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UNIVERSIDAD TECNICA DE AMBATO
FACULTAD DE CONTABILIDAD YAUDITORÍA
CARRRERA DE CONTABILIDAD YAUDITORÍA
MÓDULO DE ANÁLISIS DE CUENTASNACIONALES
PROFESOR: EC. MERY RUIZ
AMBATO ECUADOR
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GUIA DIDACTICA
1. DATOS INFORMATIVOS:
ASIGNATURA : ANÁLISIS DE CUENTAS NACIONALESPERIODO SEMANAL : 07 HORASCICLO ACADEMICO : MARZO – AGOSTO 2009
DATOS DEL PROFESOR GUIADOCENTE : EC. MERY RUIZTELEFONO : 098880840EMAIL : [email protected]
2. METODOLOGIA
La modalidad Semipresecial constituye una innovación educativa importante anivel de la educación superior, tiene como base la investigación que es la quecontribuye al desarrollo del proceso de enseñanzaaprendizaje donde el rol delprofesor es el de orientador que guía el aprendizaje de sus estudiantes quienesadquieren nuevas formas de trabajo en el aula y fuera de ella a fin de queposibiliten el desarrollo de las potencialidades de cada uno de ellos a través delmétodo activo, trabajo colaborativo, análisis, síntesis, interpretación, modelosmentales, seminariotaller, proyecto de aula, etc.En el presente módulo se encontrará:
La guía didáctica para manejo del docente y del estudiante que contienedatos informativos y didácticos(metodología de la formación).El contenido de los temas relevantes del módulo a través de unidadesdidácticas que se van desarrollando por encuentros presénciales.Las tareas a cumplirse para el próximo encuentro.
3. EVALUACIONSe aplicará la evaluación procesual bajo los siguientes parámetros:
• Autopreparación ampliación de los contenidos de las diferentes unidades didácticas por encuentro. 20 %• Trabajos de investigación de temas específicos con exposición
y defensa . 20 %• Talleres 20 %• Prueba final encada parcial individual 40 %
TOTAL 100 %
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4. BIBLIOGRAFIA
BASICA
Parkin, Michael. Macroeconomía versión para Latinoamérica, Mexico, PearsonEducation 2001
DE CONSULTA
• Jovanovich, Harcourt Brace. Principios de economía: Macroeconomía,primera edición, México 1990
• Mochón Francisco. Principios de economía. Quinta edición McGrawHill,España, 2003
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE.
Las actividades de aprendizaje permitirán desarrollar el aprendizaje autónomobasado en la investigación de acuerdo al tiempo que el estudiante dispone. Sonlas tareas a realizarse para llevar a cabo el proceso de aprendizaje sin lapresencia del docente, con estas orientaciones el estudiante vendrá con unconocimiento previo sobre el tema a tratarse en la tutoría o encuentro.
Por lo tanto las actividades de aprendizaje permiten retroalimentar lo que losestudiantes han investigado y se refuerzan al día del encuentro y tambiénpermite realizar las tares para el nuevo tema, es decir una conexión entre elconocimiento previo y el conocimiento nuevo.
6. ESTRUCTURA DEL MÓDULO
El módulo de Análisis de Cuentas Nacionales, contiene unidades de estudio;
cada una contiene la información científica necesaria, ejercicios resueltos y
propuestos, así como también las actividades a realizarse.
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MÓDULO DE ANÁLISIS DE CUENTAS NACIONALES
1. INTRODUCCIÓN.
El presente módulo se relaciona con la Macroeconomía, es decir del estudio de
los agregados económicos que tienen una incidencia notable en los individuos.
Muchas veces nos preguntamos que cuales serán las causas que provocan
una disminución de la producción y el empleo en el país, o que es lo que
provoca inflación y cómo puede controlarse. Todas estas inquietudes pueden
responderse con el estudio de la Macroeconomía, puesto que ésta contribuye
en aumentar el bienestar de la sociedad en la que vivimos.
El módulo de Análisis de Cuentas Nacionales presenta una visión simplificada
de la realidad en la que vivimos, como por ejemplo el comportamiento de los
agentes económicos, la evolución de las variables tales como: la producción,
renta, inflación, etc; que permite al estudiante comprender de mejor forma lo
que ocurre en el entorno.
2. OBJETIVO GENERAL
El presente modulo tiene como objetivo central el dar a conocer al estudiante
temas básicos de la Macroeconomía para su formación profesional.
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Dar a conocer a los estudiantes sobre los objetivos y políticas
macroeconómicas.
Analizar los distintos modelos económicos.
Conocer sobre la contabilidad nacional.
Conocer las formas de medición del PIB.
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Conocer sobre los efectos de una política monetaria y fiscal en la
economía.
4. CONTENIDO:
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UNIDAD 1: VISION PANORAMICA DE LA MACROECONOMIA
LA MACROECONOMIA: OBJETIVOS E INSTRUMENTOS
La macroeconomía presenta una visión simplificada de la realidad económica
de un país para así poder explicar la conducta de los agentes económicos y la
evolución de las variables macroeconómicas.
Antes de proceder a desarrollar esta visión panorámica es necesario diferenciar
entre lo que es Microeconomía y Macroeconomía. Así, si bien la
Microeconomía se ocupa del estudio de cómo los hogares y las empresas
toman sus decisiones e interactúan entre si en los mercados, en cambio la
Macroeconomía se ocupa del estudio el funcionamiento de la Economía en su
conjunto, como las expansiones y recesiones, de la producción total de bienes
y servicios de la economía, del crecimiento de la producción, de las tasas de
inflación y desempleo, balanza de pagos, etc.
OBJETIVOS BASICOS DE LA MACROECONOMIA
El funcionamiento de una economía se evalúa en base al cumplimiento de una
serie de objetivos, entre ellos los tres mas relevantes son alcanzar:
1. UN ELEVADO Y RAPIDO CRECIMIENTO DE LA PRODUCCION
Contar con abundante cantidad de bienes y servicios es algo que todos los
países desean. El indicador más amplio de la producción total de una
economía es el Producto Interno Bruto (PIB).
El Pib es el valor de todos los bienes y servicios finales que produce un país
durante un año. Comprende el valor de los bienes producidos como por
ejemplo las viviendas, zapatos, carteras, discos compactos, etc; el valor de los
servicios como los viajes en avión, las conferencias de los economistas, etc
El PIB puede expresarse en términos reales o nominales. El PIB nominal se
mide a precios corrientes o precios actuales vigentes en el mercado y el PIB
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real se calcula a precios constantes o precios de un año base para eliminar la
influencia de los incrementos de los precios y poder determinar cuanto a
crecido realmente la producción de un año al otro.
El crecimiento sostenido a largo plazo del PIB real y la consiguiente mejora de
los niveles de vida se conoce como CRECIMIENTO ECONOMICO.
2. UNA BAJA TASA DE DESEMPLEO Y UN ELEVADO EMPLEO
Probablemente la variable macroeconómica que más directamente sienten los
individuos sea el empleo. Si cumplen ciertas condiciones para la mayoría de las
personas como: salarios elevados, buenas condiciones de trabajo, estabilidad
laboral y atractivas compensaciones extrasalariales, diremos que la economía
tendrá un elevado nivel de empleo.
La otra cara de la moneda es el desempleo. Generalmente se mide mediante
la tasa de desempleo, que es el porcentaje de la población activa que esta sin
trabajo o desocupada. La población activa esta formada por todas las personas
ocupadas y desempleadas que están buscando trabajo.
TASA DE DESEMPLEO= Numero de desempleados
Población Activa
Se establece una relación inversa entre la producción y la tasa de desempleo
porque cuando la producción esta creciendo, la demanda de trabajo aumenta y
la tasa de desempleo se reduce.
3. LA ESTABILIDAD DEL NIVEL DE PRECIOS
Lograr una baja inflación o un nivel general de precios estable es un objetivo
macroeconómico clave, pues los fuertes crecimientos de los precios
distorsionan las decisiones económicas de las empresas y de los individuos y,
por tanto, impiden una asignación eficiente de los recursos.
El indicador mas frecuente del índice general de precios es el INDICE DE
PRECIOS DEL CONSUMO (IPC), que mide el coste una canasta fija de bienes
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generalmente adquiridos por el consumidor medio. Las variaciones del nivel de
precios se conocen como la tasa de inflación, que refleja la tasa de
crecimiento o del descenso del nivel de precios de un año respecto a otro.
Inflación año X = IPC AÑO x – IPC AÑOx1 X 100
IPC AÑO x1
En donde:
IPC año x = Indice de precios de consumo del año actual
IPC año x 1= Indice de precios de consumo del año base o histórico
El dilema que se plantea con la inflación radica en que si bien cuando esta es
elevada sus efectos son muy perjudiciales, las medidas que hay que tomar
para reducir la inflación generalmente conllevan contraer la actividad
económica y aumentar el desempleo.
INSTRUMENTOS DE POLITICA MACROECONOMICA
Para analizar las características de los instrumentos de la política
macroeconómica vamos a englobarlos en dos grandes grupos: La política
monetaria y la política fiscal.
LA POLITICA MONETARIA
La Política monetaria se refiere a las medidas de control y manejo de la oferta
monetaria ( cantidad de dinero ) y crediticio creadas por las autoridades
monetarias de un país.
El gobierno suele recurrir a la política monetaria para tratar de estabilizar la
actividad económica y evitar o al menos paliar los inconvenientes derivados de
los ciclos económicos. Para ello controlan la evolución de la cantidad de dinero,
el crédito y en general el funcionamiento del sistema financiero.
Mediante el control de la cantidad de dinero el banco central puede influir en los
tipos de interés, en la inversión (y por tanto el PIB), en el nivel general de
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precios, en los tipos de cambio (y consiguientemente en las exportaciones
netas).
Así si la economía esta experimentando una fuerte presión alcista sobre los
precios, y se lleva a cabo una política monetaria restrictiva, la reducción de la
oferta monetaria hará que suban los tipos de interés, se reduzca la inversión y
disminuya el PIB y la inflación. Por el contrario, si la actividad económica ha
entrado en una recesión, el banco puede aumentar la oferta monetaria y reducir
los tipos de interés para reactivar la economía.
LA POLITICA FISCAL
La política fiscal se refiere al control y manejo del gasto público y de los
impuestos para ayudar a determinar la distribución de los recursos entre los
bienes privados y los colectivos. Incide sobre las rentas y el consumo de los
individuos y ofrece incentivos a la inversión y otras decisiones económicas.
El gasto publico incluye dos tipos de gasto: las compras del Estado, esto es el
gasto en bienes y servicios como por ejemplo la construcción de carreteras, la
compra de ferrocarriles, el pago a los funcionarios, etc. y las transferencias
del Estado, las que aumentan las rentas de determinados grupos de individuos
como jubilados y desempleados.
Por otro lado, están los impuestos como el otro instrumento de la política fiscal.
Los impuestos inciden en la economía de dos formas. En primer lugar,
reduciendo las rentas de los individuos, lo que influyen tanto en la cantidad que
gastan en bienes y servicios como en la cantidad de ahorro privado. De esta
manera los impuestos al condicionar el consumo y el ahorro privado influyen en
la producción y en la inversión tanto a corto como a largo plazo.
En segundo lugar, los impuestos inciden sobre los precios de los bienes y de
los factores de la producción y, por tanto, afecta a los incentivos y a la conducta
de los individuos. Así, los impuestos sobre las rentas de las personas físicas
influyen sobre los incentivos para trabajar y para ahorrar. Lo mismo ocurre con
las empresas: los impuestos sobre los beneficios de las sociedades inciden en
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los incentivos de estas para invertir en nuevos bienes de capital. Esto explica
que los gobiernos interesados en propiciar el crecimiento económico concedan
a las empresas deducciones fiscales por inversión.
OTRAS POLITICAS MACROECONOMICAS
Todos los países están cada día más inmersos en la economía mundial y
están ligados con el resto de los países a través del comercio y de los flujos
financieros. En esta perspectiva, las autoridades económicas se ocupan del
sector exterior mediante la política comercial y la gestión financierainternacional. La política comercial a través de los aranceles, contingentes y
otros mecanismos, trata de estimular las exportaciones netas. En la gestión
financiera internacional una variable clave es el tipo de cambio. Las políticas de
tipo de cambio son muy distintas: algunos países optan por dejar que los tipos
de cambio se determinen libremente por la oferta y la demanda en el mercado
de divisas, mientras que otros establecen un tipo de cambio fijo frente a otras
monedas, tal como se ha apuntado, en el caso de los países de la Unión
Monetaria Europea a través del establecimiento del EURO.
FLUJO CIRCULAR DE LA ACTIVIDAD MACROECONÓMICA
por la parte e arriba del esquema, el producto nacional se obtiene sumando el
gasto total anual de los consumidores en bienes y servicios finales, es decir de
los bienes comprados y utilizados en última instancia por los consumidores. En
la parte de abajo del esquema el producto nacional se obtiene como el flujo de
los costos o de los ingresos anuales, esto es, agregando el total de rentas
pagadas anualmente por las empresas a los propietarios de los factores,
salarios, rentas de la tierra, intereses y beneficios, por su contribución a la
producción.
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FLUJO CIRCULAR DE LA ACTIVIDAD MACROECONÓMICA
Flujo real Flujo monetario
Fuente : Gráfico tomado de Introducción a la Macroeconomía. FranciscoMochón.
Gasto en bienesfinales
Costo de losfactores deproducción
Bienes y servicios finales(alimentos, viajes, etc)
HOGARES
Servicios productivos(tierra, trabajo, capital)
EMPRESAS
Compras de consumo(dólares)
Salarios, intereses,beneficios, etc (dólares)
Productos=PIB
Gasto=PIB
costes=PIB
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LA DEMANDA AGREGADA Y LA OFERTA AGREGADA.
Para estudiar las fluctuaciones de la producción y la determinación del nivel de
precios y la tasa de inflación, se utiliza el modelo de la oferta y demanda
agregadas ya que constituye el instrumento básico en este análisis.
Oferta Agregada (OA). Es la cantidad de producción que están dispuestas a
ofrecer las empresas a cada nivel de precios.
Demanda Agregada (DA). Al uso que se le da a esos distintos bienes y
servicios disponibles en la economía.
Fuente: Gráfico tomado de Introducción a la Macroeconomía de Francisco
Mochón.
