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Manifestación de Impacto Ambiental
MIA: Particular
Minero: Aprovechamientos de Materiales Pétreos
Proyecto: Extracción de Tierra
Municipio de los Cabos, B. C. S. Octubre del 2008
SAPSAPSAPSAP
SSSServicios AAAAmbientales PPPProfesionales
i
Elaboraron éste Estudio:
Prestador de Servicios Técnicos Forestales
Coordinación
SAPSAPSAPSAP
SSSServicios AAAAmbientales PPPProfesionales
ii
Índice general
Pág. I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
…1
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO …4
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
…20
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
…39
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
…144
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
…158
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
…167
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES
…179
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
ANEXOS
iii
Índice de figuras
Pág. Figura 2.1. Localización del Proyecto …12 Figura 2.2 Localización y delimitación del polígono …13 Figura 2.3 Potencial geológico minero …14 Figura 3.1. Plano de Ordenamiento Ecológico Territorial …39 Figura 4.1. Curvas de nivel, corrientes superficiales de agua …41 Figura 4.2. Vegetación que predomina en el predio del proyecto …51 Figura 4.3. Mapa de Ordenamiento Ecológico Territorial …53 Figura 4.4. Área de influencia del proyecto …55 Figura 4.5. Mapa de incidencia de ciclones …57 Figura 4. 6. Distribución de tipos de Suelos …58 Figura 4.7. Topografía reportada para la zona de estudio …59 Figura 4.8. Geología del área de estudio …60 Figura 4.9. Fisiográfica del área de estudio …60 Figura 10. Topografía del área de estudio …60 Figura 11. Región Hidrológica RH a la que pertenece el predio …63 Figura 4.12. Geohidrología del área de estudio …64 Figura 4.13. Hidrografía reportada para la zona de estudio …65 Figura 4.14. Redes Hidrológicas Prioritarias …69 Figura 4.15. Acuíferos del municipio de Los Cabos …71 Figura 4.16. Ubicación de los transectos para el muestreo …78 Figura 4.17. Distribución de la abundancia de las especies …79 Figura 4.18. Vegetación presente en la zona del proyecto …80 Figura 4.19. Regiones Herpetofaunísticas de la península …82 Figura 4. 20. iguana (Ctenosaura hemilopha) …91 Figura 4. 21. Distribución abundancia de individuos por grupo …91 Figura 4. 22 Población total de Baja California Sur, 1990-2005. …100 Figura 4.23. Tabla y gráfica densidad de población por municipio. …100 Figura 4.24. Tasa de crecimiento anual de la población …101 Figura 4.25. Incremento poblacional en el municipio …102 Figura 4.26. Población alfabeto y analfabeta, 2000- 2005 …105 Figura 4.27. Grado de escolaridad en B. C. Sur.2000-2005 …105 Figura 4.28. Grado /edad 1995 -1996 …109 Figura 4.29. Grado de marginación municipal …117 Figura 4.30. Superficie sembrada en hectáreas del municipio …119 Figura 4.31. Hectáreas cosechadas durante el periodo 1999-2005, …120 Figura 4.32.- Volumen de la producción agrícola …120 Figura 4.33.- Valor de la producción agrícola …121 Figura 4.34. Producción de ganado ovino, porcino …123 Figura 4.35. Principales especies que se pescan en B.C.S. …124
iv
Índice tablas
Pág. Tabla 2.1. Parámetros de diseño y explotación de materiales …4 Tabla 2.2. Coordenadas geográficas del predio …11 Tabla 3.1. Clases de aptitud del sector de conservación …23 Tabla 4.1. Características más notables del clima …54 Tabla 4.2. Volumen de aporte …65 Tabla 4.3. Tipos de uso y volumen extraído de los pozos …68 Tabla 4.4. Volumen de aporte …70 Tabla 4.5. Tipos de uso y volumen extraído de los pozos …71 Tabla 4.6. Especies Reportadas para la zona del proyecto …75 Tabla 4.7. Coordenadas UTM de transectos para el muestreo …78 Tabla 4.8. La vegetación existente en el área …78 Tabla 4.9. Tipo y formas de vegetación encontrada …80 Tabla 4.10. Reptiles reportados para el área de estudio …83 Tabla 4.11. Mastofauna reportada para el área de estudio …85 Tabla 4.12. Especies de aves reportadas en el área de estudio …87 Tabla 4.13. Aves observadas en el predio del proyecto …90 Tabla 4.14. Especies de Mamíferos y Reptiles …91 Tabla 4.15. Índice de densidad poblacional relativo …92 Tabla 4.16. Población Total, Urbana y Rural por municipio …101 Tabla 4.17. Población Total, por sexo y municipio en BCS …103 Tabla 4.18. Población por rango de edad por municipio …103 Tabla 4.19. Demografía Municipio de los Cabos …103 Tabla 4.20. Población del municipio de Los Cabos …110 Tabla 4.21 Índice y grado de intensidad migratoria por municipios …111 Tabla 4.22. Migración en el municipio de los Cabos …111 Tabla 4.23. Hogares en el municipio de los cabos …114 Tabla 4.24. Viviendas en el Municipio de Los Cabos. …114 Tabla 4.25. Derechohabiencia en el Municipio de Los Cabos …115 Tabla 5.1 Componentes ambientales e indicadores de impacto …144 Tabla 5.2 criterio de evaluación de impactos …148 Tabla 5.3 Identificación de impactos …149 Tabla 5.4 EIA (1 …150 Tabla 5.5 EIA (2 …151
v
Anexos Anexo 1 Documentos legales de posesión del predio Anexo 2 Documento oficiales promovente Anexo 3 Planos y polígono del proyecto Anexo 4 Evaluaciones del paisaje Anexo 5 Matriz de impacto ambiental Anexo 6 Memoria fotográfica
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Aprovechamiento materiales pétreos: “ Extracción de tierra”
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto “Extracción de Tierra” I.1.2 Ubicación del proyecto
El predio se ubica en la Parcela 304 en el Ejido Cabo San Lucas, Delegación
de Cabo San Lucas, Municipio de Los Cabos, BCS.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto 5 años I.1.4 Presentación de la documentación legal Anexos 1 1.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social Ejido Cabo San Lucas I.2.2 Registro Federal del Contribuyente del promovente
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones
Protección datos personales LFTAIPG
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I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Im pacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
I.3.3 Nombre de los responsables técnicos del estud io
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
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PROMOVENTE
RESPONSABLES DEL ESTUDIO
Protección datos personales LFTAIPG
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto
El presente proyecto tiene como objetivo principal la extracción de tierra en
3.97 has ., conformando entre ellas un volumen aproximado de 262, 956 m³
por un periodo de 5 años aproximadamente.
b) Descripción detallada del nuevo uso
El sistema de explotación consistirá en conformar perfiles de corte a partir de
20 m de las colindancias (desde la franja de amortiguamiento) y observando las
dimensiones máximas y mínimas de la siguiente tabla:
Tabla 2.1. Parámetros de diseño y explotación de materiales pétreos.
Tipo de
material
Corte máximo
del banco (m)
Ancho mínimo
de terraza (m)
Angulo de
mínima inclinación
del banco
(grados)
Ancho mínimo
de rampas de servicio (m)
Pendiente
máxima de rampas de
servicio (%)
Contra
pendiente en terrazas (%)
Materiales aluviales: grava,
tierra y arcilla
5-10
5
120
7
9
2
Tomado de: Norma Técnica Ecológica Nte-IEG-002/98, que establece las condiciones para la localización de bancos de materiales pétreos en el estado, así como sus parámetros de diseño, explotación y medidas de regeneración ambiental. Periódico oficial del gobierno del estado de Guanajuato
La altura máxima del corte del banco (taludes), variará de acuerdo a las
características físicas y mecánicas del material del lugar; las cuales oscilarán
entre los 5-10 m y podrán ser modificadas de acuerdo a las condiciones
particulares que se presenten (hasta en un ± 20%). La inclinación del talud
(inclinación del banco) deberá observar un ángulo de inclinación promedio
entre 100-120 grados. La terraza (berma) a conformar oscilará entre un ancho
mínimo de 5 y 8 m atendiendo al material que se trate, observando una
contrapendiente del 2%. No deberá excederse por ningún motivo la cota de
explotación que fijare la SECRETARIA.
El talud de terraplenes corresponderá al ángulo de reposo del material. Todos
los taludes que queden después de la explotación deberán tener un ángulo
menor o igual a 60 grados, llevándose a cabo, invariablemente, actividades de
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forestación previendo la adecuada plantación de especies arbóreas nativas de
la zona. Los cortes al terreno se harán siguiendo la topografía del sitio para
formar terrazas y así facilitar los trabajos de restauración gradual y su
integración en el entorno. La extracción de materiales deberá ser uniforme sin
dejar obstáculos ni montículos en el interior del banco que pudieran interferir
con las acciones de nivelación y restauración. No deberá trabajarse más de un
área de explotación a la vez en el mismo predio.
Medidas para mitigar el impacto al paisaje: 1. Las explotaciones de tierra serán reagruparlas en una sola explotación homogénea, con unas proporciones armoniosas.
2. Excavar los huecos de acuerdo a los parámetros de explotación.
3. Conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que cóncavos.
Desde el inicio de los trabajos se deberá llevar un libro de obra o bitácora, el
cual estará foliado y debidamente encuadernado, que permanecerá en el lugar
de la explotación a disposición de los inspectores de la Procuraduría de
Protección al Ambiente del Estado, y del municipio correspondiente. En dicha
bitácora se deberán anotar, además de los generales del banco, las
observaciones pertinentes en relación con el proceso de explotación, medidas
de seguridad, volúmenes diarios de extracción, problemas y soluciones que se
presenten, incidentes y acciones de trabajo, actividades de regeneración,
mantenimiento de los equipos anticontaminantes, cambios de frente de
explotación autorizados, y en general, la información técnica necesaria para
escribir la memoria de explotación, agregando la fecha de cada observación,
así como las observaciones de los inspectores de la Procuraduría de
Protección al Ambiente del Estado.
En el diseño del proyecto, se deberán considerar los parámetros necesarios
para garantizar que las instalaciones cuenten con una capacidad suficiente
para contener el peor evento de precipitación pluvial registrado en la región
para un intervalo de 24 horas y en un horizonte de tiempo de 100 años.
Durante la vida útil del tajo se deberá realizar la estabilización de taludes
formados, considerando un ángulo de óptima estabilidad del talud, esto con la
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finalidad de prevenir procesos erosivos y formar una estructura estable, donde
sea posible realizar actividades de recuperación.
Se deberá establecer un programa de estabilización de taludes, mediante la
siembra de especies vegetales nativas de la región y de rápida propagación
que pudieran ser susceptibles de sembrarse aún estando en operación el
proyecto.
La empresa que sea autorizada para la extracción de materiales pétreos,
deberá presentar semestralmente ante la PROFEPA un informe de actividades
y seguimiento fotográfico del desarrollo del proyecto, en donde se observe
claramente la adopción de las medidas preventivas, de mitigación y de
restauración.
Se deberá dejar una franja de amortiguamiento de 10 a 20 metros de terreno,
como mínimo, perimetral al área de explotación del banco, en la cual se
conservarán intactas la vegetación original y la capa edáfica, y en su caso se
reubicarán hacia ella los ejemplares de flora que se hubiesen detectado en el
predio a explotar (Zona de Protección ). Asimismo, en dicha franja se deberán
realizar los trabajos de reforestación para inducir el desarrollo de especies
nativas de la zona o ecológicamente compatibles con la misma. En la franja o
zona de protección se deberán instalar bordos o estructuras de desvío de
escurrimientos pluviales para favorecer la infiltración y purificación natural del
agua y la recarga de acuíferos, en las zonas colindantes del banco de material.
Caminos de acceso: los caminos exteriores e interiores deberán cumplir con las siguientes especificaciones:
A). - Los caminos exteriores:
a).- Ser permanentes
b).- De 6 a 7 metros de sección para permitir el flujo vehicular en doble sentido,
c).- Garantizar el tránsito por ellos en cualquier época del año, a todo tipo de vehículos que acudan al banco.
d).- Deberán ser de terracería mejorada a base del producto de la explotación y/o trituración, en su caso, para disminuir la erosión mecánica.
e).- No se les deberá aplicar carpeta asfáltica, para permitir la infiltración del agua pluvial.
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f).- Deberán contar con obras de drenaje suficientes para permitir el flujo natural de las aguas pluviales y evitar afectaciones en áreas aledañas y la interrupción de drenajes naturales.
B). - Los caminos Interiores:
a).- Deberán permitir la doble circulación de los vehículos de transporte de materiales, desde el frente de trabajo y de carga (entre 4 y 6 metros de sección).
b).- Los caminos y rampas de acceso al banco deberán ser de tipo temporal y no presentar pendientes mayores del 10 o 12% para evitar un mayor consumo de combustible en unidades de transporte.
Para la construcción de caminos generales de acceso, se deberán instalar las alcantarillas y los desvíos necesarios para mantener los drenes naturales del terreno.
Los caminos de terracería exteriores (o de acceso) deberán ser regados
sistemáticamente para prevenir la formación de nubes fugitivas de polvo, tanto
por la circulación de vehículos de acarreo como por la acción del viento sobre
el suelo desnudo. El riego se deberá realizar mediante camiones pipa,
adaptados con los implementos necesarios para llevar a efecto un riego en
cascada.
La extracción: se deberán realizar las actividades de extracción de materiales
considerando los equipos anticontaminantes adecuados y las medidas de
mitigación necesarias para evitar la generación excesiva de polvos, humo y
ruido.
Los vehículos automotores y la maquinaria y equipo a utilizar en el banco,
deberán estar afinados y en buen estado mecánico para minimizar emisiones
contaminantes y generación de ruido, además de que únicamente se autorizará
su operación en períodos diurnos y en forma intermitente, utilizando
silenciadores en aquellos equipos que lo permitan.
Almacenamiento: el material pétreo que no reúna las características de
calidad para su comercialización, podrá utilizarse en las .actividades de
restauración. Para ello, deberá depositarse en sitios específicos dentro del
predio sin que se afecte algún tipo de recurso natural no sujeto a la explotación.
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Durante la explotación del banco se deberá evitar que existan varios sitios
descubiertos de materiales finos que pudieran contribuir a la dispersión de
polvos fugitivos. El material fino almacenado, producto del desperdicio de las
actividades de triturado y cribado no deberá ser mayor de 500 m3 y el tiempo
máximo de almacenamiento no debe exceder los tres meses.
El volumen almacenado del material pétreo autorizado, no deberá exceder de
1000 M3.
El transporte: las bandas transportadoras, en caso de existir, deberán contar
con sistemas cubre polvos a fin de evitar fuga y dispersión de material
particulado.
Los materiales que sean extraídos de los bancos deberán ser transportados en
vehículos cubiertos con lonas o costales húmedos para evitar la dispersión o
producción de polvos y partículas en el trayecto que recorran. De igual forma,
deberán humedecer y barrer el interior de la caja de los vehículos de transporte
de materiales una vez que hayan terminado su recorrido o hayan descargado
los materiales respectivos, para evitar que escapen polvos, desperdicios o
residuos sólidos, durante el recorrido de regreso.
Aspectos de seguridad:
Delimitación física del predio: los predios ocupados por los bancos de
materiales deberán contar con una cerca perimetral, con postes de concreto o
tubos galvanizados de 1.50 metros de alto y alambre de púas de cinco hilos,
debidamente empotrados y colocados a cada 3 metros entre sí o con malla
ciclónica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar el predio y preservar las
acciones de regeneración del mismo, así como para evitar accidentes tanto por
la entrada no autorizada de personas como de ganado.
Señalamientos: el banco de materiales deberá contar con un letrero de
tamaño visible a distancia, de acuerdo con la normatividad aplicable, donde se
indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, número de
autorización expedida por la SECRETRIA correspondiente. El letrero deberá
tener como mínimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura.
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Se deberá colocar un sistema de señalización de áreas peligrosas, zona de
voladuras y rutas de circulación correspondientes, para evitar
congestionamientos y accidentes. Así como, velocidades permisibles para los
auto transportes de carga.
Respecto a los Combustibles y lubricantes: no almacenar combustibles y
lubricantes en el área para evitar fugas, derrames, escurrimientos e incendios,
que puedan afectar la calidad del suelo, aire, o agua.
Además, el promovente del presente proyecto se obliga a:
1.- Ejecutar los trabajos de explotación de material pétreo conforme a lo autorizado en el dictamen respectivo, que otorgue la SEMARNAT.
2.- Mantener en buenas condiciones de seguridad, estabilidad e higiene el predio donde se efectúan los trabajos.
3.- Rendir a la PROFEPA, con la periodicidad que para el caso señale ésta, los informes sobre el desarrollo de los trabajos de explotación y volúmenes de material extraído y desechado.
4.- Realizar las obras de mejoramiento ecológico que se indiquen en el dictamen respectivo, autorizado por la SEMARNAT.
5.- Pagar los derechos correspondientes, conforme a las disposiciones aplicables II.1.1 Naturaleza del proyecto Extracción de materiales pétreos; sector minero II.1.2 Selección del Sitio El presente proyecto, es un proyecto ejidal, por lo tanto el área donde se
pretende implementar el proyecto es un terreno cuya propiedad es del
promovente del mismo (ejido de Cabo San Lucas), cercano a centros de
población y con mercado para el tipo de material que explotará. Así como,
disposición a los servicios públicos básicos que requerirá.
El sitio del proyecto es un terreno forestal, contando con vegetación natural
altamente degradada (de hecho se puede considerar un fragmento natural
altamente impactado), debido principalmente a que el sitio se ubica inmerso en
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colonias semi urbanas de la ciudad de Cabo San Lucas (Colonia del Sol). El
predio, a pesar de estar delimitado por una cerca, es accesazo por habitantes
del área demarcando claramente brechas y senderos trillados, utilizados
principalmente para extraer leña del lugar. Además, el predio del proyecto
presenta saqueo de tierra en años anteriores (tiene zanjones y socavones).
El predio esta adyacente a una calle sin pavimento, la cual es una avenida
importante y muy transitada en el área (reconocida localmente como calle del
Aeropuerto). Las casas (unidades habitacionales muy precarias), que están
alrededor del predio se ubica en un radio de aproximadamente 200m de
distancia de los perímetros del terreno. Es claro que, inevitablemente el sitio
del proyecto dejara de ser un área forestal (ecosistema natural, de hecho no se
puede considera como tal 100%), en poco tiempo: principalmente por ser un
fragmento de terreno forestal minúsculo, por estar rodeado de mancha urbana
y por ultimo por estar siendo sujeto a una explotación de subsistencia de sus
escasos recursos naturales que están menguando.
Además, cabe mencionar, que la zona esta definida como área urbana por el
Plan de Desarrollo Municipal, y por el OETL-Los Cabos. El área cuenta con
camino de acceso; telefonía celular; telefonía e Internet satelital y convencional;
además de Red de agua potable, Red de drenaje público y Red eléctrica.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de lo calización El predio se ubica en la Parcela 304 Z6 en el Ejido Cabo San Lucas,
Delegación Cabo San Lucas, Municipio de Los Cabos, BCS. Adyacente a la
avenida “camino al Aeropuerto”, cercano a la Colonia del Sol.
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Tabla 2.2 Coordenadas geográficas del sitio de extracción, incluyendo vértices principales
CUADRO DE COSNTRUCCION
LADO COORDENADAS
EST PV RUMBO DISTANCIA V Y X
1 2,535,181.7883 608,182.2674
1 2 N 40 40’ 43.06” W 21.197 2 2,535,197.8637 608,168.4508
2 3 N 23 13’ 49.92” W 48.470 3 2,535,242.4038 608,148.3328
3 4 N 04 32’ 09.97” W 60.665 4 2,535, 302.8787 608,144.5349
4 5 N 07 54’ 01.38” W 32.983 5 2,535,335.5490 608,140.0013
5 6 N 48 06’ 55.34” E 28.916 6 2,535,354.8543 608,169.5290
6 7 N 45 14’ 29.90” E 26.803 7 2,535,373.7265 608,180.5611
7 8 N 76 43’ 24.43” W 32.668 8 2,535,381.2287 608,148.7662
8 9 N 30 18’ 20.50” W 44.442 9 2,535,419.5974 608,126.3402
9 10 N 07 02’ 32.66” W 14.849 10 2,535,434.3340 608,214.5197
10 11 N 19 41’ 32.27” W 22.109 11 2,535,455.1499 608,117.0697
11 12 N 02 32’ 07.64” E 12.095 12 2,535,467.2329 608,117.0647
12 13 N 76 05’ 42.69” E 9.830 13 2,535,469.5950 608,127.1465
13 14 N10 35’ 55.49” W 18.884 14 2,535,488.1572 608,123.6731
14 15 N 61 00’ 20.41” W 16.509 15 2,535,496.1593 608,109.2335
15 16 N 20 31’ 16.97” E 39.104 16 2,535,532.7820 608,122.9418
16 17 N30 20’ 12.48” E 22.024 17 2,535,551.7902 608,134.0657
17 18 N 29 27’ 50.27” E 7.207 18 2,535,558.0648 608,137.6105
18 19 N 01 55’ 16.85” W 4.804 19 2,535,562.8663 608,137.4494
19 20 S 84 51’ 36.37” E 6.712 20 2,535,562.2650 608,144.1340
20 21 S 84 51’ 36.37” E 141.548 21 2,535,549.5840 608,285.1130
21 22 S 84 51’ 36.37” E 16.520 22 2,535,548.1040 608,301.5662
22 23 S 15 23’ 20.58” W 164.051 23 2,535,389.9351 608,258.0317
23 1 S 20 00’ 04.29” W 221.507 1 2,535,181.7883 608,182.2674
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Figura 2.1. Localización del Proyecto: “Extracción de Tierra”, Carta Topográfica INEGI, 1993; 1:250,000
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Figura 2.2. Localización y delimitación del polígono: “Extracción de Tierra”
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Figura 2.3. Potencial geológico minero de México, y área de estudio.
II.1.4 Inversión requerida (por un año aproximadam ente)
Etapa Concepto Subtotal Equipo (dompes, trascabo) Inicial Tramites y permisos (estudio de impacto
$ 1, 950, 000.00
Operación Administración $ 216, 000.00 Combustible $ 86, 200.00
Gran total aproximado $ 2, 252, 200.00
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II.1.5 Dimensiones del proyecto Superficie 3.97 ha; volumen de extracción 262, 956 m³ (ver planos anexos) II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en e l sitio del proyecto y en sus colindancias
Actualmente el territorio del proyecto presenta el uso de suelo de terreno
forestal. En términos generales en la Carta de INEGI de uso de suelo y
vegetación 1:250 000, presenta posibilidades como zona de agostadero.
Sus colindancias al este, norte y al sur son prolongaciones de una calle muy
transitada que tiene como destino el Helipuerto de Cabo San Lucas, además
en sus cuatro flancos a menos de .5 kilómetros a la redonda hay asentamientos
humanos (esta cerca la colonia del Sol).
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servi cios requeridos El proyecto pertenece al Municipio de Los Cabos, en esta zona del municipio
existen rasgos geodemográficos de urbanidad, prácticamente la zona esta
inmersa en la mancha urbaba de la ciudad de Cabo San Lucas.
El área de estudio se localiza en una zona muy alterada, con signos de
urbanización (camino de acceso de terracería, infraestructura hidráulica y
eléctrica). Colonia del Sol, asentamientos humanos precarios. En la región se
observan terrenos que han sido paulatinamente desincorporados del ejido,
predios tradicional e históricamente destinados al uso agropecuario extensivo y
forestal de uso doméstico. Estos usos van transformándose paulatinamente a
habitacionales, sobre todo en la franja costera. En la cartografía de INEGI
esc. 1:250,000 y 1:000,000 los usos de suelo se definen de la siguiente
manera: vegetación terrestre, comunidad predominante de matorral sarcocaule
con las siguientes especies: Jatropha cinerea, (lomboy blanco), Jatropha
cuneata, (matacora),) Fouquieria sp. (Palo Adan) y Machaerocereus
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gummosus. (pitahaya agria). El predio como tal tiene un uso forestal
(antropizado y alterado negativamente).
El proyecto como tal, no requerirá de servicios adicionales pues las maquinas y
transportes automotores llevaran combustible para su movilización y los
trabajos serán desarrollados durante el día con la luz del sol.
II.2 Características particulares del proyecto
Las actividades del proyecto se engloban en los siguientes procesos:
1) Acciones de limpieza de la cubierta del suelo: esta actividad consiste en
quitar algunas hierbas, reubicar la vegetación que lo requiera y en caso de
existir, quitar el horizonte orgánico del suelo para extraer la tierra.
2) Ingresar al banco y extraer la tierra (por medio de cortes, zanjas), por los
caminos vecinales de acceso al predio y las brechas interiores que cortan al
predio: en este proceso se requerirá el uso de carretillas, palas,
retroexcavadora y trascabo. Básicamente se obtendrá la tierra del banco.
3) Depositar el producto a los transportes de carga (camiones de volteo): Con
apoyo de los elementos de extracción se depositara el material pétreo en los
transportes de carga.
4) Transporte del material al usuario: por medio de los trasportes de carga el
material pétreo será transportado del banco de materiales al sitio donde el
usuario dispondrá de el.
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II.2.1 Programa General de Trabajo FASE ACTIVIDAD TIEMPO APROXIMADO
1. Limpieza preparación del sitio
acciones de limpieza de la cubierta del suelo, desmonte y reubicación de especies (desmonte, despalme y reubicación de especies)
4 meses
2. extracción de tierra carga y transporte
ingresar al banco y extracción de tierra
depositar la arena a los transportes de carga
transporte del material al usuario
15 días al mes aproximadamente (trabajando durante las horas de luz)
Para el traslado depende la distancia entre el banco de materiales y el comprador
Periodo de explotación aproximadamente 5 años
3. abandono del sitio
Se contempla una nivelación y compactación de terreno
tres meses aproximadamente
II.2.2 Preparación del sitio
En la preparación de sitio para extraer el material pétreo se desarrollaran
acciones de limpieza de la cubierta del suelo: estas actividades consisten
básicamente en quitar el horizonte orgánico del suelo, en algunos casos
(menor de 10 cm, en algunos casos inexistente) para poder acceder a las
capas interiores de tierra. Y posible desyerbe.
Habrá una deforestación y reubicación de vegetación, la cual se ira
desarrollando conforme se vaya implementando la remoción de la cubierta
vegetal. Se tendrá sumo cuidado con las especies a transplantar y se llevara
un control de sobrevivencia de las especies transplantadas.
II.2.3 Construcción de obras mineras No se contemplan
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II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisiona les No habrá construcción de ningún tipo de obra civil (en caso de requerir se
llevara una caseta-oficina rodante, también se contempla una letrina
ambulante)
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Debido a la simplicidad del proyecto las etapas de operación y mantenimiento
se resumen en el programa general de trabajo, básicamente se pueden
mencionar tres etapas: 1) Limpieza y preparación del sitio, 2) extracción de
tierra, carga y transporte del material y 3) cierre de operaciones
II.2.6 Etapa de abandono de sitio (post-operación) Las obras de rehabilitación una vez que termine la extracción, consisten en:
1. limpieza y retiro de maquinaria, equipo y enceres de extracción
2. implementación de una re-estructuración de la conformación original lo
mas parecida posible del sustrato y topo-forma del sitio antes de la
extracción, con los materiales sobrantes de la extracción y limpieza del
área
3. Se prevé la plantación de vegetación como cortina rompevientos, se
implementara protección y control de sobre vivencia de las mismas
II.2.7 Utilización de explosivos No se prevé
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II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Etapa Tipo de residuos Manejo y disposición
1) Orgánicos Sólidos y líquidos
Este tipo de residuos consisten en el horizonte orgánico del suelo (en caso de existir), y materia orgánica que se obtendrá del desmonte. La cual se triturara y será reincorporada al suelo en áreas identificadas para rehabilitar y proteger al suelo. Los residuos sólidos tipo municipales serán depositados en bolsas de plástico para llevarlos a un sitio donde sea factible transportarlos al vertedero municipal
Los residuos líquidos (fisiológicos humanos), serán depositados en una letrina ambulante y posteriormente los desechos se confinarán en un lugar que el municipio destine para tal fin.
2) Emisiones atmósfera Sólidos y líquidos
Carga y transporte del material para su venta: aquí se generaran emisiones a la atmósfera; básicamente partículas de polvo en suspensión, a la hora de extraer el material con la retroexcavadora, sin embargo, estas emisiones serán mínimas durante el día, por que conjuntamente, se utilizaran palas para la extracción, además de que el banco esta lejano a cualquier asentamiento humano e incluso se prevé que algunos días de la semana probablemente no habrá extracción ni cargamento de material. Las partículas de polvo que se generaran durante el transporte del material al usuario, se pretenden mitigar con el uso de una lona que cubra la cubierta de la caja del auto transporte. Los residuos sólidos serán depositados en bolsas de plástico para llevarlos a un sitio donde sea factible transportarlos al vertedero municipal
Los residuos líquidos (fisiológicos humanos), serán depositados en una letrina ambulante y posteriormente los desechos se confinarán en un lugar que el municipio destine para tal fin.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposic ión adecuada de los residuos Se contempla el uso de una letrina ambulante II.2.10 Otras fuentes de daños
No se identifican
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS AP LICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACI ÓN DEL USO DE SUELO
III. 1 Instrumentos de planeación y ordenamiento te rritorial
1. Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Los Cabos
(POEL-MLC)
El ordenamiento ecológico, conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente (LGEEPA), es un proceso de planeación dirigido a
evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales, con
el fin de lograr el aprovechamiento adecuado de los recursos y la preservación
de la naturaleza (DOF, 1988). El ordenamiento tiene como propósito principal
orientar la planeación del desarrollo. Para ello, integra y adecua enfoques,
métodos y procedimientos, que permiten traducir las políticas de desarrollo en
acciones concretas para resolver las problemáticas específicas que
experimenta el territorio.
A partir del 28 de Enero de 1988, con la entrada en vigor de la LGEEPA se
sugiere la regulación en materia de ordenamiento ecológico a nivel local, pero
ésta no tiene un formato al cual adherirse y aunque se incluye la posibilidad de
convenios de coordinación entre las instancias participantes, no había todavía
las herramientas necesarias para su realización. En 1989, el plan nacional de
desarrollo urbano establece la prioridad al cuidado del medio ambiente y
surgen los primeros ordenamientos ecológicos locales, siendo uno de los
primeros el del municipio de Los Cabos decretado en agosto de 1995.
El municipio de Los Cabos, ubicado en la porción más sureña del estado de
Baja California Sur, es una zona de gran valor cultural e histórico, y cuenta con
elementos de gran belleza paisajística que la ha convertido en una zona de
alto potencial turístico con capacidad de generar beneficios a la economía
tanto regional como nacional. Durante los últimos años, se ha convertido en
una de las regiones con mayor tasa de crecimiento urbano en el país. Este
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gran crecimiento poblacional se debe al desarrollo de las actividades turísticas,
lo que trae consigo un aumento en la demanda de servicios e infraestructura.
Los Cabos, ha convertido a esta zona en el destino más importante de la
entidad y uno de los principales centros de playa a nivel nacional e
internacional.
El POEL-MLC se regionalizo en función de la información existente, su
confiabilidad, actualidad, y sobretodo su relevancia para caracterizar el
municipio de Los Cabos, la regionalización fue resultado de la caracterización
del área de estudio en función de las seis subcuencas, los cinco tipos de
fisiografía y los tres tipos principales de vegetación presentes en el municipio.
Integrando estos elementos en un sistema de información geográfica, el
municipio se dividió en 81 unidades ambientales (UA), las cuales tienen una
clave de identificación que está basada en el sistema de clasificación utilizado
(Mapa 11). Las unidades resultantes fueron la materia prima para realizar la
evaluación de la aptitud del territorio, así como la base para la elaboración
posterior de las unidades de gestión ambiental (SEMARNAT, 2007).
Dentro del POEL-MLC, no se ubica como tal el aprovechamiento de materiales
pétreos, por lo que no se puede hacer referencia a esta actividad. Sin
embargo, dentro del POEL-MLC se detectaron tres unidades que tiene que ver
con la zona de Cabo Pulmo-Los Frailes, que son las siguientes:
Turismo – Agropecuario
La interacción entre el sector turismo y agropecuario es “alta” y “muy alta” en
las zonas de los arroyos principales (San José y San Dionisio-La Zorra); en la
zona costera del municipio, desde Buenavista-La Ribera, Cabo Pulmo, sur de
los Frailes hasta arroyo San José, corredor costero Cabo San Lucas-San José
del Cabo y Migriño. Las interacciones “altas” y “muy altas”, abarcan el 37.4 %
del área de estudio. La interacción “media” de estos sectores se presenta en
una parte de la zona costera del Golfo (Punta Arenas hasta zona costera al
norte de Cabo Pulmo y Los Frailes) y una parte de la zona costera del Pacífico
oeste (del arroyo Migriño hasta la Bahía de Cabo San Lucas), en la zona
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adyacente del arroyo San José y zonas adyacentes de las sierras de la Laguna
y San Lázaro.
Las zonas ganaderas del municipio hacia el lado del océano Pacífico, se
localiza en los ranchos del área de Cabo San Lucas. Las zonas ganaderas por
el lado del Golfo son Santiago, zona que comprende los ranchos localizados
en parte de la Sierra de la Laguna, lomeríos, planicies, los cañones (como el
de San Dionisio y La Zorra); así como la Sierra de la Trinidad y los ranchos de
la zona costera de Cabo Pulmo y Los Frailes, y la zona de San José del Cabo
que está conformada a su vez por los ranchos de las estribaciones de la Sierra
de La Laguna, la parte costera, las planicies formadas por la mesa de Santa
Anita y algunas elevaciones que pueden ser consideradas prolongaciones de
la Sierra de la Trinidad (Martínez, 1980).
La superficie destinada a la ganadería representa el 88 % de la superficie
municipal (INEGI, 2006) De ésta, el 85.3% comprende áreas naturales de
pastos, arbustos y matorrales, el 25% son pastizales inducidos, y el 0.2% son
cultivos forrajeros (INEGI 2006). De la vegetación nativa, las plantas arbustivas
y herbáceas forman el estrato principal que sustenta a la ganadería. Aunque
los pastos nativos tienen un valor energético mayor, son un aprovechamiento
menor por ser especies anuales (Martínez, 1980
El índice de agostadero calculado para Baja California Sur fue de 28 a 80 ha
por unidad animal (ua) (SAGAR, 1975). Sin embargo, en 1995 se obtuvo una
carga animal equivalente a 3.41 ha/ua, que señala niveles altos de explotación,
si se considera que el óptimo para la zona de Los Cabos es de 2.8 ha/ua. Este
excedente en la carga animal se compensa parcialmente con la utilización de
alimentos balanceados y las praderas mejoradas.
Sector conservación Modelo de aptitud del sector conservación: En este modelo se incluyeron los
índices de vegetación (IVEG), fauna (IFA) y Áreas Naturales Protegidas (ANP),
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correspondiendo al de vegetación el mayor peso, seguido del de fauna y
finalmente las ANP. En el taller sectorial, los miembros del sector propusieron
incluir otros dos índices, el índice de paisaje y el índice de hidrología, y
modificar la ponderación del modelo. Los indicadores de los índices
inicialmente propuestos no fueron modificados.
Con este modelo se obtuvo el mapa de aptitud para el sector conservación. La
aptitud del sector conservación es “muy alta” en las sierras de La Laguna, San
Lorenzo y el picacho San Lázaro, las zonas de los arroyos principales del
municipio (San José y San Dionisio-La Zorra), la zona de Cabo Pulmo-Los
Frailes y las zonas de dunas. La aptitud “alta” abarca las unidades costeras (a
excepción del corredor turístico Cabo San Lucas-San José del Cabo) y las
unidades que rodean las sierras y los cauces de los arroyos principales. Las
aptitudes “alta” y “muy alta” cubren el 77% de la zona de estudio.
La aptitud “media” para este sector se localiza en la Sierra de la Trinidad y el
corredor turístico Cabo San Lucas-San José del Cabo, abarcando el 20.41 %
del municipio. La aptitud “baja” ocurre en UA adyacentes al arroyo San
Dionisio-La Zorra y al norte de la sierra La Trinidad, ocupando un porcentaje
muy bajo de la superficie municipal (Tabla 3.1).
Tabla 3.1.- Clases de aptitud del sector conservación para el municipio de Los Cabos.
Tomada del POEL-MLC, 2008
Áreas de atención especial para protección
El mapa de las áreas de atención especial para protección incluye las áreas
importantes para la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad, los
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servicios ambientales, los hábitats críticos, las áreas de refugio y las zonas de
riesgo sujetas a inundaciones.
