliothèque de quelques milliers d'ouvrages.

a poseuse Olivetti 221, d'une caméra insoleuse, de trois tables de montage, d'une

129. La structure de fonctionnement de l'Institut est organisée selon les organes suivants :

- le Conseil de l'Institut 130. Le Conseil de l'Institut est composé du directeur général, du secrétaire général

académique, du secrétaire général administratif, de l'administrateur du budget,

- 18 - des chefs de section, du bibliothécaire en chef, du conservateur en chef, d'un repré- sentant du personnel administratif technique et d'un représentant des étudiants.

131. Son rôle est d'exécuter la politique académique et scientifique de l'Institut, de faire des propositions sur le développement des activités, le nombre d'heures

de cours et la répartition des matières, d'assurer les relations avec les autres milieux universitaires, de donner des avis sur les prévisions budgétaires.

- Le Comité de gestion 132. 11 assure la gestion courante de l'Institut, sous la directive du chef d'éta-

blissement. A ce titre, il exécute les décisions du Département de l'enseignement supérieur, du Conseil d'administration, du Conseil de l'Institut et prend toutes les décisions qui ne relèvent pas de la compétence d'un autre organe.

- La Direction générale 133. Le directeur général est nommé par le Président de la République sur proposition

du Commissaire d'Etat à l'enseignement supérieur et universitaire, pour un mandat de cinq ans, renouvelable une fois. Ce directeur général, assisté dans ses fonctions par un secrétaire général académique, un secrétaire général administratif et un administrateur de budget, assure l'exécution des décisions du Conseil d'administration, du Conseil de l'Institut et du Comité de gestion.

134. Le secrétaire général académique est nommé par le Commissaire d'Etat à l'enseignement supérieur et universitaire. Il remplace le directeur général en cas

d'absence.

135. La section est une unité d'enseignement, de recherche et de production, jouissant de l'autonomie de gestion et dont l'organe est le Conseil de section.

136. Le département est la cellule de base de recherche et d'enseignement jouissant d'une autonomie de gestion et dont l'organe est le Conseil de département.

137. L'ISTI attache une grande importance à la coopération internationale et il a pu établir des contacts avec de très nombreux organismes, notamment la Coopération

française, l'IFOP/l, la Fondation F. Naiman, l'Institut international de la communication, etc.

138. Pour des raisons évidentes, 1'ISTI peut être envisagé comme structure d'accueil d'un cours professionnel en édition. Les liens avec l'enseignement actuel et la

vocation de l'Institut peuvent être aisément tissés.

Les Presses universitaires du Zaïre

139. Les Presses universitaires du Zalre (PUZ) sont une maison d'édition dont la vocation est d'éditer et de diffuser les oeuvres scientifiques du Zaïre, en

étroite collaboration avec l'Université et les Instituts supérieurs.

140. Les PUZ existent depuis 14 ans et offrent une centaine de livres à leur cata-

livres par an. logue. En 1985, le rythme des nouvelles publications était de l'ordre de six

141. Cette situation est dénoncée par le directeur du PUZ, le citoyen Tshobo, qui

50 livres par mois sur une base régulière, notamment si l'on inclut les intitulés pense qu'il existe un besoin non couvert par l'édition actuelle, de près de

1. IFOP : Institut français d'opinion publique.

- 19 - de cours actuellement produits par les différentes facultés avec les moyens exis tants , en général des stencils.

142. Toutefois, il ne paraît pas réaliste de retenir ce chiffre pour des raisons budgétaires et pratiques évidentes : d'une part, l'effectif des PUZ est passé

de 450 personnes en 1980 à 60 personnes en 1985, d'autre part, l'organisme dispose d'une enveloppe budgétaire très limitée, de 40.000 zaïres par mois.

143. L'organisation de la maison d'édition semble tout à fait disproportionnée au regard de la production. L'effectif se partage à peu près également entre deux

directions :

- d'une part, la direction technique, laquelle comprend les bureaux de compo- ' sition et de reprographie regroupés sous la division des productions techniques, et les bureaux des manuscrits et de l'édition qui. composent la division des éditions;

- d'autre part, la direction administrative, financière et commerciale, qui comprend trois divisions :

. division commerciale : bureau de ventes, bureau de diffusion et bureau import/export;

. division financière : bureau de trésorerie, bureau de comptabilité et bureau de l'intendance et du patrimoine;

. division administrative : bureau du personnel et bureau des relations publiques.

