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ExtractoEstudio de Impacto Ambiental: "Edificio Estacionamientos

Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia"

Concesiones Valdivia S.A.Rep. Legal: Cristián Coronel Dubreuil

Región: Región de Los RíosTipología deProyecto:

t. Obras que se concesionen para construir y explorar elsubsuelo de los bienes nacionales de uso público

De acuerdo con lo establecido en la ley Nº 19.300 actualizada mediante ley Nº 20.417, y el DS Nº 40 de 2012 delMinisterio del Medio Ambiente (Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental), Concesiones ValdiviaS.A., RUT 76.213.6775, representada por don Cristián Coronel Dubreuil., cédula de identidad Nº 7.818.1931 y pordon Fernando Zaror Atala, cédula de identidad N° 5.523.0293, todos domiciliados en Eliodoro Yañez 1890,Providencia, Santiago, informa que con fecha 11 de Noviembre de 2015 ha sometido al Sistema de Evaluación deImpacto Ambiental (SEIA) el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto denominado “EstacionamientosSubterráneos Plaza De La República”

El proyecto consiste en la construcción de un edificio subterráneo de dos niveles, con una superficie total construidade 8612,91 m2, considerando un total de 301 plazas de estacionamiento. El proyecto se localizará en el sector de laPlaza de La República, bajo las calles Maipú, Letelier y avenida O´Higgins, en la comuna de Valdivia.

El edificio se desarrollará en cuatro cuerpos conectados, el primero bajo la calle Maipú, el segundo bajo calle O´higgins, el tercero bajo calle Letelier y el cuarto en el sector central de la Plaza. La planta señalada reúneaproximadamente 4.500m2 edificados en cada nivel subterráneo y 36m2 edificados en el nivel Plaza, para albergar elingreso y salida peatonal, vías de escape y ventilaciones. El emplazamiento indicado y la forma del edificio permitenutilizar las áreas carentes de vegetación de altura o de alto valor.

De acuerdo a la revisión del artículo 11 de la Ley Nº 19.300, de Bases Generales del Medio Ambiente, el proyecto sesomete al SEIA a través de un EIA, conforme a lo establecido en la letra a) del artículo 10 del Reglamento del Sistemade Evaluación de Impacto Ambiental. En particular, los principales efectos ambientales que se generarán y lasprincipales medidas de mitigación, reparación y/o compensación, se señalan a continuación como parte del Plan deManejo Ambiental:

i. “Incremento temporal de los niveles de material particulado y gases de combustión”. Medidas demitigación: Humectación y mantención de rampla interna para camiones tolva, Revisiones técnicas al día demaquinarias y equipos, Prohibición de quema de madera, Control de velocidad vehículos al interior delProyecto y Uso de lonas y/o mallas para cobertura de carga sobre camión de transporte de materiales dedemolición y/o excavaciones.

ii. “Aumento temporal en los niveles de ruido y vibraciones” Medidas de mitigación: Capacitación de personalen temas de ruido, Revisiones técnicas al día de maquinarias y equipos, Implementar un cierre perimetral dela faena, Implementación de cierros modulares para trabajos ruidosos, Implementar cierre tipo túnel paracamión mezclador y Realizar monitoreo de ruido y vibración.

iii. “Alteración de sitios con valor patrimonial”. Medidas de mitigación: Plan de Monitoreo y Capacitación atrabajadores.

Asimismo, cabe señalar que el EIA contiene compromisos Ambientales Voluntarios de acuerdo a lo establecido en elReglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental en su artículo 18 literal m);

i. “Afectación de especies arbóreas”. Medidas de mitigación: Proteger la totalidad de los arboles existentes

en la plaza de todas las faenas realizadas durante la obra. Los árboles (Tilos) deberán ser protegidos de dañosmecánicos en su follaje, tronco y raíces.

ii. “Afectación temporal de ceremonias religiosas y tradicionales en la plaza de la República”. Medidas demitigación: “Desarrollar un Programa para la Procesión del 8 de Diciembre”: El objetivo del programa deprocesión es contribuir a una adecuada información de la comunidad, a través de la colaboración con ladirección de la catedral, con el objetivo de facilitar la participación de los fieles, manteniendo una adecuadacompatibilidad entre la celebración y las obras del proyecto.

iii. “Diseñar e implementar un proscenio para la procesión del 8 de Diciembre”: En caso de no poder efectuar lahomilía desde el balcón de la catedral o desde otra ubicación al interior de la plaza, se dispondrá laimplementación de un proscenio que cuente con la debida solemnidad y protocolo asociado a esta celebraciónreligiosa y que permita al celebrante dirigirse destaca y adecuadamente a la feligresía.

iv. “Alteración temporal de familias de edificio Prales” Medidas de mitigación: se ha identificado la necesidadde facilitar el ingreso de camiones de leña y vehículos de emergencia al edificio, a partir de un protocolo deacción y coordinación con la administración del edificio Prales, en el que se abordarán estas actividades.

v. “Alteración temporal en los flujos de transporte y tiempos de desplazamiento” y “Alteración temporal deespacios de uso público”. Medidas de Mitigación: Información a la comunidad el inicio de las obras al menos15 días antes de comenzar las obras constructivas, Distribución de cartillas informativas que señalen lasactividades que se desarrollarán, las molestias que se generarán, las acciones para mitigarlas. Desarrollo eimplementación de campaña informativa de desvíos de tránsito.

vi. “Dotación de infraestructura sanitaria en área céntrica de la ciudad”. Medida de Compensación: Habilitaciónde servicios higiénicos públicos al interior del estacionamiento.

El EIA contiene un Plan de Seguimiento Ambiental de las actividades propias del avance de las obras para corroborarel cumplimiento y la efectividad de las medidas propuestas que dieron origen al presente EIA, verificar el cumplimientode la normativa respectiva y prever la ocurrencia de efectos ambientales no deseados. Además, el EIA analizó laconsistencia del Proyecto con los lineamientos y objetivos señalados en cada una de las Políticas, Planes yProgramas de Desarrollo de la Región de Los Ríos y de la comuna de Valdivia en donde se pudo concluir que elproyecto es compatible con la EDR y su lineamiento estratégico “Desarrollo territorial integrado y sustentable”, y con elplan de desarrollo comunal de Valdivia, especialmente con sus lineamientos estratégicos 1 y 4, que correspondenrespectivamente a “La habitabilidad, calidad y gestión de los espacios públicos” y “Sustentabilidad del Desarrollo yPatrimonio”, tomando en consideración las áreas de intervención, espacios públicos, educación y cultura y aseourbano. El EIA del Proyecto se encuentra a disposición de los interesados para consulta o reproducción (a su costa),en días hábiles, de lunes a viernes 8:30 a 12:30 horas, en las oficinas del Servicio de Evaluación Ambiental de laRegión de Los Ríos, en Av. Carlos Anwandter Nº 834, en la Gobernación Provincial de Valdivia y en la municipalidadde Valdivia, en horarios de atención de público. También puede consultarse el EIA mediante la página oficial delServicio de Evaluación Ambiental (www.sea.gob.cl). De acuerdo a lo establecido por la ley Nº 19.300, cualquierpersona, natural o jurídica, podrá formular observaciones al EIA, disponiendo de un plazo de 60 días hábiles (lunes aviernes, excluyendo días festivos), contados a partir de la fecha de la última publicación del presente extracto en elDiario Oficial y en un diario o periódico de la capital regional o de circulación nacional, según sea el caso. Lasobservaciones deberán ser dirigidas por escrito o vía web (www.sea.gob.cl) a la dirección antes señalada, al DirectorRegional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Ríos, indicando el nombre del Proyecto, domiciliodel observante, datos de la persona natural u organización ciudadana que realiza la observación; en este último caso,indicando el nombre del representante legal y, además, acreditando la personalidad jurídica y representación vigente dedicha organización.

Resumen Ejecutivo

1 Resumen Ejecutivo Estudio de Impacto Ambiental Estacionamientos Subterráneos Plaza de La República

Resumen Ejecutivo 1. Descripción del proyecto

Los antecedentes relativos al titular del proyecto que se somete a evaluación y los de sus representantes legales son:

Titular Casa Matriz

Concesiones Valdivia S.A.

Rut 76.213.677-5

Giro

Estacionamientos subterráneos

Dirección Eliodoro Yáñez 1890, Providencia.

Teléfono (56)(02) - 26555500

Correo electrónico [email protected]

Representantes Legales

Nombre Cristián Coronel Dubreuil.

Rut 7.818.193-1


Teléfono (56)(02) - 26555500

Correo electrónico

[email protected]

Nombre Fernando EliasZarorAtala

Rut 5.523.029-3


Teléfono (56)(02) - 26555500

Correo electrónico

[email protected]

El proyecto que se ingresa a evaluación al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (S.E.I.A.) se denomina “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República” cuyo titular es Concesiones Valdivia S.A.

Este consiste en la construcción de un edificio subterráneo de dos niveles, con una superficie total construida de 8612,91 m

2, considerando un total de 301 plazas de estacionamiento.

