áeÉy á≤«kh ô£b ádho ‘ á«fhεde’g...

30
áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ٢٠١٥ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJE’G IQGRh

Upload: others

Post on 19-Jan-2020

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

áeÉY á≤«Kh

ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdG

٢٠١٥

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJE’G IQGRh

Page 2: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

٥٧

Page 3: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

٥٦

املحتوي

الكلمة االفتتاحية

املقدمة

م�سهد التجارة االإلكرتونية يف قطر

) B2C ( روؤى �ضوق التجارة الإلكرتونية بني قطاع الأعمال و امل�ضتهلك

) B2B ( روؤى �ضوق التجارة الإلكرتونية بني قطاع الأعمال و الأعمال

معوقات التجارة االإلكرتونية

االطار العام لتنمية التجارة االإلكرتونية يف قطر

خطة العمل

تعزيز الإطار التنظيمي للتجارة الإلكرتونية

ت�ضجيع الدفع اللكرتوين

حت�ضني اخلدمات اللوج�ضتية

حتفيز امل�ضتهلك ل�ضتخدام التجارة الإلكرتونية

متكني التجار

دعم البيئة املنظمة للتجارة الإلكرتونية

احلوكمة والقيا�س

اخلامتة

امللحق

2

4

8

10

12

14

16

20

21

22

23

24

25

26

27

27

28

Page 4: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

2

الكلمة االفتتاحية

الطريقة فاإن التغيري، الدائمة وبيئته املعلومات وتكنولوجيا الت�ضالت قطاع �ضعيد على الهائل للتقدم ن�ضبة

التي نت�ضور وجنري بها الأعمال التجارية اآخذة يف التغري ال�رشيع كذلك. و يواجه العامل بيئة اأعمال جتارية عالية

الديناميكية اأ�ضحت فيها التجارة الإلكرتونية الآن �رشورية لالأعمال التجارية بقدر اأكرب مما كانت عليه �ضابقا، بحيث

غدت �ضندا للتناف�س والتنوع. وقطر جزء من هذه التيار، فمع التقدم الذي حققناه على مدى العقد املا�ضي واملتمثل

يف انت�ضار و�ضائل تكنولوجيا الت�ضالت واملعلومات يف كل جوانب احلياة اأ�ضبحت دولة قطر مهياأة لتحقيق عائدات

اجتماعية واقت�ضادية اإيجابية بف�ضل منو التجارة الإلكرتونية.

يف دولة قطر، يحتل الآن �ضوق التجارة اللكرتونية من قطاع الأعمال اإىل امل�ضتهلك (B2C) املرتبة ال�ضابعة من حيث

احلجم يف منطقة ال�رشق الأو�ضط و�ضمال واأفريقيا؛ اإذ تبلغ عائداته ما يربو على مليار دولر اأمريكي، و يوفر هذا الواقع

فر�ضة كبرية للنمو والتطور. وحتظى قطر بالكثري من العنا�رش الرئي�ضية التي ميكن اأن تف�ضي اإىل بيئة مالئمة للتجارة

الإلكرتونية - ف�ضكانها يتمتعون مب�ضتويات عالية من الدخل والقدرة على الإنفاق، ولديها بنية حتتية قوية واآمنة

لتكنولوجيا الت�ضالت واملعلومات اإ�ضافة اإىل جمتمع يحظي بقدر عال من الرتابط ال�ضبكي. ويف حقيقة الأمر، فاإن

قطر متلك فر�ضة مل�ضاعفة حجم �ضوق التجارة الإلكرتونية، وال�ضتفادة الق�ضوى من ا�ضتثماراتها ال�ضخمة يف كل من

قطاعي الت�ضالت وتكنولوجيا املعلومات واخلدمات اللوج�ضتية، اإ�ضافة اإىل النمو يف قطاع امل�رشوعات ال�ضغرية

اإن ت�ضخري تلك الإمكانيات �ضي�ضهل ن�ضوء نظام بيئي قوي للتجارة الإلكرتونية رهني بالتدخل واملتو�ضطة احلجم.

والتن�ضيق احلكومي.

بتطوير املعلومات وتكنولوجيا الت�ضالت وزارة قامت فلقد قطر، لدولة املتاحة الهائلة للفر�س منها واإدراكا

وثيقة عامة عن التجارة الإلكرتونية تو�ضح منهاجا لتن�ضيق جهود اجلهات املعنية لتاأ�ضي�س البيئة املنظمة للتجارة

�ضوق ب�ضكل حتليلي ومف�ضل مالمح الوثيقة امل�ضتمر. كما تو�ضح والدعم تعتمد على نظام احلوكمة الإلكرتونية

التجارة الإلكرتونية يف قطر وال�ضت�ضارات التي مت اجراءها مع كافة الطراف املعنية يف القطاعني احلكومي والعمال.

ختاما تعترب هذه الوثيقة التي تبنت اف�ضل املمار�ضات العاملية واخر التطورات والجتاهات - مبثابة خارطة طريق

طموحة لتنمية �ضوق التجارة اللكرتونية يف دولة قطر خا�ضة وانها تعك�س جهود كافة الطراف املعنية بالدولة مما

يعزز فر�س جناحها وتعميم فوائدها على كل فئات املجتمع القطري.

د. ح�سة �سلطان اجلابر

وزيرة الت�ضالت وتكنولوجيا املعلومات

Page 5: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت
Page 6: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

املقدمة

لقد اأ�ضبحت التجارة الإلكرتونية اليوم �رشورية للقيام بالأعمال التجارية ب�ضكل اأكرب مما كانت عليه من ذي قبل

ا�ضتخدام خدمات انت�ضار زيادة معدلت ان ال�رشائية. بالعمليات القيام امل�ضتهلك عند زيادة وعي وتوقعات ب�ضبب

النطاق العري�س عالية ال�رشعة - الربودباند، وكذا توافر البنية التحتية املتطورة لالإنرتنت واأجهزة الهاتف اجلوال

الذكية، يهيئ فر�ضا اقت�ضادية كبرية للقطاعات احلكومية والأعمال والأفراد، يحيث يكون لها التاأثري الكبري على

كيفية القيام بالأعمال التجارية بني قطاع الأعمال و امل�ضتهلك (B2C) ، و بني قطاع الأعمال و الأعمال (B2B) يف امل�ضتقبل.

يبلغ حاليا اإجمايل مبيعات التجارة الإلكرتونية العاملية بني قطاع الأعمال و امل�ضتهلك 1.5 تريليون دولر امريكي

يف ال�ضنة. ولكي نعطي ملحة عن كيفية قيام التجارة الإلكرتونية بتغيري ال�ضوق يف كل انحاء العامل ما علينا اإل اأن

نلقي نظرة على بع�س الأعمال التجارية الأكرث جناحا و�ضعبية يف العامل مثل �رشكة اأمازون، وهي واحدة من اكرب

ال�رشكات والتي ل متلك اي نقاط بيع. مثال اآخر �رشكة اأوبري (Uber)، وهي اأكرب �رشكة تاك�ضي يف العامل، ل متلك اي

مركبات. ومثال اآخر �رشكة نتفلك�س (Netflix)، وهي اأكرب مزود للخدمات التلفزيونية املدفوعة الأجر، ل متلك وحدة

ا�ضتقبال رقمي (STB) اأو بنية حتتية لالإر�ضال التليفزيوين، وكذلك �رشكة علي بابا (Alibaba)، وهي واحدة من اأكرب جتار

التجزئة قيمة يف العامل، ل متلك اأي خمازن لل�ضلع.

اإن وثيقة التجارة الإلكرتونية هذه هي الأوىل من نوعها يف دولة قطر؛ حيث تر�ضم اخلطوط العري�ضة للم�ضهد الراهن

للتجارة الإلكرتونية حمليا، وحتدد تفا�ضيل التحديات واملعوقات التي جتابه النجاح، وتوفر اإطارا لتحديد الطريق

اأ�ضحاب امل�ضلحة ال�ضاملة والتي �ضارك فيها للم�ضي قدما لالأمام. و قد جاءت تلك الوثيقة نتيجة جلهود التعاون

اإىل الإلكرتونية برمتها- بدا من مرحلة ت�ضنيع املنتج التجارة �ضل�ضلة قيمة املحليني، والإقليميني والدوليني عرب

مرحلة ا�ضتالمه من قبل امل�ضتهلك- ويعتمد النجاح يف تنفيذها على التعاون والتن�ضيق الوثيق بني كافة الطراف املعنية.

التجارية الأعمال بيئة يف اإيجابي تاأثري اإىل �ضيف�ضي قطر يف الإلكرتونية للتجارة النطاق وا�ضع التبني اأن ومع

اأن ميكن الإلكرتونية التجارة تبني اإن كامل. ب�ضكل الإلكرتونية التجارة تبني الآن حتى يتم مل اأنه اإل قطر، يف

ي�ضهم بقدر كبري يف دفع عجلة التنمية القت�ضادية والتي متثل الركيزة الكربى لروؤية قطر الوطنية 2030، حيث اأنها

اأف�ضل اإىل امل�ضتهلك، وحت�ضن من كفاءة الأعمال التجارية، وتو�ضع فر�س التجارة �ضتوفر لالأعمال التجارية مدخال

وال�ضتثمار، وت�ضجع الإبداع والتنوع والتناف�ضية. كما اأن للتجارة الإلكرتونية اأي�ضا تاأثري مبا�رش يف الركائز الثالث

الأخرى لروؤية قطر الوطنية كما يبني ال�ضكل )1(

اإن من �ضاأن تبني التجارة الإلكرتونية اأن تعود بالفائدة على الأعمال التجارية ال�ضغرية بالإ�ضافة اإىل امل�ضتهلكني

والذين �ضيكونون قادرين على اتخاذ قرارات �رشائية اأكرث ا�ضتنارة ، ومن ثم اإجراء املعامالت التجارية بكل �ضهولة.

واإ�ضافة اإىل ذلك، فاإن باإمكان التجارة الإلكرتونية اأن تزيل ال�ضعوبات املتعلقة باملتاجر التقليدية، حيث �ضت�ضمح

التجارة الإلكرتونية للم�ضتهلك باإجراء املعامالت التجارية على مدار ال�ضاعة من اأي مكان.

ومن منظور العمليات التجارية فاإن التجارة الإلكرتونية ت�ضمح مبزيد من الكفاءة ورفع الإنتاجية. ومن ناحية اأخرى،

فاإن انت�ضار التجارة الإلكرتونية بني قطاع الأعمال اىل الأعمال، �ضيوؤدي اإىل تخفي�س تكاليف املعامالت التجارية و

عمليات التن�ضيق، كما �ضيح�ضن من اإدارة عمليات التوريد، والذي ميكن بدوره اأن يف�ضي اإىل احلد من ارتفاع الأ�ضعار.

اإ�ضافة اإىل ذلك، فاإن التجارة الإلكرتونية تتيح اأمام مزودي العمليات اللوج�ضتية واخلدمات الربيدية فر�ضا للتو�ضع

عن اأدوارها التقليدية وذلك عرب �ضل�ضلة القيمة اخلا�ضة للتجارة الإلكرتونية.

4

Page 7: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

6

وت�ضجيع التجارية العمليات ت�ضهيل على وتعمل الإلكرتونية، الأ�ضواق اإىل الو�ضول ت�ضهل الإلكرتونية التجارة اإن

الإلكرتونية التجارة اأن اأهمية فيتمثل يف الأكرث الأمر اأما املبا�رش. ال�ضتثمار اخلارجي الت�ضدير، واجتذاب ان�ضطة

تفتح اآفاقا جديدة لالإبداع واملناف�ضة، وتعزز من قدرة املنتج على التفاو�س وت�ضاند مناذج التجارة املتعددة القنوات.

ومن �ضاأن التجارة الإلكرتونية اأي�ضا اأن ت�ضجع دخول امل�ضاريع ال�ضغرية واملتو�ضطة احلجم يف ال�ضوق، ومتكينها من

حتقيق م�ضاهمات اقت�ضادية ، بالإ�ضافة اإىل اإمكانية الو�ضول اإىل م�ضتهلكني كانوا غري متاحني �ضابقا يف ظل قيود

متطلبات ان�ضاء املتاجر التقليدية ووجود منفذ وحيد للمبيعات.

اإن هذه الوثيقة تتطلب م�ضاهمة كل طرف من اأ�ضحاب امل�ضلحة امل�ضرتكة يف �ضل�ضلة قيمة التجارة اللكرتونية، حيث اأن:

املوؤ�ض�ضات احلكومية تلعب دورا يف تنظيم ودعم كل من البيئة املادية والرقمية لالأعمال التجارية اللكرتونية مبا

يف ذلك طرق الدفع املختلفة وحماية حقوق امل�ضتهلك.

املوؤ�ض�ضات املالية والتي �ضتقوم بت�ضجيع الدفع الإلكرتوين، مبا ي�ضمل توفري الت�ضهيالت مل�ضدري البطاقات الئتمانية

و م�ضتخدميها وملزودي خدمات الدفع الإلكرتوين النا�ضئني )مثل خدمات حت�ضيل الدفع اللكرتوين الغري مبا�رش(

. (Aggregators and Processors)

مزودي العمليات اللوج�ضتية �ضي�ضاركون بدورهم من خالل ت�ضليم الب�ضائع امل�ضرتاة للم�ضتهلكني النهائيني وكذلك

توفري الدعم اللوج�ضتي الالزم للتجار املحليني لتح�ضني كفاءة عمليات التوريد.

