EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALMERÍA

PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA, DEL ALUMBRADO EXTRAORDINARIO PARA LA FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014 Y NAVIDAD 2014-2015.

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AREA DE GOBIERNO DE CULTURA, TURISMO Y DEPORTESDELEGACIÓN DE ÁREA DE DEPORTES, JUVENTUD Y FIESTAS MAYORES

PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA, DEL ALUMBRADO EXTRAORDINARIO PARA LA FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014 Y NAVIDAD 2014-2015.

Expediente: FER CA 01/2014

Título: CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DEL ALUMBRADO EXTRAORDINARIO PARA LA FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014 Y NAVIDAD 2014-2015.

Código CPV:(Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 27/11/2007, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aprueba el vocabulario Común de Contratos Públicos (CPV).

Código CPV: 31527260-6 Sistemas de Alumbrado

I N D I C E

I - ELEMENTOS DEL CONTRATO.

1. Régimen jurídico del contrato.2. Objeto del contrato.3. Necesidades públicas a satisfacer mediante el contrato4. Organo de contratación5. Presupuesto de licitación y precio del contrato.6. Existencia de crédito.7. Plazo de ejecución.8. Periodo y régimen de funcionamiento

II- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

9. Tramitación10. Procedimiento de Adjudicación11. Criterios de adjudicación12. Valoración de los criterios de adjudicación13. Ofertas que contengan valores anormales o desproporcionados14. Admisión de variantes o mejoras y valoración15. Determinación del adjudicatario en caso de empate.16. Capacidad y solvencia del empresario para contratar.

16.1 Aptitud y capacidad16.2 Solvencia

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17. Perfil del contratante18. Presentación de las proposiciones

18.1Legitimación y efectos18.2Lugar y plazo de presentación de las proposiciones18.3Forma de presentación de las proposiciones18.3.a) Sobre nº 1. Documentación Administrativa-Declaración Responsable18.3.b) Sobre nº 2. Documentación Técnica y gráfica18.3.c) Sobre nº 3. Proposición Económica

19. Mesa de Contratación20. Apertura y calificación de la documentación administrativa21. Apertura de la documentación técnica y gráfica y valoración de criterios.22. Informes Técnicos.23. Apertura de la proposición económica.24. Presentación de la documentación administrativa25. Clasificación de las ofertas, adjudicación del contrato y notificación.26. Adjudicación y notificación27. Formalización del contrato.

III- EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

28. Entrega del suministro29. Responsable del contrato30. Ejecución del contrato31. Seguros32. Plazos y penalidades33. Plazo de garantía34. Modificación del contrato35. Suspensión del contrato36. Resolución del contrato

IV.- CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN

37. Cesión y Subcontratación

V- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

38. Abono del precio.39. Obligaciones, gastos e impuestos exigibles al contratista40. Obligaciones laborales, sociales y económicas del contratista.41. Responsabilidad del contratista por daños y perjuicios

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VI- EXTINCIÓN DEL CONTRATO

42. Terminación del contrato43. Recepción

VII- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN, RECURSOS Y JURISDICCIÓN.

44. Prerrogativas de la Administración45. Jurisdicción competente46. Recurso especial47. Protección de Datos.

VIII . ANEXOS

ANEXO I: CUADRO RESUMEN DEL CONTRATO.

ANEXO II: DECLARACIÓN RESPONSABLE

ANEXO III: DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y TRABAJOS

ANEXO IV: PROPOSICIÓN ECONÓMICA.

ANEXO V: CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

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PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA, DEL ALUMBRADO EXTRAORDINARIO PARA LA FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014 Y NAVIDAD 2014-2015.

I- ELEMENTOS DEL CONTRATO

Cláusula 1ª. - RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO.

El contrato a que se refiere el presente pliego es de naturaleza administrativa y se regirá, además de por la normativa de Régimen Local, por el vigente Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), con las modificaciones e introducciones establecidas por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, por el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante RGLCAP), en lo no derogado por el Real Decreto anterior, de conformidad con su Disposición derogatoria única; la Ley 7/1985, de 2 de abril, modificada por la Ley de modernización del Gobierno Local 57/2003 y la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sotenibilidad de la Administración Local y Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, que aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, modificado por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.

El presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Anexos (PCAP), el Pliego de Prescripciones Técnicas y Anexos (PPT), y demás documentos que se citen específicamente como tales, revestirán carácter contractual. El contrato se ajustará al contenido del presente Pliego de Cláusulas Administrativas, cuyas cláusulas se considerarán parte integrante del mismo. En caso de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de los documentos contractuales prevalecerá el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, en el que se contienen los derechos y obligaciones que asumirán las partes del contrato.

El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que forman parte del mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole aprobadas por la Administración, que puedan ser de aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.

Queda excluida y prohibida toda negociación de los términos del contrato con los licitadores.

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A los efectos del presente Pliego, tienen la consideración de contrato de suministro, de conformidad con el artículo 9 del TRLCSP “los que tienen por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero, o el arrendamiento, con o sin opción de compra, de productos o bienes muebles.”

El artículo 10 del TRLCSP define los contratos de servicios como “aquellos cuyo objeto son prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad o dirigidas a la obtención de un resultado distinto de una obra o de un suministro.”

En nuestro caso y, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 12 del TRLCSP que establece “cuando un contrato contenga prestaciones correspondientes a otro u otros de distinta clase se atenderá en todo caso, para la determinación de las normas que deban observarse en su adjudicación, al carácter de la prestación que tenga más importancia desde el punto de vista económico”, el contrato será tramitado como un contrato de suministro.

Cláusula 2ª.- OBJETO DEL CONTRATO

El contrato a que se refiere el presente pliego tiene por objeto la realización del suministro que se cita en la Cláusula 3 del PPT y Anexo III del presente PCAP.

En la Cláusula 3 del PPT se señala una descripción de las instalaciones que incluye:

– Zona Centro de la Ciudad y zona del Recinto Ferial– Zona Navidad

El contrato corresponde a la codificación correspondiente a la Nomenglatura del Vocabulario Común de los Contratos:

Código CPV: 31527260-6 Sistemas de Alumbrado

Cláusula 3ª.- NECESIDADES PÚBLICAS A SATISFACER MEDIANTE EL CONTRATO

La adjudicación del contrato de suministro conlleva la obligación del suministrador de realizar todas las entregas y servicios para el encendido del Alumbrado Extraordinario para la Feria y Fiestas de Almería 2014 y Navidad 2014-15 de la ciudad de Almería.

Cláusula 4ª.- ORGANO DE CONTRATACIÓN

El órgano de contratación competente para la aprobación de la referida contratación es la Junta de Gobierno Local, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional 2ª del TRLCSP, en su apartado 3º que dispone que “los municipios de gran población a que se refiere el artículo 121 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, las competencias que se describen en los apartados anteriores se ejercerán por la Junta de Gobierno Local, cualquiera que sea el

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importe del contrato o la duración del mismo”.

Cláusula 5ª.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN Y PRECIO DEL CONTRATO

El presupuesto de licitación del suministro de la presente contratación, asciende a la cantidad de DOSCIENTOS SEIS MIL DOSCIENTOS SETENTA Y UN EUROS CON NOVENTA Y SIETE CÉNTIMOS (206.271,97 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de CUARENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS DIECISIETE EUROS CON ONCE CÉNTIMOS (43.317,11 €), lo que hace un total de DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON OCHO CÉNTIMOS (249.589,08 €), IVA incluido.

Cláusula 6ª.- EXISTENCIA DE CRÉDITO

Teniendo en cuenta el desglose presupuestario establecido en el Anexo I del PPT, y habiendo realizado una estimación económica proporcional de los gastos imputables a los ejercicios 2014 y 2015 resulta lo siguiente:

El precio máximo de licitación del Suministro de Feria y Fiestas de Almería 2014 asciende a la cantidad de SESENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS NUEVE EUROS CON NOVENTA Y DOS CÉNTIMOS DE EURO (62.809,92 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de TRECE MIL CIENTO NOVENTA EUROS CON OCHO CÉNTIMOS (13.190,08 €), totalizando un importe de SETENTA Y SIES MIL EUROS (76.000,00 €), IVA incluido.

El presupuesto del suministro y montaje de las instalaciones para el Alumbrado Extraordinario de Navidad 2014-2015, correspondiente al ejercicio presupuestario de 2014, esto es, durante el periodo del 4 al 31 de diciembre de 2014, no deberá superar la cantidad de CIENTO CATORCE MIL CUATROCIENTOS QUINCE EUROS CON TREINTA Y OCHO CÉNTIMOS (114.415,38 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de VEINTICUATRO MIL VEINTISIETE EUROS CON VEINTICUATRO CÉNTIMOS (24.027,24 €), totalizando un importe de CIENTO TREINTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SESENTA Y DOS CÉNTIMOS (138.442,62 €), IVA incluido, con cargo a la aplicación presupuestaria 052 338.00 227.99 denominada “Contrato Iluminación Extraordinaria Feria y Fiestas” del presupuesto municipal en vigor.

El presupuesto de desmontaje de las instalaciones para el Alumbrado Extraordinario de Navidad 2014-2015, correspondiente al ejercicio presupuestario de 2015, esto es, durante el periodo del 1 al 6 de enero de 2015, no deberá superar la cantidad de VEINTINUEVE MIL CUARENTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y SEIS CÉNTIMOS (29.046,66 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de SEIS MIL NOVENTA Y NUEVE (6.099,80 €), totalizando un importe de TREINTA Y CINCO MIL

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CIENTO CUARENTA Y SEIS EUROS CON CUARENTA Y SEIS CÉNTIMOS (35.146,46 €), IVA incluido.

