Reglamento de Ley de Etiquetado de Alimentos 20.606

Dr. Sebastián Peña, MD, MSc Coordinador, Frente por un Chile Saludable Jefe Unidad de Promoción y Coordinación Intersectorial, Dirección de Salud, Municipalidad de Santiago

Conflicto de Intereses Por qué es importante la Ley Limitaciones Reglamento Actual Gradualidad de Implementación Salidas y Recomendaciones

Médico U. de Chile

Municipalidad de Santiago

Instituto Nacional de Salud y Bienestar

Médicos por la Responsabilidad Social (FIN)

No recibo financiamiento de industria alimentaria, alcohol, farmacéutica, tabaco

No participo de actividades RSE

Conflicto de Intereses

Disponibilidad

Marketing

Información (FoP labelling)

Por qué es importante la Ley

Disponibilidad

Artículo 6°.- Los alimentos a que se refiere el artículo anterior no se

podrán expender, comercializar, promocionar y publicitar dentro

de establecimientos de educación parvularia, básica y media

Disponibilidad

Marketing

Información

Front-of-package labelling

Asociación con decisiones saludables

Compras rápidas

Consumidores de menor NSE

Glanz, 2012; Kelly et al 2009; Vyth et al 2010; Feunekes, 2008 Sacks, 2005; Long 2010

Información

Glanz K, Bader MD, Iyer S. Retail grocery store marketing strategies and obesity: an integrative review. American journal of preventive medicine. 2012;42(5):503-12.

Kelly B, Hughes C, Chapman K, Louie JC, Dixon H, Crawford J, King L, Daube M, Slevin T. Consumer testing of the acceptability and effectiveness of front-of-pack food labelling systems for the Australian grocery market. Health promotion international. 2009;24(2):120-9.

Vyth EL, Steenhuis IH, Vlot JA, Wulp A, Hogenes MG, Looije DH, Brug J, Seidell JC. Actual use of a front-of-pack nutrition logo in the supermarket: consumers' motives in food choice. Public health nutrition. 2010;13(11):1882-9.

Feunekes GI, Gortemaker IA, Willems AA, Lion R, van den Kommer M. Front-of-pack nutrition labelling: testing effectiveness of different nutrition labelling formats front-of-pack in four European countries. Appetite. 2008;50(1):57-70.

Sacks G, Veerman JL, Moodie M, Swinburn B. 'Traffic-light' nutrition labelling and 'junk-food' tax: a modelled comparison of cost-effectiveness for obesity prevention. International journal of obesity (2005). 2011;35(7):1001-9.

Long MW, Henderson KE, Schwartz MB. Evaluating the impact of a Connecticut program to reduce availability of unhealthy competitive food in schools. The Journal of school health. 2010;80(10):478-86.

Información

Limitaciones del

reglamento

Limitaciones del reglamento

5 publicidad en el perímetro inmediato 17 publicidad de alimentos con azúcar añadida a 5 minutos caminando del colegio 17+43 publicidad de alimentos con azúcar añadida a 10 minutos caminando del colegio 17+43+ 42 publicidad de alimentos con azúcar añadida a 15 minutos caminando de la escuela

Marketing de Alimentos con Azúcar Agregada en Santiago Limitaciones del reglamento

Limitaciones del reglamento

El Reglamento es esencialmente una medida de control del contenido de marketing, no de la exposición al marketing Se regula exposición en establecimientos educacionales, sitios web dirigidos a menores de 14 años, o cuando tengan audiencia igual o menor al 20% de menores de 14 años No se señala como se llevara a cabo la fiscalización La gradualidad dificulta la educación

Marketing de Alimentos con Azúcar Agregada en Santiago Limitaciones del reglamento

Gradualidad de Implementación

Medición de oferta en 32 kioscos de 28 EE Municipales de comuna de Stgo

2622 productos

Datos: Diciembre 2014

Dos nutricionistas capacitadas

Registro fotográfico de productos – Digitación

Stata IC 11.2

Gradualidad de Implementación

78,9 78,9 81,2 81,2

95,6 95,6 97,6 97,9

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

Junio 2016 -Junio 2017

Junio 2017 -Junio 2018

Junio 2018 -Junio 2019

Junio 2019 -Junio 2020

% liquidos con ENC/totallíquidos

% sólidos con ENC/totalsólidos

Gradualidad de Implementación

Etapa 1 Etapa 2 Meta

Lecciones

Salud en Todas las Políticas sin voluntad política de la máxima autoridad Necesidad de fortalecer transparencia y mecanismos de participación (actores con CI vs actores sin CI) Influencia de conflictos de interés intersectorial – acción intersectorial contra la salud Elementos en dirección positiva (disponibilidad), con bajo impacto de gradualidad Marketing basado en contenido, espacios de evasión Gradualidad plantea dilemas éticos en información a pacientes Fiscalización débil o inexistente

Salidas y Recomendaciones

Impugnación al Reglamento Reforzar Ley 20.606, para que incluya área protegida alrededor de los Establecimientos Escolares Estrategias para incorporar alimentos preparados Oferta en la vía pública, lo que implica flexibilizar criterios de la SEREMI Plan concreto, realista y financiado para apoyar sostenibilidad financiera de kioscos de establecimientos educacionales (MEF, FOSIS, SERCOTEC), pero no a través de planes de promoción (PCPS) Pensar seriamente la fiscalización (Ley de Alcoholes)

Gracias!

@spenafajuri @frentechsalud