Дружество „КЕ Б УВ П”...1.4 Компостиране на зелените...
TRANSCRIPT
Дружество „КЕ&Б - УВ&П”
Идент. № по ДДС: BG176245551 Решения за по-добър живот
ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА
„ОКОЛНА СРЕДА 2007-2013”
гр. София 1618, ул. „Преки път” № 61, Р. България, тeл./факс:(+359 2) 857 5197
е-mail: [email protected]
ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ
ЕВРОПЕЙСКИ ФОНД ЗА
РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИРАМЕ ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ
Проект № TA-2011-KPOS-PP-78 „Техническа помощ в областта на управление на отпадъците”
“Разработване на нормативната уредба за управление на биоотпадъците и създаване на
система за осигуряване на качеството на компоста и Национална организация за
осигуряване на качеството на компоста”
Разработване на нормативната уредба за управление на
биоотпадъците и създаване на система за осигуряване на качеството
на компоста и Национална организация за осигуряване на качеството
на компоста
ЕТАП I
Анализ на законодателството на ЕС и на Р България,
свързано с управлението на биоотпадъците и остатъчната
фракция от потока битови отпадъци
Част IV
Модел и поетапен план за действие за управление на
биоотпадъците в България
Допълнение [A]
Възможности за прилагане на децентрализиран модел на
управление на биоотпадъците в България
Окончателен Доклад – 10 септември 2012 г.
120910_Model_Decentralised-Bulgaria_draft_v1.0_BG_OK-OP
I I
СЪДЪРЖАНИЕ
1. Основни аспекти на децентрализираното управление на органичните отпадъци. 5
1.1 Домашно компостиране 6
1.2 Общинско компостиране 9
1.3 Компостиране на място (на площадката) 10
1.4 Компостиране на зелените отпадъци от парковете и градините от
страна на местните власти 12
2. Компостиране на фермата – пример за национален децентрализиран подход за управление на биоотпадъците в Австрия 13
2.1 Компостиране на фермата – модели на сътрудничество в
децентрализираното управление на биоотпадъците 14
2.2 Обобщение на децентрализираното управление на биоотпадъците и
оценка на подходящия за България модел 20
2.3 Анализ на австрийската децентрализирана технология за
компостиране на открито и приложимостта й в България 22
3. Заключение 24
I I I
СПИСЪК С ФИГУРИТЕ
Фигура 1 Практическо ръководство за домашно компостиране - важен инструмент за насърчаване на домашното компостиране .............................................................................. 7
Фигура 2 Купчина компост от задния двор, която е сърцето на устойчивото управление на градината и допринася значително за предотвратяване на образуването на отпадъци 8
Фигура 3 Услуга за нарязване на обемисти градински отпадъци / дървесни клонки – нарязаният материалът може да остане в градината или да бъде транспортиран до местното съоръжение за компостиране. .................................................................................................... 9
Фигура 4 Инициатива за общинско компостиране, Девън, .............................................................. 10 Фигура 5 Купчина компост на открито от зелени отпадъци от паркове и градини, на
площадката за компостиране на Съвета на графство Корк (снимка: CRE, асоциация за компостиране на Ирландия) ...................................................................................................... 12
Фигура 6 Пространствено разпределение на съоръженията за компостиране в Австрия ... 13 Фигура 7 Схема на моделите на сътрудничество за събиране и компостиране на органичните
отпадъци от домакинствата при децентрализирания подход ........................................... 15 Фигура 8 Типично превозно средство за събиране на биокофи, управлявано от страна на
земеделските производители. ................................................................................................. 16 Фигура 9 Типично съоръжение за земеделско компостиране на открито с контролирано
събиране и използване на дренажните води. .......................................................................... 17 Фигура 10 Кофи за хранителни отпадъци и хартиени торби, както и 100 литрови хартиени
торби за събиране на фините отпадъци от градините / парковете ................................ 18 Фигура 11 Контейнер за събиране на биоотпадъци, прикрепен на гърба на трактор ............ 18 Фигура 12 Отпадъци от градините / парковете, доставяни в центъра за рециклиране ....... 18 Фигура 13 Типично съоръжение за земеделско компостиране в Австрия на открито, с покритие
/ платнище за първите фази на процеса на компостиране ................................................. 19 Фигура 14 Предварително третиране – смесване, хомогенизиране и зареждане на камион със
суровините в централното съоръжение за управление на отпадъците в град Грац ...... 20 Фигура 15 Доставяне и третиране на предварително третираният свеж компост в
селскостопанските съоръжения за компостиране на открито .......................................... 20
СПИСЪК НА ТАБЛИЦИТЕ
Таблица 1 Системи за компостиране на площадката .................................................................. 10 Таблица 2 Брой и капацитет на съоръженията за компостиране в Австрия: делът на
селскостопанските, общинските и промишлените съоръжения ........................................ 13 Таблица 3 Анализ на приложимостта на австрийските модели за събиране в българските
условия.......................................................................................................................................... 21 Таблица 4 Анализ на приложимостта на австрийската децентрализирана технология за
компостиране на открито в българските условия ............................................................... 22
IV
СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯ:
1. СЖП - странични животински продукти,
2. НДНТ- най-добри налични техники
3. ББО- биоразградими битови отпадъци
4. ЕО – Европейска общност
5. ЕС - Европейски съюз
6. ФДВ - Федерален държавен вестник (Австрия)
7. m2 - кв. м
8. m3 - кубичен метър
9. МВТ - механично биологично третиране
10. ТБО – твърди битови отпадъци
11. СО - органичен въглерод
12. OM - органична материя
13. ООК организация за осигуряване на качеството
14. СОК - система за осигуряване на качеството
15. РДО - Рамковата директива за отпадъците
16. ПСОВ - Пречиствателна станция за отпадъчни води
5
1. Основни аспекти на децентрализираното управление на органичните отпадъци.
