expertiza merceologica

Prefa9

P R E F A

Disciplina EXPERTIZ MECEOLOGIC ncheie ciclul de discipline merceologice prevzute n planul de nvmnt al specializrii universitare pentru economistul de comer.

Avnd un caracter formativ foarte pronunat, aceast disciplin este n acelai timp teorie i metodologie, sintez i cazuistic generalizat. Ea opereaz cu o larg palet multidisciplinar de cunotine dobndite de student n perioada anterioar de pregtire, transformndu-se ntr-un instrumentar valoros pentru activitatea viitorului economist de comer.

Comerul nu nseamn numai concepte, metode, reguli cu caracter economico-financiar, nu nseamn numai modele i organisme de conducere, ci un vast ansamblu de fluxuri fizice de mrfuri, n cantiti care se msoar anual n zeci de milioane de tone i o vast gam sortimental.Dac n producia industrial i agricol, precum i n transporturi, economistul are n inginer un omolog tehnic al su, n activitatea comercialun asemenea omolog tehnic nu exist, economistul de comer fiind de fapt un veritabil inginer, capabil s conduc circulaia tehnic a mrfurilor itotodat s fie expert al mrfurilor n micarea lor de la productor la consumator, cel puin la principalele grupe de produse.

Catedra de Mercelogie i Managementul Calitii a dobndit o cuprinztoare experien n materie de expertize judiciare, arbitrale iextrajudiciare. La aceast activitate a antrenat i va continua s antreneze pe cei mai valoroi dintre studeni. Experimentnd utilizarea unor echipe de experi n spee deosebit de complexe, inclusiv expertize preventive (ca form modern de asigurare a calitii n comerul internaional) catedra atrage ntr-un permanent flux spee i cazuri spre analiz i dezbateri (inclusiv cu participarea studenilor de la cursurile aprofundate) iniiind noi cercetri avnd drept obiect verificarea practic a metodelor i tehnicilor de investigaie tiinific a mrfurilor lotizate.

Cuprins5

C U P R I N S

Pag.Prefa ..................................................................................................9 Capitolul 1 OBIECTUL I METODA EXPERTIZEI

MERCEOLOGICE....................................................... 111.1 Noiunea de expertiz merceologic .................................. 11 1.2 Clasificarea expertizelor..................................................... 13 1.3 Obiectul expertizei merceologice ....................................... 15 1.4 Metoda expertizei merceologice ........................................ 17 1.5 Expertizele mixte cu participarea expertizei

merceologice ..................................................................... 18 Capitolul 2 ASPECTE LEGISLATIVE PRIVIND EXPERII

I EXPERTIZA ........................................................... 22 2.1 Legislaia i organizarea activitii de expertiz

n ara noastr .................................................................... 22 2.2 Calitatea de expert .............................................................. 24 2.3 Desemnarea i numrul experilor...................................... 27 2.4 Recuzarea i nlocuirea expertului ..................................... 27 2.5 Organizarea activitii expertului ....................................... 28 2.6 Obligaiile i drepturile experilor ...................................... 29

Capitolul 3 PROCEDURA I METODOLOGIA EXPERTIZEIMERCEOLOGICE...................................................... 31

3.1 Procedura expertizei merceologice .................................... 31 3.2 Metodologia expertizei merceologice; Principalele etape

n efectuarea unei expertize merceologice ........................ 32 3.2.1 Studierea documentelor operative.......................... 34 3.2.2 Studierea actelor normative care reglementeaz

i prescriu calitatea mrfurilor............................... 35 3.2.3 Documentarea bibliografic ................................... 36 3.2.4 Investigaiile pe teren ............................................. 36 3.2.5 Elaborarea raportului de expertiz ......................... 42 3.2.6 Analiza raportului de expertiz .............................. 48 3.2.7 Suplimentul de expertiz........................................ 49 3.2.8 O nou expertiz .................................................... 50

Capitolul 4 SURSELE DE LITIGII GENERATOARE DE EXPERTIZE MERCEOLOGICE ...................... 53

Cuprins 6

Capitolul 5 EXPERTIZA RECEPIEI CALITATIVE A LOTURILOR DE MRFURI... ............................. 60

5.1 Calitatea i recepia loturilor de mrfuri............................. 60 5.1.1 Obligaiile i rspunderile prilor n circuitul

tehnico-economic al mrfurilor ................................ 64 5.2 Organizarea recepiei calitative a loturilor de mrfuri ....... 70 5.3 Particularitile modalitilor i procedeelor de verificare

a calitii la recepia loturilor de mrfuri............................ 78 5.3.1 Stabilirea modului de efectuare a verificrii

calitii la recepie .................................................. 79 Capitolul 6 EXPERTIZE MERCEOLOGICE PRIVIND

SPEELE REFERITOARE LA PSTRAREA MRFURILOR............................................................ 93

6.1 Factorii de mediu ai spaiilor de depozitare ....................... 95 6.2 Principalele modificri calitative ale mrfurilor

n timpul pstrrii i depozitrii .......................................108 6.2.1 Modificri fizice...................................................108 6.2.2 Modifice chimice .................................................109 6.2.3 Modificri biochimice..........................................110 6.2.4 Alte modificri .....................................................113

Capitolul 7 METODOLOGIA EXPERTIZEI CANTITATIV-CALITATIVE A MRFUILOR DEGRADATE N TIMPUL TRANSPORTULUI...121

7.1 Transportul mrfurilor-surs potenial de litigii generatoare de expertize merceologice ............................121

7.2 Factorii care influeneaz stabilitatea loturilor de mrfuri n timpul transportului ....................................123

7.2.1 Principalele proprieti labile ale produselor .......123 7.2.2 Factorii care influeneaz calitatea produselor

n timpul transportului .........................................124 7.2.3 Factorii specifici ai degradrii mrfurilor

n procesul de transport pe distane medii i mari ..134 7.3 Metodologia expertizei cantitativ-calitative a mrfurilor

degradate n timpul transportului......................................137 7.4 Expertize n domeniul stabilirii pierderilor cantitative.....139

Cuprins7

Capitolul 8 CERCETAREA COMPLEX A CALITIILOTURILOR DE MRFURI N CAZUL EXPERTIZELOR JUDICIARE I EXTRAJUDICIARE .............................................. 142

8.1 Conceptul de calitate a loturilor de mrfuri n expertiza merceologic ...................................................................... 142 8.2 Metode i tehnici de stabilire i verificare a calitii

loturilor de produse noi sau de fabricaie curent............... 144 8.2.1 Metodologia determinrii calitii produselor

n expertiza merceologic......................................... 144 8.2.1.1 Stabilirea metodei de extragere a probelor... 146 8.2.1.2 Stabilirea criteriilor determinrii calitii .... 146 8.2.1.3 Selecionarea caracteristicilor de calitate .. 147 8.2.1.4 Selecionarea indicilor de calitate.............. 149 8.2.1.5 Determinarea calitii reale a lotului

de produse.................................................. 149 8.2.1.6 Prelucrarea, exprimarea i interpretarea

rezultatelor ................................................. 150 8.2.1.7 Analiza factorilor care pot genera

modificri ale indicilor de calitate ai produselor .............................................. 154

8.2.2 Metodologia determinrii calitii produselor de fabricaie curent.................................................. 158

8.2.3 Metodologia stabilirii i analizei calitiiproduselor noi ........................................................... 159

8.2.3.1 Metodologia stabilirii calitii produselor noi ............................................ 159

8.2.3.2 Metodologia analizei calitiiproduselor noi ............................................ 161

Capitolul 9 METODOLOGIA EXPERTIZRII MRFURILORFALSIFICATE, CONTAMINATE I RECONDIIONATE.............................................. 172

9.1 Implicaiile economico-sociale ale falsificrii produselor .... 172 9.2 Exemple de modaliti de falsificare .................................. 179 9.3 Expertize n materie de contaminani ai mrfurilor............ 186

Bibliografie ....................................................................................... 199

,1.1. Noiunea de expertiz merceologic

n sens general, noiunea de expertiz desemneaz un mijloc probator de un tip deosebit reprezentnd constatarea sau opinia unui specialist ntr-un domeniu anumit de cunoatere, n scopul elucidrii unor chestiuni de fapt n faa unor organe judiciare sau n faa partenerilor unui contract economic.

Caracterul complex i special al unor probleme pe care organele judiciare le au de soluionat oblig la consultarea n msur tot mai mare a opiniei specialitilor n diverse domenii i explic nsemntatea deosebitatribuit mijloacelor de prob n stabilirea realitii faptelor.

n ansamblu, expertiza reprezint acel mijloc de prob prin care, n baza unei cercetri metodice folosind procedee tiinifice, expertul aduce la cunotina organului care l-a mputernicit concluzii motivate tiinific cu privire la faptele pentru a cror elucidare sunt necesare cunotinespecializate.(x)

Progresul rapid al tiinei i tehnicii, nregistrat mai ales n ultimele decenii, a asigurat o expansiune fr precedent a expertizei, ntlnit n prezent n aproape toate domeniile activitii omeneti. Necesitatea sa este impus de dezideratul prezentrii unor probe concludente n faa organelor judiciare, a organismelor arbitrajului comercial internaional sau operatorilor economici, care s asigure adoptarea de ctre acetia a unor hotrri juste.

Expertiza este considerat ca fiind necesar numai n acele cazuri n care se pot da interpretri diferite unor probleme pentru a cror soluionare sunt necesare cunotine de o deosebit competen tehnic, economic,medical etc. Ea constituie un mijloc de prob prin care, n baza unei activiti de cercetare desfurat prin folosirea unor date i metode

(x) Dr. Emil Mihuleac Expertiza judiciar, Editura tiinific, Bucureti, 1971.

1 OBIECTUL I METODA EXPERTIZEI MERCEOLOGICE

Expertiz merceologic12

tiinifice, expertul aduce la cunotina organului interesat concluzii motivate tiinific cu privire la faptele pentru a cror elucidare sunt necesare cunotine de specialitate. Importana ce se acord n prezent expertizei poate fi evideniat, printre altele, de faptul c legiuitorul prevede obligativitatea recurgerii la expertize n anumite situaii, prin nfiinarea unor instituii statale destinate acestui scop, precum i de selecionarea experilor dintre specialitii cu cea mai nalt calificare.

Cu toat importana atribuit n prezent expertizei, trebuie totuimenionat c opinia expertului nu are o for probant absolut, fiind supusliberei aprecieri a organului judiciar, pe care l ajut s-i formeze o opinie proprie. Prin urmare, expertiza nu este hotrtoare n rezolvarea unei cauze, organul judiciar nefiind obligat s formuleze o decizie fundamentat numai pe opinia expertului.

