federacija bosne i hercegovine federalno ministarstvo ......-projektni zadatak za izradu elaborata...

7
Federacija Bosne i Hercegovine Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije Mostar lNFORIVIACIJA o aktivnostima u postupku izdavanja Energetske dozvole za izgradnju VE Ivovik" privrednog dru§tva VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo Mostar, januar 2019. godine

Upload: others

Post on 23-Oct-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • Federacija Bosne i HercegovineFederalno ministarstvo energije, rudarstva i industrijeMostar

    lNFORIVIACIJAo aktivnostima u postupku izdavanja Energetske dozvole za izgradnju VE

    Ivovik" privrednog dru§tva VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo

    Mostar, januar 2019. godine

  • INFORIVIACIJAo aktivnostima u postupku izdavanja Energetske dozvole za izgradnju VE

    „lvovik" privrednog dru§tva VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo

    Uvod

    lnformacija ima za cilj da informi§e i upozna Vladu Federacije Bosne i Hercegovine iParlament Federacije Bosne i Hercegovine o aktivnostima koje provodi privrednodru§tvo VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo u postupku pribavljanja neophodnih dozvola zarealizaciju projekta izgradnje vjetroelektrane VE „lvovik" nazivne instalisane snage 84MW, 42 vjetroturbine s nazivnom snagom od 2 MW, odobrene snage priklju6enja 84MW (42x2MW) i planirane godi§nje proizvodnje elektri6ne enrgije u iznosu od236,631 Gwh koja se planira graditi na zapadnom rubu op6ine Tomislavgrad iisto6nom rubu op6ine Livno. Navedena lokacija je izabrana temeljem sljede6ihosnovnih kriterija:

    -u6estalost i intezivnost povoljnih vjetrova- nenaseljenost- uz selektivni pristup mogu6nost kori§tenja prostora bez §umske vegetacije- blizina pristupnih puteva i prenosa elektri6ne energije- lokacija nije pod nekim rezimom za§tite (prirodne ili kulturne ba§tine)- lokacija nije namjenjena razvoju neke druge djelatnosti.

    Na podru6ju Hercegbosanskog kantona (Kantona 10), ta5nije na prostoru op6inaKupres, Livno i Tomislavgrad, postoji vise potencijalnih zona koje zadovoljavajupotrebne energetske zahtjeve za instalisanje vjetroelektrana. Privredno dru§tvo VEIVOVIK d.o.o. Sarajevo je izvisilo neophodna istrazivanja i mjerenja vjetropotencijalana dijelu prostora op6ine Tomislavgrad i op6ine Livno, s ciljem realizacije projektaizgradnje vjetroelektrane za proizvodnju elektri6ne energije.

    Realizacijom projekta izgradnje VE „lvovik" iskoristio bi se dio vjetro potencijala napodru6ju zapadnog dijela Bosne i Hercegovine, 6ime bi se stvorila mogu6nostpove6anja energetskog bilansa u Federaciji BiH za planiranu godi§nju proizvodnjuelektri6ne energije u iznosu 236,631 Gwh. Na takav na6in bi se pro§irili proizvodnielektroenergetski kapaciteti za 84 MW instalisane snage i doprinjelo diversifikacijiizvora elektri6ne energije i samim tim pove6ao udio proizvodnje elektri6ne energije iz°bT:#J::i,::ZjYe°rdaaesnue|:'i:st,c,je osnovna pokreta6ka snaga privrede I temelj razvoja

    svake nacionalne ekonomije, te da je njihova dinamika i efikasnost ulaganja odpresudnog zna6aja za ekonomski napredak svake zemlje, a posebno lokalnezajednice na 6ijem prostoru se implementira investicija.

    Projekat izgradnje VE „Ivovik" na lokalitetu op6ina Tomislavgrad i Livno, bi imaoogroman zna6aj za cijelo podru6je op6ine Tomislavgrad i Livno i Sire dru§tvenezajednice. Realizacijom projekta do§lo bi do zna6ajnog ekonomskog napretka cijelogregiona §to bi osiguralo preduslov za ekonomski razvoj kako op6ine Tomislavgrad iLivno tako i Hercegbosanskog kantona (Kanton 10), a sve po osnovu ugovorenihprikupljenih godi§njih sredstava od proizvedene i napla6ene elektri6ne energije, dokbi se iznos poreza na dobit upla6ivao u prora6un Federacije BiH.