Терминът децентрализирано управление обхваща широк кръг от дейности като
домашно компостиране, компостиране на открито на редове и отвали и др. В тази глава са
разгледани възможностите за прилагане на тези дейности, с акцент върху
децентрализираното управление на биоотпадъците в Австрия. Представени са проучвания
на възможностите за събиране и третиране на биоотпадъците в типичните за Австрия
децентрализирани съоръжения за компостиране (на открито). Също така, ще бъдат описани
примерните инвестиционни и експлоатационни разходи за изграждането и функционирането
на децентрализираните съоръжения за компостиране.
Като децентрализирана може да се дефинира всяка система за разделно събиране и
компостиране на органичните битови / търговски отпадъци и отпадъците от градините /
парковете, която се базира на принципа за близост между източника на образуване и
събиране и мястото на третиране/компостиране на биоотпадъците.
Децентрализираното компостиране може да се извърши чрез:
Домашно компостиране, компостиране на място (на площадката) и общинско
компостиране като дейности по предотвратяване на образуването на отпадъците;
Компостиране на разделно събрани отпадъци от градините и парковете от публичен и
частен произход, както и всички видове биоотпадъци, в съоръжения за компостиране,
които са разположени в близост до (населеното място / общината), където се образуват
биоотпадъците. Това може да бъде направено във фермата (земеделски), общински или
на промишлени съоръжения. В случай на компостиране във фермата (компостиране в
земеделските стопанства), произведеният компост се използва предимно върху
земеделската земя на собственика и предоставя възможността за сключване на договор
с фермерите за събирането на хранителните и градинските отпадъци от населените
места в рамките на "селската" община.
Областта за събиране на биоотпадъците с помощта на населението, както и
капацитетът за третиране на компоста в децентрализираните модели (средно), са
значително по-малки в сравнение с централизираните системи на компостиране.
Логото за системен децентрализиран модел за управление на биоотпадъците може
да бъде:
” Всяко село, град или община със свое съоръжение за компостиране”
Разбира се, такава парадигма трябва да се адаптира и пригоди към съответните
местни условия. Най-важните критерии за такава оценка са представени по-долу.
В заключение, понятието „децентрализирано” се отнася до следното:
• Домашно компостиране в частните градини;
• Компостиране на площадката на земеделски стопанства, обществени или търговски
дружества;
• Общностно (общинско) компостиране: инициатива за компостиране на местните
общини (малък капацитет от 5 до около 100 м³);
6
Компостиране в градините / парковете от името на службите на местната власт за
поддържане на парковете / градините;
Земеделско компостиране: включва изграждане на малки съоръжения за
компостиране от земеделските производители, на територията на тяхното стопанство;
Всяка регионална система за събиране и компостиране, която се основава на
принципа за близост
Специален модел на "междуградско и междуселско" сътрудничество: В този
случай събирането и предварителното третиране на битовите биоотпадъци и отпадъците от
градините / парковете се извършва от местната власт. Органичните отпадъци (суровият
компост) се доставя на децентрализираните площадки за компостиране на стопанствата за
компостиране и узряване.
1.1 Домашно компостиране
По отношение на йерархията на управление на отпадъците, домашното и до
известна степен общинското компостиране на място, може да бъде определено като
дейност по предотвратяване на образуването на отпадъци. Само след като домашното
компостиране е било значително насърчавано може да се въвеждат системи за разделно
събиране на биоотпадъците. Аргументите за насърчаване на домашното компостиране са
очевидни:
отсъствие на транспортни разходи за събиране и изграждане на инфраструктура
за третиране на битовите биоотпадъци;
ограничаване на публичните разходи, свързани с дейностите за повишаване на
информираността на населението и субсидиите за домашни компостери;
намаляване на таксите за управление на отпадъците и поддръжка на градините за
гражданите;
намаляване на въздействието върху околната среда от управлението на
отпадъците;
замяна на синтетичните торове и търговските растежни почвени среди (торф) с
компост в градинарството;
повишаване на осведомеността на населението за устойчивото управление на
естествените материали в затворени системи.
7
Home CompostingHome Composting
Фигура 1 Практическо ръководство за домашно компостиране - важен инструмент
за насърчаване на домашното компостиране
Ролята на домашното компостиране в интегрираните системи за събиране и
третиране на биоотпадъците
Особено в селските райони, чрез домашно компостиране могат да се третират
големи количества биоотпадъци. В Австрия, на основа на така наречената Наредба за
биоотпадъците1, 1992 г., органичните битови отпадъци се събират главно чрез система с
кафяв контейнер. Кафяви контейнери с вместимост 120-240 литра се предоставят на всички
домакинства. Въпреки това, в еднофамилни къщи или в жилищни кооперации със собствени
дворове, кафявият контейнер може да бъде заменен от домашното компостиране, като
собственикът трябва да представи доказателства, че извършва домашно компостиране в
градината. В резултат на това, в селските райони, с предимно къщи с градини, 70 до > 80%
от населението третира своите биоотпадъци чрез домашно компостиране. С други думи,
само 20% до 30% от населението в селските райони се обслужва от системата за разделно
събиране, предлагана от местната власт. Това, разбира се, оказва значително въздействие
върху капацитета и разходите за събиране и третиране на биоотпадъците.