Noiunea de expertiz, care deriv de la cuvntul latinesc experior (a ncerca, a proba) avnd semnificaia activitii de cercetare a unei probleme de ctre un specialist, este ntlnit, n general, n limba multor popoare sub aceeai denumire (n limba francez expertise, rus ekspertiza etc.). Uneori ea poate fi ns desemnat prin mai muli termeni, precum proba prin rapoarte de experi sau rapoarte de expertitor.

ntruct prin efectuarea de expertize pot fi aflate i alte date dect cele existente n dosarul cauzei, se poate considera c ele pot ndeplini o funciune dubl:

descoperirea i punerea n eviden a unor date i fapte importante pentru obiectul cauzei sau comensurarea calitativ sau cantitativ a unor probe(x);

expunerea unor concluzii tiinific argumentate privind speadin care deriv obiectivele expertizei.

Aceast dubl funcie a expertizei permite s se precizeze icaracteristicile sale de baz, dintre care dou merit a fi reinute:

expertiza se dispune pentru a prezenta o opinie fundamentattiinific i uneori pentru a executa o operaie material pe care instananu o poate efectua;

nu se poate dispune o expertiz creia s i se transfere sarcina de a judeca fondul litigiului sau procesului, expertul avnd doar sarcina de a da un simplu aviz asupra faptelor care i sunt prezentate sau pe care trebuie s le constate.

(x) Anton Beziris, Mircea Teodor i Gavril Rican Teoria i tehnica transportului

maritim, partea II, E.D.P., Bucureti, 1979.

Obiectul i metoda expertizei merceologice 13

1.2. Clasificarea expertizelor

Marea varietate a domeniilor activitii umane n care se ntlnesc expertize a generat existena unui numr mare de categorii de expertize, specifice diverselor ramuri ale tiinei, tehnicii, artei, etc. Pentru acest motiv i ncercrile de clasificare a diverselor tipuri de expertiz sunt relativ numeroase.

Astfel, n funcie de coninut, expertizele pot fi mprite n urmtoarele categorii:

expertize care au la baz date, fapte i constatri de specialitate, fr a conine elemente juridice; ntr-o asemenea expertiz,specialistul efectueaz constatri pur tehnice, pe a cror bazrspunde la ntrebrile adresate (exemplu: expertizele din domeniul chimiei)

expertize la care constatrile de ordin tehnic, n mod obligatoriu, presupun luarea n consideraie a unor norme speciale (exemplu: expertizele tehnice i contabile).

Dup E. Mihuleac(x) n activitatea organelor judectoreti se ntlnesc expertize cu caracter comercial, merceologic, industrial ieconomico-financiar, referitoare la proprietile produselor, starea icalitatea acestora, natura i calitatea ambalajelor. El remarc ns c, dintre acestea, expertiza merceologic se apropie mult de expertiza tehnic, frns a face apel totdeauna la analizele de laborator, cu excepia cauzelor n care se pune problema stabilirii calitii i sortimentului diferitelor produse de consum. E. Mihuleac include ns n cadrul expertizei economice iunele domenii specifice expertizei mercelogice, ca de exemplu : determinarea gradului de coresponden dintre calitatea real i cea prescris, cauzele modificrilor calitative ale produselor, ca i problema perisabilitii, adic probleme care exced domeniul strict al tiinei economice i se nscriu n domeniul tehnic-merceologic.

n practic, expertiza merceologic reprezint activitatea de cercetare, evaluare i apreciere fundamentat multilateral de ctre unul sau mai muli experi, a unor probleme controveraste privind calitatea loturilor de produse, structura sortimental sau starea lor cantitativ.

Prin urmare, specificul domeniului de activitate n care este localizat ncadreaz expertiza merceologic n categoria expertizelor care conin n mod obligatoriu i elemente juridice. Ea este asimilat expertizei

(x) E.Mihuleac, op.cit., pag.76


tehnice, fr a se confunda ns cu aceasta i presupune, pe lng formularea unor rspunsuri la ntrebrile puse, luarea unei poziii fa de nscrierea lor n prevederile unor norme tehnice cu caracter de reglementare sau legislativ.

Sub aspectul organului care dispune efectuarea, expertiza merceologic este ntlnit n dou variante principale: judiciar iextrajudiciar.

Expertiza merceologic judiciar este efectuat de experi judiciari din dispoziia organelor de urmrire penal, a instanelor judectoreti sau a altor organe cu atribuii jurisdicionale. Ea are drept scop soluionarea unor probleme tehnice, mai mult sau mai puin complexe, n vederea lmuririiunor fapte sau mprejurri ale cauzei. Pentru aceasta este necesar ca expertul s cunoasc sfera competenei ncredinate i instrumentele procedurale, astfel nct s poat prezenta n mod veridic faptele constatate sau reconstituite. Concluziile expertizei merceologice judiciare sunt considerate drept mijloace de prob.

Expertizele judiciare nu au ca obiect clarificarea unor probleme juridice, ci a unor situaii, activiti sau operaii a cror investigare iinterpretare se fac prin studierea de ctre experi a informaiilor iconstatrilor de specialitate ntr-un anumit domeniu.

Expertiza merceologic extrajudiciar se efectueaz la cererea persoanelor fizice sau juridice cu privire la situaii care nu au legturnemijlocit cu activitatea judiciar.

Potrivit legislaiei n vigoare (Ordonana nr.2/2000 a Guvernului Romniei privind organizarea activitii de expertiz judiciar iextrajudiciar) expertizele extrajudiciare pot fi efectuate att de ctre experijudiciari ct i de ctre experi extrajudiciari (care sunt atestai de ctre ministere sau alte instituii centrale, potrivit domeniului lor de activitate).

Expertiza merceologic extrajudiciar are un cmp mai larg de investigaii, putnd aborda cele mai diverse laturi ale activitii economice (inclusiv privind practica ncheierii i derulrii contractelor economice, eficiena tehnico-economic a depozitrii mrfurilor, transportului etc.

Astfel, n practic, n numeroase situaii se efectueaz expertize merceologice care nu au legtur cu un proces sau litigiu, precum expertiza tehnic preliminar fabricrii unor instalaii sau unor noi tipuri de maini iutilaje, expertiza pietrelor preioase, expertize particulare solicitate de conductorii societilor comerciale pentru cunoaterea activitii economice a acestora etc.

Expertiza extrajudiciar efectuat n domeniul economic, care se bazeaz pe documente originale puse la dispoziia expertului, se apropie de cea judiciar, expertul putnd ndeplini uneori chiar funcia de arbitru, dac


prile cad de acord s se supun concluziilor acestuia (expertize contractuale sau amiabile).

n funcie de scopul urmrit prin efectuarea expertizelor acestea se mpart n urmtoarele categorii:

i expertize pentru adunarea i evaluarea probelor (medico-legale, tehnic, contabil etc.)

i expertize pentru stabilirea strii infractorilor i pentru identificarea acestora (investigaii anatomobiologice i psihiatrice).

Dup modul de prezentare a raportului de expertiz se deosebesc expertize orale (foarte rare i numai dac efectuarea expertizelor nu presupune investigaii n teren) i scrise.

n funcie de numrul specialitilor desemnai pentru efectuarea expertizelor, acestea pot fi singulare (efectuate de un singur expert), colegiale (care se efectueaz de un numr mai mare de specialiti, avnd aceiai specialitate) i mixte (la care particip un numr mai mare de experispecializai n domenii tiinifice diferiteasemenea expertize se mai numesc i complexe).

n funcie de modul de desemnare a experilor, expertizele pot fi simple (se efectueaz sub administrarea organului care a dispus expertiza), supravegheate (pe lng experii desemnai oficial exist i experidesemnai de pri care nu particip la lucrri, dar care supravegheazlucrrile, fcnd observaii) i contradictorii (la care conlucreaz un numregal de experi desemnai de organul interesat n efectuarea expertizei i de ctre pri, toi experii avnd aceleai drepturi i ndatoriri).

1.3. Obiectul expertizei merceologice

Expertiza merceologic este utilizat pentru cercetarea i clarificarea unor probleme controversate sau litigioase pe care le ridic practica comerului cu mrfuri alimentare sau nealimentarea. Ea are ca obiect stabilirea exact a calitii reale a loturilor de produse, din punct de vedere static sau dinamic, n relaie cu condiiile, cauzele, locul i mprejurrile care au generat abateri de la calitatea prescris i de la calitatea contractat, n timpul fabricrii sau circulaiei lor tehnice.

Expertiza mercelogic poate fi efectuat pentru stabilirea identitii strii i a calitii produselor la livrare, n timpul transportului, al depozitrii sau introducerii n consum, precum i pentru elucidarea unor aspecte privind


natura i calitatea ambalajului, cantitatea produselor sau structura lor sortimental.x)

Dup cum se constat, n practica economic expertiza merceologiceste necesar n toate cazurile n care se pot da interpretri diferite unor probleme de cea mai mare importan pentru comercializarea unui produs.

n activitatea practic, expertul merceolog se ocup de unul sau mai multe aspecte ale calitii, n conformitate cu sarcina ncredinat.

n acest sens, el poate fi solicitat pentru lmurirea urmtoarelor aspecte:

i identificarea unui produs sau a unui lot de produse; i stabilirea calitii unui produs i a concordanei acesteia cu

normele tehnice; i aprecierea msurii n care calitatea produsului a suferit

modificri n raport cu starea iniial;i reconstituirea calitii iniiale a produsului; i stabilirea cauzelor care au determinat abaterea calitativ a

unui produs.n ce privete sortimentul produselor, expertiza merceologic se

dispune n vederea elucidrii urmtoarelor: i stabilirea concordanei sau neconcordanei dintre sortimentul

livrat de furnizor i cel contractat; i aprecierea corespondenei dintre structura sortimental i

cerinele consumatorilor la un moment dat. Unele aspecte privitoare la ambalarea i ambalajele produselor pot

constitui, de asemenea, obiectul unor activiti de expertiz merceologic.Asemenea aspecte se refer la cazurile n care ambalajele nu-i pot ndeplini una din funciile de baz, datorit naturii materialului din care sunt confecionate, tehnologiei de confecionare, dimensiunilor sau altor factori.

Indiferent de obiectivele urmrite, expertiza merceologic nu trebuie s fie o nregistrare mecanic de fapte, ci trebuie s contribuie activ, eficient, n direcia mbuntirii continue a calitii mrfurilor, trebuie sajute la nlturarea cauzelor care provoac degradrile i avarierea mrfurilor n timpul transportului i depozitrii. n aceasta const de altfel caracterul activ al experilor merceologi, care, n activitatea lor practic,ntlnesc nemijlocit aspecte negative ale circuitului tehnic al mrfurilor pe care nu numai c le sesizeaz, dar au i competena de a sugera soluii tehnice apte de a fi recomandate oficial de organele n drept.

x) M.O. Fedorenko Tovarovedceskie expertiz, I.M.O. Moscova, 1968.