El estacionamiento subterráneo se localizará en el sector de la Plaza de La Republica, bajo las calles Maipú, Letelier y avenida O´Higgins, en la comuna de Valdivia.

El objetivo principal del proyecto es satisfacer la demanda por estacionamientos públicos para la población que a diario se desplaza por el centro de la ciudad de Valdivia.

A su vez, esta iniciativa permitirá mejorar las condiciones de imagen urbana que, actualmente, tiene el sector en la superficie.

No obstante lo anterior, el desarrollo de este proyecto generará otros beneficios adicionales, como:

mailto:[email protected]




o Creación de un nuevo espacio de carácter público que permita dar un ámbito particular al desarrollo y fortalecimiento del sector, así como un lugar de turismo, entretención y cultura. En este contexto, se quiere potenciar las actividades de permanencia en un lugar propio, generándose una dinámica de ocupación nueva de espacios públicos, dando apoyo a las actividades propias del lugar destinado fundamentalmente a zonas de esparcimiento.

o Reducción de la congestión a través de la habilitación de vías para la circulación vehicular, que hoy son utilizadas para el estacionamiento vehicular en superficie.

o Entrega de seguridad y otros servicios complementarios a los usuarios que utilizarán los estacionamientos subterráneos.

De acuerdo al artículo 3° del D.S. N°40, la tipología del proyecto corresponde a la letra t), que indica que deberán ingresar a evaluación ambiental las “Obras que se concesionen para construir y explotar el subsuelo de los bienes nacionales de uso público, en virtud del artículo 37 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de 2006, del Ministerio del Interior, que fija el texto refundido de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades”.

El monto estimado de la inversión para la ejecución del proyecto asciende aproximadamente a US$ 10.000.000.

El plazo de la concesión es de 35 años. Posteriormente, la administración de los estacionamientos subterráneos será transferida a la Municipalidad de Valdivia.

No obstante, es posible extender la vida útil del proyecto de manera indefinida, mediante la conservación o renovación de pavimentos, estructuras y equipos.

El proyecto se ubica en la Región de los Ríos, provincia de Valdivia, en el área céntrica de la comuna de Valdivia, en el sector de la Plaza de La República, entre las calles Letelier por el norte y calle Maipú por el sur y calle Camilo Henríquez por el oriente y avenida O´Higgins por el poniente.

Tabla N°1. Distribución de estacionamientos y superficie por nivel.

Nivel Superficie (m2) Estacionamientos

Plaza 28,89 -

-1 4517,90 145

-2 4066,12 156

Total 8612,91 301

Varias son las rutas de acceso para llegar a la plaza de La República de Valdivia, dependiendo del lugar de origen, es posible acceder a ella por varias calles, ya que esta, se encuentra en el sector céntrico de la comuna. Si consideramos acceder a la plaza en dirección Norte-Sur, la calle para llegar a ella seria Camilo Henríquez, al contrario, si consideramos sentido Sur-Norte, la calle para llegar a la plaza seria O´Higgins.

Desde el punto de vista de los requerimientos de infraestructura urbana, la creciente congestión en las calles del sector céntrico de la ciudad y consiguientes perjuicios sobre la calidad de vida de las personas y el medio ambiente debido, principalmente, al aumento de emisiones atmosféricas y del nivel de ruido justifican la necesidad de intervención en el entorno urbano del sector céntrico de la ciudad de Valdivia y la integración de una gestión eficiente en el uso de las vías públicas con mecanismos de control de los estacionamientos de los vehículos.

Además, el entorno inmediato del sector donde se emplaza en proyecto, posee una dinámica altamente atractiva en el desarrollo de actividades comerciales y de servicios, con excelente conectividad hacia otros puntos estratégicos de la ciudad y que por la tanto generan una demanda creciente por contar con lugares de estacionamiento apropiados y con buena accesibilidad y seguridad para los usuarios.


Es necesario recalcar, finalmente, que el desarrollo del proyecto permite mejorar los espacios públicos, ya que el aprovechamiento del subsuelo, posibilita la recuperación de sectores utilizados por estacionamientos superficiales, y la creación de sectores para el goce de peatones y el mejoramiento de la calidad de urbana del sector.

El edificio se emplaza en el subsuelo del perímetro de la Plaza de la República y la porción central de esta e incluye, por una parte el edificio mencionado y por otra la restauración parcial del sector afectado de la Plaza y su entorno.

Este edificio se desarrolla en cuatro cuerpos conectados, el primero bajo la calle Maipú, el segundo bajo calle O´higgins, el tercero bajo calle Letelier y el cuarto en el sector central de la Plaza. La planta señalada reúne aproximadamente 4.500m

2 edificados en cada nivel subterráneo y 36m

2 edificados en el nivel Plaza, para

albergar el ingreso y salida peatonal, vías de escape y ventilaciones. El emplazamiento indicado y la forma del edificio permiten utilizar las áreas carentes de vegetación de altura o de alto valor, es así que utilizando preferentemente las zonas bajo calles y el sector central de la Plaza sin arborización o vegetación relevante, se consigue dar cumplimiento a los requerimientos de superficie de estacionamiento y a la vez proteger los valores más preciados del espacio público de superficie. Los estacionamientos contenidos alcanzan al número de 306 unidades (trecientos seis) incluida la dotación correspondiente para discapacitados.

El edificio además contará con variados sistemas, algunos son:

o Ventilación y clima o Evacuación o Sistemas de seguridad o Señaletica o Iluminación o Servicios Higiénicos o Ascensor

Remodelación plaza de La República

se propone una serie de acciones arquitectónicas destinadas a mantener las características existentes de la Plaza, con la menor intervención posible. Es así que en términos de mobiliario, pavimentos y vegetación se ha considerado la reposición de todas las áreas afectadas bajo las mismas características actuales, es así que se repondrán los pavimentos de baldosa peatonal, se retirarán y reacondicionará el mobiliario del área de trabajo, al igual que la iluminación existente, la que será además re canalizada.

Complementando todo esto se agregarán dos bicicleteros, indicados al costado de los accesos peatonales o en otra ubicación que el Municipio determine.

Estos pavimentos se desarrollarán con pendientes de escurrimiento de aguas hacia las calzadas circundantes, alejando del paso peatonal la posible acumulación de aguas en superficie. Se incluirá también un circuito para no videntes si se desea.

Se estima que la intervención en pavimentos peatonales de la Plaza será del orden de los 2.500m2.

Remodelaciones calzadas

Finalmente se ha considerado la repavimentación de las calles afectadas, con estructuras de hormigón armado reglamentarias y sistemas de recolección de aguas lluvias, conectados a los sistemas existentes. Para Av. O´higgins se propone una pavimentación a nivel de soleras peatonales, de forma tal de dar continuidad al Paseo


peatonal y el espacio Plaza, continuidad que además conectaría visualmente los edificios públicos de ese sector. Se agregan topes vehiculares y canaletas de agua lluvia complementando esta propuesta.

Etapa de construcción

El método constructivo a utilizar es el de zanja abierta, toda vez que resulta el más eficiente ante condiciones de plazo y costo que impone el proyecto.

Por otra parte y debido al emplazamiento del edificio será posible ejecutar las obras a zanja abierta con la interrupción del tránsito vehicular por calle Maipu, O´higgins y Letelier.

Las actividades que contempla la etapa de construcción del proyecto son:

Tabla N°2. Descripción actividades etapa de construcción.

Fase Actividades Subactividades

Construcción

Obras previas

Cambio de redes publicas

Cierro perimetral provisorio

Desvíos de transito y señalizaciones

Recuperación de áreas y retiro de mobiliario urbano

Instalación de faenas

Agotamiento de napa freática

Excavaciones y movimientos de

tierra

Demolición y desarme de elementos existentes

Sistema de socalzado y entibación

Excavaciones masivas

Obra gruesa

Se incluyen todos los trabajos asociados a la ejecución de obras civiles, de fundaciones, estructuras de hormigón, muros interiores, estructuras metálicas, techumbres y complementos.

Terminaciones

Se incluyen todos los trabajos asociados a faenas de terminación, instalación de revestimientos, aplicación de pinturas, definición de puertas y ventanas, artefactos sanitarios, quincallerías, pavimentos, cielos y otros.

Emisiones etapa de construcción

Las principales emisiones de la etapa de construcción del proyecto corresponderán a material particulado, ruido y vibraciones.

Las emisiones de material particulado serán puntuales y acotadas en el tiempo. Sobre los niveles de ruido, el estudio de impacto acústico realizado concluyó que no se superarán los límites permisibles por el D.S N°38/11 del MMA.


Con respecto a los niveles de vibraciones generados por la perforadora hidráulica, se contrasto los niveles proyectados con los límites establecidos por la Ley N°75 del ministerio del Medio Ambiente de Japón, obteniendo que no se supera los límites establecidos en el cuerpo legal indicado.

Residuos etapa de construcción

Se generará residuos provenientes de las demoliciones y excavaciones, además de los residuos domiciliarios, despuntes de pvc, fierro y madera. Se contempla igualmente la generación de respel pero en una cantidad poco considerable.