Във връзка с това, трябва да се отчита един много важен аспект при домашното
компостиране: Изискването за интензивно и непрекъснато провеждане на разяснителни
кампании, които да подчертават ползите за околната среда (намалени разходи за транспорт
и емисии, нужда от по-малки мощности за третиране, замяна на торфа и изкуствените
торове в домашното градинарство и т.н.), както и финансовите ползи за домакинствата от
домашното компостиране, вместо използването на кафявия контейнер за разделно
събиране. Затова след известно време някои хора, които не са достатъчно убедени, се
отказват от домашното компостиране.
Тъй като домашното компостиране е най-известната форма на "децентрализираното
компостиране", областите със 100% домашно компостиране ще представляват възможно
най-доброто изпълнение на "децентрализираната" концепция за управление на
биоотпадъците. Понякога, в селските райони с изключително отдалечени жилища (по-малко
1 Национално законодателство за разделно събиране на органичните отпадъци
8
от 500 до 1000 жители, с доминираща земеделска структура), използването на система за
събиране с кафявия контейнер не е достатъчно ефективна и насърчаването на домашното
компостиране се счита за единствената и най-добра алтернатива.
Смята се, че четири-членно домакинство може чрез домашно компостиране да
отклони 220-280 кг/год. хранителни отпадъци и зелени отпадъци от градините / парковете от
депата.
Тази цифра зависи от два фактора:
• размерът на градината; обикновено се образуват средно за градина от 5 до 10 кг /
кв. м. зелени отпадъци. Тази цифра обаче зависи от вида на градината, растителността и
честотата на поддръжка на градината;
• количеството на хранителните отпадъци на домакинството, което зависи от
социалното и икономическото положение на това домакинство, брой на лицата,
ежедневните дейности на домакинствата и др.
За Австрия е изчислено, че средно между 50% и 60% от общия потенциал на
образуваните биоотпадъци се рециклират чрез домашно компостиране.
Фигура 2 Купчина компост от задния двор, която е сърцето на устойчивото
управление на градината и допринася значително за предотвратяване на
образуването на отпадъци
Услуги за нарязване на обемистите отпадъци от градините / парковете
Една важна мярка за насърчаване на собствениците на градините при започване и
поддържане на дейността си по домашно компостиране е предоставянето на услуги за
нарязване на обемистите отпадъци от градините / парковете. Добре нарязаните дървесни
отпадъци като храсти и дървесни остатъци са изключително ценен източник на материал за
компостиране. Услугите за нарязване на тези отпадъци, предлагани от местните органи /
събирачите на отпадъци в района са много ефективен инструмент за подпомагане на
рециклирането на обемистите органични отпадъци от градините и парковете по най-
подходящия начин. Те могат да се предлагат безплатно от 2 до 4 пъти на година при
фиксирани дати (или може да се поръчват на индивидуална основа). Собственикът на
градината може да реши, дали нарязания материал ще бъде съхраняван или доставен в
съоръжението за компостиране.
9
Фигура 3 Услуга за нарязване на обемисти градински отпадъци / дървесни клонки –
нарязаният материалът може да остане в градината или да бъде
транспортиран до местното съоръжение за компостиране.
1.2 Общинско компостиране
След домашното компостиране, общинското компостиране на място може да бъде
определено като децентрализирано компостиране, защото то отговаря на принципа за
близост на рециклиране на малки количества органични отпадъци, в близост до източника
на образуване.
Мрежата на общинско компостиране2 в Шефилд, Обединено Кралство, определя
следната дефиниция: „Секторът на общинското компостиране на място е много
разнообразен. Проектите варират в скалата от физически лица или малки групи, които
работят на малки площадки или за насърчаване на домашно компостиране, до местните
фирми от системата за събиране на отпадъците от тротоара. Местната общност участва
главно в управлението на биоотпадъците като образува предимно местни организации с
нестопанска цел."
Списъкът на екологични и социални ползи от общинските програми за компостиране
показва най-малкото, че те насърчават:
намаляването на отпадъците, постъпващи за депониране или изгаряне;
намаляването на използването на торф, като по този начин се запазват
естествените местообитания с международно значение и торфищата;
обучението, заетостта, възможностите за доброволческа дейност, както и
образованието и повишаването на информираността;
опазването и подобряването на структурата на повърхностния почвен слой;
намаляването на потреблението на минерални торове;
прилагането на принципа за близост, за решаването на местните проблеми с
отпадъците и превръщането им в наличен ресурс
2 www.communitycompost.org/index.htm [29/11/2008]
10
Фигура 4 Инициатива за общинско компостиране, Девън,
http://dccn.typepad.com/gallerypage/chudleigh.html
1.3 Компостиране на място (на площадката)
Компостирането на място се характеризира като третиране на материали, които
произлизат от едно и също място, където се произвежда и се използва компостът (напр.