DEMANDAAGRAGADA
OFERTAAGREGADA
Variables nofinancieras
Márgenes debeneficios ycostos deproducción
Variablesfinancieras
Mercado detrabajo
costes de producción utilización capacidad
productiva. Capita, trabajo. Productividad. tecnología
dinero activos financieros
consumo inversión gasto público e Impuestos exportaciones netas
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La oferta y demanda agregadas consideradas conjuntamente permiten
encontrar los niveles de precios y de producción de equilibrio de la economía.
Así pues :
Oferta agregada = Demanda Agregada
El punto E representa un equilibrio macroeconómico en el sentido de que es
una combinación de la cantidad y el precio globales que ni los compradores ni
los vendedores desean alterar sus compras, ventas o precios. La intersección
de las curvas de oferta y demanda agregadas determina la producción nominal,
el PIB real del equilibrio y el nivel general de precios.
NOTA:
Ampliar información en el capítulo I de Introducción a la Macroeconomía
de Francisco Mochón.
PREGUNTAS DE AUTOEVALUACION
1. ¿Cuál es la diferencia fundamental entre la Macroeconomía y la
Microeconomía?
Oferta Agregada
Demanda Agregada
EPE
Producción real
Nivel de precios
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2. Explique brevemente los objetivos principales de la política económica y
la relación entre los mismos aplicados en nuestro país?
3. ¿Cuál es la diferencia entre el PIB nominal y el PIB real?
4. Calcule a cuanto ascendió el desempleo en el año 2008 en nuestro
país.
5. Investigue los instrumentos de política económica aplicados en nuestro
país en el año 2008.
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UNIDAD 2: MODELOS ECONÓMICOS
2.1 MODELO DE EQUILIBRIO DE UNA ECONOMIA DE DOS SECTORES
Se iniciará el estudio de la demanda agregada y el producto agregado
empezando por un modelo muy sencillo, y poco a poco se irá ampliando hasta
lograr analizar un modelo más real, de modo que así se vaya adquiriendo un
progresivo conocimiento del funcionamiento de toda la economía.
En principio se supondrán sólo dos agentes económicos: las familias (unidades
consumidoras) y las empresas (unidades productoras). Esto sigue el modelo de
flujo circular del ingreso (en su versión más simple). El diagrama ilustra esta
situación.
En una economía de dos sectores solo participan las familias y las empresas,
no existe gobierno (es decir no hay impuestos, ni gasto del gobierno) y la
economía es cerrada (no se exporta ni se importa).en cualquier momento
existe una equivalencia exacta entre producto agregado (producción) e ingreso
agregado. En un periodo dado las familias reciben un cierto ingreso (Y). El
ingreso disponible (Yd) sería igual al ingreso agregado (Y). Una familia sólo
tiene dos posibilidades para emplear su ingreso: consumir (C) o ahorrar (A).
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CONSUMO:
El consumo se refiere a los gastos de consumo final de las familias o unidades
consumidoras. Desde el punto de vista macroeconómico no interesa determinar
qué tipos de bienes se consumen, ni quiénes exactamente los consumen, sino
qué factores determinan el consumo global de la sociedad.
Determinantes del consumo agregado:
1. El ingreso de las familias: El nivel de ingreso disponible es el principal
determinante del consumo de las familias. En general conforme más alto sea el
ingreso mayor será el consumo, y viceversa, es decir, a menor ingreso se
tenderá a dar un menor consumo (esto es de acuerdo con la función de
consumo keynesiana, que se explicará más adelante.
2. La disponibilidad crediticia: El acceso al crédito puede permitirle a las
familias un mayor nivel de consumo. Así una economía puede consumir más si
existe un adecuado sistema financiero (compuesto por bancos, financieras,
cooperativas de ahorro y crédito, etc.) que proveen crédito suficiente a través
de distintos medios: préstamos, tarjetas de crédito, etc.
3. La tasa de interés: Esta puede verse desde dos perspectivas: 1. Si no se
dispone de recursos para consumir, la tasa de interés representará el costo de
endeudarse, y, 2. Si se poseen recursos suficientes, la tasa de interés
representa el premio por ahorrar y no consumir. En cualquiera de los dos casos
mientras más alta sea la tasa de interés menor será el estímulo a consumir, y a
menores tasas de interés se podrá tener un mayor consumo. Por ejemplo,
suponga que usted desea comprar un automóvil nuevo. Si se va a endeudar es
más favorable comprar el auto (o sea consumir) si las tasas de interés son
bajas (se observa que una baja tasa de interés alienta el consumo). También,
si usted tuviera el dinero pero la tasa de interés fuera alta podría ser que
prefiera ahorrar el dinero, y no gastarlo, atraído por las altas ganancias que
obtendría (una alta tasa de interés no estimula un mayor consumo).
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4. Las expectativas sobre precios e ingresos futuros. Las decisiones de
consumo presentes se pueden afectar por las expectativas que se tengan
sobre la evolución de los precios y el ingreso en algún futuro.
FUNCION DE CONSUMO:
La función de consumo expresa la relación entre el ingreso y el consumo. La
función que aquí se analizará supone al ingreso como único determinante del
consumo. Además se realizan las siguientes consideraciones:
1. La relación entre el ingreso y el consumo es directa, es decir que si
aumenta el ingreso el consumo también aumentará.
2. Cualquier aumento el consumo será menor que su respectivo aumento
en el ingreso. Así si el ingreso aumenta en $1.00, el consumo tendrá que
aumentar en algún monto inferior a $1.00 (por ejemplo podría ser que
aumente en $ 0.80, y los restantes $ 0.20 se ahorrarán). A esta fracción
de un dólar de ingreso adicional en que aumenta el consumo se le llama
Propensión Marginal a Consumir (b) y se supone que es constante.
3. En el corto plazo es posible que el consumo sea mayor que el ingreso, lo
que es posible si se gastan los ahorros de periodos anteriores o bien a
través del endeudamiento. A largo plazo el gasto de consumo no podrá
superar el monto del ingreso.
La función consumo se expresa matemáticamente de la siguiente manera:
C = f(Yd)
C = a + bYd
donde:
C= Consumo privado.
a = Consumo autónomo: Nivel de consumo que no depende del nivel de
ingreso, sino que está determinado por otros factores (tasas de interés,
disponibilidad crediticia, etc.). Representa la intersección con el eje vertical de
la función de consumo.
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b = Propensión Marginal a Consumir: Es la proporción de un dólar de ingreso
adicional que se destina al consumo. Siempre será un número entre cero y
uno. Representa la pendiente de la función de consumo (lo que varía el
consumo ante una variación en el ingreso)
Yd = Nivel de ingreso disponible (en este caso Yd = Y).
A continuación se muestra la gráfica que representa a la función consumo,
descrita anteriormente como una función lineal que interseca al eje vertical en
"a" (consumo autónomo) y con pendiente "b" (propensión marginal a consumir).
La función consumo es la recta azul señalada como "C=a+bYd", mientras que
la recta Y es una línea de referencia que forma un ángulo de 45º con los ejes, y
sirve para realizar comparaciones entre el nivel de consumo (en este caso) y el
nivel de ingreso.
En esta función se puede observar que cuando el nivel de ingreso es bajo,
como en Y1 en la gráfica de abajo, entonces el consumo será mayor que el
ingreso y por tanto el ahorro será negativo (desahorro). Si el nivel de ingreso es
más alto, como en Y2, entonces el ahorro será cero, pero si el ingreso es más
elevado que en Y2, por ejemplo en Y3, entonces podrá existir un ahorro
(positivo) para la sociedad.
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El siguiente gráfico muestra cómo se obtiene el ahorro a partir de la función
consumo. Debe recordarse que el ahorro se obtiene como la proporción del
ingreso disponible que no se consume.
En el siguiente gráfico se muestra la gráfica de la función consumo y
exactamente debajo de ella la función de ahorro personal:
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FUNCION AHORRO
De acuerdo con lo anterior, el ahorro queda definido como una variable
residual, es decir, la parte del ingreso disponible que no se consume. La
sociedad primero trata de satisfacer sus necesidades a través del consumo de
bienes y servicios, y luego, si puede, ahorra.
Anteriormente se mencionó con respecto al ingreso disponible que:
Yd = C + A
Esto permite expresar al ahorro de la siguiente manera:
A = Yd C
Y si se sustituye C por C = a + bYd se obtiene:
A = a + (1b)Yd
que sería la forma funcional del ahorro, y donde:
A = Ahorro personal de la economía.a = Ahorro autónomo: monto de ahorro que es independiente del ingreso.
Matemáticamente es la intersección de la función ahorro con el eje vertical.
(1b) = Propensión marginal a ahorrar: Es la proporción de cada dólar de
ingreso adicional que se destina al ahorro. Recuerde que b es la propensión
marginal a consumir. La expresión (1b) siempre es un número entre cero y
uno. Matemáticamente es la pendiente de la función de ahorro.
Yd = Ingreso disponible.
IMPORTANCIA MACROECONOMICA DEL AHORRO:
Se mencionó anteriormente que el consumo es sumamente importante por ser
el "motor de la economía", y que de ese modo si las familias perciben un cierto
ingreso y lo gastan (consumen) le permitirían a las empresas recuperar los
recursos invertidos y así continuar con el ciclo ingresogasto. Pero si las
familias no consumen alguna parte de su ingreso, entonces se interrumpirá
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16
este ciclo, haciendo decrecer la producción y el ingreso. Es necesario que de
alguna manera esos ingresos regresen al ciclo ingresogasto. Así podría
tratarse de canalizar esos recursos no consumidos por las familias hacia otros
sectores que si estén dispuestos a gastarlos, y si las empresas logran recibir
esos ingresos no consumidos podrán entonces adquirir más bienes de capital o
de producción, con lo que se incrementará la capacidad productiva de la
economía. Esta canalización es posible realizarla a través de los mercados
financieros. En este sentido el ahorro es sumamente importante, ya que si la
sociedad dedica todos o casi todos sus ingresos al consumo es muy poco lo
que queda para el ahorro, y en consecuencia será difícil financiar el incremento
de la capacidad productiva (inversión). Así podría concluirse que para que la
economía crezca es necesario incrementar la capacidad productiva, para
aumentar esta capacidad productiva es necesario invertir, y para poder invertir
es necesario ahorrar.
INVERSION:
En economía el concepto de inversión es algo distinto del concepto que la
gente emplea con frecuencia. El concepto se explicará a través del siguiente
esquema:
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La inversión está entonces compuesta por la inversión bruta fija y por las
variaciones en las existencias o inventarios. Así la inversión bruta fija o
formación bruta de capital consiste en la inversión neta más la inversión de
reposición. La inversión neta es la adquisición de nuevos bienes de capital por
parte de las empresas, mientras que la inversión de reposición consiste en
reponer los bienes de capital ya depreciados. Por otro lado las variaciones en
las existencias consisten en los incrementos en los inventarios de producto
terminado.
INVERSION PLANEADA VS. INVERSION REALIZADA:
Hasta ahora se ha dicho que son las empresas las que invierten, pero
realmente estas empresas no tienen total control sobre el monto que se
invierte, ya que las variaciones en las existencias están afectadas por las
decisiones de otros actores, los consumidores por ejemplo. Si las familias
(consumidores) no compran tanto como las empresas lo habían planeado,
entonces los inventarios serán mayores que los planeados, y las empresas
habrán realizado una inversión que no habían planeado hacer.
Esto implica que sea necesario distinguir entre inversión planeada o deseada e
inversión realizada. Así la inversión realizada es el monto real invertido, incluye
los cambios en inventarios no planeados. La inversión planeada consiste en las
adiciones de bienes de capital e inventarios planeadas por las empresas. En
general se designará mediante I a la inversión planeada.
DETERMINANTES DE LA INVERSION:
Se mencionó anteriormente que la inversión está compuesta por las
variaciones en los inventarios y por la inversión bruta fija. En el primer caso se
tiene que estas variaciones responden de forma bastante inmediata a la
demanda, de modo que los aumentos en la demanda se satisfacen reduciendo
los inventarios, y viceversa.
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Por otro lado, la inversión bruta fija depende de otros factores. Por el lado de la
inversión de reposición ésta depende de la depreciación o desgaste sufrido por
los bienes de capital en el proceso de producción.
En lo que respecta a la inversión neta en bienes de capital no parece existir
una relación sistemática entre ésta y el nivel de ingreso. Sino que parece existir
mayor relación con el deseo de las empresas de obtener utilidades al llevar a
cabo dichas inversiones. En este sentido los factores más relevantes son los
siguientes:
• La tasa de interés: Para determinar si un proyecto de inversión es
conveniente o no las empresas comparan la tasa interna de retorno
(TIR) del proyecto con la tasa de interés, de modo que si la TIR es
menor que la tasa de interés entonces no se realiza el proyecto en
cuestión. Así, si las tasas de interés son muy altas las empresas
encontrarán menos proyectos relativamente rentables y la inversión en
la economía será menor. También si las tasas de interés son altas el
costo de financiación para las empresas es más elevado, y en
consecuencia invertirán menos. En general, si las tasas de interés son
altas, la inversión tenderá a desalentarse, y si son bajas, entonces habrá
más estímulo a invertir..
• El cambio tecnológico: Se presentan nuevos productos o nuevas formas
de producir los productos existentes.
• Evolución previstas en los costos de los insumos: por ejemplo las
variaciones en los salarios, precios de las materias primas, etc.
• El "clima de la inversión": la evolución de factores tomados en cuenta
por los inversionistas como la estabilidad política, social y económica del
país, y también a nivel internacional.
DETERMINACION DEL EQUILIBRIO EN UNA ECONOMÍA DE DOSSECTORES:
Hasta ahora el modelo contiene dos únicos agentes económicos: familias y
empresas, y por tanto la demanda agregada está constituida por dos
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componentes: el consumo y la inversión, los cuales determinan el nivel de
producto e ingreso agregados. El siguiente diagrama muestra la forma en que
se combinan estos elementos para determinar el nivel de ingreso agregado (Y)
de la economía.
Anteriormente se mencionó que:
El consumo es una función del ingreso de la forma C = a + bYd, y que el ahorro
se deriva de la expresión anterior obteniéndose la función A = a + (1b)Yd,
cuyas gráficas se muestran a continuación:
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También se dijo que la inversión no presentaba ninguna relación sistemática
con el ingreso, de modo que en este modelo se le considerará como una
variable exógena. Gráficamente se representaría como una recta horizontal, lo
que indicaría ausencia de relación con relación al ingreso.
