Fechas clave del Comité de las Regiones

1994 - 2010

Fechas clave del Comité de las Regiones

Los orígenes del Comité de las Regiones

entes territoriales un foro genuinamente europeo en el que abordar cuestiones relativas al desarrollo regional. El 21 de octubre de 1990, la Comisión publicó un dictamen en el que abogaba por la creación de un organismo que representase a las regiones y que es-tuviera dotado de funciones consultivas. El Parlamento Europeo suscribió plenamente dicha idea.En el Consejo Europeo celebrado en Roma los días 14 y 15 de diciembre de 1990 se destacó la importan-cia otorgada por los Estados miembros –en particular Alemania, Bélgica y España – a la consulta de los entes regionales y locales como parte del proceso decisorio de la UE. Fue fundamental que a la Comisión le sedu-jera la idea, entre otras razones porque vio en la “Eu-ropa de las Regiones” un pilar esencial para fomentar la integración.Las negociaciones posteriores de la Conferencia Inter-gubernamental (CIG) culminaron en la decisión adop-tada por el Consejo Europeo celebrado en Maastricht

El Comité de las Regiones (CDR) fue creado en 1994 por el Tratado de Maastricht, pero puede considerarse que sus orígenes se remontan a más de treinta años antes, cuando el 9 de mayo de 1960 la Asamblea Par-lamentaria Europea (precursora del Parlamento Euro-peo) propuso la creación de un comité consultivo para asuntos relativos a las economías regionales.Sin embargo, hasta el Acta Única Europea de 1986 no empezó a cobrar forma la idea de un organismo consultivo integrado por representantes de los entes regionales y locales.En el Acta Única Europea se reconoce que el desarro-llo regional es esencial para alcanzar un mercado único plenamente operativo, destacándose el estrecho vín-culo existente entre la cohesión económica y la social. Ello resultó trascendental para que la Comisión Euro-pea decidiera crear el 24 de junio de 1988 el Consejo Consultivo de Entes Regionales y Locales. Éste, a su vez, preparó el camino al CDR al proporcionar a los

2 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

los días 9 y 10 de diciembre de 1991 de crear el CDR. Los Jefes de Estado o de Gobierno asignaron al Comi-té una doble función: contribuir a la elaboración de la normativa comunitaria y actuar como vínculo directo entre la UE y sus ciudadanos.

7 de febrero de 1992El Tratado de Maastricht, denominado “Tratado de la Unión Europea”, creó oficialmente el CDR.Con arreglo al artículo 198 A del Tratado, el Comité estaba integrado por 189 miembros que debían ejer-cer «sus funciones con absoluta independencia, en in-terés general de la Comunidad».Los miembros del Comité, así como un número igual de suplentes, eran nombrados , por unanimidad previa, por el Consejo de Ministros a propuesta de los Estados miembros, por un período de cuatro años.Con arreglo al artículo 198 C, el CDR debía ser pre-

ceptivamente consultado por el Consejo o por la Co-misión Europea en cinco ámbitos de las políticas de alcance regional, a saber:• la cohesión económica y social,• la salud pública,• las redes transeuropeas de transporte, energía y

telecomunicaciones,• la educación y la juventud,• la cultura.Asi mismo, el Comité podía tomar la iniciativa de emitir dictámenes cuando considerara que existían intereses regionales específicos en juego.En el Protocolo nº 16 del Tratado se establecía que el CDR y el Comité Económico y Social Europeo dispon-drían de una estructura organizativa común.

1 de noviembre de 1993El Tratado de Maastricht entra en vigor tras un largo proceso de ratificación.

3FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

9 y 10 de marzo de 1994El CDR celebra su Pleno constituyente en Bruselas. Elección de Jacques BLAnC (PPE-FR), Presidente del Consejo Regional Languedoc-Roussillon, como primer Presidente, junto con Pasqual MARAGALL I MIRA (PSE-ES) como vicepresidente primero. Du-rante su alocución, Jacques DELoRS, Presidente de la Comisión Europea, declaró que el CDR está llamado a reforzar la legitimidad democrática de la Unión. “El Comité de las Regiones constituirá un órgano único dentro del sistema institucional, en razón de la extraor-dinaria variedad de su composición. Podrá ejercer un poder muy específico basado en sus conocimientos

técnicos y en su influencia.” Delors afirmó que al CDR incumben dos responsabilidades esenciales: en primer lugar, la de reforzar el sentimiento de los ciudadanos de “pertenecer” a la Unión y, además, la de alertar a las instituciones comunitarias acerca de los riesgos de deriva de todo tipo.Dicho Pleno, al que asistió asimismo Egon KLEPSCh, Presidente del Parlamento Europeo, estableció ocho comisiones, cuatro subcomisiones y la Comisión de Asuntos Institucionales para preparar los dictámenes del CDR. Se les atribuyeron las siguientes competencias:

Primer pleno

4 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

Abriendo camino:

Jacques BLANC es elegido

primer Presidente del CDR.

• Comisión 1: Desarrollo Regional, Desarrollo Económico y hacienda Local y Regional;

• Subcomisión 1: hacienda Local y Regional;• Comisión 2: ordenación del Entorno, Agricultura,

Caza, Pesca, Bosques, Mar y Montaña;• Subcomisión 2: Turismo y Espacio Rural;• Comisión 3: Transportes y Redes de

Comunicaciones;• Subcomisión 3: Telecomunicaciones;• Comisión 4: Política Urbana;

• Comisión 5: ordenación del Territorio, Medio Ambiente y Energía;

• Comisión 6: Educación y Formación Profesional;• Comisión 7: Europa de los Ciudadanos,

Investigación, Cultura, Juventud y Consumidores;• Subcomisión 7: Juventud y Deporte;• Comisión 8: Política Social, Sanidad y Cohesión

Económica y Social.Durante su primer año, el CDR emitió 40 dictámenes, la mitad de ellos de iniciativa.

5FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

12 de marzo de 1994Instalación de los primeros miembros del personal de la Secretaría del CDR en el complejo de la “Galerie Ravenstein”, situada en el centro de Bruselas.

16 de noviembre de 1994El quinto pleno del CDR reconoce oficialmente el Grupo del Partido Popular Europeo (PPE) y el Grupo del Partido Socialista Europeo (PSE). El Grupo de la Alianza Europea (AE), y el Grupo del Partido Europeo de los Liberales, Demócratas y Reformistas (ELDR) si-guen el mismo camino.

9 y 10 de diciembre de 1994El CDR solicita en la Cumbre de Essen a los Jefes de Estado o de Gobierno de la UE que aclaren la defini-ción del principio de subsidiariedad.

1 de enero de 1995El número de miembros del CDR pasa a ser de 222 a raíz de la adhesión a la Unión Europea de Austria, Finlandia y Suecia.

Primera reunión:

Jacques DELORS,

Presidente de la Comisión

Europea, en el Pleno

constituyente del CDR.

Tomando iniciativas:

En su primer año, el CDR

emitió 40 dictámenes, la

mitad de ellos por propia

iniciativa.

6 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

21 de abril de 1995Trascendental dictamen sobre la revisión del Trata-do de la Unión Europea (CDR 136/95), denominado “Informe Pujol”, por el nombre de su ponente, Jordi PUJoL (ELDR-ES), Presidente de la Generalitat de Cataluña, en el que se subrayan los objetivos y metas del CDR para el futuro. El Sr. PUJoL exhorta al CDR a convertirse en el “guardián de la subsidiariedad” de la UE y aboga por el derecho del CDR a interponer recurso de anulación ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas para salvaguardar sus de-rechos o el principio de subsidiariedad.

20 de julio de 1995En la alocución que dirigió al pleno, Klaus hÄnSCh, Presidente del Parlamento Europeo, subrayó que el CDR es una “asamblea política fundamental” y añadió que el Comité y el Parlamento no son “competidores, sino que colaboran desempeñando funciones comple-mentarias”. El Sr. hÄnSCh respaldó la solicitud for-mulada por el CDR de poder ser consultado por el Parlamento Europeo.

21 de septiembre de 1995En su intervención en el Pleno, Jacques SAnTER, Presi-dente de la Comisión Europea, destacó el papel esen-cial que desempeña el CDR en favor del adecuado funcionamiento de la democracia en la UE, con el fin de colmar la distancia existente entre Bruselas y los ciudadanos europeos.

El informe Pujol:

Jordi PUJOL, Presidente

de la Generalitat de

Cataluña, elabora

en abril de 1995 un

dictamen trascendental

que marca el tono de

los objetivos del CDR

durante el decenio

siguiente.

7FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

20 y 21 de marzo de 1996Pasqual MARAGALL I MIRA (PSE-ES), Alcalde de Bar-celona, es elegido Presidente del CDR. Insta a centrar la atención en crear una organización interna transpa-rente y legítima, así como a que se otorgue al CDR un estatus institucional.

Mayo de 1996La Secretaría del CDR se traslada al edificio Ardenne, situado en el corazón del barrio europeo de Bruselas y cerca del Parlamento Europeo.

15 y 16 de mayo de 1997El CDR organiza la Cumbre europea de regiones y ciu-dades, celebrada en Amsterdam. El Comité presenta el informe elaborado por Edmund SToIBER, Presidente de Baviera (PPE-DE), y por Fernando GoMES, Alcalde de oporto (PSE-PT), en el que se solicita el reconoci-miento del CDR como institución de pleno derecho, con derecho a interponer recursos ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, así como que se amplíen los ámbitos de consulta obligatoria.En la cumbre se instó asimismo a que se otorgara al Parlamento Europeo la posibilidad de consultar al CDR.

Acción de promoción:

Pasqual MARAGALL I

MIRA, Presidente del

CDR, interviene en la

Cumbre europea de

regiones y ciudades

celebrada en Ámsterdam

en mayo de 1997.

Otro paso hacia adelante: Fernando

GOMES, Alcalde de Oporto, y Edmund

STOIBER, Presidente de Baviera, solicitan

en su informe, hecho público durante la

Cumbre de Ámsterdam, que el CDR pueda

interponer recursos ante el Tribunal de

Justicia de las Comunidades Europeas.

8 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

2 de octubre de 1997Firma del Tratado de Amsterdam. El Tratado conso-lida y amplía las funciones del CDR como organismo consultivo de la UE. Duplica las materias en las que el CDR debe ser consultado por el Consejo o por la Comisión, añadiéndose:• la política de empleo;• la política social;• el medio ambiente;• la formación profesional;• el transporte.Con arreglo al artículo 265, el Parlamento Europeo puede consultar al CDR.Mediante la derogación del Protocolo 16, el Tratado de Amsterdam reconoció además la autonomía del Comité de las Regiones respecto del Comité Econó-mico y Social.

17 de octubre de 1997Jean-Claude JUnCKER, Primer Ministro del Gran Du-cado de Luxemburgo, informa a la Mesa del CDR acer-ca del próximo Consejo Europeo extraordinario sobre el Empleo. Afirma que luchar contra el desempleo no incumbe únicamente a los gobiernos nacionales; los entes regionales y locales también han de contribuir a que surjan las condiciones adecuadas para la creación de empleo.

9FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

19 y 20 de noviembre de 1997Jacques SAnTER, Presidente de la Comisión Euro-pea, y valéry GISCARD D‘ESTAInG, Presidente del Consejo de municipios y regiones de Europa y antiguo Presidente de la República Francesa, pronuncian un discurso en el pleno.La Mesa del CDR crea el Comité de Asuntos Admi-nistrativos y Financieros integrado por 15 miembros.