Los residuos líquidos corresponderán a aguas servidas, que serán manejadas mediante la instalación de casetas sanitarias.

Etapa de operación

El edificio de estacionamiento subterráneo contendrá 306 unidades de estacionamiento incluida la dotación correspondiente para discapacitados.

Residuos etapa de Operación

Dada las características del proyecto, en etapa de operación solo se contempla la generación de residuos domiciliarios.

Etapa de cierre

El plazo de la concesión es de 35 años. Posteriormente, la administración de los estacionamientos subterráneos será transferida a la Municipalidad de Valdivia.

No obstante, es posible extender la vida útil del proyecto de manera indefinida, mediante la conservación o renovación de pavimentos, estructuras y equipos.

En atención a lo explicado anteriormente no se contempla una fase de cierre del proyecto.

2. Determinación y Justificación del Área de Influencia

La determinación y justificación del área de influencia del proyecto, se desarrolló conforme a los contenidos establecidos en el artículo 18 letra d) del D.S. Nº 40/2012 que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA). En la tabla siguiente se entrega el área de influencia para aquellos componentes donde se han identificados efectos o impactos.

Calidad de aire: El Decreto N°17/14 del Ministerio de Medio Ambiente declaró zona saturada por Material Particulado Respirable MP10 y por Material Particulado Fino Respirable MP2,5, la zona geográfica que comprende la comuna de Valdivia.

Las emisiones diarias de Material Particulado Respirable MP10 y de Material Particulado Fino Respirable MP2,5, de acuerdo a la información entregada por la estación de monitoreo denominada Parque Kramer, la cual ha sido validada por la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Los Ríos, corresponden principalmente a la combustión de leña para calefacción residencial.


Niveles de ruido y vibraciones: Se determinó como área de influencia de ruido y vibraciones al espacio geográfico que incluye a los receptores sensibles ubicados en el entorno de la plaza, dentro de un radio de 20 metros. Los receptores sensibles corresponden a locales comerciales, de servicio y el edificio Prales, ubicado en calle Maipú, y cuyos departamentos son ocupados mayoritariamente para oficinas de abogados y vivienda.

Suelos: El área de influencia corresponde a las calzadas de las calles O´Higgins, Maipú, Letelier y parte de plaza de La República. El suelo presenta cuatro unidades estratigráficas; material de relleno, limo arcilloso, intercalaciones de arena y limos de máximo 5.0m de profundidad, y por último, arena limosa.

Flora y vegetación: El espacio geográfico determinado como área de influencia para flora y vegetación corresponde al perímetro de la plaza de La República. En la plaza de La República se identifican un total de 4 especies de flora, de las cuales una de ella presenta una categoría de conservación, la especie de helecho Lophosoriaquadripinnata, catalogada como “Vulnerable”.

La composición de la vegetación está dominada principalmente por las especies Lophosoriaquadripinnatay Tilia platyphyllos.

Patrimonio cultural y arqueológico: El espacio geográfico determinado como área de influencia para el patrimonio arqueológico corresponde al área donde se llevará a cabo las excavaciones, es decir, las calzadas de las calles Maipú, O´Higgins, Letelier y parte de la plaza. En el área de influencia ha sido ubicado el sitio funerario Iglesia Mayor, situado en la porción norte de la plaza. Su localización se logró a partir de información publicada por Guarda (1999), la cual señala que en enero de 1907 cuando fueron realizadas excavaciones en este sector se encontraron esqueletos humanos, donde se presume que lo que ahora es la plaza haya formado parte de un cementerio durante tiempos coloniales.

Medio Humano: El espacio geográfico determinado como área de influencia del medio humano corresponde al polígono conformado por las calles Alemania, Independencia, Camilo Henrique y Arauco. La comuna de Valdivia se ha consolidado como un centro de servicios públicos y privados, en los sectores de la educación, de la salud, y servicios profesionales de apoyo a los productores. El aparato productivo es fundamentalmente de microempresas de bajo capital, siendo las grandes empresas minoritarias (destacan, Celulosa Arauco, Apsa y Temsa).

Aun así, dentro de las empresas productivas relevantes que tienen incidencia en el territorio comunal se destacan, Corma (industrial forestal), Saval, Celco, Arauco, Collico, industrial Kunstmann, Frival, Asenav, Fonema, Cerveceria Kunstmann, CMPC, Entrelagos, Socovesa, Capreva, Fourcade, Multitiendas Taboada, Mall Plaza de los Rios, Ferreterias Sur , Supermercados (Unico, Hiperlider, Biger, Maxi), Lácteos Valdivia, Zone, Bopar, viveros, empresas de pesca Isla del Rey Corcel, Valdicorp, empresas de transporte (konig, klener, Navarro), Telefónica del Sur.

3. Línea de Base Clima y meteorología: El clima en la zona de Valdivia es Templado Lluvioso con influencia Mediterránea. Los vientos predominantes son del norte en invierno y del oeste y sur en verano. La temperatura media anuales del orden de 10

oC, con una amplitud de oscilación de unos 9

oC, lo que pone de manifiesto la influencia

moderadora del mar. El mes más cálido es enero con 17oC, mientras que las temperaturas máximas absolutas

se registran en el periodo que va de diciembre a febrero, con valores que oscilan alrededor de los 30oC, pero que

no sobrepasan los 35oC.

Calidad del aire: El Decreto N°17/14 del Ministerio de Medio Ambiente declaró zona saturada por Material Particulado Respirable MP10 y por Material Particulado Fino Respirable MP2,5, la zona geográfica que comprende la comuna de Valdivia.


Niveles de ruido: Se determinaron 6 puntos receptores sensibles al ruido, los niveles de presión sonora basales estuvieron en un rango de 59-65 NPS para el período diurno, y en un rango que oscilo entre 51-59 NPS para horario nocturno.

Geología: La geología de la zona de Valdivia incluye depósitos cuaternarios de origen glacio-fluvial, fluvioestuarino y litoral, sedimentos marinos y continentales del Mioceno, rocas intrusivas del Cretácico y rocas metamórficas del Paleozoico-Triásico. La historia geológica de esta zona, a partir del Cenozoico, se caracteriza por una fuerte influencia tectónica con numerosos hundimientos y alzamientos del terreno. A estos eventos se asocian sucesivas regresiones y transgresiones marinas, las que han quedado registradas en los sedimentos presentes principalmente en la zona costera de la Provincia de Valdivia. La geología de la zona de Valdivia incluye depósitos cuaternarios de origen glacio-fluvial, fluvio-estuarino y litoral, sedimentos marinos y continentales del Mioceno, rocas intrusivas del Cretácico y rocas metamórficas del Paleozoico-Triásico. La historia geológica de esta zona, a partir del Cenozoico, se caracteriza por una fuerte influencia tectónica con numerosos hundimientos y alzamientos del terreno. A estos eventos se asocian sucesivas regresiones y transgresiones marinas, las que han quedado registradas en los sedimentos presentes principalmente en la zona costera de la Provincia de Valdivia.

Geomorfología: En la Comuna de Valdivia se diferencian cuatro unidades morfológicas: la Cordillera de la Costa, las depresiones o terrenos bajos, las terrazas litorales y el valle fluvial del Río Valdivia. La Cordillera de la Costa está representada por dos cordones montañosos, uno costero y otro que se extiende al sureste de la comuna. Se encuentra cortada por el valle fluvial del Río Valdivia. El relieve es abrupto; las alturas llegan a 700 m, con un promedio de 500 m. Las depresiones o terrenos bajos son planicies aluviales de menos de 25 m.s.n.m. Corresponden a la depresión de San José de la Mariquina, ubicada en la parte noreste y la depresión de Valdivia, ubicada en la confluencia de los ríos Calle-Calle y Cruces.

Las terrazas litorales corresponden a planicies marinas o fluvio-marinas, localizadas en el borde costero y se ubican a cotas bajas. El valle fluvial de Río Valdivia, formado por la unión de los ríos Calle-Calle y Cruces. La desembocadura corresponde a un estuario que desemboca en la bahía de Corral.

Riesgo sísmico: Debido a las características de la subducción en esta zona, es el área de Valdivia la que se encuentra ubicada en uno de los segmentos sísmicos más activos (Nishenko, 1985; citado por Lagos, M. y Gutiérrez D. 2005). Es así como Valdivia y su entorno lo largo del tiempo se ha visto afectada por varios sismos de magnitud considerable.

Riesgos Volcánicos: se puede concluir que el área de emplazamiento del proyecto (Centro de la comuna de Valdivia, sector Plaza de La República) se encuentra lejano a las áreas que presentan algún grado de peligrosidad debido a los diferentes eventos producidos por una erupción volcánica.