El importe correspondiente al desmontaje del alumbrado de Navidad imputable al ejercicio económico 2015, estará sometido al compromiso de gasto para el Presupuesto Municipal del año 2015 para financiar las obligaciones derivadas de este contrato, y, por tanto, a la condición suspensiva de crédito suficiente y necesario en dicho ejercicio.

El presupuesto total de las instalaciones para el alumbrado extraordinario de las Fiestas de Navidad 2014-2015, asciende a la cantidad de CIENTO CUARENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS EUROS CON CINCO CÉNTIMOS (143.462,05 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de TREINTA MIL CIENTO TREINTA Y TRES EUROS CON TRES CÉNTIMOS (30.127,03 €), totalizando un importe de CIENTO SETENTA Y TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON OCHO CÉNTIMOS (173.589,08 €), IVA incluido.

Cláusula 7ª.- PLAZO DE EJECUCIÓN

Las instalaciones descritas en la Cláusula 3 del PPT deberán estar completamente montadas, probadas, legalizadas y en perfecto estado para su puesta en servicio 48 horas antes del día y hora fijados para su inauguración de las fiestas objeto del presente pliego.

Cláusula 8ª.- PERIODO Y REGIMEN DE FUNCIONAMIENTO

8.1. FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014

El funcionamiento del alumbrado extraordinario y de la portada de Feria comenzará el día 23 de agosto de 2014. No obstante, en la zona centro (Paseo de Almería) deberá mantenerse el alumbrado hasta el día 31 de agosto de 2014.

El régimen de encendido y apagado será el fijado por el Excmo. Ayuntamiento de Almería comunicando al contratista con tiempo suficiente la variación de éste, dependiendo del día que se trate, para que organice su servicio.

El desmontaje de las instalaciones comenzará el día 1 de septiembre de 2014, debiendo finalizar los trabajos el día 10 de septiembre de 2014, trasladando los elementos de la portada al almacén municipal que se indique.

8.2FIESTAS DE NAVIDAD 2014/2015

El alumbrado extraordinario de Navidad deberá comenzar el día 4 de Diciembre de 2014 finalizando la noche del 6 de Enero de 2015, comenzando el desmontaje el día 7 de enero de 2015, debiendo acabar antes del 14 de enero de 2015, trasladando los

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elementos del abeto de navidad al almacén municipal que se indique.

El régimen de encendido y apagado será el propio del alumbrado público comunicando al contratista con tiempo suficiente la variación de éste, dependiendo del día que se trate, para que organice su servicio.

II.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

Cláusula 9ª.- TRAMITACIÓN

El expediente será tramitado de forma ordinaria, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 109 del TRLCSP.

Cláusula 10ª.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

El contrato de suministro se adjudicará mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria, aplicándose lo dispuesto en los artículos 157 a 161, ambos inclusive, del TRLCSP.

Para su adjudicación se tendrá en cuenta la oferta más ventajosa, la cual se determinará tomando en consideración varios criterios, en los términos previstos en el artículo 150 del TRLCSP.

Los órganos de contratación y el contratista se someterán a la obligación de confidencialidad de la información en los términos establecidos en el artículo 140 del TRLCSP.

Cláusula 11ª.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

En esta Cláusula se señalan los criterios para la determinación de la oferta económicamente más ventajosa, por orden decreciente de importancia y su ponderación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 150.1 del TRLCSP.

La adjudicación recaerá en el licitador que, en conjunto, haga la proposición económicamente más ventajosa, sin atender exclusivamente al valor económico de la misma y sin perjuicio del derecho del Ayuntamiento a declararlo desierto.

Los criterios que se utilizarán para la valoración a efectos de adjudicación del contrato serán los establecidos en el Anexo VI.

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Cláusula 12ª.- VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

Se valorarán en primer lugar los criterios que impliquen la emisión de un juicio de valor, de conformidad con el artículo 150.2 del TRLCSP que señala que “la evaluación de las ofertas conforme a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas se realizará tras efectuar previamente la de aquellos otros criterios en los que no concurra esta circunstancia, dejándose constancia documental de ello.” y, a continuación, se valorará el precio mediante la aplicación de la fórmula que se expresa. En el mismo sentido se pronuncia el artículo 27.1 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo.

En este caso, como se ha atribuido preponderancia a los criterios cuya cuantificación puede valorarse mediante porcentajes aplicables mediante fórmulas establecidas en el pliego (Anexo VI), no será necesaria la constitución de un COMITÉ DE EXPERTOS, de conformidad con el artículo 150.2 del TRLCSP.

Cláusula 13ª.- OFERTAS QUE CONTENGAN VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS

La adjudicación al licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa no procederá cuando, de conformidad con lo previsto en el artículo 152 del TRLCSP, el órgano de contratación estime fundadamente que la proposición no pueda ser cumplida como consecuencia de la inclusión en la misma de valores anormales o desproporcionados, que, según el artículo 85 de la RGLCAP serán aquellas que se encuentren en los siguientes supuestos:

1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales.

2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.

3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.

4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.

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5. Excepcionalmente, y atendiendo al objeto del contrato y circunstancias del mercado, el órgano de contratación podrá motivadamente reducir en un tercio en el correspondiente pliego de cláusulas administrativas particulares los porcentajes establecidos en los apartados anteriores.

6. Para la valoración de la ofertas como desproporcionadas, la mesa de contratación podrá considerar la relación entre la solvencia de la empresa y la oferta presentada.

Cláusula 14ª.- ADMISIÓN DE VARIANTES O MEJORAS Y VALORACIÓN

En el presente Pliego no esta previsto la admisión de variantes o mejoras por los licitadores, de conformidad con lo establecido en el artículo 147 del TRLCSP.

Cláusula 15ª.- DETERMINACIÓN DEL ADJUDICATARIO EN CASO DE EMPATE.

En el caso de que dos o más proposiciones se encuentren igualadas, como las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicación, tendrán preferencia, siempre que hayan presentado la documentación acreditativa, cualesquiera de las siguientes empresas:

Empresas con trabajadores con discapacidad superior al dos por ciento conforme a lo señalado en la cláusula 18.3.a), apartado e). Empresa que estén dedicadas específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social, conforme a la cláusula 18.3.a), apartado e).

Si aún así persistiera la igualdad entre las proposiciones, o si ninguna de las empresas tiene preferencia conforme al párrafo anterior, resultará adjudicataria aquélla que obtenga una mayor puntuación en el criterio de adjudicación que tenga mayor peso en la ponderación de los mismos, prevaleciendo, en caso de empate en la ponderación, los criterios evaluables de forma automática sobre los que dependen de un juicio de valor. Y en el caso de que continuara la igualdad, se procederá a la realización de un sorteo.

Una vez determinado el licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa el órgano de contratación o el órgano gestor, si tiene delegación para ello, le requerirá para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación indicada en la cláusula 25ª del presente pliego.

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Cláusula 16ª.- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO PARA CONTRATAR

16.1. Aptitud y Capacidad.

Están facultadas para contratar las personas jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en alguna de las prohibiciones de contratar que señala el artículo 60 del TRLCSP, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, conforme a lo establecido en los artículos 74, 75 y 77 del TRLCSP, o en los casos en que así lo exija la Ley, se encuentren debidamente clasificadas. Cuando fueran personas jurídicas deberán justificar que los fines, objeto o ámbito de actividad de la entidad comprende el desarrollo de todas las prestaciones que constituyen el objeto del contrato al que concurren. La acreditación se realizará mediante la presentación de los estatutos sociales o reglas fundacionales inscritos en el Registro Mercantil o en aquel otro registro oficial que corresponda en función del tipo de entidad social.

Así mismo, los empresarios deberán contar con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato. Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.

Para las empresas no comunitarias, comunitarias y uniones de empresarios, se estará a lo dispuesto en los artículos 55, 58 y 59 del TRLCSP, respectivamente.

Los empresarios que concurran agrupados en uniones temporales quedarán obligados solidariamente, y deberán nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuantía significativa. No será necesaria la formalización de las Uniones de empresarios constituidas temporalmente al efecto en escritura pública, hasta que se haya efectuado la adjudicación del contratoa su favor.

A efectos de la licitación, los empresarios que deseen concurrir integrados en una unión temporal deberán indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participación de cada uno, así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato.

La duración de las uniones temporales de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción.

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No podrán concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, por sí o mediante unión temporal de empresarios, siempre que dicha participación pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.

A su vez, en sus procedimientos de contratación, los entes, organismos y entidades integrantes del sector público no podrán otorgar ninguna ventaja directa o indirecta a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administración.

16.2. Solvencia

Para celebrar contratos, los empresarios deberán acreditar estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia económica y financiera y profesional o técnica que se especifican en el Anexo V del PCAP, exigible conforme a lo dispuesto en los artículos 75 a 79 del TRLCSP.

El artículo 77.2 del TRLCSP establece que en los contratos de suministro que requieran prestación de servicios, como el montaje y desmontaje del alumbrado, la capacidad de los operadores económicos para prestar dichos servicios podrá evaluarse teniendo en cuenta, especialmente, sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad.

Para acreditar la solvencia necesaria el empresario podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios, debiendo aportarse certificado emitido por el órgano de dirección de la empresa que preste la citada solvencia, acreditativo de tal circunstancia, en el que contenga además la aceptación expresa de los efectos señalados en el artículo 1257 del Código Civil por la empresa que preste su solvencia. La acreditación del citado certificado tendrá la consideración de solvencia complementaria, no pudiéndose excluir de la que el empresario deba aportar como propia.

