fenntartható településfejlesztés a kis- és középvárosokban … · 2015. 5. 1. ·...
TRANSCRIPT
2015.04.30.
1
A város és gazdasága
dr. Kukely György
Terra Studió Kft.
ELTE TTK
Társadalom- és Gazdaságföldrajzi Tanszék
A város és gazdasága
Forrás: Barta Gy. – Czirfusz M. – Kukely Gy. A város és gazdasága, 2007
A gazdaság városképző jellegének
legfontosabb indikátorai
gazdasági koncentráció;
a gazdaság komplexitása;
húzóágazatok jelentősége a városi gazdaságban;
a gazdasági irányító és ellenőrző funkciók;
a húzóágazatok és az irányító/ellenőrző funkciók
halmozódása;
a gazdaság szereplői közötti kapcsolatok;
gazdasági dinamizmus.
Gazdaságfejlesztés a településfejlesztésben
a városok a gazdasági fejlődés csomópontjai - a környezetüknél nagyobb gazdasági dinamikát mutatnak,
a gazdasági átalakulás, az ipar kivonulása a városok belső területeiről funkcionális átalakulást eredményezett: új gazdasági funkciók jelentek meg a városokban (számukra
megfelelő környezetet kell teremteni),
a kiürült iparterületek helyén létrejött barnamezők városi szövetbe történő reintegrálása szükséges,
eközben a város társadalmi-gazdasági szerkezete is átalakult
a városfejlesztés új kihívásokkal került szembe
Városi célok Versenyképes, fenntartható, több lábon álló, kis- és
középvállalkozásokra alapozott helyi gazdaság erősödjön a
foglalkoztatottak megtartásával és bővítésével
A város hatékonyan használja ki idegenforgalmi és rekreációs
potenciálját
Ipari park fejlesztése, a hozzáadott érték termelés előtérbe
helyezése
Barnamezős területek intenzifikálása
Mezőgazdaság integrált fejlesztése, helyi erőforrások
hasznosítása, rövid ellátási láncok fejlesztése
Idegenforgalmi és rekreációs potenciál hatékony kihasználása,
attrakciófejlesztés
A sikeres városi fejlődés tényezői dinamikus gazdaság, a gazdaság értéktermelő-
képességének, versenyképességének javulása, a
foglalkoztatottság növelése
a növekedés és fejlődés fenntarthatóságnak biztosítása,
a lakossági életszínvonal emelkedése,
az élhető város megteremtése.
A településfejlesztés kiemelt feladata:
a lepusztult városi terek, barnamezők megújulásának
elősegítése,
a városi túlzott terjeszkedés (urban sprawl)
megakadályozása, (zöldmezős beruházások egy idő után
újratermelik a barnamezőt),
2015.04.30.
2
Ipari parkok, inkubátorházak
egy egységes kezelésben lévő területen a közös
infrastruktúrát és szolgáltatásokat, a közelségből fakadó
szinergiákat kihasználva a vállalkozások koncentrációja
Inkubátorház (kezdő vállalkozások számára)
Innovációs központ (innovatív vállalkozások számára)
Ipari park (termelés)
Technológiai/tudományos park (termelés, K+F)
Technopolisz (technológiai város)
Inkubátorházak
olyan helyek, támogatások és szolgáltatások együttese, amelyet az
újonnan alapított vállalat speciális szükségleteihez igazítanak.
A kezdő vállalkozások számára az inkubátorház biztosít
kedvezményes feltételekkel bérelhető helyiségeket,
közös tárgyalót, konferenciatermet,
adminisztrációs szolgáltatásokat (pl. titkárság, telefon, fax, internet),
tanácsadást (pl. könyvelés, pénzügy, marketing).