18 y 19 de febrero de 1998Manfred DAMMEYER (PSE-DE), Ministro de Asuntos Federales y Europeos de Renania del norte-Westfalia (Alemania), es elegido Presidente del CDR. Reclama un grado mayor de autonomía para las regiones, Esta-dos federados y provincias en lo referente a la gestión de los Fondos Estructurales, así como una política agrí-cola comunitaria más competitiva.El Pleno respalda la propuesta de la Mesa de modificar el número, la composición y las competencias de las comisiones del CDR para que puedan asumir más efi-cazmente las nuevas competencias atribuidas al Comi-té por el Tratado de Ámsterdam. El CDR pasa a dispo-ner de ocho comisiones permanentes (las Comisiones 1 a 7 más la Comisión de Asuntos Institucionales).

Debate abierto:

Manfred DAMMEYER,

tercer Presidente del

CDR, reclama mayor

autonomía para las

regiones.

10 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

13 y 14 de mayo de 1998La Mesa crea el Grupo de enlace CDR/países de Euro-pa Central y oriental-Chipre para establecer relacio-nes con los representantes regionales y locales de los países candidatos a la adhesión a la UE.John PRESCoTT, viceprimer Ministro y Ministro de Medio Ambiente, Transportes y Regiones del Reino Unido, interviene en el pleno. Insiste en la necesidad de reformar los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión para corregir los desequilibrios regionales existentes en la UE.

1 de mayo de 1999Entrada en vigor del Tratado de Ámsterdam.

3 de junio de 1999Acuerdo de cooperación suscrito por el Presidente DAMMEYER y Beatrice RAnGonI MAChIAvELLI, Presidenta del Comité Económico y Social.

16 y 17 de febrero de 2000Jos ChABERT (PPE-BE), Ministro de obras Públicas Transportes y Política Sanitaria del Gobierno de la Región de Bruselas-Capital, es elegido Presidente del CDR. Exhortando al Comité a estrechar los vínculos con el Parlamento Europeo y con el Consejo de Mi-nistros, insta a centrarse en los dictámenes políticos a expensas de los dictámenes técnicos. Anuncia que sus cinco prioridades políticas son el empleo, la política urbana, la ciudadanía europea, el medio ambiente y la ampliación.

Centrarse en lo esencial:

Jos CHABERT, Presidente

del CDR desde 2000

hasta 2002, aboga por

estrechar los vínculos con

el Parlamento Europeo y el

Consejo de Ministros.

11FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

20 de septiembre de 2001Firma del Protocolo de cooperación entre la Comisión Europea y el CDR por el Presidente PRoDI y el Pre-sidente ChABERT.

14 y 15 de diciembre de 2001La Cumbre de Laeken convoca la Convención sobre el futuro de Europa, encargada de elaborar un proyecto de constitución de la UE. Un miembro del CDR, va-léry GISCARD D’ESTAInG, Presidente del Consejo Regional de Auvergne, es nombrado Presidente de la Convención Europea. Se asignan al CDR seis puestos en la Convención.

30 de marzo de 2000Primera reunión de la Conferencia de Presidentes del Parlamento Europeo con los presidentes de los grupos políticos del CDR.

13 y 14 de julio de 2000La Secretaría del CDR se traslada a su tercera sede, el edificio Montoyer, situado en la Rue Montoyer junto al edificio que ocupa el Parlamento Europeo en Bruselas.

26 de febrero de 2001Firma del Tratado de niza.Dicho Tratado establece que los miembros del CDR han de ser titulares de un mandato electoral en un ente local o regional u ostentar responsabilidad política ante una asamblea elegida de ámbito local o regional. Prevé asimismo que los miembros sean nombrados por el Consejo de Ministros por mayoría cualificada, en lugar de por unanimidad. El mandato de cada uno de los miembros del CDR concluirá automáticamente al término del mandato en virtud del cual hayan sido nombrados.En el Tratado se establece que el número de miem-bros del Comité de las Regiones no excederá de 317 en la UE de 25 Estados miembros, que podrá ascender hasta un máximo de 350 cuando se produzca la adhe-sión de Rumanía y Bulgaria.

12 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

Reunión de equipo:

Valéry GISCARD

D’ESTAING, Presidente

de la Convención sobre

el futuro de Europa, con

Sir Albert BORE, Jos

CHABERT y Claude DU

GRANRUT.

6 de febrero de 2002Sir Albert BoRE (PSE-UK), alcalde de Birmingham, es elegido Presidente. Expone los dos objetivos esencia-les de su mandato: asegurarse de que la política regio-nal se mantiene como fuerza motriz de la agenda de la UE y colmar el “déficit democrático” que acusan los ciudadanos por sentirse excluidos del proceso deciso-rio de la UE.El CDR modifica la estructura de sus comisiones. Seis nuevas comisiones sustituyen a las ocho antiguas:

• Comisión de Política de Cohesión Territorial (CoTER),

• Comisión de Política Económica y Social (ECoS),• Comisión de Desarrollo Sostenible (DEvE),• Comisión de Cultura y Educación (EDUC),• Comisión de Asuntos Constitucionales y

Gobernanza Europea (ConST),• Comisión de Relaciones Exteriores (RELEX).

Enfoque conjunto:

Sir Albert BORE,

Presidente del CDR

desde 2002 hasta 2004,

con Neil KINNOCK,

Vicepresidente de la

Comisión Europea.

13FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

28 de febrero de 2002Sesión inaugural de la Convención sobre el futuro de Europa. Eduardo ZAPLAnA hERnÁnDEZ-SoRo (PPE-ES), Jos ChABERT (PPE-BE), Manfred DAMMEYER (PSE-DE), Patrick DEWAEL (ELDR-BE), Claude DU GRAnRUT (PPE-FR), Claudio MARTInI (PSE-IT), Ramón Luis vALCÁRCEL SISo (PPE-ES)* y Eva Riitta SIITonEn (PPE-FI)** representan al CDR en la Convención.