Las áreas de atención especial para el municipio de Los Cabos, son la zona de
bosque de la sierras de La Laguna y San Lázaro, la zona de los cauces de los
arroyos principales San Dionisio-La Zorra y San José, la zona costera desde
Buenavista a Punta Arenas, zona costera de Punta Los Mangles-Los Frailes, la
zona de dunas del Golfo, zona costera desde el sur de Punta Colorada hasta
Punta Palmilla, del arroyo el Tule hasta Playa Chileno, la Bahía Santa María,
zona costera Punta Los Anegados, zona costera Punta Cabeza de Ballena, la
Bahía Cabo San Lucas, la zona de dunas del Océano Pacífico, y en la parte
costera del suroeste del municipio pequeñas zonas en Boca del Barranco,
Migriño, arroyo Migriño y Punta Los Arcos.
Por parte del gobierno municipal de Los Cabos, así como de la CONANP, se
propuso la sierra de La Trinidad como área de atención especial dada la
presencia de selva baja caducifolia, áreas fosilíferas y de interés general para
el desarrollo de turismo alternativo.
2. Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2008 – 2011
El PED contempla para BCS la redefinición de las políticas sectoriales de
diversas actividades incluyendo la minería, con el propósito de fomentar y
planear el desarrollo desde las regiones y micro regiones. Plantea un modelo
de desarrollo económico social con sentido humano, donde se da un
crecimiento económico respetuosos al medio ambiente y que contribuye con el
desarrollo social. A continuación se describen los apartados de este
documento, donde se relacionan la extracción de arena y grava del arroyo
XIV. NUESTRA SOBREVIVENCIA: USO Y CONSERVACIÓN DEL AGUA
ANTECEDENTES
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Baja California Sur es una de las entidades más áridas del país. Sólo en
algunas ocasiones se forman escurrimientos provocados en las temporadas de
ciclones.
DIAGNOSTICO
FORTALEZAS
Por la inclinación continua del suelo, los escurrimientos pluviales naturales
dispersos facilitan la construcción de elementos retenedores de agua que
generen mayor recarga acuífera.
DEBILIDADES
· Invasión de cauces y zonas federales.
ESTRATEGIAS
· Controlar el medio físico mediante obras de infraestructura, que sirvan para
regular la ocurrencia natural del agua en función de las demandas que imponen
los distintos usuarios, así como para conservar la cantidad y calidad del
recurso.
• Control de arroyos en los municipios.
• Estudio de factibilidad para el control de arroyos en la ciudades.
• Demarcación de cauces y zonas federales.
• Inducir la recarga de acuíferos.
• Evitar al máximo la deforestación.
XVII. DESARROLLO ECONÓMICO Y URBANO A TRAVÉS DE LAS
REGIONES Y MICRO REGIONES
XVII.7. FOMENTO INDUSTRIAL, COMERCIAL Y MINERO: INDUSTRIA
LIMPIA Y DE BAJO IMPACTO, MODERNIZACIÓN, COMERCIAL Y MINERO.
• SECTOR MINERÍA
DIAGNÓSTICO
…Por su parte, la pequeña minería y/o minería social, está representada por
empresas dedicadas a la extracción, procesamiento y comercialización de
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agregados pétreos (arena, grava y piedra), distribuidas en las cinco cabeceras
municipales, teniendo una mayor presencia en el Municipio Los Cabos, mismas
que requieren de seguirse impulsando y fortaleciendo. Informe Geológico
Evaluativo de Recursos Minerales FONAES.
Las superficies mineras concesionadas por asignación, exploración y
explotación, participan en el pago de derechos sobre minería que establece la
Ley Federal de Derechos, contribuyendo a un importante ingreso a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público Federal.
…en apego al Plan Estatal de Desarrollo Baja California Sur 1999-2005, en el
2004, se formuló el Programa Estatal de Minería de Baja California Sur 2004-
2005, mismo que contempla, estrategias y líneas de acción que sientan las
bases para un desarrollo regional minero requerido para nuestro Estado.
…Para la instrumentación, evaluación y seguimiento del Programa, en octubre
del 2004, se instaló el Consejo Estatal de Minería, el cual dentro de sus
principales atribuciones, establece el planear, programar y conducir la
formulación y ejecución de los planes y programas en materia minera y vigilar
la correcta aplicación de los mismos.
· Existe carencia de estudios y proyectos que determinen la factibilidad y
desarrollo de proyectos productivos, para la industria de la transformación de
las materias primas mineras, así como aprovechamiento de subproductos.
· Carencia de concesiones mineras para la minería social y/o pequeña minería
de minerales metálicos y no-metálicos concesibles.
· Carencia de estudios y proyectos para determinar la factibilidad y desarrollo
de proyectos productivos enfocados a la minería social y/o pequeña mediana
minería.
· Falta apoyo legal, organización, asistencia técnica, capacitación y
financiamiento al sector social minero y pequeña minería.
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· Falta complementar y ampliar estudios prospectivos, así como el desarrollo
de estudios y proyectos para determinar la factibilidad proyectos productivos de
rocas dimensionables.
. Excesiva regulación normativa ambiental en áreas naturales protegidas.
· Definir una política para promover el aprovechamiento reservas minables, así
como de concesiones mineras con potencial minero de interés económico.
MISIÓN
Planear, programar y administrar el aprovechamiento racional del patrimonio
minero estatal, con un enfoque de desarrollo regional sustentable-sostenible y
capitalizable.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
· Mejorar las condiciones y la capacidad de la minería social y la pequeña
mediana minería, para generar empleos e ingresos a largo plazo.
· Incrementar la productividad, el mercado interno, la diversificación extractiva
y el valor agregado de los minerales para integrarse con otros sectores.
· Búsqueda de nuevas fuentes de recursos minerales, que permitan su
aprovechamiento racional.
· La descentralización federal minera para la creación de un marco jurídico
administrativo local.
· Aplicar los diversos instrumentos de organización, asistencia técnica,
capacitación y financiamiento, para desarrollar proyectos extractivos viables
para la minería inversión social y privada.
XVII.8. COMERCIALIZACIÓN, FOMENTO A LA EXPORTACIÓN Y
DESREGULACIÓN: UN ESTADO CERTIFICADO Y COMPETITIVO
Potencialidades de los sectores
Sector Minero;
· Gran potencial para el desarrollo de la industria minera no metálica. Que es el
caso del presente proyecto
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3. Plan Nacional de Desarrollo
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta, en cumplimiento al
Artículo 26 de l Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se ha
elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeación.
Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos
nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente
Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta
tenga un rumbo y una dirección clara. El Plan establece los objetivos y
estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales,
especiales, institucionales y regionales que emanan de éste partidos políticos,
organizaciones de la sociedad civil, pueblos y comunidades indígenas,
gobiernos municipales y estatales, entre otros, quienes, a través de distintas
vías expresaron sus opiniones para la planeación del desarrollo del país.
Eje 4. Sustentabilidad Ambiental
Ante el deterioro ambiental el Gobierno de la República ha optado por sumarse
a los esfuerzos internacionales suscribiendo importantes acuerdos entre los
que destacan el Convenio sobre Diversidad Biológica, la Convención de
Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.
Información científica reciente muestra que los impactos ambientales derivados
de los patrones de producción y consumo, así como las presiones
demográficas, podrían provocar transformaciones masivas en el entorno, la
desertificación, la sobreexplotación de los recursos hídricos y la pérdida de la
biodiversidad.
Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es
indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades
de producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos
naturales
4.5 Ordenamiento ecológico
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ESTRATEGIA 9.3 Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y
corresponsable y la recuperación de los suelos nacionales con criterios de
sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su
vocación.
Uno de los componentes naturales importantes en la determinación de la
aptitud del uso del territorio lo constituye el suelo. Identificar su potencialidad y
su deterioro permitirá identificar las áreas de mayor aptitud para la realización
de las diferentes actividades sectoriales y promover la armonización de las
competencias de los tres órdenes de gobierno para el uso del suelo.
De esta manera se recuperará y mantendrá la productividad de los suelos y el
valor del patrimonio productivo de sus poseedores.
4. Programa Estatal de Minería de Baja California Sur
Programa Estatal de Minería de Baja California Sur, en congruencia con el Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006, dentro del Marco del Programa Nacional de
Desarrollo Minero 2002-2006 y con lo establecido en el Plan Estatal de
Desarrollo Baja California Sur 1999-2005 para Minería, con el objeto de unificar
criterios de las dependencias, instituciones y los organismos federales,
estatales y municipales involucrados para el desarrollo de la actividad minera
en el Estado, estableciendo e institucionalizando la concertación y coordinación
de las acciones de promoción, fomento y descentralización federal minera que
sean implementadas, de acuerdo con las necesidades regionales de esta
actividad en la Entidad para el periodo 2004-2005. A continuación se describen
los apartados de este plan que hace referencia a la extracción de materiales
pétreos en el municipio de Los Cabos;
IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
IV.6.3 MICRO REGIÓN SURESTE DE LA PAZ BASES DE LA ESTRUCTURA
ECONÓMICA
• Actualmente la bases económicas se sujetan a actividades precarias
como la pequeña minería.
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• Hay carencia de concesiones mineras y regularización en materia
normativa ambiental para la minería social y/o pequeña minería.
V PROGRAMA ESTATAL DE MINERÍA: MARCO GENERAL
V.2 MARCO ESTATAL
• Se pretende aprovechar los esfuerzos entre los sectores público y privado, a
fin de desarrolla esquemas de un mejor y mayor aprovechamiento de los
recursos mineros fundamentados en la sustentabilidad.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Infraestructura
El Gobierno Estatal se coordinará con las dependencias federales competentes
para establecer y desarrollar programas conjuntos para definir los balances de
las cuencas geohidrológicas y búsqueda de más fuentes del recurso agua, que
nos permitan que el recurso agua no sea un aspecto limitativo para el
desarrollo de las empresas mineras en el Estado.
De acuerdo al potencial de rocas dimensionables y a sus perspectivas
económicas planteadas por las regiones y micro regiones, se plantea concertar
con el Consejo de Recursos Minerales, ver la posibilidad de realizar y/o ampliar
estudios prospectivos sobre rocas dimensionables. Así también, que este
organismo realice coordinadamente con el FIFOMI, el Inventario de Minerales
en las regiones y micro regiones de mayor interés económico minero en
nuestro Estado y con el FONAES, coordinar y concertar el fortalecimiento de
las empresas sociales dedicadas a los Agregados Pétreos.
III. 2 Instrumentos normativos
a) Leyes 1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) La presente ley es reglamentaria de la constitución política del estado de baja
california sur, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y
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31
la protección al ambiente, por lo que sus disposiciones son de orden publico e
interés social en el ámbito territorial sobre el que ejerce su soberanía y
jurisdicción, y tiene por objeto establecer los principios, normas y acciones para:
i)establecer la concurrencia del estado y municipios para definir los principios de
la política ecológica y reglamentar los instrumentos para su aplicación, ii)
efectuar el ordenamiento ecológico en el estado, iii) la protección de las áreas
naturales de jurisdicción estatal, iv)determinar acciones para la preservación,
restauración y mejoramiento del ecosistema, así como la prevención y control de
la contaminación de los elementos naturales como son la atmósfera, el agua y el
suelo, v)instituir la educación ecológica en los planes de estudios de nivel básico
y promoverla a los otros niveles, vi)establecer la coordinación entre la
administración publica estatal y municipal, así como promover la participación de
la sociedad civil, vii)la protección, ordenamiento y gestión del paisaje como un
elemento cultural, ambiental y social que constituye un recurso fundamental para
la actividad económica y la consolidación de la identidad sudcaliforniana.
A continuación se mencionan los apartados de esta ley que se relaciona con la
extracción de materiales pétreos:
Titulo segundo. De la competencia y de la gestión ambiental
C a p i t u l o I Competencia del gobierno del estado y de los municipios
Artículo 4.-corresponde al gobierno del estado:
V.-Realizar y promover ante la evaluación del impacto ambiental de obras o
actividades a realizarse dentro del territorio del estado, que puedan alterar el
equilibrio ecológico o el ambiente.
Artículo 21.- Corresponde a la secretaría de planeación urbana, infraestructura
y ecología del estado en coordinación con los gobiernos municipales, evaluar el
impacto ambiental a que se refiere el artículo anterior, particularmente
tratándose de las siguientes materias:
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IV.- exploración, extracción y procesamiento de minerales o substancias que
constituyen depósitos de naturaleza semejante a los componentes de los
terrenos, excepción de las reservadas a la federación.
Artículo 24.- Para la obtención de la autorización a que se refiere el artículo 20 de
esta ley, los interesados deberán presentar ante la autoridad competente una
Manifestación de Impacto Ambiental (MIA).
C a p í t u l o IV.- De la prevención y control de la contaminación del suelo
Artículo 62.-para la prevención y control de la contaminación del suelo se
consideraran los siguientes criterios:
I.-corresponde al gobierno del estado, a los municipios y a la sociedad, prevenir la
contaminación del suelo.
Artículo 64.- Los residuos que sean acumulados y se depositen o infiltren en los
suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
III.-las alteraciones en el suelo que afecten su aprovechamiento, uso o
explotación.
El presente proyecto tomara en cuenta todo lo recomendado para evitar y
prevenir la contaminación del suelo ya sea por derrame de combustible u otras
fuentes.
C a p i t u l o V.- De la prevención y control de la contaminación originada por
energía en cualquiera de sus formas, ruido, olores y contaminación visual
Articulo 66.-No podrá emitirse energía en cualquiera de sus formas, ni sonidos, ni
olores que rebasen los limites máximos contenidos en los reglamentos y las
normas técnicas ecológicas correspondientes. El presente proyecto tomara en
cuenta dichas especificaciones al momento de utilizar motores de autotransportes
y cualquier tipo de maquinaria y enceres que generen contaminación sónica o
visual.
C a p i t u l o I X.- De la regulación con fines de conservación del equilibrio de los
ecosistemas, del aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a la
federación
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Articulo 79.-Se requerirá autorización del gobierno del estado para el
aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a la federación, tales
como rocas o productos de su fragmentación que solo puedan utilizarse para la
fabricación de materiales para la construcción u ornamento.
Asimismo dictara las medidas de protección ambiental y de restauración
ecológica que deban ponerse en práctica en los bancos de extracción y en las
instalaciones de su manejo y procesamiento. Acorde a este fundamento el
presente proyecto está presentado la Manifestación de Impacto Ambiental.
Artículo 80.-Quienes realicen actividades de aprovechamiento de minerales están
obligados a:
I.-Controlar la emisión o el desprendimiento de polvos, humos, radiaciones o
gases que puedan impactar los ecosistemas o el ambiente.
II.-Controlar y tratar en forma adecuada sus residuos y evitar su propagación
fuera de los terrenos en los que se lleven a cabo dichas tareas. El promovente del
presente proyecto tomara las medidas pertinentes para evitar las emisiones y
desprendimientos de polvos y humos, así como disponer adecuadamente los
residuos.
2. Ley General de Vida Silvestre (LEGEVIS)
La presente Ley es de orden público y de interés social, reglamentaría del
párrafo tercero del artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso G del artículo 73
constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal,
de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento
sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República
Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción. El
aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y no
maderables y de las especies cuyo medio de vida total sea el agua, será
regulado por las leyes forestal y de pesca, respectivamente, salvo que se trate
de especies o poblaciones en riesgo (Artículo 1o). A continuación se describen
los artículos de esta ley relacionados con la extracción de materiales pétreos:
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TÍTULO II. POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE VIDA SILVESTRE Y SU
HÁBITAT
Artículo 5o. Vigila:
I.… la protección, restauración y manejo integral de los hábitats naturales,
como factores principales para la conservación y recuperación de las especies
silvestres.
Artículo 6o. El diseño y la aplicación de la política nacional en materia de vida
silvestre y su hábitat corresponderán, en sus respectivos ámbitos de
competencia, a los Municipios, a los gobiernos de los Estados y del Distrito
Federal, así como al Gobierno Federal.
Artículo 9o. Corresponde a la Federación:
II. La reglamentación de la conservación y aprovechamiento sustentable de la
vida silvestre y su hábitat.
TÍTULO VI. CONSERVACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE
CAPÍTULO II.- HÁBITAT CRÍTICO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA VIDA
SILVESTRE
Artículo 63. La conservación del hábitat natural de la vida silvestre es de
utilidad pública.
CAPÍTULO IV
RESTAURACIÓN
Artículo 70. Cuando se presenten problemas de destrucción, contaminación,
degradación, desertificación o desequilibrio del hábitat de la vida silvestre. El
presente proyecto considera ampliamente medidas de prevención y mitigación
al desequilibrio del hábitat natural de la vida silvestre.
TITULO VIII. MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y
SANCIONES
CAPÍTULO II. DAÑOS
Artículo 106. … Toda persona que cause daños a la vida silvestre o su hábitat,
en contravención de lo establecido en la presente Ley o en la Ley General del
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Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, estará obligada a repararlos
en los términos del Código Civil para el Distrito Federal en materia del Fuero
Común y para toda la República en materia del Fuero Federal, así como en lo
particularmente previsto por la presente Ley y el reglamento.
Artículo 107. Cualquier persona física o moral podrá denunciar ante la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente daños a la vida silvestre y su
hábitat sin necesidad de demostrar que sufre una afectación personal y directa
en razón de dichos daños.
Artículo 108. La reparación del daño para el caso de la acción de
responsabilidad por daño a la vida silvestre y su hábitat, consistirá en el
restablecimiento de las condiciones anteriores a la comisión de dicho daño y,
en el caso de que el restablecimiento sea imposible, en el pago de una
indemnización.
Artículo 109. Serán competentes para conocer de la acción de responsabilidad
por daño a la vida silvestre y su hábitat los Juzgados de Distrito en materia civil.
El promovente del presente proyecto reconoce y asimila ampliamente las
contravenciones a las que se adjudicaría en caso de omitir sus obligaciones a
la vida silvestre.
CAPÍTULO V
INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 122. Son infracciones a lo establecido en esta Ley:
I. Realizar cualquier acto que cause la destrucción o daño de la vida silvestre o
de su hábitat, en contravención de lo establecido en la presente Ley.
III. Realizar actividades de aprovechamiento que impliquen dar muerte a
ejemplares de la vida silvestre, sin la autorización correspondiente o en
contravención a los términos en que ésta hubiera sido otorgada y a las
disposiciones aplicables.
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3. Ley Minera
La presente Ley es reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia
minera y sus disposiciones son de orden público y de observancia en todo el
territorio nacional. Su aplicación corresponde al Ejecutivo Federal por conducto
de la Secretaría de Economía, a quien en lo sucesivo se le denominará la
Secretaría (Artículo 1; Ley Minera) Se sujetarán a las disposiciones de esta
Ley, la exploración, explotación, y beneficio de los minerales o sustancias que
en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyan depósitos cuya naturaleza
sea distinta de los componentes de los terrenos (Articulo 2; Ley Minera). A
continuación se describen los apartados de esta ley relacionados con la
extracción de materiales pétreos:
Artículo 4. Son minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o
yacimientos constituyen depósitos distintos de los componentes de los
terrenos.
Artículo 5. Se exceptúan de la aplicación de la presente Ley:
IV.- Las rocas o los productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse
para la fabricación de materiales de construcción o se destinen a este fin.
V. Los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su
explotación se realice por medio de trabajos a cielo abierto, Fracción reformada
DOF 28-04-2005
b) Reglamentos
1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al
ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.
Artículo 1o.- El presente ordenamiento es de observancia general en todo el
territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene
por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal.
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Artículo 2o.- La aplicación de este reglamento compete al Ejecutivo Federal,
por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y
Pesca, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la
materia. A continuación se describen los apartados que se relacionan con la
extracción de materiales pétreos:
CAPÍTULO II
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN
MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia
de impacto ambiental:
III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o á reas con uso de
suelo forestal , con excepción de la modificación de suelos agrícolas o
pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización
de especies nativas.
c) Normas
NOM-041-SEMARNAP-1999 . Establece los límites máximos permisibles de
emisiones de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN
Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de
emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxígeno; nivel mínimo y
máximo de dilución, medición de óxidos de nitrógeno, y es de observancia
obligatoria para los responsables de los vehículos automotores que circulan en
el país, que usan gasolina como combustible, así como para los responsables
de los centros de verificación autorizados, a excepción, tractores agrícolas,
maquinaria dedicada a las industrias de la construcción y minera.
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NOM-045-SEMARNAP-1996 . Establece los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en
circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
1. Objetivo y campo de aplicación
Se excluyen de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con
motores diesel utilizada en las industrias de la construcción, minera y de
actividades agrícolas.
NOM-080-SEMARNAP-1994 . Establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
2. CAMPO DE APLICACION
La presente norma oficial mexicana se aplica a vehículos automotores de
acuerdo a su peso bruto vehicular, y motocicletas y triciclos motorizados que
circulan por las vías de comunicación terrestre, exceptuando los tractores para
uso agrícola, trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción
y los que transitan por riel. Considera maquinaria que será utilizada con las
actividades del proyecto
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENT O DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFL UENCIA DEL PROYECTO INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio A escala regional, el área de interés se localiza inmersa en un ambiente aluvial,
esta unidad se expresa morfológicamente como un abanico segmentado en
mesas y bajadas constituidas por arenas, gravas y conglomerados. El sitio del
proyecto se localiza en un lomerío suave o terraza aluvial en donde las
pendientes varían. Se podría considerar que a partir del predio hacia la montaña,
inician las tierras altas que se ubican de 100 hasta 500m, como se puede
observar en la siguiente figura.
Figura 4.1. Curvas de nivel, corrientes superficiales de agua, elevación.
Fuente: INEGI: Carta Hidrológica de aguas superficiales 1:250 000; Carta Topográfica 1:250 000
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Geográficamente, el sitio del proyecto “Extracción de Tierra” , ubicado en un
predio de vocación eminentemente forestal, dentro del la zona planificada para
desarrollo urbano de Cabo San Lucas, donde pretende desarrollarse, conforma
una dimensión de 3.97 HA. El sitio del proyecto, se localiza cercano a
asentamientos humanos (Colonia Lomas del Sol), el lomerío que conforma al
predio del proyecto es el pie de monte entre la planicie costera y las tierras
elevadas que se continúan a varias decenas de kilómetros con la sierra La
Laguna principalmente. El área de estudio se delimito con base en el
ecosistema vegetativo presente (cartas de uso de suelo y vegetación de INEGI
y CONABIO), la región faunística y las regiones geológicas e hidrológicas
presentes; tomado en cuenta, también, el paisaje urbano, los ordenamientos
territoriales presentes para la zona, los planes de desarrollo local y las
actividades antrópicas que circundan el área del proyecto actualmente.
De esta manera, tenemos, que, de acuerdo con el criterio de clasificación de
Rzedowski (1994), en el sistema ambiental donde se desarrolla el proyecto se
encuentran dos tipos de vegetación: el matorral sarcocaule o matorral xerófilo
(predominante) y algunos elementos de selva baja o bosque tropical
caducifolio.
Matorral xerófilo incluye a todas aquellas comunidades de porte arbustivo que
se establecen en las zonas áridas y semiáridas. Estas comunidades son de
porte variable por la gran cantidad de formas de vida que han adquirido las
plantas, como respuesta a las condiciones de sequía; caracterizado por
arbustos de tallos carnosos, gruesos, frecuentemente retorcidos y jugosos.
Bosque tropical caducifolio : éste tipo de vegetación corresponde a lo que la
carta de INEGI denomina selva baja caducifolia; de manera general incluye
comunidades de climas cálidos cuyas dominantes son elementos de porte
arbóreo que pierden sus hojas durante la época seca del año, por lo que la
marcada estacionalidad que presenta el sistema ambiental (época seca y
lluviosa) es una característica determinante en el desarrollo de la vegetación.
Por lo tanto, podemos considerar que los ecosistemas representados en el
área son: matorral sarcocaule y selva baja caducifolia, específicamente en el
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sitio del proyecto predomina el matorral sarcocaule siendo sus máximos
representantes, en el lugar: el palo blanco, el torote, la pitaya dulce y el copal;
otras especies presentes que podrían definir la presencia de la selva baja, son:
palo brasil, palo de arco, jacalosúchil y enredares como san miguelito, entre
otras herbáceas y anuales.
Como se puede observar en la figura siguiente, la vegetación predominante
según INEGI (1:250 000, Carta de Uso de suelo y Vegetación para Los Cabos,
1993), es: Matorral Sarcocaule y esporádicos representantes de Selva Baja
Caducifolia.
Figura 4.2. Vegetación que predomina en el predio del proyecto, según la clasificación de INEGI, Carta de Uso de suelo y Vegetación 1:250 000 (1993).
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De esta manera, tenemos que de acuerdo con el criterio de clasificación de
Rzedowski (1994), en el sistema ambiental donde se desarrolla el proyecto se
encuentran dos tipos de vegetación: el matorral sarcocaule o matorral xerófilo
(predominante) y el denominado bosque tropical caducifolio.
El Matorral xerófilo o sarcocaule: éste tipo de vegetación corresponde al
matorral sarcocaule descrito por León de la Luz y R. Coria. (1992) y el matorral
crasicaule que describe INEGI. Por definición el matorral xerófilo incluye a
todas aquellas comunidades de porte arbustivo que se establecen en las zonas
áridas y semiáridas. Estas comunidades son de porte variable por la gran
cantidad de formas de vida que han adquirido las plantas, como respuesta a las
condiciones de sequía; caracterizado por arbustos de tallos carnosos, gruesos,
frecuentemente retorcidos y jugosos.
El Bosque tropical caducifolio: éste tipo de vegetación corresponde a lo que la
carta de INEGI denomina selva baja caducifolia; de manera general incluye
comunidades de climas cálidos cuyas dominantes son elementos de porte
arbóreo que pierden sus hojas durante la época seca del año, por lo que la
marcada estacionalidad que presenta el sistema ambiental (época seca y
lluviosa) es una característica determinante en el desarrollo de la vegetación.
Arriaga y León, (1989); Breceda (1994), (Citados en CONAP, 2003), señalan
que selva baja caducifolia es La vegetación que consiste de un estrato arbóreo,
deciduo durante la temporada de sequía (noviembre-diciembre y febrero-julio);
un arbustivo igualmente deciduo y finalmente uno rasante, compuesto tanto por
especies anuales o semiperennes. Este último presenta una gran variabilidad
de un año a otro, ya que se encuentra estrechamente condicionado a la
intensidad de las lluvias. Comparando con otras comunidades similares, la
selva baja caducifolia de Baja California Sur presenta una composición
florística relativamente pobre con una gran influencia de especies propias del
matorral, principalmente de cactáceas.
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Respecto a la fauna en la zona se considera muy abundante y diversa. En
cuanto a la herpetofauna registrada para la región, incluye un total de 36
especies reportadas. Respecto al grupo de Aves: el área de estudio se
encuentra en la región denominada “Distrito del Cabo”, de acuerdo con la
regionalización avifaunística establecida para la Península de Baja California
por Howell (2001). La mayoría de las especies registradas (87,5%) se
consideran residentes y el resto son aves que utilizan el área para hibernación.
En cuanto a Mastofauna: De acuerdo con la zonificación por provincias
faunísticas definidas para el noroeste de México por Álvarez-Castañeda et al.
(1995), el área de se localiza en la provincia denominada Santo Domingo.
La historia geológica de la región de Los Cabos está totalmente ligada a los
orígenes de la península, los cuales se remontan a la era Mesozoica, entre 225
y 135 millones de años atrás, tras la elevación y enfriamiento de magma,
dando lugar a la formación de diferentes tipos de rocas como las ígneas
intrusivas, graníticas (Gr) y metamórficas, y otro material rocoso que
conformaría el cimiento de la Península (Flores, 1998; Flores Pérez, 2005,
citado en OET, 2008). Los grupos geológicos más representativos en el
municipio de Los Cabos son los siguientes: Las rocas ígneas intrusivas del
mesozoico como granitos K (Gr) y granodiorita tonalita K (Gd tn), así como
granitos del cenozoico T (Gr). Las unidades de roca que afloran en el área
varían en edad, del Mesozoico al Reciente. Las unidades están representadas
principalmente por un complejo cristalino de tipo intrusivo, asociado con rocas
metamórficas probablemente del Triásico, sobre el cual descansan rocas
clásticas de la Formación Comondú del Mioceno y rocas marinas areno-
arcillosas de la Formación Trinidad del Plioceno inferior. Hay una alternancia
de areniscas, lutitas y limonitas con horizontes fosilíferos de la mitad del
Plioceno y una formación de calizas y coquinas, depositadas en antiguas
lagunas marginales a la zona costera, así como grandes depósitos terrígenos
de abanicos aluviales de edad Pleistoceno, que cubrieron a la Formación
Salada, rellenaron la cuenca de Santiago (PCM-PNC., 2006). En ésta área
están presentes las siguientes unidades de suelos: en los valles aluviales hay
regosoles eútricos en textura gruesa, a veces asociados a xerosoles háplicos y
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otras con fase lítica profunda (PCM-PNC., 2006). La orografía del municipio de
Los Cabos presenta tres formas características de relieve, las zonas
accidentadas que se localizan en la Sierra La Laguna y San Lázaro; las zonas
semiplanas (lomeríos) que se localizan entre la costa y la sierra, y las zonas
planas que se localizan en las costas (Gob. de B. C. S., 1992; Flores 1998,
citados en OET, 2008).
El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las Regiones Hidrológicas
RH3 (Magdalena) hacia la parte oeste del municipio, y RH6 (La Paz) en la
parte central y este, en ésta última es donde se ubica el presente estudio. En
éste municipio existen cinco subcuencas, Cabo San Lucas (6Aa) es a la que
pertenece el área del proyecto.
En aspectos de uso de suelo y vegetación, el proyecto se encuentra dentro de
una zona donde predomina el matorral sarcocaule (cuya vocación natural es
forestal, y según la carta de INEGI de uso de suelo y vegetación es selva baja y
presenta actividad pecuaria-agostadero). Tomando como base lo descrito por
León de la Luz et al. (1992), el matorral xerófilo en el cabo peninsular se
establece desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros, altitud que
comprende el área del proyecto.
Cabe destacar que el sitio del proyecto (polígono) presenta una biodiversidad
típica de la zona, y de lugares alterados por el hombre, la cubierta vegetal está
presente aproximadamente en un 75% del terreno, predominando el matorral
sarcocaule, compartiendo espacio con escasos elementos del ecosistema de
selva baja. En cuanto a fauna se observa que predomina el grupo de aves con
7 especies. Se observaron cuatro especies de reptiles (entre ellos la iguana
espinosa del desierto de sonora , especie protegida (Pr) y endémica en la
NOM059ECOL2001), se observaron rastros de tres especies del grupo de los
mamíferos. Se considera, que la zona es propicia para ser un lugar de transito
y tal vez hábitat para especies de mamíferos que suelen frecuentar este tipo de
ecosistemas, tales como: coyotes y zorras, entre otros. Es importante
mencionara que el área de estudio se observaron cuatro especies de flora
consideradas como endémicas para la región (dos tipos de pitahayas, la
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biznaga y el cardon). Las características del sitio y en general del área de
estudio se enclavan en un ambiente muy influenciado por actividades humanas;
de hecho la zona es considerada por los planes de desarrollo y el ordenamiento
territorial locales como un área urbana. Incluyendo cercanía a caminos de
acceso, vecinales y planes de comunicaciones terrestres; en general mayor
urbanización. Define una modificación antrópica actual y próxima en la zona, por
lo que se considera que ya está implícito en el área una modificación o cambio al
uso de suelo de su vocación natural. Cabe mencionar que, a escasos centenares
de metros se ubica una colonia de fuerte desarrollo: Lomas del Sol.
Sien embargo, el terreno del predio del proyecto se puede considerar
representativo del ambiente desértico tipo matorral Sarcocaule con asociaciones
florísticas del ecosistema de selva baja, incluyendo modificación antrópica,
resaltando de entre los servicios ambientales del lugar: la generación de oxígeno,
el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales, la protección de la
biodiversidad de los ecosistemas y formas de vida –hábitat fragmentado- para la
flora y fauna, y el paisaje y la recreación. El desmonte de terreno en este sitio
modificará el entorno y disminuirá la calidad de los servicios ambientales que
ofrece, en estos aspectos.
Sin embargo, en el sitio del proyecto, ya está asumida implícitamente una
modificación constante y gradual de la naturaleza del lugar; debido a que es una
zona con sendos planes de modificación antrópica. En general la magnitud del
desmonte en el predio y el uso actual de los terrenos adyacentes al mismo,
definen que en el contexto local, los servicios ambientales que serán afectados
no pueden considerarse como afectaciones significativos que pongan en riesgo
dichos servicios, debido principalmente a las mínimas dimensiones del predio del
proyecto.
La vegetación presente en el predio del proyecto, posee características de
matorral sarcocaule, con algunos escasos elementos de vegetación de selva
baja caducifolia. En general el predio posee un ecosistema de vegetación en
decadencia, el parche forestal esta rodeado de asentamientos humanos
planificados y no. Notándose claramente la intervención humana en el área ya
sea para depositar basura, talar y extraer leña, así como pasar por el sitio,
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utilizándolo como atajo de camino (fotos siguientes). Cabe mencionar que la
cobertura de vegetación presente en el predio representa aproximadamente el
75% del total del terreno del proyecto. De dicha vegetación se contempla la
reubicación en el mismo predio (conformando una cortina rompevientos) un 56%
del total de la cobertura a remover. La reubicación será en las mismas
instalaciones del proyecto.
Fotos 4.1, 4.2 y 4.3. Cardón, Palo blanco (talado) y pitahaya dulce.
Respecto al suelo , regionalmente, de acuerdo con la cartografía publicada por
el Consejo de Recursos Minerales, en la carta San José del Cabo, 1:250,000 el
área de interés se encuentra sobre una extensa superficie granítica erosionada,
lo cual genera el llamado suelo residual o “gruss”. El predio de interés esta
sobre un depósito tipo aluvial conformado por arenas – conglomeráticas,
semiconsolidadas.
Este depósito aluvial conforma un sistema de lomeríos suaves localizados en el
flanco occidental de la Sierra La Laguna. Por otro lado, por la configuración
topográfica del predio estudiado el cual se encuentra sobre una terraza aluvial
y por su posición con respecto al nivel base de erosión, (nivel medio del mar) el
proyecto no presenta riesgo de inundaciones.
El municipio de Los Cabos presenta principalmente suelos del orden de los
Azonales, que son suelos muy recientes (por su origen geológico) y propios de
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cualquier región climática. Los Regosoles son el gran grupo de suelos
Azonales predominantes en el municipio, abarcando la parte este de la región
de Los Cabos. Estos son suelos bien desarrollados de depósitos drenados,
son arenas secas que contienen poca arcilla, humus o sales solubles, y se les
encuentra en pendientes fuertes o rocosas y en depósitos aluviales. Las
asociaciones de este tipo de suelo existentes en el sitio son el Regosol eutrico
que predomina hacia la parte sureste, y el Regosol calcárico predominante en
la parte noreste. Esta constitución de suelo es muy representativa de la
cobertura edáfica general en el estado de Baja California Sur, dado que son
los factores de intemperismo físico, asociados a un dominio morfogenético
árido los que provocan que hasta un 54% de los suelos sean de naturaleza
detrítica.
Como se menciono anteriormente la vegetación presenta un deteriorado estado
de conservación, causado principalmente por acciones antrópicas, a nivel predio
y área de influencia. Se podría considerar que existe una degradación ambiental
paulatina debido al cambio de uso de suelo que está sucediendo en la zona,
debido principalmente a la urbanización que se esta dando. Modificación asumida
implícitamente en el OETL-LC y en el Plan de Desarrollo Local.
En términos generales se puede considerar que es un ecosistema típico de
Desierto Sarcocaule a nivel sistema natural regional esta fuertemente
perturbado por presiones ántropicas.
En cuanto a las principales causas de deterioro del suelo el material
arenoconglomerático que conforma el suelo del predio, se observa muy
erosionable, principalmente a la acción hídrica y acciones antrópicas (tales como
saqueo de tierra –socavones y sanjones-). Se considera muy acertada la idea de
que el proyecto integre la manutención de la vegetación y el transplante de la
misma en sitios con características erosionables y para prevenir los fuertes
arrastres de polvo ocasionados por los vientos (cortinas rompevientos).
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La elevación del sitio del proyecto respecto al nivel del mar es de
aproximadamente 100m (cota topográfica de 100m). Se estima que posee una
pendiente de 10-15°. Es importante considerar la pendiente p ara evitar posible
erosión hídrica principalmente (posterior a la extracción de tierra se debe de evitar
la conformación de cárcavas trabajando debidamente con la nivelación y el
relleno donde se requiera). Es importante que se siga manteniendo la cortina
rompevientos a través del tiempo.