    Informacija sadrzi :

    A. Hronologija aktivnosti u realizaciji projekta izgradnje vE „Ivovik".8. Status projekta izgradnje vE „lvovik".

  • C. Prijedlog zaklju6ka.

    A. Hronologija aktivnosti u realizaciji projekta izgradnje vE „lvovik"

    Privredno dru§tvo VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo je pokrenuo niz aktivnosti u

    postupku pribavljanja potrebne dokumentacije, dozvola, saglasnosti od nadleznihinstitucija i tijela, za dobivanje odobrenja za gradenje novog proizvodnogekektroenergetskog objekta, VE „lvovik".

    U skladu s vaze6om prostorno-planskom dokumentacijom op6ine Tomislavgrad,Kantona 10 i Zakona o prostornom planiranju i kori§tenju zemlji§ta u Federaciji Bosnei Hercegovine, definisan je prostor za izgradnju VE „lvovik" u okviru §ireg obuhvata uop6ini Tomislavgrad.Pravni okvir za realizaciju ovog projekta 6ine dva dokumenta: Ugovor o koncesijipotpisan sa Ministarstvom privrede Kantona 10, broj: 05-01-18-244/08 od dana24.07.2008., sklopljen izmedu Ministarstva privrede Hercegbosanskog kantona iprivrednog dru§tva VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo i Ugovora o medusobnoj saradnji sop6inom Tomislavgrad.

    Tokom aktivnosti koje je privredno dru§tvo VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo pribavio dioneophodne dokumentacije koja je potrebna za izgradnju slozenih elektroenergetskihobjekata.Hronolo§kim slijedom pribavljeni su sljede6i dokumenti:

    -Ugovor o koncesiji, broj: 05-01-18-244/08 od 24.07.2008. godine sklopljen izmeduMinistarstva privrede Hercegbosanskog kantona i privrednog dru§tva VE IVOVIKd.o.o. Sarajevo,-Urbanisti6ka saglasnost, broj: Upl/03-23-2-58/12 MT od 21.12.2012. godine, izdataod Federalnog ministarstva prostornog uredenja za izgradnju VE „lvovik" na podru6juop6ina Livno i Tomislavgrad, ukupne snage 84 MW,- Rje§enje o izdavanju okolinske dozvole, broj: Upl 05/2-23-5-196/11 SS od27.12.2011. godine izdato od Federalnog ministarstva okoli§a i turizma,-Vodna saglasnost broj: UP/40-1/25-3-150/13 od 02.09.2013. godine izdata odAgencije za vodno podru6je Jadranskog mora, Mostar,- Ugovor o izradi projektne dokumentacije; Elaborat tehni6kog rje§enja priklju6ka VE

    „lvovik" 84 MW na VN mrezu izmedu privrednog dru§tva VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo i„BICAK616" d.o.o. Sarajevo,-Ugovor o saradnji, broj: 23/14 od 27.08.2014. godine potpisan od strane 816AK616d.o.o. Sarajevo i privrednog dru§tva VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo,-Elaborat iskol6enja izraden od Agencije za inzenjering, konzalting i usluge „Meding",

    Kiseljak od dana 10.12.2011. godine,- Rje§enje Op6ine Livno, Sluzbe za privredu i inspekcijske poslove broj: 03-24-1096/12 od dana 19.12.2012. godine, kojim se daje poljoprivredna saglasnost zapromjenu namjene poljoprivrednog zemlji§ta u gradevinsko zemlji§te,- Rjesenje Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i §umarstva Glamo6,Hercegbosanskog kantona, broj: 08-04-26-61-3/12 od 03.12.2012. godine, kojim sedozvoljava kr6enje/prenamjena §umskog zemlji§ta i §ume u zemljiste za izgradnjuvjetroparka,- Izvjes6e o Prijedlozima za izvla§tenje zemljista u svrhu izgradnje u svrhu izgradnjeVE „lvovik", broj: 05/2-31-3-1429/13 od 20.08.2015. godine izdato od Sluzbe za

    geodetske poslove, imovinsko-pravne poslove i katastar nekretnina,-Mi§ljenje o dostavi upisa u zemlji§ne knjige, broj: 16-01-17-297/16 od 30.09.2016.

