experiencias de los tribunales españoles en los procesos con

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas Javier Casado Román Letrado de la Administración de Justicia Miembro de la Red Española de Cooperación Jurídica Internacional de Letrados de la Administración de Justicia Punto de Contacto de la Red Judicial Europea en materia Civil y Mercantil (EJN) 2 de Junio de 2016

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Page 1: Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con

Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos

retos y cuestiones controvertidas

Javier Casado Román

Letrado de la Administración de Justicia

Miembro de la Red Española de Cooperación Jurídica Internacional de Letrados de la Administración de Justicia

Punto de Contacto de la Red Judicial Europea en materia Civil y Mercantil (EJN)

2 de Junio de 2016

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 2 -

• INTRODUCCIÓN.

• EL REGLAMENTO Nº 1393/07 SOBRE NOTIFICACIONES

• EL REGLAMENTO 1896/06 SOBRE EL PROCEDIMIENTO MONITORIO EUROPEO

• EL REGLAMENTO 861/07 SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE ESCASA CUANTÍA

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 3 -

Es la principal herramienta en materia

de Cooperación Internacional

http://www.prontuario.org/

Está dividida en Civil y Penal y contempla los principales enlaces en

materia de Cooperación

Contiene Fichas de los principales Convenios y Normas Comunitarias

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 4 -

http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/index_es.htm

Identificar bien la materia

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

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https://e-justice.europa.eu/home.do?action=home&plang=es

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http://ec.europa.eu/justice/civil/files/civil_justice_guide_es.pdf

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https://www.hcch.net/es/home/

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http://www.coupleseurope.eu/es/home

http://www.successions-europe.eu/es/home

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JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 9 -

http://vulnerable-adults-europe.eu/?lang=es

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 10 -

REJUE (Red Judicial Española de

Cooperación Judicial Internacional)

Red de Fiscales en Cooperación Judicial

Internacional

Red Española en Cooperación Judicial

Internacional de Letrados de la Administración de

Justicia

ColaboraciónApoyo

FormaciónParticipación

IntercambioAsesoramiento

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 11 -

“… La Red Española de Cooperación Jurídica Internacional de Letrados de la Administración de Justicia es una estructura de coordinación a nivel nacional que

permite apoyar la resolución de las consultas y cuestiones en materia de cooperación jurídica internacional que sean competencia de los miembros del

cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia y de las oficinas judiciales en general …”.

Instrucción 6/2015 de la Secretaría General de la Administración de Justicia, de

constitución y regulación de la Red Española de Cooperación Jurídica Internacional de Letrados de la Administración de Justicia

https://www.administraciondejusticia.gob.es/paj/PA_WebApp_SGNTJ_NPAJ/descarga/Instrucci%C3%B3n%206-

2015%20Red%20Espa%C3%B1ola%20cooperaci%C3%B3n%20Jur%C3%ADdica%20Internacional.pdf?idFile=ed24c0fb-0000-4356-9879-

c07fe47c3157

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 12 -

Debe seguirse un orden concreto a la

hora de aplicar normas de Cooperación

Jurídica Internacional

En defecto de lo anterior habrá que estar al Principio general favorable a la cooperación, conforme indica

el art 2 de la Ley 29/2015, de 30 de julio, de cooperación jurídica internacional en materia civil

Normas Comunitarias

Convenios Bilaterales

Convenios Multilaterales

Qué aplicar en la Cooperación Jurídica Internacional …

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Prontuario Atlas Declaraciones Formulario

Pasos a seguir para poder confeccionar una Comisión Rogatoria

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JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 14 -

Reglamento (CE) n°1393/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2007, relativo a la notificación y al traslado en los Estados miembros de documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil o mercantil ( notificación y traslado de documentos ) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n° 1348/2000 del Consejohttp://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32007R1393&from=ESInformación detallada: http://ec.europa.eu/civiljustice/serv_doc/serv_doc_gen_es.htm

Reglamento (CE) nº 1896/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006 , por el que se establece un proceso monitorio europeohttp://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32006R1896&from=ESGuía Práctica: https://e-justice.europa.eu/fileDownload.do?id=e925bd05-c488-461b-acc9-c311760b20f7

Reglamento (CE) nº 861/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de julio de 2007, por el que se establece un proceso europeo de escasa cuantíahttp://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32007R0861&from=ES

Guía Práctica: https://e-justice.europa.eu/fileDownload.do?id=f61c3a82-e94f-4c52-b3ab-72821345a7f5

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 15 -

Artículo 8 del Reglamento 1393/07:

“… 1. El organismo receptor informará al destinatario, mediante el formulario normalizado que figura en el anexo II, de que puede negarse a aceptar el documento que deba notificarse o trasladarse, bien en el momento de la

notificación o traslado, o bien devolviendo el documento al organismo receptor en el plazo de una semana, si no está redactado en una de las lenguas siguientes o no va acompañado de una traducción a dichas lenguas:

a) una lengua que el destinatario entienda, o bienb) la lengua oficial del Estado miembro requerido, o la lengua oficial o una de

la lenguas oficiales del lugar en el que deba efectuarse la notificación o el traslado si existen varias lenguas oficiales en dicho Estado miembro.