El área de estudio se localiza en una zona muy alterada, con signos de
urbanización (camino de acceso de terracería, infraestructura hidráulica y
eléctrica). Colonia Lomas del Sol, con asentamientos humanos precarios.
En la región se observan terrenos que han sido paulatinamente
desincorporados del ejido, predios tradicional e históricamente destinados
al uso agropecuario extensivo y forestal de uso doméstico. Estos usos van
transformándose paulatinamente a habitacionales, sobre todo en la franja
costera. En la cartografía de INEGI esc. 1:250,000 y 1:000,000 los usos
de suelo se definen de la siguiente manera: vegetación terrestre,
comunidad predominante de matorral sarcocaule con las siguientes
especies: Jatropha cinerea, (lomboy blanco), Jatropha cuneata,
(matacora),) Fouquieria sp. (Palo Adan) y Machaerocereus gummosus.
Fotos 4.4 y 4.5. Suelo en el predio del proyecto, nótese el movimiento de tierra por acciones del viento
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(pitahaya agria). El predio como tal tiene un uso forestal (antropizado y
alterado negativamente).
Actualmente la zona esta siendo sujeta a una serie de modificaciones que
incluyen el cambio de uso de suelo de terreno forestal a habitacional, por
lo tanto en la zona se observan construcciones de tipo fraccionamientos y
viviendas, así como vialidades. Todas estas actividades están siendo
amparadas por el OETL-LC y el Plan de Desarrollo Urbano Local para el
municipio de Los Cabos.
Las actividades antrópicas que circundan el área del proyecto actualmente son:
predominantemente las del sector terciario, del ramo de servicios turísticos (las
propias de una zona urbana dedicada al turismo).
Los Cabos es un municipio cuya vocación productiva es la actividad turística a
lo largo del corredor San José del Cabo – Cabo San Lucas, principalmente. El
esquema de turismo se basa en los atractivos que ofrecen sus playas, el
paisaje, pesca deportiva, y actividades náuticas. Para el año 2005 se estima
que, de acuerdo a la ocupación hotelera, visitaron el Municipio poco menos de
800 mil turistas.
En cuanto al ordenamiento territorial en la zona, éste esta regulado por el
Ordenamiento Ecológico Territorial para el municipio de Los Cabos (OETLC),
en el municipio de Los Cabos se ha dado un crecimiento poblacional de tipo
exponencial. Para 1990 el registro fue de 43,920 habitantes, para 2000 el
número ascendió a 105,469 y en 2005 se obtuvo un registro total de 164,162
residentes. Esto significa tasas de crecimiento promedio anual del 9.2%
durante el período comprendido de 1990-2000, y de 8.1% entre los años 2000-
2005. El crecimiento poblacional tan impresionante del municipio se refleja de
manera clara en las dos principales localidades, Cabo San Lucas y San José
del Cabo, que han sido polos de atracción, ya que en ambos casos, han
crecido más del doble en 10 años, llegando a constituir el 65.5% de la
población municipal (CEI, 2006), respecto a la vivienda, para el año 2005 se
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registró un número total de 43,473 viviendas en el municipio. Por lo tanto el
OETLC, trata de regular los asentamientos humanos y al mismo tiempo
considerando todos los elementos naturales y ecológicos formular planes para
el mejor uso del suelo de acuerdo a sus principales vocaciones.
El modelo de ordenamiento ecológico para el municipio de Los Cabos quedó
constituido por 33 Unidades de Gestión Ambiental (UGA). Cada UGA, a
excepción de las UGA 18 y 20, posee condiciones homogéneas respecto a
atributos físico-bióticos, socioeconómicos y de aptitud que la distingue del
resto. La UGA 18 fue definida considerando el polígono de la zona urbana del
Plan Director de Desarrollo Urbano (PDU) (IX H. Ayuntamiento de Los Cabos,
2005) de San José del Cabo-Cabo San Lucas, donde sus acciones y
recomendaciones abarcan toda esta área. La UGA 20 corresponde al polígono
de la Reserva de la Biosfera Sierra de La Laguna la cual está regulada por el
programa de manejo de esta ANP, la LGEEPA y su reglamento en materia de
áreas naturales protegidas.
Las políticas ambientales establecidas para cada UGA corresponden a tres
categorías:
• Aprovechamiento sustentable : En esta política se promueven áreas
para el uso y manejo de los recursos naturales e incluye UGA con uso
actual o potencial de los recursos. Cualquier uso de los recursos naturales
debe considerar los principios de sustentabilidad. Se definieron doce UGA
con esta política que corresponden a la UGA 18 (PDU), 19, 21, 22, 23, 26,
27, 27, 28, 29, 31, 32, 33 y abarca el 22 % de la superficie municipal.
• Conservación : Esta categoría se considera como una política ambiental
intermedia, entre el aprovechamiento sustentable y la preservación, por lo
que se aplicó a UGA en las cuales se pueden desarrollar actividades
productivas o desarrollos urbanos, pero considerando la protección de los
servicios ambientales que prestan los recursos naturales. Se definieron
trece UGA para esta política que fueron las UGA 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17, 24 y 25; comprende el 48 % del territorio.
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• Preservación : Esta categoría se asignó a las UGA en las cuales se busca
mantener las características relevantes de los ambientes naturales, con el
fin de asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y
ecológicos. Se impulsan las actividades relacionadas con la protección de
los componentes biofísicos de los ecosistemas y se limitan las actividades
productivas o asentamientos humanos. Para esta política se definieron seis
UGA, que fueron la 1, 2, 3, 4, 5, 8, 20 y 30 que representa el 30 % de la
superficie del municipio.
De esta manera se observa que el área de estudio se ubica dentro de la
Unidad de Gestión UGA 18: La UGA 18 fue definida considerando el polígono
de la zona urbana del Plan Director de Desarrollo Urbano (PDU) (IX H.
Ayuntamiento de Los Cabos, 2005) de San José del Cabo-Cabo San Lucas,
donde sus acciones y recomendaciones abarcan toda esta área.
Figu ra 4.3. Mapa de Ordenamiento Ecológico Territorial Local de Los Cabos, BCS. Ubicación del área del proyecto dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA 18.
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Aprovechamiento sustentable : En esta política se promueven áreas para el
uso y manejo de los recursos naturales e incluye UGA con uso actual o
potencial de los recursos. Cualquier uso de los recursos naturales debe
considerar los principios de sustentabilidad. Se definieron doce UGA con esta
política que corresponden a la UGA 18 (PDU).
La política ambiental de Aprovechamiento sustentable : comprende áreas o
unidades ambientales propias para el uso y manejo de los recursos naturales.
Incluye áreas con uso actual o potencial. Cualquier uso de los recursos
naturales debe considerar los principios de sustentabilidad. Por lo que se
considera que el proyecto propuesto no se antepone respecto a la planificación
destinada por el POETL, el uso y manejo del área donde se ubica el proyecto.
Cabe mencionar, que dicha clasificación considero la fragilidad y la presión
que actualmente tiene la zona respecto al uso del suelo y los recursos
naturales sen general: como se puede observar en la tabla siguiente,
características de fragilidad y presión que se encuentran en el área definida
como de Aprovechamiento sustentable.
Las áreas de atención especial para el municipio de Los Cabos: la zona costera
desde Buenavista a Punta Arenas, zona costera de Punta Los Mangles-Los
Frailes. Por parte del gobierno municipal de Los Cabos, así como de la
CONANP, se propuso la sierra de La Trinidad como área de atención especial
dada la presencia de selva baja caducifolia, áreas fosilíferas y de interés
general para el desarrollo de turismo alternativo. c) Turismo – Agropecuario:
La interacción entre el sector turismo y agropecuario es “alta” y “muy alta” en
las zonas costera del municipio, desde Buenavista-La Ribera, Cabo Pulmo, sur
de los Frailes hasta arroyo San José.
En aspectos de uso de suelo y vegetación, el proyecto se encuentra dentro de
una zona donde predomina el matorral sarcocaule (cuya vocación natural es
forestal, y según la carta de INEGI de uso de suelo y vegetación es selva baja y
presenta actividad pecuaria-agostadero). Tomando como base lo descrito por
León de la Luz et al. (1992), el matorral xerófilo en el cabo peninsular se
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establece desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros, altitud que
comprende el área del proyecto.
Para la delimitación del sistema ambiental se han considerado elementos
físicos y de vegetación que circundan el sitio. Particularmente elementos que
también se observan implícitos dentro del OET para el municipio de Los Cabos.
La delimitación del sistema ambiental se toma de las cartas de vegetación y
uso de suelo de INEGI y CONABIO donde marcan para el cordón delimitado
por el arroyo, una vegetación de matorral sarcocaule; con elementos de
vegetación de selva baja caducifolia. Hacia el Norte y sur, en aspectos de uso
de suelo, continúa escasos representantes del matorral sarcocaule y selva baja
caducifolia, altamente impactados, que se entrecruzan con viviendas precarias;
se observan caminos de tercerías y traza de caminos, así como calles que
conectan el área con algunas avenidas transitadas del la ciudad de Cabo San
Lucas (i.e. calle del Aeropuerto que pasa adyacente al predio). Por lo tanto el
área de influencia del proyecto no va mas allá de 1 kilómetro a la redonda,
distancia a la que el sistema natural del predio, se nota altamente alterado y
modificado, por lo tanto la actividad del proyecto no interferiría en su
modificación, puesto que ya existe de manera severa.
Figura 4.4 . Área de influencia del proyecto
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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambient al IV.2.1 Aspectos abióticos Clima
El estado de Baja California Sur se encuentra ubicado en la franja de los grandes
desiertos del mundo, (Arriaga, et al., 1994), en la que predomina el clima seco
cálido. En general, la cantidad de lluvia que se presenta se encuentra
comprendida dentro del rango de 0 a 400 mm anuales, con excepción de las
serranías que comprenden a la Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna y su
zona de influencia en donde oscila entre los 700 mm promedio anual.
Debido a su ubicación geográfica, la zona de Los Cabos se encuentra bajo la
influencia climática de varios regímenes, sin que ninguno sea predominante. Sin
embargo, los climas característicos del Municipio de Los Cabos son: cálido-seco,
al norte de San José del Cabo y templado-seco en la parte más alta de la sierra
de La Laguna y San Lázaro. En general, la clasificación climática de Köppen,
modificado por García (1964) para la República Mexicana, corresponde a un
clima tipo BW (h') muy seco, cálido con régimen de lluvias de verano. La
temperatura media anual es de 23.7° C. Se ha regist rado como temperatura
mínima los 13º C, siendo enero el mes más frío del año, La precipitación media
anual es de 262 mm, registrándose el mes de septiembre como el más lluvioso.
Se presentan fenómenos meteorológicos como huracanes que afectan esta zona,
durante los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre. En estos eventos
es cuando se presentan lluvias torrenciales (ver figura y tabla siguientes).
Tabla 4.1. Características más notables del clima en la región de Los Cabos INEGI 1994
Parámetros físicos Valores
Temperatura media anual 23.7º C
Temperatura mínima extrema 8.0º C
Temperatura mínima promedio 13.0º C
Temperatura máxima extrema 38.0º C
Temperatura máxima promedio 32.0º C
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Precipitación media anual 262.7 mm
Vientos dominantes NW (50%)
Humedad ambiental promedio 48-68%
Confort Adecuado
Ciclones tropicales: la temporada de huracanes del Pacífico Noreste inicia
generalmente en la segunda quincena de mayo y finaliza en la segunda quincena
de octubre, salvo en los periodos de “El Niño”, durante los cuales la temporada
suele extenderse, iniciando anticipadamente o finalizando tarde, observándose
ciclones en enero, marzo, noviembre y diciembre.
Baja California Sur es la región más vulnerable a los ciclones tropicales del
Pacífico noreste, recibiendo en promedio el arribo de un ciclón tropical cada dos
años. En los últimos 41 años (1966-2006), 31 ciclones tropicales han tocado tierra
en Baja California Sur, 8 de los cuales han arribado al municipio de los Cabos; no
obstante, muchos ciclones más han dejado sentir sus efectos en el municipio; ya
que aún cuando no han tocado tierras sudcalifornianas, han pasando muy cerca
de sus costas generando abundantes lluvias siendo septiembre el mes con mayor
incidencia.
MUY ALTA
ALTA
ProyectoProyectoProyectoProyecto
Figura 4.5. Mapa de incidencia de ciclones en la región de La Paz y Los Cabos Baja California Sur (CNA, 2003) y localización del Proyecto
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Las fuertes precipitaciones, las variaciones de nivel del mar, el oleaje y las
corrientes tienen un gran potencial para causar inundaciones en poblaciones
costeras, que pueden ser devastadoras para muelles, embarcaciones, viviendas
y otras estructuras a lo largo de la costa. El impacto de estos fenómenos en las
comunidades depende de muchos factores, que van desde las condiciones
geográficas de la región, como la altitud, la presencia de ríos o arroyos, el tipo de
suelo y la geomorfología de la zona, hasta el tipo y ubicación de las viviendas; así
como de la intensidad del ciclón.
En la región de Los Cabos la marea de tormenta, que es un aumento anormal en
el nivel del mar debido a la baja presión y los vientos de un ciclón, no suele ser de
gran magnitud, causando inundaciones sólo en las regiones costeras de poca
altitud, debido a las características morfológicas de la región; ya que al ser la
punta de una angosta península, el agua, que es impulsada a tierra por la acción
del viento, puede circular ingresando al Golfo de California o avanzando hacia el
noroeste en el Océano Pacífico.
Suelo
El municipio de Los Cabos presenta principalmente suelos del orden de los
Azonales, que son suelos muy recientes (por su origen geológico) y propios de
cualquier región climática. Los Regosoles son el gran grupo de suelos Azonales
predominantes en el municipio, abarcando la parte este de la región de Los
Cabos. Estos son suelos bien desarrollados de depósitos drenados, son arenas
secas que contienen poca arcilla, humus o sales solubles, y se les encuentra en
pendientes fuertes o rocosas y en depósitos aluviales. Las asociaciones de este
tipo de suelo existentes en el sitio son el Regosol eutrico que predomina hacia la
parte sureste, y el Regosol calcárico predominante en la parte noreste.
Los Fluvisoles representan los depósitos recientes de ríos poco modificados y
con textura gruesa y que están confinados a deltas de ríos o planos de
inundación. En el municipio, la asociación de suelo Fluvisol eutrico está presente
en los arroyos de la región de Los Cabos, San Dionisio, La Trinidad, San José, El
Tule, Salto Seco y Migriño (INEGI 1995; En: POEL-MLC,2008).
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Otro grupo de suelos, los Feozem, se encuentran en cualquier tipo de pendiente,
estos son suelos ricos en materia orgánica, y pueden sostener cualquier tipo de
vegetación; las asociaciones de este tipo de suelo son la Feozem calcarico y
Feozem háplico y se localizan en las cañadas al oeste de la Sierra de la Trinidad
(INEGI, 1985).
Figura 4. 6. Distribución de tipos de Suelos en Baja California Sur
Fuente: Semarnat/INEGI, Estadísticas del Medio Ambiente, México 1997 informe de la Situación General en Materia de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, 1995-1996, INEGI, México, 1998.INEGI, «Superficies Continental e Insular del Territorio Nacional», inédito, México, 1999
Tipos de suelo: En el área del proyecto los suelos pertenecen a las clases
desérticos y semidesérticos y son arenosos profundos, arcillosos, y el algunos
casos pedregosos y rocosos En el predio como tal, los que se presentan de
forma dominante, son aluvión compuesto principalmente por arenas gruesas a
medianas de alta permeabilidad y en menor proporción arcillas (fotos
siguientes).
Fotos 4.6, 4.7 y 4.8. Suelo y vegetación presente en el predio del proyecto.
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Pendiente media, relieve: En el predio del proyecto la pendiente media va de
10-15% aproximadamente, el relieve lo conforma una orografía plana y
semiplana que caracteriza a la ciudad de Cabo San Lucas. Zona ubicada entre
la costa y la sierra, formadas por rocas sedimentarias del Cretásico Superior,
ocupando el 60 por ciento de la superficie total del municipio. En el lugar las
zonas planas cercanas a las costas están formadas por terrazas marinas,
gravas, arenas y limos, depósitos de aluvión, médanos y salitrales del
Pleistoceno. El predio del proyecto se ubica entre las cotas de los 100 y 200
msnm (ver figura siguiente).
Geología
La historia geológica de la región de Los Cabos está totalmente ligada a los
orígenes de la península, los cuales se remontan a la era Mesozoica, entre 225
y 135 millones de años atrás, tras la elevación y enfriamiento de magma,
dando lugar a la formación de diferentes tipos de rocas como las ígneas
intrusivas, graníticas (Gr) y metamórficas, y otro material rocoso que
conformaría el cimiento de la Península.
El desprendimiento de la península originó la formación de bloques fallados e
inclinados, los cuales constituyen las principales cordilleras de la porción sur
de la península. El extremo sur de la península está formado por un batolito
Figura 4.7 . Topografía reportada para la zona de estudio. Fuente: INEGI: 1993 Carta Topográfica 1:250 000.
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granítico que expresa en forma de complejo montañoso a la sierra de La
Laguna. Este conjunto montañoso, el más austral del estado de Baja California
Sur es un bloque intrusivo que se orienta norte-sur, cuya base es muy
probablemente una franja volcánico-plutónica con afloramientos de rocas pre-
batolíticas compuestas por esquistos (E), pizarras (Pz) y gneisses (Gn) de
origen sedimentario.
Los grupos geológicos más representativos son: las rocas ígneas intrusivas del
mesozoico como granitos K (Gr) y granodiorita tonalita K (Gd tn), así como
granitos del cenozoico T (Gr). La roca ígnea intrusiva es poco permeable y
poco porosa la cual no da muchas posibilidades para almacenamiento de
agua. Asimismo, las lluvias son más abundante aquí que en el resto de la
península, además de que los acuíferos de la costa occidental son alimentados
por las sierras volcánicas con material ígneo extrusivo. Así en las partes bajas
de las sierras se encuentran llanuras formadas por terrenos sedimentarios que
absorben el agua con facilidad. En el área del proyecto se observan aluvión y
conglomerados del Cenozoico Cuaternario: Q (cg) y Q(al).
Figura 4.8. Geología del área de estudio
Desde un punto de vista fisiográfico Guertin, et al., (1992) citado en el Plan de
Manejo de la Sierra La Laguna (2003), señalan que la Región del Cabo
representa una de las zonas más interesantes de Norte América. Ubicada en la
porción meridional de la península de Baja California, la Región del Cabo
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incluye todo el territorio localizado hacia el Sur y suroeste de La Paz
atravesando el Trópico de Cáncer. Con una dimensión de poco más de 19,000
km2, esta región representa cuatro geoformas que son cordilleras montañosas,
colinas, mesas y llanos.
Figura 4.9. Fisiográfica del área de estudio
Topografía
Topografía: La orografía del municipio de Los Cabos presenta tres formas
características de relieve, las zonas accidentadas que se localizan en la Sierra
La Laguna y San Lázaro; las zonas semiplanas (lomeríos) que se localizan
entre la costa y la sierra, y las zonas planas que se localizan en las costas
(Gob. de B. C. S., 1992; Flores 1998; Citado en POEL-MLC, 2008).
Figura 4.10. Topografía del área de estudio
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La cordillera de La Laguna se une a dos ramificaciones hacia el norte, siendo
la del lado oeste la mayormente desarrollada. En su parte septentrional está
formada por una serranía orientada norte-sur, localizada al norte de La Paz y
cargada hacia la Bahía de La Paz. Continúa con la Sierra de San Lorenzo
donde alcanza 1830 msnm, para terminar en forma abrupta y escarpada con
más de 1000 msnm, en el picacho de San Lázaro.
La Sierra de La Laguna presenta un cercenamiento originado por largos
arroyos que corren paralelos a fracturas en dirección noreste-suroeste casi
este-oeste. Estos arroyos dan lugar a una serie de cañones, que a su vez
originan bloques enormes que definen los valles de Santiago y San José, entre
la cordillera de La Laguna y otra serranía denominada Sierra de la Trinidad.
Esta sierra se caracteriza por su forma alargada con una altura máxima de
890m, y por sus arroyos que emanan de un punto de forma radial.
En el municipio el relieve presenta distintos rangos de pendientes:
• • Del 0-8% se localizan en casi la totalidad del litoral, a lo largo del Valle
del río San José‚ y la mesa de Santa Anita, así como en las llanuras
aluviales del corredor turístico y la planicie costera.
• • Del 9-15%, se refiere a las cañadas, llanuras y algunos lomeríos.
• • Del 16 a 32%, corresponden básicamente a lomeríos y sierras.
Hidrología
Según la clasificación de cuencas hidrológicas reportada por INEGI, el predio
del proyecto se encuentra en la Región Hidrológica 6 (RH6), Baja California
Sur-Este (La Paz), tiene una extensión de 11 426.126 km2, se encuentra entre
los 26º 51´53” a 22º 52´13” de latitud norte y los 112º 00´22” a 109º 57´43” de
longitud oeste, ocupa la parte sur y sureste del estado.
Está caracterizada por corrientes de escasa longitud y descienden del flanco
oriental de las sierras: las Tarabilla, Las Cruces, Mata Gorda, entre otros
rasgos orográficos. El drenaje se define de paralelo a subparalelo y dendrítico,
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conformado por corrientes intermitentes que desembocan en el Golfo de
California. Se encuentra constituida en su totalidad por las cuentas A) (La Paz-
Cabo San Lucas), B (Loreto-Bahía La Paz) y C (Arroyo Frijol-Arroyo San
Bruno) todas en Baja California Sur.
Cuenca La Paz-Cabo San Lucas
Se ubica en la porción sur-sureste de la entidad y en la parte sur de la región
hidrológica 6, cuenta con una superficie de 6 802.689 Km2, la concurrencia de
precipitación media anual oscila alrededor de 336.44 mm y pendiente general
de media a alta.
Existen varias corrientes en esta cuenca, por la principal es el río San José,
que nace en la sierra San Fernando a 1 5550 msnm. Los primeros 28
kilómetros la corriente presenta dirección ligeramente al sureste, seguidamente
la corriente se vuelve sinuosa con direcciones de norte a sur y de oeste a este,
hasta llegar a la localidad La Malda, donde se define su rumbo hacia el sur.
Aguas debajo de esta localidad la corriente recibe dos afluentes importantes de
la margen derecha conformados por los arroyos San Pedro y San Pablo, La
Palma y posteriormente por la margen izquierda la corriente Migriño, depuse
sigue su curso hasta desembocar en bahía San José del Cabo en el Golfo de
California con 68.196 km, de recorrido y pendiente media de 2.27%.
El agua superficial se destina preferentemente para el uso agrícola y el de
menor escala esta el doméstico y pecuario. Para esta cuenca se cuantificó un
escurrimiento anual de 136.883 millones de m3 procedentes de una volumen
medio precipitado de 2 288.745 de m3 por año y un coeficiente de
escurrimiento de 5.98%.
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Según la clasificación de cuencas hidrológicas reportada por INEGI, el predio del
proyecto se encuentra en la Región Hidrológica RH 6 , Baja California Sur-Este
(La Paz), tiene una extensión de 11 426.126 km2, se encuentra entre los 26º
51´53” a 22º 52´13” de latitud norte y los 112º 00´22” a 109º 57´43” de longitud
oeste, ocupa la parte sur y sureste del estado (ver figura siguiente).
La RH6 está caracterizada por corrientes de escasa longitud y descienden del
flanco oriental de las sierras: las Tarabilla, Las Cruces, Mata Gorda, entre otros
rasgos orográficos. El drenaje se define de paralelo a subparalelo y dendrítico,
conformado por corrientes intermitentes que desembocan en el Golfo de
California.
Geohidrología del área de estudio El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las regiones hidrológicas
RH3 (Magdalena) hacia la parte oeste del municipio, y RH6 (La Paz) en la
parte central y este. En estas regiones hidrológicas se localizan las cuencas A.
Caracol y A. Candelaria (3A), así como también las cuencas La Paz y-Cabo
San Lucas (6A) (INEGI, 2000; en POEL-MLC,2008).
Figura 4.11. Región Hidrológica RH a la que pertenece el predio del proyecto
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En este municipio existen cinco subcuencas, las principales son la de Santiago
(3Ac) que abarca el 40% del territorio municipal y la de San José (6Ab) que
ocupa el 35.3 % de la superficie del municipio, las subcuencas Candelaria
(3Aa), Cabo San Lucas (6Aa) y Las Palmas (6Ad) en conjunto ocupan el 24.7%
del territorio (INEGI, 2000; en POEL-MLC,2008).
Figura 4.12 . Geohidrología del área de estudio
Hidrografía: Los recursos hidrológicos de la región son, básicamente, un
arroyo de caudal permanente, conocido como San José, que sigue un curso de
norte a sur y lleva agua en abundancia durante la época de lluvias ciclónicas, y
los de caudal de lluvia que corren solamente durante la época, el de Santiago,
Miraflores, Caduaño y Las Palmas.
Como se puede observar en la figura siguiente en el predio del proyecto se
ubica adyacente al una dendrita del cauce del arroyo El Salto; representativo
de las escorrentías superficiales temporales; cauce locales que definen las
correntías temporales en el sitio.
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Figura 4.13. Hidrografía reportada para la zona de estudio.
El municipio de Los Cabos no existen corrientes superficiales permanentes,
sólo arroyos superficiales que la mayor parte del año no presentan caudal de
agua. Entre los arroyos de menor importancia estan; Migriño, Salto de Villa,
Brinco y el Tule que desembocan en el Océano Pacífico y las Cuevas, San
Gregorio, Agua Caliente, los Pocitos, la Trinidad, Las Ardillas y Palo Parado
que desembocan en el Golfo de California (INEGI, 2001b y 2002). La entidad
tiene cinco acuíferos que aportan un total de 51 millones de metros cúbicos de
agua al año (Mm3/año), Estos acuíferos son Santiago, San José del Cabo,
Cabo Pulmo, Cabo San Lucas y Migriño.
Tabla 4.2. Volumen de aporte (millones de metros cúbicos/año Mm3/año) de los acuíferos del Municipio de Los Cabos, B.C.S. (Fuente: CNA Gerencia Estatal B.C.S. 2004).
Acuífero Recarga Extracción Balance Déficit
Santiago 24.5 13.20 6.7 4.26 San José del Cabo
23.8 25.50 -4.7 -5.66
Cabo Pulmo 1.7 0.40 1.1 0.89
Cabo San Lucas
1.0 0.40 0.5 -1.86
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Migriño 0.3 0.20 0.1 -0.06 Total
(Mm3/año) 51.3 39.70 3.7 - 2.4
Aguas subterráneas
La gran mayoría de los depósitos del agua subterránea en el estado de Baja
California Sur, poseen comportamiento geohidrológico de tipo libre aunque,
existen en menor medida, depósitos de tipo confinado y semiconfinado.
Las aguas subterráneas representan para la región, así como para el resto del
estado, una gran importancia ya que de ella depende el sostén básico de las
actividades socioeconómicas y productivas, destacando el turismo y la
agricultura de riego, ya que por las condiciones naturales se tiene una baja
precipitación pluvial por lo cual se carece de escurrimientos superficiales
permanentes susceptibles de aprovechamiento; por ello, es recomendable que
la poca agua disponible sea objeto de un manejo en base a los criterios de
conservación y uso racional del recurso hídrico. A fin de satisfacer los
requerimientos de los desarrollos urbanos y turísticos ya que se tiene
demostrado que la recarga anual de los acuíferos de nuestra región es
ligeramente mayor que la extracción de agua dando como resultado que la
condición geohidrológica sea subexplotada.
De acuerdo a las regiones hidrológicas propuestas por el INEGI, el predio
donde se pretende extraer la tierra, se localiza la región “Valle de San José del
Cabo”, este se localiza en la parte sur del estado de Baja California Sur, en la
región del Cabo; el valle se extiende a las márgenes del arroyo San José del
Cabo, incluye además la población del mismo nombre. Geográficamente el
valle y la cuenca geohidrológica, se ubican al interior del cuadrángulo que
limitan las siguientes coordenadas: Paralelos 23º00´00” y 23º25´00” de latitud
norte; y meridianos 109º35´00” y 110º00´00” de longitud oeste.
El acuífero de San José del Cabo se halla en depósitos clásticos de origen
aluvial, que rellena una fosa tectónica, producto de callamiento normal.
Mitológicamente está constituido por sedimentos de grava, arena, limo y arcilla.
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La permeabilidad de estos sedimentos es excelente y está caracterizada por un
coeficiente de transmisibilidad de 0.07 m2/s., las propiedades litológicas y su
estratigrafía muestra acuífero de tipo libre.
La infraestructura instalada en el año de 1991 en el valle de San José del
Cabo, era de 119 obras hidráulicas; con equipo de bombeo de descarga de
20.3 a 25.4 cm de diámetro (8” a 10”). La extracción anual fue de 17.2 millones
de m3, que permitió contar con un acuífero subexplotado. El agua subterránea
se utilizó principalmente en el sector agropecuario, seguido del turistico y
doméstico.
Las condiciones del nivel estático del valle es como sigue: Las elevaciones del
nivel estático del año de 1986, se encontró de 5 a 60 msnm, las máximas
alturas se situaron al norte del poblado de San José del Cabo; asi el flujo del
agua subterránea se comportó con normalidad.
La profundidad del nivel estático del año de 1992 fue de 1.4 a 4.0 m hacia la
localidad de Santa Anita y del 10.0 a 23.0 m en la porción de San José del
Cabo. La evolución del nivel estático en el periodo del año de 1978 a 1986 fue
desde diferencias de 0 en la piezometría, hasta abatimientos de 2.0 m,
presentados cerca de San José del Cabo, en el periodo del año de 1990 a
1992 las evoluciones correspondieron en abatimientos máximos de 6.0 m y en
recuperaciones máximas de 1.6 m.
La calidad del agua en el año de 1980, del valle de San José del Cabo, fue de
calidad tolerable, con una moda en las concentraciones de alrededor de 647
mg/l de sólidos totales disueltos, sin embargo, los análisis químicos mostraron
concentraciones extremos de 105 a 3064 mg/l.
Según la clasificación de Palmer-Piper la familia de agua dominante es la
clorurada bicarbonatada-cálcica sódica, con variaciones a sódica y a mixta. Se
destina en orden de importancia al sector agropecuario, seguido del domestico
y turístico (CNA, 1991).
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Como en la mayoría de las zonas áridas y semiáridas el manejo o extracción
de agua subterránea se realiza generalmente en los valles de los ríos y
terrenos aledaños a estos que son donde se encuentran depósitos aluviales no
consolidados (Anderson1986; citado en PSDUTS, 2008). El agua subterránea
esta cerca de la superficie del suelo en estos valles normalmente entre 1 y 50
metros por el contrario, en las montañas la masa de agua subterránea puede
encontrarse a cientos de metros de profundidad.
Tabla 4.3. Tipos de uso y volumen extraído de los pozos existentes en el municipio de Los Cabos.
Uso de Pozos No. De pozos por uso Volumen total ext raído
Agrícola 132 17´607,961
Público – urbano 31 14´004,880
Pecuario 467 947,196
Múltiple 8 155,200
Comercio 1 60,000
Doméstico 86 52,808.5
Industrial 2 32000
La Comisión Nacional de la Biodiversidad CONABIO, ha identificado Regiones
Hidrológicas Prioritarias (Figura siguiente), entendidas como superficies de
terreno cuya topografía y/o geología determinan que el agua drene hacia un
punto común, con una gran variabilidad de organismos de cualquier fuente,
incluidos los Ecosistemas Terrestres y Marinos, así como otros Ecosistemas
Acuáticos y los Complejos Ecológicos de los que forman parte; así mismo,
comprende la Diversidad de Especies y dentro de cada Especie (PSDUTS,
2008). En la localidad de Todos Santos se encuentra una región prioritaria
llamada Barra de malva-cabo falso, su extensión abarca 10 206 km2 dentro del
Polígono Latitud. 24°21' a 22°30'36'', Longitud. 11 1°51' a 109°54'36'' El clima es
cálido a semicálido, seco extremoso con lluvias en verano. Temperatura media
anual de 18-22° C. Ocurren huracanes, tormentas tro picales y frentes fríos. La
zona se caracteriza por contar con matorral, dunas costeras, lagunas y playas.
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Figura 4.14. Redes Hidrológicas Prioritarias
Tomado de CONABIO, 2008 (http://www.conabio.gob.mx/)
Estado actual de los acuíferos con base en el POEL-MLC (2008) Al analizar el comportamiento del estatus de los acuíferos con respecto a la
presión tendencial, destaca la degradación de este atributo a diferentes niveles
en el acuífero de Santiago cuyo estatus es sin déficit: Sin embargo, al tener una
alta presión tendencial, las UA de Miraflores y La Ribera presentan una
degradación alta, mientras que en las UA del arroyo San Dionisio-La Zorra y
UA adyacentes, muestran una degradación media de este atributo ambiental.
En el acuífero San José que tiene estatus de déficit, se presenta una
degradación baja. Sólo destaca una UA la cual se ha distinguido en este
análisis por presentar valores altos de degradación en varios atributos
ambientales debido a la presión tendencial elevada.
De las áreas de recarga localizadas en el municipio, sobresale la UA del arroyo
San Dionisio-La Zorra como la zona más degradada, mientras que una
degradación media se muestra en las UA del arroyo San José y arroyo La
Trinidad.
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Hidrología subterránea El municipio de Los Cabos tiene cinco acuíferos que aportan un total de 51
millones de metros cúbicos de agua al año (Mm3/año), Estos acuíferos son
Santiago, San José del Cabo, Cabo Pulmo, Cabo San Lucas y Migriño (Tabla
siguiente). Santiago y San José del Cabo aportan el 94% del total del recurso
municipal, que para el año 2000 se estimó en 515 m3/habitante/año, lo que
equivale a la mitad del promedio estatal, al 10% del promedio nacional y a
menos de una tercera parte de la disponibilidad estimada por la ONU (Valdés,
2006, citado en OETL, 2008).
Tabla 4.4. Volumen de aporte (millones de metros cúbicos/año Mm3/año) de
los acuíferos del Municipio de Los Cabos, B.C.S. (Fuente: CNA Gerencia Estatal B.C.S. 2004, tomada de OETL, 2008).
Las zonas de recarga de los acuíferos en el municipio están determinadas por
la presencia de gravas, arenas, limos y arcillas que confieren una alta
porosidad y permeabilidad. Estos materiales han sido considerados como
unidades geohidrológicas de material no consolidado con posibilidades alta
(gravas y arena) y media (limos y arcillas) de filtración (INEGI, 1988). Estas
unidades están presentes en los arroyos La Pintada, San Dionisio, La Zorra,
Los Pocitos, La Trinidad y San José, así como en dos zonas bajas, una de ellas
entre Cabo Pulmo y la parte este de la Sierra la Trinidad, y la otra zona se
encuentra rodeando la parte nor-noreste de la Sierra Agua Escondida (OETL,
2008).
En el municipio existen un total de 789 pozos registrados, de los cuales se
extraen 41.1 Mm3
anualmente. Los usos principales del agua extraída son
agrícola, público-urbano, pecuario y de servicios (Tabla siguiente). La actividad
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pecuaria contempla el 59.2% del total de pozos, la agrícola el 16.73% y el 24 %
lo contemplan los usos doméstico, público-urbano, servicios, comercio,
industrial y múltiple. No obstante el número de pozos destinados a la actividad
pecuaria, el volumen extraído para esta actividad es mucho menor al que es
utilizado para los usos agrícola, público-urbano y de servicios.
Tabla 4.5. Tipos de uso y volumen extraído de los pozos existentes en el municipio de Los Cabos.
El área del proyecto se ubica en el Acuífero de Cabo San Lucas su área
comprende 481 kilómetros cuadrados, la denominación otorgada por la
Comisión Nacional de Agua CONAGUA es 0317, como se puede observar en
la figura siguiente.
Figura 4.15 . Acuíferos del municipio de Los Cabos: Acuífero de Cabo San Lucas 0317. Ubicado en la zona del proyecto (CNA, 2005)
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IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre Elementos Biológicos: La comunidad vegetal es el resultado de un proceso
geológico de separación del macizo continental, en el que la península y
posteriormente la región de Los Cabos se vieron involucradas, éstos fueron
factores que determinaron las condiciones climáticas, orográficas y biológicas
de los ecosistemas que prevalecen en la zona. Como un resultado directo de
los procesos geológicos de aislamiento, la región presenta características
importantes de endemismo y se le considera como un centro de evolución
reciente (Plan de Manejo Sierra La Laguna, 2003). Dentro del contexto
peninsular, según señala Arriaga (1994), se han descrito un total de 2,705
especies vegetales, incluyendo subespecies y variedades. De este total, el
autor considera que 686 especies son endémicas a la Península, lo que
representa un nivel de endemismo del 25.4 %. (Plan de Manejo Sierra La
Laguna, 2003).