144. Les PU2 disposent en outre d'un réseau de lecteurs, consultants, professeurs ou professeurs ordinaires, auxquels les manuscrits sont adressés pour avis de.

publiabilité. Le lecteur est tenu de se prononcer sur la forme et sur le fond. Un comité scientifique interne non permanent prend les décisions de publication sur la base des rapports des lecteurs.

145. Le bureau de composition prépare alors le manuscrit et les membres du service

disponible pour la composition est extrêmement limité, voire inadéquat, et ne saurait pas répondre aux besoins des PUZ.

éditorial ont la responsabilité de faire des lectures d'épreuves. L'équipement

146. L'ancien équipement est hors d'usage, et le bureau de composition utilise actuellement deux appareils Brothers CE70 dont les capacités de mémoire sont de

quelques pages seulement. Par conséquent, les corrections ne peuvent pas être in- tégrées de façon fonctionnelle.

147. Il n'existe pas d'équipement d'impression et la production des ouvrages est donc commandée à l'extérieur, auprès des imprimeries de la place. En général, les

tirages sont très limités, de l'ordre de 1.000 exemplaires et le prix de revient des livres est très lourd (de 500 à 1.000 za?res en moyenne).

148. Les problèmes auxquels les PUZ font face sont nombreux et graves :

- aucune structure de financement adéquat, donc une paralysie virtuelle en terme de production;

- un équipement totalement désuet et inadéquat pour le type de projets élaborés par la direction;

- faiblesse des moyens de promotion et de diffusion auprès des étudiants;

- 20 - - un personnel encore trop important par rapport au rythme réel de production, personnel qui n'a pas les moyens de se former sur le tas, étant donné la quasi-paralysie de la production.

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

Origine et importance du programme planifié de formation et de développement des ressources humaines de l'industrie du livre au Zaïre

149. L'industrie zaïroise du livre souffre de lacunes graves qui tiennent 2 des pro- blèmes financiers et d'approvisionnement en papier, mais aussi en grande partie

au manque de formation des cadres techniques oeuvrant dans ce domaine.

150. Faute de disposer d'une tradition en matière de conception, de fabrication et de commercialisation d'ouvrages, les ressources humaines de l'industrie du

livre ne peuvent s'appuyer sur un modèle existant, ni atteindre l'efficacité et le professionnalisme requis pour entraîner, à long terme, la création et le renouvel- lement de métiers du livre de qualité.

151. La formation et le perfectionnement sur place doivent donc être considérés comme primordiaux et essentiels à la viabilité à long terme de cette industrie.

152. Il n'existe actuellement que peu de possibilités nationales de formation dans ce domaine et les cours offerts sont dispersés et se limitent à certaines

techniques graphiques, ainsi qu'à la composition et l'impression de façon extrêmement restreinte. Aucune institution n'offre de programmes de formation en édition à proprement parler.

153. Plusieurs démarches ont été engagées, dès 1984, entre l'Unesco et certaines

d'un cours en édition dan% un établissement supérieur d'enseignement. Le but d'un tel cours est de permettre de répondre à terme aux besoins en personnel qualifié propre à assurer l'avenir des publications dans les domaines critiques que sont l'éducation, la culture, l'administration publique, l'industrie et la technologie, et, enfin, l'agriculture.

autorités zaïroises afin de déterminer les meilleures conditions d'implantation

Objectifs du programme

154. Le programmea, comme objectif principal à long terme, le développement des

cours de formation des métiers du livre et de l'édition, offerte aux professionnels de cette industrie, aussi bien des secteurs public que privé, qu'ils soient zaïrois ou qu'ils viennent de pays des régions francophones de l'Afrique centrale.

ressources humaines de l'industrie du livre au Zaïre et l'accessibilité à des

155, A plus court terme, il s'agit d'offrir à Kinshasa des cours en édition couvrant la plupart des métiers du livre en dehors de la composition, de l'impression et

du façonnage. L'élaboration de ces cours se traduira par la publication de manuels qui resteront un acquis concret, favorisant le développement du livre, non seulement dans la région kinoise, mais également dans le reste du Zaïre et dans les autres pays de l'Afrique francophone.