1.4. Metoda expertizei merceologice

Dup cum rezult din obiectul su, expertiza merceologicpresupune o verificare retroactiv a proprietilor mrfurilor, a calitii acestora. n acest scop este necesar o reconstituire a faptelor pe cale inductiv i deductiv, att n etapa fabricrii, ct i n cea a circulaiei tehnice a mrfurilor. Realizarea acestui deziderat impune utilizarea unei metodologii specifice de investigaie, format din metoda istoric, metoda observaiei i experimentului i metoda statistic.

Metoda istoric. Marfa, att ca obiect aprut dup trecerea prin diferite grade de transformare tehnologic, ct i ca obiect care, dupobinere, parcurge un spaiu ntr-un anumit interval de timp, ntr-o anumitinteraciune cu mediul nconjurtor, sufer transformri a cror direcie iintensitate trebuie cunoscute, Aceast cunoatere este realizat de expertiza merceologic. Metoda istoric este folosit pentru reconstituirea pe cale deductiv a principalelor fapte intervenite n diferite momente ale evoluiei n timp i spaiu a unui produs, fapte care au generat unele modificricalitative negative.

Metoda observaiei i experimentului. Observaia i experimentul constituie aproape n exclusivitate treapta senzorial a cunoaterii formnd baza i izvorul cunoaterii tiinifice n general i n cazul expertizelor, a cunoaterii calitii mrfurilor. Observaia este tiinific dacse poate repeta n condiii naturale i poate fi reconstituit pe cale teoretic,deductiv. Experimentul tiinific se deosebete de observaie, n esen,prin aceea c, faptul, fenomenul, procesul studiat este provocat, n condiii date, permind astfel reproductibilitatea lui. Evident, experimentul implici alte forme ale cunoaterii teoretice cum sunt: abstracia, analiza, analogia, sinteza i raionamentul.

Marfa, att ca obiect cercetat la un moment dat (latura static a cercetrii), ct i ca obiect, entitate sau lot aflat n raporturi determinate cu mediul ambiant, n timp i spaiu, care de regul acioneaz asupra obiectului (latura dinamic a cercetrii lui) i dezvluie proprietile prin utilizarea metodei observaiei i experimentului.

Ca atare, metodele de examinare organoleptic (de analizsenzorial), metodele de analiz fizic, chimic (inclusiv metodele instrumentale), metodele de analiz microbiologic etc., sunt utilizate direct


sau indirect de ctre expert atunci cnd produsul litigios este pus la dispoziia acestuia.

Metoda statisticii este utilizat n expertiz n scopul prelucrrii att a mulimilor de date obinute prin observaie i experiment, ct i a datelor obinute n diferite etape ale investigaiilor. Ea permite expertului sidentifice i s elimine erorile de msurare a unor caracteristici de calitate, s evalueze calitatea loturilor de produse plecnd de la rezultatele obinute pe eantioane, diminund n acelai timp subiectivismul inerent n aplicarea unor metode organoleptice de analiz.

1.5. Expertizele mixte cu participarea expertizei merceologice

n literatura juridic exist diferite modaliti de clasificare a expertizelor, bazate de regul, pe principalele domenii tiinifice care au corespondent curent n viaa economic social: tehnic, medical, medico-legal, criminalistic, sanitar-alimentar, veterinar, contabil, agricol, comercial, merceologic, industrial, economico-financiar etc. (schema nr. 1).

Att n speele judiciare, ct i n cele extrajudiciare, apar uneori obiective care exced domenii tiinifice intrinsece i prin urmare, necesit o abordare multi sau interdisciplinar. n acest sens, uneori sunt administrate expertize cu participarea a doi sau mai muli experi din domenii tiinificediferite, inclusiv din domeniul tiinei merceologiei.

Practic, aproape toat producia material a societii este transpusn mrfuri i deci valorile de ntrebuinare care sunt obiectul merceologiei pe toate planurile proprietilor, sortimentului, calitii, circulaiei tehnice iutilizrii lor n consum necesit inevitabil pentru numeroase speecoparticiparea specialitilor din domeniul merceologic n expertizele complexe.

Odat stabilite obiectivele unei expertize se analizeaz natura problematicii lor i n cazul cnd se constat o anumit multi sau interdisciplinaritate a acestor obiective se procedeaz la determinarea sediului obiectivelor pe domenii tiinifice. Cum n foarte rare cazuri pot fi gsii experi cu o larg competen tiinific, se procedeaz la desemnarea de experi pentru fiecare domeniu.

n asemenea situaie, condiia de baz pentru realizarea unei expertize reuite este colaborarea strns a experilor n toate etapele activitii de expertizare i prezentarea de concluzii comune. Este posibil, ca ntre experi n anumite cazuri s apar diferene de opinii, mai ales n partea concluziv a raportului de expertiz. Aceast situaie este depit


prin semnalarea i subscrierea opiniilor separate n cadrul raportului de expertiz, lsnd la latitudinea instanei aprecierea validrii raportului ca atare, ordonarea unui supliment de expertiz sau chiar a unei noi expertize.

Schema nr. 1 Categorii de expertize

-judiciare se dispun de organul judiciar i pe lng constatri de ordin merceologic, tehnic, contabil au la bazi elemente ale unor reglementri sau normative speciale.

n funcie de coninut i dispunere

-extrajudiciare efectuate la cererea unor persoane fizice sau juridice investignd practica i derularea contractelor, eficiena tehnico-economic a pstrrii mrfurilor, a transportrii lor etc.

-pentru adunarea i evaluarea probelor (expertize merceologice, medico legal, tehnic, contabil etc.)

Dup scopul urmrit

-pentru stabilirea strii infractorilor i pentru identificarea lor (investigaii anatomobiologice, psihiatrice)

-oficiale (efectuate de experi de profesie experi medico legali, cpitani experi)

n funcie de expert -liberi i cu jurmnt (expertul are pe

lng calitatea de expert o alt funcie de baz


Dup modul de - orale (mai rare) prezentare a raportului

de expertiz - scrise (predominante)

-singulare (efectuate de un singur expert, criticate c n-ar fi riguroase, obiective

-colegiale (un numr mai mare de specialiti, numr impar, avnd aceeaispecialitate)

n funcie de numrul specialitilor

-mixte (un numr mai mare de specialiti din domenii tiinifice diferite: expert merceolog + expert contabil; expert chimist + expert merceolog + expert contabil etc.). Se mai numeteexpertiz complex.

-simple (se efectueaz sub controlul organului care a dispus-o)

Din punct de vedere al desemnrii experilor

-supravegheate (pe lng expertul desemnat de instan exist i un expert al prii care nu particip la lucrri ci numai le supravegheaz, fcnd observaii)

-contradictorii (se desemneaz un numr egal de experi de ctre prileaflate n litigiu i de ctre organul judiciar, administrativ, toi experi avnd drepturi i obligaii egale)


-tehnice

-merceologice

-contabile

-medicale Dup domeniul de aplicare a expertizei -agricole

-criminalistice

-artistice

-filatelice

,2.1. Legislaia i organizarea activitii de expertiz n ara noastr

n ara noastr, activitatea de expertiz tehnic judiciar iextrajudiciar, implicit a expertizei merceologice, asimilat mai mult sau mai puin expertizei tehnice, este reglementat potrivit prevederilor Ordonanei nr. 2/2000 a Guvernului Romniei.

Potrivit acestui act normativ, la nivel naional, coordonarea indrumarea, pe linie administrativ i metodologic, precum i exercitarea controlului activitii de expertiz judiciar se realizeaz de ctre Biroul central pentru expertize tehnice judiciare, care funcioneaz n cadrul Ministerului Justiiei.

Pe plan local, la nivelul judeelor i al Municipiului Bucureti, n cadrul tribunalelor, funcioneaz Birouri locale pentru expertize judiciare tehnice i contabile.

n domeniul expertizei tehnice judiciare, n afara prevederilor Ordonanei 2/2000, sunt luate n considerare i normele de drept comun cuprinse n Codul de procedur civil i n Codul de procedur penal ale rii noastre.

Potrivit prevederilor Capitolului V al Ordonanei 2/2000 a Guvernului Romniei, Biroului central pentru expertize tehnice judiciare i revin urmtoarele atribuii principale:

x coordonarea, ndrumarea i controlarea, din punct de vedere administrativ, a activitii de expertiz tehnic judiciar;

x ntocmirea i publicarea n Monitorul Oficial al Romniei a tabelului nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, cu toate datele de identificare ale acestora. n cuprinsul tabelului, experii tehnici judiciari sunt nominalizai pe specialiti i pe judee,respectiv Municipiul Bucureti, innd seama de domiciliul

2 ASPECTE LEGISLATIVE PRIVIND EXPERIII EXPERTIZA

Aspecte legislative privind experii i expertiza 23

acestora, ca i de eventualele modificri intervenite ca urmare a radierii din tabel a unor experi;

x ntocmirea i comunicarea ctre birourile locale pentru expertize judiciare tehnice i contabile a listelor nominale cuprinznd experii i specialitii care pot efectua expertize tehnice judiciare;

x organizarea desfurrii examenului pentru atribuirea calitii de expert tehnic judiciar, precum i testarea specialitilor;

x ntocmirea i eliberarea legitimaiei de expert tehnic judiciar, n care se menioneaz numele i prenumele, specialitatea idomiciliul expertului;

x studierea practicii de efectuare a expertizelor tehnice judiciare, n vederea generalizrii celor mai eficiente metode de efectuare a acestora;

x organizarea activitii de perfecionare a pregtirii experilor tehnici judiciari i a specialitilor;

x ndrumarea metodologic i luarea msurilor pentru mbuntirea calitii expertizelor;

x exercitarea atribuiilor referitoare la stabilirea i sancionarea abaterilor svrite de experii tehnici judiciari.

Birourile locale pentru expertize judiciare tehnice i contabile au urmtoarele atribuii:

x in evidena experilor tehnici judiciari i a experilor contabili care domiciliaz n judeele respective, pe baza listelor publicate n Monitorul Oficial al Romniei i a comunicrilor primite de la Biroul central pentru expertize tehnice judiciare;

x recomand organelor interesate n efectuarea expertizelor experisau specialiti care pot efectua expertize judiciare n condiiile stabilite de lege;

x urmresc efectuarea la timp a expertizelor judiciare, sesiznd Biroul central pentru expertize tehnice judiciare asupra ntrzierilor produse din vina experilor tehnici judiciari sau a experilor contabili;

x asigur primirea rapoartelor de expertiz i a deconturilor de cheltuieli ocazionate de efectuarea acestora. Verific i vizeazdeconturile de cheltuieli pe care, mpreun cu rapoartele de expertiz, le nainteaz organelor care au dispus efectuarea expertizelor;

x achit onorariile cuvenite experilor;


x ntocmesc i trimit periodic Biroului central pentru expertize tehnice judiciare situaii statistice privind dinamica efecturiiexpertizelor judiciare.