Se tiene entonces un modelo que se puede plantear del modo siguiente:
C = a + bYd (función consumo), donde Yd = Y
I = Io (función inversión)
Donde la condición de equilibrio puede establecerse de dos formas:
(1) Y = C + I (ingreso agregado = gasto agregado)
(2) A = I (ahorro = inversión planeada)
Ejemplo numérico: Determine el nivel de ingreso de equilibrio en una
economía si se conoce la siguiente información:
• Consumo autónomo (a) = 200
• Propensión marginal a consumir (b) = 0.75
• Inversión planeada (I) = 50
Esto permite formar las ecuaciones:
C = 200 + 0.75Y (esto implica que A = 200 + 0.25Y)
I = 50
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A continuación se muestra el cálculo del ingreso de equilibrio por los dos
enfoques mocionados:
Ingreso agregado = Gasto agregado Ahorro = Inversión planeada
Y = C + I A = I
Y = 200 + 0.75Y + 50
Y 0.75Y = 200 + 50
0.25Y = 250
Y = 250/0.25
Y = 1000
200 + 0.25Y = 50
0.25Y = 50 + 200
0.25Y = 250
Y = 250/0.25
Y = 1000
Gráficamente la solución se mostraría de la forma siguiente (la primer gráfica
corresponde al primer enfoque y la de abajo al segundo):
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EL EFECTO MULTIPLICADOR:
Cuando ocurre alguna variación en la inversión, ésta afecta al nivel de ingreso
y este a su vez al consumo, afectando nuevamente al ingreso, y así se da una
cadena de gastos secundarios en consumo, esto por ser el consumo una
función del ingreso.
Así finalmente, la variación total en el ingreso es mayor que la variación inicial
en la inversión. Este efecto depende de la propensión marginal a consumir, ya
que si ésta es mayor entonces el multiplicador será más elevado. Eso quiere
decir también que si se ahorra mucho, el proceso multiplicador desaparece con
mayor rapidez.
El multiplicador se puede expresar como:
Ejemplo: Tomando los datos del ejemplo numérico anterior, donde la
propensión marginal a consumir (b) era de 0.75, calcule el efecto de un
incremento de 20 en la inversión.
Este multiplicador indica que por cada unidad que aumenta la inversión el
ingreso se incrementará en 4. Luego, si la inversión aumenta en 20, entonces
el ingreso aumentará en 80.
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MERCADO DE TRABAJO
La función de demanda de trabajo (solicitud de trabajo por parte de las
empresas) tiene pendiente negativa respecto al salario: Cuanto más bajos sean
los salarios reales más trabajo demandarán las empresas.
Mientras que la oferta de trabajo tiene pendiente positiva respecto al salario:
Cuanto más elevados sean los sueldos, la gente querrá trabajar más.
El equilibrio en el mercado de trabajo viene determinado por el punto de cruce
de las dos curvas anteriores:
Dos de las principales escuelas de pensamiento económico, la escuela clásica
y la escuela keynesina, discrepan sobre cual es la situación en la que se
encuentra habitualmente este mercado:
Según la escuela clásica el mercado de trabajo está siempre en situación de
pleno empleo. Esto se debe a que los salarios son sensibles a la baja: si hay
desempleo los salarios tienden a bajar (los parados estarán dispuestos a
trabajar por menos dinero). Esta disminución de los sueldos lleva a las
empresas a contratar más mano de obra, haciendo que el paro desaparezca.
Según los keynesianos, el mercado de trabajo no está siempre en situación de
pleno empleo, sino que puede existir paro. Esto se explica por que los salarios
a corto plazo son rígidos a la baja: aunque haya desempleo los sindicatos no
van a aceptar una bajada de sueldos lo que impedirá que aumente la demanda
de trabajo.
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En todo caso, el punto de equilibrio en el mercado de trabajo, aquel donde se
cortan la oferta y la demanda (ya sea el de pleno empleo o no), determinará el
número de personas que van a participar en el proceso productivo.
BRECHAS INFLACIONARIAS Y RECESIVAS: INFLACION Y DESEMPLEO
PREGUNTAS Y EJERCICIOS DE AUTOEVALUACION
1. A qué se llama consumo privado? Qué factores son sus principales
determinantes?
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2. Cuál es la importancia macroeconómica del ahorro y su canalización?
3. Qué conocemos como inversión privada? Cuáles son sus principales
determinantes?
4. Qué conocemos como inversión bruta fija? A qué llamamos inversión
neta? En qué consiste la inversión de reposición?
5. Explique por la validez de la siguiente frase: “Se sabe que la inversión
realizada es igual al ahorro total realizado, por lo tanto se puede afirmar que
estamos en equilibrio”. Haga uso de los gráficos que considere necesarios.
6. Por qué existe una relación inversa entre tasas de interés y la inversión?
7. Comente la validez de la siguiente afirmación: “Una economía debería tener
las tasas de interés más altas posibles, así las inversiones serán más rentables
para las empresas”.
8. Con base en la siguiente información sobre una cierta economía, halle (en
millones de $): a. Nivel de ingreso de equilibro. B. Ingreso disponible. C. Nivel
de consumo y ahorro en equilibrio. D. Construya los dos gráficos que muestran
la situación de equilibrio.
Consumo autónomo: $ 100 millones
Propensión marginal a consumir: 0.8
Inversión: $ 600 millones
9. Con base en la siguiente información sobre una cierta economía, halle (en
millones de $): a. Nivel de ingreso de equilibro. B. Ingreso disponible. C. Nivel
de consumo y ahorro en equilibrio. D. Construya los dos gráficos que muestran
la situación de equilibrio.
Consumo autónomo: $ 500 millones
Propensión marginal a consumir: 0.7
Inversión: $ 1600 millones
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26
2.2 MODELO DE EQUILIBRIO DE UNA ECONOMIA DE TRES SECTORES
Uno de los temas que más controversia generan en economía es el papel del
gobierno en la economía. Algunos economistas piensan que su participación
resulta desestabilizadora, y hasta dañina, mientras que otros consideran que el
gobierno debe cumplir importantes funciones en el atenuamiento de las
fluctuaciones de los ciclos económicos.
En este sentido se reconocen dos puntos de vista básicos:
1. Punto de vista tradicional o clásico: Considera que el estado no debe
intervenir en la actividad económica, sino en aquellos casos en los cuales el
mercado no resulte ser un mecanismo eficiente. De acuerdo con este
enfoque se justifica la participación del estado en los siguientes tres casos:
o Provisión de bienes públicos: Como estos bienes no siempre pueden
venderse o cobrarse, entonces deben ser provistos por el gobierno. Por
ejemplo: calles, alumbrado público, defensa nacional, etc.
o Intervención en casos de virtual monopolio natural: Ciertas
actividades económicas presentan importantes economías de escala,
por lo que resulta más eficiente la existencia de una única empresa en el
mercado. Al constituir esto un monopolio, se justifica entonces que el
estado regule o explote estas actividades. Este puede ser el caso del
suministro de agua o de electricidad.
o Intervención en casos de externalidades: Algunas actividades
económicas generan importantes costos sociales que no son absorbidos
por los productores, tal es el caso de la contaminación generada por
distintas fábricas. También en otros casos algunas actividades producen
elevados beneficios sociales, por ejemplo la educación. Así se considera
que el estado debe intervenir en cualquiera de esas situaciones.
2. Punto de vista moderno o keynesiano: Esta concepción se toma luego de
la depresión de los años 30 y las guerras mundiales. Se empieza a
considerar que el estado puede desempeñar un papel más activo en la
economía, llegando así a reconocerse tres funciones básicas:
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o Asignación de recursos: El gobierno busca, directa o indirectamente,
alentar algunas actividades económicas, o bien, desincentivar otras. Así
el estado promueve algunas actividades a través de subsidios,
exenciones, tasas de interés preferenciales, etc., incluso el estado
mismo puede producir algunos bienes y servicios, y también, puede
desalentar otras a través de impuestos, aranceles, u otros tipos de
sanciones.
o Estabilización de la actividad económica: El nivel de actividad
económica puede no ser estable, y sufrir así ciertas fluctuaciones, que
generalmente se llaman ciclos económicos, y pueden darse fases
expansivas (aumenta la producción, el ingreso, los precios, el empleo), o
pueden ser fases recesivas (disminuye la producción, los precios, el
empleo). Así, se considera que el estado puede tratar de atenuar el
impacto de estos ciclos empleando distintas políticas, como el aumento
o disminución del gasto público, de los impuestos, entre otras.
o Redistribución del ingreso: El ingreso en la economía no está
distribuido con perfecta equidad, sino que existe cierta desigualdad, y
entonces el estado puede cumplir una función social buscar disminuir las
brechas que separan a los ricos de los más pobres. El gobierno fija
entonces precios máximos (por ejemplo a los bienes de la canasta
básica), fija salarios mínimos, crea instituciones de asistencia social (por
ejemplo INNFA Asignaciones Familiares, etc.), y a través del sistema
tributario se cobra más impuestos a los que más ingresos tienen.
EL ESTADO Y LA DEMANDA AGREGADA:
Ahora se retomará el modelo de la determinación del ingreso de equilibrio
tratado en el tema 2, pero se agregará un nuevo agente: el Gobierno. Este
gobierno actúa a través de sus gastos y sus ingresos, los cuales son
principalmente impuestos. El siguiente esquema muestra el funcionamiento del
modelo.
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Los gastos del gobierno pueden ser de tres tipos:
Gastos corrientes: corresponde principalmente a sueldos y salarios de
empleados públicos, contribuciones a la seguridad social, compras de
bienes y servicios, intereses de la deuda, etc. Estos gastos implican el
uso de recursos reales, y por tanto generan ingresos por pagos a los
factores.
Gastos de transferencias: son gastos como pensiones, subsidios, etc. Estos
gastos distribuyen el poder de compra entre los distintos sectores de la
sociedad.
Gastos de capital: implican la formación de capital, compra de maquinaria y
equipo, inversión financiera, amortización de activos.
Investigue datos para calcular que proporción del gasto total corresponde a los
gastos corrientes. ¿Cuáles son los gastos más importantes? Puede encontrar
información en la página del Banco Central de Ecuador.
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El gasto del gobierno no está asociado con el nivel de ingreso de la sociedad,
por lo que en el modelo se le considerará como determinado en forma
exógena. Gráficamente se muestra de la manera siguiente:
En esta gráfica se observa que el gasto del gobierno no varía en forma
funcional con respecto al nivel de ingreso.
Los ingresos del gobierno también son de varios tipos:
• Ingresos corrientes: estos pueden ser:
o Ingresos tributarios
o Ingresos no tributarios
o Transferencias corrientes
• Ingresos de capital:
o Ventas de activos fijos
o Transferencias
Los impuestos si dependen en alguna manera del nivel de ingreso de la
economía, por eso se les expresará como una función del siguiente tipo:
T = to + tY
donde:
T = Impuestos netos: ingresos tributarios menos las transferencias
to = Impuestos autónomos: Impuestos que no dependen del nivel de ingreso.
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t = Propensión marginal a tributar: proporción de un dólar adicional de
ingreso que se destina a pagar impuestos. Matemáticamente es la pendiente
de la gráfica de la función de impuestos.
Y = Nivel de ingreso.
CALCULO DEL NIVEL DE INGRESO DE EQUILIBRIO:
Anteriormente se estudió cómo calcular el nivel de ingreso de equilibrio en un
modelo de dos sectores. Ahora se tomará esa misma base para agregar al
gobierno en el modelo, lo que implica agregar las ecuaciones del gasto del
gobierno (G) y de los impuestos T.
Se tiene entonces un modelo que se puede plantear del modo siguiente:
C = a + bYd (Consumo privado)
I = Io (Inversión privada)
G = Go (Gasto del gobierno)
T = to + tY (Impuestos)
Yd = Y T (Ingreso disponible)
El ingreso disponible cambia con respecto a la situación anterior, dada la
existencia de impuestos. La condición de equilibrio puede establecerse de dos
formas:
(1) Y = C + I + G (ingreso agregado = gasto agregado)
(2) A + T = I + G (fugas = inyecciones)
Ejemplo numérico: Determine el nivel de ingreso de equilibrio en una
economía si se conoce la siguiente información:
Consumo autónomo (a) = 200
Propensión marginal a consumir (b) = 0.75
Inversión planeada (I) = 50
Gasto del Gobierno (G) = 100
Impuestos autónomos (to) = 10
Propensión marginal a tributar (t) = 0.05
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Esto permite formar las ecuaciones:
C = 200 + 0.75Yd (esto implica que A = 200 + 0.25Yd)
I = 50
G = 100
T = 10 + 0.05Y
Yd = Y T
A continuación se muestra el cálculo del ingreso de equilibrio por los dos
enfoques mencionados:
Ingreso agregado = Gastoagregado
Fugas = Inyecciones
Y = C + I + G A + T = I + G
Y = 200 + 0.75Yd + 50 + 100
Y = 200 + 0.75(Y (10 + 0.05Y) +
50 + 100
Y = 350 + 0.75(Y 10 0.05Y)
Y = 350 + 0.75Y 7.5 0.0375Y
Y 0.75Y + 0.0375Y = 350 7.5
Y = 342.5/0.2875
Y = 1191,3
200 + 0.25Yd + (10 + 0.05Y) = 50
+ 100
0.25(Y (10 + 0.05Y)) + 10 + 0.05Y
= 150 + 200
0.25(Y 10 0.05Y) + 10 + 0.05Y =
350
0.25Y 2.5 0.0125Y + 10 + 0.05Y
= 250
0.2875Y = 350 + 2.5 10
Y = 342.5/0.2875
Y = 1191,3
Gráficamente la solución se mostraría de la forma siguiente (la primer gráfica
corresponde al primer enfoque y la de abajo al segundo):
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EL EFECTO MULTIPLICADOR
De la misma manera que una variación en la inversión tiene un efecto
multiplicador, el gasto público y los impuestos también tienen un efecto de este
mismo tipo. De esa manera, un aumento en el gasto del gobierno produce un
incremento en la demanda agregada, dándose así un aumento en el ingreso
que eleva el consumo, el cual a su vez incrementa nuevamente el ingreso,
convirtiéndose en un ciclo multiplicador. Finalmente el incremento en el ingreso
será mayor que la variación original en el gasto. Algo similar se presenta en el
caso de los impuestos autónomos.