مزودي خدمات الت�ضالت وتكنولوجيا واملعلومات حيث �ضيوفرون التكنولوجيا والقدرات املهنية املطلوبة لتاأ�ضي�س،

واإدارة وت�ضغيل م�ضاريع التجارة الإلكرتونية، وي�ضمل ذلك م�ضغلي ات�ضالت الهاتف اجلوال والهاتف الثابت، وموردي

حلول احلو�ضبة ال�ضحابية والربجميات، و كذلك العاملني يف تكامل الأنظمة، ووكالت الإعالم، وال�رشكات ال�ضت�ضارية

يف جمال الإنرتنت وغريهم من املتخ�ض�ضني يف التجارة الإلكرتونية يف �ضتى املجالت.

التجار املحليون والذين يفكرون يف تاأ�ضي�س/تعزيز وجودهم على الإنرتنت، بالإ�ضافة اإىل ال�رشكات النا�ضئة واي�ضا

امل�ضتثمرين الأجانب الراغبني يف الدخول اإىل �ضوق التجارة الإلكرتونية يف قطر.

امل�ستهلكني، وي�ضمل ذلك املواطنني القطريني، والوافدين والعمال ذوي الأجور املتدنية املتعاملني اأو الذين يحتمل

اأن يقوموا مبعامالت جتارية )من قطاع الأعمال اإىل امل�ضتهلك- B2C(. كما ت�ضري كلمة امل�ضتهلكني اأي�ضا اإىل م�ضتلمي

(B2B) ال�ضلع و/اأو اخلدمات التجارية من قطاع الأعمال اإىل الأعمال

لقد قامت وزارة الت�ضالت وتكنولوجيا املعلومات بتطوير تلك الوثيقة عرب القيام بالبحث الدقيق وال�ضامل عن قطاع

التجارة اللكرتونية ، ومن خالل اجراء مقابالت واخذ ا�ضت�ضارات جمموعة كبرية من اأ�ضحاب اخلربة يف هذ املجال

و اي�ضا باأخذ ا�ضت�ضارات اأ�ضحاب امل�ضلحة امل�ضرتكة، اإ�ضافة اإىل القيام بالبحوث الثانوية عن القطاع. و �ضوف جند

ملخ�ضا لنتائج تلك اجلهود يف اجلدول يف ال�ضفحة املقابلة )انظر ال�ضكل 2(

Page 8: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

ال�سكل 1: كيف ت�سهم التجارة االإلكرتونية يف حتقيق روؤية قطر الوطنية 2030

التنمية

االقت�سادية

االإلكرتونية التجارة �ست�سهم

اقت�سادية بيئة تطوير يف

تناف�سية ومتنوعة من خالل:

الأعم��ال من��اذج متك��ني •خ��الل م��ن الإبداعي��ة

والبني��ة القط��اع تنظي��م

لل�ض��وق التحتي��ة

ال�رشكات عدد زيادة ت�ضجيع •الأجنبية وال�ضتثمارات النا�ضئة

املبا�رشة

القطاعات تطوير رعاية •اخلدمات )مثل امل�ضتهدفة

اللوج�ضتية ، اخلدمات املالية(

كبرية مكا�ضب على احل�ضول •القت�ضادية الإنتاجية من

و�ضائل ا�ضتخدام خالل من

وتكنولوجيا الت�ضالت

املعلومات، والدفع اللكرتوين

التنمية

الب�رسية

االإلكرتونية التجارة �ست�سهم

يف تطوير راأ�س املال الب�رسي

يف قطر من خالل:

املهارات/ بتح�ضني الإ�رشاع •يف للمتعاملني املهارات تعدد

القطاع )على �ضبيل املثال، زيادة

لالت�ضالت الرقمية املهارات

زيادة املعلومات، وتكنولوجيا

والتي الخ( الإدارة، مهارات

يف جديدا طلبا بدورها تفر�س

القطاع التعليمي

امل�ضتمر التدريب ت�ضجيع •قطاع �رشكات بني والتعاون

العمال وبالتايل متكني الإبداع

لكي للم�ضتهلك فر�ضة توفري •الأف�ضل الو�ضول على يح�ضل

للمنتجات حول العامل

العمال ل�ضمول فر�س ايجاد •والعمالة املتدنية الأجور ذوي

املوؤقتة يف التجارة الإلكرتونية

التنمية

االجتماعية

االإلكرتونية التجارة �ست�سهم

يف اإن�ساء جمتمع عادل وقائم

على املعرفة من خالل:

اقت�ضاد اإىل النتقال دفع •وتكنولوجيا املعرفة على قائم

املعلومات والتي �ضت�ضكل جوانب

املجتمع احلديث

ت�ضجع التي ال�ضيا�ضات حتفيز •تكنولوجيا توفري و تطوير على

�ضبكات اإىل والنفاذ املعلومات

العمال التجارية املتقدمة

• توفري الإطار القانوين اخلا�س بحماية امل�ضتهلك طوال مراحل

املعامالت االإلكرتونية

التنمية

البيئية

االإلكرتونية التجارة �ست�سهم

اأكرث بيئة نحو التوجه يف

اأمانا من خالل:

• خف�س النبعاثات الكربونية خالل من الطاقة وا�ضتهالك

خدمات من املثلى ال�ضتفادة

التخزين والنقل

• ت�ضجيع امل�ضاركة الجتماعية واخلدمات املتنوعة مما �ضيزيد

الأ�ضول من ال�ضتفادة من

والمكانيات احلالية

الأعمال مناذج ت�ضجيع •ل التي الإبداعية الرقمية

مادية، حتتية لبنية حتتاج

على تعتمد اأن ميكنها والتي

ال�ضحابية، احلو�ضبة خدمات

من املزيد عن �ضت�ضفر ثم ومن

توفري الطاقة والتكلفة

التنمية

االقت�سادية

التنمية

الب�رسية

التنمية

االجتماعية

التنمية

البيئية

Page 9: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

ácΰûŸG áë∏°üŸG ÜÉë°UCG ™e äGQÉ°ûà°SGh äÓHÉ≤e

äÓ«∏ëàdG/ôjQÉ≤àdG

á«©LôŸG áfQÉ≤ŸG

á«eƒµ◊G äÉ¡÷G

É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G IQGRh

äÉeƒ∏©ŸG

ä’É°üJ’G º«¶æJ áÄ«g

∫ó©dG QGRh

á«∏NGódG IQGRh

IQÉéàdGh OÉ°üàb’G IQGRh

…õcôŸG ô£b ±öüe

ä’É°üJ’G …Ohõe

hójQhG

¿ƒaGOƒa

ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG

IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G

âjƒµdG

¿ÉªY

¿OQC’G

ɫdɣjEG

öüe

É«fÉŸCG

IQƒaɨæ°S

IóëàŸG äÉj’ƒdG

IóëàŸG áµ∏ªŸG

É£dÉe

óæ¡dG

≥jôØdG äÓ«∏– :Qó°üŸG

:á«dÉàdG ∫hódG øe πc πª°ûJ

ájQÉéàdG ÉHÉH »∏Y áYƒª›

ƒµ°ùJ

âcQÉeÉjó«e

Ωƒc ähO ¥ƒ°S

âfÎfE’G ÈY á«aöüŸG äÉeóÿG

É°ù«H .ΩG

iÉH …EG â°SƒH

iÉHhÒL

πª°ûJh ,äÉ°ù°SDƒe

ä’É°üJ’G IQGRh äGQGó°UG

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh

‹hódG ∂æÑdG

IóëàŸG ·C’G

á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe

»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G …óàæŸG

äÉ«à°ùLƒ∏dG äÉeóÿG äÉcöT

¢ùµeGQCG

∫G ¢ûJG …O

ô£b ójôH

᫪«∏©àdG äÉÄ«¡dG

ô£b á©eÉL

ájÒÿG ô£b á°ù°SDƒe

IóFGôdG äÉcöûdG

¿hRÉeCG

πLƒL

Ωƒc ähO ¥ƒ°S

¿ƒ°ùµjQG

âfÎfEG â«chQ

á«dÉŸG äÉeóÿG äÉ¡L

»æWƒdG ô£b ∂æH

…QÉéàdG ∂æÑdG

áMhódG ∂æH

‹ÉŸG ô£b õcôe

∫Éfƒ°TÉfÎfG iÉHƒ«c

äQƒa iÉH

Gõ«a

∫ÉH iÉH

á°UÉÿG äÉcöûdG

ájô£≤dG ájƒ÷G •ƒ£ÿG

É«µjCG

∑QÉÑ°S

IOó©àe äÉcöT

ä’É°üJÓd »ŸÉ©dG OÉ–’G

ójÈ∏d »ŸÉ©dG OÉ–’G

᫪æàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG ᪶æe

OQÉcΰSÉe

∫ÉH iÉH

ΩÉahCG

çÉëHCÓd ¢Sƒ°ùHG

∫Éfƒ°TÉfÎfG Qƒà«fƒe ¢ùfõ«H

çÉëHÓd èæj ófBG â°ùfôjG

á«Hô©dG ájQÉ°ûà°S’G áYƒªéŸG

ال�سكل 2: م�سادر امل�ساهمة ) على �سبيل الذكر ولي�س احل�رس(

تعاون الفريق مع جمموعة كبرية من اأ�ضحاب امل�ضلحة امل�ضرتكة الرئي�ضيني وال�ضتعانة مب�ضادر متنوعة من

املعلومات ل�ضياغة وثيقة التجارة اللكرتونية

Page 10: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

»µjôeG Q’hO۲٦۰

۸٫۸

٪۲۲ ٪۱۸ ٪۱٥

٪۱۱

٪۱۰

٪۱۰ ٪۹

٪۳ ٪۳

٪۲۰

٪۸۰

~۲٫۱۳

٪۷٥

٪۱۹

٪٦

∂∏¡à°ùŸGh ∫ɪY’G ´É£b ÚH á«fhεdE’G IQÉéà∏d á©HÉ°ùdG áÑJôŸG ‘ ô£b »JCÉJ øgGôdG âbƒdG ‘

á∏FÉg äÉ©bƒJ OƒLh ™e ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe ‘ äÓeÉ©ŸG ºéM å«M øe (B2C)

... ´ÉØJQ’G Gòg QGôªà°SÉH

¥ƒ°ùdG ºéM

QÉ°ûàf’G ióe Qɶàf’G âbh™aódG ¥ôW

á∏eÉ©ŸG ᪫b §°Sƒàe

∫ɪY’G ´É£báeóîà°ùŸG πFÉ°SƒdG

ôØ°ùdG

¬«aÎdG

á°VÉjôdGäGQÉ«°ùdG

ΩÉjCG

¿Éµ°ùdG OóY

Ú«dÉ◊G

á«fhεdE’G IQÉéàdG »eóîà°ùe

¢üî°T ¿ƒ«∏e

~ ۰٫۳¢üî°T ¿ƒ«∏e

¥OÉæØdG

∫ÉH iÉH

äÉbÉ£ÑdG

á«fɪàF’G

kGó≤f ™aódG

ΩÓà°S’G óæY

IóMGƒdG á∏eÉ©ª∏d

»ªbôdG iƒàëŸG äÉeõ∏à°ùŸG

á«dõæŸG

AÉjRC’G äÉ«fhεdE’G

QÉ«∏e ١ ٠٢»µjôeG Q’hO

٢٠١٤

م�سهد التجارة االإلكرتونية يف قطر

متتع قطر ببيئة مالئمة لتبني التجارة الإلكرتونية، حيث يقطنها �ضكانا يحظون مب�ضتويات عالية من الدخل ال�ضهري،

و كذلك درجة عالية من الت�ضال بالنرتنت وخدمات الهاتف اجلوال والثابت اإ�ضافة اإىل النت�ضار الكبري يف ا�ضتخدام

و�ضائل الت�ضالت و تكنولوجيا املعلومات. ويقدم هذا الق�ضم ملحة عامة عن م�ضهد التجارة الإلكرتونية يف قطر.

1.02 بليون دولر امريكي. مما جعل قطر حتتل التعامل بني قطاع العمال وامل�ضتهلك 2014 بلغ حجم يف عام

املرتبه ال�ضابعه يف منطقه ال�رشق الو�ضط و�ضمال افريقيا يف قطاع التجاره اللكرتونيه. ان القت�ضاد القطري واحد

من ا�رشع القت�ضاديات بني دول ال�رشق الو�ضط و�ضمال افريقيا والعامل من حيث النمو وحجم الناجت املحلي الجمايل.

يو�ضح الر�ضم التخطيطي )ال�ضكل 3( ملحة عن �ضوق التجارة الإلكرتونية يف قطر ؛ اأما ال�ضكل 4 فيعطي �ضورة اأكرث

تف�ضيال للبيئة املالئمة لتبني التجارة الإلكرتونية يف قطر.