La riqueza de los tipos de vegetación en el municipio es generada por las
condiciones físicas del tipo de suelo, que a su vez están en función de las
condiciones ambientales imperantes como el clima muy seco y cálido, aunado
a la ubicación altitudinal. Son tres los ecosistemas ampliamente representados:
selva baja caducifolia, matorral sarcocaule y bosque de encino. En menor
proporción se presentan el bosque de pino-encino, matorral sarcocracicaule,
palmares, carrizales, tulares y mezquitales (POEL-MLC,2008).
De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana 059 (NOM-059-SEMARNAT-2001)
(SEMARNAT, 2002) y en la lista roja de especies amenazadas (IUCN, 2007).
En cuanto a la flora, específicamente en la comunidad de matorral sarcocaule
se encuentran dos especies con categoría de conservación, el palo fierro
(Olneya tesota) y el viejito (Mammilaria capensis), ambas sujetas a protección
especial (SEMARNAT, 2002). Para el bosque se tienen registradas dos
especies, el pino (Pinus lagunae) y el encino (Quercus devia) (SEMARNAT,
2002; UICN, 2007).
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De acuerdo con el criterio de clasificación de Rzedowski (1994), en el sistema
ambiental donde se desarrolla el proyecto se encuentran dos tipos de
vegetación: el matorral sarcocaule o matorral xerófilo (predominante) y el
denominado bosque tropical caducifolio y elementos del ecosistema de
vegetación riparia.
Matorral xerófilo o sarcocaule: este tipo de vegetación corresponde al matorral
sarcocaule descrito por León de la Luz y R. Coria. (1992) y el matorral
crasicaule que describe INEGI. Por definición el matorral xerófilo incluye a
todas aquellas comunidades de porte arbustivo que se establecen en las zonas
áridas y semiáridas. Estas comunidades son de porte variable por la gran
cantidad de formas de vida que han adquirido las plantas, como respuesta a las
condiciones de sequía; caracterizado por arbustos de tallo carnosos, gruesos,
frecuentemente retorcidos y jugosos.
El matorral (sarcocaule y sarcocrasicaule) está ampliamente representado en
esta región (46.8% de cobertura), esta comunidad está formada por 101
especies cuya distribución altitudinal va de los 40 hasta los 300 msnm. Su
composición florística tiene influencia de especies árido-tropicales provenientes
de la selva baja caducifolia y del desierto Sonorense. Los elementos que lo
componen son árboles y cactáceas de tallo carnoso (León de la Luz, 1999, en
POEL-MLC,2008). Especies que destacan en esta comunidad son Fouqueria
diguetii (palo adán), Bursera microphylla (torote), Cercidium sp. (palo verde),
Jatropha cinerea (lomboy blanco), Jatropha cuneata (matadora), Bursera
odorata (torote blanco), Stenocereus thurberi (pitahaya dulce), Stenocereus
gummosus (pitahaya agria), Cyrtocarpa edulis (ciruelo del monte), Prosopis sp.
(mezquite), Opuntia cholla (cholla) y Pachycereus pringlei (cardón pelón). Esta
comunidad es la más afectada por el cambio de uso de suelo, las áreas
modificadas representan aproximadamente el 4.7% de la superficie municipal y
la mayoría de estas se encuentran en zonas de matorral costero.
Bosque tropical caducifolio: este tipo de vegetación corresponde a lo que la
carta de INEGI denomina selva baja caducifolia; de manera general incluye
comunidades de climas cálidos cuyas dominantes son elementos de porte
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arbóreo que pierden sus hojas durante la época seca del año, por lo que la
marcada estacionalidad que presenta el sistema ambiental (época seca y
lluviosa) es una característica determinante en el desarrollo de la vegetación.
Selva baja caducifolia: Arriaga y León, (1989); Breceda (1994), (Citados en
CONAP, 2003), señalan que selva baja caducifolia es la vegetación que
consiste de un estrato arbóreo, deciduo durante la temporada de sequía
(noviembre-diciembre y febrero-julio); un arbustivo igualmente deciduo y
finalmente uno rasante, compuesto tanto por especies anuales o
semiperennes. Este último presenta una gran variabilidad de un año a otro, ya
que se encuentra estrechamente condicionado a la intensidad de las lluvias.
Comparando con otras comunidades similares, la selva baja caducifolia de Baja
California Sur presenta una composición florística relativamente pobre con una
gran influencia de especies propias del matorral, principalmente de cactáceas.
Tiene una distribución amplia en el municipio (50% de superficie municipal) y
está presente en las laderas de 300 a 1000 m de altitud, se localiza en las
faldas de sierra de La Laguna, en la sierra de La Trinidad y se extiende hacia la
costa al sur de la sierra de San Lázaro.
Las familias que contienen un mayor número de especies son: Leguminosae
(51), Gramineae (41), Euphorbiaceae (19), Compositae (51) y Cactáceas (13).
De los resultados sobre el análisis estructural de esta comunidad, Arriaga y
León, (1989) y Breceda (1994), destacan que en esta comunidad vegetal se
presenta una elevada presencia de arbustos con 60 % del total de individuos,
siguiéndole en importancia por abundancia los árboles y las suculentas; las
hierbas perennes y las trepadoras tienen un menor porcentaje en la
abundancia total de esta comunidad. Esta comunidad crece principalmente
sobre las laderas de los cañones en sitios con clima semiseco cálido, en tanto
que en los pies de monte y lomeríos crece bajo un clima semiseco muy cálido
(León de la Luz, 1999).
Este tipo de vegetación representa el límite entre los elementos tropicales y
áridos, por lo que su composición florística es una mezcla de ambos (Breceda,
1994). Esta comunidad está constituida por un total de 73 especies y se
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caracteriza por la pérdida del follaje durante los meses de la época seca, la
cual puede ser de ocho a diez meses. Algunas de las especies que forman
parte de esta comunidad son Lysiloma divaricata (mauto), Senna atomaria
(palo zorrillo), Chloroleucon mangueense (palo eva), Plumeria rubra var.
acutifolia (cajalosucho), Eritrina flabelliformis (chilicote) y Albizia occidentalis
(palo escopeta), Tecota stans (palo de arco), Jatropha cinerea y Jatropha
vernicosa (lomboy), Pachycereus pecten-aboriginum (cardón) (Breceda, 1994
en POEL-MLC,2008). De acuerdo con León de la Luz et al. (2000), su
distribución altitudinal abarca desde los 300 hasta los 700 metros sobre el nivel
del mar.
De acuerdo a León de la Luz, et al. (1999), en el listado florístico de la región
son 11 las familias principales debido a su mayor diversidad de Taxa:
Gramíneas (137 especies), Compositae (117 especies), Leguminosae (111
especies), Euporbiaceae (62 especies), Convolvulaceae (38 especies),
Cyperaceae (36 especies), Cactaceae (31 especies), Labiatae (21 especies),
Scrophulareaceae (21 especies), Acanthaceae (21 especies) y Solanaceae (21
especies).
Tabla 4.6. Especies Reportadas para la zona del proyecto
No. Especie NOM059
1 Antigonon leptopus
2 Andenostoma fasciculatum
3 Bursera microphylla
4 Bursera hindsiana E
5 Caesalpinia californica
6 Calliandra californica
7 Cenchrus brownii
8 Cochemia poselgerii
9 Colubrina viridis
10 Cnidoscolus angustidens
11 Cyrtocarpa edulis
12 Datura wrightii
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13 Euphorbia misera
14 Euphorbia xantii
15 Eriogonum fasciculatum E
16 Ferocactus townsendianus v. townsendianus PR, C
17 Fouquieria diguetii
18 Gossypium armorianum
19 Hyptis laniflora
20 Ibervillea sonorae
21 Jatropha cinerea
22 Lophocereus schottii
23 Lycium brevipes
24 Lysiloma candidum
25 Mammillaria tetrancistra E
26 Mammillaria phitauiana E
27 Melochia tomentosa
28 Merremia aurea
29 Mimosa purpurascens
30 Mimosa xantii
31 Opuntia cholla
32 Pachycereus pringlei E
33 Pithecellobium confine
34 Proboscidea altheafolia
35 Ruellia californica
36 Solanum hindsianum
37 Stenocereus gummosus E
38 Stenocereus thurberii E
39 Turnera difussa
40 Viguiera deltoidea
41 Yucca valida
42 Agave shawii
*= Endémica NOM= NOM-059-SEMARNAT-2001;PR=Protección ; E= Endemica ; C : CITES
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Condiciones actuales de la vegetación con base en el POEL-MLC (2008).
En la Unidad Ambiental (UA) que comprende Cabo San Lucas, unidad donde
se concentra la mayor densidad de población, la cobertura vegetal se ve más
afectada. Una degradación media de este atributo se encuentra en algunas de
las UA con zonas agrícolas y/o asentamientos humanos, como en la UA al
norte de San José del Cabo, la UA de Miraflores, UA de La Ribera y en la UA al
sur del arroyo de San Dionisio-La Zorra.
Respecto a la calidad de la vegetación, ésta se muestra más alterada en las
UA donde existen los poblados más grandes como Cabo San Lucas, San José
del Cabo, la parte este de San José del Cabo y La Ribera. Una alteración
media se presenta en las UA donde hay zonas agrícolas como las adyacentes
a los arroyos principales (al este arroyo San José y sur arroyo San Dionisio-La
Zorra), las UA de Miraflores, San Jorge y al norte de la UA de San José del
Cabo.
La mayor fragmentación de la vegetación coincide con los poblados principales
del municipio, por lo que las UA con mayor degradación son las de Cabo San
Lucas, San José del Cabo y La Ribera. Una fragmentación moderada se
presenta en las UA de Miraflores, San Jorge, UA al norte y este de San José
del Cabo y en UA del corredor costero de Los Cabos.
Flora en el predio del proyecto:
En el predio el registro de la vegetación se llevo a cabo mediante transectos de
punto cuadrante , recorridos mediante caminatas, registrando cada uno de los
individuos en cada uno de los puntos del cuadrante, en total se tomaron 18 sitios
por transecto , haciendo un total de tres transectos; de esta manera se obtuvo el
listado de cada una de las especies encontradas y su abundancia. Los transectos se
ubicaron básicamente en los costados del predio (figura siguiente). Los puntos de
GPS de los transectos se presentan en la siguiente tabla:
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Figura 4.16. Ubicación de los transectos para el muestreo de vegetación
Tabla 4.7. Coordenadas UTM de transectos para el muestreo de vegetación del Proyecto “Extracción de Tierra”
Transecto Punto inicial Punto final 1 608142 2535564 608600 2535527 2 608269 2535509 608193 2535239 3 608180 2535374 608143 2535527
Tabla 4.8. La vegetación existente en el área corresponde a la característica de zonas áridas y semi áridas se clasifican en selva baja caducifolia y matorral sarcocaule; registrada en los tres transectos de la zona del proyecto. No. Nombre Común Nombre Científico Estatus Abundancia
1 Pitaya agria Stenocereus gummosus Endémica 3
2 Pitahaya dulce Stenocereus thuberi Endémica 2
3 Palo blanco Lysiloma candida 3
4 Palo Adán Fouquierca diguetti 3
5 Palo fierro Pithecelobium confine. 1
6 Palo verde Cercidium peninsulare 1
7 Biznaga Ferocactus peninsulae Endémica 1
8 Cardón Pachycereus pringlei Endémica 3
1
2
3
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9 Cholla pelona Opuntia cholla 4
10 Ciruelo Cyrtocarpa edulis 1
11 Cacachila Krawinskia humboldtiana 1
12 Lomboy Blanco Jatropla cinerea 3
13 Torote blanco Bursera odorata 2
14 Torote colorado Bursera microphylla 2
15 Viejitos Mamillaria tetrancistra 2
16 Viejitos Cochemia pondii 1
17 Viejitos Cochemia poselgeri 2
18 Pimentilla Adelia virgata 1
19 Garambullo Lophocereus schottii 1
20 Damiana Thurnera difusa 2
21 Mariola Solanum hindsianum 2
1.- ESCASA, 2.- POCO ABUNDANTE, 3.-ABUNDANTE, 4.-MUY ABUNDANTE
Figura 4.17. Distribución de la abundancia de las especies correspondientes a los muestreos realizados.
0102030405060
Ste
noce
reus
Ste
noce
reus
Lysi
lom
a
Fou
quie
rca
Pith
ecel
obiu
m
Cer
cidi
um
Fer
ocac
tus
Pac
hyce
reus
Opu
ntia
Cyr
toca
rpa
Kra
win
skia
Jatr
opla
Bur
sera
Bur
sera
Mam
illaria
Coc
hem
ia
Coc
hem
ia
Ade
lia v
irgat
a
Loph
ocer
eus
Thu
rner
a
Sol
anum
Especies
No
de E
spec
ies
En cada transecto se registraron todos los individuos presentes, a los cuales se les
midió: la altura total, la cobertura vegetal y el diámetro basal. Tanto la altura como la
cobertura se midieron con flexo-metro. La altura se tomo desde el suelo (base del
tronco) hasta la parte más alta de la cobertura vegetal. La medición de la cobertura
vegetal (dosel) se hizo, tomando en cuenta su diámetro mayor y el diámetro menor;
posteriormente, con la formula de la elipse = (π) (diámetro mayor) (diámetro menor)
(0.25), se va a calcular su área. El diámetro basal se midió a unos 10 cm del suelo.
Se registraron las especies, agrupándolas en: árboles (Ar), arbustos (Ab), y
suculentas (Su) para estimar los metros cúbicos de la parcela; mas herbáceas (Hb),
y trepadoras (Tr), para conocer la diversidad y abundancia de las especies.
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Tabla 4.9. Tipo y formas de vegetación encontrada en los transectos
CATEGORIA
TAXONOMICA
Total Ar Ab Hb Su status
Especies 21 8 2 2 9 4
Individuos 328 92 39 167 30 79
Así mismo, con el muestreo se pudo constatar que en el predio del proyecto
de ninguna manera afectar, en ninguna de sus fases a especies vegetales que
estén incluidas en Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.
Cabe señalar a este respecto que no es objeto de interés del proyecto aquí
manifestado aprovechar ninguna especie de flora o fauna del sitio de interés ni de
su área de interés; también que el sitio del proyecto se encuentra rodeado por la
urbanización que se esta presentando en la zona; además del Helipuerto de Cabo
San Lucas que se localiza a escasos 2km.
b) Fauna
Figura 4.18 . Vegetación presente en la zona del proyecto, se puede apreciar la presencia de Bursera microphylla y Lisiloma candida típicos de la zona. Carta de Uso de Suelo y Vegetación, INEGI, 1993, Escala 1:250,000
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La riqueza y diversidad de especies de animales es también notable, además
el mismo proceso de aislamiento ha propiciado un alto grado de endemismo en
la región. Para la zona se han registrado cuatro especies de anfibios, dos ranas
(Hylla regilla y Rana catesbiana) y dos sapos (Bufo punctatus y Scaphiopus
couchii) (Grismer, 2002; Citado en POEL-MLC,2008). De la herpetofauna se
tienen registradas 47 especies, la mayoría de éstas tienen una amplia
distribución en el municipio y están presentes en las distintas comunidades de
vegetación de la zona. Alrededor de 40 especies se distribuyen en el matorral y
la selva baja caducifolia, y aproximadamente 13 especies están presentes en
las comunidades de bosque de encino y pino encino (Grismer, 2002; Alvarez
Cárdenas et al., 1988; Cintados en POEL-MLC,2008). Algunas especies tienen
una distribución restringida como la tortuga Trachemys nebulosa que se
encuentra limitada a los cuerpos de agua dulce (Grismer, 2002; Citados en:
POEL-MLC, 2008).
Para la fauna, se tienen registradas en la NOM-059 27 especies de reptiles con
alguna categoría de conservación, 12 de ellas en la categoría de amenazadas
y el resto con categoría de protección especial. El grupo de las aves tiene 29
especies con alguna categoría de conservación (SEMARNAT, 2002); 8
especies en la categoría de amenazadas, 3 en peligro de extinción y 18 en
protección especial. De los mamíferos sólo dos especies se encuentran en
algún estado de conservación, el murciélago lengüilargo Choeronycteris
mexicana y el tejón Taxidea taxus infusca, que se encuentran bajo la categoría
de amenazada (SEMARNAT, 2002).
En la Península de Baja California se distinguen seis regiones
herpetofaunisticas (Murphy, 1983; citado en OET, 2003), mismas que por
proporcionar una regionalización practica se han usado para descripciones
faunísticas, de acuerdo con la distribución de algunas especies que solo
ocurren en una localidad (Ver figura siguiente). Arriaga, et al., (1996); citado en
El Plan de Manejo Sierra la Laguna (2003), señalan que de los endemismos
de herpetofauna del estado que se encuentran presentes en la Región del
Cabo, más del 90 % de las especies y subespecies se encuentran distribuidas
en los diferentes ambientes (desérticos y boscosos) que comprende la
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Reserva, y alrededor del 33 % de ellas tienen su principal área de distribución
en ésta. Algunas de las especies tienen poblaciones que son abundantes
localmente. (Arriaga, et al., 1996), citado en el Plan de Manejo de la Sierra la
Laguna (2003), mencionan que sin embargo, muchas de ellas tienen áreas de
distribución limitadas, tal es el caso de algunas especies endémicas, como las
salamanquesas Phyllodactylus unctus y P. xanti (Gekkonidae), los bejoris
Sceloporus hunsakeri, S. licki, S. zosteromus, el cachorón, Petrosaurus
thalassinus (Iguanidae), el ajolotito rayado, Eumeces lagunensis (Scincidae), el
güico rayado, Cnemidophorus tigris maximus (Teiidae), el ajolote, Elgaria
paucicarinata (Anguidae), la cachora Bipes biporus (Amphisbaenidae) y la
víbora chirrionera Masticophis aurigulus (Colubridae);
Figura 4.19. Regiones Herpetofaunísticas de la península de Baja California Murphy (1983) Tomado de OET (2003) Área del proyecto
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Las dos ultimas regiones comprenden el estado de Baja California Sur; en el
existen aproximadamente 149 especies endémicas o categorías menores de
vertebrados, de las cuales un 52% corresponde a mamíferos, un 27% a aves y
el 21 % restante a reptiles.
Reptiles
Los reptiles son el grupo faunístico que presenta el grado más alto de
endemismo, el 45 % de las especies (21 especies) registradas para el
municipio son endémicas (Alvarez- Cárdenas et al., 1988; Grismer, 2002;
Citados en POEL-MLC, 2008) El área de estudio se encuentra en la región
Costa Central del Golfo según las regiones fitogeográficas definidas por Shreve
and Wiggins (1964), Wiggins (1980) y Grismer (1944) (Citados en CONAP,
2003), para la Península de Baja California. La herpetofauna, reportada para la
zona, incluye un total de 36 especies reportadas: tres de anfibios y 33 de
reptiles (ver Tabla siguiente), distribuidas en 13 familias.
La familia mejor representada es Colubridae con 12 especies, seguida de la
familia Phrynosomatidae con 6 especies. Del total de especies de reptiles
reportadas para el área de estudio, 17 se encuentran incluidas en la Norma
Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001., de éstas nueve especies son
endémicas de la Península.
Tabla 4.10. Reptiles reportados para el área de estudio
Especie Nombre común Estatus
Bufo punctatus Sapo Hyla regilla Ranita Scaphiopus couchii Sapo cavador Gambelia copeii Cachora Endémica Ctenosaura hemilopha Iguana de palo 2, endémica Dipsosaurus dorsalis Cachorón güero Sauromalus obesus Iguana 1 Callisaurus draconoides † Areñera, cachimba 1 Phrynosoma coronatum † Camaleón Sceloporus hunsakeri Bejori 2, endémica S. zosteromus Bejori 2, endémica Urosaurus nigricaudus † Lagartija 1, endémica Uta stansburiana Lagartija Coleonyx variegatus Salamanquesa 2 Hemidactylus frenatus Salamanquesa Phyllodactylus unctus Gecko 2, endémica P. xanti Gecko 2, endémica Cnemidophorus hyperythrus † Güico Endémica
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C. tigris Güico Leptotyphlops humilis Culebrita ciega Lichanura trivirgata Dos cabezas 1 Bogerthopis rosaliae Víbora ratonera Endémica Chilomeniscus stramineus * Culebrita de la arena 2 Eridiphas slevini Culebra nocturna 1, endémica Hypsiglena torquata Culebra nocturna 2 Lampropeltis getula Serpiente real 1 Masticophis fulginosus Chirrionera Endémica Especie Nombre común Estatus Phyllorhynchus decurtatus Culebrita Pituophis vertebralis Coralillo Endémica Salvadora hexalepis Culebrita chata Sonora semiannulata Culebra Tantilla planiceps Culebrita Trimorphodon biscutatus Víbora sorda Crotalus ruber Víbora de cascabel 2, endémica C. enyo * Víbora de cascabel 1, endémica C. mitchellii Víbora de cascabel 2
Mamíferos Dada la calidad del ambiente y la escasez de agua, ésta no es una zona muy
apta para mamíferos. De acuerdo a Woloszyn y Woloszyn (1982); citados en el
POELMC, se tienen 49 registros de especies. Algunos de los mamíferos más
comunes en la zona son los murciélagos (Myotis velifer peninsulares, Myotis
volans volans, Myotis californicus californicus, Lasiurus borealis teliotis),
algunos roedores (Oryzomys peninsulae, Bassaricus astutus palmarium,
Dipodomys merriami melanurus), conejos (Sylvilagus andobonii confines,
Sylvilagus bechmani peninsulares), la liebre negra (Lepus californicus xanti) y
el gato salvaje (Lynx rufus peninsularis).
El orden Rodentia de acuerdo con las mismas fuentes, comprende 22 % de la
fauna de mamíferos de la Reserva, contando con cinco especies de ratas y
Programa de Manejo Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna ratones, y sólo
una ardilla, el juancito (Ammospermophilus leucurus extimus). Del total del
grupo, sólo cinco especies (entre ellas dos subespecies) ocupan las partes
altas, mientras que otras cinco (con otras dos subespecies) se encuentran sólo
en las tierras bajas. Solo el ratón choyero (Peromyscus eremicus) y el ratón de
bolsas (Chaetodipus spinatus peninsulae) se presentan en todos los rangos
altitudinales.
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Rodríguez (1988), citado en el Plan de Manejo de la Sierra La Laguna (2003),
reporta que de las 47 especies de mamíferos distribuidas en el área de la
Reserva, 40 % corresponden a endemismos de Baja California Sur (dos
especies y 16 subespecies), de las cuales, una especie y siete subespecies (17
%) se restringen a la Región del Cabo, encontrándose cuatro subespecies
endémicas (9 %) de las partes altas de la Sierra La Laguna (Galina, et al.,
1988), como la musaraña, Sorex ornatus lagunae (Soricidae), la tucita,
Thomomys umbrinus, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
alticolus (Geomyidae), el ratón piñonero, Peromyscus truei lagunae y la rata
Neotoma lepida notia (Cricetidae).
Los carnívoros, señalan los mismos investigadores, constituyen 17 % (8
especies) de la mastofauna distribuida en la Sierra La Laguna: zorra gris
(Urocyon cinereoargenteus peninsularis), babisuri (Bassariscus astutus
palmarius), zorrillo pinto (Spilogale putorius lucasana), mapache (Procyon lotor
grinnelli), coyote (Canis latrans peninsulae) y gato montés (Lynx rufus
peninsularis), se distribuyen ampliamente en los cuatro tipos de vegetación,
con excepción del tejón (Taxidea taxus), que sólo ha sido localizado en las
tierras bajas, y el puma (Puma concolor) del cual se han encontrado rastros de
su presencia sólo en las partes más elevadas e inaccesibles. Actualmente
estas dos especies son raras en la región, sobre todo el puma.
Tabla 4.11. Mastofauna reportada para el área de estudio
Especie Nombre común Estatus
Canis latrans Coyote Urocyon cinereoargenteus Zorra gris Bassariscus astutus Cacomiztle Procyon lotor Mapache Taxidea taxus Tejón 2 Mephitis mephitis Zorrillo Spilogale putorius Zorrillo Lynx rufus Gato montés II (CITES) Nyctinomops femorosaccus Murciélago cola suelta espinosa N. macrotis Murciélago Tadarida brasiliensis Murciélago cola suelta brasileño Macrotus californicus Murciélago orejón californiano Choeronycteris mexicana Murciélago trompudo 2 Leptonycteris yerbabuene Murciélago Myotis californicus * Murciélago M. evotis Murciélago 3 M. peninsularis Murciélago Vulnerable (UICN)
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M. velifer Murciélago M. vivesi * Murciélago 1 Notiosorex crawfordi crawfordi Musaraña 2 Sorex ornatus Musaraña 3 Lepus californicus Liebre Sylvilagus audubonii Conejo S. bachmani Conejo Ammospermophilus leucurus Juancito Thomomys umbrinus Tuza Chaetodipus spinatus Ratón Neotoma lepida Rata de campo Peromyscus eva Ratón Estatus de conservación (NOM-059-SEMARNAT-2001): 1 En peligro de extinción; 2 Amenazada; 3 Sujeta a protección especial; * Endémicas.
Aves
Las especies endémicas de aves sólo representan el 5.74 % (19 especies), la
mayoría de ellas (17 especies) son terrestres, a excepción de Geothlypis
beldingi que se encuentra asociado a cuerpos de agua (Estero San José) y la
pardela de Revillagigedo (Puffinus auricularis auricularis) que es una especie
pelágica (Amador et al., inédito y Rodríguez-Estrella, 1988; Citados en POEL-
MLC, 2008, 2008).
Se tienen registradas un total de 331 especies de aves para la región (Amador
et al., inédito; Citado en POEL-MLC, 2008, 2008). Del total de las especies
registradas, 190 especies son terrestres y se pueden encontrar en los hábitats
de matorral costero, selva baja caducifolia, bosque de pino-encino y bosque de
pino, 31 especies son costeras, 82 especies se encuentran asociadas a esteros
y 28 son especies pelágicas (Amador et al., inédito; Citado en POEL-
MLC,2008, 2008).
Entre las aproximadamente 289 especies de aves presentes en la Región del
Cabo, se incluyen especies de ecosistemas costeros, desérticos y boscosos.
De ellas, 111 son residentes y el resto invernantes o migratorias. De las
especies residentes, 41 son endémicas de la porción sur de la península.
(Rodríguez, 1988). Por su parte, 34 de las 74 especies reportadas para la
Reserva, aquí encuentran su reproducción, de las cuales 70 % (24) son
endémicas; de éstas últimas, quince lo son para la Reserva, como la pitorrea o
carpintero bellotero Melanerpes formicivorus angustifrons (Picidae), el
saltapalo, Sitta carolinensis lagunae (Sittidae), el vireo gorgeador, Vireo gilvus
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victoriae y el vireo solitario V. solitarius lucasanus (Vireonidae), la paloma
pitayera Zenaida asiatica clara (Columbidae), el rascador Pipilo
erythrophthalmus magnirostris y la llamita u ojilumbre Junco phaeonotus bairdi
(Emberizidae).
Tabla 4.12. Especies de aves reportadas en el área de estudio
Especie Nombre común Estatus Ocurrencia
Anas cyanoptera Cerceta canela B Podilymbus podiceps Zambullidor pico grueso A Fregata magnificens Fragata magnífica A Nycticorax nycticorax Pedrete corona negra A Cathartes aura Zopilote aura A Pandion haliaetus Gavilán pescador II A Accipiter cooperii Gavilán de Cooper 2, II, 4 B Parabuteo unicinctus Aguililla rojinegra 2, II, 4 A Caracara cheriway Caracara quebrantahuesos A Falco sparverius Cernícalo americano II A Falco peregrinus Halcón peregrino 2, I, 3 A Gallinula chloropus Gallineta frente roja A Fulica Americana Gallareta americana A Charadrius vociferous Chorlo tildío A Tringa melanoleuca Patamarilla mayor B Actitis macularius Playero alzacolita B Columba livia Paloma doméstica A Zenaida asiatica Paloma ala blanca * A Zenaida macroura Paloma huilota * A Columbina passerine Tórtola coquita * A Geococcyx californianus Correcaminos norteño A Calypte costae Colibrí cabeza violeta A Picoides scalaris Carpintero mexicano A Empidonax sp. Mosquero no disponible Sayornis nigricans Papamoscas negro A Myiarchus cinerascens Papamoscas cenizo A Lanius ludovicianus Alcaudón verdugo A Corvus corax Cuervo común * A Auriparus flaviceps Baloncillo o verdín A Campylorhynchus brunneicapillus Matraca del desierto A
Polioptila caerulea Perlita azulgris A Polioptila californica Perlita californiana 1, 4 A Mimus polyglottos Centzontle norteño * A Toxostoma cinereum Cuitlacoche peninsular A Sturnus vulgaris Estornino pinto A Amphispiza bilineata Zacatonero garganta negra * A Cardinalis cardinales Cardenal rojo * A Pheucticus melanocephalus Picogordo tigrillo * B Molothrus ater Tordo cabeza café * A Carpodacus mexicanus Pinzón mexicano * A
Estatus de Conservación: 1 Amenazada, 2 Protección especial (NOM-059-ECOL-2001); I, II CITES; 3 Prioridad de conservación media, 4 Prioridad de conservación baja (Ecological and Distributional Databases); * Permitido su aprovechamiento (INE, 1996). Estatus de ocurrencia: a Residente con reproducción confirmada; b Visitante de invierno
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Estado actual de la fauna en el área de estudio con base en el POEL-MLC,
(2008)
En relación al número de especies de fauna (reptiles, aves y mamíferos),
especies con alguna categoría de riesgo y especies migratorias (aves), se
presenta coincidentemente la mayor degradación en las UA donde se localizan
los poblados principales (Cabo San Lucas, San José del Cabo y La Ribera)
(Mapa 27,28 y 29 respectivamente). En estas mismas UA, las especies de
fauna útil muestran una muy alta y alta degradación; en UA con zonas
agrícolas como la de Miraflores, San Jorge, norte de San José del Cabo
(6Ab.B.M2) y la UA con desarrollo turístico al este del arroyo San José
(6Ac.L.M6), este atributo presenta una degradación media.
La fauna endémica muestra la degradación más alta en las UA de La
Candelaria y la del norte del corredor costero de Los Cabos (6Aa.S.S.). Cabe
señalar que estas UA son adyacentes a las áreas con alta presión tendencial
del Pacífico como Migriño y las UA del corredor costero de Los Cabos.
Al considerar las Áreas Naturales Protegidas como un atributo ambiental
relevante, destacan la UA de San Jorge al este de la Sierra de La Laguna la
cual presenta una degradación muy alta causada por la presión tendencial en
esta zona; y las UA del arroyo San Dionisio-La Zorra, que muestran una
degradación media de este atributo.
Fauna en el predio del proyecto:
En el área de estudio se aplico la técnica de conteo directo ; por medio del
método de transecto de ancho fijo o transecto de ba nda (Ojasti, 2000;
Rabinowitz, 2003), y se elaboró una lista sobre la presencia/ausencia de
especies da fauna silvestre observada en el área de estudio. Dichas
herramientas de muestreo, permiten reconocer la presencia, diversidad y
abundancia (índice de densidad poblacional ) (Ojasti, 2000) de especies de
fauna silvestre de comportamientos/hábitos móviles y en alerta.
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Recomendadas ampliamente para evaluar poblaciones en hábitats abiertos
(Rabinowitz, 2003), como podrían considerarse los ecosistemas desérticos.
La metodología aplicada en campo consiste en: contando con un área bien
delimitada (polígono del proyecto), se toma una porción (o bloque -transecto-),
se definen sus dimensiones (longitud y ancho –ancho de banca o ancho fijo-),
se camina por el área definida (en campo) y se cuentan todos los animales
objeto del conteo. En estos conteos se presume que ningún animal que se
quiere contar dejara de ser detectado.
Formula utilizada para obtener un índice de densidad poblacional (Ojasti,
2000) de la fauna silvestre presente en el predio:
Densidad poblacional = D
Numero de animales detectados = n
Dimensión del transecto = área (L2a) longitud X an cho de transecto
De esta manera, en el predio del proyecto bien delimitado se tomaron 100
metros lineales, se tomo como ancho del transecto 50 metros (distancia de
máxima visibilidad –aproximada-), por lo tanto se muestreo aproximadamente
5 mil m² de área, que representa aproximadamente el 12% del total del terreno
(para este tipo de muestreos es recomendable, según Rabinowitz -2003- cubrir
por lo menos un 5% del área de estudio). Anotando todos los representantes
de fauna silvestre que se pudiesen observar, y/o identificar por medio de
cantos, rastros (heces, huellas etc.; Aranda, 2003).
El muestreo duro aproximadamente dos horas, durante las primeras horas de
la mañana, tomando en cuenta las recomendaciones de Ojasti (2000) y
Rabinowits (2003); sobre ritmo de la caminata (500m/hora y/o 1-1.5 km/hora) y
horas de las observaciones (depende de la actividad de los animales a
muestrear).
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Se observo que el grupo mejor representado fue el de Aves con 8 especies
(tabla siguiente), se observaron aves alimentándose y crías de algunas aves en
los alrededores.
Tabla 4.13. Aves observadas en el predio del proyecto
No. especie nombre científico nombre común abundancia relativa tipo avistamiento
1 Polioptila californica chivirito 0.06 indirecto 2 Picoides scalaris carpintero 0.22 directo 3 Myiarchus tuberculifer tresmariae bobo 0.06 directo 4 Mimus polyglottos Cenzontle 0.06 indirecto
5 Zenaida asiatica palo alas blancas 0.33 directo
6 Cathartes aura Zopilote aura 0.22 directo 7 Cardinalis cardinalis igneus cardenal 0.06 indirecto
Para el grupo de los mamíferos se observaron tres especies (ver tabla
siguiente. Se considera que las especies de mamíferos mayores que suelen
vivir en este tipo de ecosistemas, como lo son: zorras, coyotes, venados,
ocupan grandes área de territorio para vivir, por lo que se podría suponer que
parte de la superficie que conforma el polígono del proyecto, podría ser área de
transito. Sin embargo, es importante mencionar, que son especies que no se
acoplan mucho al movimiento y a la presencia de humanos, por lo que durante
la operación del proyecto se debe de ser precavido y respetar absolutamente a
la fauna silvestre del lugar, evitando asustarla o lastimarla. Para propiciar su
desplazo de manera adecuada y lenta.
Cabe mencionar que fueron observadas cuatro especies de reptiles durante el
recorrido por el transecto, del grupo de los lacertilios (tabla siguiente), entre
ellas, una iguana que se encuentra enlistada en la NOM059-ECOL-2001, con
estatus de especie protegida (Pr) y endémica para la zona. Como se puede
observar en la siguiente grafica poco mas del 50% por ciento de la abundancia
de especies se integra dentro del grupo de aves.
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Tabla 4.14. Especies de Mamíferos y Reptiles observados en el área de estudio
especie abundancia tipo No. nombre científico
nombre común relativa avistamiento
MAMIFEROS 1 Lepus califronicus liebre 0.33 indirecto (heces)
2 Peromyscus sp rata de campo 0.33 indirecto (madriguera)
3 Ammospermophilus leucurus juancito 0.33 directo REPTILES
1 Dipsosaurus dorsalis lucasensis Cachorón güero 0.25 directo 2 Ctenosaura hemilopha iguana* 0.13 directo 3 Cnemidophorus hyperythrus h. cachora rayada 0.13 directo 4 Cnemidophorus hyperythrus Guico rayado 0.50 directo
* especie PROTEGIDA Pr en la NOM059-ECOL-2001; y endémica para la región
Figura 4. 21. Distribución de la abundancia de individuos por grupo
20%
53%
27%
mamiferos aves reptiles
Figura 4. 20. Cola de iguana (Ctenosaura hemilopha), especie protegida en la NOM059ECOL-2001.
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En cuanto al índice de densidad poblacional, se obtuvo lo siguiente:
Tabla 4.15. Índice de densidad poblacional relativo del conjunto de especies observadas en el área de estudio (población aproximada para el predio del proyecto).
No. No individuos d= n/área individuos en el nombre común observados (en 1km²) polígono (3.9 7 has)
1 chivirito 1 100 4 2 carpintero 4 400 16 3 bobo 1 100 4 4 Cenzontle 1 100 4 5 palo alas blancas 6 600 23 6 Zopilote aura 4 400 16 7 cardenal 1 100 4
1 liebre 1 100 4 2 rata de campo 1 100 4 3 juancito 1 100 4
1 Cachorón güero 2 200 8 2 iguana* 1 100 4 3 cachora rayada 4 400 16 4 Guico rayado 1 100 4
* Especie PROTEGIDA Pr en la NOM059-ECOL-2001; y endémica para la región
De acuerdo a la formula utilizada para obtener un índice de densidad
poblacional relativo sobre las poblaciones de las diversas especies de fauna
silvestre, que fueron observadas en el predio; entre las especies más
representativas se puede mencionar que: al menos 16 pájaros carpinteros
frecuentan el predio y 23 paloma de alas blancas; se podrían rescatar al menos
cuatro liebres, juancitos y ratas; así como ocho cachorones, 16 cachoras y
cuatro iguanas, entre otras.