    godine dato od Ureda predsjednika vlade Livno,

  • -Geodetski elaborat-parcelacija zemlji§ta; Ur.broj: 01-04-1/16 izraden od Sonet d.o.o.Tomislavgrad od aprila 2016. godine,-Ugovori o eksproprijaciji zemlji§ta za izgradnju VE „lvovik", ukupno 180 izmedu

    posjednika i vlasnika nekretnina i privrednog dru§tva VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo,- Rjesenja i sporazumi o ustanovljenju prava stvarne sluznosti, izdato od Sluzbe za

    geodetske poslove, imovinsko-pravne poslove i katastar nekretnina op6ineTomislavgrad,- Ugovor o izradi Elaborata tehni6kog rje§enja priklju6ka sa kompanijom "816AKC16"d.o.o. u skladu sa zahtjevima vjetroturbina nove generacije, potpisan 13.09.2019,-Projektni zadatak za izradu Elaborata tehni6kog rje§enja, broj: 03-15044-9/2019 od11.11.2019. izdat od Elektroprivrede BiH.

    Aktivnosti koje su u toku:-finalizacija pregovora sa kineskom kompanijom CNTIC, (China National Technical

    l&E Corp) o nabavci vjetroturbina nove generacije,-kona6na struktura financiranja,-evaluacija ponuda izvoda6a gradevinskih i elektro radova,- priprema teksta natjefaja za nadzor izvoda6a radova.

    Aktivnosti koje se planiraju provesti u budu6nosti:- priprema i izrada dokumentacije do faze „spremno za izgradnju", kao i sve

    potrebne dozvole, saglasnosti, licence i ugovore,- potpisivanje ugovora o nabavci vjetroturbina nove generacije sa CNTIC-om do

    polovine 12-og mjeseca,-potpisivanje ugovora o partnerstvu sa CNTIC-om do polovine 12-og mjeseca,- potpisivanje ugovora za nadzor izvoda6a radova.

    8. Status projekta izgradnje vE lvovik

    U postupku pribavljanja odobrenja za gradenje, gradevinske dozvole, za izgradnjunovih i rekonstrukciju postoje6ih elektroenergetskih objekata investitori trebajuishoditi Energetsku dozvolu. "Energetska dozvola" je upravni akt koji izdajeFederalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije investitoru u postupkudobivanja potrebnih dozvola za izgradnju proizvodnog elektroenergetskog objekta.

    Po odredbama 6lana 78. st. (3) i (6) Zakona o elektri6noj energiji u FederacijiBosne i Hercegovine („Sluzbene novine Federacije BiH", br. 66/13, 94/15 i 54/19) i6lana 23. stav (2) Uredbe o postupku, kriterijima, formi i sadrzaju zahtjeva zaizdavanje energetske dozvole za izgradnju novih i rekonstrukciju postoje6ihproizvodnih postrojenja ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj 27/14) propisano jeda za izgradnju novih i rekonstrukciju postoje6ih proizvodnih elektroenergetskihobjekta koji su iz nadleznosti Federacije BiH i 6ija je instalisana snaga jednaka ili visaod 30 MW, Energetsku dozvolu izdaje Federalno ministarstvo energije, rudarstva iindustrije uz prethodno pribavljenu saglasnost Vlade Federacije BiH i ParlamentaFederacije BiH.

    Privredno drustvo VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo podnijelo je zahtjev za izdavanjeEnergetske dozvole za izgradnju novog proizvodnog objekta VE „lvovik" , instalisanenazivne snage 84 MW i planirane godi§nje proizvodnje elektri6ne energije od236,631 Gwh.

    Privredno dru§tvo je postupilo u skladu sa 6lanom 16. Uredbe o postupku,kriterijima, formi i sadrzaju zahtjeva za izdavanje energetske dozvole za izgradnju

  • novih i rekonstrukciju postoje6ih proizvodnih postrojenja, dostavio svu trazenudokumentaciju, u originalu ili ovjerenoj kopiji koja nije starija od 60 dana.

    U okviru obaveze, da se pribave potrebna upravna akta, dozvole, ovla§tenja idruga akta za kori§tenje prava privrednog dru§tva VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo jepribavilo Rje§enje o izdavanju urbanisti6ke saglasnosti za izgradnju VE „Ivovik" ipodnijelo zahtjev za izdavanje odobrenja za gradenje uz prethodno rije§ene sveimovinsko-pravne odnose.