2.2. Calitatea de expert

Se tie c n activitatea lor, judectorii i arbitrii comerciali internaionali se ntlnesc uneori cu probleme controversate a crorsoluionare presupune cunotine de strict specialitate din diferite domenii ale tiinei, economiei, tehnicii etc. n asemenea situaii, pentru a se clarifica i a se pronuna asupra anumitor mprejurri de fapt este necesar sse recurg la sprijinul experilor.

Aadar, instana de judecatcare nu are i nu poate avea cunotinede ntindere enciclopedic i n acelai timp de profunzime n toate domeniile are dreptul nscris n lege de a folosi specialiti ntr-un domeniu dat pentru a stabili adevrul.

Cuvntul expert atribuit persoanei care efectueaz expertiza, desemneaz pe acei specialiti de nalt calificare ntr-un anumit domeniu care, prin pregtirea lor, au dobndit o competen ridicat n nelegerea irezolvarea celor mai complexe probleme specifice domeniului activitii lor.

Rezult c n timp ce expertiza este un mijloc de prob, dar de un fel deosebit, expertul este un auxiliar al instanei, fr a fi ns martor.

ntr-adevr, datorit competenei, cunotinelor de specialitate ntr-un domeniu dat, instana poate s atribuie persoanei respective efectuarea expertizei, iar expertiza i concluziile expertului au o putere probatorie.

Dreptul de a judeca i hotr rmn ns integral un atribut al instanei, n baza respectrii principiului fundamental al intimei convingeri a judectorului.

n acelai timp, trebuie s se fac demarcaia ntre calitatea de expert i calitatea de martor. Deosebirea principal const n aceea c, n timp ce expertului nu-i sunt cunoscute n prealabil mprejurrile i faptele incriminate, el pronunndu-se ca specialist asupra faptelor dovedite prin alte mijloace de probaiune, martorul este persoana care nareaz fidel mprejurrile sau faptele incriminate, percepute direct de ea prin intermediul organelor sale de sim.

n literatura de specialitate se acrediteaz, uneori prerea c expertul este un martor sau c el poate ndeplini rolul de judector al cauzei supuse


expertizei ntruct concluziile acesteia reprezint o hotrre tiinific.Astfel, n SUA i Anglia expertul este considerat un martor tiinific iar expertiza este asimilat declaraiei de martor. Legislaia altor ri, ntre care i cea din ara noastr, nu accept ns o asemenea situaie deoarece cele dou mijloace de prob (martor-expert) au individualitate proprie. Aceastindividualitate apare mai pregnant dac se compar asemnrile ideosebirile dintre martor i expert.

Cele mai importante asemnri dintre martor i expert sunt urmtoarele:

situaia procesual a expertului i a martorului este aceeai, ambii fiind considerai teri sau subieci secundari ntr-o cauz ce se judec, ndeplinind activiti ajuttoare;

att martorul ct i expertul fac parte din aceeai categorie procesual a mijloacelor de prob;

concluziile expertizei ca i depoziiile martorilor nu au putere probant absolut ci relativ, fiind supuse liberei aprecieri a organului judiciar asemenea celorlalte probe;

ambii au reguli procesuale comune (sunt citai n mod identic, obligaiile lor procesuale sunt considerate ndatoriri ceteneti, pot exista aceleai motive pentru care anumite persoane nu pot fi experi sau martori).

n privina deosebirilor dintre martor i expert, sunt emise nenumrate preri legate de competena tiinific, de faptul c expertul este persoana fungibile (adic mai multe persoane pot da lmuriri de specialitate n timp ce martorul nu poate fi nlocuit).

Deosebirile eseniale dintre expert i martor sunt: informaiile deinute de martor sunt independente de activitatea

judiciar, mrturia lui se datorete ntmplrii c a auzit sau a vzut aspecte care intereseaz cauza. Un martor relateaz unele fapte aa cum le-a perceput, n timp ce expertul explicproveniena lor, emite preri specializate cu privire la ele, iar munca lui i are originea n activitatea desfurat de organul judiciar;

expertul are drepturi pe care martorul nu le are (dreptul de a cerceta dosarul cauzei, de a asista la dezbateri, de a cere lmuriri prilor, organului judiciar etc.);

expertul ndeplinete o funcie activ n timp ce martorul are o poziie procesual pasiv.

n Romnia, calitatea de expert tehnic judiciar se dobndete pe baz de examen, care se organizeaz de ctre Ministerul Justiiei. Examenul


are scopul de a verifica nivelul cunotinelor de specialitate ale candidailor, gradul de nsuire a actelor normative referitoare la specialitatea respectiv,a dispoziiilor din Codurile de procedur civil i penal referitoare la expertiz i din alte acte normative care reglementeaz activitatea de expertiz tehnic judiciar.

Candidaii care solicit atribuirea calitii de expert tehnic judiciar trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:

s fie cetean romn i s cunoasc limba romn; s aib capacitate de exerciiu deplin; s posede diplom de absolvire a studiilor superioare n

specialitatea pentru care candideaz; s aib un stagiu de cel puin cinci ani n specialitatea n care a

obinut diploma; s fie apt din punct de vedere medical pentru ndeplinirea

activitii de expert; s nu aib antecedente penale i s se bucure de o bun reputaie

profesional i social.Persoanele care au titlu de academician, profesor universitar sau

confereniar universitar, doctor docent sau doctor n tiine pot dobndi calitatea de expert judiciar cu scutire de examen n ceea ce privetepregtirea de specialitate.

Ordonana nr. 2/2000 a Guvernului Romniei prevede c, n lipsa experilor judiciari ntr-o anume specialitate, expertizele judiciare s poatfi efectuate i de ali specialiti, care ns trebuie s ndeplineasc toate condiiile necesare pentru atribuirea calitii de expert judiciar.

n porturile principale exist cpitani-experi care dau avize cu privire la avariile intervenite n timpul transportului maritim sau fluvial. Ei se pot pronuna asupra cauzelor care au generat avariile (furtun, depozitare necorespunztoare etc.) prin intermediul expertizelor de avarie denumite expertise davarie Frana, avarinaia ekspertiza Federaia Rus, survey damage Anglia, Schaden besichtunng Germania.


2.3. Desemnarea i numrul experilor

n cadrul unui proces sau litigiu, expertiza se poate efectua:

a. la cererea uneia din pri; b. la cererea ambelor pri; c. din oficiu (adic din iniiativa instanei).

De regul, instana, la cererea prilor sau a uneia dintre ele, stabilete, dup criteriul concludenei, necesitatea de a se administra sau de a nu se administra expertize ca mijloc de prob. Prin urmare, ncuviinarea expertizei nu este obligatorie oricnd pentru instan.

Dup ncuviinarea cererii de expertiz, persoana expertului se stabilete cu acordul prilor sau din oficiu. Desemnarea experilor se face din lista experilor comunicai de Biroul pentru expertize tehnice sau din rndul persoanelor care pot ndeplini atribuii de experi. n orice caz, instana are dreptul de a se pronuna asupra persoanei expertului n ceea ce privete capacitatea i imparialitatea, procednd n consecin.

n ce privete numrul experilor, acesta trebuie s fie ntotdeauna impar. Numrul impar al experilor numii de instan, n conformitate cu legea, este dictat de urmtorul considerent : n procesele sau litigiile simple se socotete a fi suficient un expert, iar n cazurile complicate este necesar un numr de trei sau chiar cinci experi, concluziile expertizei trebuind sconstituie o expresie majoritar.

Expertul sau experii sunt numii de ctre instan printr-un document n care se precizeaz problemele ce trebuie clarificate prin expertiz, onorariul expertului (experilor) i durata efecturii expertizei.

2.4.Recuzarea i nlocuirea expertului

Recuzarea expertului se poate face numai pentru motive ntemeiate prevzute de lege. Ea poate fi generat de existena unor situaii care creeaz prezumia lipsei de obiectivitate n privina activitii expertului. Motivele de recuzare invocate de pri pot fi admise de instan dup cum urmeaz:

x cnd expertul a fost propus de pri, atunci se pot invoca numai motivele de recuzare ivite dup numirea acestuia. Se consider c


prile au cunoscut situaia persoanei propuse ca expert i c nu au avut obiecii naintea numirii sale; x cnd expertul a fost propus de instan (din oficiu) atunci att una din pri ct i ambele pot invoca motive de recuzare ntemeiate pe fapte petrecute att anterior, ct i posterior numirii expertului.

Situaiile care pot conduce la recuzarea experilor crend prezumialipsei de obiectivitate a acestora sunt:

existena legturilor de rudenie ntre expert i una din pri: implicarea expertului sau a rudelor sale ntr-o cauz

asemntoare: exprimarea de ctre expert, nainte de a fi numit, a unor preri

referitoare la cauz: primirea de daruri sau fgduieli din partea uneia din prile

implicate.

Dup numire, expertul este obligat s se prezinte n faa instaneispre a-i prelua sarcinile trasate n vederea lmuririi problemelor de specialitate legate de judecarea litigiului. n acest sens sunt extinse i asupra persoanei expertului dispoziiile legislaiei privitoare la citarea martorilor.

Instana poate dispune nlocuirea expertului n urmtoarele cazuri:

a. neprezentarea n faa instanei;b. refuzul nejustificat de a efectua expertiza (n asemenea cazuri

instana aplic i o penalizare); c. existena unor motive de recuzare; d. dac expertul se afl n imposibilitatea obiectiv de a efectua

expertiza pentru soluionare.

2.5. Organizarea activitii expertului

n funcie de complexitatea expertizei ncredinate pentru soluionarea problemelor acesteia, expertul desfoar activiti mai mult sau mai puin ample. Sunt mprejurri cnd expertul poate lmuri problemele date chiar n instan, sub form de declaraie, consemnat ntr-un document. Asemenea mprejurri sunt rare i se ntlnesc numai n litigiile simple.


Apar ns situaii complexe i ca atare expertul trebuie s studieze atent problemele indicate de instan, iar rezultatul investigaiilor sale este consemnat n scris de expert ntr-un act numit raport de expertiz.Investigaiile efectuate de expert se refer la chestionarea prilor, constatri pe teren, cercetri tehnice, analize de laborator, verificri de documente etc. Pentru toate aceste operaiuni instana acord expertului o anumit perioadde timp i posibiliti procedurale care s-i asigure succesul misiunii sale.

2.6 Obligaiile i drepturile experilor

Efectuarea expertizei de ctre experii numii este obligatorie, aceasta reprezentnd o ndatorire ceteneasc ce nu poate fi refuzat dect dac exist motive temeinice. n cazul expertizei judiciare, sarcina de a efectua expertiza este interpretat asemenea obligaiei martorilor ntr-un proces, dei expertul este un auxiliar tehnic al instanei.

