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2019年12月16日 星期一（农历己亥年十一十一月廿一月廿一））

第10615期今日8版

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经济观察

新华社北京12月 15日电12月 16日出版的第24期《求

是》杂志将发表中共中央总书

记、国家主席、中央军委主席

习近平的重要文章《推动形成

优势互补高质量发展的区域经

济布局》。

文章强调，要根据各地区的

条件，走合理分工、优化发展的

路子，落实主体功能区战略，完

善空间治理，形成优势互补、高

质量发展的区域经济布局。

文章指出，要正确认识当前

区域经济发展新形势。经济发

展的空间结构正在发生深刻变

化，中心城市和城市群正在成为

承载发展要素的主要空间形

式。我们必须适应新形势，谋划

区域协调发展新思路。

文章指出，新形势下促进区

域协调发展，总的思路是：按照

客观经济规律调整完善区域政

策体系，发挥各地区比较优势，

促进各类要素合理流动和高效

集聚，增强创新发展动力，加快

构建高质量发展的动力系统，增

强中心城市和城市群等经济发

展优势区域的经济和人口承载

能力，增强其他地区在保障粮食

安全、生态安全、边疆安全等方

面的功能，形成优势互补、高质

量发展的区域经济布局。

文章强调，要从多方面健

全区域协调发展新机制，抓紧

实施促进区域协调发展的有关

政策措施，形成全国统一开放、

竞争有序的商品和要素市场，

尽快实现养老保险全国统筹，

改革土地管理制度，完善能源

消费双控制度，全面建立生态

补偿制度，完善财政转移支付

制度。

文章指出，东北地区的战略

地位十分重要，要有新的战略性

举措，推动东北地区实现全面振

兴。要有效整合资源，主动调整

经济结构，形成新的均衡发展的

产业结构，加快国有企业改革，

打造对外开放新前沿，加快转变

政府职能，弘扬优秀企业家精

神，加强对领导干部的正向激

励，树立鲜明用人导向，推动东

北全方位振兴。

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章

推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局

本报讯（记者烟成群）国家

统计局日前公布的第四次全国

经济普查结果显示，近年来，京

津冀三地间产业定位与产业分

工日益明晰，地区之间产业融合

水平逐步提高。

协同发展汇聚三地产业协作强大合力

第四次全国经济普查结果

显示，2018年末，京津冀区域内

法人单位数量持续稳步增长，共

有从事第二产业和第三产业活

动的法人单位243.1万家，第三

产业成为经济发展的重要支

撑。我省第二、三产业法人单位

数为115.1万家，比2013年末增

长163.9%，成为区域内经济增

长的主要推动力量。

来自省统计局数据显示，今

年前三季度，我省承接京津转移

基本单位551个，其中法人单位

超过109个。承接京津转移项目

固定资产投资增长16.9%，快于

全省固定资产投资增速11.7个

百分点。

良好区域分工格局初步形成

国家统计局普查结果显示，

京津冀区域产业发展趋势符合

各自功能定位，良好的区域分工

格局初步形成。

北京产业高端化趋势明显，

2018年末，第三产业法人单位

占比达到93.9%，比全国平均水

平高15.1个百分点，比京津冀区

域平均水平高11.8个百分点。

高技术服务业和文化产业集聚

程度日益增强，传统产业地位有

所下降，作为科技创新中心和文

化中心的地位愈加稳固。

天津服务业快速提升，

2018年末，第三产业法人单位

23.3万家，提升幅度比北京和河

北高3.3个和6.4个百分点，高技

术服务业快速增长，金融和交通

运输行业比较优势明显。

而我省先进制造业迅猛发

展，2018年末，第二产业法人单

位31.6万家，占第二、三产业法

人单位比重为27.4%，比全国平

均水平高6.2个百分点，比京津

冀地区平均水平高9.5个百分

点。高技术制造业快速发力，法

人单位0.7万家，占京津冀区域

总量的52.7%。化学原料和化