En caso de que el referido certificado sea aceptado por el órgano de contratación, la Administración podrá exigir en vía administrativa el cumplimiento por la empresa prestataria de la solvencia de aquello a lo que se comprometió con la empresa contratista.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 65.1 del TRLCSP, en este caso, no es necesaria la clasificación del empresario.

Cláusula 17ª.- PERFIL DEL CONTRATANTE

En el perfil del contratante del órgano de contratación, se publicará, en todo caso, la composición de la Mesa de Contratación, la adjudicación, la formalización del contrato y plazo en que debe procederse a la misma, así como cualesquiera datos e informaciones

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referentes a la actividad contractual del órgano de contratación, tales como los anuncios de información previa contemplados en el artículo 141, las licitaciones abiertas o en curso y la documentación relativa a las mismas, las contrataciones programadas, los contratos adjudicados, los procedimientos anulados, y cualquier otra forma útil de tipo general, como puntos de contacto y medios de comunicación que pueden utilizarse para relacionarse con el órgano de contratación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 53.

El acceso público al perfil del contratante se efectuará a través de la página web del Ayuntamiento de Almería (www.aytoalmeria.es).

Cláusula 18ª.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

18.1.- Legitimación y efectos

Los interesados en la licitación del contrato podrán presentar proposiciones en la forma y plazos previstos en este pliego.

El órgano de contratación anunciará la licitación del contrato en los correspondientes boletines oficiales de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 142.1 del TRLCSP, así como en el perfil de contratante.

Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta el momento de la licitación pública.

Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, ni suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.

La presentación de la proposición supone la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de las cláusulas o condiciones de este pliego, sin salvedad o reserva alguna.

Tanto este pliego como el resto de la documentación se encuentra a disposición de los interesados en el perfil del contratante del órgano de contratación.

18.2 Lugar y plazo de presentación de las proposiciones

Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, se presentarán, dentro del plazo señalado en el anuncio de licitación (sin que sea inferior a quince días, contados desde la publicación del anuncio del contrato, según el artículo 159.2 del TRLCSP), en las nuevas dependencias del Registro Central, sitas en la Plaza de la Constitución s/n, en horario de 9:00 a 14:00 horas, de lunes a viernes .

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Si el último día del plazo de presentación fuese sábado, festivo o domingo se ampliará hasta el día hábil siguiente con la misma hora. En el Anexo I se indicará el tipo de tramitación del expediente, ordinaria o urgente, a los efectos previstos en la normativa contractual. Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha y hora de imposición del envío en las oficinas de correos dentro del plazo y hora fijados, y anunciará la remisión de su oferta al órgano de contratación dentro del mismo plazo y hora, como máximo, mediante télex, telegrama, o fax remitido al número del registro general que se indique en el anuncio de licitación.

Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta en ningún caso será admitida.

La presentación de las proposiciones supone la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, sin salvedad o reserva alguna.

18.3 Forma de presentación de las proposiciones.

Los licitadores deberán presentar TRES SOBRES, firmados y cerrados, de forma que se garantice el secreto de su contenido, señalados con los números 1, 2 y 3.

Toda la documentación de las proposiciones presentadas deberá venir en castellano. La documentación redactada en otra lengua deberá acompañarse de la correspondiente traducción oficial al castellano.

El contenido de cada sobre deberá estar relacionado en hoja independiente incluida en el interior en la que figurarán todos los documentos que consten en el mismo, los cuales tendrán numeradas correlativamente sus hojas, debiendo numerarse como hoja independiente el reverso de aquellos folios que tengan impresas sus dos caras.

En cada uno de los sobres figurará externamente el nombre del licitador y, en su caso, del representante, domicilio social, teléfono, correo electrónico y fax a efectos de comunicaciones, así como el título del suministro, e incluirá la documentación que a continuación se indica:

18.3.a) Sobre nº 1. Documentación administrativa

Los documentos que se relacionan en la Cláusula 24ª serán sustituidos por una declaración responsable, conforme al modelo establecido en el Anexo II del licitador indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración y que está en posesión de la documentación establecida en la misma, de conformidad con el artículo 146.4 del TRLCSP. En tal caso, el licitador a cuyo favor

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recaiga la propuesta de adjudicación, deberá acreditar ante el órgano de contratación, previamente a la adjudicación del contrato, la posesión y la validez de los documentos exigidos.

En todo caso, el órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten la documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicataria del contrato. El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia exigidos para contratar con la Administración será el de finalización del plazo de presentación de las proposiciones.

18.3 b) Sobre nº 2 Documentación Técnica y Gráfica

Los documentos a incorporar en este sobre se aportarán separados en tres sobres independientes y cerrados (A, B y C), ordenados tal y como se indica a continuación:

Sobre 2.A) Aspectos técnicos de la oferta: En este sobre se incluirá:

–Memoria Técnica: Los licitadores deberán presentar una Memoria donde describan las características técnicas de los elementos a instalar, materiales a emplear y sistema de montaje.

–Programa de Trabajo: Los licitadores deberán presentar un programa de trabajo donde indiquen los plazos parciales y el plazo total de ejecución.

Al objeto de proceder a la valoración del criterio de adjudicación 2 (X1, X2) contemplado en el Anexo VI.

Sobre 2.B). Mejoras al contrato propuestas por las empresas en relación con el punto X3 del criterio de adjudicación 2 del Anexo VI del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. En este sobre se incluirán las mejoras propuestas.

Sobre 2.C) Diseño de los motivos en relación con el punto X3. del criterio de adjudicación 2 del Anexo VI del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares: En este sobre se incluirá la documentación gráfica en el sentido siguiente: Los licitadores presentarán los motivos luminosos, tanto de las calles establecidas en la Cláusula 3 del PPT como de las mejoras propuestas por los licitadores, en soporte digital siendo los archivos imágenes que representen el estado final de instalación del motivo mediante un montaje fotográfico de cada una de las calles, así como imagen de los motivos, valorándose las fotografías reales de estos.

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De este modo, en este sobre se aportará la documentación relativa a los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor relativa a los Criterios de Adjudicación señalados en la Cláusula 10ª (Anexo VI) que, según el artículo 26 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, se aportará en sobre cerrado señalado al objeto de evitar su conocimiento antes de haber efectuado su valoración.

18.3.c) Sobre nº 3 Proposición económica

La proposición económica, debidamente firmada y fechada, deberá ajustarse al modelo oficial que figura como anexo IV que será publicado en el perfil del contratante.

En la oferta económica deberá indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido.

En la oferta económica se entenderán incluidos a todos los efectos los demás tributos, tasas y cánones de cualquier índole que sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para el adjudicatario, como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego.

Cada licitador solamente podrá presentar una oferta económica.

En caso de discordancia entre la cantidad consignada en cifras y la consignada en letra, prevalecerá ésta última.

No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que la Administración estime fundamental para la oferta.

Las ofertas que excedan del precio de licitación formulado por la Administración serán rechazadas.

Cláusula 19ª.- MESA DE CONTRATACIÓN

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, la Junta de Gobierno Local, como órgano de contratación, estará asistida por una Mesa de Contratación que será competente para la valoración de las ofertas. La Mesa de Contratación estará compuesta por un Presidente, un Secretario y, al menos, cinco vocales, todos ellos designados por el órgano de contratación. Entre los vocales deberá asistir obligatoriamente un funcionario de los que tengan encomendado el asesoramiento jurídico del órgano de contratación y un Interventor o, a falta de cualquiera de éstos, quien tenga atribuidas las funciones correspondientes al asesoramiento jurídico o al control económico-presupuestario del órgano.

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El Secretario deberá ser un funcionario que preste sus servicios en el órgano de contratación. Cuando no sea posible designar un funcionario, se hará la designación entre los de otro tipo de personal que dependa del órgano de contratación.

En caso de ausencia de alguno de sus miembros titulares se constituirá la mesa con los miembros suplentes; y en el supuesto de ausencia tanto de miembros titulares como suplentes cuya asistencia sea indispensable para la constitución de la mesa, el nuevo suplente podrá ser designado por vía de urgencia por el Concejal de Gobierno de Cultura, Turismo y Deportes, dándose cuenta a la Junta de Gobierno Local en la primera sesión que celebre.

La designación de los miembros de la Mesa de Contratación podrá hacerse con carácter permanente o de manera específica para la adjudicación de cada contrato. Su composición se publicará en el Perfil del Contratante con una antelación mínima de siete días con respecto a la reunión que deba celebrar para la calificación de la documentación referida en el artículo 146 del TRLCSP.

A las reuniones de la mesa podrán incorporarse los funcionarios o asesores especializados que resulten necesarios, según la naturaleza de los asuntos a tratar, los cuales actuará con voz pero sin voto.

Todos los miembros de la mesa tendrá voz y voto, excepción hecha del secretario que tendrá sólo voz.

Para la válida constitución de la mesa deberán estar presentes la mayoría absoluta de sus miembros, y, en todo caso, el Presidente, el Secretario y los dos vocales que tengan atribuidas las funciones correspondientes al asesoramiento jurídico y al control económico-presupuestario del órgano.

En cuanto a las funciones, serán las establecidas en el artículo 22 del anterior Real Decreto.

Cláusula 20ª. APERTURA Y CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

Concluido el plazo de presentación de proposiciones, y una vez recibido el Certificado expedido por el funcionario responsable del Registro General donde se relacionarán las proposiciones recibidas, las presentadas por correo pero aún no recibidas o, en su caso, sobre la ausencia de licitadores, que, junto con los sobres, se remitirá a la secretaría de la Mesa de contratación designada por el órgano de contratación, se reunirá la Mesa de Contratación (el lugar, día y hora de la reunión de la Mesa de Contratación se hará constar en el anuncio de licitación. En el caso de que no pueda celebrarse en el día, hora o lugar indicado, se hará constar en el perfil del

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contratante del órgano de contratación, indicándose el mismo), para la apertura del Sobre nº 1: Documentación Administrativa-Declaración responsable de los licitadores que participan en la presente contratación.

