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MINISTÉRIO DO ESPORTE
Experiências Exitosas na Construção dos CIE –
desafios e soluções EVENTO CASA BRASIL
Agosto/2016
Departamento de Infraestrutura de Esporte/ Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento
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Programa CIESumário
1. Projetos
2. Inscrição das cartas-propostas
3. Divulgação das informações
4. Etapa de Acompanhamento
5. RDC x Lei 8.666/93
6. Transparência Pública
7. Considerações do TCU
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• Diversidade de modelos tipo I, II e III: Tipo I – Ginásio; Tipo II – Ginásio + Quadra
Poliesportiva; Tipo III – Ginásio + Complexo de
Atletismo.
• Ginásio: Simples; Reversível.
• Velocidade de vento: 40 m/s; 45 m/s; 50 m/s.
• Diversos modalidades: 13 modalidades Olímpicas, 6 Paraolímpicas e Futsal.
1. Projetos
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• Divisão do orçamento Fixos; Variáveis; Cotação regional dos serviços não
constantes no SINAPI.
• Avaliação e aceite prévio da CAIXA: Compatibilidade dos projetos; Aceite dos itens fixos.
• Disponibilização dos projetos de Incêndio e de Implantação em dwgpara adequações locais;
• Possibilidade de criação de centros especializados de modalidades;
• R$ 15 mil para adaptação do projeto.
• Termo de Referência licitação 1ª Etapa
1. Projetos
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• Requisitos previamente estabelecidos:
Terreno adequado: localização, condições de acesso, características geotécnicas e topográficas, área de vulnerabilidade social;
Plano de Gestão das atividades esportivas regulares de quatro anos para Prestação de Contas Final;
Órgão responsável pelo desenvolvimento do Esporte (secretaria, diretoria, autarquia ou equivalente).
• Inscrição por meio eletrônico no site do Centro de Iniciação ao Esporte:
Senha individualizada para inserção e envio eletrônico da proposta;
Coordenadas georreferenciadas do terreno para possibilitar análise das propostas.
2. Inscrição das cartas-propostas
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2. Inscrição das cartas-propostas
Dados considerados:
Idv – Ministério do Desenvolvimento Social e Combate a Fome;
Distância aos empreendimentos MCMV
Infraestrutura urbana existente, etc.
Integração das políticas públicas
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• Sistema para inserção da carta proposta e documentos inseridos no site do CIE
2. Inscrição das cartas-propostas
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2. Inscrição das cartas-propostas
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Ampla divulgação dasinformações:
• Caderno Técnico Operacional;
• Apresentações dos Workshops;
• Manuais Técnicos;
• Legislação pertinente;
• Dentre Outros
3. Divulgação das informações
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3. Divulgação das informações
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• Manual de Orçamento no site e no Youtube(https://www.youtube.com/watch?v=DUgYxF1kNww
3. Divulgação das informações
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• Promoção ou Participação em Eventos Técnicos:
Workshop Técnico - Dez/2013;
Encontro Regional Nordeste –Agosto/2014;
Encontro Integração CIE – Nov/2014;
Workshop sobre Gestão de Equipamento Esportivo – Dez/2014
Ativação dos CEUS (convidado palestrante) ação integrada com MCultura, MDS, MTE, MJ – Anápolis, Horizonte, Petrolina e Macapá - 2015
3. Divulgação das informações
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• Informativos e Comunicados – via mala direta para os componentes daUGL. São 1091 componentes de UGL cadastrados, indicados pelo entepúblico .
• Atendimento individualizado - presencial ou por telefone.
• Esclarecimentos via e-mail – caixa postal [email protected].
Ano Quantidade de Esclarecimentos
2013 1640
2014 2350
2015 1166
Total 5156
3. Divulgação das informações
Informativos – aproximadamente 50 mil;Comunicados – aproximadamente 4,5 mil
Excluídos: Informativos, Comunicados,
atendimentos a outras áreas do ME, projetista, CAIXA, MPOG.
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• Dados da Mandatária e Sistema de Monitoramento:
4. Etapa de Acompanhamento
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4. Etapa de Acompanhamento
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4. Etapa de Acompanhamento
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4. Etapa de Acompanhamento
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4. Etapa de Acompanhamento
Importante: atualizar o sistema de monitoramento
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4. Etapa de Acompanhamento
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4. Etapa de Acompanhamento
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5. RDC x Lei 8.666/93
CIE inserido no PAC 2 – possível usar o RDC.
Comparação entre os dois tipos de leis:
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5. RDC x Lei 8.666/83
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5. RDC x Lei 8.666/83
Avaliação dos municípios sobre as fases
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5. RDC x Lei 8.666/83
Avaliação dos municípios sobre o tempo
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6. Transparência Pública
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6. Transparência Pública
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6. Transparência Pública
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6. Transparência Pública
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6. Transparência Pública
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7. Considerações do TCU
Auditoria do TCU em 2014 – identificadas boas práticas.
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7. Considerações do TCU
Auditoria do TCU em 2014 – identificadas boas práticas.
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7. Considerações do TCU Auditoria do TCU em 2014 – identificadas boas práticas.
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8. Desafios do futuro
ME: Emissão de novas Autorizações de Início de Obra
Diversas ações em andamento para conseguir mais recursos
Municípios/DF: quando da emissão da AIO, melhorar andamento das obras.
COMO?
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8. Desafios do futuro a. Licenciamentos diversos e demais ações prévias;
b. Fiscalização de obra;
c. Detalhamento do cronograma e identificação do caminho crítico da obra.
Fonte: site 7xgp.com.bradaptado
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8. Desafios do futuro
d. Verificação da compatibilidade dos serviços do cronograma;
e. Acompanhamento mais próximo do caminho crítico da obra;
Exemplo Negativo
Medição prevista para o mês – 100 milServiços do caminho crítico – 80 mil
Serviços não críticos – 20 mil
Medição solicitada pela contratada – 100 milServiços do caminho crítico – 20 mil
Serviços não críticos – 80 mil
Resultado: ATRASO DE OBRA
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8. Desafios do futuro
f. Análise das possíveis frentes de serviços;
g. Existência de Plano de Gerenciamento de Riscos: intempéries, greves, etc – ações mitigadoras previstas
h. Controle da qualidade: testes de água, estanqueidade, identificação, etc;
i. Registro contínuo em Diário de Obra.
Efeito positivo
Relação justa de contrato, tanto para aplicação de penalidades como para realização de aditivos de prazo, caso necessário.
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8. Desafios do futuro
j. Acompanhamento minucioso das providências:
ações de aquisição de materiais, principalmente aqueles sem entrega imediata;
programação de mão-de-obra, turnos e frentes de trabalho;
Locação de equipamentos
Fonte: www.google.com.br
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8. Desafios do futuro
Pós-obra:
Recebimento Provisório;
Recebimento Definitivo;
Manual de Manutenção do empreendimento (Plano de Inspeção e Manutenção);
Documentação da obra;
Garantias diversas;
Gestão da instalação esportiva.