* El Sr. vALCÁRCEL SISo sustituyó al Sr. ZAPLAnA en febrero de 2003.

** La Sra. SIITonEn actuó como suplente desde octubre de 2002.

Triunfo de la

subsidiariedad: los

representantes del CDR

en la Convención logran

que la Constitución

de la UE otorgue al

Comité un cometido

esencial en materia

de seguimiento de la

aplicación del principio

de subsidiariedad.

13 y 14 de marzo de 2002El Pleno aprueba un dictamen elaborado por dos an-tiguos Presidentes del CDR, Jos ChABERT (PPE BE) y Manfred DAMMEYER (PSE-DE), en el que se aboga por la modificación del reparto de competencias entre Estados miembros, regiones y municipios para consa-grar de manera más clara y firme el principio de subsi-diariedad. Dicho dictamen fue emitido en respuesta a la consulta que realizó el Parlamento Europeo al CDR: se trata de la primera vez que el Parlamento ejerció el derecho concedido por el Tratado de Ámsterdam de consultar al CDR.

14 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

6 de mayo de 2002Jean-Pierre RAFFARIn (PPE-FR) miembro del CDR y Presidente del Consejo Regional de Poitou-Charentes, es nombrado Primer Ministro de Francia.

3 y 4 de julio de 2002El Pleno aprueba la primera contribución formal a la Convención.En ella solicitó:• el reconocimiento del CDR como institución,• el derecho a interponer recursos ante el Tribunal

de Justicia para salvaguardar sus competencias y el principio de subsidiariedad,

• el derecho a participar en el diálogo entre la Comisión, el Parlamento y el Consejo en el marco del procedimiento de codecisión,

• el refuerzo de su función consultiva mediante la obligación por parte de las instituciones de justificar

la desviación respecto a la opinión del Comité, en las materias en que su consulta sea preceptiva,

• la extensión de la consulta preceptiva a todas aquellas materias en que gozan de competencias los entes locales y regionales, incluida la agricultura, la investigación y el desarrollo tecnológico,

• la posibilidad de que el CDR pueda interpelar por escrito y oralmente a la Comisión Europea,

• la atribución de funciones codecisorias en un número determinado y pertinente de ámbitos, incluidos los programas de cooperación transfronteriza.

11 de julio de 2002Eduardo ZAPLAnA hERnÁnDEZ-SoRo (PPE-ES), vicepresidente primero del CDR y Presidente de la Generalitat valenciana, es nombrado Ministro de Tra-bajo y Asuntos Sociales del Gobierno español.

15FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

1 de febrero de 2003El Tratado de niza entra en vigor.

12 y 13 de febrero de 2003En su intervención en el pleno, Romano PRoDI, Presi-dente de la Comisión Europea, aboga por que el CDR participe en el futuro sistema de supervisión de la sub-sidiariedad. Reinhold BoCKLET (PPE-DE), Ministro de Asuntos Federales y Europeos del Estado federado de Baviera, es elegido vicepresidente primero del CDR.

Impacto político:

Wolfgang CLEMENT,

Ministro alemán de

Economía y Trabajo,

durante su intervención

en la Conferencia de

las ciudades y regiones

europeas celebrada en

Leipzig en mayo de 2003.

5 y 6 de mayo de 2003La Conferencia del CDR celebrada en Leipzig desem-boca en la Declaración de Leipzig, que recoge seis prin-cipios rectores de la reforma de la política regional y de cohesión. Ello incluye la necesidad de proseguir una verdadera política comunitaria de desarrollo regional y de cohesión; el reconocimiento de que las regiones y los entes locales constituyen, para las políticas regiona-les y de cohesión, el nivel de decisión más adecuado, así como la insistencia en los principios de desarrollo sostenible y de competitividad equilibrada.

16 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

2 y 3 de julio de 2003Llegada al CDR de 95 miembros observadores de los diez países candidatos a la adhesión.

18 de julio de 2003La Convención aprueba un proyecto de Constitución de la UE. Los representantes del CDR logran que el texto recoja una nueva definición del principio de subsidiariedad, atribuya al CDR una función clave en materia de control de la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, y reconozca el derecho del CDR a interponer recurso ante el Tribunal de Justicia cuando estime que un acto normativo ha violado el principio de subsidiariedad.

Estrechando lazos:

Peter STRAUB, antiguo

Presidente del CDR, y

Pat COX, Presidente del

Parlamento Europeo, en

marzo de 2004.

9 de octubre de 2003Sir Albert BoRE, Presidente del CDR, y Pat CoX, Presidente del Parlamento Europeo, firman una de-claración conjunta en la que se solicita que la Confe-rencia Intergubernamental se atenga al resultado de la Convención.

17FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

1 de febrero de 2004Peter STRAUB (PPE-DE), Presidente del Parlamento del Estado federado de Baden-Wurtemberg, es elegi-do Presidente del CDR. Sus principales objetivos con-sisten en reforzar las relaciones interinstitucionales y fomentar la toma de conciencia de los nuevos Estados miembros sobre la labor que desarrolla el Comité.

1 de mayo de 2004El número de miembros del CDR aumenta hasta 317, a raíz de la adhesión a la UE de diez nuevos Estados miembros.

Dar cuerpo al debate

democrático: Peter

STRAUB, elegido

Presidente del CDR

en febrero de 2004,

con Romano PRODI,

Presidente de la Comisión

Europea inaugurando el

“diálogo estructurado”.

10 de mayo de 2004Inauguración del “diálogo estructurado” entre la Co-misión Europea y los dirigentes de las asociaciones regionales y locales europeas, presidido por Romano PRoDI y Peter STRAUB, Presidente del CDR. La idea de un diálogo permanente y sistemático surgió a raíz del Libro Blanco sobre la gobernanza europea publica-do por la Comisión Europea en 2001.