وقد اأدت هذه العوامل اإىل اأن ت�ضبح قطر �ضاحبة اأعلى متو�ضط �ضنوي لالنفاق على التجارة الإلكرتونية يف منطقة

ال�رشق الأو�ضط و�ضمال اأفريقيا، حيث بلغ متو�ضط قيمة املعاملة الواحدة عرب الإنرتنت اأعلى من متو�ضط النفاق يف

دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية. يبلغ متو�ضط الإنفاق ال�ضنوي للفرد يف قطر 3،453 دولر اأمريكي؛ اإذ تبلغ

قيمة كل معاملة جتارية نحو 264 دولر اأمريكي )انظر ال�ضكل 5(

ال�سكل 3: مالمح من �سوق التجارة االإلكرتونية يف قطر

8

Page 11: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

ال�سكل 4: املوؤ�رسات االقت�سادية وموؤ�رسات الربط ال�سبكي يف قطر

ال�سكل 5: متو�سط االإنفاق على التجارة االإلكرتونية يف قطر

Ø Ø

‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG Ö«°üf

É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe ‘

‹ÉªLE’G »∏ëŸG πNódG øe OôØdG Ö«°üf

ádhódG ‘ »µÑ°ûdG §HôdG ∫ó©e

(٪) âHÉãdG ∞JÉ¡dG /∫Gƒ÷G ∞JÉ¡dG /âfÎfE’G :ádhódG

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G ´É£b ƒ‰ öTDƒe

öTDƒŸG ,ádhódG

(٪) âHÉãdG ∞JÉ¡dG /∫Gƒ÷G ∞JÉ¡dG /âfÎfE’G :ádhódG

٩٤ ô£b

٥٢ âjƒµdG

äGQÉeE’G

٢٦ ájOƒ©°ùdG

٢٥ øjôëÑdG

٢٢ ¿ÉªY

١٠ ¿ÉæÑd

٥ ôFGõ÷G

٥ ¿OQC’G

٣ öüe

١ øª«dG

øjôëÑdG

ô£b

äGQÉeE’G

¿ÉªY

âjƒµdG

ájOƒ©°ùdG

¿OQC’G

¥öûdG á≤£æe

∫ɪ°Th §°ShC’G

É«≤jôaCG

öüe

⁄É©dG

ô£b

äGQÉeE’G

øjôëÑdG

ájOƒ©°ùdG

¿ÉªY

¿OQC’G

⁄É©dG

ÉHhQhCG

âHÉãdG ∫Gƒ÷G âfÎfE’G

٤٣

≥jôØdG äÓ«∏– ,Ωƒc ähO ¢ùJÉà°S ódQhh âfÎfEG ™bƒe ,‹hódG ∂æÑdG ,ä’É°üJÓd ‹hódG OÉ–’G :Qó°üŸG

٠٫٦٠

٩٠

٨٥

٨٨

٨٦

٧٩

٦١

٤٤

٥٥

٤٤

٤٠

١٨٢

١٨٦

١٧١

١٨٥

١٦٢

١٨٠

١٥٤

١٣١

١١٥

٩٦

١٤

١٠

١٢

٥

١٣

٩

٥

٧

٣

١٠

٦٫٥

٦٫٤

٦٫٣

٥٫٧

٥٫٤

٤٫٢

٤٫٤

٦٫٤

á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ٢٦

٥۳۳

۹۷۷

۳٫٤٥۳

۲٫۲۰٥

۱٫۰٦۹

-٪۷۲

۱۳۲

۲۱٥

۲۲۹

۲٤٥

۲٦٤

Ø

ô£b

âjƒµdG

ájOƒ©°ùdG

äGQÉeE’G

öüe

ô£b

äGQÉeE’G

âjƒµdG

ájOƒ©°ùdG

¿OQC’G

á«fhεdE’G IQÉéàdG ≈∏Y kÉjƒæ°S OôØdG ¥ÉØfEG §°Sƒàe

»µjôeCG Q’hO ,ádhódG

á∏eÉ©ŸG ᪫b §°Sƒàe

»µjôeCG Q’hO ,ádhódG

٣٣٤ É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe ‘ §°SƒàŸG»µjôeCG Q’hO ٣٨ á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ‘ ¥ÉØf’G §°Sƒàe

≥jôØdG äÓ«∏– ,áYƒæàe iDhQ , :‹hódG ∂æÑdG ,çÉëHÓd ¢Sƒ°ùÑjG ,∫ÉH iÉH,á«Hô©dG ájQÉ°ûà°S’G áYƒªéŸG ,ΫcQÉÁG ,OGôaC’Gh öSC’G (ô£b) ٢٠١٤ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G ó¡°ûe" ôjô≤J :Qó°üŸG

Page 12: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

(B2C) روؤى �سوق التجارة االلكرتونية بني قطاع االأعمال و امل�ستهلك

يبلغ حجم �ضوق التجارة اللكرتونية بني قطاع الأعمال اإىل امل�ضتهلك يف منطقة ال�رشق الأو�ضط و�ضمال اأفريقيا نحو

الإمارات ودولة ال�ضعودية العربية امللكة اإىل حد كبري كال من ال�ضوق، هذا على وتهيمن اأمريكي، دولر مليار 32

العربية املتحدة. ويحتل �ضوق التجارة الإلكرتونية بني قطاع الأعمال و امل�ضتهلك يف قطر املرتبة ال�ضابعة من حيث

حجم املعامالت؛ اإذا يبلغ حجم هذا ال�ضوق يف الوقت الراهن اأكرث من مليار دولر اأمريكي، و الذي من املتوقع اأن ينمو

التالية بطريقة م�ضابهة للمتو�ضط يف منطقة ال�رشق الأو�ضط 17% يف اخلم�س �ضنوات مبعدل منو �ضنوي مركب يبلغ

و�ضمال اأفريقيا )انظر ال�ضكل 6(

يف الوقت الراهن متثل �رشاء تذاكر �رشكات الطريان و�رشاء الأجهزة الإلكرتونية ال�رشيحة الأكرب للتجارة اللكرتونية

التجارة اللكرتونية بني قطاع الأعمال 40% من �ضوق بني قطاع الأعمال و امل�ضتهلك، كما ي�ضتحوزان معا على

و امل�ضتهلك يف دولة قطر. ويتما�ضى هذا مع قطاعات العمال املهيمنة على �ضوق التجارة اللكرتونية بني قطاع

الأعمال و امل�ضتهلك يف منطقة ال�رشق الأو�ضط و�ضمال اأفريقيا )انظر ال�ضكل 7(

على الرغم من وجود بيئة مالئمة للتجارة الإلكرتونية يف قطر، فاإن ا�ضتيعاب التجارة الإلكرتونية ما زال منخف�ضا

يبلغ والذي الإقليمي )مقارنة باملتو�ضط ال�ضكان اإجمايل عدد 14% من الإنرتنت يت�ضوقون عرب يبلغ من اإذ ن�ضبيا؛

القطريني و�ضط تنخف�س بينما الوافدين، بني ن�ضبيا الأعلى هي الإلكرتونية التجارة تبني معدلت وكذلك .)%27

والعمال من ذوي الأجور املتدنية )انظر ال�ضكل 8(.

1.

Page 13: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

ال�سكل 6: �سوق التجارة االلكرتونية بني قطاع االأعمال و امل�ستهلك- امل�سهد االإقليمي

ال�سكل 7: �سوق التجارة االلكرتونية بني قطاع االأعمال وامل�ستهلك- امل�سهد يف دولة قطر

ال�سكل 8: معدل ا�ستخدام التجارة االإلكرتونية يف دولة قطر

٣,٧٠

٤,٥٨

٥,٥٢

٥,٤٠

١,٥٠

٤,٤٠

٧,٤٥

٢,٢٠

٦,٠٠

٨,٩٧

١,٩٠

٤,١٦

٢٠١٤

١,٤٠

١,٠٢

١,٢٠

١٠,١٠

٤٢,٥٣

٤٧,٠١

١٥,٩٠

٦٩,١٦

٦,٣٠

٢٠,٠٠

٢٠١٧

١١,٧٠

٨,٧٠

٥,٦٠٥,١٠

١٣,٠٠

٧,٥٠

٤,٨٠

٣٢,٠٦٠,٣٢

٧,٦٨

٢٠١٨٢٠١٩

٣٧,٢١

٥٧,٢٨

٠,٦٤

٠,٧٤

٦,٠٠

٤,٩٣

٣,٢٠

٣,٢٢

٣,٦٥٣,٩٠

٪١٧+

٥,٥٠٤,١٦

٠,٤٧

١,٣٨

١٠,٢٠

٠,٦٩

٨,٦٠

٧,٠٠

٥,٥٠

٢٠١٥

٤,٢٠

٢٠١٦

٣,٦٠

٠,٩٤

٦,٣٠

٤,٧٠

٣,٥٢

٠,٨٥

١,١٥

٠,٤٣

٠,٣٧

٠,٥٧

٢,٥٦

٢,٩٨

٣,٤٠٣,٨٠

¥Gô©dGh ¿ÉæÑd ,øª«dG ,ÉjQƒ°S πª°ûJ iôNCG ∫hO .¢ùfƒJh Üô¨ŸG ,ôFGõ÷G É«≤jôaCG ∫ɪ°T ∫hO πª°ûJ*á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe ,≥jôØdG äÓ«∏– ,AGÈÿG ™e äÓHÉ≤e ,ΫcQÉÁG :Qó°üŸG

¿OQC’G

øjôëÑdG

ô£b

âjƒµdG

öüe

áæ£∏°S

iôNCG

äGQÉeE’G

É«≤jôaCG ∫ɪ°T

ájOƒ©°ùdG

º«∏bE’G ,áæ°ùdG ,»µjôeCG Q’hO QÉ«∏e

–٢٠١٤

١,٢

١,٤

٢٠١٨ ٢٠١٧ ٢٠١٦

١,٠

٢٠١٥ ٢٠١٤٢٠١٩

١,٦

١,٩

٢,٢

٪٢٢٪+١٧

٪١٥

٪١٨

٪١١

٪١٠

٪١٠

٪٩٪٣٪٣

-∂∏¡à°ùŸG h ∫ɪYC’G ´É£b ÚH á«fhεd’GIQÉéàdG ¥ƒ°S

ô£b ádhO ‘ ó¡°ûŸG

áæ°ùdG ,»µjôeCG Q’hO QÉ«∏e

´É£b ÚH á«fhεd’G IQÉéàdG äÉYÉ£b

∂∏¡à°ùŸGh ∫ɪYC’G

áÄa ,(٪) ájƒÄe áÑ°ùf

ɪg äÉ«fhεdE’Gh ¿GÒ£dG ôcGòJ

á«fhεd’G IQÉéàdG ‘ áÄa ÈcCG §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe ‘ á«fhεd’G IQÉéàdG §°Sƒàe

∂∏¡à°ùŸG h ∫ɪYC’G ÚH É«≤jôaCG ∫ɪ°Th

ôØ°ùdG

äÉ«fhεdE’G

IÉ«◊G ܃∏°SCGh AÉjRC’G

ÖàµdGh »ªbôdG iƒàëŸG

¥OÉæØdG

¬«aÎdG

ájöSC’G äÉéàæŸG

á°VÉjôdG

äGQÉ«°ùdG QÉ«Z ™£b

äQƒa iÉH ,’»Hô©dG ⁄É©dG ‘ ™aódG ¥ôW ‘ ,¿ƒ°ù∏«f ,≥jôØdG äÓ«∏– ,AGÈÿG ™e äÓHÉ≤e ,ΫcQÉÁG :Qó°üŸG

--

٣٢٫٣٢٫٤٢٫٧٣ ١٣٫٤٠

=∑

١١

٢٧

٣٠

١٧

١٢

١٠٠

٣

١٤

٣٥

٤٦

٨

٩

٢٥

(É«aGôZƒÁO ) ô£b ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdG ΩGóîà°SG ∫ó©e

^(%) ¬«fɵ°ùdG ¬ëjöûdG ^(%) ¬jƒÄŸG áÑ°ùædG

(%) âfÎf’G »bƒ°ùàe

¥öûdG á≤£æe ∫hO - á«fhεd’G √QÉéàdG ΩGóîà°SG

IQÉàîŸG É«≤jôaG ∫ɪ°Th §°Sh’G

(%) ΩGóîà°S’G ∫ó©e ^ádhódG

ájƒÄŸG áÑ°ùædG

¿Éµ°S ‹ÉªLE’

ô£b

≈∏Y Úbƒ°ùàŸG % ‹ÉªLEG øe âfÎfE’G

≈∏Y AÉæH) ¿Éµ°ùdG OóY

( ‘GôZƒÁódG QÉ°ûàf’G

‹ÉªLE’G ¿ƒjô£≤dG ÖfÉL’G

Ú«Hô¨dG

Üô©dG ¿ƒjƒ«°SB’G ∫ɪ©dG ∫ɪ©dG

¿ƒàbDƒŸG

(âfÎfE’G ≈∏Y á«aöüŸG ∫ɪYC’G ΩÉ«≤dG ∂dP πª°ûj ’) É«aGôZƒÁO á«fhεdE’G IQÉéàdG QÉ°ûàfG áÑ°ùf ≈∏Y AÉæH ¿Éµ°ùdG OóY ‹ÉªLEG øe ájƒÄe áÑ°ùæc ÜÉ°ùàM’G ”*≥jôØdG äÓ«∏– ,¢Sƒ°ùÑjG ,∫ÉH iÉH ,á«Hô©dG ájQÉ°ûà°S’G áYƒªéŸG ,’(ô£b) ٢٠١٤ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G ó¡°ûe ôjô≤J :Qó°üŸG