Para calcular el efecto multiplicador se pueden emplear las siguientes fórmulas,
donde b es la propensión marginal a consumir y t es la propensión marginal a
tributar:
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Ejemplo: Usando los datos del ejemplo anterior, calcule el efecto de un
incremento en el gasto de 30:
Recuerde que la propensión marginal a consumir b = 0.75 y que la propensión
marginal a tributar t = 0.05. Sustituyendo en la fórmula del multiplicador de
gasto:
Y calculando el efecto del incremento del gasto en 30:
Con lo que se nota que dado un aumento de 30 en el gasto del gobierno, el
ingreso se elevó en 104.35, o sea el 3.4783 veces lo que aumentó G.
El déficit y el ahorro:
Identidad macroeconómica básica:
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C + A + T = DA = C + I + G
simplificando:
A + T = I + G
despejando A:
A = I + (G T)
• El ahorro de la economía tiende a ser igual a los bienes que se
demandan para la Inversión, más los bienes que el Estado demanda
sobre sus ingresos (G T).
• Si el déficit crece cada vez habrá menos bienes para la inversión.
• El Estado con su mayor participación en la economía va poco a poco
desplazando al sector productivo de la misma
PREGUNTAS Y EJERCICIOS DE AUTOEVALUACION
1. Cite y explique las funciones del Estado según los dos enfoque estudiados?
2. Cite dos consecuencias que tiene el endeudamiento del sector público sobre
la economía.
3. Explique las condiciones que deben cumplirse dentro del modelo
macroeconómico keynesiano para llegar que se establezca el equilibrio. Cuál
es la función del multiplicador dentro de este modelo y qué relación tiene con el
ahorro?
4. Suponga que el nivel actual del ingreso es igual a $700, que el consumo de
las familias es de $570, la inversión igual a $70, los gastos gubernamentales a
$60 y los impuestos $60.
a. Encuentre los multiplicadores de los impuestos y de los gastos cuando la
propensión marginal a consumir es de 0.80.
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b. Qué efecto tendrá un aumento de $10 en los gastos del gobierno sobre el
nivel de equilibrio del ingreso?
c. Para evitar un déficit, suponga que un aumento de $10 en impuestos
acompaña el incremento de $10 en los gastos gubernamentales. Qué
efecto tendrán esas medidas sobre el nivel de equilibrio del ingreso?
5. Valiéndose de los gráficos pertinentes, para una economía cerrada de tres
sectores, explique en qué caso se aplica una política fiscal expansionista y en
qué caso una política fiscal restrictiva.
6. Suponga que se posee la siguiente información relacionada con una cierta
economía.
Consumo autónomo: $ 1250 millones Inversión: $ 4500 millones
Gasto público: $ 2900 millones Propensión marginal a consumir: 0.8
Impuestos autónomos: $1050 millones Propensión marginal a tributar: 0.02
Conteste las siguientes preguntas:
a. Calcule el nivel de ingreso de equilibrio.
b. Calcule el valor de las siguientes variables en el nivel de ingreso de
equilibrio: Consumo, Ahorro personal, Ingreso personal disponible.
c. ¿En cuánto se incrementaría el nivel de ingreso de equilibrio si la
inversión aumentara en $250 millones? Use el multiplicador
correspondiente para dar su respuesta.
d. ¿Cuál es la situación fiscal? ¿Hay déficit o superávit?
e. ¿Qué acciones podrían tomarse con el fin de que no haya déficit ni
superávit fiscal? Exponga dos posibilidades y calcule el efecto de una de
ellas sobre el nivel de ingreso de equilibrio. Use el multiplicador
correspondiente para dar su respuesta.
f. ¿En cuánto podría aumentarse el gasto público con el fin de que el
nivel de ingreso aumente en $500 millones?
g. Lo que Ud. planteó en el inciso "e", ¿Es una medida de política fiscal
restrictiva o expansiva? ¿Por qué?
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36
h. Si Ud. impulsara medidas restrictivas, ¿qué impacto tendrían esas
medidas sobre el nivel de ingreso del país?
7. Suponga que se posee la siguiente información relacionada con una cierta
economía.
Consumo autónomo: $ 450 millones Gasto público: $ 900 millones
Impuestos autónomos: $150 millones Inversión: $ 2500 millones
Propensión marginal a consumir: 0.75 Propensión marginal a tributar: 0.05
Conteste las siguientes preguntas:
a. Calcule el nivel de ingreso de equilibrio.
b. Calcule el valor de las siguientes variables en equilibrio: Consumo,
Ahorro personal, Ingreso personal disponible.
c. ¿En cuánto se incrementaría el nivel de ingreso de equilibrio si la
inversión aumentara en $150 millones? Use el multiplicador
correspondiente para dar su respuesta.
d. ¿Cuál es la situación fiscal? ¿Hay déficit o superávit?
e. ¿Qué acciones podrían tomarse con el fin de que no haya déficit ni
superávit fiscal? Exponga dos posibilidades y calcule el efecto de una de
ellas sobre el nivel de ingreso de equilibrio.
f. ¿En cuánto podría aumentarse el gasto público con el fin de que el nivel
de ingreso aumente en $500 millones?
g. Lo que Ud. planteó en el inciso "e", ¿Es una medida de política fiscal
restrictiva o expansiva? ¿Por qué?
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37
2.3 MODELO DE UNA ECONOMIA ABIERTA (cuatro sectores)
MODELO DE ECONOMIA ABIERTA
Una economía abierta es aquella que posee relaciones con el resto del mundo,
lo cual implica la existencia de una demanda por exportaciones y una demanda
por importaciones. Los países son cada vez más interdependientes en materia
de relaciones económicas, lo cual se refleja en las cifras del intercambio de
bienes y servicios, y también de activos financieros entre las economías. El
análisis de estas relaciones es dividido en dos áreas: el comercio internacional
y las finanzas internacionales. En esta sección se tocarán en forma breve
ambas. Primeramente se hablará del intercambio comercial (exportaciones e
importaciones) y las razones que sustentan este intercambio, para luego
analizar la parte financiera (balanza de pagos, tipos de cambio, etc.).
EL COMERCIO INTERNACIONAL
El comercio internacional significa una fuente de aumento en el bienestar del
país. En otras palabras es posible ir más allá de la frontera de posibilidades
máximas de producción, permite la cooperación entre países y poder obtener
con la misma cantidad de recursos y tecnología una canasta de consumo
mayor. Se puede reasignar recursos de manera más eficiente, lo cual implica
que los países tienden a la especialización. Se especializan en la producción
de aquellos bienes que permiten mejorar la asignación de recursos con
respecto a la situación cuando no había comercio internacional, esto implica
que se incentive aún más el comercio, lo cual significa que se desarrolle la
actividad económica más rentable (ya que se da la misma producción con
menos recursos).
Conforme los países se especializan se da una división del trabajo en el país.
Esta división internacional del trabajo implica a su vez que se profundice la
especialización, y que se concentren los procesos productivos en fabricar
ciertos bienes con el fin de intercambiarlos, y que es de ese modo todos los
países tengan una mayor cantidad de bienes. Esta tendencia la podemos
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38
observar alrededor del mundo, ya que por ejemplo existen países desarrollados
que producen bienes manufacturados o industriales, los cuales emplean
relativamente poca mano de obra (son intensivos en el uso del capital), también
podemos observar otras economías que tienen procesos productivos que son
intensivos en el uso del trabajo, tal es el caso de las economías de América
Latina.
Así entonces el comercio internacional, a través del aumento en las
exportaciones e importaciones, genera un incremento en el nivel de
producción, el ingreso y de ese modo promueve el desarrollo económico, y en
consecuencia el bienestar de la población.
Principales razones que justifican la existencia del comercio internacional
como teoría
Es posible mencionar algunos beneficios que se obtienen del intercambio
comercial a nivel internacional:
1. La ampliación de mercados, que da lugar a innovaciones en los
procesos productivos.
2. Se incrementa las tasas de ahorro e inversión de la economía, ya que se
da una mayor acumulación de capital.
3. Se crean nuevas necesidades al tenerse acceso a nuevos bienes.
4. Permite una mayor transferencia tecnológica y mejoras en los procesos
productivos.
RESTRICCIONES AL INTERCAMBIO COMERCIAL
Si bien el libre comercio internacional incrementa el bienestar de la población
de un país, en casi todo el mundo existen una serie de barreras para limitar las
importaciones. Entre las formas más empleadas se encuentran las siguientes:
• Aranceles
• Cuotas a las importaciones
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39
• Reglamentaciones sobre salud, seguridad, niveles de contaminación,
empaque, etc.
• Acuerdos bilaterales o multilaterales sobre ciertos bienes
• Prohibiciones para importar
• Licencias de importación
• Depósitos previos de importación
Los principales argumentos que se aducen en favor de la protección son:
• Reducir el desempleo nacional
• Proteger las industrias nacionales nacientes
• Defender actividades económicas importantes para el país
• Protección contra las prácticas comerciales desleales de otros países
• Protección contra los bajos costos salariales
• Salvaguarda la seguridad nacional
• Disminuye la dependencia
• Impide a los países ricos explotar a los pobres
• Protege la cultura nacional
Un tema relacionado con el proteccionismo y el libre comercio es el de los
Tratados de Libre Comercio (TLC).
Exportaciones
Las exportaciones de una economía están relacionadas con distintos factores,
entre los que destacan:
El ingreso de los países importadores.
Grado de liberación del comercio internacional.
Cambios de los precios en los mercados internacionales.
No existe ningún tipo de relación entre las exportaciones de un país con su
ingreso interno. Por eso en general se le considerará como una variable
autónoma (independiente del ingreso de cada economía interna).
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40
Las exportaciones tienen un impacto positivo sobre el ingreso nacional.
Importaciones
La demanda por importaciones depende básicamente del nivel de ingreso del
país, ya que en muchos casos las importaciones son en bienes sustitutos de
bienes de capital, intermedios y de consumo producidos internamente en el
país.
Las importaciones tienen un efecto negativo sobre el ingreso nacional, ya que
no generan ingresos para la economía local.
MODELO MATEMATICO DE UNA ECONOMIA ABIERTA
Función de exportaciones (Se determinan en forma autónoma, ya que no
dependen del nivel de ingreso de la economía interna):
X = X0
Función de importaciones (Dependen en cierta medida del nivel de ingreso
del país):
M = M0 + m1Y
donde M0 son las importaciones autónomas y m1 es la propensión marginal a
importar.
Se tienen entonces las siguientes ecuaciones:
• C = a + bYd
• Yd = Y T + Tr
• T = T0 + tY
• Tr = Tr0
• I = I0
• G = G0
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41
• X = X0
• M = M0 + m1Y
Se puede aplicar el enfoque oferta agregada/demanda agregada:
Y = C + I + G + X M
o el enfoque ahorro/inversión:
A + (T Tr) + M = I + G + X
PREGUNTAS Y EJERCICIOS DE AUTOEVALUACION
1. Cuáles son los principales determinantes de las exportaciones y las
importaciones de un país?
2. Qué se conoce como una economía abierta? A qué se llama una economía
cerrada?
3. Con base en la siguiente información sobre una cierta economía, halle: a:
Nivel de ingreso de equilibro. B. Ingreso disponible. C. Situación fiscal. D.
Déficit comercial.
• Consumo autónomo: 100
• Propensión marginal a consumir: 0.8
• Inversión: 600
• Gasto público: 400
• Exportaciones: 250
• Importaciones autónomas: 100
• Propensión marginal a importar: 0.08
• Impuestos autónomos: 50
• Propensión marginal a tributar: 0.05
• Transferencias: 40
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42
4. La economía de Ricaland cuenta con la siguiente información
macroeconómica correspondiente a 1992:
Consumo autónomo
Propensión marginal a
consumir
Transferencias
Impuestos autónomos
Propensión marginal a
tributar
Inversión
Gasto público
Exportaciones
Importaciones autónomas
Propensión marginal a
importar
400
75%
60
260
7.5%
500
400
210
60
10%
Con la información precedente:
• a. Encuentre el nivel de ingreso de equilibrio.
• b. ¿Cuál es la situación fiscal?
• c. ¿Cuál es la situación de la balanza comercial?
• d. Si el ingreso pleno empleo es de 3400 unidades monetarias, ¿en
cuánto tendría que cambiar el gobierno los gastos y los impuestos
autónomos para lograr ese ingreso de ocupación plena y mantener en
equilibrio el presupuesto?
5. De acuerdo con su criterio, explique ampliamente:
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• a. ¿Cuáles han sido las principales ventajas, que ha tenido Ecuador,
dolarizar su economía?
• b. ¿Cuáles han sido las principales consecuencias negativas que se han
dado?
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44
UNIDAD 3. CONTABILIDAD NACIONAL
CONCEPTO
Es un conjunto de registros cuantitativos de todas las transacciones y
operaciones económicas efectuadas en un país durante un período
determinado generalmente un año.
Estos registros contables consisten en una serie de cuentas y cuadros que
representan las transacciones y operaciones económicas nacionales en forma
de flujo de bienes y servicios de Ingresos y Gastos, de Renta de Activos y
Pasivos, etc.
Inversión Financiación
ACTIVO PASIVO
CORRIENTE C.P.
PASIVO
cP
ACTIVO FIJO
K
CARACTERÍSTICAS
a) Contempla la consistencia de las identidades aritméticas siempre dentro
de un sistema de cuantas o estados equilibrados que relacionan en
forma clara los conceptos macroeconómicos o de economía total.
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b) Proporcionan una base sólida para preparar y presentar definiciones y
clasificaciones más desagregadas acerca del proceso económico tanto
sectorial como global.
c) Facilita la elaboración de modelos econométricos dentro de un marco
referencial común o cada uno de los cuales puede expresarse y
presentarse como un modelo completo.
IMPORTANCIA
De la misma manera que una unidad económica cualquiera necesita llevar
registros de todas las operaciones económicas que realiza con el fin de
conocer lo que produce, lo que cuesta, qué y cuánto tiene, y cuánto y a quién
debe.
