federica laudisa stati generali del diritto allo studio · 2018. 9. 24. · federica laudisa lecce,...
TRANSCRIPT
Federica Laudisa
Lecce, 20-21 settembre 2018
Stati Generali del Diritto allo Studio
2
Iniziamo con la cattiva notizia
3
1814
12
305
1015202530354045
Turc
hia
Finl
andi
aSv
ezia
Slov
acch
iaPa
esi B
assi
Rom
ania
Litu
ania
Alba
nia
Dani
mar
caSl
oven
iaIrl
anda
Lett
onia
Repu
bblic
a Ce
caU
nghe
riaIs
land
aEs
toni
aN
orve
gia
MED
IAFr
anci
aGe
rman
iaSe
rbia
Polo
nia
Croa
ziaAu
stria
Svizz
era
Port
ogal
loIT
ALIA
Geor
gia
Mal
ta
Fonte: Social and Economic Conditions of Student Life in Europe, eurostudent.eu, 2016-2018.
Percentuale di studenti in residenza universitaria, per paese europeo (2016)
Ancora troppo, troppo pochi sono gli studenti che alloggiano in residenza universitaria in Italia!
4
Quanti sono i posti letto in Italia?
Fonte: Uff. Stat. MIUR
Numero di posti letto nelle residenze universitarie in Italia per soggetto gestore, 2001-2017
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
2001 2005 2009 2013 2017
N°po
sti l
etto
Posti letto enti regionali Posti letto collegi Posti letto atenei
34.18537.751
44.53846.168
48.840
Sommando i posti dei Collegi e quelli degli Atenei, si arriva quasi a 49mila posti letto: +42% in 17 anni!
N° posti letto
Atenei 1.922
Collegi 5.130
Enti DSU 41.788
Nota: I Collegi sono quelli statali e non statali legalmente riconosciuti
5
Numero di posti letto in Italia, Francia, Germania (2005, 2017)
Fonte: Uff. Stat. MIUR; Dossier de presse - Septembre 2018 les Crous; www.studentenwerke.de
I posti letto in Italia a confronto con Francia e Germania
anno Italia Francia Germania
2005 34.185 150.000 180.000
2017 48.840 175.000 192.220
2005-2017 +14.655 +25.000 +12.220
L. 338/00
Con i primi tre bandi – dal 2005 al 2013 – ammessi a cofinanziamento 20.976
nuovi posti. Con il IV bando?
Plan Anciaux nel 2014
Obiettivo:50.000 nuovi posti da
realizzarsi entro il 2014
6Fonte: Uff. Stat. MIUR
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000
10.000
Posti per idonei alla borsa Posti per studenti non idoneiUso foresteria
Quanti sono i posti letto nelle regioni
Numero di posti letto gestiti dagli enti per il DSU, per Regione, 2017
MEDIA Italia
Lombardia, Toscana e Emilia Romagna sono le regioni con il più alto numero di posti letto
Nota: nel grafico non sono presenti il Molise e la Valle d’Aosta che non hanno in gestione posti letto.
7
L’offerta di posti letto soddisfa la domanda?
La risposta dipende da cosa si considera come domanda
8
Percentuale di idonei fuori sede beneficiari di posto letto (a.a. 2016/17)
Fonte: numero idonei fuori sede rilevati da Uff. VIII-MIUR; numero di posti letto assegnati a idonei fuori sede rilevati da Uff. Stat. MIUR
I posti letto soddisfano la domanda… in rapporto agli aventi diritto fuori sede?
57,2
56,1
52,9
49,0
45,0
44,3
42,9
42,0
39,7
38,9
34,9
34,2
33,6
30,6
27,4
26,4
25,4
24,5
17,6
7,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0%
In media, in Italia, circa 1 studente idoneo fuori sede su 3 beneficia di posto letto
…ma la «copertura» è molto diversa nelle diverse Regioni!
9
I posti letto soddisfano la domanda… in rapporto agli studenti iscritti «fuori sede»?/1
2,96,46,6
8,811,812,212,813,613,814,014,1
17,418,1
63,6
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0
Valle d'AostaEmilia Romagna
LazioPiemonte
ITALIAFriuli Venezia Giulia
VenetoLombardia
UmbriaTrento
ToscanaMarcheLiguria
Bolzano
Fonte: gli iscritti residenti fuori regione sono rilevati dall’Anagrafe Nazionale Studenti (ANS), i posti letto sono rilevatidall’UFF. Stat. MIUR, elaborazione IRES-Osservatorio
Nota: il numero totale di posti letto, che include sia quelli gestiti dagli enti erogatori per il DSU, sia quelli dei Collegi chequelli degli Atenei, è rapportato al numero di iscritti residenti fuori regione.
Percentuale di studenti residenti fuori regione beneficiari di posto letto, nel centro-nord Italia (a.a. 2016/17)
In media, in Italia, circa il 12% degli iscritti residenti fuori regione beneficia di posto letto
10
Finiamo con la buona notizia
C’è molto da fare!