äGQÉeE’G

âjƒµdG

ájOƒ©°ùdG

ô£b

¿ÉæÑd

¿OQ’G

27 É«≤jôaG ∫ɪ°Th §°Sh’G ¥öûdG á≤£æe ∫hO §°Sƒàe

Page 14: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

تتمركز املجموعات »الغري ن�ضطة« يف القيام بالتجارة الإلكرتونية بني العمال والعمال املوؤقتني- والذين ميثلون

54% من اإجمايل عدد ال�ضكان يف قطر 15% فقط هم ممن فوق �ضن الع�رشين و 17% تقل اأعمارهم عن 20 �ضنة )انظر

ال�ضكل 9(

وبقراءة م�ضتقبلية، يظل الغربيون والوافدون العرب/الآ�ضيويون ميثلون القطاع الذي يحظى باأعلى احتمالية لزيادة

الن�ضاط يف التجارة الإلكرتونية )الباحثون عن القيمة الرقمية( لي�ضلوا ايل 29% من ن�ضبة امل�ضتخدمني الن�ضطني يف

التجارة الإلكرتونية، ويليهم ال�ضباب القطري والعرب والآ�ضيويون والغربيون يف معدلت ال�ضتخدام والذين يتمتعون

بدخول �ضهرية عالية )مدمنو الت�ضوق الرقمي( والذين �ضي�ضلون اىل ن�ضبة 20%. اأما العمال والعمال املوؤقتون ف�ضوف

تظل احتمالية ا�ضتخدامهم للتجارة الإلكرتونية منخف�ضة )25%( )انظر ال�ضكل 10(

(B2B) روؤى �سوق التجارة االلكرتونية بني قطاع االأعمال و االأعمال

اأمريكي، ومن دولر مليار 1.3 بنحو الأعمال يف قطر و الأعمال اللكرتونية بني قطاع التجارة �ضوق قيمة تقدر

املتوقع اأن تنمو مبعدل منو �ضنوي مركب يبلغ 10%، وهو معدل يفوق املتو�ضط العاملي. وبالرغم من هذا فاإن �ضوق

التجارة اللكرتونية بني قطاع الأعمال و الأعمال يعترب متاأخرا يف النمو. وبينما ميثل �ضوق التجارة اللكرتونية بني

قطاع الأعمال اإىل الأعمال نحو 80% من �ضوق التجارة الإلكرتونية على م�ضتوى العامل، فاإن هذه الن�ضبة تبلغ %40

تقريبا من �ضوق التجارة الإلكرتونية املحلي )انظر ال�ضكل 11(

ووفقا لآخر ا�ضتبيان مت اجراوؤه مع �رشكات امل�رشوعات ال�ضغرية واملتو�ضطة احلجم والذي اأطلقته وزارة الت�ضالت

وتكنولوجيا املعلومات يف 2015، فاإن معدلت تبني التجارة الإلكرتونية بني قطاع الأعمال والأعمال يعترب متدنيا

ب�ضكل عام يف قطر؛ اإذ اأن 7% فقط من �رشكات امل�رشوعات ال�ضغرية واملتو�ضطة احلجم تقدم طلباتها التجارية عرب

الإنرتنت.

12

Page 15: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

ال�سكل 9: ت�سنيف ال�رسائح ال�سكانية الن�سطة / الغري ن�سطة -1

ال�سكل 10: ت�سنيف ال�رسائح ال�سكانية الن�سطة / الغري ن�سطة -2

ال�سكل 11: �سوق جتارة االلكرتونية بني قطاع االأعمال و االأعمال - امل�سهد يف دولة قطر

٢٠١٤

٨٦

١٤ ٪٠

٪٢٢٪ ٢٢

٪١٧٪ ٢٠

٪١١٪ ١٩

٪١٦

٪٢٠

٪٢٥

٪٢٩

(§°ûf ÒZ/§°ûf) á«fɵ°ùdG íFGöûdG,(٪) ájƒÄe áÑ°ùf

π«µ°ûJ ‘ A’Dƒg ôªà°ù«°S -Újƒ«°SB’G/Üô©dGh Ú«Hô¨dG øe ¿hóaGƒdG áÄØdG √òg ‘ Oƒ°ùj :᫪bôdG ᪫≤dG øY ¿ƒãMÉÑdG

ô©°ùdG ƒg º¡jód »°ù«FôdG ™aGódG ¿G å«M ,ÈcC’G ´É£≤dG

ΩGóîà°SG ∫ɪàMG ôªà°ù«°Sh ,¿ƒàbDƒŸG ∫ɪ©dG/∫ɪ©dG áÄØdG √òg ‘ Oƒ°ùj :¢†ØîæŸG πNódG …hP øe ᪫≤dÉH ¿ƒdÉÑj ’ øe

QÉ°ûàfÓd IÒÑc á°Uôa ádƒªëŸG Iõ¡L’G ÈY á«fhεd’G IQÉéàdG πã“ å«M .kÉ°†Øîæe á«fhεdE’G IQÉéà∏d A’Dƒg

(ïdG ... ™aódG á≤Ñ°ùŸG ä’É°üJ’G äÉeóN ,∫Gƒ÷G ∞JÉ¡dG ᣰSGƒH ᣫ°ùÑdG OGó°ùdG äÉ«∏ªY ,á«dÉŸG äÓjƒëàdG äÉ«∏ªY)

Újƒ«°SB’G/Üô©dG øe ™ØJôŸG πNódG …hP øeh ÜÉÑ°ûdG ¿ƒjô£≤dG áÄØdG √òg ‘ Oƒ°ùj :Êhεd’G ¥ƒ°ùàdG ƒÑ

áYƒæàe äGQÉ«N ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh á«fhεdE’G IQÉéàdG ádƒ¡°S ƒg º¡jód »°ù«FôdG ™aGódG ¿G å«M -Ú«Hô¨dGh

º¡jód »°ù«FôdG ™aGódGh -Újƒ«°SB’G/Üô©dG øe ¿hóaGƒdG áÄØdG √òg ‘ Oƒ°ùj :»YɪàL’G π°UGƒàdG πFÉ°Sh ÈY ¿ƒbƒ°ùàŸG

‘ »YɪàL’G π°UGƒàdG πFÉ°Sh É¡∏¨à°ùJ ¿CG øµªŸG øe IÒÑc á°Uôa ¿hôaƒj A’Dƒgh .äÉ≤«∏©àdGh QÉÑNC’G á©HÉàe ƒg

á«fhεdE’G IQÉéàdG •É°ûf IOÉjR

πNódG …hP øe kÉæ°S ÈcC’G Üô©dGh kÉæ°S ÈcC’G ¿ƒjô£≤dG áÄØdG √òg ‘ Oƒ°ùj :™ØJôŸG πNódG …hP øe ᪫≤dÉH ¿ƒdÉÑj ’ øe

IOƒ÷G á«dÉ©dG äÉéàæŸG ¢VhôY ‘ ´ƒæàdGh »Hô©dG iƒàëŸG ôaGƒJ »°ù«FôdG ™aGódG πãÁh -™ØJôŸG

¿Éµ°ùdG OóY

᫪bôdG ᪫≤dG øY ¿ƒãMÉÑdG

øe ᪫≤dÉH ¿ƒªà¡j ’ øe

¢†ØîæŸG πNódG …hP

Êhεd’G ¥ƒ°ùàdG ƒÑ

πFÉ°Sh ÈY ¿ƒbƒ°ùàŸG

»YɪàL’G π°UGƒàdG

™ØJôŸG πNódG …hP øe ᪫≤dÉH ¿ƒªà¡j ’ øe

§°ûf

§°ûf ÒZ

Ú£°ûædG Ò¨dG ¿Éµ°ùdG OÉ©Ñà°SG ™e

ÚàbDƒŸG ∫ɪ©dG/∫ɪ©dG øe

¿ƒjô£≤dG ÖfÉL’G

Ú«Hô¨dG

Üô©dG ¿ƒjƒ«°SB’G ∫ɪ©dG ∫ɪ©dG

¿ƒàbDƒŸG

≥jôØdG äÓ«∏– ,AGÈÿG ™e äÓHÉ≤ŸG èFÉàf ,âf.ó«eGÒÑæ°û«dƒ«ÑH ,(ô£b) ٢٠١٤ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G ó¡°ûe ôjô≤J :Qó°üŸG

٢٠١٤

٨٦

١٤

٪١ ٪١١

٪٩

٪١٧

٪٣١

٪٣١

+٢٠

١٥ - ١٩ ١٠ - ١٤ ٥ - ٩

٪١٣ ٪١٣ ٪٠ - ٤ ١٦

٢٠١٤

٪١٢

٪٤٦

≥jôØdG äÓ«∏– ,AGÈÿG ™e äÓHÉ≤ŸG èFÉàf ,âf.ó«eGÒÑæ°û«dƒ«ÑH ,(ô£b) ٢٠١٤ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G ó¡°ûe ôjô≤J :Qó°üŸG

Ú£°ûædG Ò¨dG ¿Éµ°ùdG OÉ©Ñà°SG ™e

ÚàbDƒŸG ∫ɪ©dG/∫ɪ©dG øe

(§°ûf ÒZ/§°ûf) á«fɵ°ùdG íFGöûdG,(%) ájƒÄe áÑ°ùf¿Éµ°ùdG OóY ‹ÉªLEG

ájôª©dG äÉÄØdG

§°ûf ÒZ §°ûf

øe Ú£°ûædG ÒZ íFGöûdG πãÁ

Újƒ«°SB’G /Üô©dG/Ú«Hô¨dG/Újô£≤dG

øe (15%) áæ°S 20 ôªY ¥ƒa ºg ø‡

ô£b ‘ ¿Éµ°ùdG OóY ‹ÉªLEG

Ú£°ûædG ÒZ íFGöûdG πãÁ

∫ɪ©dG/∫ɪ©dG øe

‹ÉªLEG øe (54%)ÚàbDƒŸG

ô£b ‘ ¿Éµ°ùdG OóY

¿ƒjô£≤dG ÖfÉL’G

Ú«Hô¨dG

Üô©dG ¿ƒjƒ«°SB’G ∫ɪ©dG ∫ɪ©dG

¿ƒàbDƒŸG

٢٠١٨ ٢٠١٧

٪١٠+

٢٠١٩

٢,١١,٩

١,٧

٢٠١٦

١,٦

٢٠١٥

١,٤

٢٠١٤

١,٣٪٥٦

٪١٨

٪٤٩

٪٢٦

٪٧٤

٪٥١

٪٨٢

٪٤٤

٢٠١٤٢٠١٩

áæ°S ,»µjôeCG Q’hO QÉ«∏e

⁄É©dG ô£b⁄É©dG ô£b

áæ°S ,‹ÉªLE’G ¥ƒ°ùdG øe ٪ ∫ɪYC’G h ∫ɪYC’G ÚH á«fhεd’G IQÉéàdG ºéM

∫ɪ

YC’

G h

∫ɪ

YC’

G Ú

H∂

∏¡à°ù

ŸG h

∫ɪ

YC’

G Ú

H

á«fhεdE’G IQÉéàdG ¥ƒ°S º«°ù≤J

٨٦

≥jôØdG äÓ«∏– ,AGÈÿG ™e äÓHÉ≤e ,ΫcQÉÁG :Qó°üŸG

Page 16: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

ÚfGƒ≤dG

áªcƒ◊Gh

∂∏¡à°ùŸG

É¡ª«ª©Jh ò«ØæàdG ™°Vƒe É¡©°Vhh ,í«°VƒàdG øe ójõŸG ¤EG á«°ù«FôdG ΩÉ¡ŸGh á«fhεdE’G IQÉéàdG ÚfGƒb êÉà– •

âfÎf’G »eóîà°ùe πÑb øe á«fhεdE’G IQÉéàdG ¤EG OhóëŸG ∫ƒëàdG •á«fóàŸG QƒLC’G …hP ∫ɪ©dG ÚH á«fhεdE’G IQÉéà∏d ∞«©°V QÉ°ûàf’G •

¿ÉªàF’G äÉbÉ£H ΩGóîà°SG ió©àj ’ Ohó ÊhεdEG ™aódG ¿Gh ,ΩÓà°S’G óæY kGó≤f ™aódG á≤jôW π«°†ØJ •áØ∏µàdG/ó«≤©àdÉH º°ùàj π«°üëàdG •

øe OhóëŸG ºéë∏d áé«àf ,äÉ°SQɪŸG π°†aCÉH áfQÉ≤e Êóàe π«°UƒàdG á«∏ªY ‘ AGOC’G iƒà°ùe h Ò©°ùàdG •äÉeóÿG √ò¡d ô£b ójôH QɵàMGh äÉjΰûŸG

âfÎf’G ≈∏Y Ú«∏ëŸG QÉéà∏d ÊóàŸG óLGƒàdG ÖÑ°ùH âfÎfE’G ≈∏Y IOƒLƒŸG ¢Vhô©dG á∏b •»ÑæL’G Qɪãà°S’G ≈∏Y Oƒ«≤dG OƒLhh ,áÄ°TÉædG äÉcöûdG π«é°ùJ äGAGôLG ó≤©J •

Qƒ£àdG á∏Môe ‘ ∫GõJ Ée •Úeóîà°ùŸG iód á«fhεd’G äÓeÉ©ŸG ‘ øeC’Gh á≤ãdG õjõ©J øe óH’ •

™aódG ¥ôW

äÉeóÿG

á«à°ù«Lƒ∏dG

QÉéàdG

∫ɪY’G áÄ«H

CG

Ü

ê

O

h

معوقات التجارة االلكرتونية

هناك عدد من املعوقات التي تعرقل تطوير البيئة املنظمة للتجارة الإلكرتونية يف قطر، وتتطلب هذه املعوقات تدخال

خا�ضا من احلكومة. وتندرج املعوقات يف �ضت فئات جند ملخ�ضا لها يف اجلدول اأدناه )انظر ال�ضكل 12(

القوانني واحلوكمة: هناك حاجة اإىل املزيد من الو�ضوح فيما يتعلق بقانون املعامالت والتجارة الإلكرتونية )ال�ضادر

عام 2010(، وو�ضعه مو�ضع التنفيذ والتعريف به بني العامة. وي�ضمل ذلك تو�ضيح الأدوار وامل�ضوؤوليات الراهنة

اأ�ضحاب امل�ضلحة امل�ضرتكة. عالوة على ذلك، يعطي اإىل زيادة الوعي بالقانون و�ضط لالأطراف املعنية، بالإ�ضافة

القانون مزايا كبرية للبنية التحتية للمفتاح العام )PKI( ، والذي ي�ضمل التوقيعات الإلكرتونية، مما يخلق ظالل من

ال�ضك حول البدائل الأخرى.