18 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

27 de septiembre de 20042 000 participantes, en representación de más de 70 delegaciones regionales y municipales, participaron en las “Jornadas de puertas abiertas 2004”, que consistie-ron en una serie de conferencias y talleres de forma-ción destinados a sensibilizar acerca de la aplicación y reforma de la política regional. El programa de cuatro días de duración, organizado junto con la Dirección General de Política Regional de la Comisión Europea, proporciona a los entes locales y regionales una plata-forma de comunicación para el debate clave sobre el futuro de la política de cohesión.

Peter STRAUB, Presidente

del CDR de 2004 a 2006,

con el Comisario Péter

BALÁZS y Karien VAN

GENNIP, Ministro de

Comercio Exterior, en

representación de la

Presidencia neerlandesa

de la UE, durante la

inauguración de las

Jornadas de puertas

abiertas 2004.

27 de mayo de 2004El CDR convoca las Primeras Jornadas de la Subsidia-riedad celebradas en Berlín bajo los auspicios del Bun-desrat alemán.

16 de junio de 2004Peter STRAUB (PPE-DE), Presidente del CDR, inaugu-ra oficialmente la nueva sede del Comité en Bruselas.

19FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

29 de septiembre de 2004Los miembros del CDR votaron por amplia mayoría en favor de que en los plenos los asientos se agrupen por grupos políticos, como en el Parlamento Europeo, en lugar de asignarlos por orden alfabético.

17 y 18 de noviembre de 2004El CDR celebró oficialmente su décimo aniversario durante el pleno.

16 de febrero de 2006Elección de un nuevo Presidente del Comité de las Regiones.En la sesión constituyente de esta asamblea, que reúne a los titulares de un mandato democrático de los entes regionales y locales de la Unión Europea y los repre-senta en las instituciones comunitarias, celebrada el 16 de febrero de 2006 en Bruselas, el francés Michel DE-LEBARRE, Alcalde de Dunkerque (Región norte-Paso de Calais), es elegido Presidente del Comité de las Re-giones de la Unión Europea. El Sr. DELEBARRE afirma su voluntad de convertir al Comité de las Regiones en una auténtica asamblea política europea capaz de con-tribuir a relanzar un debate sobre Europa, y establece como prioridad estratégica del CDR la reactivación de la Estrategia de Lisboa.

Desde el 18 de septiembre

de 2006, el edificio Belliard

lleva el nombre de Jacques

DELORS, antiguo Presidente

de la Comisión Europea.

Jacques DELORS y Michel

DELEBARRE

Miembro del Comité

desde 1998, Michel

DELEBARRE presidía el

grupo del Partido Socialista

Europeo (PSE). Ejercerá la

presidencia del CDR hasta

febrero de 2008.

20 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

1 de enero de 2007A raíz de la adhesión de Bulgaria y Rumanía, el número de miembros del Comité de las Regiones pasa a ser de 344.

El Presidente

del CDR, Michel

DELEBARRE, actúa

como moderador de

una mesa redonda

en la que participan

los presidentes de

los cuatro grupos

políticos del CDR.

27 de septiembre de 2007Por primera vez, tiene lugar en el Comité de las Regio-nes un encuentro entre, por un lado, los Embajadores Representantes Permanentes de los Estados miem-bros de la Unión Europea y, por otro, el Presidente, el vicepresidente primero, los presidentes de los grupos políticos y los presidentes de las delegaciones nacionales del Comité de las Regiones.Esta reunión, en la que participan no menos de 24 Re-presentaciones Permanentes, en su mayor parte a nivel de Embajadores, constituye la ocasión para presentar las prioridades del CDR para el año 2008, y también para llevar a cabo una ronda de intervenciones, con el fin de intercambiar puntos de vista sobre las posibili-dades de que en los trabajos del CDR se fomenten de manera más integrada y eficaz los procedimientos y las decisiones del Consejo.

Con motivo del 50º aniversario de los

Tratados de Roma, el Comité de las

Regiones celebra por primera vez, los

días 22 y 23 de marzo de 2007, un pleno

extraordinario fuera de la sede en Roma.

21FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

6 de febrero de 2008Se elige presidente a Luc vAn DEn BRAnDE (BE/PPE), diputado del Parlamento Flamenco y miembro del Comité de las Regiones: “Debemos desechar la idea de una Europa jerárquica, como una pirámide, con la UE por encima de los Estados miembros, los Estados miembros por encima de las regiones y las regiones por encima de las ciudades y municipios. Debemos esforzarnos por entablar una nueva colaboración en-tre los diversos niveles de gobierno que permita que los diversos estamentos trabajen juntos y en pie de igualdad para lograr objetivos comunes. Lo que nece-sitamos no es una “Europa de las regiones”, sino una “Europa con las regiones, las ciudades y las autoridades locales”. “Construyamos Europa en colaboración”, de-clara ante la Asamblea.

14 de marzo de 2008Con ocasión de la Cumbre de primavera, se invita a Luc vAn DEn BRAnDE a presentar al Presidente del Consejo el informe del Comité de las Regiones “Regio-nes y ciudades europeas - Socios en la estrategia para el crecimiento y el empleo”.

Miembro del Comité de

las Regiones desde su

creación, Luc VAN DEN

BRANDE fue elegido

Presidente del Comité en

febrero de 2008.