Se extenderá acta de la reunión de la Mesa en la que constarán los hechos acabados de referir.Cláusula 21ª.- APERTURA DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA Y GRÁFICA Y VALORACIÓN DE CRITERIOS.

Una vez admitidos los licitadores conforme a lo establecido en el apartado anterior, y, en caso de que se le concediera a los licitadores un plazo de subsanación de documentos administrativos, la Mesa fijará día, hora y lugar para el acto no público de apertura del Sobre nº 2, sobre 2.A) Aspectos técnicos de la oferta , de los licitadores admitidos, lo que anunciará en el perfil del contratante, dando lectura el Secretario de la relación de los documentos aportados.

A continuación, la Mesa solicitará los informes oportunos sobre los aspectos técnicos de la oferta de cada uno de los licitadores.

Recibidos los informes técnicos requeridos, la Mesa fijará día, hora y lugar para el acto no público para proceder a la lectura de los mismos, continuando en el proceso de licitación aquellos licitadores cuyo proyecto técnico aportado haya sido informado favorablemente, quedando excluidos aquellos cuyo proyecto ha sido informado en sentido negativo.

A continuación se procederá, en acto público, a la apertura por la Mesa de Contratación del Sobre nº 2, Sobre 2.B. Mejoras al contrato propuestas por las empresas, de los licitadores admitidos, lo que anunciará en el perfil del contratante, dando lectura el Secretario de la relación de los documentos aportados.

A continuación, la Mesa solicitará los informes oportunos sobre la valoración de las mejoras de cada uno de los licitadores.

Recibidos los informes técnicos requeridos, la Mesa fijará día, hora y lugar para proceder a la lectura de los mismos y apertura, en acto público, de la documentación contenida en el Sobre 2.C) Diseño de los motivos, continuando en el proceso de licitación aquellos licitadores que aporten la documentación solicitada, quedando excluidos aquellos cuya documentación ha sido informada en sentido negativo.

El artículo 26 del anterior Real Decreto establece que la documentación relativa a los criterios cuya ponderación dependa de un juicio de valor debe presentarse, en todo caso, en sobre independiente del resto de la proposición con objeto de evitar el conocimiento de ésta última antes de que se haya efectuado la valoración de aquellos.

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El artículo 27 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, establece que la apertura de tales documentaciones se llevará a cabo en un acto de carácter público, cuya celebración deberá tener lugar en un plazo no superior a siete días a contar desde la apertura de la documentación administrativa a que se refiere el artículo 146 del TRLCSP.

Cláusula 22ª.- INFORMES TÉCNICOS

Si la Mesa de contratación lo considerase necesario podrá designar uno o más Técnicos Municipales de apoyo, incluso externos, encargados de elaborar los correspondientes informes técnicos en relación con la documentación contenida en el sobre nº 2.

Cláusula 23ª.- APERTURA DE LA PROPOSICION ECONÓMICA

Una vez valorados los criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor, la Mesa convocará a los licitadores a un acto público, convocatoria que se anunciará en elPerfil del Contratante, para la apertura del Sobre nº 3 de aquellas empresa que continúen en el proceso de adjudicación.

El Presidente de la Mesa de Contratación dará a conocer el resultado de los informes sobre los aspectos técnicos de la oferta, así como la valoración del criterio subjetivo, y procederá a la apertura del Sobre nº 3 dando lectura a la oferta económica.

Una vez concluido el acto se levantará acta.

Cláusula 24ª.- PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

Recibidos los informes y acta emitida por la Mesa de Contratación, el órgano de contratación u órgano gestor del contrato, previamente a la adjudicación del contrato, requerirá al licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación, para que acredite, ante el órgano de contratación, en le plazo de CINCO (5) DÍAS HÁBILES, la posesión y la validez de los documentos que a continuación se relacionan y que fueron aportados inicialmente mediante declaración responsable en virtud del artículo 146.4 del TRLCSP y Cláusula 18.3.a) del presente Pliego. Estos documentos podrán aportarse en original o mediante copias que tengan el carácter de auténticas conforme a la legislación vigente:

a) Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad del licitador.

1. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.

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2. Los licitadores individuales presentarán copia compulsada, notarial o administrativamente, del Documento Nacional de Identidad o, en su caso, el documento que haga sus veces.

La presentación del certificado de clasificación con la declaración sobre su vigencia y la de las circunstancias tenidas en cuenta para ello, eximirán de la obligación de presentar los documentos relacionados en los apartados 1 y 2 anteriormente referidos, sin perjuicio de que el adjudicatario deberá presentar la citada documentación previamente a la adjudicación del contrato.

3. Cuando sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato una determinada habilitación empresarial, se acompañará copia compulsada del certificado que acredita las condiciones de aptitud profesional.

4. En cuanto a las empresas no españolas de estados miembros de la Unión Europea, tendrán capacidad para contratar aquéllas que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se encuentren habilitadas para realizar la prestación de que se trate. Cuando la legislación del Estado en que se encuentren establecidas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinadas organización para poder prestar en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito.

La capacidad de las mismas se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.

5. Los demás empresarios extranjeros deberán justificar mediante informe, en la forma recogida en el artículo 55 del TRLCSP, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3, en forma sustancialmente análoga.

La acreditación de su capacidad de obrar se instrumentará a través de informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.

En las uniones temporales de empresarios, cada uno de los componentes acreditará su capacidad, personalidad, representación y solvencia, debiendo indicar en documento aparte los nombres y circunstancias de los que la suscriben, el porcentaje de participación de cada uno de ellos, así como que asumen el compromiso de constituirse y designar la persona que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ante la Administración.

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Las uniones temporales constituidas temporalmente al efecto no necesitan, para contratar con el sector público la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación del contrato a su favor, de conformidad co lo dispuesto en el artículo 59.1 del TRLCSP.

b) Documentos acreditativos de la representación.

Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro presentarán poder de representación, bastanteado por el Titular de la Asesoría Jurídica de este Ayuntamiento.

Si el licitador fuera persona jurídica, el poder general deberá figurar inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder especial para un acto concreto no será necesario el requisito de su previa inscripción en el Registro Mercantil.

Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representación deberá acompañar copia compulsada, notarial o administrativamente, de su Documento Nacional de Identidad o, en su caso, el documento que haga sus veces.

c) Documentos que acrediten la solvencia económica y financiera, técnica o profesional.

La justificación de la solvencia económica y financiera se acreditará por los medios de admisión y conforme a los criterios fijados en la Cláusula 16.2 y Anexo V del PCAP por el órgano de contratación.

d) Acreditación de un seguro de responsabilidad civil con la cobertura legalmente establecida o compromiso de suscribirlo antes de la formalización del contrato, que cubra las contigencias que pudieran surgir derivadas del uso, montaje y desmontaje.e) Trabajadores con discapacidad y promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social.

Los licitadores que pretendan contar para la adjudicación con la preferencia regulada en la disposición adicional 4ª del TRLCSP podrán aportar acreditación fehaciente de tener, en su caso, en la plantilla de sus centros de trabajos radicados en Andalucía un número no inferior al 2 por 100 de trabajadores con discapacidad, por tener un grado de minusvalía igual o superior al 33 por 100, o haber adoptado las medidas alternativas previstas en el Real Decreto 364/2005, de 8 de abril, por el que se regula el cumplimiento alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva en favor de los trabajadores con discapacidad, todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas (BOJA de 31 de diciembre).

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Asimismo, de conformidad con la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía, podrán presentar documentación acreditativa de tener la marca de excelencia o desarrollar medidas destinadas a lograr la igualdad de oportunidades.

f) Empresas extranjeras.

Para las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, la declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo e indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.

g) Relación de empresas pertenecientes al mismo grupo.

A los efectos de la aplicación de la regla prevista en el artículo 86.1 del RGLCAP, en relación con el párrafo segundo del artículo 145.4 del TRLCSP, los licitadores deberán presentar declaración concerniente a las empresas vinculadas pertenecientes al mismo grupo o encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio, con indicación de los que se presentan a licitación.

En caso de no pertenecer a ningún grupo, deberá aportar declaración en tal sentido.

CLAÚSULA 25ª.- CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIÓNDEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN.

Revisada la documentación administrativa indicada en la Cláusula 24ª del PCAP, el órgano de contratación u órgano gestor del contrato, señala el artículo 151, apartado 1 del TRLCSP, clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales, conforme a lo señalado en el artículo siguiente.

El órgano de contratación u órgano gestor, según señala el apartado 2 del anterior precepto, requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente documentación:

a) Obligaciones Tributarias.

− Certificación positiva, expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria y Autonómica, de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o declaración responsable de no estar obligado a presentarlas.

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- De oficio se aportará al expediente documento acreditativo de la inexistencia, con la Administración Municipal, de deudas de naturaleza tributaria en período ejecutivo o, en el caso de contribuyentes contra los que no proceda la utilización de la vía de apremio, deudas no atendidas en período voluntario.

b) Obligaciones con la Seguridad Social.

Certificación positiva, expedida por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social, de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social o declaración responsable de no estar obligado a presentarlas.

c) Impuesto sobre Actividades Económicas.

Justificante de estar dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas y al corriente en el pago del mismo, aportando al efecto copia de la carta de pago del último ejercicio, a la que se acompañará una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.

En caso de estar exento de este impuesto presentarán declaración justificativa al respecto.