معدالت اال�ستخدام بني امل�ستهلكني: ت�ضكل حمدودية حتول م�ضتخدمي النرتنت جتاه التجارة الإلكرتونية )نتيجة

لتدين وعي امل�ضتهلكني باخليارات املتاحة بالتجارة الإلكرتونية( وكذلك ميثل الفتقار اإىل وجود العرو�س املحلية

جانبا من التحديات الراهنة. وت�ضمل الق�ضايا الأخرى �ضعف حمتوى وجاذبية املواقع الإلكرتونية اخلا�ضة بالتجار

املحليني المر الذي يحد من اقبال امل�ضتهلكني عليها و�ضعوبة و�ضولهم اىل مايبحثون عنه، وعدم القدرة على تلبية

اأعداد الإلكرتونية و�ضط اإىل ذلك، فاإن النت�ضار ال�ضعيف للتجارة اإ�ضافة ال�ضكان. احتياجات قطاعات خمتلفة من

كبرية من العمال ذوي الأجور املتدنية )العمال والعمال املوؤقتون معا( يعيق جهود الرتويج للتجارة الإلكرتونية.

ال�سكل 12: املعوقات الرئي�سية للتجارة االإلكرتونية

14

Page 17: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

طرق الدفع يف قطر: تتم معظم عمليات الدفع يف قطر بطريقة الدفع نقدا عند ال�ضتالم، وهنالك عدد حمدود من

و�ضائل الدفع الإلكرتوين )البطاقات م�ضبقة الدفع، املحفظة الرقمية، الخ(. اإن قواعد ونظم الدفع الإلكرتوين املعقدة

لدى التجار، وعملية التح�ضيل ذات التكلفة املرتفعة، وغياب خدمات اأدوات الدفع )Aggregators( الخرى يف ال�ضوق،

مما يعيق تطور التجارة الإلكرتونية.

اأدنى من م�ضتوى معايري اف�ضل املمار�ضات الطلبات احلايل هو الت�ضعري و ت�ضليم اأداء اإن اللوجي�ستية: اخلدمات

)بريد للربيد الوطني امل�ضغل و كذلك لحتكار اللكرتونية ال�رشاء املحدود من طلبات للحجم ذلك ويعود املتبعة،

قطر- كيوبو�ضت( لتلك اخلدمات. اإن الفتقار اإىل املناف�ضة القوية يف قطاع ت�ضليم الطرود املحلية يرتتب عليه زيادة

يف الأ�ضعار و تقلي�س حجم ال�ضلع الواردة. عالوة على ذلك، فاإن الفتقار اإىل وجود مناطق التجارة احلرة يقلل من

جذب قطر ل�ضتثمارات التجارة والت�ضدير.

التجار: يت�ضبب التواجد املحدود للتجار املحليني على الإنرتنت يف قلة العرو�س املتاحة يف التجارة الإلكرتونية.

وكذلك فاإن التجار املحليني يت�ضمون عموما بوعي حمدود ومهارات تكنولوجية بقدر اأدنى من القدر املطلوب لتمكني

ان�ضاء فاإن م�ضادر متويل اخرى، البيع. ومن ناحية القنوات ا�ضرتاتيجيات تعدد الإلكرتونية وعدم وجود التجارة

ما�ضه فهناك حاجة التجاري. للت�ضجيل واملكلفة املعقدة الإجراءات وكذلك وجود ، الجديدة حمدودة ال�رشكات لتب�ضيط اإجراءات ال�رشكات النا�ضئة حتى تنا�ضب احتياجات الأعمال التجارية على الإنرتنت. واأخريا، فاإن املتطلبات

التنظيمية ال�ضارمة و عدم وجود البيئة التناف�ضية تقيد ت�ضجيع ال�ضتثمارات الجنبية مما يوؤدي اإىل تقليل فر�س

جذب ال�رشكات الكربى يف التجارة اللكرتونية اىل ال�ضوق القطري.

بيئة االعمال: لتزال بيئة العمال للتجارة الإلكرتونية يف مرحلة التطوير، مما ي�ضفر عن وجود من�ضات لالت�ضالت

وتكنولوجيا املعلومات دون امل�ضتوى مع البتكار املحدود يف البنية التحتية. اإ�ضافة اإىل ذلك، هناك انخفا�س عام

يف الوعي بالتجارة الإلكرتونية من قبل امل�رشوعات ال�ضغرية واملتو�ضطة احلجم وال�رشكات النا�ضئة املحلية. وبذلك

فاإن الفتقار اإىل الأدوات واحللول امل�ضرتكة لتي�ضري عملية بدء التجارة الإلكرتونية و كذلك املخاوف التي حتيط بالثقة

والأمن يف املعامالت اللكرتونية، يتطلب توفري توثيق تلك املواقع ووجود قنوات لدعم امل�ضتهكلني.

15

Page 18: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

االطار العام لتنمية التجارة االلكرتونية يف قطر

حتى يتم التغلب على املعوقات التي مت ذكرها وحتقيق الفوائد امللمو�ضة للتجارة الإلكرتونية، فقد مت ت�ضميم اإطار

مرن ل�ضمان تبني التجارة الإلكرتونية يف قطر ومنوها.

يتكون هذا الإطار من ثالثة اأجزاء رئي�ضية، و�ضن�ضتعر�ضهم مبزيد من التف�ضيل اأدناه، وهم: متكني اجلانب التنظيمي،

وجانب احلوكمة يف قانون التجارة الإلكرتونية، معاجلة احتياجات �ضل�ضلة القيمة يف التجارة الإلكرتونية عن طريق

اخلطة الرئي�ضية للتجارة الإلكرتونية، توفري من�ضة قدرات لتي�ضري التنفيذ ولدعم تبني التجارة الإلكرتونية عرب من�ضة

كيو باي (Q-Buy) )انظر ال�ضكل 13(

قانون التجارة االإلكرتونية: لقد �ضمم هذا القانون لإ�ضدار ال�ضيا�ضات الالزمة لتحقيق التنفيذ الكامل لقانون املعامالت

الإلكرتونية احلايل و�ضمان ن�رش الوعي به بني العامة ب�ضور فعالة، ولتب�ضيط الت�رشيعات القائمة وايجاد منوذج

وا�ضح للحوكمة.

اخلطة الرئي�سية للتجارة االإلكرتونية: تتناول اخلطة جمالت رئي�ضية يف �ضل�ضلة القيمة اخلا�ضة بالتجارة الإلكرتونية

عرب جمموعة من املبادرات التي ت�ضتهدف زيادة الوعي بالتجارة الإلكرتونية وانت�ضارها يف ال�ضوق، وترويج تبني

و�ضائل الدفع الإلكرتوين، وفتح ال�ضوق اأمام املناف�ضة وال�ضتفادة من فر�س التبادل الدويل لرفع كفاءة اخلدمات

املتعلق املبا�رش الجنبي ال�ضتثمار وجذب الإنرتنت على للتواجد املحليني التجار حتفيز وكذلك اللوجي�ضتية،

بالتجارة الإلكرتونية.

من�سة كيوباي (Q-Buy) : �ضتوفر تلك املن�ضة قدرات رئي�ضية عرب طرح مبادرات ت�ضتهدف بناء ثقة امل�ضتهلك عن طريق

و�ضع عالمات التوثيق و�ضهادات العتماد على املواقع التجارية. كما �ضتدعم املن�ضة التجار و رشكات امل�رشوعات

ال�ضغرية واملتو�ضطة احلجم يف الو�ضول اإىل م�ضادر معلوماتية، وتوفر اأدوات ت�ضويقية على الإنرتنت، وتوفري الدعم

عند الطلب اإ�ضافة اإىل تقدمي طلبات التمويل.

16

Page 19: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

ال�سكل 13: االطار العام لتنمية التجارة االلكرتونية يف قطر

CG

Q-B

uy

ô£b ‘ á«fhεd’G IQÉéàdG äÉ°SÉ«°ùd ΩÉ©dG QÉW’G

ô£b ‘ á«fhεd’G IQÉéàdG ÚfGƒ≤d ΩÉ©dG QÉW’G

ô£b ‘ á«fhεd’G IQÉéàdG áªcƒ◊ ΩÉ©dG QÉW’G

èFÉàædG

§«£îàdG

á«fh

ε

d’

G IQÉé

àdG á£

°ûfCG

á«°ù

«FôdG á

eɩ

dG á

£ÿ

G

ò«ØæàdG

™aódG õjõ©J

Êhεd’G

(äGQOÉÑe ٦)

á≤K AÉæH

Úµ∏¡à°ùŸG

ºYódG ÒaƒJh

º«∏©àdG

ÖjQóàdGh

äGhO’G

IóYÉ°ùŸG

‹ÉŸG ºYódG

äÉæ°VÉMh

∫ɪY’G

äÓeÉ©ŸG ÚeCÉJ

á«fhεd’G

≥«KƒàdGh

äÉeóN Ú°ù–

π«°UƒàdG

(äGQOÉÑe ٥)

õ«Ø– »æÑJ

Úµ∏¡à°ùŸG

(äGQOÉÑe ٤)

Úµ“

QÉéàdG

(äGQOÉÑe ٤)

πeGƒ©dG

IóYÉ°ùŸG

¿óe ƒëf

á«còdG áaô©ŸG

ÜêO√

h

Page 20: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

٪۲۲

٪۲۰

٪۱۸

٪۱٥ ٪۱۱

٪۱۷

٪۱۰

٪۱۰

٪۹٪۳٪۳

$۲٦۰

$

$۳,٤٥۳

$۲,۲۰٥

$۱,۰٦۹$۹۷۷$٥۳۳

٪٤۰

۱,٥۰۰ ۰۰۰ ۰۰۰ ۰۰۰

âfÎfE’G ÈY Úbƒ°ùàŸG áÑ°ùf ≠∏ÑJ

¿Éµ°ùdG ´ƒª› øe ٪۱٤

$۲٦۰ AGöûdG á«∏ªY §°Sƒàe ۸ΩÉjCG Qɶàf’G IÎa §°Sƒàe٪۲۰ ∫Gƒ÷G ∞JÉ¡dG ÈY äÓeÉ©àdG πã“

á«fhεdE’G IQÉéàdG äÉ«∏ªY ´ƒª› øe

áÑJôŸG ‘ ô£b ‘ á«fhεdE’G áFõéàdG IQÉŒ ¥ƒ°S »JCÉj

∫ɪ°Th §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe iƒà°ùe ≈∏Y á©HÉ°ùdG

ÖcôŸG …ƒæ°ùdG ƒªædG ∫ó©e ó¡°ûj ¿CG ™bƒàŸG øeh .É«≤jôaCG

áeOÉ≤dG ¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ∫ÓN ٪۱۷ ¤EG π°üJ IOÉjR