22 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

13 de julio de 2008En el marco de la Cumbre Euromediterránea de París, el Presidente vAn DEn BRAnDE presenta la inicia-tiva del CDR de crear una Asamblea Regional y Local Euromediterránea (ARLEM), órgano permanente de los representantes regionales y locales de la UE y de los países socios de las tres orillas del Mediterráneo. ARLEM dará a la Asociación Euromediterránea una dimensión territorial que se sumará a la dimensión parlamentaria que ya existe (APEM). Reunidos en no-

Luc VAN DEN BRANDE

en París junto a Bernard

KOUCHNER, Ministro

francés de Asuntos

Exteriores, con ocasión

de la presentación

de la Asamblea

Euromediterránea el 13

de julio de 2008.

viembre de 2008, en Marsella, los ministros de Asuntos Exteriores de los 43 miembros asociados acogieron favorablemente la iniciativa del CDR.Durante 2008 el CDR adopta también iniciativas fun-damentales destinadas a que los entes territoriales se vinculen a la Asociación oriental, en el contexto de la política de vecindad, así como a las políticas de desa-rrollo y cooperación descentralizada.

23FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

6-9 de octubre de 2008En el marco de la sexta edición de los oPEn DAYS, “Semana Europea de las Regiones y Ciudades”, orga-nizada por el Comité de las Regiones y la DG REGIo de la Comisión Europea, aproximadamente 7400 re-presentantes elegidos locales y regionales y represen-tantes del mundo financiero, de la empresa y de la sociedad civil participan en Bruselas en 145 actos y seminarios.Durante ese mismo mes de octubre, en más de trein-ta países europeos, una serie de 230 manifestaciones locales agrupadas bajo la denominación “Europa en mi región” permiten reflejar el acontecimiento bruselense en los territorios e intercambiar conocimiento y expe-riencias en materia de creación de empleo, innovación y cambio climático, y contribuir al debate sobre el fu-turo de la política de cohesión europea.

7 de octubre de 2008El Comité de las Regiones toma la iniciativa de dar a su espacio de recepción Atrium 5 el nombre de “open Ledra Street”. La reapertura en abril de 2008 del famoso paso de la “calle Ledra” en el corazón de nicosia (Chi-pre), 44 años después de su cierre, ha suscitado nuevas esperanzas en torno al proceso de paz en la isla.

El Presidente del Comité

de las Regiones, Luc VAN

DEN BRANDE, junto a la

Comisaria Europea Danuta

HÜBNER, el Presidente

de la Comisión Europea,

José Manuel BARROSO,

y el Ministro francés de

Agricultura y Pesca, Michel

BARNIER, en los OPEN

DAYS 2008.

24 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

24 de octubre de 2008El CDR, en colaboración con el Senado de la República Francesa y en presencia de una decena de represen-tantes de parlamentos nacionales, organiza en París la tercera edición de la Conferencia de la Subsidiariedad.Esta conferencia se inscribe en la estrategia del CDR encaminada a reforzar la buena gobernanza europea mediante el desarrollo de su red de seguimiento y con-trol de la subsidiariedad y mediante la cooperación, en particular con los parlamentos nacionales.

Eleni MAVROU y Munur

DORATLI, que representaban

respectivamente a las

comunidades greco-chipriota

y turco-chipriota, participaron

el 7 de octubre de 2008 en

la ceremonia de inauguración

de la “Open Ledra Street“

en presencia de Hans-Gert

PÖTTERING, Presidente

del Parlamento Europeo,

Luc VAN DEN BRANDE,

Presidente del Comité de

las Regiones, y la Comisaria

Europea Danuta HÜBNER.

“El simbolismo del espacio “Ledra Street” en nuestro edificio testimonia el apoyo al proceso de paz en Chi-pre por parte de los miembros del CDR” declara con este motivo el Presidente vAn DEn BRAnDE. “Al asignar el nombre de “Ledra Street” a uno de nuestros principales espacios de recepción, queremos destacar que los entes regionales y locales desempeñan un pa-pel fundamental en la eliminación de barreras y la faci-litación del diálogo entre comunidades, así como en la construcción de la paz y la estabilidad.”

25FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

5 y 6 de marzo de 2009organizada por la Presidencia checa de la Unión Europea, se celebró en Praga la Cumbre Europea de Regiones y Ciudades. El Presidente del Comité, Luc vAn DEn BRAnDE, lanzó un claro mensaje sobre la necesidad de evitar las medidas proteccionistas du-rante la actual crisis económica que fue aplaudido por el Presidente de la Comisión, José Manuel BARRoSo, en su intervención en la reunión. En la Cumbre se creó una plataforma para poner en marcha una consulta a todos los entes regionales y locales sobre ‘Lisboa des-pués de 2010’, como base de las recomendaciones del CDR al Consejo Europeo acerca de la estrategia sucesora de la Estrategia de Lisboa. En opinión del Comité, ninguna estrategia puede tener éxito si en su concepción, aplicación y evaluación no participan acti-vamente los niveles subnacionales de gobierno.

21 de abril de 2009Como parte de la celebración de su decimoquinto aniversario, el Comité de las Regiones presentó su Declaración de Misión, que expone el papel del CDR, sus valores y sus aspiraciones para los próximos quin-ce años y más allá. La Declaración de Misión, que se presentó en el Pleno de abril, explica de manera clara y sencilla qué es lo que hace el Comité y cómo lo hace, y refleja el papel reforzado y el perfil de mayor nivel político que le atribuye el Tratado de la UE. “nuestra Declaración de Misión describe un órgano que está capacitado para la Europa del siglo XXI, basado en la cooperación entre los diferentes niveles de gobierno, conectado con el día a día de los ciudadanos, fundado en los principios de subsidiariedad y proporcionalidad y en un compromiso compartido de cohesión econó-mica y territorial”, señaló ante el Pleno el Presidente vAn DEn BRAnDE.