хотели, училища и затвори). Спазва се същият принцип като домашното компостиране, само
че отговорният орган не е физическо лице, а обществени, търговски, селскостопански
организации или организации с нестопанска цел. Компостирането на място отговаря на
принципа за близост и ще бъде признато като дейност за предотвратяване на образуването
на отпадъците. В следващата таблица 2 са посочени някои основни характеристики и
типични примери на системи за компостиране на място. От гледна точка на страничните
животински продукти (СЖП), когато кухненските отпадъци се компостират на мястото на
образуване, където няма свине, преживни животни или птици и компостът се използва на
самото място, не се спазват изискванията на Регламента за СЖП. Това се прилага за
училища, болници, хотели и затвори.
Таблица 1 Системи за компостиране на площадката
Вид на системата / площадката
Общо описание на дейността
Мащаб Основни изисквания към технологията и
управлението
Тенденция за обществените паркове и градини от на местната власт
Дейности по
озеленяване на местната власт
Събиране на
отпадъците от градините / парковете и компостирането им на собствена площадка на парка
Използване на
компост директно в парковете
50 до 1,000 м³ /
година
В зависимост от интензивността на косене и климат, от 8 до 20 литра (= около 4 до 10 кг) на квадратен метър
Включва листа,
треви и клони
Трябва да бъде разработено ръководство за най-добрите практики за местните власти, които управляват градините и площадките за компостиране в парковете.
Компостиране на Компостиране на Приблизително 10 м³ Сътрудничество със
11
оборски и селскостопански тор на място (фермата)
оборски и селскостопански тор на място
оборски тор и животински постели годишно
Капацитет в зависимост от отглеждането, управлението на оборския тор, растителните остатъци, обработката и т.н.
съседните ферми е възможно
Трябва да има на разположение достатъчно земеделска земя, в съответствие с добрите земеделски правила за торене
Компостиране на място във военни лагери / казарми, затвори
Компостиране на
(хранителни отпадъци) от столовете за хранене, зелените отпадъци от градината / парка (коситба, клони) от поддържане
Компостът се използва на за собствени нужди на собствен терен.
Хранителните отпадъци: три хранения на ден - 2 литър (= около 1,5 кг.) на човек за седмица = приблизително 70-80 кг на човек за година
Количеството на отпадъците от градина / парка зависи от интензивността на косене, климата и напояването - от 8 до 20 литра (около 4 до 10 кг) на квадратен метър
До около 3000 м³ годишно
Трябва да има на разположение достатъчна площ за компостиране на парка
Компостиране на мястото във ваканционни селища / лагери
Компостиране на
(хранителни отпадъци) от столовете за хранене, отпадъците от поддържане на градини / паркове (коситба, клони)
Компостът се използва само за собствени нужди на собствен терен
Капацитет: зависи от общата площ на градините и парковете, броя на ваканционните посетители
Хранителните отпадъци: три хранения на ден - около 0,3 литра приблизително 0.2 кг) на човек на ден
Количеството на отпадъците от градина / парка зависи от интензивността на косене, климата и напояването - от 8 до 20 литра (около 4 до 10 кг) на
Трябва да има на разположение достатъчна площ за компостиране в парка
12
квадратен метър
Компостиране на мястото на отпадъци, образувани от фирмите по озеленяване и градинарски услуги
Компостиране на растителните остатъци от собствените насаждения и декоративната растителност, от градините / парковете (коситба, клони), които се управляват и поддържат от фирмата
Компостът се използва на собствен терен или в парк и градина, която се управлява от компанията
Зависи от големината на фирмата
Количеството на отпадъците от градината / парка зависи от интензивността на косене, климата и напояването - от 8 до 20 литра (около 4 до 10 кг) на квадратен метър
Трябва да бъдат спазвани съществуващите изисквания за качество, за използването на компоста в озеленяването.
Ако фирмата се разраства може да се използва в рамките на дейностите по озеленяване, извършвани от дружеството.
1.4 Компостиране на зелените отпадъци от парковете и градините от страна на местните власти
Компостирането на зелените отпадъци от парковете и градините от страна на
местните власти се състои в събиране и компостиране на отпадъците от градините и
парковете. Отпадъците от градините / парковете се разделят на тези, образувани от
поддръжката на обществените паркове и градини и тези, доставени от частни домакинства
или търговски потребители.
Събирането и компостирането на такива отпадъци се управлява от местната власт.
Полученият компост се използва главно в обществените градини и парковете, както и
декоративната растителност, собственост на местната власт. В допълнение, компостът
може да бъде предлаган на частни и търговски клиенти. Всички местни органи, които са
ангажирани с поддръжката на обществените паркове и градини имат свое собствено
съоръжение за компостиране на зелените отпадъците, образувани от паркове и градини.
Фигура 5 Купчина компост на открито от зелени отпадъци от паркове и градини,
на площадката за компостиране на Съвета на графство Корк (снимка:
CRE, асоциация за компостиране на Ирландия)
13
2. Компостиране на фермата – пример за национален децентрализиран подход за
управление на биоотпадъците в Австрия
В Австрия, от 1990-те години, селскостопанският сектор е стратегически партньор в
разделното събиране и компостиране на органичните материали. В момента има общо 425
съоръжения за компостиране, от които 292 (64%) са съоръжения за "децентрализирано"
земеделско компостиране, които третират 308,000 тона (31%) от събраните биоотпадъци.
Средната производителност на съоръженията е 1100 тона годишно, което е значително по-
малко, отколкото тази на промишления сектор за компостиране - 5900 тoна годишно.