Riesgo por tsunamis: El historial sísmico revela numerosos maremotos que han causado tsunamis en los puertos y ciudades costeras. La probabilidad de retorno de un tsunami de magnitud media en la zona costera de la Región de los Ríos es de 130 años (SHOA, 2000a)

Suelo: El subsuelo presenta un perfil compuesto por cuatro unidades estratigráficas fundamentales, cuyas características se entregan a continuación:

Unidad U1: Material corresponde a relleno

Unidad U2: Limo arcilloso de color café a gris con leve porcentaje de arena fina de consistencia blanda, mediana a firme a medida que se profundiza de humedad húmeda a mojada, de plasticidad baja y mediana a alta. Según sistema USCS, clasifica como ML a MH.

Unidad U3: Intercalaciones de arena y limos de máximo 5.0m de profundidad, que poseen las siguientes características: Arena limosa de tamaño fina de color gris con presencia de leve porcentaje de cementación de compacidad mediana a densa de humedad húmeda con porcentaje de finos de baja plasticidad. Limo arcilloso de color café plomizo de consistencia blanda, de humedad húmeda, de plasticidad mediana.


Unidad U4:Arena limosa de tamaño fina de color gris café con leve presencia de cementación de compacidad media a densa, de humedad húmeda a mojada, con porcentaje de finos de plasticidad mediana. Según sistema USCS, clasifica como SM a SP-SM.

Vibraciones: Los niveles de vibraciones basales vienen dados principalmente por el tráfico vehicular. Para el horario diurno lo valores oscilan entre 44-49 Lveq, y para horario nocturno entre42-49 Lveq.

Hidrología: Las principales cuencas de la Región de Los Ríos corresponden a los ríos Valdivia, Bueno, Llico, Maullín, Petrohué, Puelo y Yelcho. Estas incluyen numerosos e importantes cuerpos de agua y no presentan déficit de balance hídrico, lo cual genera una red de drenaje abundante en toda la región (REG, 1984). Debe mencionarse que existen zonas planas con problemas de drenaje y donde la napa freática se ubica a nivel superficial, denominadas ñadis.

A pesar de la disponibilidad de agua en las cuencas, debido al crecimiento de la actividad económica y al cambio de cultivos tradicionales de secano a cultivos bajo riego, en algunas subcuencas se encuentran suspendidas nuevas autorizaciones de uso de las aguas superficiales por encontrarse totalmente asignadas (Gayoso et al, 1994). Esto lejos de ser un problema de escasez de agua se trata de un problema de administración del recurso agua, en una zona que tradicionalmente ha tenido abundancia.

Hidrogeología: En la Cuenca Hidrográfica de Valdivia se diferencian cuatro sub-cuencas principales, la sub-cuenca de Valdivia, la sub-cuenca de San José de la Mariquina, la del río San Pedro, la del río Calle-Calle. Las cuecas y sub-cuencas son el resultado de sucesivos hundimientos y alzamientos de bloques estructurales. En ellas se han depositado grandes volúmenes de sedimentos marinos, morrénicos, glacio-fluviales y fluvio- estuarinos. En las dos primeras se ubican las unidades hidrogeológicas de mayor importancia por su productividad y extensión y por su cercanía a los centros poblados principales.

Aguas subterráneas: En el área de Valdivia, entre los 39º30’ y 40º00’, al oeste de los 73º00’, se han diferenciado, en función de la ocurrencia del agua subterránea y las condiciones de circulación y almacenamiento, acuíferos confinados o libres con porosidad primaria o granulares, de menor extensión en el área, y acuíferos confinados o libres con porosidad secundaria o fisurados. Estos acuíferos han sido determinados mediante sondajes o pozos existentes realizados por empresas. Basándose en su importancia hidrogeológica, productividad y extensión, se han definido en el área de Valdivia las siguientes unidades de acuíferos o secuencia de acuíferos: acuíferos o secuencia de acuíferos de alta importancia hidrogeológica en depósitos no consolidados; acuíferos de media importancia hidrogeológica en depósitos no consolidados; acuíferos de media importancia hidrogeológica en roca fisurada; y acuíferos de baja importancia hidrogeológica en roca fisurada.

Flora y vegetación: La flora vascular registrada en el área del estudio se caracteriza por presentar un total de 4 especies, distribuidas en 4 familias. En cuanto a su origen geográfico, la mayor parte de las especies son introducidas (75%), mientras que el 25% restante corresponden a especies de origen nativo. De las 4 especies registradas en el área de estudio, 3 están catalogadas como “Fuera de Peligro” o bien se encuentran “Sin Clasificación”. Una especie presenta un grado de conservación de acuerdo a las fuentes consultadas. Con respecto a la vegetación, la especie dominante en el terreno corresponde a Lophosoriaquadripinnata, seguida por los árboles de la especie Tilia platyphyllos.

Fauna:En la plaza de La República se encontraron tres especies de aves; Milvago chimango, Columba livia y Passerdomesticus.

Patrimonio cultural: La inspección superficial realizada en torno a la Plaza de la República evidenció la existencia de cinco estructuras arquitectónicas con posible valor patrimonial, un templo religioso y dos monumentos cívicos.

Los hallazgos efectuados a partir de los pozos de sondeo arqueológico realizados señalan una ocupación intensa


del lugar durante el periodo colonial (s. XIV a pp. S. XIX) concentrada en las capas estratigráficas 5 y 6 del depósito; en abierto contraste con lo anterior los depósitos de las capas estratigráficas 2,3 y 4 se caracterizan por una muy baja frecuencia de materiales de todo tipo, lo que indica un fuerte cambio en la manera de ocupar y utilizar este espacio en momentos postcoloniales, donde pasó a convertirse en una plaza propiamente tal con cánones de un espacio más despejado y desprovisto de grandes acumulaciones de basuras secundarias como ocurre en el momento anterior de ocupación (Colonial). De este modo los depósitos estratigráficos superiores (capas 2, 3 y 4) corresponderían a los restos dejados por las ocupaciones posteriores de la ciudad datadas en los siglos XIX y XX.

Por su parte, la presencia de restos líticos en baja cantidad y parte de los fragmentos cerámicos caracterizan principalmente la presencia de ocupaciones prehispánicas en sectores específicos del sitio, sobre todo los sectores central y sur de la plaza.

Paisaje: El proyecto que se presenta a evaluación se emplaza en el sector céntrico de la comuna de Valdivia, su entorno se caracteriza principalmente por la presencia de locales comerciales y de servicios.

Áreas protegidas y sitios prioritarios para la conservación: El proyecto solo se interseca con el Sitio Prioritario Curiñanco. Este sitio se ubica a 35 Km. al norte de la ciudad de Valdivia, e incorpora el predio de CODEFF de 80 ha, que forma parte de la red de áreas protegidas privadas (RAPP), con el fin de promover la conservación de toda la biodiversidad terrestre y marina con especial énfasis en las especies en peligro.

Atractivos culturales: El proyecto se emplaza en la ZOIT Valdivia – Corral. La ZOIT Valdivia-Corral fue presentada oficialmente en Diciembre del 2009, y por medio de esta declaratoria se buscaba alentar el desarrollo turístico en los sectores de: camino Guacamayo, las Mulatas, calle Arica, General Lagos, Vicente Pérez Rosales hacia el borde costero, el torreón, Iglesia San Francisco, La Plaza, Av Picarte hacia el Borde Costero, Av. ecuador, Av. Balmaceda hacia el borde costero, y Niebla su borde costero, por último toda Isla Teja, ya que contaban con condiciones especiales para la atracción del turismo en la comuna. Estos lugares involucran casi todos los bordes y cursos de agua de la comuna de Valdivia y sitios con alto valor patrimonial como la Zona Típica, ubicada en calle General Lagos.

Valdivia como destino turístico, cuenta con atractivos que involucran absolutamente el desplazamiento de flujos de demanda. Estos atractivos pueden ser caracterizados según Boullón, en 5 categorías: Sitios naturales, Museos y manifestaciones culturales históricas, folclore, realizaciones técnicas, científicas o artísticas contemporáneas y acontecimientos programados. La plaza de La República se enmarca en la jerarquía de Museo y Manifestaciones Culturales.

Uso del territorio: Se identificó el siguiente Instrumento de Planificación Territorial (IPT) a nivel comunal, atingente al área de emplazamiento del proyecto: Plan Regulador Comunal.

El Plan Regulador Comunal contempla las siguientes macro - áreas:

-Áreas Consolidadas. Son las áreas urbanas que cuentan efectivamente con urbanización completa, entendiéndose por tal la que habilita al suelo para ser dividido y para recibir edificación, debidamente conectada a las redes de los Servicios de Utilidad Pública o que cuenten con otros sistemas autorizados por la reglamentación vigente.

-Áreas de Extensión Urbana. Son las áreas planificadas externas a las áreas consolidadas, aptas para recibir el crecimiento en extensión previsto para el Centro Urbano, de acuerdo a las prioridades establecidas.

-Áreas Especiales. Son las áreas planificadas ubicadas tanto dentro de las Áreas Consolidadas como en las Áreas de Extensión Urbana que, en razón de su especial destino o naturaleza, están sujetas a restricciones de diverso grado en cuanto a urbanización y edificación.

