facility management en el marco del arrendamiento operativo
DESCRIPTION
El coso de la aplicación del facility management a un contrato deTRANSCRIPT
GESTIÓN DE ACTIVOS INMOBILIARIOSACTIVOS INMOBILIARIOS
NOVIEMBRE 2012
Mesa redonda
ExperienciasExperiencias y
Oportunidades profesionales:
Facility M t A d i t tiManagement –Arredamiento operativo
NOVIEMBRE 2012
1o
o O
pera
tivo
dram
ient
oo
del
Arr
edn
el m
arco
gem
ent e
nFa
cilit
y M
a
Mentalidad de Malabarista
F
Jesús Abril
2o
o O
pera
tivo
dram
ient
oo
del
Arr
edn
el m
arco
gem
ent e
nFa
cilit
y M
aF
Jesús Abril
FACILITY MANAGEMENTComenzando a sistematizar3 Comenzando a sistematizar
oo
Ope
rativ
odr
amie
nto
o de
l A
rred
n el
mar
coge
men
t en
Faci
lity
Ma
F
Jesús Abril
4o
o O
pera
tivo
dram
ient
oo
del
Arr
edn
el m
arco
gem
ent e
nFa
cilit
y M
aF
Jesús Abril
5 MANAGEMENTo PROJECT FACILITY
MANAGEMENTo
Ope
rativ
o PROJECT FACILITYde Proyectos de Servicios o Edificios
dram
ient
o
1983 PMBOKProject management body of knowledgeCuerpo de conocimiento de la gestión de
Consolidándose como disciplina2002 CEN
2007 UNE EN 15221 1 2
o de
l A
rred Cuerpo de conocimiento de la gestión de
proyectos.
PMI
2007 UNE-EN 15221-1 y 2 Definiciones y acuerdos
4,5,6 y 7 para 2013Calidad Taxonomía Mejora de procesos de la
n el
mar
co PMIProject management institute.
PMP
Calidad, Taxonomía, Mejora de procesos de la gestión, Medición del área y del espacio y
Benchmarking
IFMA
gem
ent e
n PMP International Facility Management Association.
Temporal (empieza y acaba) Operacional (sostenido en el tiempo)
Faci
lity
Ma Temporal (empieza y acaba) Operacional (sostenido en el tiempo)
F
Jesús Abril
6o
Provisión de Infraestructuras yE i i t Públi
o O
pera
tivo Equipamientos Públicos
dram
ient
o
Colaboración Público-Privada CPP
o de
l A
rred Colaboración Público Privada CPP
Asociación Público-Privada APPPublic Private Partnership PPP
n el
mar
co Public Private Partnership PPP
gem
ent e
n
Iniciativas de Financiación PrivadaPrivate Finance Iniciatives. PFI
Faci
lity
Ma
F
Jesús Abril
7 Casuística Región de MurciaTIPO DE TIPO DE MODELO DE
oTIPO DE
INFRAESTRUCTURATIPO DE
FINANCIACIÓNMODELO DECONTRATO
Aeropuerto de CorveraI i i ti i d t l
Concesión obra pública
o O
pera
tivo Iniciativa privada comparte la
financiación, sobre todo fase construcción.Financiación diferida.
Autovía del Noroeste Peaje en Sombra
Autovía de Totana-Mazarrón
“Llave en Mano”Modelo Alemán
dram
ient
o Modelo Alemán
Desaladora de Escombreras Préstamo Bancario a una sociedad privada
Orientación al mercado.
Ente Público del Agua (EPA)
Empresa pública-empresa mixta-empresa privada
o de
l A
rred empresa privada
HospitalesCartagena y Mar Menor
Creación de Empresa Pública Cap. Social +Préstamo BEI
GISCARMSA
Arrendamiento Operativo
n el
mar
co
p
Equipamiento Electromédicohospitales C y MM
Empresa privada“Socio tecnológico”
CPP art 11 LCSP Diálogo Competitivo
gem
ent e
n
¿Hospital Águilas-Mazarrón? Se hablaba del “Modelo Alzira” Está por definir.
Faci
lity
Ma
DBFO (design, build, finance and operate). Diseño, construcción financiación y operación. DCEMPFTADC. Díseño, Construcción, Explotación, Mantenimiento, Propiedad, Financiación, Transferencia, Arrendamiento, Desarrollo, Compra. Las combinaciones de estos elementos darían lugar a los tipos de colaboración. Por ejemplo. DCE, sería “llave en mano”. CEMPFAT, serían HGUSL Y HULAMM - Giscarmsa.
F
Jesús Abril
8 Convenio Específico de Arrendamiento Operativo CEAOo ADMINISTRACIÓN SECTOR PRIVADO
Financiación-Propiedad - Construcción-Mantenimiento - Explotación- Arrendamiento- Transferencia o
Ope
rativ
o ADMINISTRACIÓN SECTOR PRIVADO
dram
ient
o
RIESGOSConstrucción
o de
l A
rred Disponibilidad
Demanda
n el
mar
co
ARRENDAMIENTO FINANCIERO
ARRENDAMIENTO OPERATIVO
gem
ent e
n
NO CONSOLIDA DEUDACONSOLIDA DEUDA
Faci
lity
Ma
Terminología SEC-95, Eurostat. Época Tratado de Maastrich, Criterios convergencia €
F
Jesús Abril
9Retrasos Periodo 2005-2010
DESCRIPCION DE RIESGOS
o
Construcción
RetrasosSobrecostesDeficiencias técnicasAutorizaciones
2 edificios en dos ubicaciones180.000 m²
240 000 000 €
o O
pera
tivo Relacionados con la puesta en marcha y la
“calidad” del edificio en si.