Изчислено е, че > 35% от цялото количество компост, произведено в Австрия, се използва в
селското стопанство. Земеделските съоръжения за компостиране използват от 70 до 90% от
компоста, който произвеждат за своята собствена земеделска земя.
Фигура 6 и таблица 2 показват разпределението на централизираните и
децентрализираните съоръжения за компостиране, механично и биологично третиране и
инсталациите за изгаряне на отпадъци в Австрия.
Фигура 6 Пространствено разпределение на съоръженията за компостиране в
Австрия
Общо съоръжения за компостиране
Съоръжения за земеделско
компостиране
Общински
съоръжения за компостиране
Промишлени съоръжения за компостиране
Брой 454 292 (64%) 89 (20%) 73 (16%)
Общо третирани (за година)-1
976,000 t 308,000 t (32%) 237,300 t (24%) 431,000 t (44%)
Среден капацитет (за година)-1
2,800 t 1,100 t 2,700 5,900 t
Таблица 2 Брой и капацитет на съоръженията за компостиране в Австрия: делът
на селскостопанските, общинските и промишлените съоръжения
14
Средно, населението, което се обслужва от едно предприятие за компостиране е
около 14 5003. Това е още един индикатор за децентрализиран модел. Най-
децентрализираният модел за земеделско компостиране е разработен в Горна Австрия с 1,4
милиона жители, 179 съоръжения за компостиране (от които 85% се управляват от
земеделските стопани), в резултат на което всички 7800 жители се обслужват от едно
съоръжение компостиране.
Общо, Австрия е постигнала специфично третиране на биоотпадъци от 146 кг / жител
за година, което я нарежда на много високо ниво, в сравнение с другите европейски страни.
Очевидно е, че Австрия успешно прилага принципа за близост при управление на
отпадъците. Стратегията за управление на биоотпадъците следва максимата:
“ Колкото е възможно повече домашно компостиране, предлагане на система за разделно
събиране с кафяв контейнер; където не е възможно домашно компостиране, възможно
повече децентрализирани земеделски съоръжения (във фермата) за компостиране.”
Основните ползи от прилагането на тази стратегия са:
земеделските стопани идентифицират компоста като продукт с високо качество и в
резултат на това го използват най-вече за собствената си земеделска земя;
повишаване на информираността за устойчиво управление на почвите, опазване
на почвите и значението на почвеното органично вещество;
използването на обикновена технология, синергия при използване на
съществуващите селскостопански машини и минимални усилия за разработване на пазара
за компост, значително намаляват разходите за производството на компост;
високо ниво на прозрачност и проследимост при управлението на биоотпадъците,
което води до цялостното доверие в системата от широката общественост.
2.1 Компостиране на фермата – модели на сътрудничество в децентрализираното управление на биоотпадъците
Съществуват три различни модела за събиране и третиране на отпадъци в Австрия.
Фигура 7 описва тези модели.
3 Тук с изключение на Виена: 100,000 тона битови биоотпадъци от 1,6 милиона жители, се третират в едно
съоръжение за компостиране на открито
15
Фигура 7 Схема на моделите на сътрудничество за събиране и компостиране на
органичните отпадъци от домакинствата при децентрализирания
подход
Този раздел описва някои примери на модели на сътрудничество между
земеделските производители, местните власти, сдруженията за управление на отпадъците,
както и провинциалните правителства в Австрия.
Общи характеристики на системите за селскостопанско компостиране
В повечето случаи, операторите на съоръженията за земеделско компостиране
сключват договор със сдружението за управление на отпадъците4 и са задължени да
приемат определено количество биоотпадъци и отпадъци от градините / парковете, ако не е
превишен договореният процент за съдържание на примеси (от 2%). Таксите за третиране
варират между € 45 и € 55 / т за биоотпадъците и € 15 и € 45 на тон отпадъци от градините /
парковете.
Класическият модел представлява сключване на договор с фермерите за
компостиране на зелените и биоотпадъците. Събирането се извършва от общинските
служби или от друг събирач на отпадъци. Тъй като съоръженията за компостиране са
разположени в близост до населените места (по-малко от 1 до 5 км), те служат и като пункт
за събиране на градинските отпадъци, доставяни от домакинства, професионалните фирми
по озеленяване и общината.
В случай на преимуществено селски райони, земеделските производители сключват
договори за извършване на събирането на биоторбите или биокофите (в зависимост от
приетата система за разделно събиране).
4 Сдруженията за управление на отпадъците в Австрия са организирани на национално ниво
Възможни модели на
Земеделско сътрудничество
за събиране и компостиране
на биоотпадъците от
домакинствата
Модел 1: Двама фермери си сътрудничат
като партньори, които извършват
разделно събиране и
компостиране на биоотпадъци в
селски райони с 7300 жители.
Модел 2: 20 фермери, като пълноправни
партньори на сдружението за
управление на отпадъците в
областта (провинцията),
извършват събирането и
компостирането на
биоотпадъците.
Модел 3: Хранителните отпадъци се
третират предварително в
централизирани съоръжения за
компостиране в града и след това
се изпращат на 18 фермери за
компостиране и използване на
компоста на своята земя.
16
Фигура 8 показва типично превозно средство за събиране на биокофи, управлявано
от страна на земеделските производители.
Фигура 8 Типично превозно средство за събиране на биокофи, управлявано от
страна на земеделските производители.