El proyecto se emplaza en un área consolidada, específicamente en la zona ZU-1a


Medio humano: En la Plaza de la República se desarrollan todos los meses actividades de carácter social, cultural y educacional. Las más importantes son, actividades de celebración de las Fiestas Patrias y la Procesión de la Virgen, ya que reúnen públicos que oscilan entre las 500 y 4000 personas.

Durante la semana, en la jornada de la mañana, se concentran en ella, los flujos de escolares provenientes de las calles Maipú y Camilo Henríquez, para luego distribuirse por Ramón Picarte.

De acuerdo a la información recolectada y a las investigaciones realizadas por el estudio de la ONG, Activa Valdivia, la ocupación de la Plaza, aumenta desde las 15.45 hasta las 18.45 de la tarde.

Estos, son los horarios, que deben ser considerados para el desarrollo de las actividades que considere el proyecto.

En los alrededores de la Plaza, se ubica el tradicional galería y edificio Prales, en el cual existen 40 departamentos y que albergan a aproximadamente 200 personas, además de locales comerciales al interior de ella y además, por calle Letelier, existe un edificio de oficinas.

Este grupo, utiliza como calle de acceso al edificio, la calle Maipú. Por lo tanto, debe facilitarse el acceso a los transeúntes de este edificio, para que puedan acceder a su hogar y/o lugar de trabajo con la mayor facilidad posible. No obstante, también pueden ingresar al edificio, por el interior de la galería.

También, se debe considerar que Maipú, es la calle que permite el acceso de los vehículos de emergencia y de descarga de leña; razón por la cual, se deben generar acciones coordinadas para facilitar estas actividades.

En las calles aledañas a la Plaza, se ubican locales comerciales característicos (Café Palace y la Florería Vioceday) así como también locales de cadenas nacionales de Retail: LanAirlines, Rockord y HushPuppies.

Por lo cual, con las actividades de ejecución del proyecto, podría verse alterado el flujo peatonal que accede a dichos locales.

En relación, a las principales actividades culturales y turísticas que se realizan en la Plaza de la República, estas son durante los meses de verano; además, de los matrimonios religiosos y las mismas que se realizan todos los días entre las 12.00 y las 12.30 hrs.

El área de estudio tiene un valor histórico y patrimonial debido que procede de la fundación de la ciudad de Valdivia 1552.

Se puede estimar que la arborización se realizó en la primera década de 1900, con varias remodelaciones seguidas al gran incendio de 1909 y al terremoto de 1960. Las especies arbóreas que se catastraron se caracterizan por ser de gran tamaño, la mayoría adultas. Todas presentan algún tipo de daño mecánico, causado por desganches y podas.

En 1997, se realizó una Remodelación de la Plaza de la República, con una inversión de $200 millones. Con estos fondos, se instalaron zonas de jardines, bordeando los Tilos ancestrales; asientos perimetrales, 2 piletas con sistemas eléctricos sincronizados y se mejoró la iluminación y conservaron el quiosco antiguo ubicado en la esquina de las calles O´Higgins con Maipú, el cual no se verá afectado por el desarrollo de los trabajos.

Finalmente, podemos establecer que el Proyecto de “Estacionamientos Subterráneos, Plaza de la República, Valdivia”, podria generar molestias durante la etapa de Excavación, debido a que la Plaza se mantendria cerrada, con lo cual, las personas que utilizan el lugar como punto de encuentro, no podrían utilizarlo durante dicha etapa.

Proyectos con RCA vigente: Solo se identificó un (1) proyecto que cuenta con RCA favorable. Este proyecto es el denominado “Estación de servicios YPF Avda. Los Robles Isla Teja-Valdivia” (ES_YPF) tramitado ambientalmente a través de una Declaración de Impacto Ambiental y que obtuvo su resolución exenta N°289 el año 1998.


4. Identificación, Predicción y Evaluación de impactos El Proyecto ha identificado impactos ambientales, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 19.300 de Bases del Medio Ambiente y en concordancia con el D.S. N° 40/13 Reglamento del SEIA. Se identificaron para las diferentes fases, actividades y componentes involucrados en el proyecto, se reconoce un total de 18 impactos durante las fases de Construcción y Operación del Proyecto.

Etapa Impacto Carácter Jerarquía

Construcción y Operación

Incremento temporal de los niveles de material particulado y gases de combustión

(-) Poco Significativo

Construcción Aumento temporal en los niveles de ruido y

vibraciones (-) Poco Significativo

Operación Aumento temporal en los niveles de ruido y

vibraciones (-) No Significativo

Construcción Alteración del caudal de escorrentía y calidad de

aguas (-) Poco Significativo

Construcción Alteración en el uso del suelo de la zona de acopio de

material. (-) No Significativo

Construcción Alteración en la estabilidad del suelo (-) No Significativo

Construcción Alteración en la calidad del suelo (-) Sin Impacto

Construcción Afectación de especies árboreas (-) No Significativo

Construcción Perturbación temportal de hábitat (-) Sin Impacto

Construcción Alteración temporal en los flujos de transporte y

tiempos de desplazamiento (-) Poco Significativo

Construcción Afectación temporal de espacios de uso público (-) Poco Significativo

Construcción Alteración temporal de familias de edificio Prales (-) Poco Significativo

Construcción Afectación temporal de ceremonias religiosas y

tradicionales en la plaza de la República (-) Poco Significativo

Construcción y Operación

Contratación de personal calificado y no calificado (+) Significativo

Operación Habilitación de espacios de ordenamiento (+) Muy Significativo

Construcción Pérdida temporal de infraestructura vial (-) Poco Significativo

Construcción Alteración temporal de Redes Públicas (-) Poco Significativo

Construcción Alteración de sitios con valor patrimonial (-) Significativo

Construcción Alteración temporal del recurso visual (-) Poco Significativo

En base a la predicción y evaluación de los potenciales impactos que el Proyecto pueda generar, se establece que los componentes ambientales que presentan impactos significativos para la fase de construcción corresponden a:

Impacto: “Alteración de sitios con valor patrimonial”

En cuanto a la fase de operación del Proyecto, no se han identificado impactos negativos significativos.

Finalmente, considerando los impactos anteriormente descritos se debe señalar que en el Capítulo 6 del presente Estudio de Impacto Ambiental, se encuentra el Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación, que describe las medidas que se adoptarán para minimizar, reparar, restaurar o compensar los efectos ambientales adversos Significativos generados por el Proyecto.

Además se han considerado medidas adicionales en el capitulo Capitulo 10 “Compromisos Ambientales


Voluntarios” para algunos impactos con una menor significancia.

5. Efectos, Características o Circunstancias que dan origen a elaborar un Estudio de Impacto Ambiental Del análisis de los antecedentes presentados se puede concluir que el Proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos Plaza de La República” le corresponde presentar a evaluación un Estudio de Evaluación de impacto Ambiental, por cuanto contempla la generación de efectos, características o circunstancias señaladas en el Artículo 11, de la Ley 19.300, específicamente aquellos establecidos en el artículo 10 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referidos al riesgo que se configure la siguiente causal:

a) La magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore o se modifique en forma permanente algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288.

6. Plan De Medidas De Mitigación, Reparación Y Compensación Según la predicción y evaluación de impacto presentada en el Capítulo 4 del EIA, se identificaron los siguientes impactos:

Componente ambiental

Impacto Tipo de Impacto

Tipo de medida

Nombre de medida

Emisiones Atmosféricas

“Incremento temporal de los

niveles de material

particulado y gases de

combustión”

Poco significativo

Mitigación

“Humectación y mantención de rampla interna para camiones tolva”

“Revisiones técnicas al dia de maquinarias y equipos”

“Prohibición de quema de madera”

“Control de velocidad vehiculos al interior del Proyecto”

“Uso de lonas y/o mallas para cobertura de carga sobre camión de transporte de materiales de demolición y/o excavaciones”

Ruido y Vibraciones

“Aumento temporal en los niveles de ruido y vibraciones”

Poco significativo

Mitigación

“Capacitación de personal en temas de ruido”

“Revisiones técnicas al dia de maquinarias y equipos”

“Implementar un cierre perimetral de la faena”

“Implementación de cierros modulares para trabajos ruidosos”

“Implementar cierre tipo túnel para camión mezclador”

“Realizar monitoreo de ruido y vibración”

Patrimonio Arqueológico

Alteración de sitios con valor

patrimonial Significativo Mitigación

“Rescates Arqueológicos” “Plan de Monitoreo”

“Capacitación a trabajadores”


7. Plan De Prevención de Contingencias y Emergencias El Plan de Contingencias considera las medidas y protocolos que el personal del Proyecto deberá seguir en situaciones de emergencia, provocadas por la naturaleza o por el hombre, como son los sismos, inundaciones, deslizamientos, incendios, accidentes laborales, entre otros, por lo que su actualización e implementación deberá de hacerse por lo menos una vez al año, con la finalidad de perfeccionarlo y evaluar su operatividad.

Las contingencias están referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o antrópico, que están en directa relación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área y del Proyecto.

El Plan de Emergencia es la acción coordinada y eficaz para hacer frente a un siniestro o una emergencia, con el objetivo de salvaguardar vidas, bienes y el medio ambiente.