La documentación señalada en los apartados a) párrafo primero, b) y c) no será exigible si el licitador aporta el Certificado del Registro de Licitadores

d) Garantía definitiva.

Resguardo acreditativo de la constitución, en la Tesorería Municipal , de una garantía del 5% del importe de adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, a disposición del órgano de contratación.

La garantía definitiva se constituirá en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 96 del TRLCSP.

Si se constituyese mediante aval o seguro de crédito y caución, en dicho documento habrá de constar el visado de estar bastanteados previamente por la Asesoría Jurídica de este Ayuntamiento.

Las Sociedades Cooperativas Andaluzas sólo tendrán que aportar el veinticinco por ciento del importe de las garantías que hubieren de constituir, conforme al artículo 116.6 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.

Además, cuando así se indique en el anexo I y de conformidad con el artículo 95.2 del TRLCSP, se podrá exigir una garantía complementaria de hasta un 5 por 100 del importe de adjudicación del contrato, pudiendo alcanzar la garantía total un 10 por 100 del precio del contrato.

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Cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo, deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el plazo de quince días contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación.

La devolución o cancelación de la garantía definitiva se realizará, de conformidad con lo establecido en el artículo 102 del TRLCSP, una vez producido el vencimiento del plazo de garantía señalado en la Cláusula 9 del PPT y cumplido satisfactoriamente el contrato, o resuelto éste sin culpa del contratistas.

Transcurrido un año desde la fecha de terminación del contrato, sin que la recepción formal y la liquidación hubiesen tenido lugar por causas no imputables al contratista, se procederá, sin más demora, a la devolución o cancelación de las garantías una vez depuradas las responsabilidades a que se refiere el artículo 100. Cuando las empresas licitadoras reúnan los requisitos de pequeña o mediana empresa, definida según lo establecido en el Reglamento CE nº 800/2008, de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado y no estén controladas directa o indirectamente por otra empresa que no cumpla tales requisitos, el plazo se reducirá a seis meses.

La garantía definitiva responderá de la inexistencia de vicios o defectos de los bienes suministrados durante el plazo de garantía que se haya previsto en el contrato.

e) Otra documentación.

Cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el citado plazo de los diez días hábiles, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 151.2 del TRLCSP.

El apartado 3 del precepto anterior añade que el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

Cláusula 26ª.- ADJUDICACIÓN Y NOFICACIÓN

El artículo 161.2 del TRLCSP establece que cuando para la adjudicación del contrato deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios, el plazo máximo para efectuar la adjudicación será de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones.

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No podrá declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el Pliego.

El artículo 151.4 del TRLCSP establece que la adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante.

La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer, conforme al artículo 40, recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. En particular expresará los siguientes extremos:

a. En relación con los candidatos descartados, la exposición resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura.

b. Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicación, también en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta.

c. En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de la proposición del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de éste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas.Será de aplicación a la motivación de la adjudicación la excepción de

confidencialidad contenida en el artículo 153.En todo caso, en la notificación y en el perfil de contratante se indicará el plazo en

que debe procederse a su formalización conforme al artículo 156.3.La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia

de su recepción por el destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de Junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Sin embargo, el plazo para considerar rechazada la notificación, con los efectos previstos en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, será de cinco días.

Cláusula 27ª.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

El artículo 156 del TRLCP establece que, los contratos que celebren las Administraciones Públicas deberán formalizarse en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso se podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración de los términos de la adjudicación.

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La formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos en la forma prevista en el artículo 151.4 del TRLCSP.

Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratación conforme al artículo 40.1, la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.

El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en el plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiese interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato. De igual forma procederá cuando el órgano competente para la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión.

Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional que, en su caso hubiese exigido.

Si las causas de la no formalización fueren imputables a la Administración, se indemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.

No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización, excepto en los casos previstos en el artículo 113 de esta Ley.

Simultáneamente con la firma del contrato, deberá ser firmado por el adjudicatario el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas.

III. EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

Cláusula 28ª.- ENTREGA DEL SUMINISTRO

El contratista estará obligado a la entrega de los bienes objeto del suministro en el tiempo y lugar fijado en el contrato y de conformidad con las prescripciones técnicas y cláusulas administrativas que rigen el contrato.

Cláusula 29ª.- RESPONSABLE DEL CONTRATO

El órgano de contratación podrá designar un responsable del contrato al que corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que aquellos le atribuyan. El responsable del contrato podrá ser una persona física o jurídica, vinculada al ente, organismo o entidad contratante o ajena a él. La designación o no del responsable, y el ejercicio o no por el mismo de sus

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facultades, no eximirá la contratista de la correcta ejecución del objeto del contrato, salvo que las deficiencias sean debidas a orden directa del mismo.

Cláusula 30ª.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO

La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista.

El adjudicatario se obliga a suministrar las instalaciones dentro del plazo establecido en las Cláusulas 7 y 8 del PPT y 7 del PCAP, con arreglo a las especificaciones contenidas en las Cláusulas 3, 4, 6, 7 y 8 del PPT.

El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y suministros realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.

El contratista no podrá sustituir al personal facultativo adscrito a la realización de los trabajos, sin la expresa autorización del responsable del contrato.

El contratista está obligado a guardar sigilo respecto de los datos y antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo.

En todo caso las instalaciones objeto del presente contrato se verán afectadas por la normativa siguiente:

– Real Decreto 842/2002, por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC.

– Real Decreto 1955/2000, por el que se regulan las Actividades de Transporte, Distribución, Comercialización, Suministro y Procedimientos de Autorización de Instalaciones de Energía Eléctrica.

– Real Decreto 1890/2008, por el que se aprueba el Reglamento de Eficiencia Energética en instalaciones de Alumbrado Exterior.

– Normas Particulares y condiciones técnicas y de seguridad de la empresa distribuidora¡a de energía eléctrica Endesa Distribución, SLU aprobadas por Resolución 5 de mayo de 2005, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas.

– Instrucción de 31 de marzo de 2004, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, sobre procedimiento de puesta en servicio y materiales y equipos a utilizar en instalaciones temporales de ferias y manifestaciones análogas.

– Instrucción de 29 de diciembre de 2006, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, complementaria de la Instrucción de 31 de marzo de 2004 sobre procedimiento de puesta en servicio y materiales y equipos a utilizar en instalaciones temporales de ferias y manifestaciones análogas.

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– Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y sus Reglamentos de desarrollo.

Cláusula 31ª.- SEGUROS

El contratista deberá tener suscritos los seguros obligatorios, así como un seguro que cubra las responsabilidades que se deriven de la ejecución del contrato.

Cláusula 32ª.- PLAZOS Y PENALIDADES

1. El contratista queda obligado al cumplimiento del contrato dentro del plazo total fijado para su realización en la cláusula 7 del PCAP.2. La constitución en mora por el contratista no precisará intimación previa por parte de la Administración. La imposición de penalidades consecuentes con dicho retraso se aplicará automáticamente por el órgano de contratación.

El importe de las penalidades no excluye la indemnización a que pudiese tener derecho la Administración por daños y perjuicios originados por la demora del contratista.

Para la imposición de este tipo de penalidades se estará a lo dispuesto en el artículo 212 del TRLCSP, debiendo determinarse, en el documento contractual, las penalidades para el caso de cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del mismo o para el supuesto de incumplimiento de los compromisos. Para la tramitación del expediente se sustanciará un procedimiento en el que necesariamente tendrá lugar trámite de audiencia al contratista.

Así, el artículo 212.8 del TRLCSP establece que “las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a propuesta del responsable del contrato si se hubiese designado, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido, cuando no pueda deducirse de las mencionadas certificaciones”.

No obstante, en el caso de que en el documento contractual no se determinen las penalidades referidas, se estará a lo dispuesto en el artículo 212.4 del TRLCSP, pudiendo optar la Administración indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades diarias en proporción de 0,20 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato.

Cláusula 33ª.- PLAZO DE GARANTÍA

En virtud de lo establecido en el artículo 222.3 del TRLCSP y la Cláusula 9 del PPT, en el presente contrato se fija un plazo de garantía que coincide con el de ejecución del suministro, a contar desde la fecha de recepción o conformidad del suministro hasta el desmontaje de las mismas, transcurrido el cual sin objeciones por parte de la

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Administración, salvo los supuestos en que se establezca otro plazo en esta Ley o en otras normas, quedará extinguida la responsabilidad del contratista.

Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos efectuados el órgano de contratación tendrá derecho a reclamar al contratista la subsanación de los mismos.

Si el órgano de contratación estimase, durante el plazo de garantía, que los bienes suministrados cono son aptos para el fin pretendido, como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista, se estará a lo dispuesto en los artículos 100.d) y 298 del TRLCSP.

Terminado el plazo de garantía sin que la Administración haya formalizado alguno de los reparos o la denuncia referidos en el artículo 301, apartados 1 y 2 del TRLCSP, el contratista quedará exento de responsabilidad por razón de la prestación efectuada.

En cualquier caso, para el cumplimiento de la prestación objeto de la presente contratación se estará a lo dispuesto en el artículo 307 del TRLCSP.

Cláusula 34ª.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Una vez perfeccionado el contrato, sólo podrá ser modificado por razones de interés público en los casos y en la forma previstos en el título V del libro I del TRLCSP, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo 108.

En el anexo I se preverá la posibilidad de modificar el presente contrato así como las condiciones, el alcance y límites de la modificación de acuerdo con lo previsto en los artículos 105 y 106 del TRLCSP. En el supuesto de que no se indique en el citado anexo esta posibilidad, el mismo solo podrá ser modificado en los casos y con los límites establecidos en el artículo107 de la citada norma legal.