Présentation du programme

156. Le cours de formation en édition sera offert aux étudiants ayant obtenu un diplôme de second cycle universitaire, c'est-à-dire une licence, quel qu'en

soit le domaine d'études. Eventuellement, un niveau de graduat accompagné d'une expérience pertinente dans le domaine du livre permettra également d'accéder à ces cours.

- 21 - 157. De 20 à 30 étudiants pourront suivre le programme de deux années d'études,

conduisant à l'obtention d'un diplôme spécial en édition, axé sur l'acquisition de connaissances professionnelles pratiques.

158. Les cours seront organisés de façon modulaire, afin de permettre à tout étudiant suivant le programne de se familiariser avec les éléments de base, puis d'appro-

fondir certains des domaines couverts, selon son choix et ses intérêts.

159. Les matières enseignées seront développées en temps utile, sur la base et 5 partir des principaux champs suivants :

(i) Initiation à l'édition.

(ii) Matière éditoriale : droits d'auteur, traduction, préparation de manuscrits, correction d'épreuves, échéancier et contrôle de production.

(iii) Fabrication : maquette, choix des procédés, devis, composition, graphisme et illustration, photogravure, imposition, montage, papiers, impression façonnage .

(iv) Diffusion 1 - Commercialisation : tarification, conditions de vente, canaux de distribution, relations publiques, publicité, spécimens.

(v) Diffusion II - Distribution : emmagasinage, amortissement du stock, fac- turation et contrôle de stock, exportation, importation, comptabilité.

(vi) Direction de l'édition : rôle de l'éditeur, fonctions éditoriales, structure d'une maison d'édition, programme d'édition, problèmes des pays en voie de développement, financement, budgétisation. - Encadrement et structure d'accueil

160. 11 est proposé que ce programme soit offert au sein de l'IST1, l'Institut des

rattachée à l'Université nationale du Za'ire, et qui offre actuellement un premier cycle d'études conduisant au graduat en trois ans et un second cycle de licence en deux ans, dans les options "journalisme" ou "relations publiques".

sciences et techniques de l'information, une institution de type facultaire

161. L'Institut possède déjà une orientation de type enseignement "professionnalisé" et se trouve idéalement situé au coeur de Kinshasa et 2 proximité des maisons

d'édition et des imprimeries de la place.

162. Une partie de l'équipement utile est disponible. En outre, certains cours actuels de 1'ISTI pourraient faire partie du programe envisagé.

163. Il va de soi que la création d'un tel programme exige un approfondissement du projet avec l'ISTI, et qu'il serait tributaire des exigences particulières que

l'Institut pourrait avoir.

164. Le corps enseignant serait constitué de trois à quatre professeurs permanents,. et de professeurs invités oeuvrant actuellement dans d'autres facultés et ins-

tituts. Des enseignants appartenant aux professions du livre et ayant démontré une excellente compétence dans leur domaine seraient également mis à contribution.

165. 11 est également nécessaire d'envisager, dans la même perspective, la venue de

par le corps enseignant. professeurs invités étrangers, afin de compléter le champs d'expérience couvert

- 22 - Ressources nécessaires

166. 11 est utile d'envisager la mission d'un consultant externe, spécialiste des problèmes de l'édition, afin d'assister 1'ISTI à l'organisation initiale de la

structure, au recrutement des enseignants compétents et 2 la préparation détaillée des cours et du programme offerts.

167. Cette mission devrait durer au moins six mois, se situant avant le début de la première année, et permettre la préparation de la première phase d'enseignement.

168. Cette première année aurait également avantage à être en partie assurée par un consultant externe, qui, outre sa charge de cours, serait à même d'analyser

périodiquement l'avancement du programme et de proposer les redressements utiles en cours de mise en place.

169. Les autres enseignants seraient recrutés dans le corps enseignant universitaire et parmi les spécialistes du livre.

170. Il est utile également de prévoir un budget d'équipement minimal et un complé- ment de livres afin de compléter la bibliothèque de l'Institut. Les budgets

nécessaires à ces acquisitions sont stipulés dans le projet de document annexé.