Todo plan de emergencias debe considerar el conocimiento del lugar, edificio, su estructura y sus instalaciones. El peligro de los diferentes sectores, los medios de protección y sus carencias. Son responsabilidad de todos los trabajadores. Por lo tanto, todos ellos, deben participar en asumir sus funciones y en participar en la formación sobre estos temas.

8. Plan de Seguimiento de Variables Ambientales Relevantes En las siguientes tablas se presentan las actividades de seguimiento de las Medidas Ambientales propuestas para los impactos significativos.

Tabla N° 3. Plan de seguimiento de medidas para impacto “Incremento temporal de los niveles de material particulado y gases de combustión”

Ítem Descripción

Impacto asociado “Incremento temporal de los niveles de material particulado y gases de combustión”

Medida(s) asociada(s) “Humectación y mantención de rampla interna para camiones tolva” “Revisiones técnicas al día de maquinarias y equipos” “Prohibición de quema de madera” “Control de velocidad vehículos al interior del Proyecto” “Uso de lonas y/o mallas para cobertura de carga sobre camión de transporte de materiales de demolición y/o excavaciones”

Componente (s) ambiental (es) objeto de seguimiento

Aire

Ubicación de los puntos/zonas de medición y control

Humectación y mantención de rampla interna para camiones tolva: Rampla Interna

Revisiones técnicas al día de maquinarias y equipos: Instalación de faenas

Prohibición de quema de madera: Zona de obra

Control de velocidad vehículos al interior del Proyecto: Zona de Obra

Uso de lonas y/o mallas para cobertura de carga sobre camión de transporte de materiales de demolición y/o excavaciones: Sector de Portería

Parámetros a monitorear No Aplica

Límites permitidos o comprometidos

No Aplica

Duración y frecuencia de la medición

Duración: toda la fase de Construcción Frecuencia:


Ítem Descripción

Humectación y mantención de rampla interna para camiones tolva: Diariamente

Revisiones técnicas al día de maquinarias y equipos: De acuerdo al período de cada vehículo.

Prohibición de quema de madera: Diariamente

Control de velocidad vehículos al interior del Proyecto: Diariamente

Uso de lonas y/o mallas para cobertura de carga sobre camión de transporte de materiales de demolición y/o excavaciones: a cada camión que se retire a boradero: Diariamente

Método o procedimiento de medición de cada parámetro

Registro para cada medida considerada.

Plazo y frecuencia de entrega de informes

No Aplica

Organismo destinatario de informes

No Aplica

Tabla N° 4. Plan de seguimiento de medidas para impacto “Aumento temporal en los niveles de ruido y vibraciones”

Ítem Descripción

Impacto asociado “Aumento temporal en los niveles de ruido y vibraciones”

Medida(s) asociada(s)

“Capacitación de personal en temas de ruido” “Revisiones técnicas al día de maquinarias y equipos” “Implementar un cierre perimetral de la faena” “Implementación de cierros modulares para trabajos ruidosos” “Implementar cierre tipo túnel para camión mezclador” “Realizar monitoreo de ruido y vibración”


Ruido y Vibraciones


Capacitación de personal en temas de ruido: La capacitación a los trabajadores se realiza en las instalaciones del proyecto.

Revisiones técnicas al día de maquinarias y equipos: De acuerdo al período de cada vehículo.

Implementar un cierre perimetral de la faena: Zona de Obra, en perímetro del proyecto

Implementación de cierros modulares para trabajos ruidosos: Zona de Obra

Implementar cierre tipo túnel para camión mezclador. Zona de Obra

Realizar monitoreo de ruido y vibración: Zona de Obra. (Los mismos puntos definidos en el estudio de impacto acústico)

Parámetros a monitorear Parámetros definidos en D.S. 38/11 MMA y Ley N°75/95 Japón. Regula

Vibraciones.

Límites permitidos o comprometidos

D.S. 38/11 MMA

Ley N°75/95 Japón. Regula Vibraciones.

Duración y frecuencia de la medición

Capacitación de personal en temas de ruido: Esta medida se realizará al momento de firma de contrato por parte del trabajador, al inicio de la fase de construcción y al inicio de la fase de operación.

Revisiones técnicas al día de maquinarias y equipos: Durante toda la fase de


Ítem Descripción

Construcción y de acuerdo al período de cada vehículo.

Implementar un cierre perimetral de la faena: Durante la fase de Construcción y en el momento que se instale.

Implementación de cierros modulares para trabajos ruidosos: Durante la fase de Construcción y en el momento que se instale.

Implementar cierre tipo túnel para camión mezclador. Durante la fase de Construcción y en el momento que se instale.

Realizar monitoreo de ruido y vibración: Mensualmente durante la fase de Construcción.


Capacitación de personal en temas de ruido: Se mantiene un registro de las charlas realizadas a los trabajadores y la lista de asistencia firmada.

Revisiones técnicas al día de maquinarias y equipos: Comprobante de Revisión técnica al día

Implementar un cierre perimetral de la faena: Registro Fotográfico de la medida

Implementación de cierros modulares para trabajos ruidosos: Registro Fotográfico de la medida

Implementar cierre tipo túnel para camión mezclador: Registro Fotográfico de la medida

Realizar monitoreo de ruido y vibración: De acuerdo a lo instruido en: -D.S. 38/11 MMA y; - -Ley N°75/95 Japón. Regula Vibraciones.


Mensual

Organismo destinatario de informes

Superintendencia de Medio Ambiente

Tabla N°5. Plan de seguimiento de medidas para impacto Alteración de sitios con valor patrimonial

Ítem Descripción

Impacto asociado Alteración de sitios con valor patrimonial

Medida(s) asociada(s) “Rescates Arqueológicos” “Plan de Monitoreo” “Capacitación a trabajadores”


Arqueología


Rescates Arqueológicos: Esta medida se llevará a cabo en el área definida de la tabla 1 del Anexo 7.2 del EIA y previa a las faenas de construcción del proyecto. La superficie a intervenir será de 169 m

2.

Plan de Monitoreo: El Plan de monitoreo se realizará en la Zona de excavación del proyecto

Capacitación de personal en temas de arqueología: La capacitación a los trabajadores se realiza en las instalaciones del proyecto.

Parámetros a monitorear Plan de Monitoreo: Presencia de material arqueológico

Límites permitidos o comprometidos No aplica

Duración y frecuencia de la medición Rescate arqueológico: Previo al inicio de la etapa de construcción.

Plan de Monitoreo: Durante las faenas de excavación

Capacitación de personal en temas de arqueología: Esta medida se


Ítem Descripción

realizará al momento de firma de contrato por parte del trabajador, al inicio de la fase de construcción y al inicio de la fase de operación.


Plan de Monitoreo: A definir por el arqueólogo en terreno.

Capacitación de personal en temas de ruido: Se mantiene un registro de las charlas realizadas a los trabajadores y la lista de asistencia firmada.


Posterior al termino de las faenas de rescate arqueológico. Posterior al termino de las faenas de excavación

Organismo destinatario de informes Superintendencia de Medio Ambiente

9. Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable

Se considera un Plan de cumplimiento de la legislación ambiental, indicando la normativa de carácter general, las normas de carácter específico asociadas directamente con la protección del medio Ambiente, la preservación de la naturaleza, el uso y manejo de los recursos naturales.

9.1 Legislación General

Ley/Norma

Constitución Política de la República de Chile de 1980. Texto refundido, coordinado y sistematizado por el D.S. N° 100/05, Interior

Ley N° 19.300, de Bases Generales del Medio Ambiente.

Decreto Supremo N° 40/12 Medio Ambiente, reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Aprueba Reglamento sobre Programas de Cumplimiento, Autodenuncia y Planes de Reparación. Decreto Supremo N° 30/2013 Ministerio del Medio Ambiente

Aprueba Reglamento del Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental y de los Registros Públicos de Resoluciones de Calificación Ambiental y de Sanciones. Decreto Supremo N° 31/2013 Ministerio del Medio Ambiente

Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 574/2012 MMA que “Requiere Información que Indica e Instruye la Forma y el Modo de Presentación de los Antecedentes Solicitados” Resolución Exenta Nº 1518/2013 Ministerio del Medio Ambiente.

Dicta e Instruye Normas de Carácter General sobre la Remisión de Los Antecedentes Respecto de las Condiciones, Compromisos y Medidas Establecidas en las Resoluciones de Calificación Ambiental. Resolución Exenta Nº 844/2012 Ministerio del Medio Ambiente.

Dicta e Instruye Normas de Carácter General sobre el procedimiento de Fiscalización Ambiental de Normas de Calidad, Normas de Emisión y Planes de Prevención y/o Descontaminación. Resolución Exenta Nº 276/2013 Ministerio del Medio Ambiente.

Dicta e Instruye Normas de Carácter General sobre el procedimiento de Fiscalización Ambiental de Resoluciones de Calificación Ambiental y deja sin efecto Resolución Nº 769 Exenta, de 2012. Resolución Exenta Nº 277/2013 Ministerio del Medio Ambiente.