Dintre ndatoririle mai importante ale experilor, se menioneazurmtoarele:

de a executa personal expertiza (fr a o ncredina altei persoane) dovedind maximum de contiinciozitate iobiectivitate;

de a ntocmi i depune la termen raportul de expertiz; de a se prezenta la solicitarea organului care l-a numit pentru a

furniza informaii suplimentare, pentru a efectua un supliment de expertiz sau pentru a reface parial sau integral expertiza;

de a pstra secretul profesional, adic de a nu divulga datele de care a luat cunotin cu prilejul investigaiilor fcute pentru a-indeplini misiunea;

de a aduce la cunotin organului care l-a numit i alte date pe care le descoper cu prilejul efecturii investigaiilor.

Totodat, experii au urmtoarele drepturi:

i de a consulta materialele existente la dosarul cauzei; i de a fi degrevai, pe perioada efecturii expertizei, de o serie de

sarcini curente de serviciu; i de a solicita i primi lmuriri n legtur cu cauza expertizei din

partea organului care l-a numit sau din partea reprezentanilor prilor;


i de a primi pentru munca depus o indemnizaie (stabilit n funcie de complexitatea expertizei i calificarea expertului) i de a beneficia de decontarea cheltuielilor ocazionate de efectuarea expertizei (pentru deplasare, diverse materiale etc.)

n cazul nendeplinirii obligaiilor ce le revin, experilor li se pot aplica, dup caz, sanciuni cu caracter civil, penal sau disciplinar.

Rspunderea lor poate fi angajat n urmtoarele situaii:

- n caz de neprezentare la chemarea iniial a organului juridic; - pentru refuzul nejustificat de a efectua expertiza; - pentru nedepunerea raportului de expertiz la termenul stabilit

(cinci zile naintea datei fixate pentru judecarea cauzei); - pentru neprezentarea, la chemarea organului judiciar, spre a da

lmuriri suplimentare; - pentru efectuarea unei expertize necorespunztoare. Experilor care s-au fcut vinovai de abateri n executarea sarcinilor

primite li se pot aplica urmtoarele sanciuni:

avertisment scris pentru refuz nemotivat de a executa expertiza, pentru ncredinarea executrii acesteia altei persoane, precum i pentru neartarea cazului de recuzare n care expertul se gsete; suspendarea drepturilor conferite de calitatea de expert

pe o perioad de trei luni . . . . . un an, dac expertul repet abaterile pentru care a fost sancionat cu avertisment i pentru alte abateri mai grave; retragerea calitii de expert, dac acesta svrete

abateri repetate dup suspendarea temporar sau dac comite fapte de o gravitate deosebit, incompatibile cu reputaia sa de expert.

n afara sanciunilor disciplinare, nedepunerea raportului de expertiz la termenul stabilit, fr motive temeinice, precum i svrireaunor abateri grave pot atrage pentru expert aplicarea sanciunilor prevzute de Codul de procedur penal sau civil.

,3.1. Procedura expertizei merceologice

n funcie de caracterul expertizei merceologiceextrajudiciar sau judiciardispunerea efecturii sale poate aparine fie unui organ administrativ, fie unui organ judiciar.

n ce privete expertiza judiciar, dup cum s-a vzut, admiterea sau dispunerea sa are un caracter facultativ, organul judiciar fiind liber saprecieze dac n spea respectiv este admisibil i concludent efectuarea unei expertize.

Oportunitatea expertizei constituie o prim cerin ce trebuie avut n vedere de ctre organele judiciare. n funcie de probele, datele sau materialele existente n cauz, este necesar s se aprecieze dac i n ce msur expertiza este util, astfel nct nici s nu se ntrzie efectuarea unei expertize care este indispensabil pentru soluionarea cauzei, dar nici s nu se dispun efectuarea de expertize fr importan, ceea ce ar duce la ntrzierea nejustificat a soluionrii cauzei.

Admisibilitatea expertizei ca mijloc de prob presupune ndeplinirea cumulativ a dou condiii: s existe necesitatea consultrii unui specialist pentru dovedirea unor mprejurri de fapt i expertiza solicitat s fie concludent n raport de cazul cercetat, adic s poat elucida anumite fapte sau mprejurri de natur s uureze soluionarea corect a cauzei.

Dispunerea efecturii expertizei i stabilirea obiectivelor acesteia constituie punctul de plecare n activitatea expertului. Pentru ca n final el sajung la concluzii juste este ns necesar s-i organizeze activitatea dup o metodologie specific, n care principalelor etape s li se asigure o succesiune logic.

3 PROCEDURA I METODOLOGIA EXPERTIZEI MERCEOLOGICE


3.2. Metodologia expertizei merceologice; Principalele etape n efectuarea unei expertize merceologice

Orientativ, sunt considerate ca principale etape ale efecturii unei expertize merceologice urmtoarele:

- acceptarea expertizei; - pregtirea expertizei; - investigarea obiectului expertizei; - ntocmirea raportului de expertiz.

Acceptarea expertizei presupune un timp foarte scurt n care expertul, legal ntiinat, are datoria de a se prezenta n faa organului care l-a desemnat pentru a i se comunica obiectivele expertizei sau ntrebrile la care trebuie s rspund. Cu acest prilej el ia cunotin de actele aflate la dosarul cauzei, poate solicita explicaii suplimentare i poate face obieciiasupra termenului acordat pentru efectuarea expertizei.

Stabilirea corect a obiectului expertizei are implicaii directe att asupra activitii expertului, ct i asupra aportului expertizei la justa soluionare a cauzei.

ntruct expertiza este un mijloc de prob, obiectul su const n lmurirea unor fapte sau mprejurri de fapt ce reclam cunotine speciale din diverse domenii, inclusiv din cel al tiinei merceologice. Astfel neles, obiectul unei expertize trebuie formulat nct s fie circumscris acestui deziderat, fr a cuprinde probleme de drept (cum ar fi stabilirea vinoviei sau nevinoviei unui persoane fizice sau juridice).

Aceeai importan trebuie s se acorde modului de formulare a ntrebrilor la care expertul trebuie s rspund. Se vor evita formulrile generale, echivoce sau confuze, care i pot determina pe experi s procedeze la reformulri, uneori neconcordante cu scopul urmrit prin efectuarea expertizei.

n formularea ntrebrilor, organul interesat n efectuarea expertizei trebuie s porneasc de la premisa c juristul trebuie s joace rolul determinant n formularea obiectivelor i ntrebrilor, astfel nct expertul sfie obligat s analizeze n profunzime aspectele de interes n lmurirea cazului respectiv, pronunndu-se documentat i argumentat asupra problemelor de fond.

n acelai timp este necesar ca ntrebrile s fie formulate n strnslegtur cu mprejurrile concrete ale cauzei, referindu-se la aspecte controversate a cror elucidare presupune cunotine de specialitate,

Procedura i metodologia expertizei merceologice 33

teoretice i practice. De asemenea, formularea ntrebrilor trebuie s urmeze o ordine logic, fr a depi limitele competenei expertului, astfel nct scuprind toate problemele neclare ale cauzei pentru a nu mai fi necesare completri ulterioare.

Pregtirea expertizei principala problem pe care expertul trebuie s o soluioneze n aceast etap const n aprofundarea obiectivelor expertizei, cunoaterea sarcinilor ce i revin sau nelegerea corect a sensului ntrebrilor la care trebuie s rspund. Acest deziderat se realizeaz n practic printr-o documentare rapid, ns cuprinztoare.

Principalele ci de documentare n activitatea de expertiz sunt urmtoarele:

a. cunoaterea istoricului litigiului i stabilirea cronologiei faptelor; b. studierea documentelor operative; c. studierea actelor normative i a documentelor care

reglementeaz i prescriu calitatea mrfurilor alimentare inealimentare care fac obiectul litigiului;

d. documentarea bibliografic;e. documentarea pe teren.

Fiecare din aceste ci de documentare i are un anumit domeniu de polarizare informatic.

Pentru a-i forma o opinie de lucru i pentru a orienta investigaiile ntr-o direcie corect, expertul trebuie s studieze documentele litigiului, aflate la dispoziia instanei respective (dosarul litigiului) pentru a ajunge la punctele de reper necesare nceperii investigaiilor.

Acest moment este deosebit de important pentru efectuarea n timp util a expertizei (adic n perioada de timp afectat pentru expertiz)contribuind la alegerea pistei corecte i evitnd, prin urmare, unele investigaii colaterale. Cunoaterea istoricului litigiului nseamn, n primul rnd, informarea expertului asupra desfurrii n timp a principalelor date ifapte legate de momentul, cauzele, locul i mprejurrile viciului sau vicierilor mpricinate n litigiu. Este firesc ca pentru verificrile,confruntrile, observaiile i experimentrile ulterioare, reclamate de expertiz, expertul, pe baza acestor informaii, s stabileasc cronologia lor i astfel s precizeze zonele sau etapele din fabricarea sau circulaia mrfii respective care necesit investigaii speciale. Ulterior, pe baza unei documentri variate, el va avea posibilitatea s rspund clar, precis, tiinific fundamentat, n scris (sub forma raportului de expertiz i eventual


a altor documente derivate) sau oral (prin rspunsuri n edin) la toate obiectivele care i-au fost trasate de ctre organul interesat.

Principalele acte aflate la dosarul litigiului de care expertul se folosete pentru cunoaterea i prezentarea succint a istoricului litigiului sunt:

cererea de acionare n litigiu i actele (documentele) care sprijinaciunea reclamantei;

ntmpinarea prezentat de partea reclamat i actele (documentele) care o sprijin;

procesele verbale ale edinelor instanei; actele (documentele) depuse ulterior, din dispoziia instanei sau

la solicitarea uneia dintre pri.

Istoricul litigiului l ajut pe expert s elaboreze un model de desfurare a investigaiilor lund n consideraie toate elementele de bazale litigiului. Pe aceast baz expertul poate reconstitui etapele producieisau circulaiei mrfurilor mpricinate, precum i s stabileasc planul de elaborare a raportului de expertiz. De menionat este faptul c expertul poate s-i extind domeniul investigaiilor, depind sfera iniial a obiectivelor trasate de instan, numai n cazul unei necesiti stringente inumai cu acordul instanei.