´É£b ≈∏Y äÉ«fhεdE’Gh ¿GÒ£dG ôcGòJ ô£«°ùJ

Ée πã“ å«M ,âfÎfE’G ÈY áFõéàdG IQÉŒ

ô£b ‘ ´É£≤dG ºéM øe ٪٤۰ øe Üô≤j

äÉ©«ÑŸG ᪫b Q’hO ¿ƒ«∏jôJ ۱^٥ á«fhεdE’G áFõéàdG IQÉéàd á«ŸÉ©dG

۲۰۱٤ ΩÉY ‘

ô£b ‘ á«fhεd’G IQÉéàdG ó¡°ûe

OôØdG ¥ÉØfE’ …ƒæ°S §°Sƒàe ≈∏YCG ô£b ∂∏à“

iƒà°ùe ≈∏Y á«fhεdE’G IQÉéàdG ¥ƒ°S ‘

ɪc ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe

᪫b §°Sƒàe å«M øe è«∏ÿG ∫hO Qó°üàJ

á«fhεdEG á∏eÉ©e πc

مصراإلمارات السعودیةالكویتقطر

IQÉéàdG ´É£b ó¡°ûe

ô£b ‘ á«fhεdE’G

Page 21: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

٪۲۲

٪۲۰

٪۱۸

٪۱٥ ٪۱۱

٪۱۷

٪۱۰

٪۱۰

٪۹٪۳٪۳

$۲٦۰

$

$۳,٤٥۳

$۲,۲۰٥

$۱,۰٦۹$۹۷۷$٥۳۳

٪٤۰

۱,٥۰۰ ۰۰۰ ۰۰۰ ۰۰۰

âfÎfE’G ÈY Úbƒ°ùàŸG áÑ°ùf ≠∏ÑJ

¿Éµ°ùdG ´ƒª› øe ٪۱٤

$۲٦۰ AGöûdG á«∏ªY §°Sƒàe ۸ΩÉjCG Qɶàf’G IÎa §°Sƒàe٪۲۰ ∫Gƒ÷G ∞JÉ¡dG ÈY äÓeÉ©àdG πã“

á«fhεdE’G IQÉéàdG äÉ«∏ªY ´ƒª› øe

áÑJôŸG ‘ ô£b ‘ á«fhεdE’G áFõéàdG IQÉŒ ¥ƒ°S »JCÉj

∫ɪ°Th §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe iƒà°ùe ≈∏Y á©HÉ°ùdG

ÖcôŸG …ƒæ°ùdG ƒªædG ∫ó©e ó¡°ûj ¿CG ™bƒàŸG øeh .É«≤jôaCG

áeOÉ≤dG ¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ∫ÓN ٪۱۷ ¤EG π°üJ IOÉjR

´É£b ≈∏Y äÉ«fhεdE’Gh ¿GÒ£dG ôcGòJ ô£«°ùJ

Ée πã“ å«M ,âfÎfE’G ÈY áFõéàdG IQÉŒ

ô£b ‘ ´É£≤dG ºéM øe ٪٤۰ øe Üô≤j

äÉ©«ÑŸG ᪫b Q’hO ¿ƒ«∏jôJ ۱^٥ á«fhεdE’G áFõéàdG IQÉéàd á«ŸÉ©dG

۲۰۱٤ ΩÉY ‘

ô£b ‘ á«fhεd’G IQÉéàdG ó¡°ûe

OôØdG ¥ÉØfE’ …ƒæ°S §°Sƒàe ≈∏YCG ô£b ∂∏à“

iƒà°ùe ≈∏Y á«fhεdE’G IQÉéàdG ¥ƒ°S ‘

ɪc ,É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe

᪫b §°Sƒàe å«M øe è«∏ÿG ∫hO Qó°üàJ

á«fhεdEG á∏eÉ©e πc

مصراإلمارات السعودیةالكویتقطر

IQÉéàdG ´É£b ó¡°ûe

ô£b ‘ á«fhεdE’G

Page 22: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

٣٧

خطة العمل

مبا اإن التجارة الإلكرتونية ما تزال يف مراحل منوها الأوىل يف قطر، فاإن دور احلكومة يف رعاية بيئة داعمة للتجارة

الإلكرتونية يف غاية الأهمية. فمن خالل التدخالت احلكومية املوجههة، �ضيكون لدى قطر الفر�ضة لرفع توقعات

زيادة حجم �ضوق التجارة الإلكرتونية فيها اإىل ال�ضعف بحلول عام 2020.

و �ضوف تعالج الإجراءات واملبادرات التالية املعوقات احلالية التي تقف اأمام جهود تن�ضيط التجارة الإلكرتونية،

وتندرج اخلطوط العري�ضة لتلك الإجراءات واملبادرات يف خم�س جمالت رئي�ضية وهي: ايجاد القوانني واحلوكمة،

للتجارة داعم بيئي نظام وتقوية التجار متكني ، اللوج�ضتية اخلدمات حت�ضني الإلكرتوين، الدفع وتفعيل متكني

الإلكرتونية. و�ضوف يتم التنفيذ يف اإطار زمني ميتد لثالث �ضنوات.

Page 23: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

1اللكرتونية للتجارة التنظيمي الإطار ان

للبيئة بالن�ضبة الأهمية غاية يف امر لهو

قطر يف الإلكرتونية للتجارة املنظمة

الأطر هذه ت�ضيغ و�ضوف وا�ضتدامته.

املمار�ضات القيادية من خالل جمموعة من

والتي الطوعية والقواعد امللزمة الأحكام

لأبرز وواقعية وا�ضحة توجيهات �ضتوفر

ال�ضوق من خالل توفري بنية ال�رشكات يف

تت�ضم بال�ضفافية واخل�ضوع للم�ضاءلة.

ويركز اإطار ال�ضيا�ضات على مبادرات التنظيم

املختلط والتنظيم الذاتي والتي �ضوف تعمل

يف ال�رشكات اأبرز ت�رشك مرنة كاأداوات

ال�ضوق وامل�ضتهلكني معا يف تطوير القواعد،

من والتو�ضيات التوجيهات و واملعايري،

الإلزامية التنظيمية املتطلبات تنفيذ اأجل

بطريقة اأف�ضل. و�ضوف يوفر اإطار ال�ضيا�ضات

مبعايري يتعلق فيما التوجيه اأي�ضا هذا

اعتماد �رشكاء كيوباي - Q-Buy وتراخي�س

ويتلخ�س اللكرتوين. التوثيق عالمات

الغر�س من هذا الإطار اىل تعزيز ال�ضفافية،

�ضوق يف اللكرتوين والأمن والعدالة

التجار متكني وكذلك اللكرتونية، التجارة

بطريقة القانونية بالبنود اللتزام من

ال�رشكات اأبرز مقدور يف و�ضيكون اأف�ضل.

الدولية املمار�ضات اأف�ضل تبني ال�ضوق يف

اإ�ضافة اإىل ال�ضتفادة من جتارب ال�رشكات

الأخرى يف ال�ضوق.

اأما الإطار القانوين ف�ضريكز على بناء الثقة

يف التعامل عرب الإنرتنت وتاأمني املعامالت

وامل�ضتهلكني ال�رشكات، بني الإلكرتونية

الإطار و�ضي�ضتجيب العامة. وال�ضلطات

القانوين للبيئة النا�ضئة واملعقدة التي تنظم

املمار�ضات التجارية على الإنرتنت يف قطر

عن طريق تنفيذ قانون التجارة الإلكرتونية

اإىل جنبا الإلكرتونية املعامالت وقانون

القانونية والإجراءات املبادرات مع جنب

االإلكرتونية للتجارة التنظيمي االإطار تعزيز

حول الوعي زيادة اإىل بالإ�ضافة الأخرى،

وفهم القواعد القانونية اجلديدة مثل قانون

حماية اخل�ضو�ضية والبيانات. ويتطلب هذا

الطراف كافة مع مكثفا تن�ضيقا الإطار

املعنية.

ويعترب وجود اإطار حوكمة با�رشاك اأ�ضحاب

امل�ضلحة املوؤ�ض�ضني اأمرا جوهريا فيما يتعلق

الإلكرتونية التجارة وثيقة وتنفيذ بقيادة

بالتجارة ال�ضلة ذات جمالت 10 يف

وهي: للتنظيم، حاليا وتخ�ضع اللكرتونية

حقوق حماية ال�ضخ�ضية، البيانات حماية

ت�ضجيل الإلكرتونية، املعامالت امل�ضتهلك،

التجارية، املمار�ضات التجارية، الأعمال

الدفع اأمن املعلومات اللكرتونية، خدمات

اجلرائم الربيدية، اخلدمات اللكرتوين،

ال�ضيربانية والقطاعات املنظمة واملهن ذات

املجالت تلك من واحد كل ويف ال�ضلة.

املكا�ضب على الإجراءات تركز اأن ينبغي

�ضمن حتقيقها �ضيمكن والتي ال�رشيعة

حتقيق اإىل اإ�ضافة القائم، القانوين الإطار

تعديالت تتطلب التي الأمد طويلة الأهداف

يف الإطار القانوين احلايل.

من ثم فاإن االإجراءات املطلوبة للنجاح يف

جمال القانون واحلوكمة ت�سمل:

لدعم ال�ضيا�ضات من جمموعة حتديد •التنظيم الذاتي وحتديد املعايري الرئي�ضية

واملبادرات ال�رشيعة املكا�ضب حتديد •طويلة الأمد لتعزيز وحت�ضني الإطار القانوين

والعمليات امل�ضوؤوليات الأدوار، حتديد •التجارة برنامج لتطوير اجلوهرية

االإلكرتونية

21

االأهداف

«اال�شراع من تفعيل قانون المعامالت االإلكترونية

وتطويرها

«تعزيز التنظيم الذاتي و بناء العالمات التجارية

الموثوق فيها

«تاأ�شي�ض بيئة �شاملة للحوكمة لالإ�شراف على

التنفيذ

Page 24: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

2اإن اإتاحة و�ضائل متعددة للدفع اللكرتوين

هو فعالة اإلكرتوين دفع عملية ووجود

التجارة تبني لزيادة اأهمية حيوية ذو اأمر

الإلكرتونية.

يخ�ضع التجار اإىل عملية مكلفة ومعقدة يف

امل�ضارف الوطنية من اأجل قبول معامالت

دور ت�ضجيع فاإن لذا الإلكرتوين. الدفع

اللكرتوين الدفع حت�ضيل خدمات مزودي

التجار �ضيفيد ال�ضوق يف (Aggregation)

النا�ضئة و�رشكات لل�رشكات �ضيما )ل حقا

احلجم( واملتو�ضطة ال�ضغرية امل�رشوعات

املزيد واإ�ضفاء التكاليف خف�س خالل من

من الكفاءة على العمليات. ولتحقيق املزيد

قطاع اللكرتوين الدفع وترويج حترير من

الدفع الإلكرتوين فاإن هناك �رشورة لو�ضع

قانون الدفع الإلكرتوين حتى يت�ضنى تب�ضيط

حتيط التي والإدارية التنظيمية املتطلبات

بتمكني موؤ�ض�ضات الدفع وترخي�ضها، وكذلك

اللكرتوين الدفع و�ضائل انت�ضار تو�ضيع

حتيط الذي املعقدة الجراءات وتقليل

مبعايري الأهلية )مثل: اأعرف عميلك، احلدود

يخف�س الخ(.و�ضوف للمرتبات، الأدنى

ر�ضوم من الإلكرتوين الدفع قانون تنفيذ

البيع اأ�ضعار �ضيخف�س كما املعامالت

للعمالء .

لوجود حاجة هناك فاإن ذلك، اإىل اإ�ضافة

خيارات متعددة للدفع لكي تفي باحتياجات

القطاعات املختلفة من امل�ضتهلكني. ويجري

التخطيط للقيام مببادرات متعددة من اأجل

االأهداف

«تقليل التكلفة والتعقيد فيما يتعلق بعملية الدفع

االإلكرتوين

«ابراز دور مزودي خدمات الدفع االإلكرتوين

«متكني الو�شائل االآمنة للدفع على االإنرتنت

لكل م�شتخدمي التجارة

االإلكرتونية

ت�سجيع الدفع االلكرتوين

املتطلبات معاجلة ذلك يف مبا الغاية هذه

قوانني من الق�ضوى وال�ضتفادة التنظيمية

لتمكني كيوباى وبوابة الأجور حماية

الدفع، امل�ضبقة البنك بطاقات ا�ضتخدام

الآمن على الدفع اأجل الأجور من وبطاقات

�رشورة هناك ذلك، على عالوة الإنرتنت.

لال�ضتفادة اجلوال الهاتف م�ضغلي لإ�رشاك

من النت�ضار الوا�ضع للهاتف اجلوال لتمكني

وا�ضتخدام الرقمية املحفظة تكنولوجيا

الهاتف اجلوال يف التجارة الإلكرتونية.

من ثم فاإن االإجراءات املطلوبة للنجاح يف

متكني وتفعيل الدفع االإلكرتوين ت�سمل:

• ت�ضجيع الدفع الإلكرتوين من خالل تي�ضري مزودي )مع التح�ضيل على التجار قدرة

خدمات التجميع( وتفعيل البطاقات البنكية

م�ضبقة الدفع وتكنولوجيا املحفظة الرقمية

مب�ضطة اإجراءات لتوفري الفر�س تقييم •لعتماد موؤ�ض�ضات الدفع واملوؤ�ض�ضات املالية

االإلكرتونية

• تب�ضيط اإ�ضدار اأدوات الدفع الإلكرتوين مثل بطاقات الدفع امل�ضبق واملحفظة الرقمية

اللكرتوين« الدفع »قانون و�ضع درا�ضة •التجارة �ضوق تنظيم يف �ضي�ضاعد والذي

نف�ضه الوقت يف �ضي�ضمح كما اللكرتونية،

على باحل�ضول الدفع خدمات ملزودي

الرتاخي�س املطلوبة ملبا�رشة اعمالهم

22

Page 25: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

3قطر يف اللوج�ضتية اخلدمات قطاع يب�رش

بعوائد اقت�ضادية كبرية للبالد وي�ضجع على

ذات يف املقدمة، اخلدمات كفاءة زيادة

الوقت الذي يعزز فيه من خيارات خدمات

التو�ضيل.