学制品制造业、电气机械和器材

制造业、医药制造业中高技术制

造业单位数量分别占京津冀区

域的65.0%、64.1%和58.8%。

在北京现代沧州工厂，平

均每小时就有44辆汽车生产下

线，每天600多台汽车发运至全

国各地。该企业建设和配套设

施投资120亿元，完全达产后的

产值可超过300亿元。随着各

项工作的进展，以及更多企业

入驻，一个千亿级规模的汽车

及零部件产业集群正在沧州逐

步形成。 （下转第二版）

本报讯（记者郑建卫）记者近日从省农业农村厅了解

到，实施《农业供给侧结构性改革三年行动计划（2018-

2020年）》以来，我省特色优势农产品供给能力显著提升，

特优区建设位居全国第二。

围绕24种特色农产品，按照“一个产品、一个特优

区、一个园区、一个龙头企业、一个品牌、一套标准、一支

队伍、一个方案、一个专班、一套支持政策”等“十个一”要

求，集中支持发展特色优势产业，建成8个国家级特优

区、55个省级特优区，位居全国第二。特色产业初具规

模，省政府认定了15个农业特色产业发展先进县，特色

产业占全县农业产值50%以上的5个，占20%以上的10

个。坚持建基地、育龙头、上加工、强带动，全省形成鸡泽

辣椒等一批加工聚集区。建设一批高端产品生产基地。

创建231家省级以上现代农业园区和1511家市县级现代

农业园区。第四次全国经济普查结果显示——

京津冀协同发展为河北产业转型升级添动能

我省特色优势农产品供给能力显著提升

□记者 赵娇莹

河北这一年，不简单！

经济稳进，社会祥和，民生丰盈。

这一年，是城市崛起的一年。渤海之滨秦、唐、沧，迎浩荡

长风，激流勇进；塞外山城张、承厚植生态涵养区；石保廊挺起

发展中轴线，托起中部核心功能区；南部邯、邢则属于功能拓

展区……京津冀协同发展背景下，河北城市群令世界瞩目。

这一年，是经济发展的一年。“三件大事”强势推进，“去调

转”提质增效，“放管服”释放动能，产业结构更趋优化，高质量发

展渐至佳境，空气质量持续改善。“戴口罩的人越来越少，戴墨镜

的人越来越多”，蓝天白云下，河北经济稳健而不失活力。

这一年，是学习强省的一年。全省上下深入开展主题教

育，不忘初心，牢记使命；深入学习贯彻党的十九届四中全会

精神。坚持守正创新，为新时代凝心聚力；固本强基深入推进

党的建设。

这一年，是依法治省的一年。从上而下，持续督察落实中

央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变

异的种种表现。全面推进依法治省，推进公正司法维护公平

正义。

这一年，也是民生改善的一年。出行更便利，社会更安

全，义务教育更均衡，医疗、医药、医保、医改“四医联动”稳步

推进，年初确定的20项民心工程基本完成，老百姓享受到更

多的改革红利。

“却顾所来径，苍苍横翠微”。大河之北，京畿之地，初心

如磐，使命在肩。河北正以前所未有的信心和决心，书写新时

代改革发展、绿色创新的新篇章。

今日起，本报推出《在习近平新时代中国特色社会主义思

想指引下——河北这一年》系列报道，记录，展示，激励，为新

一年高质量发展吹响嘹亮号角。

“加油，加油！”12月13日，

在秦皇岛首届冰雪运动会滑雪

比赛现场，参赛中小学生在洁白

的冰雪上急速滑降、旋转跳跃，

引得观众阵阵呐喊。

全民参与、全民受益，加快

冰雪运动发展和普及，这是河

北省积极践行习近平总书记嘱

托，落实2017年习近平总书记

视察张家口时重要指示的生动

体现，也是全省迈向“参与冰雪

运动群众达到3000万人”目标

的一小步。

党的十八大以来，习近平

总书记七次视察河北，燕赵大

地处处留下了总书记的足迹，

他的关怀也给予河北人民巨大

鼓舞。

“时代是出卷人，我们是答

卷人，人民是阅卷人。”站在新的

历史起点上，河北广大党员干部

如何不忘初心、牢记使命，努力

创造出无愧历史、无愧时代、无

愧人民的更大业绩，奋力开创新

时代全面建设经济强省美丽河

北新局面？这是必须回答的“时

代之问”。

2019年，河北深入学习贯

彻习近平新时代中国特色社会

主义思想和党的十九大精神，全

力推进“三件大事”，打好“三大

攻坚战”，以钉钉子精神扎实推

进习近平总书记重要指示批示

和党中央决策部署在河北落地

见效。

走好新时代“赶考路”