Модел на сътрудничество 1:
В този модел, двама фермери си сътрудничат като партньори за извършване на
дейностите по разделно събиране и компостиране на биоотпадъците в селските области с
население от 7300 души. Въпреки че се предлага система за разделно събиране на всички
домакинства в областта, само 20% от населението участва в нея, като 80% от
компостираните биоотпадъци са собствени (ферми или дворове).
Единият фермер е отговорен за седмичното събиране, другият за компостирането.
Съоръжението за компостиране обхваща площ от 4800 м², включително системата за
събиране на отработените води (инфилтрата). Използва се метод за компостиране на
открито като общия капацитет е ~ 2400 м³ / година.
Камионите за събиране са финансирани от общинското сдружение за управление на
отпадъците и съответната община (Фигура 9). Тракторът и машината за обръщане на
компоста принадлежат на земеделския производител.
17
Фигура 9 Типично съоръжение за земеделско компостиране на открито с
контролирано събиране и използване на дренажните води.
Договорът между фермерите и общината (град Хермагор) предвижда, че града
запазва собствеността върху компоста - 40% от него се използва за употреба при
дейностите по озеленяване, като част се предоставя на гражданите в малки количества,
безплатно. Останалите 60% се използват върху собствената земя на фермерите или се
продават на любители градинари.
Модел на сътрудничество 2:
20 фермери, като пълномащабни партньори извършват, дейностите по събиране и
компостиране на органичните отпадъци
Регион Фрейщад в Горна Австрия е предимно селски район, разположен на почти 100
000 хектара и се състои от 27 общини с население от 64 000 души. Има само две общини с
население, съответно 6000 и 8000 души, всички други населени места имат население от
600 до 3500 души. В края на 1980-те години е основано местното сдружение за управление
на отпадъците, с цел започването на цялостна програма за рециклиране. Ключовите
елементи на управлението на отпадъците включват:
• 24 центрове за рециклиране в почти всяка община, които приемат 40 различни
видове отпадъци за рециклиране, разположени на място, лесно достъпно за населението и
• децентрализирана система за земеделско компостиране.
Системата за събиране на биоотпадъците и третирането им в съоръженията за
компостиране създаде 12 селски работни места, това включва 1 работно място за всеки
1000 тона събрани биоотпадъци (система за събиране на хранителни отпадъци с биокофи)
и отпадъците от градините / парковете, събрани от 1800 домакинства.
18
Фигурите 10 - 13 представляват снимки на типичните методи за събиране на
биоотпадъците и третирането им в съоръженията за земеделско компостиране.
Фигура 10 Кофи за хранителни отпадъци и хартиени торби, както и 100 литрови
хартиени торби за събиране на фините отпадъци от градините /
парковете
Фигура 11 Контейнер за събиране на биоотпадъци, прикрепен на гърба на трактор
Фигура 12 Отпадъци от градините / парковете, доставяни в центъра за
рециклиране
19
Фигура 13 Типично съоръжение за земеделско компостиране в Австрия на открито,
с покритие / платнище за първите фази на процеса на компостиране
Модел на сътрудничество 3:
Град Грац сътрудничи с 18 земеделски производители в провинция Щирия
Град Грац, с население от 238 хиляди, е избрал уникален модел за сътрудничество.
Местната власт на Грац и околните села са отговорни за събирането и предварителното
третиране на биоотпадъците. Разделно събраните хранителни отпадъци и отпадъците от
градините / парковете (26 000 т / година) се третират в централното съоръжение в града,
където биоотпадъците се нарязват, пресяват, смесват и хомогенизират, като се отделят
примесите (пластмаси, стъкло и метали). Фигура 14 показва типичните дейности в това
централно съоръжение.
Предварително третираните материали за компостиране се транспортират с камион и
се разпределят в 18 децентрализирани земеделски съоръжения за компостиране извън
града. Договорените фермери вземат в рамките на 200 до 3000 т годишно. Те изграждат и
управляват съоръженията за компостиране на открито и сами осигуряват необходимото
оборудване (машини за обръщане на компоста, барабанни сита за пресяване и др.).
От името на Асоциацията за органични отпадъци, външна лаборатория веднъж
годишно взема проби за пълно одобрение на качеството на компоста за всяко съоръжение
за компостиране, в съответствие с австрийската Наредба за компоста. В зависимост от
общото количество компост, се прави анализ на всяка 2-ра до 4-та партида компост. Едва
след получаване на сертификат от лабораторията, удостоверяващ пълното съответствие с
изискванията за качество за използване на компоста в селското стопанство, земеделският
производител може да ползва компоста върху своята земеделска земя или допълнително да
го продава. Външна организация за осигуряване на качеството извършва 2-4 проверки
годишно, като контролира всички допълнителни изисквания за управление на качеството на
компоста, в съответствие с Наредбата за компоста. Двете страни предоставят пълна
документация и записи, в съответствие с нормативните изисквания (Наредбата за компост).
Това също така обхваща санитарните стандарти и технологичните изисквания, в
съответствие с австрийските национални технически изисквания към съоръженията за
компостиране на кухненските отпадъци, както и австрийската Наредба за СЖП, храни с
изтекъл срок на годност и други материали от категория 3.