Así también el país necesita conocer qué y cuánto produce, quienes y para
quienes se produce a qué ritmo crece la economía, quienes pagan y quienes
reciben rentas; cómo y quienes gastan o ahorran la renta, cómo y quienes se
adueñan de los activos físicos y financieros; cómo se financia la inversión,
cuáles son los niveles de ocupación, de los salarios, de los precios, etc.
utilizando un modelo sencillo de cuantas equilibradas. La Contabilidad Nacional
facilita todas éstos conocimientos, es decir permite realizar una descripción
cuantitativa simple de toda la realidad económica nacional constituyéndose por
lo mismo en un auténtico Sistema de Economía Descriptiva.
FINALIDADES DE LA CONTABILIDAD NACIONAL
a) Proporciona en términos estadísticos una descripción completa de la
realidad económica y social del País lo que permite el análisis del
proceso económico en sus múltiples aspectos y etapas para una mejor
comprensión de su funcionamiento.
b) Mediante un sistema integrado de cuentas, tanto las transacciones
realizadas como las financieras, proporcionan una coherente descripción
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estadística de todo el proceso económico que se realiza en un país
durante el período determinado.
c) Facilitan el uso universal de un lenguaje común para la definición y
descripción de los agentes Económicos y sus operaciones y para la
presentación de las identidades macroeconómicas, los que permiten
también una eficaz ocupación internacional de las economías.
d) Proporciona un marco adecuado para la transformación de un sistema
completo de indicadores económicos sobre la marcha de la economía
nacional. Todos estos indicadores económicos facilitan el análisis de un
corto plazo en un modelo global coherente.
ALCANCE DE LA CONTABILIDAD NACIONAL
Un método práctico para comprender mejor el funcionamiento de la Economía
de un país consiste en agrupar a las unidades económicas en sectores de la
Economía según la conducta general o según la función que éstas
desempeñen en la actividad económica nacional.
La agrupación de los Agentes Económicos en sectores depende del análisis
concreto que se pretenda realizar. Así tenemos:
a) Cuando se quiere estudiar las operaciones relacionadas con la
producción, el consumo y la formación bruta de capital, es decir, los
flujos de bienes y servicios ofrecidos y utilizados en una economía
durante un período determinado. La Contabilidad Social agrupa a las
unidades económicas en:
1. Sector de las Industrias o Productores de Bienes y Servicios
(Mercancías) a todos los productores privados, públicos de bienes y
servicios que se venden en el mercado con el fin de poder financiar
los costos de producción.
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2. Sector de los Productores de Servicios de las Administraciones
Públicas, a todos los establecimientos públicos que producen
servicios gubernamentales para prestar a la colectividad en forma
gratuita.
3. Sector de los Productores de Servicios Privados no lucrativos que se
prestan a los hogares, a todos los establecimientos privados sin fines
de lucro que producen bienes y servicios sociales y personales para
entregar a sus afiliados o asociados.
4. Sector de los Productores de Servicios Domésticos, a todos los
individuos que prestan servicios personales a las funciones.
5. Sector de los Hogares Consumidores, a todos los individuos y
familias que consumen bienes y servicios.
Las cuatro primeras categorías de agentes económicos corresponden a
las Actividades Productoras, es decir a las que forman y efectúan las
decisiones de producción.
Para este tipo de agrupamiento que resulta homogéneo tanto por la
naturaleza de los bienes y servicios producidos como por la estructura
de costos y la tecnología empleada, se utiliza el establecimiento como
unidad estadística de investigación.
b) Cuando se quiere analizar las operaciones y transacciones económicas
de los agentes residentes del país en relación con la distribución y
redistribución de la renta producida por la actividad económica nacional
con el financiamiento de la formación bruta de capital y con la
adquisición de activos y la emisión de Pasivos financieros, la
Contabilidad Social agrupa a los Agentes Económicos en:
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1. Sector de las Sociedades y Cuasisociedades no financieras
Agrupa a todas las empresas Privadas Y Públicas constituidas en
sociedad, Corporaciones Públicas, grandes Unidades Privadas Y
Públicas que venden al público la mayoría de los bienes y servicios
no financieros que producen y llevan registros contables completos.
2. Sector de las Instituciones Financieras Agrupa al Banco Central,
a otras instituciones bancarias, Compañías de Seguros,
Corporaciones financieras e Instituciones Análogas.
3. Sector de las Administraciones Públicas Agrupa a todos los
organismos y entidades del Gobierno Central, Gobiernos
Provinciales, de los gobiernos Seccionales y locales y el Seguro
social.
4. Sector de las Entidades Privadas sin Fines de Lucro que Sirven
a los Hogares Agrupa a todas las Asociaciones de Individuos,
Organizaciones Religiosas, Partidos Políticos, Sindicatos de
Trabajadores, etc. que no son ni total ni parcialmente financiados o
controlados por el gobierno y que emplean dos o más empleados con
jornada completa de trabajo.
5. Sector de los Hogares incluidas la Empresas no Financieras yno Constituidas en Sociedades ni Comprendidas enCuasisociedades Agrupa a todos los hogares residentes,
pequeñas empresas unipersonales, asociaciones ordinarias y
propiedades individuales dedicadas a actividades no financieras de
propiedad de residentes.
Para este tipo de sectorización resulta homogénea y diferenciada. La
Contabilidad Nacional utiliza estadísticas de investigación reconocida
por el Ordenamiento Jurídico de cada país, esta unidad es la Institución
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porque ella permite agrupar a las unidades económicas de acuerdo a su
Organización Jurídica, a la Capacidad legal para recibir y pagar rentas
por sí misma, Poseer y Administrar todas las formas de propiedad,
financiar su Acumulación Bruta de Capital, Adquirir Activos Financieros y
Emitir Pasivos y Obligaciones Financieras.
LAS CUENTA O FORMAS CONTABLES:
Las cuentas son estados equilibrados, la inscripción de las transacciones se
rige por el principio de doble registro, según el cual, cada operación debe
constar como salida en la cuenta del pagador y en entrada en la cuenta del
perceptor.
El Sistema de Cuentas Nacionales SCN propone la elaboración de las cuentas
denominadas Cuentas Consolidadas de la Nación:
• Producción
• Consumo
• Acumulación
• Resto del mundo
La cuenta de Producción. Ilustra la composición del producto interno y su
utilización. En las salidas constan los costos sostenidos para generar el
producto y en las entradas las formas en que es utilizado.
La cuenta del consumo. (o del ingreso nacional disponible y su utilización),
muestra en las entradas los componentes del ingreso y las transferencias
netas del exterior: y en las salidas el consumo final y el ahorro.
La cuenta de Acumulación. Indica el proceso de financiación y formación del
capital.
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50
La cuenta de Resto del Mundo. Registra las operaciones entre los agentes
residentes y no residentes. Consta de dos partes: en una figuran las
transacciones corrientes y en otra las de capital.
PROBLEMA:
Una economía ficticia presenta la siguiente información en millones de dólares:
1. Se han efectuado ventas de bienes y servicios de agentes residentes
al resto del mundo por 29.
2. Los trabajadores emigrantes han enviado 20 del exterior.
3. La formación bruta de capital producida en el país ha sido de 51.
4. El país ha comprado en 25 una patente extranjera para fabricar
láminas de acero.
5. Los bienes y servicios comprados por la economía nacional en su
conjunto, a agentes no residentes alcanzó 30.
6. La producción bruta de bienes y servicios es de 370.
7. La demanda final de bienes de consumo es de 250
8. Una organización internacional donó15 a un instituto agropecuario
nacional (tractor).
9. El valor de los insumos de origen interno necesarios para realizar la
producción ha sido de 70.
Se pide:
a) transformar los datos anteriores en operaciones del sistema de
cuentas nacionales.
b) Construir las cuatro cunetas consolidadas de la nación.
c) Representar dichas cuentas mediante ecuaciones y en forma
matricial.
Solución:
a) las cifras permiten conocer las siguientes operaciones
macroeconómicas:
1. X = Exportaciones (29)
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51
2. YW = Remuneración neta a los factores internos pagados
por el resto del mundo (20)
3. I = Inversión (51)
4. N = Compras netas de activos no físicos (25)
5. M = Importaciones (30)
6. Pb = Producción bruta (370)
7. C = Consumo (250)
8. Tk = Transferencias netas de capital (15)
9. Ci = Consumo intermedio (70)
Es necesario, además calcular el valor del PIB el mismo que es igual a PbCi
(37070=300), valor que en ausencia de problemas de valoración es igual al
ingreso Yi.
El calculo del ahorro (S) y del préstamo neto del país (PN) permite cuadrar las
cuentas, ya que por definición dichas cuentas presentan saldos contables. Su
valor por lo tanto es igual a la diferncia entre el total de las entradas y salidas de
las cuentas a las que respectivamente pertenecen.
b) PRODUCCIÓN CONSUMO
Salidas Entradas Salidas Entradas
M=30 C=250 C=250 Yi=300
Yi=300 I=51 S=70 YW=20
330 330 320 320
ACUMULACIÓN RESTO DEL MUNDO
Salidas Entradas Salidas Entradas
I=51 S=70 X=29 PN=9
N=25 TK=15 YW=20 N=25
PN=9 TK=15 M=30
85 85 64 64
c) Ecuaciones:
1. Yi + M = C + I + X
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52
300 + 30 = 250+51+29
330 = 330
d) Matriz.
SALIDAS
ENTRADAS
1. 2. 3. 4.
TOTAL ENTRADAS
1. Producción
2. Consumo
3. acumulación
4. Resto del mundo
250 51 29
300 20
70 15
30 34
330
320
85
64
TOTAL SALIDAS 330 320 85 64 799
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53
UNIDAD 4: MEDICION DE LA PRODUCCION NACIONAL:
PRODUCTO INTERNO BRUTO
Es el valor de la producción de todos los bienes y servicios finales producidos
dentro de las fronteras de una economía, valorados a precios de mercado, en
un periodo determinado (generalmente de un año).
Algunas consideraciones del PIB citamos a continuación:
• Los bienes intermedios se excluyen del cálculo del PIB para evitar una
doble contabilización, pues su valor ya se incluye en el valor del producto
final.
Por ejemplo, si se fabrican unos pedales que posteriormente se van a
incorporar a una bicicleta, cuando el valor de la bicicleta se incluya en el PIB
llevará incluido el valor de los pedales, por ello, los pedales no se
contabilizan independientemente
• No se incluyen los bienes que cambian de manos y no se producen nuevos
bienes y servicios
Por ejemplo, la venta de un electrodoméstico fabricado durante el ejercicio,
pero no incluye la venta en ese año de un electrodoméstico de segunda
mano, con varios años de antigüedad (ya se contabilizó cuando se fabricó).
• Sólo se incluye el valor de los bienes y servicios producidos por factores de
producción ubicados en el territorio del país, sin importar la nacionalidad de
su origen. Esto implica que los bienes importados no se incluyen dentro del
PIB. Además esto marca la diferencia entre el Producto Interno Bruto (PIB)
y el Producto Nacional Bruto (PNB).
Por ejemplo, el PIB incluye el producto obtenido por una empresa inglesa
que opere en el Ecuador, pero no el que pueda generar una empresa
ecuatoriana en Inglaterra.
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54
• El PIB es un indicador que sirve para comparar el nivel de bienestar que
tienen distintos países. En principio, aquel que tiene un PIB más elevado es
el que goza de mayor bienestar.
No obstante para medir con mayor precisión el bienestar de un país hay
que relacionar el PIB con su población.
No es lo mismo que un país con una población de 1.000 habitantes genere
un PIB de 1.000 millones de dólares, a que ese mismo PIB lo genere otro
país con la mitad de población. En el primer caso, si se distribuye el PIB
entre la población tocaría en promedio a 1 millón de dólares por habitante,
mientras que en el segundo tocaría a 2 millones de dólares. Por ello, para
comparar el nivel de bienestar de dos países hay que utilizar el ratio "PIBper capita", es decir el PIB por persona (PIB / nº de habitantes)
EL CÁLCULO DEL PIB:
1. Por el destino de la producción (o enfoque del gasto)
2. Por las remuneraciones a los factores de producción (o enfoque del
ingreso)
1. Por el destino de la producción ( enfoque del gasto):
Se refiere a cuál ha sido el destino de los distintos bienes y servicios
producidos durante el ejercicio
PIB = consumo + inversión + gasto público + exportaciones importaciones
En abreviaturas: PIB = C + I + G + X M
• Gastos de consumo privado (Consumo C ): Son los gastos en bienes y
servicios realizados por las familias (entes de consumo privado) para
satisfacer sus necesidades. Por ejemplo: un libro, una tableta de chocolate,
una lavadora, un automóvil, los honorarios de un abogado, un corte de pelo,
un lavado de coche, etc.
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• Inversión realizada por las empresas (Inversión I ): Están compuestas
por las compras de bienes finales que adquieren las empresas para realizar
la producción (bienes de capital) y las variaciones en las existencias de
mercaderías.
Por ejemplo: un ordenador, una maquinaria, una nave, un tractor, etc.
Un mismo bien puede estar destinado al consumo o a la inversión,
dependiendo del uso que se le vaya a dar: por ejemplo, si una familia
adquiere un automóvil para su uso se trata de un bien de consumo, pero si
es una empresa la que lo adquiere para su equipo de venta, entonces se
trata de una inversión.
• Compras del gobierno (Gasto público G ): Recoge aquellos bienes y
servicios adquiridos por la Administración Pública, bien para su consumo
(material de oficina, servicios de seguridad y limpieza...), bien como
elemento de inversión (ordenadores, construcción de carreteras,
hospitales...). También incluye el pago de salarios a los funcionarios.
No incluye, sin embargo, el gasto de pensiones: cuando paga el salario a un
funcionario compra un servicio, su trabajo (hay una transacción económica),
mientras que cuando paga una pensión se trata simplemente de una
transferencia de rentas (no recibe nada a cambio), por lo que no se
contabiliza en el PIB.
• Saldo neto del comercio exterior (exportaciones importaciones): es la
diferencia entre lo que el país exporta al exterior (venta de bienes y
servicios) y lo que importa (compra de bienes y servicios).