IV.2.3 Paisaje Paisajísticamente el predio del proyecto “Extracción de tierra” se ubica en el
municipio de Los Cabos; en las faldas de un conjunto de lomas que
caracterizan a la porción sur de La Paz y el resto del municipio de San José del
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Cabo, por la vertiente oriental correspondiendo de manera indirecta con la
sierra La Laguna. El sistema ambiental en el que se encuentra inmerso es
reconocido por estudiosos en la materia como región del Cabo Peninsular,
donde predomina el matorral sarcocaule. Tomando como base lo descrito por
León de la Luz et al. (1992), prevalece el matorral xerófilo, en el cabo
peninsular, éste se establece desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros,
altitud que comprende a la zona de estudio. Considerando las cartas de uso de
suelo y vegetación de INEGI y CONABIO donde marcan para el cordón
delimitado por el arroyo del proyecto, una vegetación de matorral sarcocaule;
seguida por selva baja caducifolia.
De los componentes florísticos que comúnmente integran este tipo de
vegetación en la región de estudio, se pueden mencionar: palo de arco, copal,
mezquite, palo adán, palo blanco, torote, viejitos, pitahaya dulce, cardón,
cholla; alfilerillo, zacatillo, san miguelito, romerillo entre otras.
En cuanto a fauna silvestre como tal, se observan algunos indicios de la
presencia de ciertas especies, sobre todo de especies con amplios ámbitos de
territorio (Home range), como lo son las liebres, coyotes y zorras. También se
observan una gran variedad de aves, grupo que al parecer no solo utiliza el
terreno del predio para transitar, si no también, para llevar a cabo aspectos
vitales de importancia trascendental.
En el territorio aledaño al predio del proyecto se observan caminos de tercerías
(caminos vecinales) y traza de caminos, así como calles que comunican a la
zona con la parte más urbana de la Ciudad de Cabo San Lucas. Incluyendo
asentamientos humanos muy cercanos (Colonia Lomas del Sol).
Geográficamente, el sitio del proyecto “Extracción de Tierra” , ubicado en un
predio de vocación eminentemente forestal, dentro del la zona planificada para
desarrollo urbano de Cabo San Lucas, donde pretende desarrollarse, conforma
una dimensión de 3.97 has. El sitio del proyecto, se localiza cercano a
asentamientos humanos, el lomerío que conforma al predio del proyecto es el
pie de monte entre la planicie costera y las tierras elevadas que se continúan a
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varias decenas de kilómetros con la sierra La Laguna principalmente. El área
de estudio se delimito con base en el ecosistema vegetativo presente (cartas
de uso de suelo y vegetación de INEGI y CONABIO), la región faunística y las
regiones geológicas e hidrológicas presentes; tomado en cuenta, también, el
paisaje urbano, los ordenamientos territoriales presentes para la zona, los
planes de desarrollo local y las actividades antrópicas que circundan el área del
proyecto actualmente.
De esta manera, tenemos, que, de acuerdo con el criterio de clasificación de
Rzedowski (1994), en el sistema ambiental donde se desarrolla el proyecto se
encuentran dos tipos de vegetación: el matorral sarcocaule o matorral xerófilo
(predominante) y algunos elementos de selva baja o bosque tropical
caducifolio.
Matorral xerófilo incluye a todas aquellas comunidades de porte arbustivo que
se establecen en las zonas áridas y semiáridas. Estas comunidades son de
porte variable por la gran cantidad de formas de vida que han adquirido las
plantas, como respuesta a las condiciones de sequía; caracterizado por
arbustos de tallos carnosos, gruesos, frecuentemente retorcidos y jugosos.
Bosque tropical caducifolio : éste tipo de vegetación corresponde a lo que la
carta de INEGI denomina selva baja caducifolia; de manera general incluye
comunidades de climas cálidos cuyas dominantes son elementos de porte
arbóreo que pierden sus hojas durante la época seca del año, por lo que la
marcada estacionalidad que presenta el sistema ambiental (época seca y
lluviosa) es una característica determinante en el desarrollo de la vegetación.
Por lo tanto, podemos considerar que los ecosistemas representados en el
área son: matorral sarcocaule y selva baja caducifolia, específicamente en el
sitio del proyecto predomina el matorral sarcocaule siendo sus máximos
representantes, en el lugar: el palo blanco, el torote, la pitaya dulce y el copal;
otras especies presentes que podrían definir la presencia de la selva baja, son:
palo brasil, palo de arco, jacalosúchil y enredares como san miguelito, entre
otras herbáceas y anuales.
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Respecto a la fauna en la zona se considera muy abundante y diversa. En
cuanto a la herpetofauna registrada para la región, incluye un total de 36
especies reportadas. Respecto al grupo de Aves: el área de estudio se
encuentra en la región denominada “Distrito del Cabo”, de acuerdo con la
regionalización avifaunística establecida para la Península de Baja California
por Howell (2001). La mayoría de las especies registradas (87,5%) se
consideran residentes y el resto son aves que utilizan el área para hibernación.
En cuanto a Mastofauna: De acuerdo con la zonificación por provincias
faunísticas definidas para el noroeste de México por Álvarez-Castañeda et al.
(1995), el área de se localiza en la provincia denominada Santo Domingo.
La historia geológica de la región de Los Cabos está totalmente ligada a los
orígenes de la península, los cuales se remontan a la era Mesozoica, entre 225
y 135 millones de años atrás, tras la elevación y enfriamiento de magma,
dando lugar a la formación de diferentes tipos de rocas como las ígneas
intrusivas, graníticas (Gr) y metamórficas, y otro material rocoso que
conformaría el cimiento de la Península (Flores, 1998; Flores Pérez, 2005,
citado en OET, 2008). Los grupos geológicos más representativos en el
municipio de Los Cabos son los siguientes: Las rocas ígneas intrusivas del
mesozoico como granitos K (Gr) y granodiorita tonalita K (Gd tn), así como
granitos del cenozoico T (Gr). Las unidades de roca que afloran en el área
varían en edad, del Mesozoico al Reciente. Las unidades están representadas
principalmente por un complejo cristalino de tipo intrusivo, asociado con rocas
metamórficas probablemente del Triásico, sobre el cual descansan rocas
clásticas de la Formación Comondú del Mioceno y rocas marinas areno-
arcillosas de la Formación Trinidad del Plioceno inferior. Hay una alternancia
de areniscas, lutitas y limonitas con horizontes fosilíferos de la mitad del
Plioceno y una formación de calizas y coquinas, depositadas en antiguas
lagunas marginales a la zona costera, así como grandes depósitos terrígenos
de abanicos aluviales de edad Pleistoceno, que cubrieron a la Formación
Salada, rellenaron la cuenca de Santiago (PCM-PNC., 2006). En ésta área
están presentes las siguientes unidades de suelos: en los valles aluviales hay
regosoles eútricos en textura gruesa, a veces asociados a xerosoles háplicos y
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otras con fase lítica profunda (PCM-PNC., 2006). La orografía del municipio de
Los Cabos presenta tres formas características de relieve, las zonas
accidentadas que se localizan en la Sierra La Laguna y San Lázaro; las zonas
semiplanas (lomeríos) que se localizan entre la costa y la sierra, y las zonas
planas que se localizan en las costas (Gob. de B. C. S., 1992; Flores 1998,
citados en OET, 2008).
El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las regiones hidrológicas
RH3 (Magdalena) hacia la parte oeste del municipio, y RH6 (La Paz) en la
parte central y este, en ésta última es donde se ubica el presente estudio. En
éste municipio existen cinco subcuencas, Cabo San Lucas (6Aa) es a la que
pertenece el área del proyecto.
Las actividades antrópicas que circundan el área del proyecto actualmente son:
predominantemente las del sector terciario, del ramo de servicios turísticos (las
propias de una zona urbana dedicada al turismo).
Turismo: Los Cabos es un municipio cuya vocación productiva es la actividad
turística a lo largo del corredor San José del Cabo – Cabo San Lucas,
principalmente. El esquema de turismo se basa en los atractivos que ofrecen
sus playas, el paisaje, pesca deportiva, y actividades náuticas. Para el año
2005 se estima que, de acuerdo a la ocupación hotelera, visitaron el Municipio
poco menos de 800 mil turistas.
En aspectos de uso de suelo y vegetación, el proyecto se encuentra dentro de
una zona donde predomina el matorral sarcocaule (cuya vocación natural es
forestal, y según la carta de INEGI de uso de suelo y vegetación es selva baja y
presenta actividad pecuaria-agostadero). Tomando como base lo descrito por
León de la Luz et al. (1992), el matorral xerófilo en el cabo peninsular se
establece desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros, altitud que
comprende el área del proyecto.
Cabe destacar que el sitio del proyecto (polígono) presenta una biodiversidad
típica de la zona, y de lugares alterados por el hombre, la cubierta vegetal está
presente aproximadamente en un 75% del terreno, predominando el matorral
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sarcocaule, compartiendo espacio con escasos elementos del ecosistema de
selva baja. En cuanto a fauna se observa que predomina el grupo de aves con
7 especies. Se observaron cuatro especies de reptiles (entre ellos la iguana
espinosa del desierto de sonora, especie protegida y endémica en la
NOM059ECOL2001), se observaron rastros de tres especies del grupo de los
mamíferos. Se considera, que la zona es propicia para ser un lugar de transito
y tal vez hábitat para especies de mamíferos que suelen frecuentar este tipo de
ecosistemas, tales como: coyotes y zorras, entre otros. Es importante
mencionara que el área de estudio se observaron cuatro especies tanto de flora
consideradas como endémicas para la región (dos tipos de pitahayas, biznaga
y cardon).
Para la valorizacion del paisaje, se aplico una evaluación teórica-cualitativa
sobre la valorización del paisaje; fundamentada en la metodología propuesta
por El Programa Paisajes Vivientes de la Wildlife Conservation Society WCS
(2008). Modificada para el proyecto y el área de estudio.
La valorización del paisaje (VP); apoyados con la metodología para paisajes
vivientes (Wallace, 2001; WCS, 2008), consistió en el desarrollo de un
cuestionario (Anexo 3 evaluación paisaje ) enfocado a los factores o temas
mas relevantes del paisaje de la zona de estudio; considerando únicamente las
características e interacciones de la fauna y flora local.
Dando una calificación cualitativa con la VP a una lista de factores, según las
interacciones de las actividades del proyecto y los ecosistemas presentes;
cuando la condición ideal o calificación inferior seria con un puntaje de 0 y la
condición peor o calificación máxima seria un entero; por lo tanto la evaluación
final se acerco mas a la condición mejor (Anexo 3 evaluación paisaje ).
Respecto a los atributos del paisaje Visibilidad paisajística, Calidad
paisajística y Fragilidad visual, con el apoyo de la VP, los efectos son los
siguientes:
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En el área del proyecto de acuerdo a la VP la Visibilidad paisajística se vera
prácticamente inalterada debido entre otras cosas a que el polígono del
proyecto es un área mínima, considerada, respecto a el área circundante que
ya esta deforestada y modificado su uso de suelo. Es importante mencionar
que el lugar del proyecto no es frecuentado como área recreacional, la vía mas
cercana transitada por humanos es la calle del Aeropuerto. Calle altamente
transitada de todo tipo de vehículos autotransportes que al parecer solo pasan
por el lugar.
La Calidad paisajística , con base en la VP será moderada la alteración con
las actividades del proyecto, debido a que se removerá la vegetación del
predio, pero debido a que no se construirán obras para ejecutar las actividades
del proyecto, el camino de acceso es la calle adyacente ampliamente
transitada, incluyendo que el proyecto pretende reubicar ciertas especies
vegetales en los alrededores del predio como cortinas rompevientos, se
considera que el impacto menguara un poco. El área del proyecto a tenido
desde muchos años atrás paso vehicular de una gran diversidad de tipo de
trasportes y variación de transito respecto al tiempo.
La Fragilidad visual ; de acuerdo con el área mínima que ocupa el proyecto, la
nula construcción de obras y las eventuales actividades que generara el
proyecto; aunado a la fragmentación y alteración a la que han sido sometidos
los ecosistemas presentes en la zona. La heterogeneidad de ecosistemas no
serán alterados con el emprendimiento del proyecto, las actividades del
proyecto solo estarán afectando directamente un área mínima del ecosistema
de Matorral Desértico sarcocraule; por lo tanto las repercusiones negativas a
la fragilidad visual serán nulas o casi nulas, por que ya no se notaria la
remoción de vegetación en el área. Considerando además, que dichas
modificaciones atrópicas están implícitas en los planes de ordenamiento local.
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IV.2.4 Medio socioeconómico
El estado de Baja California Sur se localiza en la península de Baja California,
su superficie es de 73 677 km², actualmente cuenta con 5 municipios: Los
Cabos, La Paz, Comondú, Loreto y Mulegé. Siendo éste último el más extenso
territorialmente.
El predio del proyecto “Extracción de tierra” se localiza dentro del municipio de
Los Cabos. Éste está ubicado en la porción más sureña del estado de Baja
California Sur, es una zona de gran valor cultural e histórico, y cuenta con
elementos de gran belleza paisajística que la ha convertido en una zona de
alto potencial turístico con capacidad de generar beneficios a la economía
tanto regional como nacional. Durante los últimos años, se ha convertido en
una de las regiones con mayor tasa de crecimiento urbano en el país. Este
gran crecimiento poblacional se debe al desarrollo de las actividades turísticas,
lo que trae consigo un aumento en la demanda de servicios e infraestructura.
Los Cabos, ha convertido a esta zona en el destino más importante de la
entidad y uno de los principales centros de playa a nivel nacional e
internacional.
a) Demografía
Como se observa en la siguiente figura; en los últimos diez años el crecimiento
de la población de Baja California Sur ha ido en aumento. Se ha convertido en
una de las regiones con mayor tasa de crecimiento urbano en el país. Este
gran crecimiento poblacional se debe al desarrollo de las actividades turísticas,
lo que trae consigo un aumento en la demanda de servicios e infraestructura
(CEI, 2006).
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Figura 4. 22 Población total de Baja California Sur, 1990-2005.
Fuente: INEGI:Censos Generados de Población y Vivienda 1990, 2000 y Censos de Población 1995, 2005.
La mayor densidad en el estado de B.C.S se localiza, en el municipio de Los
Cabos, sobrepasando por mucho a la ciudad de La Paz (Ver las siguientes
figuras).
Figura 4.23. Tabla y gráfica de la densidad de población por municipio.
Fuente INEGI:Censos Generados de Población y Vivienda 1990, 2000 y Censos de Población 1995, 2005
La tasa de crecimiento anual de Baja California Sur tuvo un estancamiento
entre los años 1990-2000 y después en los últimos años esta ha sido
exponencial (ver la siguiente figura).
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Figura 4.24. Tasa de crecimiento anual de la población de Baja California Sur.
Fuente INEGI:Censos Generados de Población y Vivienda 1990, 2000 y Censos de Población 1995, 2005.
Como se puede observar en la siguiente tabla; la población total y urbana en
Baja California Sur, se encuentra concentrada en los municipios de la Paz, y
Los Cabos, la población rural en los cabos es de 16, 961 habitantes.
Tabla 4.16 . Población Total, Urbana y Rural por municipio en B.C.Sur, 2000 y 2005
El predio donde se construir la escuela, se ubica en el municipio de Los Cabos.
Este se ubica entre los 23°40' y 22°52' de latitud norte, y 109°24' y 110°07' de
longitud oeste. Colinda al norte con el municipio de La Paz y el Golfo de
California, al sur con el Océano Pacífico, al oeste con el municipio de La Paz y
el Océano Pacífico y al este con el Golfo de California y el Océano
Pacífico(INEGI, 2001:Citado en POEL-MCL); tiene una extensión de 3,754.3
km2. que representa el 5% de la superficie del estado (INEGI, 2000).
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La población total reportada para el municipio de los cabos durante el 2005 fue
de 164,162 habitantes. La densidad de población en particular para ese año
fue de 47.6 habitantes por km², que lo hace el municipio más densamente
poblado de Baja California Sur, ya que el promedio a nivel estatal es de 7.0
habitantes por km² (CEI, 2006).
En el municipio de Los Cabos se ha dado un crecimiento poblacional de tipo
exponencial. Para 1990 el registro fue de 43,920 habitantes, para 2000 el
número ascendió a 105,469 y en 2005 se obtuvo un registro total de 164,162
residentes. Esto significa tasas de crecimiento promedio anual del 9.2%
durante el período comprendido de 1990-2000, y de 8.1% entre los años 2000-
2005. Este es el municipio que ha sido receptor tanto de jóvenes, que emigran
de otros municipios, así como de otros estados del país. El crecimiento
poblacional tan impresionante del municipio se refleja de manera clara en las
dos principales localidades, Cabo San Lucas y San José del Cabo, que han
sido polos de atracción, ya que en ambos casos, han crecido más del doble en
10 años, llegando a constituir el 65.5% de la población municipal (CEI, 2006),
respecto a la vivienda, para el año 2005 se registró un número total de 43,473
viviendas en el municipio (ver la siguiente figura).
Figura 4.25. Incremento poblacional en el municipio de Los Cabos.
Fuente: POEL-MLC, 2008-07-23
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IV.2.4.1. Composición Población por Sexo
A nivel estado, la población de mujeres supera a la de los hombres; sin
embargo en el municipio de Los Cabos esto no sucede; la población total
reportada para el municipio de Los Cabos durante el 2005 fue de 164,162
habitantes. De esta cifra la población masculina correspondió a 85,662
habitantes y la población femenina fueron 78,500 habitantes como se puede
ver en la siguiente tabla (ver la siguiente tabla):
Tabla 4.17. Población
Total, por sexo y
municipio en BCS 2000 y
2005. Fuente CONAPO
Población por edad
Tabla 4.18 . Población por rango de edad por municipio en B.C.Sur. 2000 – 2005 Municipio Población
Total 0 a 14 años 15 a 59 años 60 y mas años
2000 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005
BCS 437,351 502,623 137,852 144,223 275,344 327,578 25,330 30,822
Los Cabos 110,510 14,536 36,441 43,534 70,173 95,050 3,890 6,073
Fuente: Conapo 2000-2005- Elaboració Propia
Tabla 4.19 . Demografía Municipio de los Cabos Población total 164,162
Población masculina 85,662
Población femenina 78,500
Población de 0 a 4 años 18,323
Población masculina de 0 a 4 años 9,302
Población femenina de 0 a 4 años 9,021
Población de 0 a 14 años 50,147
Población masculina de 0 a 14 años 25,618
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Población femenina de 0 a 14 años 24,529
Población de 5 años 3,708
Población de 5 años y más 135,769
Población masculina de 5 años y más 71,241
Población femenina de 5 años y más 64,528
Población de 6 a 11 años 19,451
Población de 6 a 14 años 28,116
Población masculina de 6 a 14 años 14,395
Población femenina de 6 a 14 años 13,721
Población de 12 a 14 años 8,665
Población de 12 años y más 112,610
Población de 15 años y más 103,945
Población masculina de 15 años y más 54,925
Población femenina de 15 años y más 49,020
Población de 15 a 24 años 29,760
Población femenina de 15 a 49 años 42,854
Población de 15 a 59 años 98,249
Población masculina de 15 a 59 años 51,968
Población femenina de 15 a 59 años 46,281
Población de 18 años y más 95,783
Población masculina de 18 años y más 50,664
Población femenina de 18 años y más 45,119
Población de 60 años y más 5,696
Población masculina de 60 años y más 2,957
Población femenina de 60 años y más 2,739
Población de 65 años y más 3,455
Población masculina de 65 años y más 1,758
Población femenina de 65 años y más 1,697
Relación hombres-mujeres 109
Fuente: Censo Económico 2005
IV.2.4.3 Población Según Condiciones Educativas en el Mpio. del proyecto
Es importante señalar que a nivel estado, hasta el año 2005 en número de
analfabetas aumento a comparación del 2000, esto posiblemente por la llegada
de mucha gente de fuera de escasos recursos que llegan al municipio de Los
Cabos a trabajar en los campos agrícolas y en la construcción (ver la siguiente
figura)
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Figura 4.26 . Población alfabeto y analfabeta, 2000- 2005
Fuente: SEP Baja California Sur
Figura 4.27. Grado de escolaridad en B. C. Sur.2000-2005
Fuente: SEP, Baja California Sur
Debido a que el proyecto que se pretende realizar es la edificación de una
escuela, resulta interesante revisar el análisis del sistema educativo en Baja
California Sur, publicado en El Plan Estatal de Desarrollo de Baja California
Sur:
El subsistema educativo de primaria en Baja California Sur tiene pues,
fortalezas claras y también retos que enfrentar. La entidad tiene ventajas
comparativas importantes, derivadas de su población relativamente reducida (la
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menor de las entidades federativas) y de indicadores de desarrollo
socioeconómico favorable. Estos elementos, fruto del desarrollo histórico de la
entidad y del esfuerzo previo de sus habitantes, son una buena base para
redoblar los esfuerzos de superación.
La propuesta de mejora en la calidad educativa para otro nivel, tiene que
orientarse hacia una visión educativa compartida y con decidida voluntad
política. Algunos de los principales retos a considerar son los siguientes: los
avances registrados son reales, pero no bastan para reducir significativamente
la distancia que separa la situación actual de la deseable, considerando que los
resultados educativos en los indicadores de reprobación, deserción y eficiencia
terminal son significativos comparados a otras entidades, sin embargo están
por debajo del que alcanzan los estudiantes de países desarrollados, dicho de
otro modo: la mayoría de los alumnos de primaria aún no adquieren ni
desarrollan los conocimientos y habilidades, que implican el desarrollo de las
capacidades de analizar, razonar y comunicar ideas de manera efectiva y de
continuar aprendiendo durante toda la vida en el mundo del siglo XXI.
Un área de oportunidades muy importante es la relacionada con la mayor
eficiencia de los procesos pedagógicos y de gestión escolar, que actualmente
se caracterizan como posibles y reales hacia una escuela donde el director
comparte su liderazgo y mantiene unido a su equipo de trabajo; donde las
prácticas pedagógicas y funciones del docente están dirigidas a promover un
clima favorable para el aprendizaje y estimulan el logro de mejores resultados;
donde el trabajo escolar de los alumnos se caracteriza por tener alta
autoestima y motivación para lograr sus propósitos y, donde la participación de
los padres de familia confían en la capacidad de sus hijos para enfrentar los
retos y alcanzar los propósitos que se plantean.
Por lo cual, es prioritario: fomentar el desarrollo escolar en los centros
educativos, como la herramienta más adecuada para la generación de nuevos
ambientes de aprendizaje favorables a los alumnos, por medio del trabajo
cooperativo.
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Impulsar el trabajo docente centrado en la comprensión, favoreciendo el uso de
otras estrategias de enseñanza, como la realización de proyectos e
investigaciones, así como el trabajo de orientación y tutoría para dar
seguimiento a la formación de los alumnos y para apoyarlos a remontar los
obstáculos que enfrenten en sus estudios.
Un principio para solucionar el reto que representa: mejores niveles de
aprendizaje que todos los alumnos deben lograr con equidad, esto sólo puede
conseguirse mediante el esfuerzo corresponsable de todos los agentes
educativos para eliminar el aislamiento de la escuela de los problemas; la
ciencia como sistema cerrado; el libro de texto como fuente casi exclusiva de
conocimiento; la oferta educativa homogénea; el rol protagónico del maestro; el
contenido de enseñanza reducido a conocimiento y, la comunicación
ineficiente.
El principal desafío: la secundaria: hoy en día, la prioridad principal del sistema
educativo estatal es que todos los estudiantes de 12 a 15 años de edad cursen
la educación secundaria y la concluyan con niveles satisfactorios de
aprendizaje. Por las cifras de su cobertura, los promedios de aprendizaje
obtenidos y las condiciones de enseñanza asociadas a factores de contexto
socioeconómico, la escuela secundaria es un reto para la educación en Baja
California Sur, dado que se aspire a ofrecer una educación de buena calidad
con equidad para los alumnos, como demanda el mundo de hoy y exige la
sociedad.
Con base en la información producida por el INEE en 2004 y, los datos
recientes generados por la Secretaría de Educación Pública Estatal (SEPE), se
presenta en este documento una visión amplia de la situación educativa sobre
la educación en secundaria en relación a: cobertura y asistencia, aprendizajes
y las condiciones de enseñanza en la escuela.
Hasta el inicio del ciclo escolar 20042005, el número de alumnos que asistió a
la secundaria fue de 26,790 en 129 escuelas, recibiendo enseñanza por 1,750
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maestros. En las escuelas públicas el promedio de alumnos que existen por
escuelas es de 198.95.
A partir de las cifras de alumnos del ciclo escolar 20042005 y la población total
de 13 a 15 años, la tasa bruta de cobertura en secundaria es de 95.6%, es
decir, 5 alumnos de cada 100 está fuera de la escuela secundaria. Este tipo de
cobertura sobrestima los datos reales, ya que registra el total de alumnos sin
importar su edad.
Conceptualmente, la manera de estimar la cobertura que se conoce como tasa
neta es correcta; es la única manera, para definir la cobertura. De acuerdo a
esta manera, la tasa neta de cobertura en secundaria es de 82.8%, es decir
entre 13 y 15 años alrededor de 17 de cada 100 alumnos no asiste a la escuela
secundaria. Si bien, se registra un incremento en ambas coberturas, sigue
pendiente el anhelo de la cobertura universal, considerando que la educación
básica es obligatoria desde 1993.
En cuanto al rezago en términos de edad, es decir los alumnos que cursan un
grado escolar a una edad superior a la norma tipificada que es de 12 años para
1º de secundaria, 13 años en 2º y 14 años en 3º, los datos de asistencia
indican que a medida que se avanza en grado y edad, la proporción de
alumnos que está en el grado correspondiente disminuye. No obstante en la
entidad, el nivel de eficiencia terminal en secundaria es de 85, y del 4.6 en el
indicador de deserción.
En el año 2004, el Consejo Nacional de Población (CONAPO) estimó una
población de 476 mil 673 habitantes, de los cuales, el 51.3% son hombres y
48.7% son mujeres. De esta población, el 37.4% que equivale a 178 mil 388
personas, se encuentran inscritas al iniciar el ciclo escolar 2004-2005 en algún
tipo, nivel o modalidad educativa escolarizada o no escolarizada.
En educación inicial se brinda atención educativa y asistencial a niños y niñas
desde los 45 días de nacidos hasta los 4 años de edad, en las etapas de
lactantes, maternal y preescolar en la modalidad escolarizada, siendo
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atendidos en 17 centros de desarrollo infantil públicos y privados. Hasta el año
2004 la atención de la modalidad escolarizada fue de 3 mil 282 niños y niñas;
mientras tanto, el nivel no escolarizado fue de 2 mil 461 niños.
El grado promedio de escolaridad en Los Cabos es de 8.1 grados y en la
actualidad la matrícula en preescolar general es de 5,661 alumnos y en
primaria general es de 21,552.
Esto significa que las modalidades han experimentado un crecimiento de
28.8% que alcanza una matrícula de 6 mil 196; cantidad todavía insuficiente
para atender al total de la demanda potencial; lo que quiere decir que son poco
más de 20 mil niños y niñas distribuidos en el territorio estatal.
Hacer efectivo el derecho de los niños y jóvenes en edad escolar de acceder a
la escuela definida como obligatoria; teniendo en cuenta los indicadores que da
a conocer el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), en
preescolar se muestra un incremento de tres puntos porcentuales (55.5 a 58.5
por ciento) en la cobertura, si se a 2004-2005 se aprecia un cambio significativo
en el avance de la cobertura en tres grados de este nivel (ver tabla siguiente).
Figura 4.28 . Grado /edad 1995 -1996
No se ha logrado aún que todos los jóvenes ingresen a la educación
secundaria y la concluyan, los resultados difundidos por el INEE en relación
con el sistema educativo de Baja California Sur señalan aspectos muy
positivos, como el que sea la entidad con mayor proporción de jóvenes de 15
años que permanecen en la escuela. A nivel Microregión Cabo San Lucas, el
grado promedio de escolaridad es de 8.3 grados y en la actualidad la matrícula
en preescolar general es de 3,044 alumnos y en primaria general es de 11,518
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alumnos. Así mismo, en la Micro región Cabo San Lucas existen 100 edificios
para el sistema educativo en los Cabos.
Tabla 4.20. Población del municipio de Los Cabos con base en su nivel de educación Población de 8 a 14 años que no sabe leer y escribir 296 Población masculina de 8 a 14 años que no sabe leer y escribir 173 Población femenina de 8 a 14 años que no sabe leer y escribir 123 Población de 15 años y más analfabeta 3,297 Población masculina de 15 años y más analfabeta 1,450 Población femenina de 15 años y más analfabeta 1,847 Población de 5 años que no asiste a la escuela 311 Población masculina de 5 años que no asiste a la escuela 178 Población femenina de 5 años que no asiste a la escuela 133 Población de 6 a 11 años que no asiste a la escuela 481 Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 1,044 Población masculina de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 535 Población femenina de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 509 Población de 12 a 14 años que no asiste a la escuela 563 Población de 15 a 24 años que asiste a la escuela 8,026 Población masculina de 15 a 24 años que asiste a la escuela 4,076 Población femenina de 15 a 24 años que asiste a la escuela 3,950 Población de 15 años y más sin escolaridad 3,728 Población masculina de 15 años y más sin escolaridad 1,716 Población femenina de 15 años y más sin escolaridad 2,012 Población de 15 años y más con educación básica incompleta 36,259 Población masculina de 15 años y más con educación básica incompleta 19,611 Población femenina de 15 años y más con educación básica incompleta 16,648 Población de 15 años y más con educación básica completa 23,268 Población masculina de 15 años y más con educación básica completa 12,541 Población femenina de 15 años y más con educación básica completa 10,727 Población de 15 años y más con educación posbásica 37,311 Población masculina de 15 años y más con educación posbásica 19,396 Población femenina de 15 años y más con educación posbásica 17,915 Grado promedio de escolaridad 9 Grado promedio de escolaridad de la población masculina 9 Grado promedio de escolaridad de la población femenina 9 Fuente: Censo económico 2005; Conteo nacional de vivienda 2005, Elaboración propia
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IV.2.4.4 Procesos Migratorios
La migración en el estado ha ido año con año en aumento, debido a la apertura
en la fuente de empleos en las diferentes actividades económicas, de las
cuales reasalta la agricultura, construcción de vivienda y desarrollos turísticos y
turismo en general. La migración temporal de las familias jornaleras forma parte
de la atracción que se desplazan desde sus comunidades de diferentes
regiones del país, para emplearse en la cosecha de distintos productos, y que
reciben un salario raquítico por su trabajo. Entre las principales causas de la
migración son: la carencia de tierras de cultivo, el minifundismo, la
improductividad de las parcelas, la extrema pobreza y la falta de oportunidades
de empleo.
La escolaridad de los jornaleros migrantes tiene rasgos característicos: el 50
por ciento de la población jornalera indígena no cuenta con algún grado de
estudios; el 25 por ciento de los jornaleros mestizos sin algún grado de
estudios; el 28 por ciento de la población mayor de 15 años es analfabeta; el 25
por ciento de los menores en el rango de 514 años abandona la escuela.
Tabla 4.21 Índice y grado de intensidad migratoria por municipios de B.C.S.
Municipio
Total de hogares
Índice de intensidad migratoria
Grado de intensidad migratoria
Comondú 15 784 - 0.40418 Bajo Mulegé 11 394 - 0.69398 Muy bajo Paz, La 49 608 - 0.70632 Muy bajo Cabos, Los 27 796 - 0.54660 Bajo Loreto 2 954 - 0.78305 Muy bajo
Tabla 4.22. Migración en el municipio de los Cabos
Población de 5 años y más residente en la entidad en octubre de 2000 108,695 Población de 5 años y más residente en otra entidad en octubre de 2000 23,708 Población masculina de 5 años y más residente en otra entidad en octubre de 2000 12,746
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Población femenina de 5 años y más residente en otra entidad en octubre de 2000 10,962 Población de 5 años y más residente en estados unidos de América en octubre de 2000 599 Fuente: Censo económico 2005. Elaboración propia
IV.2.4.5 Servicios
IV.2.4.5.1 Vivienda
De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur; la vivienda es
el espacio en que la familia genera su sano desarrollo social, realiza buena
parte de sus actividades diarias, constituye el cimiento de su patrimonio y la
posibilidad de acceder a mejores niveles de vida. El disponer de una vivienda
propia y digna, echa a andar el engranaje de un círculo virtuoso que pasa por
tener seguridad y protección, generar ahorro, facilitar el incremento de las
capacidades personales mediante el estudio y la capacitación, hasta generar
oportunidades de mayores ingresos.
Existe en la entidad una necesidad real en la población de mejorar las
condiciones de la vivienda que habitan, por lo que el Gobierno del Estado tiene
especial interés en llevar a cabo acciones concretas para que la población
cuente con una vivienda digna, partiendo del reconocimiento del grave rezago
acumulado en este renglón fundamental.
El rezago en la realización de vivienda, es motivado a raíz de la falta de
reservas territoriales que permitan ofrecer suelo a precios más accesibles a las
familias de escasos recursos.
Al respecto, las zonas con mayor déficit absoluto son las micro regiones La Paz
Conurbada, Cabo San Lucas y San José Conurbado, dentro de las regiones La
Paz y Cabo San Lucas y San José respectivamente, situación que se explica
por el crecimiento de las actividades económicas en los últimos años en estas
zonas, generándose un fenómeno de inmigración que impacta en el aumento
de la población y en consecuencia, en la demanda de servicios; así como
también que por su ubicación geográfica estas regiones son altamente
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susceptibles a fenómenos naturales, como lo son los huracanes provocando
severos daños en las viviendas de la población más marginada.
Servicios Públicos
En este renglón se prestan los servicios de energía eléctrica, drenaje,
alumbrado público, red vial urbana, parques, jardines, mercados públicos,
transportación, rastro, panteones, centro cultural, seguridad pública, tránsito,
agua potable y alcantarillado.
IV.2.4.5.2 Energía Eléctrica
Servicios viviendas porcentaje %
Energía eléctrica 38,949 95.3
IV.2.4.5.3 Agua Entubada
Servicios viviendas porcentaje %
Agua entubada 30,806 75.4
IV.2.4.5.4 Drenaje
Servicios viviendas porcentaje %
Drenaje 22524* 55.1 *Sólo se refiere a las viviendas con drenaje conectado a la red pública. Si se considera con drenaje conectado a fosa séptica, a barranca o grieta, a río, lago o mar, equivalen a 38,234 viviendas, que significan el 93.6% del total.
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Tabla 4.23 . Hogares en el municipio de los cabos con jefatura masculina y femenina.
Hogares
Total de hogares 42,258
Hogares con jefatura masculina 34,448
Hogares con jefatura femenina 7,810
Población en hogares 155,081
Población en hogares con jefatura masculina 128,458
Población en hogares con jefatura femenina 26,623 Fuente. Censo económico 2005
Tabla 4.24 . Viviendas en el Municipio de Los Cabos.
Total de viviendas habitadas 43,513 viviendas particulares habitadas 43,473 ocupantes en viviendas particulares habitadas 163,710 promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas 4 promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas 1 viviendas particulares habitadas con piso de material diferente de tierra 35,909 viviendas particulares habitadas con piso de tierra 4,022 viviendas particulares habitadas con un dormitorio 18,374 viviendas particulares habitadas con dos dormitorios y más 21,697 viviendas particulares habitadas con un solo cuarto 8,954 viviendas particulares habitadas con dos cuartos 9,354 viviendas particulares habitadas con 3 cuartos y más 21,763 viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario 38,618 viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública 30,806 viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red pública 9,089 viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje 1,485 viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica 38,949 viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica 29,701 viviendas particulares habitadas sin ningún bien 964
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viviendas particulares habitadas que disponen de televisión 37,818 viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador 34,981 viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora 23,222 viviendas particulares habitadas que disponen de computadora 8,269 Fuente: Censo Económico 2005
IV.2.4.5.5 Servicios de Salud
La infraestructura física disponible del sector salud y los indicadores de
recursos materiales y humanos son superiores a la media nacional, cuenta con
2.17 médicos, 2.89 enfermeras y 1.67 camas por 1000. Baja California Sur
tiene 63 unidades de primer nivel de los cuales 2 son centros de salud con
hospitalización, 12 unidades móviles que recorren más de 120 localidades
rurales, 3 hospitales generales, 1 hospital psiquiátrico, 1 Centro Estatal de
Oncología y 1 Laboratorio Estatal de Salud Pública. Por parte del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS): 12 unidades de primer nivel y 6 unidades
de segundo nivel. Por parte del Instituto de Servicios de Seguridad Social para
los trabajadores del estado (ISSSTE) 10 unidades de primer nivel y 3 clínicas
hospitales.