En estos casos, las modificaciones acordadas por órgano de contratación serán obligatorias para los contratistas.

Ni el contratista ni el responsable del contrato podrán introducir o ejecutar modificación alguna en el objeto del contrato sin la debida aprobación previa y, en su caso, del presupuesto correspondiente por el órgano de contratación. Las modificaciones que no estén debidamente autorizadas por la Administración originarán responsabilidad en el contratista, el cual estará obligado a rehacer la parte de los mismos que resulte afectada por aquéllas sin abono alguno.

Los posibles aumentos de duración del contrato producidos por modificación o por prórroga no pueden acumularse de manera que se supere el plazo máximo de duración del contrato, incluidas sus prórrogas, previsto normativamente.

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Cláusula 35ª.- SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

La Administración podrá acordar, por razones de interés público, la suspensión de la ejecución del contrato.

Igualmente procederá la suspensión del contrato si se diese la circunstancia señalada en el artículo 216 del TRLCSP. Los efectos de la suspensión se regirán por lo dispuesto en el artículo 220 del TRLCSP así como en los preceptos concordantes del RGLCAP.

Cláusula 36ª.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Son causas de resolución del contrato, las previstas en los artículos 223 y 299 del TRLCSP, con los derechos que se establecen en los mismos.

Asimismo, constituirá causa de resolución del contrato imputable al contratista:

- La pérdida sobrevenida de los requisitos para contratar con la Administración−El incumplimiento de lo dispuesto en este Pliego sobre la procedencia de la subcontratación.−La obstrucción a las facultades de dirección e inspección de la Administración.−El incumplimiento de la obligación del contratista de guardar sigilo respecto de los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y de los que tenga conocimiento con ocasión de éste.−El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales calificadas como tales en los pliegos o en el contrato.

El acaecimiento de cualquiera de estas causas, en los términos establecidos, facultará al órgano de contratación para dar por resuelto el contrato, con la indemnización de daños y perjuicios y demás efectos que procedan conforme a la normativa aplicable, pudiendo optar por la ejecución subsidiaria, realizando las obligaciones incumplidas o continuando la ejecución del contrato por sí o a través de las personas o empresas que determine, a costa del contratista. El importe de la garantía responderá de todo ello, en cuanto alcance, y sin perjuicio de la responsabilidad general del contratista.

La resolución del contrato se acordará por el órgano de contratación de oficio o a instancia del contratista, en su caso, mediante procedimiento tramitado en la forma reglamentaria establecida por el artículo 109 RGLCAP.

Para la aplicación de las causas de resolución se estará a lo dispuesto en el artículo 224 del TRLCSP y para sus efectos lo dispuesto en los artículos 225 y 300 del TRLCSP.

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IV. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN

Cláusula 37ª.- CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN

Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos por el adjudicatario a un tercero siempre que las cualidades técnicas o personales del cedente no hayan sido razón determinante de la adjudicación del contrato, y de la cesión no resulte una restricción efectiva de la competencia en el mercado. No podrá autorizarse la cesión a un tercero cuando ésto suponga una alteración sustancial de las características del contratista si éstas constituyen un elemento esencial del contrato.

Para que los adjudicatarios puedan ceder sus derechos y obligaciones a terceros se estará a lo dispuesto en el artículo 226.2 del TRLCSP.

La contratación por el adjudicatario de la realización parcial del contrato con terceros estará sujeta a los requisitos establecidos en el apartado 2 del artículo 227 del TRLCSP. La infracción de estas condiciones, así como la falta de acreditación de la aptitud del subcontratista o de las circunstancias determinantes de la situación de emergencia o de las que hacen urgente la subcontratación, podrá dar lugar, en todo caso, a la imposición al contratista de una penalidad de hasta un 50 por ciento del precio del contrato.

V. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Cláusula 38ª.- ABONO DEL PRECIO

El contratista tendrá derecho al abono del suministro que efectivamente entrega y formalmente recibe el Excmo. Ayuntamiento de Almería, emitiendo las correspondientes facturas del objeto del contrato, procediéndose para su aprobación de acuerdo con el procedimiento establecido en las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal en vigor, teniendo en cuenta aquellos aspectos que el adjudicatario haya manifestado y que han sido objeto de negociación con el contratista para ampliación de dichos plazos.

El adjudicatario tendrá derecho al abono del suministro prestado en los términos establecidos en el contrato, con arreglo al precio convenido, emitiéndose la correspondiente factura, procediéndose para su aprobación según lo establecido en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y de conformidad con las Bases de Ejecución del año 2014, en cuanto al alumbrado de Feria y Fiestas de Almería 2014 y Navidad 2014 se refiere, y de conformidad con las Bases de ejecución que se aprueben para el año 2015, en cuanto a la parte proporcional correspondiente a la Navidad 2015, en cuanto al desmontaje de arcos, figuras y abeto así como el mantenimiento y vigilancia de las instalaciones.

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Dicho importe será abonado por el Excmo. Ayuntamiento de Almería dentro del plazo de 30 días para el suministro de la Feria y Fiestas de Almeria 2014 y la parte proporcional del suministro del Alumbrado de Navidad 2014, a contar desde el día siguiente a la recepción del suministro y previa presentación de la factura en el Registro General del Ayuntamiento de Almería, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, debiendo ser repercutido como partida independiente el Impuesto sobre el Valor Añadido en el documento que se presente para el cobro, sin que el importe global contratado experimente incremento alguno, que deberán ser debidamente conformadas, con carácter previo a su aprobación por el órgano de contratación.

Cláusula 39ª.- OBLIGACIONES, GASTOS E IMPUESTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA

El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diera al contratista la Administración.

Son de cuenta del contratista los gastos e impuestos, anuncios, ya sea en Boletines, Diarios Oficiales o en cualquier medio de comunicación, los de formalización del contrato en el supuesto de elevación a escritura pública así como cuantas licencias, autorizaciones y permisos procedan para ejecutar y entregar correctamente los bienes objeto del suministro.

Asimismo, vendrá obligado a la suscripción, a su cargo, de las pólizas de seguros que estime conveniente el órgano de contratación.

Cláusula 40ª.- OBLIGACIONES LABORALES, SOCIALES Y ECONÓMICAS DEL CONTRATISTA

El personal adscrito al suministro dependerá exclusivamente del contratista, el cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de empresario respecto del mismo. El contratista responderá de cuantas obligaciones le vienen impuestas en su calidad de empleador, así como del cumplimiento de cuantas normas regulan y desarrollan la relación laboral o de otro tipo, existente entre aquel, o entre sus subcontratistas, y los trabajadores de uno y otro, sin que pueda repercutir contra la Administración ninguna multa, sanción o cualquier tipo de responsabilidad que por incumplimiento de alguna de ellas, pudieran imponerle los Organismos competentes.

En cualquier caso, el contratista indemnizará a la Administración de toda cantidad que se viese obligada a pagar por incumplimiento de las obligaciones establecidas en este pliego, aunque ello le venga impuesto por resolución judicial o administrativa.

Corresponderá y será a cargo del contratista:

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a) La obtención de las autorizaciones y licencias, documentos o cualquier información, tanto oficiales como particulares, que se requieran para la realización del suministro contratado.

b) Tramitación y legalización (autorización) de las instalaciones en los organismos competentes y el pago de las tasas a que ello diera lugar.

c) Aportar un Certificado de Seguridad y Solidez del montaje de la portada del Recinto Ferial así como del abeto, suscrito por Técnico competente en la materia y visado por el correspondiente Colegio Profesional.

d) Los gastos de comprobación de materiales, vigilancia del proceso de fabricación, si procede, y los de materiales, personal, transporte, entrega y retirada del suministro hasta el lugar y destino convenido, montaje, puesta en funcionamiento y posterior asistencia técnica del suministro durante el respectivo plazo de garantía, así como cualesquiera otros gastos a que hubiera lugar para la realización del objeto del contrato, incluido los fiscales.

e) Las pruebas, ensayos o informes necesarios para verificar la correcta ejecución del suministro contratado, con el límite del 1% del precio total del contrato.

f) La indemnización de los daños que se causen tanto a la Administración como a terceros, como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del suministro, salvo cuando tales perjuicios hayan sido ocasionados por una orden inmediata y directa de la Administración.

g) Todas las prescripciones vigentes en materia de instalaciones eléctricas provisionales, respecto a la seguridad de las personas y de las cosas, especialmente en lo que atañe al Reglamento Electrógeno de baja Tensión, vigente en la actualidad y del de Seguridad e Higiene en el Trabajo, respecto de los propios montadores.

h) Toda reclamación relativa a la propiedad industrial, intelectual o comercial de los materiales, procedimientos y equipos utilizados en la fabricación del suministro, debiendo indemnizar a la Administración todos los daños y perjuicios que para ésta pudieran derivarse de la interposición de reclamaciones, incluidos los gastos derivados de los que eventualmente pudieran dirigirse contra la misma.

i) Transporte de los materiales que componen la instalación a pie de montaje y en almacén provisional durante el montaje para acopio de los mismos.

Además, el contratista estará obligado al cumplimiento de todas las Cláusulas contenidas en el PPT y PCAP.

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Cláusula 41ª.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR DAÑOS Y PERJUICIOS

El contratista será responsable de todos los daños y perjuicios directos e indirectos que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato. Si los daños y perjuicios fueran consecuencia inmediata y directa de una orden dada por la Administración, ésta será responsable dentro de los límites señalados por las leyes, siendo de aplicación, en todo caso, lo establecido en el artículo 214 del TRLCSP.

VI. EXTINCIÓN DEL CONTRATO

Cláusula 42ª.- TERMINACIÓN DEL CONTRATO

El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando, transcurrido el plazo de vigencia total, aquel haya realizado de acuerdo con los términos del contrato a satisfacción de la Administración, la totalidad de su objeto.