توزيع املناف�ضة يف باب يوفر فتح و�ضوف

الفوائد للم�ضتهلك الكثري من الطرود داخليا

لأنه وذلك ال�ضوق، يف ال�رشكات ولأبرز

التناف�ضي الت�ضعري وي�ضجع التكاليف، يقلل

ويرفع من جودة اخلدمة، كما يحفز الإبداع

الفتح فاإن اأخرى، ناحية ومن والكفاءة.

ال�رشكة �ضيطرة ا�ضتمرار لل�ضوق مع اجلزئي

ي�ضمح بينما الربيدية للخدمات القطرية

قطاعات يف بالدخول الآخرين لالعبني

ي�ضتحق خيار هو ال�ضوق، من معينة

على حاليا احلكومة وتعمل ال�ضتك�ضاف.

ا�ضدار قانون ي�ضمح باملناف�ضة يف خدمات

التو�ضيل املحلي. و�ضوف يعطي هذا القانون

�رشكات خدمات التو�ضيل الدولية احلق يف

التو�ضيل داخل البالد.

ا�ضرتاتيجية تطوير فاإن ذلك، اإىل اإ�ضافة

القطرية لل�رشكة الإلكرتونية التجارة

تنويع اإىل يوؤدي �ضوف الربيدية للخدمات

م�ضادر الإيرادات الربيدية، و�ضيوؤمن للتجار

ال�ضلة ذات اللوج�ضتية اخلدمات املحليني

اإلكرتونية جتارة لعمليات وال�رشورية

من املزيد حتقيق املمكن ومن اأف�ضل.

عمليات ت�ضغيل منوذج يف التح�ضينات

اللوج�ضتية، واخلدمات التو�ضيل خدمات

خدمات و�ضائل توفري العتبار يف اآخذين

اخلزائن مثل وفعالية اإبداعا اأكرث التو�ضيل

�ضتف�ضي والتي املوؤمتتة ال�ضتالم ونقاط

بدورها اإىل عملية ت�ضليم اأ�رشع وبتكلفة اقل

الإلكرتونية. التجارة انت�ضار من يزيد مما

التجارة فر�س من احلقيقية ولال�ضتفادة

يف ال�ضتثمار فاإن اللوج�ضتية، واخلدمات

امل�ضاعدة ومن�ضات احلرة التجارة مناطق

وجود اأمام الباب يفتح �ضوف الإلكرتونية

خدمات لوج�ضتية عابرة للحدود اأكرث �ضهولة

الغاية هذه اأجل ومن وفعالية. و�رشعة

اللوج�ضتية/ املناطق ت�ضتغل اأن لقطر ميكن

مركز الدوحة جلعل املقرتحة القت�ضادية

»مناطق«، اللوج�ضتية للخدمات اقليميا ا

وا�ضتغالل البينية التجارة حجم ولتو�ضيع

الفر�س املتاحة من �ضوق اإعادة الت�ضدير.

ومن ثم فاإن االإجراءات املطلوبة للنجاح يف

حت�سني اخلدمات اللوج�ستية ت�سمل:

املحلي ال�ضوق يف املناف�ضة باب فتح •يف الكلي الأداء لتعزيز الطرود لتوزيع

عمليات التو�ضيل وخف�س التكاليف

للخدمات القطرية ال�رشكة تركيز �ضمان •ومتكني الإلكرتونية التجارة على الربيدية

اخلدمات حلول باإتاحة املحليني التجار

اللوج�ضتية الإلكرتونية

يف الراهنة ال�ضتثمارات من ال�ضتفادة •لتقوية اللوج�ضتية/القت�ضادية املناطق

حجم تو�ضيع بغر�س الت�ضدير اإعادة �ضوق

معامالت قطر واأداء الأ�ضعار

االأهداف

« تحفيز الخدمات اللوج�شتية و فتح اأ�شواق

خدمات التو�شيل للمناف�شة

واالبداع

« تعزيز خيارات خدمات التو�شيل وخف�ض التكاليف

وزيادة جودة الخدمة

« التركيز على �شوق اإعادة الت�شدير لزيادة حجم

الكميات الواردة

حت�سني اخلدمات اللوج�ستية

23

Page 26: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

4تت�ضمن زيادة ا�ضتخدام امل�ضتهلكني للتجارة

واملعرفة الوعي بناء قطر يف الإلكرتونية

بالتجارة الإلكرتونية وابتكار طرق مب�ضطة

على الت�ضوق لتف�ضيل امل�ضتهلك جلذب

الو�ضول اإتاحة نف�ضه الوقت ويف الإنرتنت

اأمام قطاعات اأو�ضع من ال�ضكان.

اإن حتفيز تبني التجارة بني قطاع الأعمال

رقمية مبادرات يتطلب امل�ضتهلك اإىل

املتعلقة املعلومات على تركز متعددة

الإلكرتونية التجارة عرو�س مبختلف

الإنرتنت، يف للحدود والعابرة املحلية

وابتكار طرق �ضوق متكاملة ت�ضتغل قنوات

الجتماعي التوا�ضل وو�ضائل الإنرتنت

امل�ضتهلكني. بني الوعي ون�رش الثقة وبناء

ومن املمكن لقطر اأن ت�ضتغل من�ضة كيوباي

Q-Buy لإن�ضاء بوابة موؤ�ض�ضية للم�ضاعدة يف

رفع الوعي واملعرفة املن�ضودين فيما يتعلق

بالتجارة الإلكرتونية.

غري احتياجات تلبية اأي�ضا املهم ومن

الأجور ذوي العمال �ضيما ول القطريني

املتدنية والعمال املوؤقتني. اإ�ضافة اإىل ذلك،

م�ضاعدة وادوات جوال تطبيق وجود فاإن

املتعددة البوابة دور يلعب النرتنت، على

�ضيوفر والذى ال�ضاملة للخدمات القنوات

املعلومات، والدعم واخلدمات للم�ضتهلكني.

امل�رشوعات �رشكات فاإن ذلك، على عالوة

من حتتاج احلجم، واملتو�ضطة ال�ضغرية

حتفيز امل�ستهلك الإ�ستخدام التجارة االلكرتونية

اأجل زيادة تواجدها يف الإنرتنت، ولت�ضجيع

الإلكرتونية، التجارة اإىل امل�ضتهلك حتول

لها توفر الإنرتنت على من�ضة اإىل حتتاج

يف والدعم الأدوات املطلوبة، املعلومات

للحدود، العابرة املبيعات مثل جمالت

امل�ضرتيات الإلكرتونية والتي�ضري الإلكرتوين.

من ثم فاإن االإجراءات املطلوبة لنجاح زيادة

االإلكرتونية للتجارة امل�ستهلكني ا�ستخدام

ت�سمل:

• تاأ�ضي�س مواقع اإلكرتونية موؤ�ض�ضية للتجارة بالقوانني، امل�ضتهلك لتثقيف الإلكرتونية

والفوائد والأخبار

اللكرتوين التوثيق عالمات تاأ�ضي�س •ثقة وتعزيز املعتمدين ال�رشكاء لتاأهيل

امل�ضتهلك

• تطوير بوابة متجر النافذة الواحدة للعمال قطر يف بالعي�س التكيف على مل�ضاعدتهم

على خا�ضة الكرتونية خدمات باإ�ضتخدام

النرتنت ح�ضب الطلب

على متوفرة حكومية خدمات ت�ضميم •التجارة ا�ضتخدام لتحفيز فقط الإنرتنت

الإلكرتونية بني ال�ضكان غري الن�ضطني

االأهداف

« رفع وعي الم�شتهلك بالتجارة االإلكترونية

« دعم ح�شور التجار والم�شروعات ال�شغيرة

والمتو�شطة على االإنترنت

« زيادة انت�شار التجارة االإلكترونية وجعلها الخيار

المف�شل لدى التاجر والم�شتهلك

24

Page 27: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

5على التجار تواجد زيادة يتطلب قد

الإلكرتونية، عرو�ضهم وزيادة الإنرتنت

التجار متكني ت�ضتهدف خا�ضة اإبداعات

الإلكرتونية التجارة يتبنوا حتى ودعمهم

بطريقة �ضل�ضة.

يف واملعقدة املكلفة الت�ضجيل عملية اإن

القنوات ول الإنرتنت بيئة تنا�ضب ل قطر

معوقا ت�ضكل فهي ثم ومن املتعددة،

رئي�ضيا اأمام ال�رشكات النا�ضئة العاملة يف

ال�رشكات يف اإن دعم هذه اليوم. الإنرتنت

الأن�ضطة وتي�ضري التجاري الت�ضجيل عملية

من هما النا�ضئة بال�رشكات ال�ضلة ذات

لت�ضجيع امل�ضاركة الرئي�ضية بني املبادرات

املتزايدة للتجارة الإلكرتونية يف القت�ضاد.

اإ�ضافة اإىل ذلك، يوجد يف قطر حاليا عددا

منازلهم من التجارة ميار�ضون ممن كبريا

التوا�ضل و�ضائل من�ضات وي�ضتخدمون

الجتماعي مثل ان�ضتاجرام ، وات�ضاب ، وبي

. منتجاتهم لت�ضويق (Pinterest) انرت�ضت

من انطالقا عادة تعمل ال�رشكات وهذه

ثم ، ومن املنزل ول متلك �ضجالت جتارية

فهي تعمل خارج الإطار القانوين والتجاري

ت�ضجيل خم�ض�ضة اإن وجود عملية للدولة.

يف ت�ضاهم �ضوف القبيل هذا من ل�رشكات

�ضم مثل هذه الأعمال التجارية اىل القطاع

كم�رشوعات الإلكرتونية للتجارة الر�ضمي

ت�ضهم وجتعلها احلجم، ومتو�ضطة �ضغرية

يف القت�ضاد الوطني يف نهاية املطاف.

ومن املهم اأي�ضا متكني وتي�ضري تبني التجار

البيع قنوات ل�ضرتاتيجيات املحليني

العرو�س تن�ضيط يت�ضنى حتى املتعددة

جتربة وتعزيز الإنرتنت على املحلية

امل�ضتهلك.

ا�ضتغالل اأي�ضا املمكن من امل�ضتقبل ويف

من�ضة (Q-Buy) لكي تدعم التجار وت�ضاعدهم

يف تبني ا�ضرتاتيجيات قنوات البيع املتعددة

هذا وي�ضمل والتوريد. التثقيف ت�ضمل التي

الأمر تعليمات تتعلق بكيفية ال�رشاء والبيع،

�ضي�ضتفيدون الذين للتجار املالية احلوافز

من خدمات (Q-Buy) والأدوات واملوارد التي

تدعم تلك الأن�ضطة على الإنرتنت.

دخول لدعم منفتحة بيئة ابتكار اإن

امل�ضتثمرين الأجانب �ضيعزز املناف�ضة ونقل

التح�ضن اإىل يوؤدي مما ال�ضوق يف املعرفة

الكلي للتجارة الإلكرتونية.

احلكومة دفع فاإن ذلك، اإىل بالإ�ضافة

طرق ا�ضتخدام عن الكف اإىل الإلكرتونية

الدفع عرب ال�ضداد وفر�س التقليدية الدفع

ا�ضتخدام فر�س من �ضيعزز الإلكرتوين

التجارة الإلكرتونية.

من ثم فاإن االإجراءات املطلوبة للنجاح يف

متكني التجار ت�سمل:

ال�رشكات ت�ضجيل عملية ودعم تي�ضري •النائ�ضئة والأن�ضطة ذات ال�ضلة

للتجارة اللكرتوين التوثيق تاأ�ضي�س •املواقع تلك ان تبني لكي الإلكرتونية

الإلكرتونية اجتازت املعايري الأمنية والتي

مينح ثالث طرف قبل من ت�ضنيفها يتم

�ضهادات التوثيق

• م�ضاعدة امل�رشوعات ال�ضغرية واملتو�ضطة الإنرتنت على تواجدها زيادة يف احلجم

ويف تبني ا�ضرتاتيجيات التجارة الإلكرتونية

• و�ضع اآليات جلذب ال�ضتثمار الأجنبي املبا�رش

• فر�س ا�ضتخدام الدفع الإلكرتوين عن طريق وقف ال�ضداد املادي بالن�ضبة لبع�س خدمات

احلكومة الإلكرتونية

لإن�ضاء القائمة الأدوات جمموعة تو�ضيع •احلجم واملتو�ضطة ال�ضغرية امل�رشوعات

لتحفيز الوعي للقيام بامل�ضرتيات الإلكرتونية،

ومتاجر ال�ضوق الإلكرتونية والأعمال التجارية

الإلكرتونية، وم�ضاعدة ال�رشكات على التعامل

مع عمالئها عرب الإنرتنت.

االأهداف

« تمكين التجار من اأجل تبني التجارة االإلكترونية

« زيادة عرو�ض التجارة االإلكترونية المحلية والعابرة

للحدود

متكني التجار

25

Page 28: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

6(Q-Buy) كمن�ضة معلوماتية �ضتعمل من�ضة

لو�ضع اطار التجارة اللكرتونية عن طريق

يف وامل�ضاعدة وامل�ضتهلكني التجار دعم

تطوير القدرات املحلية.