3.2.1. Studierea documentelor operative

Studierea documentelor operative este una din cele mai importante surse de cunoatere, care permite expertului s-i concentreze informaiileprivind starea de fapt n diferite momente ale produciei i circulaiei mrfurilor care fac obiectul litigiului. Cercetarea documentelor operative permite expertului s obin informaii asupra urmtoarelor elemente:

timpul (momentul i durata fabricrii, expedierii, sosirii la destinaie, diverselor manipulri pe parcurs, efecturii unor analize i verificri etc.) locul i condiiile micrii n spaiu a mrfii (din momentul

fabricrii i pn n momentul constatrii vicierii); starea calitativ i cantitativ a mrfii pe ntregul parcurs al

fabricaiei sau al circulaiei;


prezena sau absena documentelor care n mod obligatoriu trebuie s nsoeasc lotul de marf (precum i a tuturor meniunilor obligatorii din documente).

n funcie de specificul lor, documentele operative necesare n expertiza de mrfuri se mpart n urmtoarele grupe:

a. Documente care reglementeaz relaiile contractuale dintre furnizor i beneficiar sunt n principal: contractul, anexele la contract (inclusiv graficele de livrri), corespondena adiionallegat de derularea contractelor (inclusiv notele de comand) etc.

b. Documente de livrareprimire: factura, lista de specificaii, avizul de expediie, procesul verbal sau fia de recepie, n unele cazuri procesul verbal de custodie etc.

c. Documente de transport: scrisoare de trsur, conosamentul, foaia de parcurs, buletinul de mesagerie etc.

d. Documente care atest calitatea lotului de marf: certificatul de calitate, buletinul de analiz, certificatul de stare sanitar (sanitarveterinar sau fitosanitar etc.)

3.2.2. Studierea actelor normative care reglementeazi prescriu calitatea mrfurilor

Ansamblul principalelor acte normative care reglementeaz diferitele aspecte ale calitii mrfurilor de consum alimentare i nealimentare prezint interes pentru expert, n vederea stabilirii msurii n care au fost ndeplinite cerinele i condiiile asupra crora prile au convenit prin contract.

Documentele care prescriu calitatea mrfurilor sunt constituite din: - Standarde; - Caiete de sarcini tehnice (CST), pentru unele produse de export

sau import; - Certificate de omologare a produselor.

La acestea se asociaz, avnd o nsemntate similar, prescripiile privind marca de fabricaie, marca de calitate, precum i mostrele etalon.


3.2.3. Documentarea bibliografic

Documentarea bibliografic este necesar expertului pentru ca acesta s aib imaginea de ansamblu a stadiului problemei n literatura tiinificprecum i pentru cunoaterea cazurilor particulare legate de spea respectiv.Aceast documentare contribuie la evitarea unor eventuale controverse sau variaii de interpretare n legtur cu fenomenul sau faptul mpricinat.

Documentarea bibliografic este indispensabil atunci cnd sunt necesare i investigaii experimentale adiacente.

Materialul bibliografic poate fi format din tratate, enciclopedii, lexicoane, dicionare de specialitate, monografii, studii i cercetri, n general din lucrri care se bucur de o larg recunoatere tiinific, prin nivel i probitate.

Aceste materiale servesc pentru analogii, comparaii, constatri iinterpretri.

3.2.4. Investigaiile pe teren

Investigaiile pe teren reprezint una din cele mai importante surse de documentare, constituind izvorul nemijlocit de obinere a unor date, informaii i reconstituiri cu deosebit for probant.

Prin documentare pe teren se nelege culegerea de mrturii ideclaraii ale persoanelor care au participat efectiv la producerea sau circulaia mrfurilor care fac obiectul litigiului, verificarea de acte originale ntocmite att n etapa produciei ct i n etapa circulaiei, observaii asupra locului n care s-a produs vicierea (instalaii, spaii de depozitare fixe, mijloace de transport, rampe de manipulare etc.), prelevarea de probe ianaliza acestor probe de ctre expert sau de ctre un laborator neutru.

Documentarea pe teren const n experimentri, simulri ireconstituiri n legtur cu faptele mpricinate.

n munca sa expertul, spre deosebire de martor, nu percepe dect rareori, prin mijloace proprii, mprejurrile sau cauzele care au produs vicierea mrfii din punct de vedere calitativ sau cantitativ. Investigaiile expertului au ca punct de plecare momentul descoperirii vicierii sau viciului, desfurndu-se n sens invers micrii mrfii.

Aadar, este important s se cunoasc momentele eseniale ale producerii i circulaiei tehnice a mrfurilor, pentru ca investigaiile respective s permit stabilirea locului, momentului i cauzelor vicierii. De exemplu, n domeniul mrfurilor alimentare, expertul va recurge n timpul


expertizei, fie la stabilirea calitii mrfii la un moment dat, fie la urmrirea dinamicii calitii mrfii pe etape de producere i circulaie, precum i la urmrirea dinamicii factorilor care au generat modificarea calitii mrfii respective. Un produs poate deveni marf cu sau fr o prelucrare tehnologic, adic independent de gradul de prelucrare tehnologic. Un asemenea exemplu l constituie grul i produsele obinute din el.

Se tie c, dup gradul de prelucrare tehnologic, produsele se mpart n:

a. materii prime; b. semifabricate; c. produse finite.

n practica activitii economice, aceste categorii au o semnificaierelativ, convenional, ntruct un anumit produs pentru o subramur a industriei este considerat ca materie prim, pentru o alta semifabricat sau produs finit.

De pild, pentru industria pastelor finoase, fina (care din punct de vedere al gradului de prelucrare tehnologic este un semifabricat) reprezinto materie prim, iar pentru industria concentratelor alimentare pastele finoase reprezint o materie prim. Se pot da nenumrate exemple de acest fel.

Produsele, derivate ale unei anumite materii prime, pot fi obinute n cadrul unei singure ntreprinderi sau a unei serii de ntreprinderi. Pentru a uura reconstituirea sau detectarea momentului i a mprejurrilor vicierii, investigaiile expertului trebuie ndreptate ct mai sigur spre izvorul lor probabil. n acest scop, sensul investigaiilor este invers fa de fluxurile tehnologice.

Gru Fin Pastefinoase

Concentratealimentare


Dac vicierea este constatat la preluarea mrfii de ctre beneficiar direct de la productor, atunci pentru a stabili rspunderea trebuie canalizate investigaiile astfel:

sau n cazurile complexe;

S e m i f a b r i c a t e

Pentru fiecare din aceste etape trebuie localizat i ntreprinderea n care a avut loc prelucrarea respectiv.

Investigaiile expertului n sensul invers ciclului (ciclurilor) de fabricaie a mrfii constau att n verificri pe teren (observaii, constatri,analize, experimentri etc.), ct i n verificri de documente (evideneprimare, evidene contabile, registre de fabricaie, registre de analize, reetare etc.). Localizarea investigaiilor n cursul expertizei are o mare nsemntate pentru rezolvarea n timp util a problemelor indicate de solicitantul expertizei.

Din momentul fabricaiei, pentru a ajunge la utilizatori finali mrfurile parcurg un circuit a crui complexitate este n funcie de sistemul comercial practicat.

Circulaia tehnic se refer la ntreaga perioad de micare a mrfurilor din momentul prelurii acestora de la furnizor (ca ntreprindere productoare) i pn la vnzarea ctre consumator. n timp, acest proces poate dura de la 3-4 ore pn la 2 ani. n toat aceast perioad de timp, circulaia cuprinde o serie de etape sau operaiuni tehnice ca transportul, depozitarea, pstrarea, sortarea, preambalarea, transvazarea, debitarea, porionarea etc. Fiecare etap sau operaiune tehnic ar trebui s se fac n condiii optime spre a menine calitatea mrfii la un nivel ct mai apropiat de cel iniial.

Aceste etape sau operaiuni tehnice se desfoar ntr-o verig sau n mai multe verigi ale circulaiei mrfurilor. Numrul verigilor n reeaua comercial depinde de numeroi factori, printre care caracteristicile organizatorice ale comerului, modul de aprovizionare, particularitile

Produs finit Semifabricate Materie prim

Produs finit Sn S3 S2 S1Materie prim


teritoriale etc. Aprovizionarea cu mrfuri a unitilor de desfacere se poate face din depozitele unitilor comerciale respective, de la depozitele unitilor comerciale cu ridicata sau de la depozitele unitilor productoare.

Schematic, aprovizionarea magazinelor se poate prezenta astfel:

A

B

Observaie:T reprezint mijlocul de transport; A aprovizionarea direct;B aprovizionarea prin depozite. Dat fiind complexitatea etapelor sau verigilor n circulaia tehnic a

mrfurilor, expertul trebuie, de asemenea, s-i precizeze i s-i localizeze investigaiile n zona probabil de apariie a vicierii mrfii.

Incursiunea retrospectiv trebuie s cuprind i mijloacele de transport; astfel, sfera investigaiilor este mai larg, mai complicat ibineneles, mai dificil. De aceea, verificrile de documente care nsoesc marfa i n care sunt nscrise atributele calitative premerg verificrile tehnice i de teren ntruct permit stabilirea sau mcar aproximarea localizrii vicierii i mprejurrilor care au generat vicierea. Un caz particular l constituie avarierea mrfurilor n cursul transportului maritim, cu o foarte larg varietate de cauze i de efecte. ndeosebi se acord o atenie deosebitmodului n care s-au efectuat verificrile calitative la nivelul fiecrei verigi, precum i respectrii prescripiilor oficiale privind transportul, depozitarea i pstrarea mrfii respective.

Prin urmare, schema de investigare pn la sursa vicierii se prezint,n principiu (pentru o circulaie tehnic complet a mrfurilor), astfel:

Observaie: Sgeile reprezint sensurile investigaiilor

Unitateprodu- ctoare Punct

derecepie

Unitate de desfacere T

Comer cu ridicata T3 T2 T1

Unitate productoare T Unitate de desfacere

Unitate productoare T

Comer curidicata T

Unitate dedesfacere


Rezult, din cele expuse anterior, necesitatea de a delimita cele doumari etape de fabricaie i de circulaie tehnic a produsului, pentru a uura calea investigaiilor efectuate de expert. Bineneles, se pot ivi litigii n care investigaiile se urmresc, n sens invers, n toate etapele de la unitatea de desfacere pn la materia prim; se pot cerceta chiar condiiile producerii materiei prime. Sunt mprejurri n care trebuie s se conlucreze cu expertul contabil sau cu expertul sanitar. Schemele sintetice ale producerii icirculaiei tehnice a mrfurilor servesc n munca de expertiz pentru orientarea mai precis a investigaiilor, n scopul clarificrii numai a anumitor aspecte i a rezolvrii numai a obiectivelor trasate de instan.Numai n caz de necesitate stringent i cu aprobarea expres a instanei, expertul poate s extind sfera investigaiilor dincolo de cea atribuit iniial de instan.

Datorit caracterului su complex, este necesar ca investigaiile pe teren s se desfoare dup un plan de aciune n care problemele de urmriti soluionat s fie programate n succesiunea lor logic.