Tabla 4.25 . Derechohabiencia en el Municipio de Los Cabos
Población sin derechohabiencia a servicios de salud
51,198
Población derechohabiente a servicios de salud 100,107 Población derechohabiente del imss 81,051 Población derechohabiente del issste 9,406 Población derechohabiente por el seguro popular 7,348 Fuente: Censo económico 2005
IV.2.4.5.6 Servicios de Comunicaciones y Transporte s
El municipio de Los Cabos es atravesado por la carretera transpeninsular que
lo comunica con la capital del estado mediante los tramos carreteros
pavimentados La Paz-Cabo San Lucas y La Paz-San José del Cabo con un
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total de 151.6 km. A la misma se integran brechas, ramales pavimentados y
caminos vecinales que en total suman 402.6 km. Además el municipio cuenta
con una autopista cuatro carriles que comunica a San José del Cabo y a Cabo
San Lucas con una extensión de 32.7 km (INEGI, 2006).
Existe un aeropuerto internacional en San José del Cabo que comunica tanto
al municipio como al estado con el resto del país e importantes ciudades de
Estados Unidos y Canadá y 4 aeródromos localizados en distintos puntos del
municipio (INEGI, 2002). Otra de las vías de comunicación utilizada es la
marítima, por la afluencia de turistas nacionales y extranjeros que se
transportan por medio de un transbordador que viaja de Puerto Vallarta a la
Ciudad de Cabo San Lucas y que atraca en el Puerto Marítimo de Cabo San
Lucas.
IV.2.4.5.7 Índice de Pobreza
Grado de marginación bajo Baja California Sur se encuentra dentro de las ocho entidades federativas
tienen grado de marginación bajo. De ellas, cuatro se localizan en el norte de
México (Tamaulipas, Sonora, Chihuahua y BCS) y las restantes en el occidente
y el centro del país (Estado de México, Colima, Jalisco, Aguascalientes). En
dichas entidades viven alrededor de 29.3 millones de personas, quienes
representan 30 por ciento de la población del país en el año 2000. Sin
embargo, debe señalarse que en el interior de este grupo se aprecian
diferencias poblacionales significativas, pues tan sólo el estado de México tiene
13 millones de personas, es decir, 45 por ciento de la población de las
entidades con grado de marginación bajo, mientras que en Baja California Sur
y Colima viven alrededor de 424 mil y 543 mil personas, respectivamente, es
decir 3.3 por ciento del total.
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Figura 4.29. Grado de marginación municipal en Baja California Sur, 2000.
XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
IV.2.4.2. Actividades Económicas.
Agricultura
La actividad agrícola está localizada en tres regiones (región norte de los
Cabos, región Golfo sur y región Cabo San Lucas - San José), en donde se
localizan 18 ejidos. Actualmente las áreas agrícolas en el municipio de Los
Cabos se encuentran principalmente en la zona central del municipio desde
Santiago a Miraflores y en la zona de San José del Cabo y áreas aledañas
(CEI, 2006). En el año 2000 se explotaba una superficie regable de 2,076
hectáreas, de las cuales únicamente el 50 % se sembraba beneficiando a 693
ejidatarios. Asimismo, se registraron 139 pequeños propietarios que
aprovechaban una superficie de 521 hectáreas de las cuales solo se sembraba
el 76% (Gob. de B.C.S., 2006; citado en POEL-MLC, 2008).
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En este mismo año, para la actividad agrícola se utilizaban 95 pozos agrícolas,
de los cuales, 65 operaban con energía eléctrica y 30 con combustión interna.
Además se aprovechaban aguas superficiales a través de 4 manantiales, 5
presas derivadoras y una galería filtrante (Gob. de B.C.S., 2006; citado en
POEL-MLC, 2008).
El promedio en los años comprendidos de 1995 al 2000 respecto a la superficie
sembrada fue de 1,898 has. Con un valor de producción estimado de 43.6
millones de pesos. En este período la agricultura creció a un ritmo de 4% de
promedio anual en cuanto a la superficie sembrada debido principalmente a la
ampliación de la superficie por hortalizas, cultivos orgánicos y la
reincorporación de tierras a la producción de básicos (Gob. de B.C.S., 2006;
citado en POEL-MLC,2008).
La agricultura ha enfrentado grandes problemas debido a las frecuentes
sequías que caracterizan a la región y al Estado en general. Sin embargo,
también se han tenido avances de reconversión hacia la producción de
hortalizas, teniendo relevancia la producción de cultivos de origen orgánico
destinados a la exportación, siendo este rubro el que mayor ingreso capta para
las unidades de producción agrícola (Gob. de B.C.S., 1998; citado en POEL-
MLC, 2008).
Los productos agrícolas que se cultivan en el municipio son: maíz, fríjol,
jitomate, chile, melón, sandía, naranja, mango, tomatillo, calabaza, camote,
zanahoria, rábano, pepino, lechuga, cebolla, berenjena, albahaca, menta,
mejorana, orégano, salvia, chícharo, y sorgo forrajero (Gob. de B.C.S., 2006;
citado en POEL-MLC, 2008).
Los productos agrícolas cultivados en el municipio se dividen en cultivos
cíclicos (durante las temporadas otoño-invierno y primavera-verano) y cultivos
perennes. Los cultivos cíclicos principales son el maíz, frijol, jitomate, albahaca
orgánica, melón. Los cultivos perennes principales son naranja, mango y fresa
(INEGI, 2006), (ver la siguiente figura).
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Figura 4.30 . Superficie sembrada en hectáreas del municipio de Los Cabos durante el período 1993-2005 (INEGI, 1994-2006).
Fuente: POEL-MLC, 2008
Por otro lado, en los últimos años se observa en el municipio una tendencia a
la disminución de la superficie total cosechada, para 1999-2000 fue de
2,344.1ha, mientras que para 2004-2005 fue de 1,785.3ha. Se observa la
misma tendencia para la producción agrícola en 1999-2000 la producción total
fue de 23,187.4 toneladas, mientras que en 2004-2005 sólo se alcanzaron las
14,851.6 toneladas.
Sin embargo, el valor la producción total se ha incrementado, reflejando con
ello un alto valor comercial de las especies cultivadas, como es el caso de los
cultivos orgánicos, que han encontrado mercado en el extranjero. Durante
1999-2000 el valor de la producción agrícola fue de 92 millones de pesos y en
2004-2005 el valor estimado fue de 162 millones de pesos. Donde los
productos más representativos fueron las hortalizas orgánicas como el
jitomate, albahaca, y los cultivos perennes de mango y naranja (CEI, 2006).
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Figura 4.31. Hectáreas cosechadas durante el periodo 1999-2005, en el municipio de Los Cabos (SAGARPA, 2005).
Fuente: POEL-MLC, 2008
Figura 4.32 .- Volumen de la producción agrícola (toneladas) durante el periodo 1999-2005, en el municipio de Los Cabos.
Fuente (SAGARPA, 2005)
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Figura 4.33 .- Valor de la producción agrícola (miles de pesos) durante el periodo 1999-2005, en el municipio de Los Cabos
Fuente: SAGARPA, 2005
Ganadería
En el municipio de Los Cabos esta actividad económica ha logrado la
producción de diferentes tipos de ganado (bovino, ovino, caprino, equino,
porcino y aves de corral) con diferentes propósitos; para trabajo y para la
producción de carne, piel, leche y huevo (INEGI, 2005).
La principal actividad pecuaria es la crianza de ganado bovino bajo un sistema
extensivo (SAGARPA, 2003). Este grado de especialización se debe a la
necesidad de satisfacer el mercado y al agostadero que es de mejor calidad en
comparación con otros municipios del estado (como Comondú) (Cervantes y
Lagunas, 1995). Los productores pecuarios utilizan el agostadero natural como
componente básico en la alimentación; sin embargo, también emplean
suplementos alimenticios que les permite intensificar su productividad
(Cervantes y Lagunas, 1995; citado en POEL-MLC, 2008).
Los inventarios realizados por SAGARPA durante el período 1995 – 2005,
proporcionan datos históricos sobre altas y bajas en la producción pecuaria
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(SAGARPA, 2003; INEGI, 2005). Estas fluctuaciones se deben a diversos
factores. Uno de ellos es la capacidad limitada de los agostaderos naturales,
los que se encuentran sobreexplotados.
Otro factor que ha influido es la presencia de fenómenos meteorológicos, por
la pérdida de ganado cuando las tormentas y huracanes entran a la región de
Los Cabos. Así como, las severas sequías que se presentan en la zona
(Valdés, 2006).
Además de las situaciones adversas que impone el entorno natural, la
ganadería enfrenta la insuficiencia de infraestructura apropiada, el escaso
manejo del ganado y la falta de organización de los productores bajo
esquemas de producción y comercialización eficientes, así como una
intermediación excesiva que propician que la actividad enfrente serios
problemas para su crecimiento (CEI, 2006).
Por otro lado, la superficie destinada a la ganadería representa el 88 % de la
superficie municipal (INEGI, 2006) De ésta, el 85.3% comprende áreas
naturales de pastos, arbustos y matorrales, el 25% son pastizales inducidos, y
el 0.2% son cultivos forrajeros (INEGI 2006). De la vegetación nativa, las
plantas arbustivas y herbáceas forman el estrato principal que sustenta a la
ganadería. Aunque los pastos nativos tienen un valor energético mayor, son un
aprovechamiento menor por ser especies anuales. Durante 2005, el municipio
de Los Cabos aportó a la población ganadera del estado el 34.6% de ganado
bovino ocupando el primer lugar, el 27.8 % de ganado équido y 34.8 % de las
aves de corral que fueron el segundo lugar, el 22.6% de ganado porcino y
19.9% de ovino ocuparon el tercer sitio. Mientras que el ganado caprino aportó
el 7.9 % y ocupó el último lugar en el estado (INEGI, 2006). Lo anterior indica
que existe una tendencia hacia la especialización de producción de ganado
bovino, siendo éste el grupo pecuario más importante para el municipio.
El volumen de producción de carne en canal de ganado bovino fue de 1,030
toneladas lo cual representó el 23.8 % de la producción estatal. Para el resto
de los tipos de carne, Los Cabos sólo aporta a la producción del estado 37.8
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toneladas de carne de puerco (5.74 %), 17.5 toneladas de carne ganado ovino
(6.5 %), 21.8 toneladas de carne de ganado caprino (5.9 %) y 34 toneladas de
carne de aves (8.3 %). Por lo tanto, el valor de producción de carne en el
municipio fue de 29`032,000 pesos (INEGI, 2006).
Figura 4.34. Producción de ganado ovino, porcino y número de colmenas durante el periodo 1995-2007
Fuente: INEGI, 1996-2005; SAGARPA, 2007.
Pesquerías
Desde sus inicios, la actividad pesquera fue practicada principalmente por
pescadores libres de la zona. A partir de los años cuarentas adquiere mayor
importancia en la economía estatal, debido al empuje del Gobierno Federal y a
la participación de pescadores organizados, iniciándose de este modo la
operación de sociedades cooperativas de producción pesquera, explotándose
especies de alto valor comercial como el abulón, la langosta y el atún entre
otros, situación que dio lugar a un éxodo hacia la zona pacífico norte del estado
donde se crearon las primeras comunidades pesqueras importantes. La
actividad continúa siendo prioritaria para el desarrollo integral de Baja California
Sur, su fuente de alimentos, empleo y divisas, así como por las ventajas que
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ofrecen las condiciones de la situación geográfica y el potencial pesquero
disponible.
En el subsector acuacultura se cuenta con 220,000 hectáreas de aguas
protegidas, lo que le permite guardar un lugar privilegiado por sus condiciones
ecológicas, no sólo dentro del contexto nacional sino mundial. De tal forma, en
los últimos años, se ha venido canalizando una fuerte cantidad de inversiones
hacia el desarrollo de la acuacultura y se han llevado a cabo cultivos de ostión
japonés, de almeja catarina, y experimentalmente de camarón y de callo de
hacha.
Figura 4.35. Principales especies que se pescan en B.C.S. por miles de
toneladas
Fuente: Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California: Caracterización pesquera (2005)
Turismo
El sector turismo incluye a todas las personas y empresas dedicadas a esta
actividad dentro del municipio de Los Cabos. El objetivo de este sector es el
desarrollo socioeconómico en armonía con el medio ambiente, promoviendo el
conocimiento racional y la integración de los procesos sociales, económicos y
ambientales para alcanzar una mejor calidad de vida para todos. En los años
setenta, este municipio se visualizó como una zona con un amplio potencial
para la explotación turística dadas sus características geográficas y de
atractivos naturales. Esto llevó al gobierno federal, entre 1974 y 1977, a la
creación de un plan maestro cuya finalidad era la de impulsar la creación de
cinco grandes centros turísticos, entre los que se contemplaban Cabo San
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Lucas y San José del Cabo. El fortalecimiento de las actividades vinculadas
con el turismo se han centrado principalmente en la región de Los Cabos, lo
que ha generado que éste sitio se constituya como uno de los principales
destinos turísticos del país, presentando un crecimiento acelerado y
diversificado para la atención de las masas que demandan al lugar por sus
atractivos naturales y la diversidad de actividades que se pueden realizar en el
sitio (Urciaga, 2004; Valdés, 2006; citado en POEL-MLC, 2008).
El desarrollo turístico en la región se ha dado principalmente por la demanda
de visitantes con un alto poder adquisitivo que buscan esparcimiento sol-playa
demandando altos estándares de comodidad, lo que ha atraído una fuerte
inversión para la creación de infraestructura y servicios para satisfacer a este
mercado (Urciaga, 2004; SEMARNAT, 2005; citado en POEL-MLC, 2008). El
esquema de este tipo de turismo se basa en los atractivos que ofrecen sus
playas, el paisaje, pesca deportiva, y actividades asociadas que implican el uso
de una infraestructura tecnificada. La afluencia turística proviene
principalmente del extranjero, que representa el 81.3% del total de visitantes
(CEI, 2006). Los resultados en aumento obtenidos dada esta afluencia de
visitantes y por ende la derrama económica que esto genera, son en gran
medida, producto de las actividades turísticas de sol y playa consideradas
convencionales (Gob. de B.C.S, 2006).
A diferencia de otros municipios, su afluencia se compone principalmente de
turismo extranjero, que representa el 81.3% del total. (CEI, 2006). La
infraestructura hotelera ha crecido en los últimos años como reflejo de la
consolidación de la zona como eminentemente turística. Mientras que en 1999
se contaba con 77 hoteles y 6,474 cuartos, para 2005 eran 99 hoteles y 9,967
habitaciones. En esta zona se concentran el 71.2% de las habitaciones de
hotel de Baja California Sur. Finalmente, Los Cabos es un destino de playa
consolidado y destacado por el gran crecimiento en su infraestructura y
estrategias de promoción bien diseñadas que lo han posicionado como uno de
los mejores destinos turísticos a nivel mundial (CEI, 2006).
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Además de las playas, el municipio cuenta con una variedad de sitios que son
objeto de explotación turística aunque a menor escala. Entre los atractivos
naturales con los que el municipio cuenta son las cañadas (i.e. cañada de La
Zorra), sierras (i.e. la Laguna, la Trinidad y San Lorenzo), humedales (estero
San José), ANP (Reserva de la Biosfera Sierra la Laguna, APFF Cabo San
Lucas, PN Cabo Pulmo), flora y fauna (especies endémicas, migratorias,
cinegéticas, etc.) Otros sitios de interés que pueden despertar interés en los
visitantes son los sitios arqueológicos, históricos y paleontológicos.
Así el municipio de Los Cabos tiene una fuerte presión de desarrollo por los
asentamientos humanos, tanto por elevado crecimiento poblacional y turístico
de Cabo San Lucas y San José del Cabo, como de diversos desarrollos
turísticos propuestos para la región, destacando ser zona de influencia del
megaproyecto de FONATUR inicialmente denominado Escalera Náutica y
ahora llamado Mar de Cortés.
IV.2.4.2.1 Población Económicamente Activa.
IV.2.4.2.2 Salario Mínimo
En cuanto a los niveles de ingreso en el municipio el 21.20% de la población
ocupada recibe hasta 2 salarios mínimos, mientras que un 5.57% recibe más
de 10 salarios mínimos.
IV.2.4.2.3 Nivel de Ingresos de la Población Ocupad a en el Municipio de Los Cabos
Según datos al tercer trimestre del presente años que arroja la Encuesta
Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), Baja California Sur es la segunda
entidad en el país con el mayor número de habitantes con ingresos por encima
de los 6 salarios mínimos con un 20% del total de su Población
Económicamente Activa (PEA), ubicándose tan sólo por debajo de nuestro
vecino estado del norte, Baja California, el cual registra un 21.7%.
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Micro región Cabo San Lucas
En la economía local de esta micro región predomina la población ocupada en
el sector terciario con el 73.25%, le sigue el sector secundario con el 21.89% y
el sector primario con el 1.87%. La población económicamente activa en la
micro región representa el 45.62% de la población total con 24,435 habitantes.
En cuanto a los niveles de ingreso el 19.92% de la población ocupada recibe
hasta 2 salarios mínimos, mientras que un 5.87% recibe más de 10 salarios
mínimos. La vocación económica en Cabo San Lucas es principalmente las
actividades turísticas, así como la construcción.
IV.2.4.2.4 Población Ocupada por Sector de Activida d en el Municipio de Los Cabos
La población en el municipio se ocupa principalmente en el sector terciario con
el 68.36%, le siguen el sector secundario y primario con 22.74% y 5.43%
respectivamente.
La población económicamente activa en el municipio es de 46,402 habitantes
que representan el 44.00% de la población total.
.
b) Factores socioculturales Poblamiento inicial A la llegada de los españoles existían en la porción sur península tres grupos
indígenas conocidos: Cochímies, Guaycuras y Pericués. Estos últimos dos
grupos eran los que habitaban lo que actualmente se reconoce como región del
Cabo. Respecto a la población inicial de la Península, algunos autores indican,
que en cuanto a lo que hasta ahora se conoce, existe gran discrepancia e
imprecisión respecto a la antigüedad de los primeros hombres que poblaron la
región. Se les ha ubicado dentro de la “Tradición del desierto”, una de las tres
culturas del inicio de la edad de piedra en Norteamérica, Alimen y Sterve,
(1970); citado en CIBNOR, (1996). Se considera que los primeros de estos
hombres entraron a la península al final del pleistoceno, y gozaron de una biota
rica propia de un ambiente templado; no obstante, también sufrieron la
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128
transición hacia la aridez, resultado de los grandes deshielos propios de ese
periodo.
Hacia finales del siglo V, Martínez, (1961); Bendímez y Patterson, (1987);
citado en CIBNOR, (1996), indican que los pobladores entraron en el periodo
llamado de la Prehistoria Tardía, mismo que duró hasta la llegada de los
europeos, donde los pobladores nativos destacaron por el desarrollo alcanzado
en el arte rupestre. Sin embargo, se considera que estas manifestaciones
artísticas no pertenecen a los hombres que habitaban la península a la llegada
de los españoles, sino a otros muy anteriores y distintos de aquellos.
Arte rupestre
En el sur del estado se ubican diversas manifestaciones arqueológicas, que
van desde simples entierros funerarios y pinturas rupestres, hasta algunas
ruinas de antiguas moradas de los nativos que habitaron el área. Estas
manifestaciones rupestres, comparativamente con la porción Norte del estado,
son menos exuberantes en su calidad artística y cantidad, toda vez que las del
Norte, por las condiciones de aridez, se encuentran estrechamente ligadas al
medio físico (materias primas) y biológico, en las que se representan una
mayor diversidad de organismos; y por la temporalidad de los asentamientos
humanos (migraciones de los nativos). Una zona de importancia
paleontológica cercana al área de estudio es el sitio reconocido como El
Carrizal, donde se encontraron restos de mamut.
Colonización y Rancheros Sudcalifornianos
Fueron infructuosos los intentos de conquista en la región por parte de Hernán
Cortes; posteriormente, llego un periodo misional, sin embargo el poblamiento
occidental de la península no pudo llevarse a cabo por su aridez extrema
(op.cit., 2000). Fue hasta pasado el periodo de Independencia, el interés de los
gobiernos por poblar a la península para protegerla de nuevas conquistas hizo
que se le entregaran concesiones, principalmente mineras, a diversos países
para que forjaran pueblos en la árida península; tal es el caso de Santa
Rosalía, en el municipio de Mulegé y de las Minas de El Triunfo por el
municipio de La Paz. De esta manera llegaron nuevos colonos a la Península,
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que en conjunto con los últimos representantes de la evangelización colonial,
de apellidos y genética extranjera le dan un toque pintoresco a la ruralidad de
la zona; predominando entonces, los rancheros sudcalifornianos, hombres y
mujeres físicamente robustos, de tez blanca y ojos claros, contrastando
ceñidamente con el típico campesino mexicano.
De los aspectos históricos y culturales que más destacan en la zona es posible
mencionar la tradición heredada por los pobladores de la época colonial en
sectores productivos como la minería, la ganadería, la talabartería, el fraguado
y el forjado de hierro, el cultivo de hortalizas, el trapiche para la elaboración de
piloncillo y la elaboración de conservas y queso.
Actualmente en los alrededores del área de estudio, así como en vastas zonas
rurales naturales del estado de Baja California Sur, se encuentran habitantes
del desierto que aun practican una forma de vida que esta desapareciendo: La
cultura Ranchera, según Castorena y Breceda (2003), cuyo origen se remonta
a las últimas décadas de la ocupación jesuita en la península bajacaliforniana:
Los ranchos son las unidades de producción típicas del campo sudpeninsular,
en ellos han habitado hombres y mujeres que a lo largo de casi doscientos
años, construyeron una forma de vida acompasada a los ritmos y limitaciones
impuestos por la árida naturaleza de Baja California Sur. Los ranchos
Sudcalifornianos dependen fundamentalmente de la ganadería, combinada con
la horticultura, es decir, de pequeñas huertas cultivadas mediante instrumentos
simples, no mecanizados.
Entre las actividades que realizan, están la crianza de vacas, cabras, chivas,
cerdos y aves de corral, pero son las reses las que representan el núcleo de la
ganadería serrana. En sus huertos se siembran hortalizas, árboles frutales,
fríjol y algo de maíz. En la perfecta combinación de estas actividades, han
encontrado la clave de su supervivencia.
A la vez, estas personas de las zonas rurales del desierto de Baja California
sur, hacen uso de diversos recursos naturales; entre ellos destaca: madera
leñosa para cocinar y hacer fogatas, plantas, hierbas y raíces comestibles y de
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uso alternativo para curaciones de diversas enfermedades. Animales de monte
para comer su carne y usar su piel. Material local para construir techos, cercos
e incluso casas. Maderas para hacer artesanías y productos para decorar sus
casas, entre otros.
Aspectos Culturales y Estéticos: Los Cabos
En la región existen innumerables vestigios arqueológicos y de importancia
histórica, geológica, cultural y ecológica. En el municipio de los Cabos existen
muchos restos paleontológicos de la fauna arrecifal. En Bahía Cabo Pulmo, hay
un sitio arqueológico registrado por Massey (1955), utilizado como área de
ocupación y zona de enterramientos tentativamente, por bandas de nómadas
recolectores-cazadores pertenecientes al grupo de los pericúes. En Cabo
Pulmo y en Los Frailes es posible encontrar evidencias arqueológicas de los
mismos.
La zona que posee vestigios arqueológicos, comprende la fracción de un cauce
de arroyo que nace en la sierra de La Trinidad y desemboca al sur de Cabo
Pulmo y al norte se limita con unos lomeríos de aproximadamente 250 metros
de altura formando pequeños cauces y una cresta que inicia a 60 metros y
asciende hasta los 90 metros rematando en un desfiladero en el mar. En esta
cresta se localiza un portezuelo con presencia de material lítico que forma un
taller pequeño, el cual se define como un área donde se llevaban a cabo
diversas actividades manuales. Sobre la costa en la zona de influencia,
después de la desembocadura del arroyo, se forma un acantilado con un
médano de aproximadamente 600 metros de longitud, en donde se localizan
esporádicos talleres líticos y concheros previamente reportados por Massey
(1955).
Historia
Misión Estero de las Palmas de San José del Cabo; Anuití, fundada en abril de
1730 por el padre Nicolás Tamaral; la Misión de Santiago de las Coras,
fundada el 10 de agosto de 1721 por el padre Ignacio María Napolí; el Palacio
Municipal; la Casa de la Cultura.
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Artesanías
En Miraflores se elaboran artesanías de piel, tales como: talabartería,
monturas, cinturones, bolsas y billeteras. En San José del Cabo, Santa Rosa y
Cabo San Lucas se elaboran alhajas con coral negro. Trajes Típicos: El vestido
de "La Flor de Pitahaya" y "La Cuera". Gastronomía general: Dulces: Diferentes
ates y dulces de temporada en almíbar.
Atractivos turísticos
Los atractivos turísticos más importantes son: El Arco natural de Cabo San
Lucas, símbolo de esta tierra sudcaliforniana en todo el mundo, único finisterra
en el mundo, bajo el cual se fusionan el océano Pacífico y el mar de Cortés; el
estero de San José del Cabo, paraíso ecológico de variada vegetación en
donde habitan gran cantidad de especies de aves tropicales; poblado de
Miraflores por sus artesanías de piel; el museo de fósiles gigantes y el
zoológico de Santiago; Caduaño, San Antonio y San Bartolo son pintorescas
poblaciones que complementan los sitios de interés de este municipio.
Asimismo se cuenta con la sierra de La Laguna, el jardín del Arte, la fábrica de
vidrio soplado, el cerro del Vigía.
Hermosos e inigualables atractivos son las playas del municipio entre las que
sobresalen: playa de Los Frailes; playa Buena Vista, playa Agua Caliente,
Cabo San Lucas, puerto Chileno, playa Punta Colorada, todas éstas en la
llamada Costa de Oro de México.
El sector de turismo ha sido de los más beneficiados, considerando sus
múltiples atractivos naturales de una belleza inigualable, su clima y su vocación
turística natural y estar rodeado de dos mares que bañan sus costas (océano
Pacífico y mar de Cortés). Es a partir de los años setentas cuando se produce
el despegue de la actividad turística en todo el estado, con la construcción de la
carretera transpeninsular, de los aeropuertos internacionales de San José del
Cabo y Loreto y la creación de mayores establecimientos de hospedaje de
calidad turística en San José del Cabo a través del Fondo Nacional de Fomento
al Turismo (FONATUR).
Las playas y la configuración de sus arrecifes han hecho internacionales a
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estas dos ciudades que se representan por el famoso Arco, que marca el final
de la península y la unión del golfo de California y el océano Pacífico. Los
vuelos internacionales, el transporte marítimo, la capacidad hotelera, y la
amabilidad de sus gentes, ofrecen la comodidad del descanso necesario para
el vacacionista. Su importante potencial de pesca comercial y sus aguas
tranquilas son promotoras de concursos y torneos internacionales del dorado,
marlín, de lanchas, de veleros, etcétera.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental IV.2.5.1 Integración e interpretación del inventari o ambiental Integración e interpretación del inventario ambient al Con base en la información obtenida en la fase de caracterización ambiental en
este apartado, se realizó el diagnostico del sistema ambiental previo a la
realización de las actividades que se pretenden desarrollar con el
emprendimiento del proyecto “Extracción de tierra” , y se identificaron: el
potencial de afectación, las amenazas y las principales fuentes de perturbación
que pudieran producirse con la intervención de las acciones del proyecto en el
ambiente natural del área de estudio.
Partiendo de los resultados obtenidos durante los diversos métodos de
caracterización empleados, se desarrolló una breve descripción del sistema
ambiental; consecutivamente se utilizó un a) Modelo Conceptual Inicial
(diagnostico previo del sistema ambiental), para presentar un perfil del área del
proyecto antes de su inicio, reflejando las condiciones locales del sitio. b)
Posteriormente se desarrolló una lista de interacciones entre el estado inicial
del área y las acciones que se producirán con las actividades del proyecto
(identificando afectaciones, amenazas y fuentes de perturbación), dando origen
así, al c) Modelo Conceptual Ambiental que integra e interpreta las
interacciones entre el proyecto en ejecución y el ambiente. Utilizando para tal
análisis las metodologías propuestas por Margoluis y Salafsky (2002) y la
Wildlife Conservation Society (2006); para Modelos Conceptuales. Obteniendo,
de esta manera, un análisis integral del sistema ambiental y el proyecto; que
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establece valores cualitativos de importancia y potencial de afectación entre el
ambiente natural y las acciones del proyecto.
Descripción del sistema ambiental Geográficamente, el sitio del proyecto “Extracción de tierra” , ubicado en un
predio de vocación eminentemente forestal y altamente degradado, dentro del
la zona planificada para desarrollo urbano de Cabo San Lucas, donde pretende
desarrollarse, conforma una dimensión de 4.3 has. El sitio del proyecto, se
localiza cercano a los asentamientos humanos de la Colonia Lomas del Sol,
adyacente al predio pasa la calle mas transitada de la zona, reconocida como
“calle del Aeropuerto”, el terreno que conforma al predio del proyecto es el pie
de monte entre la planicie costera y las tierras elevadas que se continúan a
varias decenas de kilómetros con la sierra La Laguna principalmente. El área
de estudio se delimito con base en el ecosistema vegetativo presente (cartas
de uso de suelo y vegetación de INEGI y CONABIO), la región faunística y las
regiones geológicas e hidrológicas presentes; tomado en cuenta, también, el
paisaje urbano, los ordenamientos territoriales presentes para la zona, los
planes de desarrollo local y las actividades antrópicas que circundan el área del
proyecto actualmente.
De esta manera, tenemos, que, de acuerdo con el criterio de clasificación de
Rzedowski (1994), en el sistema ambiental donde se desarrolla el proyecto se
encuentran dos tipos de vegetación: el matorral sarcocaule o matorral xerófilo
(predominante) y el denominado bosque tropical caducifolio .
Matorral xerófilo incluye a todas aquellas comunidades de porte arbustivo que
se establecen en las zonas áridas y semiáridas. Estas comunidades son de
porte variable por la gran cantidad de formas de vida que han adquirido las
plantas, como respuesta a las condiciones de sequía; caracterizado por
arbustos de tallos carnosos, gruesos, frecuentemente retorcidos y jugosos.
Bosque tropical caducifolio : éste tipo de vegetación corresponde a lo que la
carta de INEGI denomina selva baja caducifolia; de manera general incluye
comunidades de climas cálidos cuyas dominantes son elementos de porte
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arbóreo que pierden sus hojas durante la época seca del año, por lo que la
marcada estacionalidad que presenta el sistema ambiental (época seca y
lluviosa) es una característica determinante en el desarrollo de la vegetación.
Por lo tanto, podemos considerar que los ecosistemas representados en el
área son: matorral sarcocaule y selva baja caducifolia, específicamente en el
sitio del proyecto predomina el matorral sarcocaule siendo sus máximos
representantes, en el lugar: el palo blanco, el torote, la pitahaya dulce y el
copal; otras especies presentes que podrían definir la presencia de la selva
baja, son: palo brasil, palo de arco, jacalosúchil y enredares como san
miguelito, entre otras herbáceas y anuales.
Respecto a la fauna en la zona se considera muy abundante y diversa. En
cuanto a la herpetofauna registrada para la región, incluye un total de 36
especies reportadas. Respecto al grupo de Aves: el área de estudio se
encuentra en la región denominada “Distrito del Cabo”, de acuerdo con la
regionalización avifaunística establecida para la Península de Baja California
por Howell (2001). La mayoría de las especies registradas (87,5%) se
consideran residentes y el resto son aves que utilizan el área para hibernación.
En cuanto a Mastofauna: De acuerdo con la zonificación por provincias
faunísticas definidas para el noroeste de México por Álvarez-Castañeda et al.
(1995), el área de se localiza en la provincia denominada Santo Domingo.
Geológicamente: la historia geológica de la región de Los Cabos está
totalmente ligada a los orígenes de la península, los cuales se remontan a la
era Mesozoica, entre 225 y 135 millones de años atrás, tras la elevación y
enfriamiento de magma, dando lugar a la formación de diferentes tipos de
rocas como las ígneas intrusivas, graníticas (Gr) y metamórficas, y otro
material rocoso que conformaría el cimiento de la Península (Flores, 1998;
Flores Pérez, 2005, citado en OET, 2008). Los grupos geológicos más
representativos en el municipio de Los Cabos son los siguientes: Las rocas
ígneas intrusivas del mesozoico como granitos K (Gr) y granodiorita tonalita K
(Gd tn), así como granitos del cenozoico T (Gr). Las unidades de roca que
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afloran en el área varían en edad, del Mesozoico al Reciente. Las unidades
están representadas principalmente por un complejo cristalino de tipo intrusivo,
asociado con rocas metamórficas probablemente del Triásico, sobre el cual
descansan rocas clásticas de la Formación Comondú del Mioceno y rocas
marinas areno-arcillosas de la Formación Trinidad del Plioceno inferior. Hay
una alternancia de areniscas, lutitas y limonitas con horizontes fosilíferos de la
mitad del Plioceno y una formación de calizas y coquinas, depositadas en
antiguas lagunas marginales a la zona costera, así como grandes depósitos
terrígenos de abanicos aluviales de edad Pleistoceno, que cubrieron a la
Formación Salada, rellenaron la cuenca de Santiago (PCM-PNC., 2006). En
ésta área están presentes las siguientes unidades de suelos: en los valles
aluviales hay regosoles eútricos en textura gruesa, a veces asociados a
xerosoles háplicos y otras con fase lítica profunda (PCM-PNC., 2006). La
orografía del municipio de Los Cabos presenta tres formas características de
relieve, las zonas accidentadas que se localizan en la Sierra La Laguna y San
Lázaro; las zonas semiplanas (lomeríos) que se localizan entre la costa y la
sierra, y las zonas planas que se localizan en las costas (Gob. de B. C. S.,
1992; Flores 1998, citados en OET, 2008).
El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las regiones hidrológicas
RH3 (Magdalena) hacia la parte oeste del municipio, y RH6 (La Paz) en la
parte central y este, en ésta última es donde se ubica el presente estudio. En
éste municipio existen cinco subcuencas, Cabo San Lucas (6Aa) es a la que
pertenece el área del proyecto.
En cuanto al ordenamiento territorial en la zona, éste está regulado por el
Ordenamiento Ecológico Territorial para el municipio de Los Cabos (OETLC),
en el municipio de Los Cabos se ha dado un crecimiento poblacional de tipo
exponencial. Para 1990 el registro fue de 43,920 habitantes, para 2000 el
número ascendió a 105,469 y en 2005 se obtuvo un registro total de 164,162
residentes. Esto significa tasas de crecimiento promedio anual del 9.2%
durante el período comprendido de 1990-2000, y de 8.1% entre los años 2000-
2005. El crecimiento poblacional tan impresionante del municipio se refleja de
manera clara en las dos principales localidades, Cabo San Lucas y San José
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del Cabo, que han sido polos de atracción, ya que en ambos casos, han
crecido más del doble en 10 años, llegando a constituir el 65.5% de la
población municipal (CEI, 2006), respecto a la vivienda, para el año 2005 se
registró un número total de 43,473 viviendas en el municipio. Por lo tanto el
OETL-LC, trata de regular los asentamientos humanos y al mismo tiempo
considerando todos los elementos naturales y ecológicos formula planes para
el mejor uso del suelo de acuerdo a sus principales vocaciones. El territorio
donde se ubica el área de proyecto esta catalogado dentro del OETL- LC como
unidad de gestión número 18 (UGA 18).
La UGA 18 fue definida considerando el polígono de la zona urbana del Plan
Director de Desarrollo Urbano (PDU) de San José del Cabo- Cabo San Lucas
vigente, para la cual se definieron estrategias y criterios de regulación
ecológica.
Las actividades antrópicas que circundan el área del proyecto actualmente son:
predominantemente las del sector terciario, del ramo de servicios turísticos (las
propias de una zona urbana dedicada al turismo).
Turismo: Los Cabos es un municipio cuya vocación productiva es la actividad
turística a lo largo del corredor San José del Cabo – Cabo San Lucas,
principalmente. El esquema de turismo se basa en los atractivos que ofrecen
sus playas, el paisaje, pesca deportiva, y actividades náuticas. Para el año
2005 se estima que, de acuerdo a la ocupación hotelera, visitaron el Municipio
poco menos de 800 mil turistas.