Ipari park külső erőforrásokra építő gazdaságfejlesztés eszköze
kedvező feltételek biztosítása nagyvállalatoknak és a kkv-knak
Helyi fejlesztési elképzelésekhez igazodva, ipari (esetleg egyéb, pl. logisztikai) tevékenység végzésére kijelölt terület, amely:
a tevékenység végzéséhez szükséges alapvető infrastrukturális feltételeket előre biztosítja a betelepülők számára,
ingatlanhoz kötődő szolgáltatásokat kínál,
esetenként magasabb szintű (üzletfejlesztési és innovációs) szolgáltatásokat is kínál a betelepülő és parkon kívüli helyi vállalatoknak,
feladatai végrehajtása érdekében erre szakosodott menedzsmenttel rendelkezik
A vállalkozások vonzásában, a befektetések ösztönzésében az infrastrukturális feltételek kialakítása a gazdaságpolitika egyik kiemelt célja
Az ipari parkok fejlesztését először központi forrásokból támogatták, később egyre jobban növekedett a decentralizáció
Ipari park program Az ipari parkok kialakulásának okai, körülményei
nagy munkanélküliség
az ipar szerkezetének szétesése (piacvesztés, tulajdonos-váltás)
területi fejlettségi egyenlőtlenségek
külföldi tőke vonzása
korszerű termékek/termelési eszközök és technológiák vonzása (külföldi tőke közvetítésével)
korszerű (környezetkímélő) település-szerkezet kialakítása
1997-ben indult ipari park program
19/1997. (V. 14.) IKIM rendelet az „ipari park” címről
a cím elnyerésének minimális feltételei
a terület az önkormányzati testület által jóváhagyott településrendezési terv szerint
kijelölt iparterület legyen, amelynek legkisebb nagysága 10 hektár;
a betelepülő/betelepült önálló vállalkozások száma legalább 10,
a létesítendő/meglévő munkahelyek száma legalább 500 legyen az ötödik év
végére.
Ipari parkok
Zöld mezős: korábban ipari célra nem használtak
Barnamezős: korábban is ipari
Vegyes
Több, mint ipari tevékenységre előkészített terület
menedzsment: önálló marketing
előre kiépített infrastruktúra
komplex adminisztrációs szolgáltatás
adókedvezmények, pótlólagos támogatási lehetőségek
2015.04.30.
3
Az ipari parkokban foglalkoztatottak aránya az ország ipari
foglalkoztatottaihoz viszonyítva (%)
3,7
7,19,9
13,2 13,915,7
17,3 17,8
22,524,7
26,7 27,8
0
5
10
15
20
25
30
1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.
Tudományos park, technopolisz
innovációs tevékenységhez kapcsolódó szereplők térbeli közelségének előnyei spontán fejlődés
tudatos fejlesztés
park, polisz: térbeli kiterjedtség
Tudományos park
Innovatív tevékenységek térbeli koncentrációját célzó telephely-alapú kezdeményezés, amely kiterjedése alapján parkszerű. Innovatív tevékenységet, és esetleg kis szériás termelést végző vállalatokat koncentrál egyetemek, kutatóintézetek közelségében.
Technopolisz
Az innovatív tevékenységek térbeli koncentrációját célzó telephely-alapú kezdeményezés, amely méretéből adódóan városi funkciókkal rendelkezik. Az innovációs rendszer számos releváns szereplőjét (egyetemek, kutatóintézetek, innovatív vállalatok, fejlesztő szervezetek) tömöríti.
Kezdet: 1951, Stanford Research Park
előbb egyetemi kezdeményezés (Stanford, Cambridge), majd kormányzati / regionális / helyi fejlesztési politika
egyre nagyobb szerep a KKV-knak
Technopolisz kezdet: 1980-as évek kezdetétől
Sophia-Antipolis (Fr.o): 1960-as évek, zöldmezős beruházás, külső erőforrások, majd egyetem (SKEMA Business School)
Japán (1983), Ipari és Külkereskedelmi Minisztérium, Technopolisz törvény, kevéssé urbánus, elmaradott területek, egyenlőtlenségek csökkentése (kínálat-orientált stratégia)
Barnamezős rehabilitáció
Lehetőség az ésszerűbb területhasználat
kialakítására, a térstruktúra átszervezésére
A rehabilitációval új területek nyerhetők, új
funkcióknak adhat teret a barnazóna, hozzájárulva a
város egységesebb és hatékonyabb működéséhez.
A barnamezős területek kisebb hatékonysággal
hasznosított (alulhasznosított), esetenként
kiürült, volt iparterületek.