走进革命圣地西柏坡，蔚蓝

的天空下，鲜艳的红旗迎风招

展。讲解员们通过快板、民谣等

多种别开生面的讲解形式，将西

柏坡敢于斗争、敢于胜利的开拓

进取精神娓娓道来，让参观者在

优美的环境中，接受西柏坡精神

的洗礼。

西柏坡精神在传播，也在发

展。2013年7月11日，习近平

总书记到西柏坡考察指导，他告

诫全党：我们面临的“赶考”远未

结束。

“遵照总书记的嘱托，我们

大力弘扬西柏坡精神，大力开展

红色旅游，充分发挥爱国主义基

地作用。”西柏坡纪念馆副馆长

段彦枫介绍，“今年我们深入开

展主题教育，截至10月份已接

待游客460万人次。”

今年9月，西柏坡纪念馆增

设《不忘初心砥砺奋进——不断

开创新时代中国特色社会主义

事业新局面》辉煌成就专题展，

全方位、多角度展现了党的十八

大以来的生动实践，并改陈第十

一展室《走向复兴》，展示出今天

比历史上任何时期都更接近、更

有信心和能力实现中华民族伟

大复兴的目标。

30余年前，习近平总书记

在正定担任县委书记时，经常

到塔元庄考察调研，提出要调

整农业产业结构。2013 年 7

月 11日，总书记回到塔元庄，

提出“把农业做成产业化”，再

次为塔元庄的发展指明了前进

方向。

循着习近平总书记指引的

路子，塔元庄村大力发展现代农

业，引进北京沃圃生智慧农业园

区，村民纷纷返乡就业创业，成

为远近闻名的富裕村。

“党的十九届四中全会提

出，要坚持和完善中国特色社会

主义制度、推进国家治理体系和

治理能力现代化。我们村要以

村规民约为重要抓手，落实到

每个人身上，推动塔元庄治理

能力整体提升。”塔元庄村党支

部书记尹计平说。

“到明年，村集体经济收入

要达到3000万元，人均收入要

达到3万元，我们要用更优异的

成绩向总书记汇报！”紧随时代

大潮的尹计平干劲十足。

渤海之滨，涅槃之城，新唐

山已完成华美蝶变，其间既蕴含

着亲历者百折不挠的昂扬态度，

也汇聚着党员干部勇于担当的

坚实力量。

2016年7月28日，习近平

总书记先到唐山截瘫疗养院看

望正在做康复训练的截瘫伤员，

一句“健全人可以活出精彩的人

生，残疾人也可以活出精彩的人

生”给了大家极大鼓舞，再到震

后建成的第一批安居工程祥富

里社区视察慰问，了解社区基层

党建和便民服务工作，要求畅通

“党和政府联系、服务群众的‘最

后一公里’”。

三年过去了，疗养院和祥富

里都有了新变化。

“硬件建设更好了，提供了

更安全更舒适的环境，精神生

活也更丰富了。”唐山截瘫疗

养院院长杨震生讲述走廊里一

幅幅照片背后的故事，“消防

上新安装了喷淋和烟雾探测

器，生活上为伤员精心制作了

健康菜单……”

（下转第三版）德胜村成片的光伏板和远处新民居交相辉映德胜村成片的光伏板和远处新民居交相辉映。。李相伯李相伯 摄摄

迎冬奥，全省掀起冰雪运动热潮。周亚彬 摄

今年以来，国网柏乡供电公司大力推进大气污染防

治，实施“煤改电”配套电力工程建设，完成投资5321.36

万元，涉及单体项目数量20项，确保国家惠民政策真正

发挥应有的经济和社会效益。 路晓红 摄 曹妃甸首钢京唐运输码头曹妃甸首钢京唐运输码头 。。 杨立文杨立文 摄摄

不忘初心再出发 奋力答好“时代之问”