Cláusula 43ª.- RECEPCIÓNLa recepción se efectuará en los términos y con las formalidades establecidas en los

artículos 222 y 292 del TRLCSP. Si el suministro no se hallase en estado de ser recibido se hará constar así en el

acta de recepción y se darán las instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos observados o proceda a un nuevo suministro de conformidad con lo pactado.

VII. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN, RECURSOS Y JURISDICCIÓN

Cláusula 44ª.- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISRACIÓN

El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. Igualmente podrá modificar los contratos celebrados y acordar su resolución, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en los artículo 210 y 211 del TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo.

Los acuerdos que dicte el órgano de contratación, previo informe jurídico de los órganos competentes, en el ejercicio de sus prerrogativas de interpretación, modificación y resolución, serán inmediatamente ejecutivos.

Cláusula 45ª.- JURISDICCIÓN COMPETENTE

Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos administrativos, serán resueltas por el órgano de contratación competente, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa, y contra los mismos se podrá interponer potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano o recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados

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desde el día siguiente al de su notificación o publicación; salvo en los casos de aplicación del recurso especial en materia de contratación.

En el momento de formalización del contrato, el contratista deberá someterse expresamente a los Tribunales competentes que ejerzan su jurisdicción en Almería, debiendo renunciar expresamente a cualquier otro fuero que pudiera corresponderle.

Claúsula 46ª.- RECURSO ESPECIAL

Serán susceptibles de recurso especial los actos que se recogen en el artículo 40.2 del TRLCSP. La tramitación del citado recurso se se ajustará a lo dispuesto en los artículos 40 a 49 del TRLCSP.

Contra la resolución del recurso solo procederá la interposición de recurso contencioso- administrativo conforme a lo dispuesto en el artículo 10 letras k) y l) del apartado 1 y en el artículo 11, letra f) de su apartado 1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Claúsula 47ª.- PROTECCIÓN DE DATOS

El Ayuntamiento de Almería, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, informa que los datos personales que se proporcionen serán incluidos en los ficheros de datos de carácter personal de titularidad de esta entidad, cuya finalidad es la realización de tareas propias de la gestión municipal en el ámbito de sus competencias. Si lo desea, puede ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos previstos en dicha Ley, mediante solicitud presentada ante el registro de entrada del Ayuntamiento de Almería, sito en Plaza de la Constitución nº 1, 04003, Almería.

Además, el artículo 10 de la referida Ley establece que el responsable del fichero y quienes intervengan en cualquier fase del tratamiento de los datos de carácter personal están obligados al secreto profesional respecto de los mismos y al deber de guardarlos, obligaciones que subsistirán aun después de finalizar sus relaciones con el titular del fichero o, en su caso, con el responsable del mismo.

En este sentido, el artículo 22 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, establece Conservación de los datos por el encargado del tratamiento, establece que “una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos al responsable del tratamiento o al encargado que éste hubiese designado, al igual que cualquier soporte o documentos en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento.

No procederá la destrucción de los datos cuando exista una previsión legal que exija su conservación, en cuyo caso deberá procederse a la devolución de los mismos garantizando el responsable del fichero dicha conservación.

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El encargado del tratamiento conservará, debidamente bloqueados, los datos en tanto pudieran derivarse responsabilidades de su relación con el responsable del tratamiento.

El incumplimiento del deber de guardar secreto será sancionado como una infracción grave, de conformidad con lo dispuesto en el Título VII de la Ley 15/1999.

Almería a 16 de mayo de 2014LA JEFA DE SECCIÓN

Nuria Palenzuela Ardila

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PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA, DEL ALUMBRADO EXTRAORDINARIO PARA LA FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014 Y NAVIDAD 2014-2015.

ANEXO I CUADRO RESUMEN DEL CONTRATO

Tipo de contrato: SUMINISTROProcedimiento: ABIERTOTramitación: ORDINARIA

Expediente.- FER CA 01/2014

Título: CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA, DEL ALUMBRADO EXTRAORDINARIO PARA LA FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014 Y NAVIDAD 2014-2015.

Código CPV.- Código CPV: 31527260-6 Sistemas de Alumbrado

Perfil del contratante: Página web del Ayuntamiento de Almería (www.aytoalmeria.es )

Correo electrónico: npalenzuela@aytoalmeria.es

División en lotes: NOPresupuesto de licitación y máximo de ejecución (IVA excluido)

DOSCIENTOS SEIS MIL DOSCIENTOS SETENTA Y UN EUROS CON NOVENTA Y SIETE CÉNTIMOS (206.271,97 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de CUARENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS DIECISIETE EUROS CON ONCE CÉNTIMOS (43.317,11 €), lo que hace un total de DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON OCHO CÉNTIMOS (249.589,08 €), IVA incluido.

Teniendo en cuenta el desglose presupuestario establecido en el Anexo I del PPT, y habiendo realizado una estimación económica proporcional de los gastos imputables a los ejercicios 2014 y 2015 resulta lo siguiente:

El precio máximo de licitación del Suministro de Feria y Fiestas de Almería 2014 asciende a la cantidad de SESENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS NUEVE EUROS CON NOVENTA Y DOS CÉNTIMOS DE EURO (62.809,92 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de TRECE MIL CIENTO NOVENTA EUROS CON OCHO CÉNTIMOS (13.190,08 €), totalizando un importe de SETENTA Y SIES MIL EUROS (76.000,00 €), IVA incluido.

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El presupuesto del suministro y montaje de las instalaciones para el Alumbrado Extraordinario de Navidad 2014-2015, correspondiente al ejercicio presupuestario de 2014, esto es, durante el periodo del 4 al 31 de diciembre de 2014, no deberá superar la cantidad de CIENTO CATORCE MIL CUATROCIENTOS QUINCE EUROS CON TREINTA Y OCHO CÉNTIMOS (114.415,38 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de VEINTICUATRO MIL VEINTISIETE EUROS CON VEINTICUATRO CÉNTIMOS (24.027,24 €), totalizando un importe de CIENTO TREINTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SESENTA Y DOS CÉNTIMOS (138.442,62 €), IVA incluido, con cargo a la aplicación presupuestaria 052 338.00 227.99 denominada “Contrato Iluminación Extraordinaria Feria y Fiestas” del presupuesto municipal en vigor.

El presupuesto de desmontaje de las instalaciones para el Alumbrado Extraordinario de Navidad 2014-2015, correspondiente al ejercicio presupuestario de 2015, esto es, durante el periodo del 1 al 6 de enero de 2015, no deberá superar la cantidad de VEINTINUEVE MIL CUARENTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y SEIS CÉNTIMOS (29.046,66 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de SEIS MIL NOVENTA Y NUEVE (6.099,80 €), totalizando un importe de TREINTA Y CINCO MIL CIENTO CUARENTA Y SEIS EUROS CON CUARENTA Y SEIS CÉNTIMOS (35.146,46 €), IVA incluido.

El importe correspondiente al desmontaje del alumbrado de Navidad imputable al ejercicio económico 2015, estará sometido al compromiso de gasto para el Presupuesto Municipal del año 2015 para financiar las obligaciones derivadas de este contrato, y, por tanto, a la condición suspensiva de crédito suficiente y necesario en dicho ejercicio.

El presupuesto total de las instalaciones para el alumbrado extraordinario de las Fiestas de Navidad 2014-2015, asciende a la cantidad de CIENTO CUARENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS EUROS CON CINCO CÉNTIMOS (143.462,05 €), IVA excluido, ascendiendo éste (21%) a la cantidad de TREINTA MIL CIENTO TREINTA Y TRES EUROS CON TRES CÉNTIMOS (30.127,03 €), totalizando un importe de CIENTO SETENTA Y TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON OCHO CÉNTIMOS (173.589,08 €), IVA incluido.

Determinación del precio: El valor estimativo del presente contrato ha sido obtenido en términos de precios unitarios referidos a los distintos componentes de la prestación, de conformidad con lo establecido en el artículo 87.2 del TRLCSP.

Revisión del precio: NO

Admisión de variantes: NO

Plazo de presentación de proposiciones: QUINCE DÍAS naturales contados a partir del siguiente al que se publique el anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia de Almería. Si el último día del plazo coincide en sábado, domingo o festivo se entenderá prorrogado el plazo al día hábil inmediato siguiente.

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Plazo máximo de ejecución: Las instalaciones descritas en la Cláusula 3 del PPT deberán estar completamente montadas, probadas, legalizadas y en perfecto estado para su puesta en servicio 48 horas antes del día y hora fijados para su inauguración de las fiestas objeto del presente pliego.

Periodo y régimen de funcionamiento

FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014

El alumbrado extraordinario de Feria y de la portada de Feria comenzará el día 23 de agosto de 2014 y finalizará la noche del 30 de agosto de 2014. No obstante, en la zona centro (Paseo de Almería) deberá mantenerse el alumbrado hasta el día 31 de agosto de 2014.

El régimen de encendido y apagado será el fijado por el Excmo. Ayuntamiento de Almería comunicando al contratista con tiempo suficiente la variación de éste, dependiendo del día que se trate, para que organice su servicio.

El desmontaje de las instalaciones comenzará el día 1 de septiembre de 2014, debiendo finalizar los trabajos el día 10 de septiembre de 2014, trasladando los elementos de la portada al almacén municipal que se indique.

FIESTAS DE NAVIDAD 2014/2015

El alumbrado extraordinario de Navidad deberá comenzar el día 4 de Diciembre de 2014 finalizando la noche del 6 de Enero de 2015, comenzando el desmontaje el día 7 de enero de 2014, debiendo acabar antes del 14 de enero de 2015, trasladando los elementos del abeto de navidad al almacén municipal que se indique.