Ide soroljuk a rosszul hasznosított vagy elhagyott
vasúti, és a már kiürült katonai területeket is
A barnamezős területek
problémái
környezeti problémák, és ezek esetleges
feltáratlansága
zilált tulajdonviszonyok, illetve átmeneti állapot
jogi szabályozás hiánya, elégtelensége
elavult, elégtelen infrastruktúra (út- és
közműhálózat, épületállomány)
rossz image
2015.04.30.
4
A barnamezős rehabilitáció
szempontjai
a barnaövezetek újrahasznosítást célzó rehabilitációja csak közösségi források
bevonásával valósulhat meg.
túlnyomó része városokban, nagyvárosokban - a nagyvárosok belső részein - található, megjelenésük mozaikos.
A barnaövezetet a városrehabilitáció más feladataival együtt kell kezelni. Ugyanakkor a barnaövezeti rehabilitáció sajátos megoldásokat követel - a talajszennyezettség felszámolása, a zavaros tulajdonviszonyok rendezése, új közmű-hálózat kiépítése, a térszerkezeti változtatások átgondolása.
a mechanikus szétválasztás nem jó (korábban a maximum 4 ha volt a városrehabilitációval együtt kezelhető barnaövezeti rehabilitáció), más „elválasztó” kritériumokat is figyelembe kellene venni (a súlyos talajszennyezettség, a térszerkezeti – infrastrukturális fejlesztési igény, a tulajdonrendezés sajátos és rendkívül költséges megoldásaira gondolva).
Az eddigi – EU által támogatott – barnaövezeti projektekben való korlátozott magyar részvétel fő oka éppen az volt, hogy a részvételi kritériumok 40 ha összefüggő területi kiterjedésben szabták meg a támogatható barnaövezeti rehabilitációt. Ilyen méretű barnaövezettel kevés van
A barnaövezet újrahasznosításának funkcionális,
tulajdonjogi korlátai és lehetőségei
fontos megkülönböztetni az ipari, katonai és egyéb (pl. vasúti) területeket, mivel
hasznosításuk is eltérő lehetőségeket kínál.
A pályázati kiírásokban az egyik legnagyobb problémát az újrahasznosítás jellegének megszabása jelentette.
az ipari barnamezős rehabilitáció esetében rugalmasabban kellene kezelni a különböző projekteket, mivel rendkívül nagy különbségek adódhatnak köztük, akár a település szerkezetében elfoglalt (központi vagy perifériális) helyzetet, akár a környezeti szennyezettség mértékét, akár egyéb tényezőket (pl. lakóterületekhez közeli fekvés stb.) figyelembe véve. Mindezek a tényezők nagymértékben meghatározhatják a hasznosítás jellegét, a funkcióváltás mikéntjét, következésképpen a projekt értékelésénél használt indikátorok körét.
A barnamezős rehabilitáció szempontjából problémát okoz a tulajdoni, jogi viszonyok rendezetlensége.
az egy helyrajzi szám alatt lévő ipari területek darabolós értékesítése (osztatlan közös tulajdon) - társasházhoz hasonlóan működnek
rehabilitációját komolyan blokkolja a bonyolult tulajdoni helyzet (a befektetők nem kívánnak ennyi tulajdonossal egyezkedni, s az önkormányzatnak – tulajdon híján – minimális beleszólása van e területek sorsába). E barnamezős területek rehabilitációja jelen körülmények között szinte kilátástalan.
A városhálózat tagoltságának szempontja
A kisvárosokban: A nagyvárosokban érv lehet , hogy a korábbi vasúti/ipari/katonai terület megújítása új funkciók
megjelenését hozza maga után, de vidéki, kisvárosi, iparvárosi területeken, sok esetben nehéz mást elképzelni, mint a gazdasági hasznosítást.
A barnamezős rehabilitáció a kisebb városokban elsősorban nem területgazdálkodási kérdés, hanem környezeti probléma, így nem válik a városfejlesztés kulcskérdésévé.
A kisebb városokban általában nincsenek nagy kiterjedésű, halmozódó problémákkal bíró, lerobbant barnamezők, és ha vannak (elsősorban egykori katonai objektumok, bányatelepek jöhetnek szóba), akkor nem a
várostestbe ékelődve, hanem a település szélén vagy a külterületen helyezkednek el. Ráadásul nincs is nyomás alatt a helyi ingatlanpiac, ami a megújítást katalizálná (bőségesen állnak rendelkezésre zöldmezős területek).