Elaborarea planului investigaiei pe teren ncepe cu delimitarea sferei n care se vor concentra observaiile i continu cu concretizarea mijloacelor i tehnicilor corespunztoare. Un asemenea plan nu trebuie s coninprobleme pe care nu le rezolv expertul personal, ntruct aprecierile pe care acesta le va formula trebuie s se bazeze exclusiv pe constatri personale.

n expertiza judiciar, legile procesuale nu interzic ns expertului sconsulte ali specialiti, care nu au fost numii n vederea efecturiiexpertizei, dac este necesar a se clarifica unele probleme din domenii conexe, de mare importan pentru soluionarea obiectivelor expertizei. Prin aceasta, expertul nu transfer altor specialiti o parte din atribuiile sale, ntruct specialitii consultai, dei furnizeaz informaii utile, nu fac aprecieri asupra problemelor ncredinate expertizei.

n privina informaiilor furnizate de persoanele care au participat, n mod direct sau indirect, la efectuarea unor operaii materiale de natur a cauza degradarea sau vicierea produselor, sfera acestora trebuie limitat de garania obiectivitii pe care acestea le prezint. Din acest punct de vedere, explicaiile pe care le dau diverse persoane cu prilejul efecturii expertizei nu pot constitui o baz a opiniei pe care o exprim expertul, acesta neavnd posibilitatea s stabileasc veridicitatea informaiilor.

Investigaia pe teren const din trei momente eseniale: procedura, coninutul i consemnarea (fixarea) rezultatelor investigaiilor respective.


a. Procedura investigaiilor se refer la modul de stabilire a contactului de lucru dintre expert i pri, cu toate implicaiile care decurg de aici.

Procedura investigaiilor presupune: - convocarea scris a prilor; - termenul de comunicare; - existena unor mputerniciri pentru expert i delegaii prilor.

Prin convocarea scris, expertul invit prile s-i trimitmputerniciii (delegaii) care s conlucreze cu expertul la investigaiile pe teren, la un loc, la o dat i pentru o durat bine stabilit. Cu acest prilej, expertul are dreptul de a solicita prilor s-i transmit documentele sau copiile dup documentele necesare n cursul investigaiilor.

n stabilirea termenului de comunicare, expertul este obligat sasigure un interval de timp util, care s permit mputerniciilor prilor sse prezinte la locul, ziua i ora fixate pentru investigaii.

De regul, termenul de comunicare pentru aceeai localitate este de trei zile, iar pentru alte localiti de apte zile (considerat de la primirea ntiinrii i ziua fixat pentru efectuarea investigaiilor). Comunicrileverbale nu au valabilitate.

b. Coninutul investigaiei pe teren se poate referi la unul sau mai multe din urmtoarele aspecte:

n cazul unei uniti productoare:

- verificarea documentelor de constatare privind cantitatea icalitatea materiei prime intrate n fabricaie;

- coninutul, data i frecvena efecturii controlului de calitate; - convorbiri cu cei care au fost subieci sau martori (consemnate

de expert n minute semnate de ctre participani sau sub form de declaraiiscrise);

- verificarea registrului de analize i a registrului de fabricaie; - examinarea balanei de materiale.

n cazul unei uniti comerciale:

- actele de recepie;- registrul de analize; - registrul de stare calitativ a mrfurilor depozitate etc.


- verificarea unor documente operative n cazul cnd nu s-au depus copii la dosarul cauzei sau dac exist dubii cu privire la veridicitatea lor;

- convorbiri cu cei care au fost subieci sau martori; - recoltarea de probe. Expertul mpreun cu reprezentanii prilor

poate recolta probe care se supun analizei. Probele se iau conform metodologiei stabilite prin standarde. n anumite cazuri, cnd apare necesitatea prelevrii unor eantioane pe fluxul tehnologic, se adopt o tehnic uzual de recoltare.

c. Consemnarea (fixarea) rezultatelor investigaiei pe teren. La sfritul investigaiei se ntocmete un document n care sunt consemnate n scris i semnate de ctre toi participanii, rezultatele investigaiei privind urmtoarele elemente:

- locul, data, durata investigaiei; - participanii (calitatea lor i numrul delegaiilor de

mputernicire); - felul investigaiilor; - coninutul investigaiilor; - opiniile mputerniciilor prilor n raport cu cele constatate; - obligaiile prilor de a furniza la un termen prestabilit anumite

informaii scrise sau acte.

La acest document se anexeaz toate materialele solicitate de ctre expert, inclusiv opisul lor. Documentul nu cuprinde opinia, interpretarea sau concluziile pariale ale expertului. n caz contrar, afirmaiile fcute de expert pe baza unor elemente pariale sunt premature i pot veni n contradicie cu concluziile finale ale raportului de expertiz.

Investigaiile pe teren sunt necesare aproape n toate cazurile att cnd produsul exist, ct i cnd produsul nu mai este.

3.2.5. Elaborarea raportului de expertiz

Rezultatele activitii depuse de expert pentru soluionarea obiectivelor ridicate de problema cercetat se concretizeaz n raportul de expertiz, ce se nainteaz instanei sau organului care a dispus efectuarea expertizei.

Raportul de expertiz fiind un document elaborat tiinific, are o valoare probatorie deosebit. Avnd n vedere importana sa n soluionarea unei cauze, raportul de expertiz nu se poate rezuma la simpla expunere a


concluziilor la care a ajuns expertul, ci trebuie s oglindeasc n mod succint, dar complet, etapele drumului parcurs de expert pn la concluzia final.

n acest scop, raportul de expertiz trebuie s oglindeasc n principal:

a. metodele tiinifice de cercetare utilizate de expert; b. constatrile expertului; c. modul de interpretare a datelor obinute n urma cercetrilor i

experimentrilor; d. concluziile finale temeinic fundamentate.

Raportul de expertiz trebuie s dea rspuns la problemele ridicate de obiectul litigiului. Elaborarea lui trebuie fcut cu respectarea anumitor reguli de ordin procedural, de form i coninut.

Forma raportului de expertiz poate fi oral sau scris, n funcie de locul unde se desfoar expertiza (n faa organului respectiv sau n afara acestuia), ct i de natura i specificul problemei aflat n litigiu.

n toate cazurile n care efectuarea lucrrilor expertizei necesit timp, deplasri, documentri, cercetri, analize, teste sau ncercri de laborator etc., raportul de expertiz se prezint scris.

Printre principalele reguli de ordin procedural privind raportul de expertiz menionm: necesitatea redactrii acestuia n mai multe exemplare, din care unul se depune de ctre expert la registratura instanei.

Raportul de expertiz este semnat la sfrit, iar fiecare pagin trebuie s poarte parafa expertului. Semnarea i parafarea se fac att pe original, ct i pe copii, aceasta fiind necesar pentru a evita substituirea unor pagini.

O dat cu depunerea originalului raportului de expertiz, expertul depune la registratura instanei i dovezile de remitere ctre prile aflate n litigiu a unei copii dup raportul de expertiz.

n raportul de expertiz nu sunt admise greeli, corecturi sau tersturi.

Raportul de expertiz trebuie depus n termen; de regul depunerea se face cu minimum cinci zile nainte de data judecrii litigiului respectiv.

Termenul de depunere a raportului de expertiz se fixeaz de ctre instan sau se precizeaz n mputernicirea scris remis personal expertului (mai ales n cazul expertizelor iniiate de organele administrative).


Nerespectarea fr motive ntemeiate a termenului fixat pentru depunerea raportului de expertiz poate atrage sanciuni materiale i chiar penale.

Raportul de expertiz se prezint ca un act, alctuit din mai multe pagini, grupate n seciuni.

Obligativitatea de a redacta raportul de expertiz pe seciuni i de a le dispune ntr-o anumit ordine este impus de practic i de necesitatea fluenei i claritii ideilor n raport, pentru ca acestea s fie accesibile oricui, specialist sau nespecialist.

n mod obinuit, raportul de expertiz cuprinde urmtoarele seciuni:

a. Preambulul; b. Scurt istoric al litigiului; c. Obiectul expertizei; d. Procedura investigaiilor; e. Constatrile expertizei; f. Concluziile expertizei; g. Borderoul de anexe; h. Anexele (n original sau n copie).

Preambulul raportului de expertiz cuprinde: numele i prenumele expertului, profesia i calificarea sa, adresa complet, instana sau organul care a numit expertul, numrul dosarului pentru litigiul n cauz i numrulactului de mputernicire.

Scurt istoric al litigiului: de regul, n aceast seciune se menioneaz (numele sau denumirile prilor aflate n litigiu (reclamant iprt), ct i adresele lor exacte. n unele cazuri pot aprea dou sau mai multe coreclamante sau coprte, ordinea lor ierarhic stabilindu-se n funcie de poziia pe care o au n litigiu. Deseori, alturi de prt sau coprt, mai pot aprea i pri chemate n garanie. De asemenea, tot n aceast seciune se prezint ntr-o succesiune cronologic principalele elemente i date ce reprezint puncte de reper eseniale ale litigiului.

Cu aceast ocazie se consemneaz poziia sau interpretarea prilor n raport cu problemele litigiului, n special a acelora care vizeazobiectivele expertizei, precum i precizarea daunelor i a perioadei cnd acestea s-au produs, dac s-au mai efectuat expertize anterioare pe problema respectiv.


Obiectul expertizei n aceast seciune sunt redate ad-litteram obiectivele stabilite de ctre instan pentru efectuarea expertizei, precum intrebrile care au fost transmise n scris expertului.

Procednd astfel, se evit posibilitatea ridicrii unor obiecii de ctre pri, pe considerentul c nu s-a dat rspuns ntrebrilor din ordonan sau ncheiere.

Procedura investigaiilor cuprinde, de regul, urmtoarele elemente:

- legalitatea invitrii prilor pentru a conlucra sau asista expertul n efectuarea unor investigaii;

- numele i calitatea mputerniciilor;- felul documentelor de mputernicire; - felul investigaiilor efectuate de ctre expert n prezena prilor; - felul documentului de consemnare a rezultatelor investigaiilor

(proces-verbal, minut etc.), semnat de ctre expert.

Constatrile expertizei reprezint cea mai important seciune din raport i cuprinde att faptele i datele din dosarul litigiului ct i pe cele rezultate din investigaiile efectuate de ctre expert, care trebuie descrise exact i, dup caz, comparate sau interpretate.

Cnd apar nepotriviri ntre datele provenind din diferite surse, inclusiv din actele scrise prezentate de pri, n raport se consemneaz toate aceste date, se face analiza lor comparativ n vederea stabilirii gradului lor de veridicitate.

n funcie de obiectivele expertizei, n raport se prezint rezultatele investigaiilor n ordinea dezvluirii lor. Expertul trebuie s acorde o ateniedeosebit stabilirii cu exactitate a cauzelor i mprejurrilor care au generat vicierea respectiv. De aceea, pe lng simpla narare a elementelor de reconstituire a cauzelor i mprejurrilor precum i a mrimii i efectului vicierii, expertul va prezenta interpretrile corespunztoare, inclusiv soluiile posibile pentru prentmpinarea repetrii unei anomalii de felul celei care formeaz spea expertizei.

