Criterios económicos y bases para la licitación de canales de televisión

Fernando BorjónJefe de la Unidad de Ssitemas de Radio y Televisión de la COFETEL

Primer Foro de Debate de TelecomunicacionesTelevisión Abierta: Evolución a un Mercado en Competencia

Escuela Libre de Derecho8 de Abril de 2011

Preguntas

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¿Canales analógicos o digitales?

¿Qué tipo de cobertura es la que corresponde? ¿Local, regional, Nacional?

Uso eficiente del espectro

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El artículo 44 de la Constitución de la Unión Internacional de Telecomunicaciones establece en su primer párrafo:

“Los Estados Miembros procurarán limitar las frecuencias y el espectro utilizado al mínimo indispensable para obtener el funcionamiento satisfactorio de los servicios necesarios. A tal fin, se esforzarán por aplicar, con la mayor brevedad, los últimos adelantos de la técnica.”

En el caso de radiodifusión, el uso eficiente del espectro es, utilizar este recurso limitado para satisfacer necesidades de servicio de la población, aplicando las tecnologías digitales.

canales de 6 MHz

NTSCanalógico

ATSCdigital

video

audio

Canales de 6 MHz La televisión se invento en 1927 por Philo Farnsworth

Se usa comercialmente desde 1950

En el Continente Americano, Región 2 de la UIT, los canales son 6 MHz

La unidad mínima de transmisión de canales de televisión es 6 MHz

Esta unidad es indivisible, desde el punto de vista transmisión, conforme a los estándares definidos y las recomendaciones de la UIT

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Uso eficiente del espectroLa televisión tiene atribuidos 402 MHz de espectro: 67 canales de 6 MHz.Con protecciones típicas , es posible una asignación de 16 canales analógicos sería factible, esto es 96 MHz de uso posible

Con la digitalización de las transmisiones de televisión, el uso de canales puede ser continuo en las bandas: un uso eficiente del espectro.

Con la TDT es posible asignar canales donde con la tecnología analógica no era posible y reagrupar todo el espectro de televisión, para obtener el dividendo digital, en la banda de 700 MHz.

54 72 76 88 174 216 MHz

canal 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

470 512 MHzuso compartido

canal 14 15 16 17 18 19 20

512 608 MHz

canal 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

614 698 MHz

canal 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

698 806 MHz

canal 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 Banda de 700 MHz

El 76% del espectro no se aprovecha con esta tecnología.

Actualmente, la asignación de un canal analógico (6 MHz) en UHF, puede requerir 60 MHz de protección y otros 6 MHz para la transición a TDT esto es 72 MHz

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• 95% de los hogares con TV, 26.7% con TV restringida• En los años 90 inició la competencia• Desde hace 17 años no hay nuevas concesiones. • Contamos con 461 concesiones.

6

Concesiones

224

34

180

17 6

Conforma 3 cadenas con cobertura del 80 al 90% y otros 27 canales regionales

Concesiones del Estado7 empresas locales

Afiliados

Conforman 2 cadenas con cobertura del 90%, con contenidos locales en su programación

Cadenas Nacionales de TV Digital• Hay capacidad potencial para licitar dos

cadenas de TDT, que en las zonas rurales podrían operar con transmisiones analógicas durante la transición.

• Desventajas de una cadena de televisión analógica:

Alcanzaría cobertura aproximada de 58%. Competencia en TV abierta requiere entrantes con mayor cobertura.

A mayor otorgamiento de concesiones para TV analógica, menor otorgamiento de permisos.

Grandes inversiones para un horizonte de operación corto.

Poca eficiencia espectral con tecnología analógica.

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Fuente: Unidad de Radio y Televisión, COFETEL.

COFETEL elabora estudio sobre condiciones del mercado de televisión, y el análisis jurídico para el diseño del Programa de Concesiones y las Bases de Licitación.

58%

Receptores de TDT

8

El número de receptores de TDT es bajo en el país, 13.2% de los hogares.

Se requiere impulsar la transición a la TDT.

Una nueva oferta de contenidos es un incentivo a la transición.

Nuevo

Leó

n

Méx

ico

Chihua

hua

Aguas

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Queré

taro

Quinta

na R

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Sonor

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Sinaloa

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Guana

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Tlaxca

la

Zacat

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Oaxac

a0

5

10

15

20

25

30

Receptores de TDT por Estado (ENDUTIH 2010, INEGI)

Po

rcen

taje

de

rep

ecto

res

dig

ital

es

13.2% Nacional

9

MUCHAS GRACIAS