11
L’obiettivo in Italia dovrebbe essere di almeno 100.000 posti:
§ 85.000 per garantire il posto letto al totale degli idonei fuori sede
§ 15.000 per studenti non idonei
Nel 1963 si stimava un fabbisogno di 50.000 posti:
«[…] La Commissione [d’indagine sullo stato e lo sviluppo della pubblica istruzione] ha considerato che il numero degli [studenti] assistiti per l’intera Nazione comporterebbe l’istituzione di almeno 50.000 posti-camera […]»
dalla Relazione della Commissione
1° : aumentare il numero di posti letto
12
2° : nuovi posti letto tarati sugli studenti
Le nuove realizzazioni devono essere «tarate» sulle esigenze degli studenti sia come localizzazione sia
come progettazione interna
13
La parola agli studenti
«Si entra per ragioni economiche ma io personalmente mi sono trovata sempre bene come ambiente e non lo cambierei per una casa che non ti dà la possibilità di conoscere tanta gente come qui, di fare comunità, che per i ragazzi giovani penso sia importante»
Fonte: F. Laudisa, Il costo di gestione delle residenze universitarie: un’analisi comparativa, Osservatorio regionale Piemonte, Torino, 2017.
«Aggiungerei anche la crescita perché comunque si cresce, si impara arispettare gli altri, a vivere insieme»
«Qui poi c’è molta collaborazione anche negli studi, che soprattuttonasce dall’esigenza di aiuto e supporto nello studio»
14
Considerato pari a 100% il totale delle spese sostenute dagli studenti fuori sede, il costo dell’alloggio «pesa» per circa il 30%*
Il servizio abitativo è fondamentale per motivi economici ma anche per il valore aggiunto
sociale che genera
*l’Indagine Eurostudent su studenti intervistati nel 2017, in Italia, rileva che il costo dell’alloggio incide per il 38% sul totale delle spese
Fonte: F. Laudisa, Il costo di mantenimento degli studenti universitari in Piemonte, 2003; F. Laudisa, I costi di mantenimento degli studenti dell’Università di Trento, 2007. www.ossreg.piemonte.it
Perché realizzare residenze?
15
Il costo totale e il costo unitario per posto letto, per ente gestore, 2014 (valori in euro)
*E’ una delle cinque residenze gestite dal Collegio Einaudi
EDISU Piemonte
DSU Toscana ARDISS FVG Residenza
Valentino*
Costo totale (euro) 12.314.089 14.074.460 3.150.231 443.061
Costo unitario/pl (euro) 4.973 3.056 2.780 2.877
Nota: il costo totale di gestione dell’Azienda DSU Toscana e della Residenza Valentino sono al netto degli ammortamenti.
○ il portieratoLe voci più incidenti sul costo totale sono:
○ la pulizia○ il canone di locazione/concessione
Fonte: F. Laudisa, Il costo di gestione delle residenze universitarie: un’analisi comparativa, Osservatorio regionale Piemonte, Torino, 2017.
4°: mettere in relazione le esperienze
Il costo unitario del posto letto EDISU Piemonte, per residenza (2014)
16
907 2.572
2.794 3.142
3.729 3.840
4.089 4.184 4.310 4.433
4.603 4.689
4.921 4.9735.071 5.073
5.270 5.285 5.286 5.320 5.386
5.579 5.708 5.732
9.143
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000
La SalleSaracco
TuratiFaà di Bruno
StemmiGiulia di Barolo
CercenascoPerrone - NO
San LiborioFortino
MoiPaoli
Casa Samone - CNCosto medio EDISU
ClarettaPontida - NO
SellaCavour
CappelverdeOlimpia
Dal Pozzo - VCBorsellino
Chenna - ALLingotto
Mazzini - NO
Fonte: F. Laudisa, Il costo di gestione delle residenze universitarie: un’analisi comparativa, Osservatorio regionale Piemonte, Torino, 2017.
Il costo unitario del posto letto DSU Toscana, per residenza (2014)
1.2451.351
1.4871.7181.7421.7871.847
1.9612.0072.0902.1782.2432.2882.327
2.4262.4982.5762.5782.6602.749
2.9163.0223.0563.1233.1343.158
3.4953.525
3.7323.7673.771
4.0434.135
4.5984.720
4.8915.228
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
Villino Bianca - FICampaldino - PI
Sallustio Bandini - SIRosellini - PI
Tognazza - SISan Gallo - FI
Don Bosco - PIDe Nicola - SI
Gambacorti - PIIl Cipressino - FI
Peppino Impastato - SIVia Francesco da Buti - PI
Garibaldi - PIAter - FI
Varlungo - FILaschi - ArezzoSan Marco - SISalvemini - FI
Mariscoglio - PIFascetti - PI
Sandra Bruschi - CarraraLuzi - FI
Media DSU ToscanaXXIV Maggio - SI
Sperandie - SICalamandrei -FI
Via della Pace - FIMargherita Hack - FI
Mattioli - SISpazio Reale - FIFontebranda - SI
I Praticelli - PICaponnetto - FI
Samb Modou e Diop Mor - FIDino Campana - FI
Piccolomini - SINettuno - PI
Fonte: F. Laudisa, Il costo di gestione delle residenze universitarie: un’analisi comparativa, Osservatorio regionale Piemonte, Torino, 2017.
18
E per chi non entra in residenza?
19
5°: aiutare a trovare alloggio
○ Sportello casa online
○ Strumento del canone concordato
○ Contratto per studenti fuori sede
○ Detrazione del 19% del costo dell’affitto
○ Piattaforma con elenco di residenze degli enti
20
Buon lavoro a tutti!
Ricordando che…o cambiamo il Paese o gli studenti cambiano regione o
Paese