    Uz svu potrebnu dokumentaciju koja je propisana 6Ianom 16. Uredbe, podnosilaczahtjeva VE IVOVIK d.o.o. Sarajevo izmedu ostalog je dostavio i sljede6udokumentaciju:

    • ugovor o koncesiji, broj: 05-01-18-244/08 od 24.07.2008. godine sklopljenizmedu Ministarstva privrede Hercegbosanskog kantona i privrednog dru§tvaVE IVOVIK d.o.o. Sarajevo,

    • Prethodnu vodnu saglasnost, broj: UP/40-1/25-2-84/11 od 27.07.2011. godineizdatu od Agencije za vodno podru6je Jadranskog mora Mostar,

    • Okolinsku dozvolu, broj: Upl/05/02-23-5-196/11 SS od 27.11.2011. godine,izdatu od Federalnog ministarstva okoli§a i turizma,

    • Rje§enje o urbanisti6koj saglasnosti, broj: Upl/03-23-2-58/12 MT, od21.12.2012. godine, izdato od Federalnog ministarstva prostornog uredenja,

    • Vodnu saglasnost, broj: UP/40-1/25-3-150/13 od 02.09.2013. godine izdatu odAgencije za vodno podru6je Jadranskog mora Mostar,

    • Odobrenje za gradenje, broj: UPI/03-23-2-136/13 od dana 24.07.2014. godineizdato od Federalnog ministarstva prostornog uredenja za izgradnju VE„lvovik" na podru6ju op6ina Livno i Tomislavgrad, ukupne snage 84 MW

    • Na6elna suglasnost za priklju6enje VE „lvovik" broj: 03-7539/14 od01.07.2014. godine izdata od Elektroprenos BiH,

    • Certifikat br. 19-2015. od 17.04.2015. godine za priklju6enje proizvodnogelektroenergetskog objekta u skladu sa zahtjevima Projektnog zadatka, tezapisnik br. 442-3/15 od 06.04.2015. godine koji je sastavni dio certifikata,izdat od strane NOS-a BiH,

    • Uslovi za priklju6ak VE ,,lvovik" na prenosnu mrezu broj: 16/15 od dana07.05.2015. godine, izdati od Elektroprenos BiH,

    • Izjava o prihva6anju uslova za priklju5ak Korisnika na prijenosnu mrezu,

    potpisana od strane Korisnika od dana 20.05.2015. godine,• Aneks Ugovora o koncesiji br. 3 od 04.10.2018. godine, sklopljen izmedu

    Ministarstva privrede Hercegbosanskog kantona i privrednog dru§tva VEIVOVIK d.o.o. Sarajevo.

    Kada je u pitanju gradnja vjetroelektrana, po strate§kom planu i programurazvoja energetskog sektora Federacija Bosne i Hercegovine, odekivani kapaciteti bibili od cca 570 MW. Shodno realizaciji projekata izgradnje vjetroelektrana uFederaciji Bosne i Hercegovine i statusu priklju6enja na prenosnu mrezu, VladaFederacije BiH, Zaklju6cima V. broj: 1063/2014 od 05.06.2014. godine, dozvoljavaFederalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije da da prethodnu saglasnostza priklju6ak na prenosnu mrezu.

    Prethodna saglasnost za priklju6ak na prenosnu mrezu za vjetroelektrane,dodjeliti 6e se po redosljedu onim investitorima koji prvi dostave Ministarstvu dokazeo ispunjenju svih uslova iz zaklju6aka Vlade Federacije BiH. Potrebni dokazi zadobivanje prethodne saglasnosti za priklju6ak na prenosnu mrezu su: Energetska

  • dozvola, bankovna garancija kojom 6e se dokazati da su osigurana sredstva zafinanciranje projekta i potpisan predugovor o isporuci vjetroturbina za projekat.

    Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije, postupaju6i pokriterijima iz navedenog Zaklju6ka Vlade Federacije BiH je do sada izdalo 3 (tri)prethodne saglasnosti za priklju6ak na prenosnu mrezu i to za VE „Podvelezje",investitora JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo instalisane nazivne snage 48 MW,VE „Mesihovina", investitora JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar instalisanenazivne snage od 50,6 MW i VE „Jelova6a" investitora F.L. WIND d.o.o.Tomislavgrad instalisane nazivne snage od 36 MW, §to ukupno iznosi 134,6 MWinstalisanih kapaciteta vjetroelektrana u Federaciji Bosne i Hercegovine.