Concluziile raportului de expertiz trebuie s conin ntr-o formconcentrat rspunsurile expertizei la obiectivele ncredinate spre soluionare.

n msura n care, n urma investigaiilor, se stabilete cu claritate demarcaia ntre rspunderile tehnice legate de vicierea incriminat, aceasta va fi consemnat ca atare, fr a se atinge vreo latur juridic a problemei.


Obiectivitatea i corectitudinea concluziilor sunt determinate de urmtorii factori:

- calificarea nalt a specialistului n domeniul n care acioneaz ca expert;

- cunoaterea profund a problemelor circulaiei tehnice a mrfurilor;

- cunoaterea complex a metodelor i tehnicilor de analiz a mrfurilor;

- probitatea profesional i moral a expertului, spre a nu omite aspecte eseniale ale investigaiilor i pe aceast baz s emitconcluzii eronate sau false;

- independena fa de prile implicate de litigiu; - respectarea dreptului prilor implicate n litigiu n legtur cu

desfurarea expertizei.

Anexele raportului de expertiz. La raportul de expertiz se pot ataa n anex documentele susintoare ale concluziilor pe care le formuleaz expertul, ca de exemplu buletine de analiz, grafice, copii ifotocopii, planuri i schie ale unor depozite, scheme de amplasare a mrfurilor n spaiile de transport, eventual procedee de calcul etc. De asemenea, se ataeaz borderoul de anexe, care reprezint opisul detaliat al tuturor documentelor i actelor suplimentare depuse de pri pe parcursul efecturii expertizei i care au servit la ntocmirea raportului de expertiz.Borderoul de anexe figureaz n mod obligatoriu att pe original, ct i pe copiile raportului de expertiz remise prilor implicate n litigiu.

Pentru a se asigura raportului de expertiz o inut corespunztoare trebuie respectate unele condiii privitoare la stil i coninut.

Astfel, raportul de expertiz trebuie s fie clar i concis, frformulri sau termeni echivoci (ci dimpotriv se impune o terminologie de specialitate, adecvat); nu se vor face trimiteri la lucrri n afara dosarului. Se vor utiliza pe ct posibil fraze scurte, dense i clare. Termenii tehnici, greu accesibili, se vor explica la piciorul paginii sau n paranteze, pentru a se nlesni nelegerea concluziilor.

Raportul de expertiz nu trebuie s conin preri personale n legtur cu diferitele acte normative sau cu dispoziiile legale ale unor organe administrative.

Aceasta nu nseamn c expertul nu este liber n formarea opiniei sale, fr ns ca aceasta s reflecte bunul plac sau aciunea arbitrar a expertului. La redactarea raportului de expertiz, se recomand ca toate


aspectele problemei n cauz desprinse de expert n urma efecturiiinvestigaiilor sale, s fie ncadrate n litera i spiritul actelor normative care reglementeaz recepia calitativ, regulile de comer etc. O asemenea abordare a tuturor ideilor raportului de expertiz asigur, pe de o parte, nelegerea n mod corect de ctre toate prile, de pe aceeai baz, a implicaiilor litigiului n domeniul calitii, iar pe de alt parte, contribuie la ntrirea legalitii n domeniul circulaiei mrfurilor.

Constatrile i afirmaiile expertului coninute n textul raportului de expertiz trebuie s fie susinute prin exemplificri i argumentritemeinice. n acest sens, expertul trebuie s fie preocupat de a conferi raportului o anumit inatacabilitate, precum i de a evita o eventualneconcordan ntre datele trecute n raport n cazul unei eventuale noi expertize. De asemenea, este indicat ca n anexele la raportul de expertiz sse gseasc asemenea dovezi care s evidenieze procedeele de investigare folosite de expert, constatrile fcute de ctre acesta n anumite momente, situaii, fotografii sau fotocopii ale unor obiecte, probe sau documente al cror coninut nu poate fi integrat n raportul de expertiz.

Datele coninute n raportul de expertiz trebuie s fie reale idemonstrabile. Expertul rspunde pentru toate datele trecute n raport orict de nensemnate ar fi ele. Justeea datelor i responsabilitatea expertului fade acestea este caracteristica esenial a unui raport de expertiz. Pentru aceste considerente, expertul trebuie s aib n vedere, printre altele, urmtoarele:

analizele i ncercrile de laborator s fie efectuate personal sau de laboratoare de analiz autorizate n acest scop;

aparatele i metodele folosite s aib o precizie ct mai ridicat. n acest scop este indicat s se efectueze un numr ct mai mare de determinri (n special n cazul analizelor organoleptice).

Concizia i claritatea concluziilor formulate de ctre expert trebuie s fie evidente. Concluziile trebuie s reprezinte sinteza logic a constatrilor pariale la care a ajuns expertul pe parcursul efecturii investigaiilor.


3.2.6. Analiza raportului de expertiz

Economistul de comer este specialistul n problemele circulaiei tehnice a mrfurilor, avnd o calificare care i permite abordarea problemelor de concepie, de conducere i de organizare, viznd fluxul mrfurilor de la productor la consumator.

n consecin, atunci cnd nu are calitatea de expert atribuit de instan, el este chemat, ca bun cunosctor al domeniului, s participe la analiza unui raport de expertiz referitor la problemele merceologice, ca reprezentant al uneia dintre prile implicate n litigiu.

Analiza raportului de expertiz este abordat sub multiple unghiuri (juridic, merceologic, economic, contabil etc.)

Ea parcurge, n principal, dou etape importante, constnd din verificarea respectrii prevederilor legale referitoare la expertiz (verificare formal) i verificarea coninutului tiinific al raportului de expertiz(verificare de fond sau substanial)(x).

Verificarea formal presupune urmtoarele aspecte:

dac au fost respectate condiiile legale de desemnare a experilor i dac nu exist eventuale motive de recuzare a acestora, invocate de pri;

dac au fost formulate rspunsuri clare i complete la toate ntrebrile adresate experilor;

dac raportul de expertiz a fost semnat i datat. Verificarea de fond are drept scop stabilirea msurii n care expertul

a folosit raional i complet mijloacele de documentare, a ntreprins investigaiile folosind cele mai adecvate metode i tehnici i a relevat datele i faptele care s elucideze obiectivele expertizei. Se verific, de asemenea, justeea raionamentului i concordana dintre concluzii i coninutul raportului de expertiz.

Dac la examinarea raportului de expertiz de ctre organul juridic sau de ctre prile aflate n litigiu se constat c acesta este necorespunztordatorit unor neclariti sau lacune minore n efectuarea investigaiilor de specialitate, se pot lua msuri de ndreptare.

(x) Emil Mihuleac, op. cit.,pag. 274 275


Msurile de ndreptare care se pot lua la constatarea unor situaii necorespunztoare n momentul analizei raportului de expertiz sunt n funcie de lacunele constatate i anume:

chemarea expertului pentru a da lmuriri suplimentare atunci cnd raportul prezint anumite neclariti; ntregirea expertizei printr-un supliment de expertiz, atunci cnd investigaiile au fost incomplete; efectuarea unei noi expertize atunci cnd se impune anularea expertizei datorit nclcrii unor norme legale de ctre expert.

n cazul n care, la studierea raportului de expertiz apar neclaritise pot solicita expertului lmuriri suplimetare sau clarificri. Acestea se pot da verbal sau n scris, sub forma unui act adiional la raportul de expertizdenumit completare la raportul de expertiz.

Uneori, prile aflate n litigiu pot formula obieciuni asupra raportului de expertiz sau a unei pri din acesta. n acest caz instanaoblig pe expert s analizeze obieciunile formulate de ctre pri, s-ifixeze poziia n raport cu obieciunile prilor, sau s rspund la unele ntrebri rezultate din aceste obieciuni. Rspunsul expertului se d n scris, sub forma unui document denumit note scrise.

3.2.7. Suplimentul de expertiz

Uneori, dup efectuarea expertizei (i respectiv dup depunerea raportului de expertiz), se constat de ctre pri sau de ctre instan noi probleme ale speei litigiului, nerelevante iniial, care reclam investigaii, respectiv intervenia expertului. n aceste situaii instana poate ordona obiective suplimentare pentru expertiz.

Acest supliment, care uneori este provocat de contestarea unei chestiuni din raport de ctre partea interesat, presupune adncirea sau lrgirea cercetrii problemei respective.


3.2.8. O nou expertiz

Atunci cnd concluziile raportului sunt controversate, mai mult sau mai puin ntemeiate, inexacte, sau cnd se anuleaz expertiza ca urmare a nclcrii unor dispoziii legale de ctre expert, se poate dispune efectuarea unei noi expertize.

n general, cazurile de nclcare a unor reglementri legale de ctre expert, fapt ce duce la anularea expertizei, sunt rare i cu inciden direct n materie de drept.

Noua expertiz este efectuat, de regul, de ctre alt expert sau de mai muli experi (n numr impar).

Forma, structura i coninutul raportului noii expertize sunt identice cu acelea ale raportului de expertiz. Exist ns unele deosebiri i anume:

necesitatea lurii de poziie fa de raportul iniial de expertiz(dac este cazul); existena posibil a divergenei de opinii ntre experii care efectueaz noua expertiz, caz n care fiecare expert, n cadrul aceluiai raport, i prezint propriul su punct de vedere.

n raportul noii expertize, aceste aspecte trebuie reflectate n mod corespunztor, din punct de vedere al coninutului i al procedurii. O nouexpertiz se dispune n mod firesc pentru cercetarea acelorai obiective ca in cazul expertizei iniiale.

Lmurirea neclaritilor, completarea printr-un supliment de expertiz, sau dispunerea unei noi expertize pot fi ocazionate de situaii precum:

x din lectura raportului rezult c expertul nu a folosit cele mai moderne i adecvate metode n cercetarea respectiv;

x lectura raportului vdete o competen sczut;x contiinciozitatea i obiectivitatea expertului sunt puse sub

semnul ntrebrii; x apare o anumit contradicie ntre concluziile iniiale ale

raportului i rezultatele investigaiilor ulterioare, ca urmare a administrrii unor lmuriri suplimentare.

,n cadrul circuitului tehnico-economic al mrfurilor, ntre furnizori, transportatori i beneficiari pot s apar unele divergene sau chiar litigii prin lezarea intereselor uneia dintre pri. Asemenea divergene i litigii sunt rezolvate, dup caz, de ctre prile implicate prin negocieri sau de ctre organele judiciare care, pentru soluionarea corect a cauzelor, recurg adeseori la sprijinul expertizei merceologice.

Practica efecturii expertizelor merceologice evideniaz faptul ccele mai multe litigii la a cror soluionare particip i expertiza merceologic, au drept obiect substituirea produselor, denaturarea, nlocuirea sau deprecierea lor calitativ.

Substituirea de produs const n livrarea unor produse avnd aceeaidestinaie i acelai pre cu al produselor contractate, dar cu ali indici de calitate dect cei preci

expertiza merceologica

Documents