Las exportaciones van con signo positivo (incrementan el PIB) al ser un
producto elaborado en el país. Mientras que las importaciones van con
signo negativo: no es que disminuyan el PIB, simplemente se trata de
compensar un importe contabilizado en consumo, inversión o gasto público
que por haber sido elaborado en el exterior no se debería incluir en el PIB
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56
Por ejemplo: Si un ecuatoriano compra un vehículo (fabricado en Japón),
esta compra se registra en el PIB ecuatoriano como "consumo". Pero
resulta que este coche no se ha fabricado en el Ecuador, se ha importado,
por lo que no debería formar parte del PIB, por ello se contabiliza también
como "importación" con signo negativo (de esta manera se anula la entrada
contabilizada en consumo y queda fuera del PIB).
2. Por las remuneraciones a los factores de producción (o enfoque delingreso)
Otra manera de medir el PIB es sumando las rentas que se han generado en el
ejercicio que provienen de la actividad económica.
El PIB será igual a la suma de:
• Salarios (renta que reciben los trabajadores).
• Intereses, rentas o alquileres (rentas que reciben los propietarios de
bienes que han alquilado a las empresas).
• Impuestos indirectos: IVA, tributos... (rentas que recibe el Estado).
• Depreciación o amortización (renta que recibe la propia empresa para
compensarle del desgaste sufrido por su inmovilizado).
• Beneficios (remuneración de los propietarios de las empresas).
¿Coincidencia de los enfoques del gasto y del ingreso?
Todo proceso productivo tiene un resultado (la elaboración de bienes o la
prestación de servicios). Pero en dicho proceso se generan unas rentas que la
empresa tiene que pagar (salarios, alquileres, intereses de capital, etc.). La
diferencia entre el valor de lo producido y estas rentas es el beneficio de la
empresa (que no es sino la renta que percibe el propietario de la empresa).
Por tanto, la suma de todas las rentas (incluido el beneficio empresarial) tienen
que ser igual al valor de la producción.
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57
PIB NOMINAL Y PIB REAL
El Pib nominal mide el valor de la producción en un determinado periodo a los
precios de ese periodo. Hasta ahora se ha definido el PIB como el valor de la
producción a los precios corrientes, o sea los precios actuales vigentes en el
mercado.
El Pib real mide las variaciones que experimenta la producción física de la
economía entre periodos diferentes, valorando todos los bienes producidos en
los dos periodos a los mismos precios. De esa manera ha sido necesario
calcular el PIB real o PIB a precios constantes. Al calcular el PIB real se elimina
el efecto del incremento en los precios, permitiendo que a través del análisis
del PIB real sí se pueda conocer apropiadamente cómo evoluciona la
producción y el ingreso de la economía.
Para eliminar las variaciones de los precios se calcula el PIB real dividiendo el
PIB nominal por el deflactor del PIB.
El deflactor del pib es un índice de precios muy general que se utiliza
frecuentemente para medir la inflación. El deflactor mide la variación que han
experimentado los precios entre el año base y el año en que se trate.
Los índices de precios se utilizan para Deflactar el PIB, así pues:
Pt / Po = Deflactor del PIB
Pt = Precio del año en referencia
Po = Precio del año base
Para comprender de mejor forma, se ilustra el ejemplo siguiente:
PIB nominalPIB real =
Deflactor del PIB
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58
Supóngase que en una economía sólo se produce un bien determinado, y que
se conocen los siguientes datos relacionados con los precios y las cantidades
producidas:
AñoCantidadproducida
Precio Pib nominal Variación %
2000 100 $100 $10.000
2001 80 $150 12.000 +20%
2002 90 $180 16.200 +35%
*Valor de la producción=Cantidad producida * Precio (Este es el valor nominal,
ya que se calcula con los precios de cada año).
Si se analizan estos datos se observa que el valor de la producción se
incrementó en un 20% en al año 2001 con respecto al 2000, sin embargo la
cantidad producida disminuyó de 100 unidades a 80. Esto se da por el aumento
en los precios que pasaron de $100 a $150. Este aumento de precios
(inflación) hace que el indicador del valor de la producción (PIB nominal)
parezca aumentar cuando verdaderamente la producción no varió en esa
proporción.
El cálculo del PIB real toma entonces un año base y supone que los precios se
mantienen constantes, calculando así el valor de la producción a precios
constantes. En el ejemplo anterior podría tomarse como año base el 2000, y
valorar entonces la producción a los precios de ese año (cabe señalar que hay
muchos más aspectos que considerar en esto relacionados con los índices de
precios, la selección del año base, etc).
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59
AñoCantidadproducida
PrecioPib real (año base
= 2000)Variación %
2000 100 $100 $10.000
2001 80 $1508.000 (80
unid.*$100)20%
2002 90 $1809.000 (90
unid.*$100)+12.5%
Aquí se observa como se ha calculado un PIB real (valoración a precios
constantes) tomando como año base el 2000, en la cual para valorar la
producción del año 2001 se tomaron los precios del año 2000, y de igual
manera se hizo para el 2002, se multiplica la cantidad producida en el 2002 por
el nivel de precios del 2000.
En la columna de la derecha se observa la variación porcentual del valor a
precios constantes, donde se refleja correctamente lo que ocurre con las
cantidades producidas.
A esta variación porcentual del PIB real se le conoce como tasa de crecimiento
de la economía o tasa de crecimiento económico en un año u otro periodo.
A continuación se calcula el PIB real a través del deflactor:
Años Pib nominal Deflactor del pib Pib real
2000
2001
2002
1000
12000
16200
100
150
180
10000
8000
9000
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60
Otros indicadores de la renta de un país
Aparte del PIB hay también otros indicadores, más o menos similares, que se
utilizan para medir la renta generada.
PNB (Producto Nacional Bruto): mide lo producido por los nacionales de un
país, que residan en el país y que residan en el extranjero.
La diferencia con el PIB es la siguiente:
La actividad productiva que desarrolla un no residente en Ecuador (por
ejemplo, una empresa inglesa que opere en Ecuador) se incluye en el PIB pero
no en el PNB.La actividad que desarrolla un ecuatoriano en el extranjero (por
ejemplo, una empresa ecuatoriana que opere en Portugal) se incluye en el PNB
pero no en el PIB.
PIN (Producto Interior Neto): es igual que el PIB, pero deduciendo la pérdida
de valor (el desgaste) que haya experimentado el equipo productivo
(infraestructuras, maquinaria, instalaciones, etc.) durante el ejercicio.
En el PIB se incluyen todas las inversiones, pero hay que tener en cuenta que
parte de ellas se destinan simplemente a reponer (reparar) el desgaste sufrido
por el equipo productivo. Esta parte se deduce cuando se calcula el PIN (se
considera que no es una riqueza adicional que se ha generado, ya que
simplemente compensa la pérdida sufrida por el inmovilizado).
Veamos un ejemplo: si una economía genera en el ejercicio un PIB de 2.000
dólares, pero la maquinaria, instalaciones, etc. se deprecian 200 dólares, el
PNN del ejercicio será de 1.800 dolares.
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61
PNN (Producto Nacional Neto): es igual que el PNB pero deduciéndole, al
igual que en el caso anterior, la pérdida de valor que experimenta el
inmovilizado.
Renta per capita
Para tratar de medir el nivel de bienestar de una población el PIB nos sirve
como primera aproximación (aquel país que tenga un PIB más alto tendrá un
mayor bienestar).
Pero el PIB no es suficiente:
¿Qué país tiene un mayor nivel de bienestar China con un PIB de 500.000
millones de dólares y una población de más de 1.000 millones de habitantes o
Mónaco con un PIB de 5.000 millones de dólares y una población de 30.000
habitantes? (por cierto, las cantidades son figuradas, que nadie se moleste en
contrastarlas).
Por tanto, para medir el nivel de bienestar de un país hay que considerar la
renta disponible (1) y la población:
Renta per cápita = renta disponible / población
(1) La renta disponible es la renta de la que pueden disponer los habitantes del
país. El PIB se podría tomar como aproximación, pero hay ciertas diferencias
entre ambos conceptos:
Hay beneficios que permanecen en las empresas y que no se reparten entre
sus accionistas (forma parte del PIB, pero no es renta disponible); hay que
pagar impuestos sobre los beneficios (mismo caso); las familias pueden recibir
transferencias del Estado como pensiones, ayudas, subsidios, etc. (integran la
renta disponible, pero no se contabilizan en el PIB ya que son simplemente
transferencias de rentas, sin que respondan a ninguna transacción económica).
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62
En el ejemplo anterior, la renta per capita de China es de 5.000 dólares y la de
Mónaco es de 160.000 dólares, por lo que queda claro que el nivel de bienestar
es notablemente más elevado en Mónaco que en China.
LIMITACIONES DEL CONCEPTO DEL PIB:
Se mencionan varios problemas metodológicos en el cálculo del PIB y también
existen algunas limitaciones en cuanto a su uso e interpretación. Entre los más
importantes están los siguientes:
El PIB no contabiliza la totalidad de los bienes y servicios producidos en la
economía, ya que las actividades informales (economía subterránea), los
trabajos domésticos, entre otros no son valorados en su cálculo. En algunos
países este sector informal de la economía o economía subterránea representa
proporciones importantes del PIB.
El PIB no refleja la totalidad de los beneficios y costos sociales consecuencia
de la actividad económica, por ejemplo la contaminación ambiental generada
por un serie de actividades productivas.
Los aumentos en el PIB no necesariamente implican mejoras en la calidad de
vida de la población, pues en nada se considera el tipo de bienes que se
producen, ya que en el cálculo no se toma en cuenta si lo que se produce son
alimentos, libros, armas, venenos, o cualquier otra cosa. Por eso es importante
considerar también algunas otras medidas (no solo económicas) para evaluar
el bienestar de la población y su calidad de vida.
El PIB no dice nada a cerca de la distribución del producto entre los individuos
que componen la sociedad. Con mucha frecuencia se ha empleado el PIB per
cápita o el PNB per cápita como medidas del bienestar de la población. Puede
darse el caso en el que, aunque el PIB per cápita sea relativamente alto, la
distribución sea muy desigual, o sea que algunos pocos tienen mucho y
muchos otros tienen muy poco.
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63
EL PIB Y EL INGRESO NACIONAL
Para Calcular el PIB:
Se lo realiza desde tres ópticas diferentes sin que ello signifique diferencia en el valor,pues son tres formas de cálculo distintas.
Desde La Óptica Del Ingreso:
Ingreso Unidades Familiares 870+ Utilidades no distribuidas 20+ Depreciaciones 10+ Impuestos Indirectos Netos 95
Impuestos Indirectos 100 Subsidios 5
P.I.B. 995
Desde La Óptica Del Gasto:
• Consumo 850• Familias 740• Gobierno 110
• Formación Bruta de Capital Fijo 133• Empresas 103• Gobierno 30
• Variación de Existencias 10
X M 2Exportaciones 22Importaciones 20
P.I.B. 995
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64
Desde La Óptica De La Producción:
• Valor Agregado 890• Sector I xxx• Sector II xxx• Sector III xxx
• + Depreciaciones 10
• + Impuestos Indirectos Netos 95 Impuestos Indirectos 100 Subsidios 5
P.I.B. 995
Ingreso Nacional
P.I.B. 995
Ingresos Enviados al exterior 5
P.N.B. 990
Depreciaciones 10
P.N.N. 980
Impuestos Indirectos Netos 95
Ingreso Nacional: YN = 885 PNN
PNN = A costo de Factores
Ingreso Nacional / # PEA = Ingreso Nacional Pér Per
YN Pér Cápita = 88.5
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65
Ejercicio de Cálculo del PIB
Óptica del Ingreso
Ingreso Unidades familiares 33.930+ Utilidades no distribuidas 780+ Depreciaciones 390+ Impuestos Indirectos Netos 3.705 Impuestos Indirectos 3.900 Subsidios 195
PIB 38.805
Óptica del Gasto:
Consumo 33.150Familias 28.860Gobierno 4.290
Formación bruta de capital fijo 4.000Empresas 3.600Gobierno 400
Variación de existencias 1.877
X – M (858 –1080) 222
PIB 38.805
Óptica de la Producción.:
Valor agregado xxx 34.710Sector I xxxSector II xxxSector III xxx
+ Depreciaciones 390+ Impuestos Indirectos netos 3.705 Impuestos Indirecto 3.900 subsidios 195
PIB 38.805
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66
Ingreso Nacional
PIB 38.805
+ Ingresos Netos recibidos del exterior + 195PNB 39.000
Depreciaciones 390
PNB 38.610
Impuestos Indirectos Netos 3.705
Ingreso Nacional 34.905
CÁLCULO DEL PIB(Ejercicio)
PIBÓptica del Ingreso:
Ingresos Unidades Familiares 67.860+ Utilidades no distribuidas 1.560+ Depreciaciones 780+ Impuestos Indirectos Netos 7.410
Impuestos indirectos 7.800 Subsidios 390
PIB 77.610
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67
PREGUNTAS Y EJERCICIOS DE AUTOEVALUACION
1. Defina qué es el producto interno bruto (PIB)? Explíquela con detalle.
2. Qué es el producto nacional bruto (PNB)?
3. Qué se conoce como PIB real?
4. A qué se llama PIB per cápita?
5. Qué es la oferta global u oferta agregada?
6. Qué es la demanda agregada o demanda global?
7. Explique brevemente los 3 distintos enfoques que se presentan en la
medición de la producción nacional.
8. Qué se conoce como valor agregado?
9. En qué consiste la expresión PIB = C + I + G +(X M) ?
10. Cite al menos 2 limitaciones de los indicadores de las cuentas nacionales
como medida del bienestar de la población?
11. Cite por lo menos 5 indicadores de otra índole que no sea económico, que
muestren el nivel de vida de la población de un país.
12. Explique porqué se usan para efectos de análisis cifras en términos reales y
no en términos nominales o corrientes.
13. Explique por qué los bienes intermedios no se incluyen en el cálculo del
PIB?
14. Generalmente se usa el PIB per cápita como una medida del desarrollo y
del bienestar de un país. Cite y explique dos críticas que se han hecho en el
sentido de definir el grado de desarrollo y de bienestar a través de este
indicador.
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68
15. Una empresa ecuatoriana produce en México. ¿Esa producción realizada
en ese país debe ser contabilizada dentro del cálculo del PIB de Ecuador?
¿Qué sucede en el caso de una empresa mexicana que produzca en Ecuador,
su producción se incluirá en el PIB de Ecuador? Explique en cada caso.