26 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

22 de septiembre de 2009El CDR presentó su ‘Libro Blanco del CDR sobre la gobernanza multinivel’ en una conferencia celebrada en Brujas (Bélgica), organizada conjuntamente con el Colegio de Europa. El objetivo de la conferencia era examinar las formas de asegurar una cooperación mul-tinivel para responder a las demandas socioeconómi-cas que plantea la globalización. “no debemos tener miedo a reflexionar sobre la crisis del Estado nacio-nal”, afirmó el ex Presidente del Gobierno español y Presidente del Grupo de reflexión sobre el futuro de Europa, Felipe GonZÁLEZ, en su intervención en la conferencia, para continuar destacando el “[…] repar-to de responsabilidades hacia abajo, hacia los entes re-gionales y locales, que son la esencia de la proximidad, que se han vuelto más flexibles y, por tanto, responden con mayor eficacia a las expectativas de los ciudadanos y las empresas y que, por último, son los garantes de la diversidad de la identidad europea”, según declaró.

4 - 7 de octubre de 2009Los ‘oPEn DAYS - Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades’, organizados por el CDR en Bruselas, reunieron a 6 000 participantes de cerca de 40 países de todo el mundo, incluidos políticos, profesionales y representantes del mundo académico, empresarial, financiero y de las organizaciones de la sociedad civil, con el fin de entablar debates y crear redes sobre los asuntos locales y regionales. Atendiendo al tema general de ‘Desafíos mundiales, respuestas europeas’, se celebraron 120 reuniones de alto nivel y seminarios con debates centrados en las respuestas regionales a la crisis económica y al cambio climático. En su intervención en la conferencia, el Presi-dente de la Comisión, José Manuel BARRoSo, declaró: “Las regiones son el lugar idóneo para la adquisición de conocimientos y para la actividad económica, el empleo, la cohesión social y los sistemas innovadores, y el obje-tivo de la cohesión social es capacitar a las regiones y animarlas a afrontar los retos que se les planteen”.

27FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

7 de octubre de 2009Con ocasión de los oPEn DAYS de Bruselas, el CDR presentó el premio ‘Región Emprendedora Europea’ (REE), un proyecto piloto concebido para seleccionar y recompensar a las regiones europeas que destaquen por su visión empresarial y animar a los entes locales y regionales a hacer más por la promoción de la pe-queña empresa en Europa. Cada año se otorgará a un máximo de tres regiones de la UE el título de “Región emprendedora del año” por la calidad, eficacia y éxito a largo plazo de su visión empresarial y su voluntad política para ponerla en práctica.

2 de diciembre de 2009Cerca de 300 representantes de los entes regionales y locales de todo el mundo se reunieron con sus ho-mólogos del CDR en la primera ‘Conferencia sobre la Cooperación Descentralizada’, celebrada en Bruselas. Este acto, organizado conjuntamente por el CDR y la Comisión Europea, brinda a las autoridades regionales y locales una importante oportunidad para destacar que se hallan en una posición inmejorable para fomen-tar las redes de cooperación entre diferentes comuni-dades y regiones de los países del norte y del Sur. Los debates de la Conferencia se centraron en la eficacia de las ayudas, en la importancia de la energía para el desarrollo sostenible y en la mejor manera de lograr los objetivos de Desarrollo del Milenio, especialmente en el ámbito de los servicios de salud.

José Manuel BARROSO,

Presidente de la Comisión

Europea, toma la palabra

en la sesión “OPEN DAYS

- Semana europea de las

regiones y ciudades 2009

28 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

Diciembre de 2009En la Conferencia de las naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CoP 15) celebrada en Copenha-gue, el CDR presentó su iniciativa ‘Movilización de los ciudadanos: colaboración de las regiones y ciudades para la protección del clima’, acto en el que intervi-nieron numerosos oradores en representación de la UE y de los entes regionales y locales. A través de su apoyo a la iniciativa del Pacto de los Alcaldes –por el que las ciudades y regiones que forman parte de él se comprometen a superar los objetivos de reducción de emisiones y de eficiencia energética de la UE–, el CDR se compromete a actuar como foro de intercambio de las mejores prácticas entre regiones y ciudades para reducir su huella de carbono.

29FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

21 de enero de 2010La Asamblea Regional y Local Euromediterránea (AR-LEM) avanzó en la adopción de medidas concretas en su reunión de Barcelona, donde se eligió copresiden-te al Presidente del CDR, Luc vAn DEn BRAnDE. Mohamed BoUDRA, alcalde de Al hoceima (Ma-rruecos) –que también fue elegido copresidente en la reunión inaugural– esbozó el programa de trabajo de la ARLEM centrado en cuatro ámbitos: desarrollo urbano y territorial, descentralización, sociedad de la

Luc VAN DEN BRANDE, Presidente

del Comité de la Regiones, es elegido

copresidente de la Asamblea Regional y

Local Euromediterránea (ARLEM)

información y apoyo a las pequeñas y medianas em-presas. La ARLEM, un proyecto conjunto del CDR, los entes regionales y locales de las tres orillas del Mediterráneo y las asociaciones europeas e interna-cionales que representan a los entes regionales y lo-cales sobre el terreno, facilitará el establecimiento de contactos, el intercambio de buenas prácticas entre ciudades y regiones y el fomento de la cooperación intermunicipal e interregional.

30 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

10 de febrero de 2010Elección de la Presidenta del Comité de las Regiones.Mercedes BRESSo fue elegida el 10 de febrero de 2010 y ratificada el 9 de junio de 2010. Las principales prioridades políticas presentadas por la consejera re-gional del Piamonte son: • la aplicación de las disposiciones del Tratado de

Lisboa, y especialmente el principio de cohesión territorial, el control del principio de subsidiariedad y la iniciativa ciudadana;

• una mayor consideración de los intereses regionales y locales en el debate sobre las perspectivas

El 10 de febrero de 2010, Mercedes

BRESSO, Consejera re gional del

Piamonte fue elegida Presidenta del

Comité de las Regiones

financieras de la Unión Europea, sobre todo en lo que se refiere a la política de cohesión y a la estrategia Europa 2020;

• la lucha contra el cambio climático;• el desarrollo de una estrategia europea en materia

de servicios de interés general respetando las competencias locales y regionales.