Ezekben a városokban a barnamező problémája elsősorban környezeti kérdésként jelentkezhet (pl. a barnamezős terület szennyezett talaja a helyi ivóvízbázist veszélyeztetheti).
A pályázati kiírásokban kikötött ötezer fős településnagyság néhány települést kizár a pályázói körből, s egyes esetekben jelentős barnamezős területek rehabilitációját gátolta. A kis lélekszámú településeken is előfordul nagy kiterjedésű katonai és ipari ingatlan, mely környezeti, településszerkezeti, funkcionális szempontból megújulásra szorulna. Egyes esetekben községek, kisvárosok akár súlyosabb barnamezős problémával küzdenek, melyek megoldása nem csak az adott település, hanem a régió, sőt, az ország ügye.
A közép-és nagyvárosokban
a gazdasági hasznosítás esetében elő lehetne írni a gazdasági szerkezetváltás
szükségszerűségét, mely új értékek megteremtésével hozzájárulhat adott telephely megújulásához, a várostestbe való integrálásához. Ez is szerepet játszott abban, hogy elsősorban közép- és nagyvárosi laktanyaterületek nyertek támogatást a pályázaton, ahol a meglévő infrastrukturális adottságok és a megfelelő földrajzi elhelyezkedés hozzájárult a hosszú távon fenntartható, településszerkezetbe is illeszkedő új funkciók (oktatási, szociális, közösségi, kulturális, sport és rekreációs) megtalálásához.
Az eddigi pályázati kiírás inkább arra teremtett alkalmat, hogy a pályázók irreális vagy szükségtelen funkciók „kitalálásával” feleljenek meg a pályázati kiírásnak. A barnamezős területek komplex hasznosítására valóban törekedni kell, de a legtöbb esetben csak gazdasági dominanciájú vegyes hasznosítás vezet fenntartható megoldáshoz. A gazdasági fejlettség jelenlegi szakaszában Magyarországon elsősorban a gazdasági (termelő, logisztikai, raktározási, stb.) funkció teheti rentábilissá a barnamezős projektet.
A pályázati kiírás kritikus pontja Magyarországon az európai pályázatok esetén alkalmazott minimális 40 hektáros küszöbértéke. A 40 hektáros limit jellemzően, néhány kivételtől eltekintve csak a legnagyobb városok esetében releváns. Amennyiben a pályázat forrását a kisebb városok számára is elérhetővé kívánják tenni, akkor célszerű lenne a barnamező minimális területnagyságát alacsonyabb szinten megállapítani, vagy a település méretétől (esetleg település-hierarchiaszintjétől) tenni függővé.
Barnamezős területek
Magyarországon
2015. április 30.
Budapest
Az iparban foglalkoztatottak számának csökkenése
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
ezer fő
székhely szerint
telephely szerint
2015.04.30.
5
Budapesti barnaövezet
Budapest – eredeti funkcióját tekintve – ipari-közlekedési területeinek kiterjedése kb. 68 km2,
a főváros közigazgatási területének 13%-a.
Ganz MÁVAG megújulása
Kínai piac
Funkcióváltás
Üzleti hasznosítás
A meglévő infrastruktúra felhasználása
(Csepel, Soroksári út, Ganz MÁVAG)
Új építés, felújítás (Graphisoft Park)
Teljes megújulás, az épületek lebontásával
(Duna Plaza, MOM Park, Westend,
MÜPA, Infopark)
Kulturális célú hasznosítás (Millenáris,
Trafó, Bálna)
Loft lakások
Közlekedésfejlesztés a barnaövezetben
A gazdaság térbeli szerveződése
Területi koncentráció lokális és
regionális szinten - beágyazódás?
A térbeli közelség meghatározóvá válik az intenzív
termelési kapcsolatoknál
Területi agglomerálódás és koncentrálódás –
reinvesztíció (ma KMT 2/3-a)
egy-egy ágazat beruházásainál (pl. autóipar)
egy-egy TNC globális termelési hálózatának magyarországi
szegmensében is (pl. Suzuki és beszállítói)
A területi egyenlőtlenségek növekedése
2015.04.30.