A diferencia de otros municipios, su afluencia se compone principalmente de
turismo extranjero, que representa el 81.3% del total. La infraestructura
CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL: UGA18 Nombre: Cabo San Lucas-San José del Cabo Ubicación: Mancha urbana de las ciudades de Cabo San Lucas y San José del Cabo Superficie Total: 128.6176 Km2
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hotelera ha crecido en los últimos años como reflejo de la consolidación de la
zona como eminentemente turística. Mientras que en 1999 se contaba con 77
hoteles y 6,474 cuartos, para 2005 eran 99 hoteles y 9,967 habitaciones. En
esta zona se concentran el 71.2% de las habitaciones de hotel de Baja
California Sur. Finalmente, Los Cabos es un destino de playa consolidado y
destacado por el gran crecimiento en su infraestructura y estrategias de
promoción bien diseñadas que lo han posicionado como uno de los mejores
destinos turísticos a nivel mundial (OETLC, 2008).
En aspectos de uso de suelo y vegetación, el proyecto se encuentra dentro de
una zona donde predomina el matorral sarcocaule (cuya vocación natural es
forestal, y según la carta de INEGI de uso de suelo y vegetación es selva baja y
presenta actividad pecuaria-agostadero). Tomando como base lo descrito por
León de la Luz et al. (1992), el matorral xerófilo en el cabo peninsular se
establece desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros, altitud que
comprende el área del proyecto.
Para la delimitación del sistema ambiental se han considerado elementos
físicos y de vegetación que circundan el sitio. Así como, actividades antrópicas
predominantes (estructuras urbanísticas, servicios e infraestructura en general).
Particularmente elementos que también se observan implícitos dentro del OET
para el municipio de Los Cabos: considerando como área de influencia del
proyecto 1 kilómetro a la redonda del mismo.
Cabe destacar que el sitio del proyecto (polígono) presenta una biodiversidad
típica de la zona, y de lugares alterados por el hombre, la cubierta vegetal está
presente aproximadamente en un 75% del terreno, predominando el matorral
sarcocaule, compartiendo espacio con escasos elementos del ecosistema de
selva baja. En cuanto a fauna se observa que predomina el grupo de aves con
7 especies. Se observaron cuatro especies de reptiles (entre ellos la iguana
espinosa del desierto de sonora , especie protegida (Pr) y endémica en la
NOM059ECOL2001), se observaron rastros de tres especies del grupo de los
mamíferos. Se considera, que la zona es propicia para ser un lugar de transito
y tal vez hábitat para especies de mamíferos que suelen frecuentar este tipo de
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ecosistemas, tales como: coyotes y zorras, entre otros. Es importante
mencionara que el área de estudio se observaron cuatro especies de flora
consideradas como endémicas para la región (dos tipos de pitahayas, la
biznaga y el cardon). Las características del sitio y en general del área de
estudio se enclavan en un ambiente muy influenciado por actividades humanas;
de hecho la zona es considerada por los planes de desarrollo y el ordenamiento
territorial locales como un área urbana. Incluyendo cercanía a caminos de
acceso, vecinales y planes de comunicaciones terrestres; en general mayor
urbanización. Define una modificación antrópica actual y próxima en la zona, por
lo que se considera que ya está implícito en el área una modificación o cambio al
uso de suelo de su vocación natural. Cabe mencionar que, a escasos centenares
de metros se ubica una colonia de fuerte desarrollo: Lomas del Sol.
Sien embargo, el terreno del predio del proyecto se puede considerar
representativo del ambiente desértico tipo matorral Sarcocaule con asociaciones
florísticas del ecosistema de selva baja, incluyendo modificación antrópica,
resaltando de entre los servicios ambientales del lugar: la generación de oxígeno,
el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales, la protección de la
biodiversidad de los ecosistemas y formas de vida –hábitat fragmentado- para la
flora y fauna, y el paisaje y la recreación. El desmonte de terreno en este sitio
modificará el entorno y disminuirá la calidad de los servicios ambientales que
ofrece, en estos aspectos.
Sin embargo, en el sitio del proyecto, ya está asumida implícitamente una
modificación constante y gradual de la naturaleza del lugar; debido a que es una
zona con sendos planes de modificación antrópica. En general la magnitud del
desmonte en el predio y el uso actual de los terrenos adyacentes al mismo,
definen que en el contexto local, los servicios ambientales que serán afectados
no pueden considerarse como afectaciones significativos que pongan en riesgo
dichos servicios, debido principalmente a las mínimas dimensiones del predio del
proyecto.
La vegetación presente en el predio del proyecto, posee características de
matorral sarcocaule, con algunos escasos elementos de vegetación de selva
baja caducifolia. En general el predio posee un ecosistema de vegetación en
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decadencia, el parche forestal esta rodeado de asentamientos humanos
planificados y no. Notándose claramente la intervención humana en el área ya
sea para depositar basura, talar y extraer leña, así como pasar por el sitio,
utilizándolo como atajo de camino (fotos siguientes). Cabe mencionar que la
cobertura de vegetación presente en el predio representa aproximadamente el
75% del total del terreno del proyecto. De dicha vegetación se contempla la
reubicación en el mismo predio (conformando una cortina rompevientos) un 56%
del total de la cobertura a remover. La reubicación será en las mismas
instalaciones del proyecto.
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a) Modelo Conceptual Inicial
(Aquí va)
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b) lista de interacciones del estado inicial del ár ea y las acciones del proyecto 1. Etapa de Limpieza del sitio (E1) Fuente de perturbación: Limpieza del sitio Componentes ambientales
Interacciones del sistema ambiental natural con las acciones del proyecto
Vegetación (Cv) 1 Se considera una afectación importante al sistema ambiental natural con la limpieza de la cubierta del suelo y remoción de algunas especies vegetales: estas actividades consisten básicamente en quitar el horizonte orgánico del suelo (menor de 10 cm, en algunos casos inexistente y posible desyerbe 2. Retirar la vegetación y en algunos casos reubicarla. Además, la limpieza será paulatina, (el presente proyecto presentara ante la Secretaria un Estudio Técnico Justificativo de Cambio de Uso de suelo Forestal, ETJ).
Fauna (Cf) 1 Se considera afectación directa a la fauna presente por que, se observaron algunos representantes de la fauna que usa el territorio para transitarlo y para vivir en él, como es el caso de la especie de iguana protegida en la NOM059ECOL2001. 2 Además, si es una amenaza para las posibles especies de fauna que transiten en los mismos momentos que los trabajadores en el sitio del proyecto, ya que la fauna puede verse afectada: asustada, lastimada, abusada o eliminada
Paisaje (Cp) 1 En esta etapa si se considera afectación negativa al paisaje, debido a que se removerá toda la vegetación existente en el predio. Sin embargo, el efecto será mitigante por que se pretende reubicar más del 56% de la vegetación removida. No se construirán obras para ejecutar las actividades del proyecto, el camino de acceso es una calle ya instalada y transitada en el área (calle del Aeropuerto), por lo tanto en la zona, se ha tenido paso vehicular de una gran diversidad de tipo de trasportes y variación de transito respecto al tiempo. 2 El presente proyecto tampoco se considera una amenaza al paisaje que predomina en la zona en la actualidad. Por que es un área con urbana, con alto índice de modificación natural
Socioeconómico (Cs) 1 En todas las etapas del proyecto en este componente se considera positivo.
Instrumentos regulatorios (Cr)
1 En esta etapa del proyecto no se considera ninguna injerencia con este componente, sin embargo apegándose al reglamento en impacto ambiental de la LGEEPA; el presente proyecto propone medidas de mitigación para hacer buen uso de los posibles residuos sólidos que se llegasen a generar. Además el presente proyecto, apegándose al Reglamento de Impacto Ambiental de la LGEEPA (Capitulo II, Artículo 5), presentara un Estudio Técnico Justificativo de Cambio de Uso de Suelo Forestal (ETJ).
2. Etapa de Operación (extracción de tierra) (E2) Fuente de perturbación: extracción de tierra Componentes ambientales
Interacciones del sistema ambiental natural con las acciones del proyecto
Vegetación (Cv) 1 En esta etapa del proyecto habrá limpieza. Desyerbe, desmonte y reubicación de la vegetación (se prevé la presentación de un ETJ y la ejecución de un Plan de Rescate de la vegetación).
Fauna (Cf) 1 Probablemente la presencia de humanos en el área de trabajo, podría considerarse que la fauna local podría ahuyentarse (amenaza ), sin embargo, solo trabajaran pocas personas en el lugar. Además, en la zona existe la presencia de humanos por los asentamientos y colonias.
Paisaje (Cp) 1 En esta etapa no se considera afectación negativa al paisaje, debido a que no se construirán obras para ejecutar las actividades del proyecto, el camino de acceso es una calle ya establecida, por lo tanto la zona ya presencia movimiento de paso vehicular de una gran diversidad de tipo de trasportes y variación de transito respecto al tiempo.
Socioeconómico (Cs) 1 Es una zona afectada por la mancha urbana, se podría considerar que en toda el área la vocación será urbana.
Instrumentos regulatorios (Cr)
1.OETL-LC, considera la zona con vocación para el turismo rural ganadero y agrícola, así como áreas de conservación: se considera que las actividades del proyecto no se interponen a la vocación que le asigna el OETL, pues es un área pequeña la que involucra el proyecto, no habrá implementación de obras civil y la modificación a la vegetación en el predio será paulatina, muy regulada y en pequeñas proporciones a través del tiempo. 2. Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2008 – 2011. Plantea un modelo de desarrollo económico social con sentido humano, donde se da un crecimiento económico respetuoso al medio ambiente y que contribuye con el desarrollo social. FOMENTO INDUSTRIAL, COMERCIAL Y MINERO: … 3. El Plan Nacional de Desarrollo
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2007-2012, tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Eje 4. Sustentabilidad Ambiental 4.5 Ordenamiento ecológico. LEGEEPA y reglamento IA, LGEVIS, Ley Forestal y su Reglamento (capitulo II, artículos 120,121) LEY Minera, LEY Aguas, NOM-041-SEMARNAP-1999, NOM-045-SEMARNAP-1996, NOM-080-SEMARNAP-1994, NOM-003-RECNAT-1996. NOM-120-ECOL-1997.
3. Etapa de carga y transporte de material (E3) Fuente de perturbación: la carga del material y el transporte del mismo Componentes ambientales
Interacciones del sistema ambiental natural con las acciones del proyecto
Vegetación (Cv) 1 En esta etapa del proyecto no se considera ninguna injerencia con este componente. Sin embargo, el promovente se compromete a ofrecer a los conductores de los autotransportes cocientización ambiental respecto a la flora local y medidas de protección y cuidado, prohibiendo absolutamente cualquier maltrato, abuso o extracción de algún representante de flora. Además, se instalaran letreros que avisen las actividades prohibidas con su respectiva fundamentación legal (leyes, normas, reglamentos) en lugares visibles
Fauna (Cf) 1 Al transportar el material por caminos ya transitables, no se considera que se vaya a afectara este componente. Sin embargo, la empresa se compromete a ofrecer a los conductores de los autotransportes cocientización ambiental respecto a la fauna local y medidas de protección y cuidado, prohibiendo absolutamente cualquier maltrato, abuso o cacería de algún representante de la fauna. Además se instalaran letreros que avisen las actividades prohibidas con su respectiva fundamentación legal (leyes, normas, reglamentos) en lugares visibles
Paisaje (Cp) 1 Carga y transporte del material para su venta: afectación ; aquí se generaran emisiones a la atmósfera; básicamente partículas de polvo en suspensión, a la hora de extraer el material con el trascabo, sin embargo, estas emisiones serán mínimas durante el día, por que conjuntamente, se utilizaran palas para la extracción, además de que el banco esta lejano a cualquier asentamiento humano e incluso se prevé que algunos días de la semana probablemente no habrá extracción ni cargamento de material. El momento de la transportación del material éste será cubierto con lonas y amarrado al dompe transportador de manera eficiente.
Socioeconómico (Cs) 1 Afectación: se generaran partículas de polvo durante el transporte del material al usuario, se pretenden mitigar con el uso de una lona que cubra la cubierta de la caja del auto transporte. De manera que no afecten a las poblaciones humanas (ranchos) asentadas en localidades cercanas. 2. Se implementaran regulaciones en la velocidad de conducción de los autotransportes, limitando a 20km/h al pasar por cualquier tipo de asentamiento humano y 40 km/hr caminos de terracería.
Instrumentos regulatorios (Cr)
1 En cuanto a la normatividad regulatoría el proyecto, está y deberá estar sujeto al cumplimiento de diversas legislaciones ambientales; destacando: La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), La Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Baja California Sur, La Ley de Aguas Nacionales. El Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental.
IV.2.5.2 Síntesis del inventario
Manifestación de Impacto Ambiental Proyecto: MIA particular
Aprovechamiento materiales pétreos: “ Extracción de tierra”
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143
c) Modelo Conceptual Ambiental del proyecto “Extrac ción de tierra”
(Aquí va)
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Aprovechamiento materiales pétreos: “ Extracción de tierra”
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para evaluar los impactos ambiental es Para la identificación, descripción y evaluación de los impactos ambiéntales se
utilizaron, como herramientas metodológicas: indicadores de impacto y matriz
de iteración.
V.1.1 Indicadores de impacto Se seleccionaron los indicadores de impacto de acuerdo con lo establecido en
la guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del
sector Minero, modalidad particular (SEMARNAP, 2008). Presentando estos
indicadores agrupados de acuerdo con sus componentes ambientales en la
tabla siguiente:
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Tabla 5.1 Lista de componentes ambientales e indicadores de impacto
Componente ambiental Indicador de impacto
Atmósfera emisiones humo, partículas polvo suspensión, generación ruido
Suelo generación residuos sólidos, desechos de la extracción, otros
Vegetación Posible desyerbe de matorral temporal y reubicación de especies
Fauna posible perturbación, erradicación, eliminación, desplazamiento
Paisaje calidad estética
Socioeconómico generación empleos
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
Metodologías de evaluación
A. identificación de las actividades del proyecto susceptibles a
producir impacto
B. identificación de factores ambiéntales que interactúan con el
proyecto y que pueden ser afectados con la ejecución del mismo
C. definición de criterios para evaluar impactos
D. aplicación del método de interacción matricial
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Aprovechamiento materiales pétreos: “ Extracción de tierra”
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E. identificación y evaluación de impactos ambiéntales
A) identificación de las actividades del proyecto s usceptibles de producir
impactos
Etapa 1) limpieza y preparación del sitio
� posible desyerbe y limpieza de la cubierta orgánica del suelo
� reubicación de especies de flora
� ahuyentamiento temporal de fauna
� generación de ruido automotor
� generación de polvo
� presencia de humanos
� generación de residuos sólidos tipo domésticos
� generación de residuos sólidos desechos pétreos
� uso de maquinaria y enceres para manipular material
Etapa 2) Operación del proyecto (extracción y tran sporte de materiales pétreos)
� uso de maquinaria y enceres para manipular material
� presencia de humanos
� generación de ruido de automotor
� generación de polvo
� generación de residuos sólidos tipo domésticos
� generación de residuos sólidos desechos pétreos
� ahuyentamiento temporal de fauna
� movimiento de autotransportes
� posible cuidado y protección de fauna silvestre
� cuidado y protección de la vegetación natural
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146
B) identificación de factores ambiéntales que inter actúan con el proyecto
y que pueden ser afectados con la ejecución del mis mo
Atmósfera:
� ruido
� polvo
� emisiones (gases)
Suelo
� residuos sólidos domésticos
� residuos sólidos desechos pétreos
Vegetación:
� posible desyerbe y limpieza
� reubicación de flora
� protección de la vegetación
Fauna:
� perturbación de algunas especies
� ahuyentamiento y perdida de hábitat temporal para algunas especies
� protección y conservar fauna silvestre
Paisaje:
� posible perdida parcial de paisaje natural
Socioeconómico:
� generación de empleo
� concientización social de cultura y educación ambiental
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147
V.1.3.1 Criterios
C) Definición de criterios para evaluar impactos
Los criterios de magnitud y significancia de una acción del proyecto sobre una
variable ambiental; se establecieron en función de los siguientes conceptos:
Carácter.- se establece en función de lo adverso o favorable que el proyecto
pueda ser para el ambiente en sus componentes básicos: adverso/benéfico .
Dirección o relación causa-efecto.- direccionalidad del impacto considerado a
partir de su efecto: impacto directo o indirecto .
Temporalidad o persistencia.- se refiere al tiempo que tarda en establecerse o
revertirse un impacto determinado sobre alguna variable ambiental:
temporal/permanente .
Extensión: en función del área.- puntual cuando el impacto limita en las
acciones del proyecto, local cuando ocurre dentro del área de influencia, y
regional sobrepasa el área de influencia.
Ponderación de los factores: se estableció por medio de la técnica de panel de
expertos, la valoración de los criterios anteriores que determinan la
significancía o relevancia final de los impactos ambiéntales detectados. De esta
manera se le otorgó al criterio naturaleza el carácter positivo (+) o negativo (-)
final del impacto. A los criterios de dirección y temporalidad un valor máximo de
dos puntos y a la extensión un valor máximo de tres puntos, utilizando la
técnica de multiplicarlos por considerarlos que tienen una igual significación
relativa, en la siguiente tabla se detalla la valoración.
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Tabla 5.2
Criterios De Evaluación De Impactos
carácter dirección temporalidad extensión normativa considerado en
proyecto
adverso
favorable
(-)
(+)
directo
indirecto
2
1
permanente
temporal
2
1
regional
local
puntual
3
2
1
normado
no
normado
n
con
medida de
mitigación
sin medida
de
mitigación
m
2 x 2 x 3 = 12 n,m
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Tomando en consideración la situación del proyecto con respecto a la
normatividad ambiental (Capítulo III), del análisis del sistema ambiental y del
diagnostico (Capítulo IV), se puede apreciar que el proyecto no tienen impactos
negativos o casi no tienen sobre algunos elementos del medio físico, abiótico y
social. Por lo que se considero útil realizar el análisis por medio de una matriz
de cribado, con el objeto de señalar las interacciones entre las actividades del
proyecto y los elementos del medio físico mediante indicadores de impacto.
D) Aplicación del método de interacción matricial
Matriz de identificación de impactos: esta matriz esta integrada por filas y
columnas, lo que se refleja en interacciones posibles, la cual se manifiesta con
efecto asociado al impacto, en las filas de la matriz se presentan (de forma
vertical) las variables ambiéntales que pudieran ser impactadas por las
actividades del proyecto, y en las columnas (de forma horizontal) las
actividades por realizar durante el desarrollo del mismo. Aquí se identifican los
impactos, se señalan las interacciones detectadas entre las componentes
ambiéntales y las actividades del proyecto (anexo V).
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Matriz de evaluación: una vez identificados los impactos correspondientes a las
acciones del proyecto, se efectuó la evaluación en función del carácter, relación
causa-efecto, temporalidad y extensión. Procedimiento matricial de tipo leopold
(1971) (in ducoing 1991) modificado.
E) Identificación y evaluación de impactos ambiént ales
Tabla 5.3
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
FACTORES ATMÓSFERA SUELO VEGETACIÓN FAUNA PAISAJE SOCIOECONÓMICO
ACTIVIDADES
1) LIMPIEZA Y PREPARACIÓN DEL SITIO
Limpieza y
remoción
X X X X X
Reubicación de
flora
X X X X
ahuyentamiento
temporal de
fauna
X X X
posible
generación de
partículas de
polvo
X X X
generación de
gases
autotransportes
X X X
posible
generación de
ruido
X X
generación
empleo
X
2) OPERACIÓN (EXTRACCIÓN Y TRANSPORTE DE MATERIALES )
uso de
maquinaria y
enceres para
manipular
material
X X X X
presencia de
humanos
X X X
generación de
ruido de
automotor
X X X
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150
generación de
polvo
X X X
generación de
residuos de
desecho
X
generación de
residuos sólidos
tipo domésticos
X X X
presencia de
autotransportes
x x x x
generación
empleo
X
Evaluación de impactos ambientales (EIA) identific ados en la etapa/actividad de 1) Limpieza y preparación del si tio Tabla 5.4 EIA (1
FACTOR VARIABLE ACCIÓN C D T E
niveles ruido generación de ruido: uso de maquinaria y/o vehículos automotor
- 1 1 1 NM
generación gases - 1 1 1 NM
Atmósfera
calidad del aire
generación polvo uso de maquinaria y/o vehículos automotor, remoción de vegetación y/o suelo
- 1 1 1 NM
Suelo Perdida productividad natural
Limpieza suelo y despalme
- 2 2 M
Perdida, modificación
limpieza y remoción - 2 2 1 Vegetación
deforestación Reubicación - 2 2 1NM
ahuyentamiento limpieza y desmonte - 1 1 2 Fauna
protección y cuidado
señalización y concientización
+ 2 1 2
Socioeconómico generación empleos
rehabilitación, construcción, limpieza y desmonte, operación y mantenimiento
+ 2 2 2
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Evaluación de impactos ambientales (EIA) identific ados en la etapa/actividad de 2) Operación (extracción y trans porte de materiales) Tabla 5.5. EIA (2
FACTOR VARIABLE ACCIÓN C D T E
niveles ruido generación de ruido: automotor
- 1 1 1 NM Atmósfera
emisiones generación polvo y gases
- 1 1 1NM
residuos sólidos y líquidos
operación y mantenimiento
- 1 1 1NM Suelo
residuos sólidos desecho extracción
generación de restos pétreos
- 1 2 1M
Fauna protección y cuidado
señalización y concientización
+ 2 1 1
Socioeconómico generación empleos
operación y mantenimiento
+ 2 2 2
V.1.4 Descripción de impactos ambientales identifi cados
ETAPA/ACTIVIDAD DE 1) PREPARACIÓN Y LIMPIEZA DEL SI TIO = E1 ETAPA/ACTIVIDAD 2) OPERACIÓN (EXTRACCIÓN, TRAN SPORTE) = E2
ETAPA: E1 FACTOR: ATMÓSFERA VARIABLE: RUIDO ACCIÓN: USO MAQUINARIA Y VEHÍCULO AUTOMOTOR
DESCRIPCIÓN: GENERACIÓN DE RUIDO A LA ATMÓSFERA
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: DIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: PUNTUAL
NORMATIVA: NORMADO
CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, LOS
VEHICULOS ESTARAN EN BUEN ESTADO Y SE LES
DARA MANTENIMIENTO
CONSTANTEMENTE, INCLUYENDO LO
RECOMENDADO EN LA NOM-080-
SEMARNAT-1994
ETAPA: E1 FACTOR:
ATMÓSFERA VARIABLE: PARTÍCULAS POLVO
ACCIÓN: USO MAQUINARIA Y VEHÍCULOS AUTOMOTOR
DESCRIPCIÓN: EMISIONES DE POLVO A LA ATMÓSFERA
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: DIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: PUNTUAL
NORMATIVA: NORMADO
CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, LOS
AUTOTRASNPORTES DE CARGA
CUBRIRAN CON LONAS EL
MATERIAL AL
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TRANSPORTARLO, INCLUYENDO LO
RECOMENDADO EN LA NOM-080-
SEMARNAT-1994
ETAPA: E1 FACTOR: SUELO VARIABLE:
RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
ACCIÓN: DESECHOS FISIOLÓGICOS HUMANOS, CONSUMO DE ALIMENTOS, INSUMOS VARIOS
DESCRIPCIÓN: DESECHOS FISIOLÓGICOS HUMANOS, RESTOS DE ALIMENTOS, EMBALAJES, ENVOLTURAS, LATAS ETC…
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: DIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: PUNTUAL
NORMATIVA: NORMADO
CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, EL
PROYECTO CONTEMPLA EL
USO DE UNA LETRINA
TRANSPORTABLE, ADEMAS DE
CONSIDERAR AMPLIAMENTE LO DICATADO EN LA NOM-120-ECOL-
1997
ETAPA: E1 FACTOR: SUELO VARIABLE: PERDIDA PRODUCTIVIDAD NATURAL
ACCIÓN: LIMPIEZA DESPALME
DESCRIPCIÓN: QUITAR LA CAPA VEGETAL DEL SUELO O TIERRA ORGAN ICA EN ALGUNOS CASOS 10 O 20 CM DE SUELO.
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: DIRECTO
TEMPORALIDAD: PERMANENTE
EXTENSIÓN: PUNTUAL
NORMATIVA: NORMADO, MITIGADO
CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, EL PROYECTO CONSERVAR LA TIERRA ORGANICA QUE RESULTE DEL DESPALME PARA USARLA DESPUES TANTO EN EL ÁREA A REFORESTAR –CORTINAS ROMPEVIENTOS- COMO PARA AL FINALIZAR EL PROYECTO EN REHABILITACION DEL SITIO
ETAPA: E1 FACTOR: VEGETACIÓN
VARIABLE: LIMPIEZA Y PEPARACION
ACCIÓN: LIMPIEZA Y REMOCIÓN
DESCRIPCIÓN: PROBABLEMENTE SE QUITARA LA HIERBA Y CUBIERTA OR GANICA DEL SUELO
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: DIRECTO
TEMPORALIDAD: PERMANENTE
EXTENSIÓN: PUNTUAL
NORMATIVA: NM
CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, EN CASO DE
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DESYERBE ESTA SERA TRITURADA Y UBICADA EN SITIOS SELECCIONADOS PARA SU REINCORPORACION AL SUELO, ASI COMO OTRA VEGETACIÓN QUENO PODRA SER REUBICADA. LA CUBIERTA ORGANICA DEL SUELO SERA UTILIZADA PARA RESTAURAR AREAS QUE LO AMERITEN EN SITIOS INMEDIATOS Y SELECCIONADOS NO SE DEBERA HACER QUEMA DE MALEZA, USO DE HERBICIDAS O PRODUCTOS QUIMICOS DURANTE LAS ACTIVIDADES DEL DESMONTE O DESYERBE DEL SITIO DEL PROYECTO (NOM-ECOL-120). SE IMPLEMENTARA UNA REUBICACIÓN DEL 56% DE LA VEGETACIÓN A REMOVER, SE HARÁ UNA CORTINA ROMPEVIENTOS, PARA ESTO SE PRESENTARA ANTE LA SEMARNAT UN PLAN DE RECATE DE VIDA SILVESTRE
ETAPA: E1 FACTOR: VEGETACIÓN
VARIABLE: LIMPIEZA Y PEPARACION
ACCIÓN: DEFORESTACIÓN Y REUBICACION DE ESPECIES FLORA
DESCRIPCIÓN: HABRÁ DEFORESTACIÓN Y REUBICAICÓN DE ESPECIES DE FLORA
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: DIRECTO
TEMPORALIDAD: PERMANENTE
EXTENSIÓN: PUNTUAL
NORMATIVA: LGEEPA y LFDS y sus
Reglamentos
CONSIDERADO EN PROYECTO:
CON BASE EN EL ETJ Y EL PLAN
DE RESCATE DE VIDA SILVESTRE SE REUBICARAN
LAS ESPCIES INDICACDAS EN
DICHOS DOCUMENTOS EN LOS SITIOS
SELECCIONADOS PARA TAL ACCIÓN.
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ETAPA: E1 FACTOR: FAUNA VARIABLE: AHUYENTAMIENTO
ACCIÓN: LIMPIEZA Y DESMONTE
DESCRIPCIÓN: PREVIO A TODAS LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA SE CONSI DERA QUE PUEDE OCASIONARSE UN POSIBLE AHUYENTARA DE FAUNA EXISTENTE EN EL SITIO D EL PROYECTO
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: LOCAL
NORMATIVA: NM
CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, SE
CONTEMPLA AMPLIAMENTE LO EXPUESTO EN LA LEGEVIS Y EN LA NOM-120-ECOL-
1997; SE OFRECERA
CONCIENTIZACION AMBIENTAL A LOS TRASPORTISTAS Y
HABRÁ SEÑALIZACIÓN
ETAPA: E1 FACTOR: FAUNA VARIABLE: REHUBICACIÓN Y RESCATE
ACCIÓN: LIMPIEZA Y DESMONTE
DESCRIPCIÓN: PREVIO A TODAS LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA SE CONSI DERA QUE PUEDE OCASIONARSE UNA POSIBLE PERDIDA DE FAUNA EXISTENTE EN EL SITIO DEL P ROYECTO
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: LOCAL
NORMATIVA: NM
CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, SE
CONTEMPLA REALIZAR UN RESCATE Y
REHUBICACIÓN DE LA FAUNA,
PRINCIPALMENTE REPTILES
REGISTRADOS EN LA NOM059-ECOL-
2001
ETAPA: E1 FACTOR: SOCIOECONÓMICO
VARIABLE: GENERACIÓN EMPLEO
ACCIÓN: LIMPIEZA Y PREPARACIÓN
DESCRIPCIÓN: PARA LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA Y PREPARACIÓN SE CONTRATARA PERSONAL
CARÁCTER: BENÉFICO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: LOCAL
NORMATIVA: -
CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, SE
CONTRATARA PREFERENTEMENTE
PERSONAS LOCALES, QUE NO
IMPLIQUE DISTANCIAS
LARGAS MOVILIZAR A LA GENTE, Y
TAMPOCO CREAR CAMPAMENTOS, SE BUSCARA GENTE
LOCAL
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ETAPA: E2 FACTOR: ATMÓSFERA VARIABLE:
CALIDAD DE AIRE ACCIÓN: POLVO EN SUSPENSIÓN
DESCRIPCIÓN: CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANI PULACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN SE PREVÉ PARTÍCULAS DE POLVO EN SUSPENSIÓN
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: PUNTUAL
NORMATIVA: N
CONSIDERADO EN PROYECTO:
SE CONSIDERARA
LA NORMATIVIDAD Y SE TOMARAN
MEDIDAS MITIGACIÓN
ETAPA: E2 FACTOR: ATMÓSFERA VARIABLE: CALIDAD DE AIRE
ACCIÓN: GENERACIÓN DE RUIDO
DESCRIPCIÓN: CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANI PULACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, ADEMÁS DEL USO DE VEHÍCULOS AUTOMOTO RES SE PREVÉ GENERACIÓN DE RUIDO
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: PUNTUAL
NORMATIVA: N
CONSIDERADO EN PROYECTO:
SE CONSIDERARA
LA NORMATIVIDAD Y SE TOMARAN
MEDIDAS MITIGACIÓN
NOM-080-SEMARNAT-
1994
ETAPA: E2 FACTOR: FAUNA VARIABLE: AHUYENTAMIENTO
ACCIÓN: RUIDO POR OPERACIÓN DE CONSTRUCCIÓN, MOVIMIENTO DE AUTOTRASNPORTES Y PRESENCIA DE HUMANOS
DESCRIPCIÓN: CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANIPU LACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, ADEMÁS DEL USO DE VEHÍCULOS AUTOMOTO RES SE PREVÉ GENERACIÓN DE RUIDO Y CON ELLO EL AHUYENTAMIENTO DE FAUNA LOC AL
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: LOCAL
NORMATIVA: -
CONSIDERADO EN PROYECTO: LA
GENERACIÓN DE RUIDOS SE
CONSIDERARA LA NORMATIVIDAD Y
SE TOMARAN MEDIDAS DE MITIGACIÓN, ADEMÁS DE RESPETA Y
PROTEGER A LA FAUNA LOCAL, SE
DARA CONCIENTIZACION
AMBIENTAL,
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SEÑALIZACION Y SE CONSIDERARA LA LEGEVIS Y LA NOM-120-ECOL-
1997
ETAPA: E2 FACTOR: FAUNA VARIABLE: AHUYENTAMIENTO
ACCIÓN: PRESENCIA HUMANA
DESCRIPCIÓN: : CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MAN IPULACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, ADEMÁS DEL USO DE VEHÍCULOS AUTOMOTO RES SE PREVÉ LA PRESENCIA HUMANA Y CON ELLO EL AHUYENTAMIENTO DE FAUNA LOCA L
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: LOCAL
NORMATIVA: -
CONSIDERADO EN PROYECTO:
SE CONSIDERARA EN EL PROYECTO Y SE CAPACITARA
AL PERSONAL QUE TRABAJARA EN EL ÁREA PARA
QUE NO PERTURBE A LA
FAUNA LOCAL, SE DARA
CONCIENTIZACION AMBIENTAL,
SEÑALIZACION Y SE CONSIDERARA LA LEGEVIS Y LA NOM-120-ECOL-
1997
ETAPA: E2 FACTOR: PAISAJE VARIABLE: CUALIDADES ESTÉTICO PAISAJÍSTICAS
ACCIÓN: OPERACIÓN DE MAQUINARIA
DESCRIPCIÓN: SE PREVÉ UNA DISMINUCIÓN EN LAS CUALIDADES PRÍSTINA S DEL PAISAJE COMO CONSECUENCIA DE LA PRESENCIA DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA EXTRACCIÓN
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: LOCAL
NORMATIVA: -
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, SE PREVE
TENER UNICAMENTE
LAS MAQUINARIAS
Y ENCERES NECESARIOS
PARA EL DESARROY
DEL PROYECTO ALEJANDO
DEL SITIO LAS MAUINARIAS, VEHICULOS Y ENCERES QUE NO SE ESTEN OCUPANDO
ETAPA: E2 FACTOR: PAISAJE VARIABLE: CUALIDADES
ACCIÓN: PRESENCIA HUMANA
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ESTÉTICO PAISAJÍSTICAS
DESCRIPCIÓN: CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANI PULACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, ADEMÁS DEL USO DE VEHÍCULOS AUTOMOTO RES SE PREVÉ LA PRESENCIA HUMANA Y CON ELLO UNA DISMINUCIÓN EN LAS CUAL IDADES DEL PAISAJE. SIN EMBARGO CABE DESTACAR QUE EL ÁREA ESTA URBANIZADA
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: LOCAL
NORMATIVA: -
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SOLO
ESTARAN PRESENTES EN EL AREA
LAS PERSONAS
NECESARIAS PARA EL
DESARROLLO DEL
PROYECTO
ETAPA: E2 FACTOR:
SOCIOECONÓMICO VARIABLE: GENERACIÓN EMPLEO
ACCIÓN: EXTRACCIÓN Y TRANSPORTE
DESCRIPCIÓN: SE PREVE LA CONTRATACION DE PERSONAL PARA LABORAR EN EL PROYECTO, SE PROCURARA CONTRATAR PERSONAL LOCAL EVITANDO CON EST O EL TRASLADO DE PERSONAS DE LUGARES LEJANOS (INCLUYENDO EL GASTO DE ENER GIA QUE CONLLEVA ESTE PROCESO)
CARÁCTER: BENÉFICO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: LOCAL
NORMATIVA: -
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, SE
CONTRATARA A PERSONAL
LOCAL
ETAPA: E2 FACTOR: SUELO VARIABLE: RESIDUOS
ACCIÓN: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
DESCRIPCIÓN: CON LA OPERACIÓN DEL PROYECTO SE PREVÉ LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS DE TIPO DOMESTICO POR PARTE DE LOS TRABAJAD ORES
CARÁCTER: ADVERSO
DIRECCIÓN: INDIRECTO
TEMPORALIDAD: TEMPORAL
EXTENSIÓN: PUNTUAL
NORMATIVA: N
CONSIDERADO EN PROYECTO:
SI, SE UTILIZARA UNA
LETRINA TRASPORTABLE, LOS RESIDUOS
SÓLIDOS (BASURA)
SERAN COLECTADOS EN BOLSAS Y LLEVADOS A
UNA SITIO DONDE SE PUEDAN
INGRESAR AL VERTEDERO
OFICIAL MUNICIPAL
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPA CTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental A continuación se define la actividad, los trabajos que se desarrollan en ella, se
describen los impactos o efectos negativos y sus respectivas medidas de
prevención o mitigación por parte del proyecto.
Actividad 1 Desmonte: rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre; limpieza y remoción de vegetación Componente ambiental Suelo, Flora, Fauna, Paisaje
Actividad 2 Trabajos de deslinde, trazo y nivelación Componente ambiental Suelo, Flora, Fauna
Actividad 3 Ejecución de proyecto (extracción de tierra) Componente ambiental Suelo, Fauna y Paisaje
Actividad 1 limpieza y preparación del sitio) Componente Suelo
Actividades Desmonte, rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, temporal Medidas preventivas No aplican Medidas de mitigación Para evitar derrumbes y ocasionar desarrollo de cárcavas y/o acelerar procesos de erosión y pérdida de suelo. Se evitaran prácticas inadecuadas de movimiento de tierra en la zona inmediata adyacente al área del proyecto. Se desarrollará un acomodo de vegetal muerto (el 50% de la vegetación que será removida y no transplantada se picara para reintegrarse al suelo deforestado, en las áreas donde se reforestara). El fin principal es: proteger al suelo, evitar erosión hídrica, disminuir la velocidad y cantidad de escurrimiento superficial, incrementar la infiltración del agua de lluvia y favorecer la regeneración natural.