20
Фигура 14 Предварително третиране – смесване, хомогенизиране и зареждане на
камион със суровините в централното съоръжение за управление на
отпадъците в град Грац
Фигура 15 Доставяне и третиране на предварително третираният свеж компост
в селскостопанските съоръжения за компостиране на открито
2.2 Обобщение на децентрализираното управление на биоотпадъците и оценка на подходящия за България модел
В обобщение, терминът децентрализирано компостиране може да се прилага за широк
спектър от дейности като домашно компостиране, компостиране на място в хотели, както и
за земеделските и общинските съоръжения за компостиране.
Домашното компостиране играе важна роля в управлението на биоотпадъците в
Австрия. Когато населението реши да не прилага домашното компостиране, гражданите в
Австрия имат възможност да:
управляват своите хранителни отпадъци, като използват услугата за събиране на
хранителни отпадъци чрез кафяв контейнер или кофа (30 литра) и
управляват своите отпадъци от градините / парковете, използвайки хартиени
торбички или като ги доставят директно на местното съоръжение за компостиране.
Освен широко мащабните централизирани съоръжения за компостиране в Австрия,
основната форма на третиране на хранителните отпадъци от градините / парковете е в
малко мащабни земеделски или общински съоръжения за компостиране, с капацитет за
третиране от 300 до 5000 тона (средно около 1000 тона) на година. Основната технология е
компостиране на редове и отвали на открито.
Това е обикновена технология, която е значително по-евтина, отколкото технологии
за закрито компостиране и постига високи стандарти за качество на компоста, поради
21
пълното съответствие на получения компост с изискванията на системата за осигуряване на
качество на Австрийската асоциация за компост и биогаз.
По-голямата част (70-90%) от компоста, произведен в тези съоръжения, се използва
от земеделските производители върху тяхната собствена земеделска земя. Счита се, че
тази технология отговаря на изискванията на националните разпоредби свързани с СЖП
(изисква се разрешително за дейности с отпадъци, съгласно австрийската Наредба за
компоста и националните технически критерии към съоръженията за компостиране).
За ориентировъчен анализ, ако децентрализираните системи за компостиране могат
да бъдат приложени в България (Таблица 3), бихме включили допълнителен модел на
сътрудничество (2а), където от 3 до приблизително 5 земеделски стопани в областта,
получават равномерно разпределени разделно събрани биоотпадъци за компостиране от
целия регион за управление на отпадъците в променлив ритъм (на около всеки 2 до 4
месеца). В този случай, обемисти градински отпадъци (храсти и дървесни остатъци, големи
клонове), се получават главно от околните населени места, където са разположени
индивидуални съоръжения за компостиране. Събиране с биокофи следва да се предлага от
общините или общинските фирми за събиране на отпадъците.
Важна предпоставка за прилагането на децентрализирания модел за сътрудничество
в България ще бъде приемането на национални правила за третиране на СЖП и храните с
изтекъл срок на годност, които позволяват компостирането им на открито по подобен начин,
както е било направено в Австрия и в пълно съответствие с член 15 от Регламент (ЕО)
№1069/2009 за страничните животински продукти.
Съответното предложение ще бъде направено като част от българската Наредба за
компоста и Националните технически стандарти за третиране и мониторинг, като част от
системата за управление на качеството на процеса компостиране - ЕТАП II (Наредбата за
компоста) и ЕТАП III (Национални технически изисквания към съоръженията за
компостиране).
Таблица 3 Анализ на приложимостта на австрийските модели за събиране в
българските условия
модел Ще работи ли този модел в България?
1 - Двама фермери си сътрудничат като партньори, които извършват разделно събиране и компостиране на органичните отпадъци
Да. Предимно в селските райони - за селата с население приблизително по-малко от 8000 до 10 000 жители
2 - 20 фермери, като пълномащабни партньори на Общинското сдружение за управление на отпадъците, които събират и компостират органичните отпадъци
Да. Предимно в селските райони - за селата с население приблизително по-малко от 8000 до 10 000 жители
2а - от 3 до приблизително 5 земеделски стопани в
Да. За всички населени места. Препоръчително за населените места, с население по-малко от
22
областта получават равномерно разпределени разделно събрани биоотпадъци за компостиране от целия регион за управление на отпадъците в променлив ритъм (на около всеки 2 до 4 месеца.
25 000 жители. Определяне области за събиране и разстоянието до съоръженията за компостиране, за да се оптимизират разходите за събиране и транспорт до съоръженията за компостиране.
3 - Хранителните отпадъци / зелените отпадъци / биоотпадъците от биокофите предварително се третират в централното съоръжение за компостиране в града и след това се доставят на 18 фермери за производството на компост и зрял компост и използване на компост на своята земя
Да. За общините от 100,000 жители. Общ капацитет за предварително третиране около 15,000 тона.
2.3 Анализ на австрийската децентрализирана технология за компостиране на открито и приложимостта й в България
В този раздел са разгледани типичните технологии за компостиране на открито,
използвани в австрийската децентрализирана система и е направено сравнение с местните
условия в България (Таблица 4).
Таблица 4 Анализ на приложимостта на австрийската децентрализирана
технология за компостиране на открито в българските условия
точка Австрия България
Изисква ли се разрешение за дейности с отпадъци?
