expansión urbana en el perú ¿qué sabemos?
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Expansión urbana en el Perú¿Qué sabemos?
Alvaro Espinoza Ricardo Fort
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La huella urbana de las ciudades se está expandiendo aceleradamente en todo el mundo…
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…pero esta expansión es cada vez más informal…
16% sin plano36% con plano
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…y con densidades cada vez más bajas.
Ciudades crecen rápido, informalmente y horizontalmente
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Perú: ciudades crecen rápido
Lima creció rápido:
Duplicó su área urbana entre 1985-2015
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Perú: ciudades crecen horizontalmente
Promedio de expansión urbana 3 ciudades 2006-2017: 25%Promedio de crecimiento poblacional 3 ciudades 2006-2017 (INEI): 25%
Solo 18 de las primeras 100 ciudades peruanas tienen densidad mayor al promedio latinoamericano (65 habs/Ha)
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Perú: ciudades crecen informalmente
Promedio de asentamientos informales 3 ciudades 2006-2017: 70%
5.000 ‘urbanizaciones’
1.900 invasiones1.800 asociaciones1.000 urbanizaciones
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Formal
Informal A Informal B
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¿Consecuencias?
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MARISCAL CÁCERES - SJL
Al menos 52% de habitantes de las ciudades viven en barrios
urbanos marginales/vulnerables
Al menos 44% de las vías urbanas de las ciudades no están
asfaltadas
El promedio de áreas verdes por habitante urbano es alrededor de
2.5 m2
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¿Qué hacer?
Inversión masiva en infraestructura urbana• Valor del suelo (+ recursos)
• Valor de aglomeración (+ oportunidades)
Problemas:• Baja densidad eleva costos
• Mal diseño urbano eleva costos
• No se redistribuye el valor del suelo
Metrópoli Nacional 1 10,000 86
Metrópoli Regional 8 300-900 53
Ciudad Mayor Principal 5 250-350 39
Ciudad Mayor 12 100-250 49
Ciudad Intermedia Principal 20 50-100 50
Ciudad Intermedia 57 20-50 42
Total general 103 -- 61
Tipo de ciudad # ciudades
Población
por ciudad
(miles de
habs)
Densidad
promedio
(habs/ha)
El 25% de la recaudación predial nacional sale de 6 distritos de Lima, que concentran 5% de la población urbana: Surco, San Isidro, Miraflores, Cercado, Ate, La Molina.
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¿Qué hacer?
Mejorar la expansión urbana• densidades
• diseño urbano
Problemas:• No hay política de vivienda masiva
• No hay planificación/capacidades para hacer cumplir normas
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Algunas ideas para enfrentar estos problemas
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1. Medir y caracterizar expansión urbana
• ¿Cuánto y cómo crece cada ciudad año a año?
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Caracterizar lo urbano
Área de la trama urbana
Densidad poblacional
% del área urbana dispersa
Área agrícola/área de trama urbana
Score de acceso a mercados
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Catastro automatizado
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2. Priorizar inversiones
Tiempo estimado de cierre de brecha total, al ritmo de inversión actual:
• Pistas: 20 años• Escaleras: 61 años• Muros: 40 años
Requerimiento total
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Metodología de priorización simple
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Metodología de priorización integrada
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3. Diseñar mejor expansión urbana
Lotizer
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4.
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Lotizer
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Expansión urbana en el Perú¿Qué sabemos?
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