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JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 16 -

http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=9ea7d2dc30d6e69dfc445dec4b34a543c5c19f3781d6.e34KaxiLc3qMb40Rch0SaxuOah10?text=&docid=77933&pageIndex=0&doclang=ES&m

ode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=266954

STJUE C-14/2008Documentos Judiciales y Extrajudiciales

http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=171281&pageIndex=0&doclang=es&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid

=1166241

STJUE C-223/2014Documentos Judiciales y Extrajudiciales

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JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 17 -

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JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 19 -

Asistencia Jurídica GratuitaPago de las Tasas para realizar actos de notificación cuando se disfruta del

beneficio de Justicia Gratuita

Señalamiento de Vistas

DIVORCIOMEDIDAS

PROVISIONALES

Posibilidad de señalar el mismo día las MPP y la vista del Juicio de Divorcio

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JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 20 -

DF 22ª: Medidas para facilitar la aplicación en España delReglamento (CE) n.º 2201/2003 del Consejo, de 27 de noviembre de2003, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución deresoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad

Parental

1. La certificación judicial relativa a las resoluciones judiciales en materiamatrimonial y en materia de responsabilidad parental, prevista en el artículo 39 del

Reglamento (CE) n.º 2201/2003, se expedirá de forma separada y mediante providencia, cumplimentando el formulario correspondiente que figura en los anexos

I y II del reglamento citado.2. La certificación judicial relativa a las resoluciones judiciales sobre el derecho de

visita, previstas en el apartado 1 del artículo 41 del Reglamento (CE) n.º 2201/2003, se expedirá de forma separada y mediante providencia,

cumplimentando el formulario que figura en el anexo III de dicho reglamento.3. La certificación judicial relativa a las resoluciones judiciales sobre la

restitución del menor, previstas en el apartado 1 del artículo 42 del Reglamento (CE) n.º 2201/2003, se expedirá de forma separada y mediante providencia, cumplimentando el formulario que figura en el anexo IV del reglamento citado.

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JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 21 -

PETICIÓN Competencia Reglamento 44/01

FORMULARIO A No documentación

COMPLETAR

FORMULARIO B

ADM. PARCIAL

FORMULARIO C

ADMISIÓN FORMULARIO E

30 días naturales

Propuesta

Auto Requerimiento Pago

FORMULARIO F

Oposición Pago

FORMULARIO G

Nada

Juicio Declarativo

DECRETO

D. F. 23ª LEC

Reglamento 1215/12

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 22 -

Evitar confusiones entre el FORMULARIO A y el FORMULARIO F.1

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JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 23 -

Pago de la Tasa Judicial

Información en inglés sobre la forma de

realizar el pago de la Tasa Judicial

(L 10/12 – RDL 1/15)

Cuantía ≤ 2.000,00 €

Formulario B ?código 10 “0tras

alegaciones einformación

complementaria”

http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/en_gb/GC07/informacion.shtml

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 24 -

Competencia del Juzgado de lo Mercantil

Artículo 86 TER 2.b) LOPJ “... Los juzgados de lo mercantil conocerán, asimismo, de cuantas cuestiones sean de la

competencia del orden jurisdiccional civil, respecto de: (...) b. Las pretensiones que se promuevan al amparo de la normativa en materia de transportes, nacional o internacional....”.

AUTO 127/14, SECCIÓN 1ª AP GIRONA, de 3 de junio de 2014

… En consecuencia, en la fase inicial en la cual se insta esta clase de procedimiento monitorio resulta indiferente la materia objeto o fundamento de la petición porque siempre será el Juzgado de

Primera Instancia el competente para tramitarla. En cambio, si hay oposición de la parte demandada, entonces, habrá de seguir la tramitación procesal correspondiente delante del Juzgado

que sea competente por razón de la materia …

Juzgado 1ª Instancia Juzgado de lo Mercantil

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 25 -

Documentos acompañados con la Petición inicial del Monitorio Europeo

Artículo 144.1 LEC“... A todo documento redactado en idioma que no sea el castellano o, en su

caso, la lengua oficial propia de la Comunidad Autónoma de que se trate, seacompañará la traducción del mismo ...”.

Comunicaciones realizadas por España al proceso Monitorio Europeo

http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/pdf/vers_consolide_es_1896.pdf

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 27 -

Oposición

No necesita justificación. Posibilidad de oponerse por FORMULARIO F

Decreto acordando completar o rectificar la petición: REPOSICIÓN (Art. 454.1 LEC)

Decreto acordando expedir el Formulario E: REPOSICIÓN (Art. 454.1 LEC)

Decreto que pone fin al procedimiento y expedir FORMULARIO F: REVISIÓN ante el Juez, conforme rescisión de sentencias firmes, a instancia del litiganterebelde. O bien, INCIDENTE DE NULIDAD DE ACTUACIONES del art. 241 LOPJ (Ley 4/2011, DF.23ª.8 y 9, y arts. 20.1 y 2 del Reglamento ME)

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 28 -

DEMANDA ≤ 2.000 € Reglamento 44/01

INADECUACIÓN

AUTO

NO RECURSO

RECONVENCIÓN

EXCEDE CUANTIA

AUTO

TRAMITE VERBAL

SENTENCIA

RECURSO LEC

D. F. 24ª LEC

Reglamento 1215/12

FORMULARIO D

Ejecución con arreglo a la ley interna del Estado de Ejecución

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Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos retos y cuestiones controvertidas

JUSTICIA CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA Y PERSPECTIVAS DE FUTURO - 29 -

Experiencias de los tribunales españoles en los procesos con elemento extranjero: algunos

retos y cuestiones controvertidas

Javier Casado Román

Letrado de la Administración de JusticiaAsesor de la Unidad de Apoyo de la Secretaría General

de la Administración de Justicia

[email protected]

Gracias su atención !!!!