240.000.000 €Equipamiento no clínico.
Explotación 2011-2041
dram
ient
o p
DisponibilidadInfraestructura – periodo concesión<vida útil
o de
l A
rred
Disponibilidad
aes uc u a pe odo co ces ó da úConservación y Mantenimiento Operación – en lo inherente al contrato
Servicios – Atender el volumen acordado.Calidad ISO 9001
Acuerdo de nivel de Servicios.Penalizaciones en los pagos.
n el
mar
co Calidad- ISO 9001Metodología para lograr cumplir acuerdo es decir la disponibilidad
Mínimos / normativos
gem
ent e
nFa
cilit
y M
a Demanda Variabilidad de la demanda no provocada por la gestión entidad privada
Reequilibrio económico financiero.
F
Jesús Abril
Convenio Específico de Arrendamiento Operativo CEAOFinanciación-Propiedad - Construcción- Mantenimiento – Explotación -Arrendamiento- Transferencia 10
o
SERVICIOS PRESTADOS POR GISCARMSA A LA CARM
MANTENIMIENTO INTEGRAL DEL EDIFICIO
MOGAFManual (de procedimientos) Organizacíon y Gestión activos físcos
o O
pera
tivo
ESTERILIZACIÓN
LAVANDERÍA Y LENCERÍA *
Ó
Ligados a la actividad asistencial
activos físcos.
dram
ient
o GESTIÓN DE RESIDUOS
RESTAURACIÓN *
LIMPIEZA, DESINFECCIÓN, DESINSECTACIÓN Y DESRATIZACIÓN
−Servicios Generales
−Opera
Pliegos PrescripcionesTécnicas
o de
l A
rred
CONSERVACIÓN DE VIALES Y JARDINES
VIGILANCIA Y SEGURIDAD
RECEPCIÓN INFORMACIÓN CENTRALITA TELEFÓNICA Y TRADUCCIÓN
Opera disponibilidad
Cuota variable
ProcedimientosSubconstratista
n el
mar
co RECEPCIÓN, INFORMACIÓN, CENTRALITA TELEFÓNICA Y TRADUCCIÓN
TRANSPORTE Y MENSAJERÍA URGENTES
ACTIVIDAD COMERCIALES
variable
gem
ent e
n ACTIVIDAD COMERCIALES EXPLOTADAS DIRECTAMENTE
CAFETERÍAS DE PÚBLICO Y PERSONAL
ÁREA COMERCIAL
APARCAMIENTOS
Ingresos adicionales Ayuda a
Faci
lity
Ma APARCAMIENTOS
TELEVISORES, TELEFONÍA PÚBLICA Y ACCESO A INTERNET
ZONAS LÚDICO-DEPORTIVAS (PISCINA Y FITNESS)
Ayuda a mejorarresultados
F
Jesús Abril
11TRASFERENCIA DE RIESGOS
o
Región de MurciaConsejería de Sanidad y Política Social
o O
pera
tivo
Mecanismo de PagosIndicadores de calidadCEAO
Renta anualDemanda/benchmarking
dram
ient
o
SLAAcuerdos nivel de servicioIncidencias y fallos
CALIDADDISPONIBILIDAD
30 años + construcciónCanon mensual
Penalización por fallo
o de
l A
rred
FINANCIACION
n el
mar
co Contratos espejo (transparente a efectos de SLA)
uno por servicio
Precio adjudicado licitación
Penalización por falloCALIDAD
DISPONIBILIDAD
gem
ent e
nFa
cilit
y M
aF
Jesús Abril
12DEDUCCIONES POR FALLO
SERVICIOS HOSPITAL ASISTENCIAo
S1S2
SERVICIOS HOSPITAL ASISTENCIA
Clasificación.En función de la importancia de la zona respecto a la prestación asistencial
o O
pera
tivo
Zonas
Baja
interMedia
prestación asistencial
dram
ient
o
Fallo serviciointerMedia
Alta
Calidad Disponibilidad
o de
l A
rred
Están definidos por indicadores. A priori.Grados: Leve, Moderado, SeveroLigados a avisos con tiempo de corrección y zona.
Se comprueban y se valoran por sus efectos. A posterioriGrados: Leve, Moderado, Severo
n el
mar
co Coeficiente grado calidad Coeficiente grado disponibilidad
CGC CGD
gem
ent e
n
Coeficiente de ZonaUPF. Fallo de calidad Leve en una zona intermedia.
CZ CZ
Faci
lity
Ma
Fallo unitario, €. UPF
DFC
UPF
DFDF
Jesús Abril
DFC DFD
13 INDICADORES DE CALIDAD
oo
Ope
rativ
odr
amie
nto
o de
l A
rred
n el
mar
coge
men
t en
Faci
lity
Ma
F
Jesús Abril
14DEDUCCIONES POR FALLO
DISPONIBILIDADCALIDADo
Ejemplo: En UCI hay 45 puestos, operativos 30. Si
f ll d j 10 t
o O
pera
tivo un fallo dejara 10 puestos
inoperativos tendríamos 10/30=0.3333% - FDM.
dram
ient
oo
del
Arr
edn
el m
arco
gem
ent e
nFa
cilit
y M
aF
Jesús Abril
14DEDUCCIONES POR FALLO
oo
Ope
rativ
odr
amie
nto
o de
l A
rred
n el
mar
coge
men
t en
Faci
lity
Ma
F
Jesús Abril