    Drzavna regulatorna komisija za elektri6nu energiju (DERK) na sjedniciodrzanoj 14.03.2019. godine je donijela Odluku o odobrenju maksimalno mogu6esnage prihvata iz neupravljivih izvora elektri6ne energije, broj: 05-14-2-188-11/18, uelektroenergetski sistem Bosne i Hercegovine sa stanovi§ta mogu6nosti regulacijesistema, kojom je odobren prijedlog Nezavisnog operatora sistema u Bosni iHercegovini (NOS BiH), da predmetna snaga sa stanovi§ta mogu6nosti regulacijesistema bude 460 MW za vjetroelektrane i 400 MW za fotonaponske elektrane.

    Drugom ta6kom navedene Odluke, Drzavna regulatorna komisija zaelektri6nu energiju poziva nadle2na tijela Federacije Bosne i Hercegovine iRepublike Srpske, da u skladu sa dosada§njom praksom usaglase medusobnuraspodjelu, uz mogu6nost ustupanja jedne tehnologije u korist druge, ali uzpo§tivanje veli6ina koje su definisane Odlukom.

    Ministarstvo energije i rudarstva RS se aktom, broj: 05.05/052-2905-1/19 od25.03.2019. godine o6itovalo po predmetnoj problematici, podsje6aju6i na ranijepostignute dogovore procjenjene grani6ne snage priklju6ka vjetroelektrana naprenosnu mrezu od 350 MW, te njenu raspodjelu izmedu nadleznih entitetskihministarstva u odnosu 230 MW za Federaciju BiH, a 120 MW za Republiku Srpsku.

    Mogu6nost prikljudenja snage u neupravljivim izvorima utvrdena je tada uiznosu oko 10% od ukupno instalisanih proizvodnih kapaciteta u BiH, odnosnoinstalisanih proizvodnih kapaciteta entiteta, §to je orjentaciono 1/3 za RepublikuSrpsku, a 2/3 za Federaciju BiH.

    Polaze6i od predhodno navedenog, da je usvojena Odluka o odobrenjumaksimalno mogu6e snage prihvata iz neupravljivih izvora elektri6ne energije,podsjefaju6i na ranije postignute dogovore procjenjene grani6ne snage priklju6kavjetroelektrana na prenosnu mrezu usaglasili smo se da se raspodjela kapacitetaizmedu entiteta izvrsiti na na6in da Republici Srpskoj pripada 1/3, a Federaciji BiH2/3 maksimalno utvrdene snage, odnosno 307 MW za vjetroelektrane i 267 MW zafotonaponske elektrane za Federaciju BiH.

    C. Prijedlog zaklju6ka

    Postupaju6i po odredbama 6Iana 78. st. (3) i (6) Zakona o elektri6noj energiji uFederaciji BiH ("Slu2bene novine Federacije BiH", br. 66/13,94/15 i 54/19) i 6lana 23.stav (2) Uredbe o postupku, kriterijima, formi i sadrzaju zahtjeva za izdavanjeenergetske dozvole za izgradnju novih i rekonstrukciju postoje6ih proizvodnihpostrojenja ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj 27/14), Federalno ministarstvoenergije, rudarstva i industrije, da bi pripremilo nacrt Energetske dozvole i provelojavnu raspravu, treba da pribavi prethodnu saglasnost na postupak izdavanjaEnergetske dozvole za izgradnju VE „lvovik" od Vlade Federacije BiH i ParlamentaFederacije BiH.

  • lmaju6i u vidu sve gore izne§eno Federalno ministarstvo energije, rudarstva iindustrije predlaze Vladi Federacije BiH da usvoji lnformaciju o aktivnostima upostupku izdavanja Energetske dozvole za izgradnju VE „lvovik", privrednog dru§tvaVE IVOVIK d.o.o. Sarajevo sa Prijedlogom zaklju6ka, kao i Prijedlogom zaklju6ka kojitreba da donese Parlament Federacije Bosne i Hercegovine.