- 23 - ANNEXE No 1

PROJET DE DOCUMENT - BUDGET ~ ~~ ~~~

En dollars des Etats-Unis To ta1 1989-1990 1988-1989 1987-1988

Cons ul tant étranger Phase de préparation 6 h/m

Consultant étranger Première année d'enseignement 9 h/m

Enseignants nationaux 36 h/m par année d'enseignement

Chargés d'enseignement nationaux ou étrangers 9 h/m par année d ' enseignement

Stages à l'étranger 5 stages/an

EquipQment

Acquisition d'ouvrages

Frais de voyages

18.000 18.000

27.000 27.000

36.000 12.000 12.000 12.000

54.000 18.000 18.000 18.000

75.000 25.000 25 .O00 25.000

35.000 35.000

15 .O00 5.000 5.000 5.000

30.000 5.000 5 .O00 20.000 -~

Total : 290.000 65.000 65.000 160.000

- 25 - ANNEXE No 2

ORGANISMES VI SITES

Commission nationale zaïroise pour i'ünesco

Centre d'études linguistiques théoriques et appliquées (CELTA)

Association nationale des éditeurs du livre au Zaïre (ANEDIL)

Département de l'enseignement supérieur et universitaire

Service national de la formation (SERNAFOR)

Centre de recherches et de diffusion pédagogiques (CEREDIP)

Académie des beaux-arts (ABA)

Presses universitaires du Zaïre (PUZ)

Ecole de bibliothéconomie

Commission permanente des études - Département de l'enseignement supérieur et universitaire

Centre de recherches pédagogiques (CRP)

Agence de publicité LINTAS

Librairies Scolot

Edi tions LOKOLE U

Centre d'édition et de diffusion (CEDI)

Edition et culture africaines (ECA)

Direction des programmes scolaires et matériels didactiques

Centre d'études pastorales

Editions du département de l'enseignement primaire et secondaire (EDIDEPS)

Institut des sciences et techniques de l'information (ISTI)

Direction des services académiques - Département de l'enseignement supérieur et universitaire

Les Editions Saint-Paul Afrique

- 27 - ANNEXE No 3

PERSONNES RENCONTREES

Secrétaire d'Etat à l'enseignement secondaire et Secrétaire général de la Commission nationale zaïroise pour i'unesco

Cit. Nzali Lompembe

Président de l'Association nationale des éditeurs du livre au Zaïre

Professeur Lukomo Bivuatu

Secrétaire général adjoint par intérim de la Commission nationale zaïroise pour l'Unesco

Cit. Kapita Mwayuma

Chef de bureau de la Comission nationale zaïroise pour l'Unesco

Cit. Mavinga Tsafunenga

Chef de bureau de la Commission nationale zaïroise pour l'Unesco

Cit . Kambala Kayembe

Directeur adjoint intérimaire - Direction académique du Département de l'enseignement supérieur et universitaire

Cit. Badu

Directeur - CELTA Cit. Kazadi Ntole

Directeur - Presses universitaires du Zaïre Cit. Tshobo

\ii

Président du Conseil d'administration des universités '3 Monseigneur Tshibangu Tshishibu

Directeur - Commission permanente des études - üNAZA M. le chanoine Prevoetz

Editeur - Centre de recherches pédagogiques Révérend Père Détienne

- 28 - Directeur artistique - Agence de publicité Lintas

Pierre Fournier

Directeur - Edition et culture africaines Cit. Ngombe

1 I

Directeur, chef de service des programmes scolaires et matériels didactiques

Cit. Lwamba Lwa Nemba

Directeur - Académie des beaux-arts Cit. Bembika Nkunku

Directeur - CEDI Cit. Lutantu Makela

Directeur général - ISTI Professeur Malembe Tamandiak

Professeur associé - ISTI Professeur Ntuaremba Oufre

Chargé de programmes et équivalences des diplômes - Direction des services acFdémiques - Département de l'enseignement supérieur et universitaire Cit. Bidwaya

Responsable de la maison d'édition - CEDI Cit. Zayi Kuvu

Responsable des éditions - Editions Saint-Paul Afrique Frère Bonamigo

Directeur - Les Editions Lokolé Cit. Bokemé Sha Ne Molobay

- 29 - Responsable de l'édition - CEP

Père Louis Van Hauwe

Coordinateur national des écoles conventionnées catholiques

L'abbé Dibalu Didi

examen des besoins et analyse des possibilités de formation et de

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