En efecto, para la Sra. BRESSo, “en todos estos ámbitos los entes locales y regionales pueden servir de punto de referencia para Europa. En tiempos de crisis están en primera línea y siempre han sido auténticos laboratorios de innovación económica, social y medioambiental”.

31FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

3 de marzo de 2010 El 3 de marzo de 2010, el Presidente de la Repúbli-ca Italiana, Giorgio nAPoLITAno, se reunió con Mercedes BRESSo en el Comité de las Regiones.En esa ocasión recordó la oportunidad histórica que brindaba el Tratado de Lisboa de profundizar en la in-tegración europea. Destacó que las regiones y los entes locales, especialmente a través del Comité de las Regio-

Reunión entre Giorgio

NAPOLITANO,

Presidente de la

República Italiana, y

Mercedes BRESSO,

Presidenta del Comité

de las Regiones.

nes, deben aportar toda su contribución a la construc-ción europea gracias a su proximidad a los ciudadanos.A este respecto, Mercedes BRESSo subrayó que el Comité de las Regiones utilizará de manera respon-sable el nuevo derecho conferido por el Tratado de recurrir al Tribunal de Justicia de la Unión Europea en caso de incumplimiento del principio de subsidiariedad.

32 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

Mercedes BRESSO,

Presidente del Comité de

las Regiones, en la sesión

inaugural de los OPEN DAYS

2010 que se celebró en el

Parlamento Europeo

4 - 8 de octubre de 2010 “Europa no puede permitirse hacer oídos sordos a sus regiones y ciudades”, declaró Mercedes BRESSo en la sesión inaugural de los oPEn DAYS 2010, que se celebró en el hemiciclo del Parlamento Europeo. El lema elegido fue “Europa 2020: competitividad, coo-peración y cohesión para todas las regiones”. Participa-ron unos 6000 representantes locales y expertos que

asistieron a 130 talleres y conferencias entre los días 4 y 8 de octubre de 2010.Pocas semanas antes de la publicación del 5º Informe sobre la cohesión por parte de la Comisión Europea, la 8ª edición de los oPEn DAYS permitió reforzar el mensaje político del Comité de las Regiones.

33FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

5 de octubre de 2010 Con ocasión del Pleno del 5 de octubre de 2010, la Sra. BRESSo, Presidenta del Comité de las Regiones, y la Sra. Elisabeth B. KAUTZ, Presidenta de la Confe-rencia de Alcaldes de Estados Unidos, han firmado un acuerdo de intenciones para la cooperación en la lu-cha contra el cambio climático, en presencia de varios centenares de representantes políticos y locales, y de Connie hEDEGAARD, Comisaria Europea de Acción por el Clima de la UE.Este acuerdo de intenciones es fruto de la cooperación entre el Comité de las Regiones y la Conferencia de alcaldes de Estados Unidos, motivados por el deseo de seguir avanzando en materia de acciones a favor del clima.

Firma de un acuerdo

de intenciones para la

cooperación en la lucha

contra el cambio climático

entre Mercedes BRESSO,

Presidenta del Comité de

las Regiones y Elisabeth B.

KAUTZ, Presidenta de la

Conferencia de Alcaldes

de Estados Unidos, en

presencia de Connie

HEDEGAARD, Comisaria

Europea de Acción por el

Clima de la UE

34 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

El 13 de octubre

de 2010, Mercedes

BRESSO, Presidenta del

Comité de las Regiones,

presidió la primera

Conferencia europea

sobre la comunicación

pública (EuroPCom)

13 de octubre de 2010 El 13 de octubre de 2010, Mercedes BRESSo presidió la primera Conferencia europea sobre la comunicación pública (EuroPCom), a la que asistieron 700 partici-pantes. Esta conferencia fue organizada conjuntamente por el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea, la Región valona y la Región Flamenca, así como por la Presidencia belga de la Unión Europea. En este acto la Presidenta declaró: “Debemos imaginar una ‘marca europea’ de la comunicación con la partici-

pación de nuestras ciudades y regiones”, y señaló que la comunicación no debería limitarse a Bruselas, y que uno de los objetivos más importantes debería ser des-localizar la comunicación pública sobre los asuntos eu-ropeos. La Sra. BRESSo dijo también que los alcaldes, los presidentes de las regiones y los representantes elegidos a nivel local son los portavoces más directa-mente interesados, debido a sus contactos regulares con el público.

35FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

1 de diciembre de 2010Durante el pleno del Comité de las Regiones José Manuel BARRoSo, Presidente de la Comisión Europea, lo ex-presó con claridad: “no podremos atraer los corazones y el espíritu de los ciudadanos europeos sin el impulso de los representantes locales y regionales que deben contri-buir a promover Europa. Ustedes son enlaces esenciales para la Unión”. El Presidente de la Comisión añadió que deseaba animar a los Estados miembros a asociar a las entidades mediante “pactos territoriales” con el fin de lograr los objetivos de la Estrategia Europa 2020.

El 1 de diciembre de

2010 José Manuel

BARROSO, Presidente

de la Comisión Europea,

durante el 87º pleno del

Comité de las Regiones.

Mercedes BRESSo señaló: “Los entes territoriales gestionan dos tercios del conjunto de las inversio-nes públicas. Su apoyo es, pues, crucial [...] y estamos dispuestos a colaborar con la Comisión, los Estados miembros y el Parlamento Europeo para alcanzar los objetivos fijados. Esta colaboración debe realizarse en pie de igualdad. Los municipios y regiones no deben ser considerados como meros ejecutores.”.

36 FEChAS CLAvE DEL CoMITÉ DE LAS REGIonES

“ El Comité de las Regiones constituirá un órgano único dentro del sistema institucional”Jacques Delors, Presidente de la Comisión Europea, marzo de 1994.

ES

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