Да, ако третират отпадъци, изброени в австрийския списък с отпадъците и в съответствие с австрийската Наредба за компоста
Да, изисква се разрешение за дейности по рециклиране или оползотворяване на отпадъци
Изисквания за СЖП5
Утвърждаване на съоръжението за компостиране
Няма общи правила, в зависимост от типа на третираните СЖП (кухненски отпадъци от домакинствата са освободени от обхвата на Австрийската наредба за СЖП 2008; кухненски отпадъци
Не се прилагат правила за проверка при третиране на кухненските отпадъци в съоръженията за компостиране.
Общи минимални изисквания за
5 Общото тълкуване, че за съоръженията за компостиране, които третират кухненски отпадъци от домакинствата
или автоматично се изисква фаза на хигиенизиране в една затворена система за компостиране не е задължителна разпоредба от Регламента за страничните животински продукти. Това може да се види от много различаващи се разпоредби, прилагани в други държави-членки. Виж също Етап I, част I "Анализ на законодателството на ЕС" глава 7.3
23
точка Австрия България
от централните кухни, храна с изтекъл срок на годност, други материали от категория 3).
процеса на управление и процеса на мониторинг следва да бъдат регламентирани в Наредбата за компоста и Националните техническите изисквания към съоръженията за компостиране.
Приемане на входящите суровини
Кухненски отпадъци: след приемане се третират незабавно или до 24 часа
Суровината, трябва да се приема в затворена сграда.
Времеви / температурен режим
Кухненските отпадъци, храна с изтекъл срок на годност без/ в контакт със сурово месо:
6 стандарти с температури, вариращи от> 55> 65 ° C и продължителност, варираща от 10-14 дни. 2 - 5 обръщания се изискват в отворените системи за компостиране.
Други материали от категория 3:
Стандартен процес: 70 °C за 1 час при максимален размер на частиците от 12 мм.
Не са установени специфични изисквания, правейки възможно използването на националните стандарти за третиране на материалите от Категория 3, кухненски отпадъци и храни с изтекъл срок на годност, в съответствие с член 15 от Регламента на ЕС за СЖП.
Максимален размер на частиците
Няма изисквания за кухненските отпадъци и храните с изтекъл срок на годност.
Не са установени специфични изисквания, правейки възможно използването на националните стандарти за третиране на материалите от Категория 3, кухненски отпадъци и храни с изтекъл срок на годност, в съответствие с член 15 от Регламента на ЕС за СЖП.
Затворен реактор или компостиране на открито
Компостиране на открито Няма национални стандарти, те ще бъдат определени в Националните техническите изисквания към съоръженията за компостиране, (Етап III).
Крайно тестване на продукта
Салмонела и Ешерихия коли;
Броя на изпитване (вземане на проби) зависи от количеството на компоста
Няма национални стандарти, същите ще бъдат регламентирани в Наредбата за компоста, (Етап II).
Друго Най-добрата практика за компостиране е описана в австрийското ръководство "Национални технически критерии за компостиране".
Няма национални стандарти, те ще бъдат установени в техническите изисквания за компостиране Растения (стадий III).
Период на изчакване за паша / прибиране на реколтата
Няма период на изчакване за компост от кухненски отпадъци.
21 дни за паша и забрана за растителна маса за периода на
След СЖП Регламент на ЕС, след разпространение на компост върху земя, 21 дни е забраната за периода на паша за преживни животни.
24
точка Австрия България
след разпространение на компост върху земята
прибиране на реколтата за всички животни, отглеждани във ферми, в случай на прилагане на всички други видове компост от други материали от категория 3.
Употреба на компост
Големи площи земеделска земя Да, съществуват големи площи земя в България, които могат да бъдат използвани.
Система за осигуряване на качеството на компоста
Конкретно, земеделското компостиране сключва договор с външна система за осигуряване на качеството; която оценява качеството на крайния продукт, включително всички аспекти за архивиране и документация в съответствие с австрийската Наредба за компоста и австрийския стандарт S2206 за системата за осигуряване на качество на съоръженията за компостиране.
Системата за осигуряване на качеството на компост трябва да бъде разработена и да бъде регламентирана в Наредбата за компоста.
Таблица 4) показва, че в България не съществуват някакви правни или стратегически
рамкови условия, които биха противоречали на прилагането на типичната технология за
компостиране на открито, дори и за третиране на хранителните отпадъци от бита и
ресторантите за хранене, както и за материалите от категория 3, съгласно Регламент за
СЖП.
3. Заключение
Домашното компостиране играе важна роля в управлението на биоотпадъците.
Домашното компостиране трябва да бъде насърчавано в България, по-специално в селските
райони и в полу-градските типове населени места в кварталите с къщи с големи градини.
Там, където населението реши да не извършва домашното компостиране,
широката общественост в България трябва да има възможност да:
1. управлява своите хранителни отпадъци, като използва услугата за разделно
събиране с кафяв контейнер или кофа за събиране на хранителни отпадъци (30 литра) и
2. управлява своите отпадъци от градините / парковете, използвайки хартиени торби
(градински отпадъци, трева, листа) или да доставя своите биоотпадъци до местните
съоръжения за компостиране или на общинските площадки или да ползват други модели,
които позволяват предоставяне на платена услуга за събирането на малки количества
отпадъци от градините / парковете.
Различните модели за събиране, използвани в Австрия, за събиране на
биоотпадъци могат да бъдат приложени успешно и в България, обаче, трябва да бъдат
разгледани специфичните стандартни процедури и технически изисквания, които трябва да
бъдат включени в Наредбата за компоста и Националните технически изисквания към
съоръженията за компостиране.