الثقة وترويج امل�ضتهلك وعي رفع اإن

اللكرتونية للتجارة املنظمة البيئة يف

ي�ضكالن العن�رش الرئي�ضي يف تبني التجارة

تطوير فاإن ذلك، على وبناء الإلكرتونية.

بتبني املتعلقة والإعالم الت�ضويق خطط

يف اأ�ضا�ضي اأمر يعد الإلكرتونية التجارة

ذلك، اإىل بالإ�ضافة امل�ضتهلك. وعي زيادة

التوثيق عالمات م�رشوعات تنفيذ فاإن

اأو مكتب وتزويد امل�ضتهلكني مبركز ات�ضال

للم�ضاعدة والدعم �ضيعزز من ثقة امل�ضتهلك

يف اإجراء املعامالت والدفع اإلكرتونيا.

هما الإلكرتوين والتعلم التثقيف اإن

التجار لدعم بالن�ضبة اأ�ضا�ضيان اأمران

احلجم واملتو�ضطة ال�ضغرية وامل�رشوعات

باأعمالهم الوعي زيادة يف الإنرتنت على

للدخول اإعدادهم يف وامل�ضاعدة التجارية،

وت�ضهيل الإلكرتونية التجارة �ضوق اإىل

(Q-Buy) ا�ضتخدام خدمات

من�ضة تقوم �ضوف ذلك، على عالوة

التجارة خدمات مزودي باعتماد (Q-Buy)

حتى الدفع، من�ضات مثل الإلكرتونية،

ت�ضمن ح�ضول التجار املحليني على اأف�ضل

من العاملية املمار�ضات اإليه تو�ضلت ما

لهذه اإىل ذلك، ميكن اإ�ضافة اأدوات وحلول.

واأمنا اكتمال اأكرث خدمة توفر اأن املن�ضة

التجار ال�رشكاء من التعاون مع عن طريق

وخدمات حلول تنفيذ خالل من املحليني

للت�ضغيل القابلة املعلومات تكنولوجيا

اإدارة العمالء، عالقات اإدارة مثل البيني،

املحتوى واإدارة الهوية املتقدمة.

التجار لدعم الإ�ضافية اجلهود تتمحور

احلجم واملتو�ضطة ال�ضغرية وامل�رشوعات

والت�ضهيالت بالتمويل التجار تزويد حول

دعم البيئة املنظمة

للتجارة االإلكرتونية

(Q-Buy)، وت�ضمل توفري احلوافز املالية )مثل

امل�ضرتك ال�ضتثمار للتجار، ال�رشاء( ق�ضائم

يف الراأ�ضمايل ال�ضتثمار �رشكات مع

الإلكرتونية التجارة يف النا�ضئة ال�رشكات

حلا�ضنات والدوات اخلدمات وتوفري

العمال، اأينما كان ذلك مالئما.

الإنرتنت، على الأمن م�ضائل عن اأما

واحل�ضول على ال�ضهادات الرقمية والمتثال

للقانون فهي ق�ضايا غاية يف الأهمية لبناء

نظام بيئي قوي للتجارة الإلكرتونية. وت�ضمل

ال�ضرتاتيجيات املقرتحة ابتكار نظام وطني

خدمات توفري الهوية، عن للك�ضف اآمن

لرتخي�س (Q-Buy) �ضهادات على احل�ضول

عالمات التوثيق اخلا�ضة باملن�ضة والتجار

على الهجوم خماطر من والتقليل ال�رشكاء

الإلكرتوين عن طريق فح�س ومراقبة الأمن

القطري الفريق قبل من الإلكرتوين الأمن

الآيل احلا�ضب لطوارئ ال�رشيعة لال�ضتجابة

)كيو�رشت(.

من ثم فاإن االإجراءات املطلوبة لدعم البيئة

املنظمة بنجاح ت�سمل:

• تنفيذ خطط ت�ضويقية واإعالمية لرفع الوعي بالتجارة الإلكرتونية والثقة فيها

• تطوير من�ضة (Q-Buy) للم�ضاعدة يف حماية حقوق التجار وامل�ضتهلك

• تثقيف ودعم التجار على اختيار الإنرتنت العمالهم التجارية

التجارة لأمن الالزمة الطر و�ضع •االإلكرتونية

ال�رشكات ح�ضانة خالل من الدعم توفري •الإلكرتونية التجارة جمال يف النا�ضئة

احلوكمة والقيا�س

االأهداف

« ت�شجيع الثقة في البيئة المنظمة للتجارة االلكترونية

« تقوية قدرات التجارة االإلكترونية المحلية

« ت�شهيل اإن�شاء من�شة رقمية تت�شم بال�شالمة واالأمن

االلكتروني

26

Page 29: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

٣٠

اخلامتة

اإن ا�ضتغالل الفر�ضة احلالية لنمو التجارة الإلكرتونية يتطلب بناء بنية حوكمة خا�ضة لتمكني التنفيذ ال�ضحيح والناجح لإطار وخطط العمل.

القيادي فيها، لال�رشاف ولت�ضهيل العن�رش ال�ضاملة، والتي متثل وزارة الت�ضالت وتكنولوجيا املعلومات البنية لقد مت ت�ضميم هذه

عملية التنفيذ. و�ضوف تتوىل الوزارة م�ضوؤولية الإ�رشاف على تنفيذ برنامج التجارة الإلكرتونية من خالل جلنة توجيهية وزارية م�ضرتكة

ترتاأ�ضها وزيرة الت�ضالت وتكنولوجيا املعلومات، اإ�ضافة اإىل وحدة اإدارية للتجارة الإلكرتونية تكر�س جهودها كافة لتوىل م�ضوؤولية

الإدارة اليومية للعمل بالتعاون مع كافة الطراف املعنية بالدولة ورفع التقارير الدورية للجنة التوجيهية .

عالوة على ذلك، �ضوف يتم اإن�ضاء جلنة ا�ضت�ضارية ت�ضم خرباء يف التجارة الإلكرتونية تقوم بتقدمي الن�ضح للجنة التوجيهية، كما �ضتلعب

اللجنة ال�ضت�ضارية الدور الفني بالن�ضبة لوحدة التجارة الإلكرتونية. و �ضوف تعمل اأي�ضا مع اأ�ضحاب امل�ضلحة ذوي ال�ضلة لو�ضع خطط

التنفيذ واملوؤ�رشات.

لقد �ضهدت دولة قطر منوا هائال يف قطاع الت�ضالت وتكنولوجيا املعلومات على مدى العقد املا�ضي ن�ضبة اإىل عدد من املبادرات ذات

اأمرا حموريا وحا�ضما ل�ضتمرار تطوير قطاع الت�ضالت الإلكرتونية التجارة التخطيط. و�ضيظل حتفيز تبني الأهداف املحددة واجليدة

وتكنولوجيا املعلومات يف قطر.

التجارة فاإن املواتية، والدميوغرافية القت�ضادية للموؤ�رشات نظرا الإلكرتونية التجارة اأمام املتاحة العظيمة الفر�س من الرغم وعلى

للتجارة داعمة بيئة ايجاد تعرقل التي املعوقات من عدد اإىل ذلك ويعود املبتدئة، مراحلها ويف يافعة تزال ل قطر يف الإلكرتونية

اإطار قانوين اإيجاد اأهمية ق�ضوى من عدة جوانب ت�ضمل اإن دور احلكومة يف رعاية تطوير التجارة الإلكرتونية هو دور ذو الإلكرتونية.

منا�ضب يحمي حقوق كل الأطراف امل�ضاركة طوال الدورة احلياتية للمعامالت الإلكرتونية، وت�ضهيل انت�ضار بدائل متعددة للدفع الإلكرتوين،

وحت�ضني الأداء الراهن لقطاع اخلدمات اللوج�ضتية ورفع الوعي بفوائد التجارة الإلكرتونية لكل من امل�ضتهلك وقطاع الأعمال.

ويف خطوة اإىل الأمام، يجري الآن ت�ضكيل اللجنة التوجيهية الوزارية امل�ضرتكة و تاأ�ضي�س وحدة التجارة الإلكرتونية داخل وزارة الت�ضالت

وتكنولوجيا املعلومات . و�ضوف تتعاون هذه الوحدة مع اأ�ضحاب امل�ضلحة ذوي العالقة لتحديد اأف�ضل ال�ضبل لتنفيذ الإجراءات التي مت

حتديدها يف هذه الوثيقة، والتي �ضوف تف�ضي اإىل تطوير نظام بيئي قوي للتجارة الإلكرتونية يف قطر.

اإن وثيقة التجارة اللكرتونية هذه هي اأول خمطط وطني للتجارة الإلكرتونية يف قطر يظهر تكامل اجلهود املن�ضقة لكل اأ�ضحاب امل�ضلحة

ذوي العالقة بغر�س ال�ضتفادة من الإمكانات الهائلة التي قد تذخر بها التجارة الإلكرتونية. ويف حال تاأ�ضي�س منظومة متكملة مبنية على

املمار�ضات العاملية واآخر التطورات والتوجهات وتنفيذها بنجاح، ميكن م�ضاعفة حجم �ضوق التجارة الإلكرتونية بحلول 2020، اإ�سافة

اإىل العديد من النتائج الإيجابية الواعدة فيما يتعلق بتعزيز التنمية الجتماعية، القت�ضادية، الب�رشية والبيئية، وبالتايل ي�ضاعد قطر يف

حتقيق طموحاتها املن�ضودة يف الروؤية الوطنية 2030.

27

احلوكمة والقيا�س

Page 30: áeÉY á≤«Kh ô£b ádhO ‘ á«fhεdE’G IQÉéàdGmotc.gov.qa/sites/default/files/e-commerce_roadmap_2015...دويق لظ في اقباض ينحاتم يرغ اوناك ينكلهت

امللحق: تعريفات

التجارة االلكرتونية بني قطاع

(B2B) االعمال واالعمال

التجارة االلكرتونية بني قطاع

(B2C) االعمال وامل�ستهلك

CAGR

التجارة االإلكرتونية

E-Commerce

FDI

GCC

ICT

KYC

MENA

اخلطة الوطنية لالت�ساالت

وتكنولوجيا املعلومات 2015:

روؤية قطر الوطنية 2030:

Q-Buy

Q-CERT كيو�رست

Q-Pay

ال�رسكة القطرية للخدمات

Q-Post الربيدية

امل�رسوعات ال�سغرية

SME واملتو�سطة احلجم

العمالة املوؤقتة

ت�ضمل جمموعة �ضخمة من التعامالت عرب الإنرتنت واملدفوعات فيما بني الكيانات التجارية

ت�ضمل جمموعة �ضخمة من املعامالت ال�رشائية عرب الإنرتنت واملدفوعات التي يقوم بها الأفراد

معدل النمو ال�ضنوي املركب

جممل املعامالت اللكرتونية واملدفوعات التي تتم عرب الإنرتنت

ال�ضتثمار الأجنبي املبا�رش: ح�ضة الكيان الأجنبي يف اي �رشكة قطرية

دول جمل�س التعاون اخلليجي: الحتاد ال�ضيا�ضي واخلليجي لدول: قطر، البحرين، الكويت، عمان،

االمارات، وال�سعودية

قطاع الت�ضالت وتكنولوجيا املعلومات

اعرف عميلك: ي�ضري اإىل عملية والأنظمة التي حتكم التحقق من هوية العميل

منطقة ال�رشق الأو�ضط و�ضمال اأفريقيا، مبا يف ذلك دول جمل�س التعاون اخلليجي

خطة احلكومة ل�ضرتاتيجية تكنولوجيا املعلومات والت�ضالت يف قطر حتى عام 2015، لتعزيز

تنمية البالد نحو التحول اإىل القت�ضاد القائم على املعرفة

روؤية واأهداف على املدى الطويل لدولة قطر ترتكز على اأربع ركائز رئي�ضية للتنمية )الب�رشية

والقت�ضادية والجتماعية، والبيئية(

مركز حا�ضنة الأعمال الرقمية يف وزارة الت�ضالت وتكنولوجيا املعلومات

من�ضة التجارة الإلكرتونية يف قطر والتي �ضتوفر جمموعة من الأدوات امل�ضاعدة لدعم التجارة

االإلكرتونية

الفريق القطري لال�ضتجابة لطوارئ احلا�ضب

بوابة للدفع با�ضتخدام البطاقات البنكية م�ضبقة الدفع و ال�ضادرة يف قطر و التي ميلكها م�رشف

قطر املركزي. ويجب عدم خلطها ب QPAY العاملية وهي �رشكة خا�ضة يف قطر تناف�س يف �ضوق

الدفع الإلكرتوين كمعالج للموؤ�ض�ضات املالية ومزود خلدمات التح�ضيل للتجار

امل�ضغل الوطني خلدمات الربيد يف قطر

هي ال�رشكات التي يبلغ عدد موظفيها 250 موظف )با�ضتثناء ال�ضناعات الإبداعية، بحد اأق�ضى

100 موظف(، ودخلها ال�ضنوي من الإيرادات / دخل بعد خ�ضم ال�رشائب ل يتجاوز 100 مليون

ريال قطري

العمال الأجانب ذوي املهارات املتدنية اأو الذين ل ميلكون مهارات تكنولوجية والذين يعي�ضون يف

جتمعات �ضكنية عمالية

28