16. Supongamos que el gobierno de Ecuador dispone de la siguiente la
siguiente información: "La economía de Ecuador parece caminar hacia una
recesión...", se espera "un crecimiento de apenas el 1.6% en el año 2007".
a. Al decir un crecimiento del 1.6% ¿A qué indicador se está haciendo
referencia?
b. ¿Es bueno para la economía de Ecuador este crecimiento? Comente.
c. ¿Qué podría estar causando esta tendencia de la economía de
Ecuador?
17. Supongamos que en enero del año 2006, el Banco Central de Ecuador
publicó la siguiente información: "Se estima que el crecimiento del producto
interno bruto a precios constantes crecerá a una tasa del 0.6% en vez del 3.2%
que se esperaba inicialmente".
a. ¿Por qué el Banco Central emplea en sus cifras datos del PIB "a precios
constantes", o sea, por qué no usa el PIB a precios corrientes?
b. ¿Qué factores cree Ud. que han influido para que el Banco Central
modifique sus proyecciones de crecimiento de la economía nacional?
18. Supongamos que se dispone de la siguiente información: "En Ecuador las
cifras entre el producto interno bruto y el ingreso nacional bruto, ..., se habían
mantenido hasta el año 2004 muy similares. De esa forma, esas cifras eran
prácticamente iguales. Sin embargo, en 2005 la situación cambió
drásticamente. El ingreso nacional bruto solo representó un 93.5% del PIB.
Esto se explica porque, mientras el PIB creció en un 8% anual, el ingreso
nacional bruto solo lo hizo en un 0.8%, lo que significó que el crecimiento del
ingreso nacional bruto per cápita fuera negativo".
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69
a. ¿Cuál es la diferencia entre el producto interno bruto y el ingreso nacional
bruto?
b. ¿Por qué cree Ud. que se dio esa diferencia entre ambos indicadores, o
sea qué ocurrió en 2005 que impulsó esta tendencia?
c. Lo anterior significa que el PIB per cápita perdió cierta utilidad como
indicador del grado de bienestar de la población nacional. ¿Qué datos
adicionales emplearía Ud. para mejorar el análisis acerca del bienestar
de la población? (Mencione al menos 3 indicadores distintos).
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UNIDAD 5. POLITICA ECONÓMICA:
DEFINICIÓN. Saborío define la política económica como el "ejercicio
deliberado de los poderes legítimos del estado mediante la manipulación de
diversos instrumentos, con el fin de alcanzar objetivos socioeconómicos
previamente establecidos" (1994).
Se dice que hay tres elementos básicos de la política económica:
• El gobierno: entidad que lleva a cabo la política económica
• Instrumentos: medios o formas de actuar del gobierno
• Objetivos: objetivos que se desea alcanzar
OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA:
La mayor parte de los autores están de acuerdo en hablar de ciertos objetivos
generales de política económica. Los siguientes son objetivos generales de
política económica y su concepto.
Objetivos Significado
Crecimiento y
desarrollo económico
Lograr tasas de crecimiento de la producción
satisfactorias, incluyendo cambios estructurales
continuos en el tejido productivo
Pleno empleo
Garantizar la creación neta de puestos de trabajo para
proporcionar a un nivel de vida razonable para todos
los miembros capacitados de la fuerza laboral
disponible, reducir y prevenir el desempleo cíclico a
corto plazo, eliminar el desempleo estructural y otras
formas de desempleo persistente a largo plazo.
Estabilidad de precios Mantenimiento del nivel general de precios, o una tasa
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71
de inflación reducida.
Distribución de la renta
y la riqueza
Reducción progresiva de las diferencias entre los
niveles de ingresos personales, la concentración de la
riqueza y la provisión de bienes públicos.
Equilibrio de la balanza
de pagos
Reducir el déficit exterior a medio plazo, mantener un
nivel de reservas de divisas y la solvencia frente al
exterior
Instrumentos de política económica:
Tipo deinstrumento
Descripción general
Fiscales Tienen relación con el gasto público y su financiamiento.
MonetariosEstán relacionados con el costo y la disponibilidad del dinero
y el crédito en la economía.
CambiariosSe emplean en el manejo del tipo de cambio de la moneda
nacional en relación con la extranjera.
CoadyuvantesConsiste en un conjunto de controles directos ejercidos
sobre la actividad empresarial, los precios, etc.
POLITICA FISCAL
Concepto:
Consiste en "las variaciones discrecionales que un gobierno efectúa en sus
ingresos y gastos públicos, con la finalidad primordial de influir en el nivel de
actividad económica".
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72
Instrumentos:
Instrumento Descripción
Gasto • Gasto corriente
• Gasto de transferencias
• Gasto de capital
Impuestos • Directos e indirectos
• Ad valorem y específicos
POLÍTICA FISCAL CONTRA LA INFLACIÓN Y EL DESEMPLEO:
Para cerrar una brecha inflacionaria se aplica una política fiscal restrictiva,
que podría ser una reducción del gasto real del estado en bienes y servicios,
reducción de las transferencias y/o aumento de los impuestos. En la gráfica se
presentan dos situaciones:
1. Una brecha inflacionaria, porque al nivel de ingreso de pleno empleo
Ype la demanda agregada DA es mayor que la oferta agregada Y, lo que
presiona los precios al alza.
2. Al aplicar una política fiscal restrictiva (disminuir G, aumentar T, o una
combinación de ambas medidas) entonces la DA disminuye hasta llegar
a un punto de equilibrio (OA = DA), que ocurre en el punto E.
Contra el desempleo (o contra una brecha recesiva) se aplica una política
fiscal expansiva, que consistiría en un aumento del gasto real del estado en
bienes y servicios, aumento de las transferencias y/o reducción de los
impuestos. En la gráfica se presentan dos situaciones:
1. Una situación de desempleo, porque el nivel de ingreso de equilibrio es
menor que el nivel de ingreso de pleno empleo Ype, lo cual indica que a
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73
este nivel de ingreso no se están empleando todos los recursos
disponibles.
2. Al aplicar una política fiscal expansiva (disminuir T, aumentar G, o una
combinación de ambas medidas) entonces la DA aumenta (se desplaza
a la derecha) hasta llegar a un punto de equilibrio (OA = DA) con pleno
empleo (Ype).
EL PRESUPUESTO DEL ESTADO Y EL DEFICIT
La diferencia entre los gastos y los ingresos del gobierno constituye el saldo
presupuestario que puede ser:
Déficit
Equilibrio
Superávit
DA
DA’
OA
E
E’
P0
P1
Y
P
Y0 Y1
Efecto de unapolítica fiscalexpansionista
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74
Financiamiento del déficit público:
Forma definanciamiento
Descripción
Endeudamiento interno
Los acreedores de este tipo de endeudamiento son
residentes del país. Su efecto neto sobre el nivel de
ingreso nacional es cero, pues la obligación del
gobierno es compensada con el derecho de algún
ciudadano.
Endeudamiento
externo
Sus acreedores son residentes de otros países. Los
pagos de intereses y amortización de esta deuda
reducen el ingreso nacional, aunque no
necesariamente es inconveniente, ya que si los
recursos obtenidos sirven para generar un ingreso
mayor, entonces habrá un beneficio neto positivo para
el país.
Monetización del déficitEl gobierno recurre a la creación de dinero nuevo, o
sea al sistema bancario para financiar su déficit.
El endeudamiento puede implicar:
Elevación de las tasas de interés
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75
El Estado hipoteca el futuro si el déficit es muy fuerte, y podría
desencadenar una crisis fiscal.
Si se monetiza el déficit:
• Provoca una fuerte inflación
• Controlar esa inflación es difícil, y controlarla podría implicar altas tasas
de desempleo
Se puede decir que no solo es importante el monto y tipo del gasto público,
sino también su financiamiento, a la hora de determinar su impacto sobre la
economía.
LA POLITICA MONETARIA
La política monetaria es la manipulación de las variables financieras por parte
del BC con el propósito de lograr: el pleno empleo, la máxima producción, la
estabilidad de los precios y el equilibrio de la balanza de pagos.
Instrumentos de política monetaria y el control de la oferta monetaria:
El Banco Central hasta antes de la dolarización empleaba distintos
instrumentos para controlar la oferta monetaria. El siguiente cuadro resume los
principales instrumentos de política monetaria:
Encaje
mínimo legal
Son los requerimientos de reserva o el coeficiente de caja que deben
mantener los bancos comerciales. Mientras más elevado sea el encaje
legal entonces menor será la creación de dinero secundario por parte de
los bancos comerciales.
Operaciones
de mercado
abierto
El Banco Central actúa a través de la compra y venta de bonos en el
mercado financiero. Si el Banco Central compra bonos entonces la masa
monetaria en circulación se incrementa, pero si los vende entonces la
contrae.
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76
Otros
instrumentos
• Tasas de interés
• Limitaciones al crédito
Cabe mencionar que se pueden presentar dos situaciones en las cuales el
Banco Central tendría importantes dificultades para lograr controlar los
agregados monetarios:
• Si el Banco Central debe hacer frente al compromiso de mantener una
determinada paridad de la moneda nacional (un tipo de cambio fijo).
Para lograr mantener el tipo de cambio fijo el Banco Central tendrá que
comprar o vender divisas, lo que implica expandir o contraer la oferta
monetaria tal vez más de lo deseado. Esto lo podría contrarrestar con
una política monetaria restrictiva o expansiva según sea el caso, pero a
largo podría darse una disminución de las reservas monetarias con lo
que la capacidad de acción del Banco Central se limita seriamente.
• Si el sector público recurre insistentemente al Banco Central para hacer
frente a su déficit. Tal como se ha mencionado el Banco Central es
cajero del Gobierno, lo que lo podría llevar a realizar pagos financiados a
través de la creación de dinero. La independencia del Banco Central
garantiza un límite, por encima del cual podría oponerse a continuar
tramitando estos pagos.
APLICACION DE LA POLITICA MONETARIA
La política monetaria es una segunda alternativa que tiene el gobierno para
afectar la demanda agregada, con el fin de alcanzar sus objetivos. Existe una
fuerte correlación entre la oferta monetaria y el desempeño normal de la
demanda y la oferta agregadas. Ya se ha visto la forma en la que los
incrementos o disminuciones de la oferta monetaria (Ms) afectan a las tasas de
interés, y de esa manera afecta las decisiones de inversión y consumo. Así las
contracciones en la oferta monetaria provocan efectos negativos sobre la
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77
demanda agregada, pero las expansiones pueden llevar a crecimientos
excesivos de la demanda generando inflación. Es por eso necesario mantener
un adecuado control de los agregados monetarios, a fin de evitar las brechas
inflacionarias y las brechas recesivas.
En general se puede señalar lo siguiente con respecto a los instrumentos que
emplea el Banco Central para aplicar la política monetaria:
• El monto de dinero primario se afecta por las operaciones de mercado
abierto.
• El monto de dinero secundario o capacidad crediticia de los bancos
comerciales se afecta por los encajes legales.
• El costo del dinero y del crédito quedan determinados por las tasas de
interés.
• Si el gasto total (gasto agregado) de la economía resulta mayor que su
capacidad productiva (DA > OA, es decir una brecha inflacionaria), se
debe reducir la disponibilidad de dinero y encarecer el crédito para
contraer la demanda agregada y evitar posibles presiones al alza de los
precios (política monetaria restrictiva).
• Si existe en la economía capacidad ociosa por falta de demanda (OA >
DA, es decir una brecha recesiva), entonces se deberá estimular el
gasto, aumentando la cantidad de dinero y abaratando el crédito (política
monetaria expansiva).
Si se aplica una política monetaria expansionista el efecto en la economía es
aumentar el consumo, y por ende la producción:
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78
EL TIPO DE CAMBIO Y LA POLITICA ECONÓMICA
El funcionamiento de la política monetaria y la política fiscal, y su efectividad,
cambian según el tipo de cambio sea fijo o sea variable. A continuación se
estudiarán esas diferencias.
EL TIPO DE CAMBIO
El tipo de cambio es el precio de una moneda en términos de otra unidad
monetaria. Por ejemplo, en enero del 2001, un dólar de los EEUU podía
comprar un argentino, 1,95 reales brasileños, 570 pesos chilenos, así, también
se puede relacionar cuántos dólares necesitamos para comprar un euro y
viceversa.
El mercado cambiario o mercado de divisas es el mercado en el cual se
transan las distintas monedas extranjeras. Este mercado está constituido por
una gran cantidad de agentes alrededor del mundo, que compran y venden
monedas de distintas naciones, permitiendo así la realización de cualquier
transacción internacional.
DA
DA’
OA
E
E’
P0
P1
Y
P
Y0 Y1
Efecto de unapolítica monetariaexpansionista
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79
El mercado cambiario juega un papel importante para el adecuado
desenvolvimiento de los agentes económicos en sus transacciones
internacionales, y, en general, para toda la economía.
Por otro lado, realiza una función de crédito en el sentido de que gran cantidad
de las transacciones internacionales se efectúan empleando las facilidades de
crédito que brinda el mercado cambiario. Esto es necesario debido a que las
mercancías requieren de cierto tiempo para ser trasladadas de un país a otro,
esa es la razón por la que se ha creado una serie de mecanismos como cartas
de crédito, letras de cambio, entre otros.
Sistemas cambiarios
Existen diversos modos a través de los cuales los tipos de cambios se fijan en
una economía. Estos sistemas han ido evolucionando con el tiempo y entre los
más conocidos están:
• Sistema de tipo de cambio fijo,
• Sistema de tipo de cambio fijo ajustable,
• Sistema de tipo de cambio flexible o libre.
En un sistema de este tipo la tasa de cambio varía en función de la oferta y la
demanda de divisas dentro del mercado cambiario. El banco central no fija el
tipo de cambio ni interviene en ninguna manera, a la vez que tampoco se fija
ningún tipo de paridad.
Así, por ejemplo, cuando por causas del mercado se requieren más
dólares para adquirir un euro, se dice que el dólar se deprecia con relación al
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80
euro, pero si, por el contrario, se necesitan menos dólares para comprar el
euro, se dice que el dólar se aprecia con relación a ésta moneda extranjera.