9.2 Normativa asociada al componente aire

Ley/Norma

Ley N° 18.290, Ley de Tránsito.

Decreto con Fuerza de Ley N° 725/67, Minsal, Código Sanitario.


Decreto Supremo N° 144/61, Minsal, establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

Decreto Supremo N° 47/92, Minvu, Ordenanza de la Ley General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

Decreto Supremo N° 75/87, Mintratel, establece condiciones para el transporte de carga que indica.

Decreto Supremo N° 54/94, Mintratel, establece normas de emisión aplicables a vehículos motorizados medianos que indica.

Decreto Supremo N° 55/94, Mintratel, establece norma de emisión aplicable a vehículos motorizados pesados que indica.

Decreto Supremo N° 211/91, Mintratel, normas sobre emisiones de vehículos motorizados livianos.

Decreto Supremo N°138/05, Minsal , establece la Obligación de Declarar Emisiones que indica

9.3 Normativa asociada al componente ruido

Ley/Norma

Decreto Supremo N° 38/11, Medio Ambiente , establece norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica

D.S. Nº 594/99 del Ministerio de Salud, que Aprueba Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

9.4 Normativa asociada a residuos sólidos

Ley/Norma

Decreto con Fuerza de Ley N° 725/67, Minsal, Código Sanitario.

Decreto con Fuerza de ley N° 1/89, Minsal, determina materias que requieren autorización sanitaria expresa.

Decreto Supremo N° 594/99, Minsal, reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

9.5 Normativa asociada a residuos líquidos

Ley/Norma

Decreto con Fuerza de Ley N° 725/67, Minsal, Código Sanitario

Decreto Supremo N° 594/99, Minsal, reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y de Alcantarillado D.S. Nº 50/2002 Ministerio de Obras Públicas.

9.6 Normativa asociada a Residuos Peligrosos

Ley/Norma

Decreto Supremo N° 148/03, Minsal, reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.

9.7 Normativa asociada a Sustancias Peligrosas

Ley/Norma

D.S. Nº 78/2010, del Ministerio de Salud, que Aprueba el Reglamento sobre Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.

9.8 Normativa asociada a Patrimonio Arqueológico.

Ley/Norma

Ley Nº 17.288, de 1970, del Ministerio de Educación, Legisla sobre Monumentos Nacionales; Modifica las Leyes 16.617 y 16.719; Deroga el Decreto Ley 651, de 17 de octubre de 1925.

Decreto Supremo N° 484, de 1990, del Ministerio de Educación, Reglamento sobre Excavaciones y/o


Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas.

9.9 Normativa asociada a Vialidad y Transporte

Ley/Norma

Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito. Decreto con Fuerza de Ley Nº 1/2007 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

Fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por caminos públicos D.S. Nº 158/1980 Ministerio de Obras Públicas

Resolución N° 1, de 1995, Ministerio de Obras Públicas, Establece dimensiones máximas a vehículos que indica.

Resolución N° 19, modificado por Decreto Nº 1.665 del Ministerio de Obras Públicas. Deroga Decreto Nº1.117 de 1981, sobre autorización para circulación de vehículos que exceden pesos máximos.

9.10 Normativa asociada a Accesibilidad, vialidad y paisajismo urbano.

Ley/Norma

Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones Decreto Nº 47/1992 Ministerio de Vivienda y Urbanismo

9.11 Permisos y Pronunciamientos Ambientales Sectoriales De acuerdo con las características del proyecto sometido a evaluación y la tipología de permisos ambientales enumerados en los artículos 111 a 160 del Reglamento del SEIA, se ha estimado necesario, solicitar los siguientes permisos: -Artículo 140. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. -Artículo 132. Permiso para hacer excavaciones de tipo arqueológico, antropológico y paleontológico. El permiso

para hacer excavaciones de tipo arqueológico, antropológico y paleontológico, será el establecido en los artículos

22 y 23 de la Ley N° 17.288, sobre monumentos nacionales.

10. Compromisos Ambientales Voluntarios A continuación se describen los compromisos voluntarios que asume el Titular de acuerdo a lo establecido en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental en su artículo 18 literal m), considerando entre dichos compromisos aquellos que se hacen cargo de impactos no significativos. Fase de Construcción

i. Componente Ambiental Asociado: Flora y vegetación

Para este componente ambiental se ha evaluado el impacto como No Significativo “Afectación de especies arbóreas”. A continuación se presenta la Tabla N°6 con la descripción de la implementación de la medida:

Tabla N°6. Medidas componente Flora y vegetación “Afectación de especies arbóreas”

Ítem Descripción

Tipo de medida Mitigación

Componente(s) ambiental(es) objeto de

Flora Y Vegetación


Ítem Descripción

protección

Nombre del impacto “Afectación de especies arbóreas”

Nombre de las medidas “Protección de árboles de la Plaza”

Objetivo Proteger la totalidad de los arboles existentes en la plaza de todas las faenas realizadas durante la obra. Los árboles (Tilos) deberán ser protegidos de daños mecánicos en su follaje, tronco y raíces.

Descripción

Antes de comenzar las labores se deberá presentar un plan de manejo detallado de las faenas a desarrollar en relación al correcto manejo y mantención de los árboles previo, durante y post construcción del edificio de estacionamiento. Este plan de manejo deberá ser presentado a la ITO general o de paisajismo, proyectista y representante de la municipalidad para su aprobación, solo después de esta aprobación se permitirá el inicio de las faenas. Si el plan de manejo requiere modificaciones y ajustes en el tiempo, esta deberá ser aprobada por los mismos encargados descritos anteriormente. Protección de follaje: Se debe considerar las medidas necesarias para evitar desganches, quema y daños de cortezas, especialmente en el proceso de excavaciones y manejo de maquinaria pesada. Sera responsabilidad del contratista presentar y realizar las medidas de contingencia. Estas medidas deberán contemplar el cierre perimetral del área de trabajo, evitando y controlando el ingreso de público al área de trabajo. Por otra parte deberá contemplar las medidas de control y señalización al momento de trabajar con maquinarias pesadas. Protección de tronco y raíces: Se debe considerar las medidas necesarias para evitar el daño en troncos de todos los árboles de la plaza, evitando amarras, clavar y apoyar cualquier tipo de elemento. Se debe tener especial cuidado de no modificar el nivel original de suelo del cuello de la especie y en toda el área de proyección de la copa del árbol, de la misma manera evitar compactaciones en esta misma área, esto evita daños en las raíces y posteriores deterioros de la especie. Queda absolutamente prohibido el acopio de materiales, instalación de faenas, estacionamiento, acumulación de basuras, hacer fuego y vertido de líquidos en las áreas definidas anteriormente. Extracción y traslado a botadero de Árboles: Se consideran dos especies a extraer, esto debe considerar la poda del follaje, tronco y destronque, evitando que queden raíces bajo suelo y que posteriormente al degradarse estas permitan que el suelo seda y se produzcan desniveles inesperados del terreno. El material cortado deberá ser retirado inmediatamente de la obras y dispuesto en botadero autorizado. Poda de raíces: En el caso de los Tilos deberá planificarse una poda de raíces de la zona afectada por las excavaciones del edificio de estacionamiento subterráneo, este tipo de corte debe ser limpio generado con una herramienta que previamente sea pasada por un fungicida y desinfectante, inmediatamente realizado el corte se deberá sellar con podalatex o algún tipo de funguicida que se encuentre en el mercado. El corte no debe ser generado por la máquina excavadora, el movimiento de tierra en el sector de poda de raíces se deberá realizar con cuidado, deteniendo la maquina cuando aparezcan las raíces y procediendo a cortarlas con motosierra o serruchos manuales.


Ítem Descripción

Esta labor debe ser coordinada con la faena de excavación considerando que el área de las raíces quede el menor tiempo posible expuesta al sol ya que las nuevas raíces que comiencen a salir morirán al contacto del sol, lo que dañara aún más la condición del árbol. Por otro lado deberá ser contemplado medidas de contención del talud para evitar derrumbes y que estos expongan más raíces o hagan peligrar la estabilidad del árbol. Por último no se podrá aplicar hormigón directamente al corte ya que esto daña las raíces cortadas y evita la renovación de las raíces. Con respecto a la fecha, el corte deberá realizarse en el otoño entre la segunda quincena de mayo y la primera de junio, antes que las especies comience con sus trabajos preparativos para trasladar nutrientes a los brotes nuevos generados en primavera, si esto no se realiza en fecha el árbol presentara un desmedro considerable en el crecimiento aéreo debilitándose y quedando susceptible a enfermedades y plagas. Con respecto al distanciamiento, el corte deberá ser realizado a 0,8 m por fuera del trazado del muro de hormigón, se instalara un tablero de madera (no madera aglomerada o tratada con algún químico que posteriormente afecte a la especie) que permita separar el área de trabajo de la maquinaria y hormigonado del muro. Junto a estas medidas se debe considerar además, un apoyo para el árbol por un periodo no menos a 5 años, para que este pueda volver a generar las raíces necesarias que proveen el apoyo del ejemplar. Poda de follaje: Las especies que presenten poda de raíces se deberá realizar en forma complementaria la poda de follaje, este debe contemplar una proporción con respecto al área de poda de raíces. La cantidad de poda se definirá en terreno según el comportamiento del árbol.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Esta medida se implementará en la Plaza de La República. El proyecto paisajístico será presentado antes de comenzar las labores paisajísticas a la Municipalidad de Valdivia para su aprobación.