6
A Suzuki beszállítóinak növekvő területi
koncentrációja
Forrás: Barta 2002 és Suzuki ZRt. adatai alapján
Munkaintenzív → tudásintenzív
tevékenységek
a TNC-k egyre fontosabb tevékenységeket helyeztek át leányvállalataikhoz
a tevékenységek szintjén is szerkezetváltás
A vállalatok profilja változik, s jellemzően elmozdul a low-tech tevékenységek felől a magasabb hozzáadott-értékű tevékenységek felé (pl. K+F) – strukturális átalakulás
Magyarország az alacsony hozzáadott értékű, munkaintenzív tevékenység terén veszít versenyképességéből
Bekapcsolódás a vernoni életciklus egyre korábbi szakaszaiba
A vállalati K+F ráfordítás ¾-ét külföldi cégek adják
Földrajzi következmények – számos tényező befolyásolja (ágazati jelleg, vállalati stratégia és szervezet, piaci pozíció, beágyazottság stb.).
elsősorban a nagyvárosokban (s főként Budapesten)
még erősebb koncentráció és dualitás
A legjelentősebb külföldi tulajdonú
vállalati K+F helyek területi eloszlása
Forrás: GKM 2006
Külföldi K+F beruházások
beágyazódása
A Robert Bosch
cégcsoport körül
körvonalazódó
tudásalapú
együttműködések
A vállalati életciklus minden szakaszában érvényesül a külső folyamatok befolyása a vállalati döntésekben
A globalizáció hatása a gazdaságpolitikára
a külföldi tőke vonzása
a tőkeáramlás előtti akadályok megszüntetése
a befektetők számára vonzó üzleti környezet kialakítása a termelési költségek szintjének befolyásolása
és adószínvonal befolyásolása
területi preferenciák
A gazdaságpolitikában a növekedés fő pillérének az exportot és a beruházásokat tekintik – támogatás
A hazai gazdaság függése növekszik, a hazai döntéshozók mozgástere leszűkül
A kimaradók, lemaradók támogatása, felzárkóztatása
Protekcionizmus
Dilemma: szolidaritás ↔ gazdasági növekedés
Az állami szabályozás és ösztönzés szerepe A területfejlesztési és gazdaságpolitika hatása a
vállalati döntéshozatalra, az ipari térszerkezet
alakulására
1. a tőkevonzó-képesség javítását ösztönző
politika
beruházásösztönző-politika - a gazdaságpolitika
fókuszában
telephely-orientáció
2. a tőkemegtartó-képesség javítását segítő, a helyi
szereplőkkel az együttműködést ösztönző politika
– beágyazódás ösztönzése
3. az elköltöző tevékenységek következtében
kialakuló lokális/regionális válsághelyzeteket
kezelő tevékenységek
2015.04.30.