Factores que afectan el tipo de cambio:
• La inflación (teoría de la paridad del poder de compra)
• Las tasas de interés relativas
• Expectativas sobre los tipos de cambio futuros
Efectos en la economía
El tipo de cambio puede afectar de distintos modos algunas variables
económicas de importancia, lo cual puede motivar a las autoridades
económicas a tomar diferentes medidas de política cambiaria, esto en
conjunción con otras medidas de política fiscal y monetaria pertinentes para
conseguir los objetivos deseados. A continuación se describe brevemente
cómo el tipo de cambio puede incidir sobre algunos aspectos
macroeconómicos importantes.
• Importaciones y exportaciones: Cuando se deprecia la moneda nacional
los precios de los bienes importados se incrementan, mientras que el
precio de los productos exportados se disminuye en términos de una
moneda extranjera. De este modo la devaluación aumenta la
competitividad de las exportaciones, lo que de cierto modo estimula la
producción interna, además de que al volverse más caras las
importaciones se tenderá a sustituir bienes importados por nacionales.
• La balanza comercial: Aunque una devaluación de la moneda nacional
tiende a estimular las exportaciones y a desestimular las importaciones,
puede ser que inicialmente el impacto en la balanza de pagos no sea
positivo sino negativo (en moneda nacional), ya que también la
devaluación aumenta el precio de las importaciones y disminuye el
precio de las exportaciones, lo que podría provocar que el déficit
comercial se incremente. Este efecto tenderá a desaparecer, y a tener
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un impacto neto positivo sobre la balanza de pagos (calculada en
moneda nacional), conforme las exportaciones y las importaciones
respondan a la nueva política. Esto depende en parte de la elasticidad
precio de las exportaciones y las importaciones.
• Los precios (inflación): Se podría decir que hay varias razones
principales por las que la devaluación podría presionar al alza los
precios internos. Una es que al incentivar las exportaciones y la
sustitución de bienes importados, entonces se aumenta la demanda
agregada elevando el nivel general de precios. Otra es con respecto a la
proporción de insumos que son importados, lo cual genera un aumento
en los costos de producción, y de ahí el aumento de precios
• La política monetaria: Cuando se aplica una política monetaria anti
inflacionaria generalmente se elevan las tasas de interés, lo que tenderá
a atraer capitales extranjeros al país y de ese modo se aumenta también
la oferta de divisas, lo que hará a su vez que se aprecie la moneda
nacional o que al menos se frene el ritmo de devaluación. La situación
contraria se presentará cuando la política monetaria sea expansiva.
Estos efectos pueden hacer que las medidas de política monetaria
tomadas aumenten o disminuyan su efectividad.
• La política fiscal: Cuando, por ejemplo, se da un aumento en los
impuestos, entonces el consumo y la inversión tienden a desestimularse,
lo cual significa que el ingreso disminuye y también una menor demanda
de dinero, lo cual podría traducirse en una menor tasa de interés y en
consecuencia habrá una salida de capital extranjero o bien menores
entradas de capital. Las autoridades fiscales deben entonces tomar en
cuenta los distintos efectos que tienen estas medidas sobre el sistema
de una economía abierta. También en ocasiones algunos gobiernos
financian parte de su déficit fiscal devaluando la moneda nacional y
gravando las exportaciones simultáneamente, ya que el exportador
compensa el impuesto con la devaluación.
Tipo de cambio fijo:
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82
Cuando el régimen cambiario existente en la economía es fijo, el banco central,
utilizando sus reservas monetarias, debe cubrir la demanda de divisas y de
moneda nacional que se ocasionen como consecuencia del saldo en la balanza
de pagos. Esto supone que el déficit en la balanza de pagos no pueda
sostenerse indefinidamente, pues las reservas son limitadas. Lo contrario, un
superávit sostenido, tampoco es conveniente, pues tendría lugar una
reevaluación del tipo de cambio, perjudicando la balanza comercial.
• La política monetaria: Si el banco central aplicara una política
monetaria expansiva, entonces la economía tendría un tipo de interés
inferior al mundial, el ingreso se incrementa, la balanza de pagos pasa a
una situación de déficit y se desencadenan presiones a la baja sobre el
tipo de cambio. Esto requeriría que el banco central reduzca la cantidad
de dinero hasta el equilibrio, o bien, esto se da por la salida de capitales.
En conclusión, cuando el tipo de cambio es fijo y la movilidad de capital
es alta, la política monetaria no es un instrumento eficaz para influir en el
nivel de producción.
• La política fiscal: Si el gobierno incrementara su gasto, con lo que se
incrementará el ingreso y la tasa de interés, generando un superávit en
la balanza de pagos. La tasa de interés más alta atrae capitales, con lo
que se expande la oferta monetaria (ya que el tipo de cambio es fijo)
regresando a la tasa de interés original y con un ingreso mayor. Se
puede concluir que cuando el tipo de cambio es fijo y el capital se mueve
libremente, la política fiscal es eficaz para incrementar el nivel de
producción, sin incurrir en un desequilibrio exterior.
Tipo de cambio variable:
Cuando el tipo de cambio es flexible, éste puede afectar la competitividad
exterior de la economía. Además la oferta monetaria es exógena, pues con el
tipo de cambio fijo no lo era.
• La política monetaria: Si el banco central aplica una política monetaria
expansiva, entonces se dará una reducción de las tasas de interés y un
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83
incremento del ingreso. Pero la disminución de la tasa de interés
provoca una salida de capitales que influyen en una depreciación del
tipo de cambio. Esto favorece la competitividad de las exportaciones,
incrementando el ingreso. Es decir, cuando el tipo de cambio es flexible,
la política monetaria es eficaz para influir sobre el ingreso y la
producción.
• La política fiscal: Si el gobierno incrementa su gasto, entonces se
elevarán las tasas de interés y el ingreso. Las mayores tasas de interés
provocarán entradas de capitales, apreciándose la moneda nacional.
Esto influye negativamente sobre las exportaciones y positivamente
sobre las importaciones, regresando a la situación inicial. Así, si el tipo
de cambio es flexible, la política fiscal no es eficaz para lograr mayores
niveles de ingreso.
El siguiente cuadro resume las conclusiones anteriores:
Tipo de cambio fijo Tipo de cambio flexible
Políticamonetariaexpansiva
Aumento en Oferta Monetaria
==>
Disminución del tipo de interés
==>
Como el tipo de cambio es fijo,
entonces vuelve al punto de
equilibrio inicial mediante una
disminución de la Oferta
Monetaria
En este caso la política monetaria
es ineficaz.
Aumento en Oferta Monetaria
==>
Disminución del tipo de interés
==>
Aumento en la producción /
Salida de Capital ==>
Depreciación del tipo de cambio
==>
Aumento en las exportaciones
netas
En este caso la política
monetaria es eficaz.
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84
Políticafiscalexpansiva
Aumento en el gasto público ==>
Aumento en el ingreso
(producción) ==>
Aumento en la demanda de
dinero ==>
Aumento en la oferta de dinero
(para mantener el tipo de cambio
fijo) ==>
Aumento en el ingreso,
manteniendo invariables el tipo
de interés y el tipo de cambio.
En este caso la política fiscal es
eficaz.
Aumento en el gasto público ==>
Aumento en el ingreso
(producción) ==>
Aumento del tipo de interés ==>
Apreciación del tipo de cambio
==>
Aumentan las importaciones,
disminuyen las exportaciones
==>
Aumento del déficit comercial
En este caso la política fiscal es
ineficaz.
Un dilema interesante es ¿qué sistema es más adecuado: tipo de cambiofijo o variable? Son muchos los puntos de vista, pero es posible resumir los
principales en el siguiente cuadro
Ventajas Desventajas
Tipo decambiofijo
Más adecuados cuando las
perturbaciones financieras
son predominantes en la
economía.
Obligan a los gobiernos
nacionales a disciplinarse
y evitar la inflación.
Si se originan perturbaciones en
el sector real, es mejor variar
el tipo de cambio, para
facilitar el ajuste en los
precios relativos necesario
en estos casos.
No es posible mantener tipos
fijos sin introducir ciertos
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85
Permiten al país "exportar"
algunas de sus
perturbaciones internas a
otros países.
Otorgan más credibilidad a la
política monetaria y a sus
objetivos
antiinflacionarios.
controles sobre los
movimientos internacionales
de capital.
La crisis de la balanza de pagos
será inevitable, a no ser que
periódicamente se modifique
la paridad de la moneda.
Los tipos fijos aíslan
escasamente al país de los
shocks externos.
Tipo de
cambiovariable
Permite a los países controlar
sus propias ofertas
monetarias.
Los tipos flexibles hacen más
efectiva la política
monetaria por la vía del
tipo de cambio.
Los tipos flexibles aíslan a un
país de los shocks y
perturbaciones externas.
Permite ajustes en el sector
real de la economía.
Propicia una excesiva volatilidad
cambiaria que genera
incertidumbre.
Es un sistema cambiario más
inflacionario.
No facilita el ajuste en los
desequilibrios en la balanza
de pagos, incrementando la
brecha entre la balanza de
pagos real y la de equilibrio.
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.EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN.
1. Cuáles son las 3 principales áreas de la política económica?
2. Cuál es la diferencia entre crecimiento y desarrollo?
3. Cuáles son las principales fases de los ciclos económicos?
4. Conteste las siguientes preguntas:
• a. ¿Qué se entiende por política económica?
• b. ¿Cuáles son los principales objetivos de la política económica?
Explique brevemente cada uno de ellos.
• c. ¿Qué instrumentos utiliza la política económica para lograr sus
objetivos? Explique cada uno de ellos.
5. Explique cuál es la función del Encaje Mínimo Legal. Explique tres
mecanismos de política monetaria que puede utilizar el Banco Central para
disminuir la inflación.
6. ¿Qué clase de política fiscal y monetaria se debería aplicar para cerrar una
brecha inflacionaria? Describa por separado cada instrumento que emplearía e
indique como interactúa dentro del modelo general.
7. Suponga que Ud. debe asesorar con relación a diversas medidas de política
económica:
• a. ¿Cómo aplicaría la política monetaria para hacer frente a la inflación:
qué instrumentos emplearía y cómo? ¿Sería su política expansiva o
restrictiva?
• b. ¿Cómo aplicaría la política fiscal para hacer incentivar la producción:
qué instrumentos emplearía y cómo? ¿Sería su política expansiva o
restrictiva?
8. Analice cuáles de las siguientes acciones son efectivas para disminuir la
inflación en una economía. Para cada caso debe explicar las razones que
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determinan la validez de la política y hacer uso de los gráficos que sean
necesarios.
a. Reducción de los gastos del gobierno.
b. Aumento en el encaje mínimo legal.
c. Disminución de los impuestos.
9. Muestre gráficamente cómo se da una brecha inflacionaria. Explique una
medida de política fiscal y otra de política monetaria que busquen combatir la
inflación.
10. Comente la siguiente información: "El objetivo de las minidevaluaciones es
mantener el tipo de cambio real, es decir impedir que la moneda se revalúe lo
cual afecta a los exportadores y beneficia a los importadores".
• a. ¿Está Ud. de acuerdo con ese planteamiento?
• b. ¿Cómo cree Ud. que las minidevaluaciones afectan la balanza
comercial del país?
11. Un diario nacional se afirmó lo siguiente con respecto al desempeño
esperado de la economía de un país z durante este año: "Un año con poco
crecimiento económico ..., en el cual las tasas de interés tenderán al alza, ... y
la inflación, ..., alcanzará un 12 por ciento". "Todos esperan que el crecimiento
de las tasas [de interés] golpeen los gastos por intereses del Gobierno y eso
eleve el faltante fiscal". Con respecto a lo que se señala anteriormente,
responda las siguientes preguntas:
a. ¿A qué se refiere el periódico al decir "poco crecimiento económico"? ¿A
qué indicador económico hace referencia? ¿Si este pronóstico fuera
cierto qué ocurriría con el ingreso per cápita del país z?
b. ¿Qué efecto puede tener el alza de las tasas de interés sobre:
b.1. El consumo
b.2. La inversión
b.3. El gasto público
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b.4. El nivel de empleo
c. El artículo también hace referencia a la situación fiscal del país,
c.1. Mencione dos aspectos que han elevado el gasto del gobierno de
Ecuador durante los últimos años.
c.2. Cite dos factores que podrían afectar los ingresos del gobierno.
c.3. ¿Qué quiere decir el autor al hablar de un "faltante fiscal"? ¿Por qué
causas se origina ese faltante? ¿Cómo se llama a ese faltante fiscal?
c.4. ¿Qué medidas de política económica tomaría Ud. para hacer frente
a este problema?
c.5. ¿Qué relación puede tener este problema fiscal con la inflación?
Explique gráfica y textualmente.
12. Se dice que un país w afronta serios problemas fiscales, por ejemplo para
este año se espera que el déficit fiscal alcance el 3.3% del PIB, lo cual no es un
resultado positivo. Mencione y explique los dos principales aspectos, que
según su criterio, hayan contribuido a que el país w incurra en un problema de
este tipo y de esta magnitud.
13. En un diario de circulación nacional apareció la siguiente afirmación con
respecto al déficit fiscal en el año 2001: "La estimación inicial era que los
gastos del sector público iban a superar a los ingresos corrientes en $142.481
millones, sin embrago, ahora prevén que serán $176.224 millones".
• ¿Cuáles son en su opinión las dos principales causas de esa situación?
• ¿Cuáles serían las tres principales consecuencias que tendrá sobre la
economía del país en cuestión este incremento en el déficit fiscal?
• ¿Cuáles considera Ud. como dos posibles medidas de política
económica para enfrentar esta situación?
14. Suponga que en un periódico de un pais x aparece la siguiente afirmación:
"... la meta es disminuir el déficit fiscal, de un 3.3% del producto interno bruto
(PIB) en este año, a 2.8% en el 2002... si se logra el objetivo, las tasas de
interés, la inflación y la devaluación tendrán menos presiones en el 2002..." El
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autor señala el posible efecto de un menor déficit fiscal sobre tres variables de
gran importancia para la economía.
a. Señale, claramente para cada una de ellas, qué quiere decir el periódico
con la expresión "tendrán menos presiones", o sea explique cómo las
podrá afectar el menor déficit fiscal.
b. Explique también, ¿en qué se fundamenta el periódico para afirmar la
eventual ocurrencia de dichos efectos?
c. Si se lograra la meta, ¿qué otros efectos, además de los citados, podría
haber sobre la economía?
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