Indicador de cumplimiento Proyecto paisajístico aprobado

Fuente: Rivas&Asociados Consultores Ltda; 2015.

ii. Componente Ambiental Asociado: Medio Humano.

Para este componente ambiental se ha evaluado el impacto como No Significativo “Afectación temporal de ceremonias religiosas y tradicionales en la plaza de la República”. A continuación se presenta la Tabla N°7 con la descripción de la implementación de la medida:

Tabla N°7. Medidas componente Medio Humano “Afectación temporal de ceremonias religiosas y tradicionales en la plaza de la República”

Ítem Descripción


Componente(s) ambiental(es) objeto de protección

Medio Humano

Nombre del impacto “Afectación temporal de ceremonias religiosas y tradicionales en la plaza de la República”


Ítem Descripción

Nombre de las medidas “Desarrollar un Programa para la Procesión del 8 de Diciembre” “Diseñar e implementar una tarima para la procesión del 8 de Diciembre”

Objetivo

“Desarrollar un Programa para la Procesión del 8 de Diciembre” El objetivo del programa de procesión es contribuir a una adecuada información de la comunidad, a través de la colaboración con la dirección de la catedral, con el objetivo de facilitar la participación de los fieles, manteniendo una adecuada compatibilidad entre la celebración y las obras del proyecto.

“Diseñar e implementar un proscenio para la procesión del 8 de Diciembre” En caso de no poder efectuar la homilía desde el balcón de la catedral o desde otra ubicación al interior de la plaza, se dispondrá la implementación de un proscenio que cuente con la debida solemnidad y protocolo asociado a esta celebración religiosa y que permita al celebrante dirigirse destaca y adecuadamente a la feligresía.

Descripción

“Desarrollar un Programa para la Procesión del 8 de Diciembre” En relación a las ceremonias religiosas que realizan en la Plaza de la República, especialmente para la procesión del 8 de diciembre que reúne gran cantidad de gente en las afueras de la catedral es que se realizará un programa de preparación de la procesión consensuado con la Diócesis de Valdivia, el cual apoye en la logística de la celebración.

“Diseñar e implementar una tarima para la procesión del 8 de Diciembre” En relación a la Procesión del 8 de Diciembre es que se plantea, y en el caso de no poder realizar la ceremonia con la normalidad de esta por motivos atribuibles al cronograma del proyecto, disponer un proscenio que cuente con la debida solemnidad y protocolo asociado a esta celebración religiosa y que permita al celebrante dirigirse destaca y adecuadamente a la feligresía.


Sector Catedral. Calle O´Higgins.

Indicador de cumplimiento

“Desarrollar un Programa para la Procesión del 8 de Diciembre” Protocolo de acuerdo con la administración eclesiástica de la catedral

“Diseñar e implementar un proscenio para la procesión del 8 de Diciembre” Protocolo de acuerdo con la administración eclesiástica de la catedral Levantamiento fotográfico de la instalación de la infraestructura asociada.


Para este componente ambiental se ha evaluado el impacto como No Significativo “Alteración temporal de familias de edificio Prales”. A continuación se presenta la Tabla N°8 con la descripción de la implementación de la medida:

Tabla N°8. Medidas componente Medio Humano “Alteración temporal de familias de edificio Prales”

Ítem Descripción



Medio Humano

Nombre del impacto “Alteración temporal de familias de edificio Prales”

Nombre de las medidas Desarrollar un programa de comunicación y coordinación con administración edificio Prales


Ítem Descripción

Objetivo

Mantener una oportuna y completa comunicación con la administración del edificio de modo de colaborar y facilitar las actividades de;

- Entrega de leña para calefacción. - Acceso expedito de servicios de emergencia.

Descripción

De acuerdo a lo levantado en terreno y en conversaciones con la administración del edificio Prales se ha identificado la necesidad de permitir el ingreso de camiones de leña y vehículos de emergencia al edificio. Es por esto que se presentará un protocolo de acción a la administración del edificio Prales que subsane la actividad de entrega de leña y las situaciones de emergencia que puedan afectar a los vecinos del edificio.


Sector Edificio Prales. Previo a inicio de excavaciones masivas.

Indicador de cumplimiento Protocolo de acuerdo con el administrador del edificio Registro de actividades.


Para este componente ambiental se ha evaluado el impacto como No Significativo “Alteración temporal en los flujos de transporte y tiempos de desplazamiento” y “Alteración temporal de espacios de uso público”. A continuación se presenta la

Tabla N°9 con la descripción de la implementación de la medida:

Tabla N°9. Medidas componente Medio Humano “Alteración temporal en los flujos de transporte y tiempos de

desplazamiento” y “Alteración temporal de espacios de uso público”

Ítem Descripción



Medio Humano

Nombre del impacto “Alteración temporal en los flujos de transporte y tiempos de desplazamiento” “Alteración temporal de espacios de uso público”

Nombre de las medidas

“Información a la comunidad el inicio de las obras al menos 15 días antes de comenzar las obras constructivas”. “Distribución de cartillas informativas que señalen las actividades que se desarrollarán, las molestias que se generarán, las acciones para mitigarlas”. “Desarrollo e implementación de campaña informativa de desvíos de tránsito”

Objetivo El objetivo de estas medidas es informar adecuada y oportunamente a la ciudadanía involucrada acerca de las obras a realizar, durante toda la etapa de construcción del proyecto.

Descripción

“Información a la comunidad el inicio de las obras al menos 15 días antes de comenzar las obras constructivas”. Se informará a la comunidad el inicio de la faena constructiva con una antelación mínima de 15 días. Esta información será difundida mediante:

o Medios de comunicación masivos como radios y prensa escrita.


Ítem Descripción

o Redes sociales. o Volantes informativos. o Avisos a través de la Municipalidad.

“Distribución de cartillas informativas que señalen las actividades que se desarrollarán, las molestias que se generarán, las acciones para mitigarlas”. Se entregarán cartillas informativas a cada uno de los locatarios y administradores de edificios del entorno inmediato a La Plaza de La República indicando el cronograma de actividades y las medidas que la constructora realizará para mitigar los impactos asociados al proyecto.

“Desarrollo e implementación de campaña informativa de desvíos de tránsito” Cuando se realicen desvíos peatonales y de tránsito se informará anticipada y oportunamente a la comunidad de la siguiente forma:

o Mediante medios de comunicación masivos como radios y prensa escrita.

o Mediante redes sociales. o Mediante volantes informativos. o Mediante avisos a través de la Municipalidad.


Las medidas se realizarán en la ciudad de Valdivia, específicamente en el entorno de la Plaza de La República de acuerdo a lo indicado en la descripción de las medidas.

Indicador de cumplimiento

-Comprobante de avisos radiales y escritos. -Copia de avisos en redes sociales con fechas -Fotografías de actividades de información

“Distribución de cartillas informativas que señalen las actividades que se desarrollarán, las molestias que se generarán, las acciones para mitigarlas”. Registro de firma por parte de locatario y administrador de edificio.


iii. Componente Ambiental Asociado: Turismo.

Para este componente ambiental se ha evaluado el impacto como No Significativo “Dotación de infraestructura sanitaria en área céntrica de la ciudad”. A continuación se presenta la Tabla N°10. con la descripción de la implementación de la medida:

Tabla N°10. Medidas componente Turismo

Ítem Descripción

Tipo de medida Compensación


Turismo

Nombre del impacto “Dotación de infraestructura sanitaria en área céntrica de la ciudad”.

Nombre de las medidas “Habilitación de servicios higiénicos públicos al interior del estacionamiento”

Objetivo Contar con servicios higiénicos para uso de la comunidad, supliendo la ausencia de infraestructura sanitaria en la zona céntrica de la ciudad.

Descripción En relación al análisis del Medio Humano realizado y al relacionar sus resultados con los usos de la plaza, en especial en la época de mayor demanda turística, se detectó la ausencia de infraestructura sanitaria para uso de la comunidad, lo que


Ítem Descripción

genera molestias en el entorno inmediato. Atendido lo anterior, y considerando que el proyecto contará con servicios higiénicos de uso gratuito para los usuarios del estacionamiento, se gestionará la factibilidad y/o autorización municipal para poder implementar en forma adicional un sector servicios públicos para el uso de los transeúntes y demás usuarios de la zona céntrica de la ciudad.


La medida se realizará al interior del estacionamiento. La mantención será a cargo de la sociedad concesionaria.

Indicador de cumplimiento Permiso municipal para la instalación de baños públicos Permiso de construcción Recepción definitiva.


extracto - normativaconstruccio · correo electrónico [email protected] representantes...

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