El régimen de encendido y apagado será el propio del alumbrado público comunicando al contratista con tiempo suficiente la variación de éste, dependiendo del día que se trate, para que organice su servicio.

Constitución de Mesa de Contratación: SI, publicándose su composición en el perfil del contratante.

Apertura de las ofertas: El lugar, día y hora de la reunión de la Mesa de Contratación se hará constar en el anuncio de licitación o, en su defecto, en el perfil del contratante del órgano de contratación.

Garantías:PROVISIONAL: NODEFINITIVA: 5% del importe de adjudicaciónCOMPLEMENTARIA: NOGARANTÍA MEDIANTE RETENCIÓN DEL PRECIO: NO

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Plazo de Garantía: Coincidirá con el de ejecución del suministro, a contar desde la fecha de recepción o conformidad.

Precio más bajo como único criterio de adjudicación: NO

Organismo técnico especializado para evaluar las ofertas: NO

Incorporación de oficio del Certificado del Registro de Licitadores al procedimiento: NO

Importe máximo de los gastos de publicidad de licitación del contrato: 300,00 €

Aportación de fotocopias en sobre cerrados para su cotejo: NO

Contrato sujeto a regulación armonizada: NO, de conformidad con lo establecido en el artículo 15, apartado b) del TRLCSP, modificado por la Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre.

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ANEXO II.- DECLARACIÓN RESPONSABLE (18.3.a), apartado d))

D. con residencia en provincia de calle nº , según Documento Nacional de Identidad nº en nombre, propio o de la empresa que representa,

declara bajo su personal responsabilidad y ante el órgano gestor del contrato:

- Cumplir las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración de conformidad con el artículo 146.4 del TRLCSP, y que está en posesión de la documentación establecida en la Cláusula 24ª del PCAP.

- Tener plena capacidad de obrar, hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Administración del Estado, CCAA, y con la Seguridad Social; así como de no tener deudas de naturaleza tributaria con el Ayuntamiento de Almería.

- No encontrarse incurso en las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60 del TRLCSP.

- No haber sido adjudicataria o haber participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, por sí o mediante Unión Temporal de Empresarios.

- No pertenecer a ningún grupo se empresas.( En caso contrario, manifestar qué empresa o empresas del grupo sí concurren, por sí o en UTE, uniendo relación de las empresas pertenecientes al grupo).

- La dirección de correo electrónico y número de fax a efectos de notificaciones es:

(Lugar, fecha y firma del proponente)

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ANEXO III DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y TRABAJOS

Determinadas en las Cláusulas 3 y 4 del PPT que se dan aquí por reproducidas.

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ANEXO IV.- PROPOSICIÓN ECONÓMICA (18.3.c) Don/ Doña........................................................ mayor de edad vecino

de.................................. y con D.N.I. nº............................. en nombre propio o en representación de la Empresa ......................................................., con domicilio social en .............................................., y NIF nº ................... al objeto de participar en el procedimiento abierto para la contratación del suministro de alumbrado extraordinario de Feria y Fiestas de Almería 2014 y Navidad 2014-2015 manifiesta lo siguiente:

Se compromete, en nombre propio o de la empresa que representa, a ejecutar la prestación del referido suministro, con estricta sujeción a los requisitos y condiciones exigidas así como a los requisitos y condiciones exigidas en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas, por los siguientes importes (se desglosarán los importes de la base imponible y del IVA señalando el tipo del mismo, así como el precio de cada una de las unidades que componen el suministro, con exclusión del IVA, teniendo en cuenta la descripción establecida en el Anexo I del PPT)

PRECIO DEL SUMINISTRO FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014Precio (IVA excluido): IVA ( %):Precio total (IVA incluido):

Precios Unitarios (IVA excluido)

PRECIO DEL SUMINISTRO NAVIDAD 2014Precio (IVA excluido): IVA ( %):Precio total (IVA incluido):

Precios Unitarios (IVA excluido)

PRECIO DEL SUMINISTRO NAVIDAD 2015Precio (IVA excluido): IVA ( %):Precio total (IVA incluido):

Precios Unitarios (IVA excluido)

PRECIO DEL SUMINISTRO DE FERIA Y FIESTAS 2014 Y NAVIDAD 2014-2015Precio (IVA excluido): IVA ( %):Precio total (IVA incluido):

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Dichos importes incluyen además todos los tributos, tasas y cánones de cualquier índole que sean de aplicación, así como cualquier otro gasto contemplado en el pliego de cláusulas administrativas particulares que rige el contrato.

En ..........................., a .... de .................... de 2014(Lugar, fecha y firma del licitador)Fdo.

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ANEXO V.- SOLVENCIA ECONÓMICA O FINANCIERA, TÉCNICA O PROFESIONAL(Cláusula 16.2 del PCAP)

Acreditación de los siguientes medios de solvencia económica y financiera (art. 75 del TRLCSP)

A.- Declaraciones de dos entidades financieras y justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.

B.- Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.

Requisito mínimo: Que el importe correspondiente a la cifra de negocios del último ejercicio sea suficiente para cubrir, como mínimo, el importe del presupuesto de licitación del presente contrato.

Acreditación de los siguientes medios de solvencia técnica (art. 77 del TRLCSP) A.- Relación de los principales suministros efectuados en los tres últimos años,

indicando importes, fechas y destinatario público y privado de los mismos. Los suministros efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante declaración del empresario.

Requisito mínimo de solvencia: Se aportarán, al menos, dos certificados de buena ejecución de suministros prestados de similares características emitidos por centros públicos o privados con características similares al del presente contrato, tanto en volumen documental, como en personal.

B.- Indicación del personal técnico o unidades técnicas, integradas o no en la empresa, de los que se disponga para la ejecución del contrato, especialmente los encargados del control de calidad.

C.- Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas para garantizar la calidad y de los medios de estudio y actividad de la empresa.

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ANEXO VI.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (PONDERACIÓN)

Criterios para la determinación de la oferta económicamente más ventajosa, por orden decreciente de importancia y su ponderación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 150 del TRLCSP:

CRITERIO 1. OFERTA ECONÓMICA (52 puntos)

Se valorará el precio ofertado por el licitador teniendo en cuenta las siguientes fórmulas:

P= (B/10) X 48 para bajas iguales o inferiores al 10% siendo:P= Puntuación de la ofertaB= Baja de la oferta económica en %

P= (4X[B/Bmax]) + 48 para bajas superiores al 10%

siendo:P= Puntuación de la ofertaBmax= Baja máxima entre las ofertas en %B= Baja de la oferta económica en %

CRITERIO 2. EJECUCIÓN DEL CONTRATO (20 puntos)

Se analizará la memoria constructiva aportada por el licitador y se valoraran los siguientes aspectos vinculados con la ejecución del contrato.

X1 - Características técnicas (puntuación de 0 a 10): Valorándose de la siguiente manera:

10 puntos a los licitadores que presenten la descripción de los elementos a instalar, materiales a emplear, así como el sistema de montaje previsto para la ejecución de los trabajos.5 puntos a los licitadores que presenten la descripción de los elementos a instalar y materiales a emplear.

X2 - Programa de trabajo (puntuación de 0 a 10): Valorándose de la siguiente manera:10 puntos a los licitadores que aporten un programa de trabajo donde indiquen los plazos parciales, justificando el tiempo previsto de ejecución mediante la definición de los medios a emplear, tanto humanos como materiales.5 puntos a los licitadores que aporten un programa de trabajo donde indiquen los plazos parciales de ejecución.

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X3 - Mejoras al contrato (puntuación de 0 a 10): Mejoras al contrato, consistirán en la propuesta que el licitador realice sobre la iluminación ornamental de calles, bajo las mismas condiciones del contrato indicadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas, según el orden de interés del Ayuntamiento. La puntuación será proporcional al número de arcos instalados por cada calle completa.

Las necesidades del resto de calles, por orden de interés, son las siguientes:FERIA Y FIESTAS DE ALMERÍA 2014 (RECINTO FERIAL):

- Calle La Cañada: 5 arcos- Calle Costacabana: 7 arcos- Calle Casco Histórico: 4 arcos- Calle Los Molinos: 8 arcos- Calle El Alquián: 6 arcos- Calle Chanca – Pescadería: 13 arcos- Calle Plaza de Toros: 13 arcos- Instalación Portada Faro (equivale a 1 arco)

FIESTAS DE NAVIDAD 2014-2015:

– Iluminación decorativa del espacio destinado al Belén municipal (equivale a 1 arco)

– Avenida La Estación: 24 motivos en farolas – Navarro Rodrigo: 10 arcos– Primer tramo de la Avenida Pablo Iglesias: 1 arco– Plaza de Barcelona: 9 motivos en farolas.

La puntuación total del criterio de ejecución del contrato se realizará aplicando la siguiente fórmula:

Puntuación criterio 2= (x1 + x2 +2x3)/2

CRITERIO 3. DISEÑO DE LOS MOTIVOS (28 puntos)

Se valorarán los diseños (como criterio estético) propuestos por los licitadores en los motivos luminosos, tanto de las calles establecidas en la Cláusula 3 del Pliego de Prescripciones Técnicas como de las mejoras propuestas por los licitadores, deberán entregarlos en soporte digital siendo los archivos imágenes que representen el estado final de instalación del motivo mediante un montaje fotográfico en una calle, así como una imagen del motivo, valorándose las fotografías reales de éstos. Para valorar este criterio se tendrán en cuenta una serie de aspectos:

- Composición, colorido y tamaño de los motivos- Juego de luces

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