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Aprovechamiento materiales pétreos: “ Extracción de tierra”
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Actividad 1 limpieza y preparación del sitio) Comp onente Flora
Actividades Desmonte, despalme, rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá el daño o maltrato a la flora silvestre que será reubicada. No se utilizará el fuego para eliminar la vegetación que será deforestada. Se establecerá un refugio de flora silvestre a la par de la limpieza y deforestación, para la selección de los mejores ejemplares para la reubicación y transplante. Para asegurarse de la sobre vivencia de las especies a reubicar. Aspectos básicos a considerar: sombra, agua disponible, revitalizantes –enraizadores- vigilancia. Consideraciones ampliamente descritas en el Programa de Rescate de Vida Silvestre. Se trasplantaran-reubicaran aproximadamente un 57% de las especies deforestadas en el CUSTF. Deberá realizarse la limpieza y remoción de la vegetación únicamente en el área del banco, excluyendo de la misma la franja de seguridad de 20 metros (zona de protección), que se deberá conservar intacta en caso de estar deforestada contemplarla como susceptible a reforestar como cortina rompevientos. Los troncos, tocones, copas, ramas, raíces matorrales, deberán ser triturados e incorporados al suelo fértil que será apilado en una zona específica dentro del polígono del banco en proceso de explotación, para ser utilizado en los programas de restitución del área. Despalme: el suelo fértil se retirará en su totalidad, evitando que se mezcle con otro tipo de material. La tierra vegetal o capa edáfica producto del despalme, deberá almacenarse en la parte más alta del terreno para su posterior depositación en las terrazas conformadas del banco y ser reutilizada en la etapa de reforestación o en la creación de áreas verdes.
Actividad 1 limpieza y preparación del sitio) Comp onente Fauna
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Actividades Desmonte, rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre Características del impacto ambiental Negativo, local, mesurable, temporal y mitigante Medidas preventivas El desmonte será paulatino para que la fauna se desplace a terrenos aledaños o se acostumbre a la presencia humana. Se aplicará un plan de rescate de fauna previo al inicio de las actividades de desmonte Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá la apropiación ni la captura o cacería de especies animales. Se respectaran absolutamente todos los representantes de la vida silvestre del lugar, no se atentara contra la vida de ningún animal ni planta originaria del lugar. Los trabajos de limpieza se realizarán de manera paulatina y manual para dar oportunidad de escape a la fauna silvestre, de tal manera que no se afecte de manera directa con las actividades que se proyectan. No se establecerán campamentos por lo que no se tiene el riesgo que la fauna local sea utilizada como alimento ni que se generen desechos contaminantes. El desmonte será paulatino para que la fauna se desplace a terrenos aledaños o se acostumbre a la presencia humana. Se harán señalizaciones de protección del a vida silvestre Se capacitara al personal de construcción sobre concientización ambiental y protección y conservación de vida silvestre
Actividad 1 limpieza y preparación del sitio) Componente Paisa je
Actividades Desmonte, rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente Medidas preventivas No aplican Medidas de mitigación Reubicación y trasplante de flora nativa en el predio. (de mas del 50% del total de flora a remover)
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Actividad 2 Trabajos de deslinde, trazo y nivelació n) Componente Suelo
Actividades Trabajos de deslinde, trazo y nivelación Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente El impacto es muy puntual, (marcado con cal y estacas). La calidad del suelo no esta en juego por estas acciones. Los impactos a la estabilidad del suelo, al igual que el factor geomorfología, se considera adverso poco siginificativo, indirecto, permanente irreversible, estos trabajos no implican ninguna afectación en sí mismas. Medidas preventivas No aplica
Actividad 2 Trabajos de deslinde, trazo y nivelació n) Componente Flora
Actividades Trabajos de deslinde, trazo y nivelación Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas preventivas Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá el daño o maltrato a la flora silvestre que será reubicada. No se utilizará el fuego para eliminar la vegetación que será deforestada. Se establecerá un refugio de flora silvestre a la par de la limpieza y deforestación, para la selección de los mejores ejemplares para la reubicación y transplante. Para asegurarse de la sobre vivencia de las especies a reubicar. Aspectos básicos a considerar: sombra, agua disponible, revitalizantes –enraizadores- vigilancia. Consideraciones ampliamente descritas en el Programa de Rescate de Vida Silvestre. Se trasplantaran-reubicaran aproximadamente un 57% de las especies deforestadas en el CUSTF.
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Actividad 2 Trabajos de deslinde, trazo y nivelació n) Componente Fauna
Actividades Trabajos de deslinde, trazo y nivelación Características del impacto ambiental Negativo, local, mesurable, temporal y mitigante Medidas preventivas No aplican Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá la apropiación ni la captura o cacería de especies animales. Se respectaran absolutamente todos los representantes de la vida silvestre del lugar, no se atentara contra la vida de ningún animal ni planta originaria del lugar. Los trabajos de limpieza se realizarán de manera paulatina y manual para dar oportunidad de escape a la fauna silvestre, de tal manera que no se afecte de manera directa con las actividades que se proyectan. No se establecerán campamentos por lo que no se tiene el riesgo que la fauna local sea utilizada como alimento ni que se generen desechos contaminantes. El desmonte será paulatino para que la fauna se desplace a terrenos aledaños o se acostumbre a la presencia humana. Se deberán implementar instrumentos de protección de vida silvestre tales como refugios (casa-nido), bebederos y comederos (semilleros) en la edificación de la vivienda.
Actividad 3 Trabajos de extracción de tierra Compon ente Suelo
Actividades Cortes, Zanjeo, Excavación, extracción de tierra Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas preventivas Medidas de mitigación Los cortes al terreno se harán siguiendo la topografía del sitio para formar terrazas y así facilitar los trabajos de restauración gradual y su integración en el entorno. La extracción de materiales deberá ser uniforme sin dejar obstáculos ni montículos en el interior del banco que pudieran interferir con las acciones de nivelación y restauración. B).- Se prohíben estrictamente los cortes a contratalud de los bancos. C). - El terreno deberá tener una geometría final que no suponga un riesgo potencial de daños a personas y animales. D).- El conjunto deberá tener una integración acorde con las características del paisaje natural circundante. E).- En la etapa de abandono se deberá estudiar el diseño de los taludes que garanticen máxima estabilidad estructura a largo plazo del depósito y óptimo ángulo de inclinación para que se promueva la retención de material terroso y el crecimiento de especies vegetales. No se utilizará el fuego para eliminar la vegetación que será deforestada.
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Se trasplantaran-reubicaran aproximadamente un 56% de las especies deforestadas en el CUSTF. Se harán señalizaciones de protección del a vida silvestre Se capacitara al personal de construcción sobre concientización ambiental y protección y conservación de vida silvestre Se desarrollará un acomodo de vegetal muerto (el 50% de la vegetación que será removida y no transplantada se picara para reintegrarse al suelo deforestado). El fin principal es: proteger al suelo, evitar erosión hídrica, disminuir la velocidad y cantidad de escurrimiento superficial, incrementar la infiltración del agua de lluvia y favorecer la regeneración natural. Se deberá dejar una franja de amortiguamiento de 20 metros de terreno, como mínimo, perimetral al área de explotación del banco, en la cual se conservarán intactas la vegetación original y la capa edáfica, y en su caso se reubicarán hacia ella los ejemplares de flora que se hubiesen detectado en el predio a explotar. Asimismo, en dicha franja se deberán realizar los trabajos de reforestación para inducir el desarrollo de especies nativas de la zona o ecológicamente compatibles con la misma. En la franja o zona de protección se deberán instalar bordos o estructuras de desvío de escurrimientos pluviales para favorecer la infiltración y purificación natural del agua y la recarga de acuíferos, en las zonas colindantes del banco de material. Transporte. Una vez que el material salga de la planta de trituración, deberá ser aspersado con agua en los puntos de transferencia de los transportadores de banda. Los materiales que sean extraídos de los bancos deberán ser transportados en vehículos cubiertos con lonas o costales húmedos para evitar la dispersión o producción de polvos y partículas en el trayecto que recorran. De igual forma, deberán humedecer y barrer el interior de la caja de los vehículos de transporte de materiales una vez que hayan terminado su recorrido o hayan descargado los materiales respectivos, para evitar que escapen polvos, desperdicios o residuos sólidos, durante el recorrido de regreso. Delimitación física del predio Los predios ocupados por los bancos de materiales deberán contar con una cerca perimetral, con postes de concreto o tubos galvanizados de 1.50 metros de alto y alambre de púas de cinco hilos, debidamente empotrados y colocados a cada 3 metros entre sí o con malla ciclónica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar el predio y preservar las acciones de regeneración del mismo, así como para evitar accidentes tanto por la entrada no autorizada de personas como de ganado. Señalamientos El banco de materiales deberá contar con un letrero de tamaño visible a distancia, de acuerdo con la normatividad aplicable, donde se indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, número de autorización expedida por la Secretaria y material a explotar. El letrero deberá tener como mínimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura. Se deberá colocar un sistema de señalización de áreas peligrosas, zona de voladuras y rutas de circulación correspondientes, para evitar congestionamientos y accidentes.
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Conservación del suelo fértil. La capa de suelo fértil que tenga que ser removida durante el despalme de la zona, deberá ser acumulada en una parte del predio que no pretenda explotarse hasta que llegue el momento de emplear el suelo acumulado en la restauración Una vez acumulado, se compactará ligeramente y se construirán las obras necesarias de contención a fin de que no se deslave. Conforme avance la explotación y la operación del banco lo permita, el suelo fértil que se resguardó deberá emplearse para el recubrimiento de los taludes finales y del piso del banco, de tal forma que los recubra al menos con un espesor igual al que tenía originalmente. En forma paralela, se instrumentarán las acciones de retención del suelo. Programa de Recuperación y Restauración Ecológica d el Área impactada. A). - Las actividades de recuperación y restauración ecológica del área impactada deberán programarse para un periodo de tres años. B). - La restauración deberá realizarse a la par con la explotación a razón de un avance del 50% de restauración con respecto a la superficie explotada cada 6 meses. C).- Una vez que se haya concluido la explotación del banco, se deberá realizar una nivelación general del piso de la zona explotada hasta ese momento, dejando una pendiente general máxima de 5% de modo que al finalizar la explotación de todo el predio, éste presente un relieve relativamente homogéneo y sin cambios bruscos en la pendiente del terreno. D).- Los taludes de la zona explotada deberán forestarse con especies arbóreas, arbustivas o herbáceas de la región, o con especies agrícolas o frutales comunes adaptadas a las condiciones de la región, con la finalidad de fijar los taludes y fomentar la formación de suelo. Restitución del Suelo. A. En áreas de restauración se deberá restituir al suelo, la capa vegetal que se retiró del sitio, para promover los procesos de infiltración y regulación de escurrimientos. B. El piso del banco deberá estar cubierto en su totalidad por una capa de suelo fértil de un espesor igual al que originalmente tenía. C. Se deben tomar las medidas de ingeniería necesarias para no afectar la dinámica de los escurrimientos de aguas superficiales. D. los taludes se podrán fortalecer apropiadamente con sacos llenos de tierra u otro material adecuado, y reforestados inmediatamente para que no se deslaven antes de consolidarse. E. Se deberá tener cuidado durante la restauración, de asegurar que el grado de compactación del suelo no sea mayor del que existía antes del inicio de la explotación del banco. F. No se deberá aplicar ningún producto químico (herbicida) qué impida o limite el crecimiento de la capa vegetal.
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Actividad 3 Trabajos de compactación (combinación c on transplantes de especies de vegetación nativa) Componente Fauna
Actividades Trabajos de estabilización de talud (combinación con transplantes de especies de vegetación nativa) Características del impacto ambiental Negativo, local, mesurable, temporal y mitigante Medidas preventivas Se harán señalizaciones de protección de la vida silvestre Se capacitara al personal de construcción sobre concientización ambiental y protección y conservación de vida silvestre Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá la apropiación ni la captura o cacería de especies animales. Se respectaran absolutamente todos los representantes de la vida silvestre del lugar, no se atentara contra la vida de ningún animal ni planta originaria del lugar. Los trabajos de limpieza se realizarán de manera paulatina y manual para dar oportunidad de escape a la fauna silvestre, de tal manera que no se afecte de manera directa con las actividades que se proyectan. No se establecerán campamentos por lo que no se tiene el riesgo que la fauna local sea utilizada como alimento ni que se generen desechos contaminantes. Se deberán implementar instrumentos de protección de vida silvestre tales como refugios (casa-nido), bebederos y comederos (semilleros) en la edificación habitacional. Se harán señalizaciones de protección de la vida silvestre Se capacitara al personal de construcción sobre concientización ambiental y protección y conservación de vida silvestre
Actividad 3 Trabajos de ejecución del proyecto Comp onente Paisaje
Actividades Trabajos de cortes, zanjeos, extracción de tierra Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas preventivas Medidas de mitigación Los cortes al terreno se harán siguiendo la topografía del sitio para formar terrazas y así facilitar los trabajos de restauración gradual y su integración en el entorno. La extracción de materiales deberá ser uniforme sin dejar obstáculos ni montículos en el interior del banco que pudieran interferir con las acciones de nivelación y restauración. Las extracciones de tierra se recomienda reagruparlas en una sola explotación homogénea, con unas proporciones armoniosas o varias de tamaños similares. Excavar los huecos de acuerdo a los parámetros de explotación. Conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que cóncavos.
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Se prohíben estrictamente los cortes a contratalud de los bancos. El terreno deberá tener una geometría final que no suponga un riesgo potencial de daños a personas y animales. El conjunto deberá tener una integración acorde con las características del paisaje natural circundante. En la etapa de abandono se deberá estudiar el diseño de los taludes que garanticen máxima estabilidad estructura a largo plazo del depósito y óptimo ángulo de inclinación para que se promueva la retención de material terroso y el crecimiento de especies vegetales.
Actividad 3 Trabajos de ejecución del proyecto Comp onente Paisaje
Actividades extracción de tierra Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas preventivas Medidas de mitigación Se evitara permanecer en el área exceso de tiempo sin actividad, solo se hara presencia en el lugar lo requerido por el proyecto Solo se mantendrá en el área el equipo, enceres y maquinaria preciso para el desarrollo de las actividades del proyecto Solo se conducirán por los caminos ya existentes, a las velocidades permisibles. Además, en la zona ya existe actividad semejante
VI.2 Impactos residuales Con la implementación del presente proyecto no se prevén impactos residuales.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACI ÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario Según las interacciones entre las características naturales del área de estudio y
las acciones del proyecto se identificaron las siguientes apreciaciones; entre las
etapas del proyecto y los componentes ambiéntales respecto a afectaciones,
amenazas y perturbaciones:
En la etapa de preparación y limpieza del sitio: la vegetación se vera afectada
permanentemente de manera negativa, sin embargo cabe destacar que el
proyecto contempla reubicar en sus mismas inmediaciones al 56% de la
vegetación a remover (creando cortinas rompevientos y jardines con la
vegetación nativa). La deforestación y reubicación de especies solamente
incluirá a las especies seleccionadas para tal fin en el ETJ y Plan de Rescate
de vida silvestre correspondiente. Cabe mencionar que, toda la vegetación o
material orgánico (en el despalme) que se extraiga será reubicada en el área
del proyecto con la intención de proteger y restaurar suelo (al finalizar el
mismo, o de ser necesario antes de concluir). Se considera que, posiblemente
la fauna se vera afectada, amenazada y perturbada, pero de manera temporal
y a nivel local, por las características del entorno natural y el mínimo espacio
que compone el área donde se implementara el proyecto, se considera que
probablemente, en su mayoría la fauna solo transita por el lugar; además se
considera implementar un programa de concientización ambiental a los
trabajadores del proyecto e instalar señalizaciones donde se prohíba
tajantemente la manipulación, maltrato y cacería de cualquier representante de
vida silvestre. Es importante mencionar, al respecto la existencia de una
especie de iguana del desierto que esta enlistada en la NOM059ECOL2001
como especie protegida (Pr) y endémica , cabe destacar que se
implementara un exhausto rescate de la misma. El paisaje se vera perturbado
muy poco, debido a que en el área del proyecto, es un lugar altamente alterado
y degradado ambientalmente.
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Geográficamente, el sitio del proyecto “Extracción de tierra” , ubicado en un
predio de vocación eminentemente forestal y altamente degradado, dentro del
la zona planificada para desarrollo urbano de Cabo San Lucas, donde pretende
desarrollarse, conforma una dimensión de 3.9 has . El sitio del proyecto, se
localiza cercano a los asentamientos humanos de la Colonia Lomas del Sol,
adyacente al predio pasa la calle mas transitada de la zona, reconocida como
“calle del Aeropuerto”, el terreno que conforma al predio del proyecto es el pie
de monte entre la planicie costera y las tierras elevadas que se continúan a
varias decenas de kilómetros con la sierra La Laguna principalmente. El área
de estudio se delimito con base en el ecosistema vegetativo presente (cartas
de uso de suelo y vegetación de INEGI y CONABIO), la región faunística y las
regiones geológicas e hidrológicas presentes; tomado en cuenta, también, el
paisaje urbano, los ordenamientos territoriales presentes para la zona, los
planes de desarrollo local y las actividades antrópicas que circundan el área del
proyecto actualmente.
De esta manera, tenemos, que, las actividades antrópicas predominantes
(estructuras urbanísticas, servicios e infraestructura en general).
Particularmente elementos que también se observan implícitos dentro del OET
para el municipio de Los Cabos: considerando como área de influencia del
proyecto 1 kilómetro a la redonda del mismo.
Cabe destacar que el sitio del proyecto (polígono) presenta una biodiversidad
típica de la zona, y de lugares alterados por el hombre, la cubierta vegetal está
presente aproximadamente en un 75% del terreno, predominando el matorral
sarcocaule, compartiendo espacio con escasos elementos del ecosistema de
selva baja. Es importante mencionara que el área de estudio se observaron
cuatro especies de flora consideradas como endémicas para la región (dos
tipos de pitahayas, la biznaga y el cardón). Las características del sitio y en
general del área de estudio se enclavan en un ambiente muy influenciado por
actividades humanas; de hecho la zona es considerada por los planes de
desarrollo y el ordenamiento territorial locales como un área urbana. Incluyendo
cercanía a caminos de acceso, vecinales y planes de comunicaciones terrestres;
en general mayor urbanización. Define una modificación antrópica actual y
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próxima en la zona, por lo que se considera que ya está implícito en el área una
modificación o cambio al uso de suelo de su vocación natural. Cabe mencionar
que, a escasos centenares de metros se ubica una colonia de fuerte desarrollo:
Lomas del Sol.
Se puede considerar que en el sitio del proyecto, ya está asumida implícitamente
una modificación constante y gradual de la naturaleza del lugar; debido a que es
una zona con sendos planes de modificación antrópica. En general la magnitud
del desmonte en el predio y el uso actual de los terrenos adyacentes al mismo,
definen que en el contexto local, los servicios ambientales que serán afectados
no pueden considerarse como afectaciones significativos que pongan en riesgo
dichos servicios, debido principalmente a las mínimas dimensiones del predio del
proyecto.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental Los siguientes temas, son un listado de iniciativas de vigilancia y mejora
ambiental, del Programa de vigilancia ambiental del proyecto “Extracción de
tierra ”:
Durante la etapa 1: Limpieza y preparación del siti o:
A) Estará estrictamente prohibido cazar, colectar, cortar o perturbar
cualquier representante de la vida silvestre (flora y fauna), circundante al área
del proyecto.
B) Se hará una recolección de TODOS los residuos sólidos (basura en
general: bolsas de sabritas, embalajes, envases, latas etc...) que se generen
por parte del personal de la empresa en bolsas plásticas utilizadas para este
fin, y serán trasportadas a un sitio donde se puedan confinar en el vertedero
municipal, y se hará uso de una letrina transportable, de la cual se confinaran
los desechos en un sitio que el municipio tenga destinado para tal fin, o en una
fosa séptica que será construida para tal fin por parte del responsable del
proyecto.
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C) Para evitar o mitigar lo más posible las emisiones (ruido, polvo y gases) a la
atmósfera se hará uso todos los elementos disponibles: entre ellos, filtro de
escape, mantenimiento de motores, uso de maquinaria en buen estado, uso de
toldos y lonas para tapar material, disminución de la velocidad en caminos de
terracería y brechas. Habrá señalizaciones para evitar conducción en cierta
velocidad y sobre todo donde existan asentamientos humanos (i.e. ranchos o
poblados).
Durante la etapa 2: Operación, extracción y transpo rte:
D) Estará estrictamente prohibido cazar, colectar, cortar o perturbar
cualquier representante de la vida silvestre (flora y fauna), circundante al área
del proyecto.
E) Se dará concientización ambiental al personal que labore en la empresa,
se implementaran señalizaciones de protección y penalización de acuerdo a las
leyes y normas (LGEVIS, LGEEPA, LEY MINERA y NOM´s 120-ECOL1997 y
059-ECOL-2001)
F) Se capacitara al personal que trabajara en el área para que NO perturbe
a la fauna local (se estará en constante capacitación sobre concientización y
educación ambiental).
Durante todas las etapas del proyecto: -acciones ge nerales-
1. RESPECTO A LA VEGETACIÓN G) No se realizarán actividades de quema de maleza, uso de herbicidas o
productos químicos durante las actividades de desmonte o deshierbe del sitio
del proyecto.
H) Se trozará y esparcirá, en sitios previamente seleccionados por el
responsable del proyecto, los residuos vegetales producto de la limpieza de los
terrenos, a fin de facilitar su integración al suelo, en caso de no ser utilizados
como esquejes o material para la reforestación. La selección del sitio deberá
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considerar preferentemente sitios que hayan sido perturbados por las
actividades realizadas.
I) El material removido por las actividades deberá ser depositado en sitios
seleccionados para tal fin por el responsable del proyecto, en donde se
garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento
de cuerpos de agua, que no obstruirá cauces naturales o similares y que no
afectará innecesariamente a la vegetación. De ser posible deberá utilizarse un
sólo sitio de depósito.
J) Queda prohibida la cacería y la extracción de especies de flora por el
personal contratado para las actividades de exploración.
K) En caso de que existan en la zona del proyecto individuos de silvestre
catalogada en la normatividad vigente con alguna categoría de protección, se
deberá evitar su daño. De ser inevitable la afectación, se deberá realizar el
trasplante de flora, con apoyo de especialistas en la materia.
L) Cuando se produzca tala de árboles y arbustos se deberá cuantificar, para
programar la reforestación que compense el daño.
M) Cuando se prevea que el proyecto pasará a la etapa de explotación, como
medida de compensación a los impactos generados por las actividades de
exploración minera directa, se realizará la restauración en algún área vecina,
en donde no se realicen labores que perjudiquen sus resultados, para lo cual
deberá presentar ante el Instituto Nacional de Ecología o la Delegación de la
Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca que corresponda
el programa de restauración.
N) En las actividades de restauración, se utilizarán únicamente individuos de
especies arbóreas, arbustivas y herbáceas locales. El material recuperado
durante las actividades de desmonte (esquejes, semillas o material
trasplantado) y conservados para tal fin, será empleado en estas actividades.
Una vez realizada la restauración se presentará a la Secretaría de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca o a su delegación federal
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correspondiente un reporte en el que se manifiesten las condiciones finales del
sitio, la ubicación en un plano topográfico de las zonas reforestadas,
superficies, listado de especies empleadas, actividades de seguimiento de las
plantaciones. De haber realizado rescate de individuos de vegetales se
deberán indicar las acciones realizadas tendientes a garantizar su
supervivencia y los resultados obtenidos. Dicho reporte se deberá acompañar
por un anexo fotográfico.
Ñ) En el trazo de caminos de acceso deberá evitarse la afectación a los
individuos de las especies de flora de difícil regeneración, que por sus
características no puedan ser reubicados, tales como cactáceas columnares o
similares.
2. RESPECTO A LA FAUNA
O) Queda prohibida la cacería y la extracción de especies de fauna por el
personal contratado para las actividades de exploración.
P) En caso de que existan en la zona del proyecto individuos de y fauna
silvestre catalogadas en la normatividad vigente con alguna categoría de
protección, se deberá evitar su daño. De ser inevitable la afectación, se deberá
realizar el traslado de fauna de difícil desplazamiento, con apoyo de
especialistas en la materia.
Q) Cuando se prevea que el proyecto pasará a la etapa de explotación, como
medida de compensación a los impactos generados por las actividades de
exploración minera directa, se realizará la restauración en algún área vecina,
en donde no se realicen labores que perjudiquen sus resultados, para lo cual
deberá presentar ante el Instituto Nacional de Ecología o la Delegación de la
Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca que corresponda
el programa de restauración.
R) De haber realizado actividades de traslado de fauna se deberán indicar las
acciones realizadas tendientes a garantizar su supervivencia y los resultados
obtenidos. Dicho reporte se deberá acompañar por un anexo fotográfico.
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3. RESPECTO AL SUELO
S) El material removido por las actividades deberá ser depositado en sitios
seleccionados para tal fin por el responsable del proyecto, en donde se
garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento
de cuerpos de agua, que no obstruirá cauces naturales o similares y que no
afectará innecesariamente a la vegetación. De ser posible deberá utilizarse un
sólo sitio de depósito.
T) La capa superficial del suelo vegetal será recuperada junto con el material
removido sin mezclarse, con el fin de utilizarla para las actividades de
restauración de la zona. Para lo anterior, se deberá designar un área de
almacenamiento temporal dentro de las de depósito, con el fin de evitar
pérdidas por erosión.
4. OTROS (GENERALES)
���� Medidas para mitigar el impacto al paisaje:
1. Las explotaciones de tierra serán reagruparlas en una sola explotación homogénea, con unas proporciones armoniosas. 2. Excavar los huecos de acuerdo a los parámetros de explotación. 3. Conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que cóncavos.
���� Se realizará la revisión y mantenimiento periódico de los vehículos y
maquinaria que sean utilizados, con la finalidad de no rebasar los Límites
máximos permisibles para la emisión de contaminantes a la atmósfera y ruido
que establecen las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. En caso de realizar
actividades de mantenimiento y reparación en el sitio del proyecto, deberán
adoptarse las medidas necesarias para evitar la contaminación del suelo por
aceites, grasas, combustibles o similares.
���� Se deberá ejercer un control sobre la basura generada, para su
disposición en el lugar que destine la autoridad local competente. Asimismo,
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será indispensable el uso de sanitarios portátiles, o el uso de letrinas
construidas y operadas higiénicamente. En el caso de utilizar letrinas que
requieran agua se deberá construir una fosa séptica de capacidad adecuada.
En todos los casos el diseño deberá garantizar que se evite la contaminación
del subsuelo por infiltración. Asimismo, al término de las actividades deberán
ser cubiertas e inactivadas, de conformidad con las Normas Oficiales
Mexicanas aplicables.
���� Desde el inicio de los trabajos se deberá llevar un libro de obra o
bitácora, el cual estará foliado y debidamente encuadernado, que permanecerá
en el lugar de la explotación a disposición de los inspectores de la Procuraduría
de Protección al Ambiente del Estado, y del municipio correspondiente. En
dicha bitácora se deberán anotar, además de los generales del banco, las
observaciones pertinentes en relación con el proceso de explotación, medidas
de seguridad, volúmenes diarios de extracción, problemas y soluciones que se
presenten, incidentes y acciones de trabajo, actividades de regeneración,
mantenimiento de los equipos anticontaminantes, cambios de frente de
explotación autorizados, y en general, la información técnica necesaria para
escribir la memoria de explotación, agregando la fecha de cada observación,
así como las observaciones de los inspectores de la Procuraduría de
Protección al Ambiente del Estado.
���� En el diseño del proyecto, se deberán considerar los parámetros
necesarios para garantizar que las instalaciones cuenten con una capacidad
suficiente para contener el peor evento de precipitación pluvial registrado en la
región para un intervalo de 24 horas y en un horizonte de tiempo de 100 años.
���� Durante la vida útil del tajo se deberá realizar la estabilización de taludes
formados, considerando un ángulo de óptima estabilidad del talud, esto con la
finalidad de prevenir procesos erosivos y formar una estructura estable, donde
sea posible realizar actividades de recuperación.
���� Se deberá establecer un programa de estabilización de taludes,
mediante la siembra de especies vegetales nativas de la región y de rápida
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propagación que pudieran ser susceptibles de sembrarse aún estando en
operación el proyecto.
���� La empresa que sea autorizada para la extracción de materiales pétreos,
deberá presentar semestralmente ante la PROFEPA un informe de actividades
y seguimiento fotográfico del desarrollo del proyecto, en donde se observe
claramente la adopción de las medidas preventivas, de mitigación y de
restauración.
���� Se deberá dejar una franja de amortiguamiento de 10 a 20 metros de
terreno, como mínimo, perimetral al área de explotación del banco, en la cual
se conservarán intactas la vegetación original y la capa edáfica, y en su caso
se reubicarán hacia ella los ejemplares de flora que se hubiesen detectado en
el predio a explotar (Zona de Protección ). Asimismo, en dicha franja se
deberán realizar los trabajos de reforestación para inducir el desarrollo de
especies nativas de la zona o ecológicamente compatibles con la misma. En la
franja o zona de protección se deberán instalar bordos o estructuras de desvío
de escurrimientos pluviales para favorecer la infiltración y purificación natural
del agua y la recarga de acuíferos, en las zonas colindantes del banco de
material.
Caminos de acceso: los caminos exteriores e interiores deberán cumplir con las siguientes especificaciones: A). - Los caminos exteriores: a).- Ser permanentes b).- De 6 a 7 metros de sección para permitir el flujo vehicular en doble sentido, c).- Garantizar el tránsito por ellos en cualquier época del año, a todo tipo de vehículos que acudan al banco. d).- Deberán ser de terracería mejorada a base del producto de la explotación y/o trituración, en su caso, para disminuir la erosión mecánica. e).- No se les deberá aplicar carpeta asfáltica, para permitir la infiltración del agua pluvial. f).- Deberán contar con obras de drenaje suficientes para permitir el flujo natural de las aguas pluviales y evitar afectaciones en áreas aledañas y la interrupción de drenajes naturales.
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B). - Los caminos Interiores: a).- Deberán permitir la doble circulación de los vehículos de transporte de materiales, desde el frente de trabajo y de carga (entre 4 y 6 metros de sección). b).- Los caminos y rampas de acceso al banco deberán ser de tipo temporal y no presentar pendientes mayores del 10 o 12% para evitar un mayor consumo de combustible en unidades de transporte. Para la construcción de caminos generales de acceso, se deberán instalar las alcantarillas y los desvíos necesarios para mantener los drenes naturales del terreno. Los caminos de terracería exteriores (o de acceso) deberán ser regados
sistemáticamente para prevenir la formación de nubes fugitivas de polvo, tanto
por la circulación de vehículos de acarreo como por la acción del viento sobre
el suelo desnudo. El riego se deberá realizar mediante camiones pipa,
adaptados con los implementos necesarios para llevar a efecto un riego en
cascada.
La extracción: se deberán realizar las actividades de extracción de materiales
considerando los equipos anticontaminantes adecuados y las medidas de
mitigación necesarias para evitar la generación excesiva de polvos, humo y
ruido.
Los vehículos automotores y la maquinaria y equipo a utilizar en el banco,
deberán estar afinados y en buen estado mecánico para minimizar emisiones
contaminantes y generación de ruido, además de que únicamente se autorizará
su operación en períodos diurnos y en forma intermitente, utilizando
silenciadores en aquellos equipos que lo permitan.
Almacenamiento: el material pétreo que no reúna las características de
calidad para su comercialización, podrá utilizarse en las .actividades de
restauración. Para ello, deberá depositarse en sitios específicos dentro del
predio sin que se afecte algún tipo de recurso natural no sujeto a la explotación.
Durante la explotación del banco se deberá evitar que existan varios sitios
descubiertos de materiales finos que pudieran contribuir a la dispersión de
polvos fugitivos. El material fino almacenado, producto del desperdicio de las
actividades de triturado y cribado no deberá ser mayor de 500 m3 y el tiempo
máximo de almacenamiento no debe exceder los tres meses.
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Aprovechamiento materiales pétreos: “ Extracción de tierra”
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El volumen almacenado del material pétreo autorizado, no deberá exceder de
1000 M3.
El transporte: las bandas transportadoras, en caso de existir, deberán contar
con sistemas cubre polvos a fin de evitar fuga y dispersión de material
particulado.
Los materiales que sean extraídos de los bancos deberán ser transportados en
vehículos cubiertos con lonas o costales húmedos para evitar la dispersión o
producción de polvos y partículas en el trayecto que recorran. De igual forma,
deberán humedecer y barrer el interior de la caja de los vehículos de transporte
de materiales una vez que hayan terminado su recorrido o hayan descargado
los materiales respectivos, para evitar que escapen polvos, desperdicios o
residuos sólidos, durante el recorrido de regreso.
Aspectos de seguridad:
Delimitación física del predio: los predios ocupados por los bancos de
materiales deberán contar con una cerca perimetral, con postes de concreto o
tubos galvanizados de 1.50 metros de alto y alambre de púas de cinco hilos,
debidamente empotrados y colocados a cada 3 metros entre sí o con malla
ciclónica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar el predio y preservar las
acciones de regeneración del mismo, así como para evitar accidentes tanto por
la entrada no autorizada de personas como de ganado.
Señalamientos: el banco de materiales deberá contar con un letrero de
tamaño visible a distancia, de acuerdo con la normatividad aplicable, donde se
indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, número de
autorización expedida por la SECRETRIA correspondiente. El letrero deberá
tener como mínimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura.
Se deberá colocar un sistema de señalización de áreas peligrosas, zona de
voladuras y rutas de circulación correspondientes, para evitar
congestionamientos y accidentes. Así como, velocidades permisibles para los
autotransportes de carga.
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Respecto a los Combustibles y lubricantes: no almacenar combustibles y
lubricantes en el área para evitar fugas, derrames, escurrimientos e incendios,
que puedan afectar la calidad del suelo, aire, o agua.
VII.3 Conclusiones
Se concluye que es un proyecto con cierto grado de afectación ambiental y
regulado legalmente por leyes y normas tanto ambientales como laborales y
por tipo de actividad (principal legislación: LGEVIS, LGEEPA, LEY MINERA y
NOM´s 120-ECOL1997 y 059-ECOL-2001) Las cuales se integran ampliamente
en la implementación del proyecto. Además, la actividad principal del proyecto,
es una actividad acoplada a los planes de desarrollo locales, estatales y
nacionales. Cabe mencionar que la dimensión del proyecto es ínfima
considerando el territorio natural del municipio donde se ubica.
Como se podrá observar en la identificación y evaluación de los impactos
ambientales, tanto para los componentes de vegetación como para la fauna se
observan impactos relativos, temporales y permanente (en caso de la
vegetación deforestada-reubicada y la fauna que será desplazada –reubicada-)
muy puntuales y que probablemente, como en el caso de la fauna pueden ser
minimizados. Absolutamente mitigables y contemplados ampliamente en la
implementación del proyecto, dentro del ETJ y el Plan de Rescate de Vida
Silvestre.
El presente proyecto ofrece ciertas medidas de mitigación a los impactos
adversos que se generaran con las actividades del proyecto. Además, se
enlista un conjunto de iniciativas de vigilancia y mejora ambiental, dentro del
Programa de Vigilancia Ambiental del proyecto. Es importante mencionar la
implementación de concientización ambiental y señalización de protección a la
vida silvestre como iniciativa sustentable del proyecto, en beneficio de las
futuras generaciones de humanos y vida silvestre del municipio.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGI COS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑ ALADA EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES
VIII. 1 anexos Anexo 1 documentos legales de posesión del predio Anexo 2 documento oficiales promovente Anexo 3 planos y polígono del proyecto Anexo 4 evaluaciones del paisaje Anexo 5 matriz de impacto ambiental Anexo 6 memoria fotográfica
Los anexos pueden ser consultados en la Delegación Federal de la SEMARNAT
LITERATURA CONSULTADA Aranda M., 2000. Huellas y otros rastros de los mamíferos grandes y medianos de México. Instituto de Ecología AC. México. 212 pp. Birds of North America, 1987. Field Guide of National Geographic. Washington, D.C. 480 p. Castorena D. L. y A. Breceda, 2003. Sociedad y cultura en los ranchos y rancherías de la reserva de la Biosfera Sierra de la Laguna. Simposium de historia ambiental americana Santiago 2003. Universidad Autónoma de Baja California Sur Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, A.C. La Paz, BCS. CONAP, 2003. Programa de Manejo Reserva de la Biosfera Sierra de La Laguna. México D.F. 212 pp. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado de Baja California Sur
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Ley General de Vida Silvestre
Ley General de Bienes Nacionales
Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur
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