7
Állami politika eredményei a vállalati
döntések meghozatalában
1. A külföldi vállalatok vonzásában különböző eszközök (fiskális és pénzügyi ösztönzők, vámszabad területek, ipari parkok stb.) alkalmazásával a kormányzatnak érdemi szerepe volt
2. Nem tudott számottevő eredményt elérni a kormányzat a beruházások telephelyi orientációját illetően
A területi preferenciák ritkán tudták kompenzálni a kedvezőtlen befektetetési feltételeket
3. Kevésbé volt sikeres e cégek magyar gazdaságba történő integrálása
Beszállítói és klaszterfejlesztési programok alacsony hatékonysága
4. Nem mindig, s nem minden térségben sikerült kezelni az egyes cégek leépítése/elköltözése után megjelenő társadalmi-gazdasági konfliktusokat
Klaszterek Iparági körzet/lokális termelési rendszer/cluster
A cégek sikeressége a helyi üzleti környezet minőségétől függ
A globális verseny igazi alapegységei nem a vállalatok, hanem az üzleti hálózatok
Klaszter: helyi előnyöket kihasználó vállalati és intézményi csoportosulás (térbeli
csomósodás, fürtösödés)
Egy adott iparághoz tartozó független vállalatok és velük kapcsolatban álló üzleti partnereik, valamint a hozzájuk kapcsolódó gazdasági szektorok és intézmények egy adott térségben tömörülő olyan halmaza, amelyek relatíve nagy arányban használják egymás termékeit és szolgáltatásait, ugyanazon tudásbázisra és infrastruktúrásra támaszkodnak, valamint hasonló innovációkat tudnak hasznosítani
Szilícium-völgy, Hollywood, Las Vegas, Detroit, Hollandia (virág), Svájc (óra), Emilia Romagna (cipő)
Export- és versenyképes vállalkozásokból áll, húzóágazat köré szerveződik
A helyi gazdaság tartós szektora, mely nem települ át másik országba/térségbe, beágyazott
Klaszterek típusai 1. Vertikális termelési lánc - egy iparágban/üzletágban nagyvállalat
beszállítói hálózatának térbeli tömörülése
2. Kapcsolódó szektorok aggregációja – globális nagyvállalatok vagy kiemelkedő szektorok
3. Regionális klaszter – kapcsolódó szektorok földrajzi koncentrációja
4. Iparági körzet – a termelési folyamat egy-egy lépésére specializálódott kkv-k lokális koncentrációja
5. Lokális hálózat – helyi gazdasági szereplők bizalmon és együttműködésen alapuló kapcsolatrendszere
6. Innovációs miliő – high-tech iparágak helyi koncentrációja
Klaszterfejlesztési politika Gazdaságfejlesztési politikák alapelvei:
már nem az egyedi cégeket, hanem a vállalkozások helyi/regionális rendszereit támogatják
A régión belüli endogén növekedési folyamatokra koncentrál
A sikeres helyi iparágakat támogatják a bottom-up folyamatok erősítésével
A pénzügyi támogatások helyett a társadalmi folyamatok ösztönzése kerül előtérbe
A közszereplők szerepe fontos – fejlesztő ügynökségek
3 típus:
Triple Helix kapcsolatok megerősítése (kormányzat, egyetem,
profitorientált szektor)
K+F együttműködések támogatása
Vállalatközi együttműködések kialakulásának ösztönzése
Gazdaságfejlesztés a
településfejlesztésben
A településfejlesztés válaszai a
kihívásokra Településfejlesztési koncepciók átalakulása
Korábban: infrastruktúra és rendezés centrikus
dokumentum, a társadalmi-gazdasági célok,
beavatkozások kevésbé voltak hangsúlyosak
Illeszkedett az önkormányzatok elképzeléséhez és a
lakossági elvárásokhoz
IVS: új típusú válaszok
az infrastrukturális, intézményi fejlesztés mellett
megnövekszik a gazdaságfejlesztés súlya
az önkormányzat nehezen tud mit kezdeni a
gazdaságfejlesztéssel
2015.04.30.
8
2007-2013-as időszak
Integrált Városfejlesztési Stratégiák
Beruházásorientált fejlesztéspolitika – a
fenntarthatóság „háttérbe szorult”
Ipari parkok, iparterületek fejlesztése
Barnamezős beruházások
Akcióterületi beavatkozások részeként
gazdaságfejlesztési projektelemek
Pólusprogram
Felismerték az innovációvezérelt gazdaságfejlesztés
jelentőségét – a gazdaság- és település- és
területfejlesztés együttes kezelése
Ágazati súlypontok kijelölése
A források nem igazán illeszkedtek ehhez
Jellemző célok
A település tőkevonzó képessége erősödjön, a
helyi gazdaság fejlődjön
A gazdaságfejlesztés a helyi foglalkoztatás
növelésére irányuljon, a település váljon vonzóvá
a képzett (fiatal) munkaerő számára
Erős és versenyképes helyi kis- és
középvállalkozói réteg alakuljon ki
Az oktatási-képzési rendszer rugalmasan
biztosítsa a helyi gazdaság munkaerő
szükségletét
2014-2020-as időszak
Kb. 180 település készít ITS-t - 2015 év végére gyakorlatilag minden, központi funkcióval rendelkező település rendelkezni fog olyan fejlesztési dokumentummal, mely a következő időszak fejlesztéseit alapvetően meghatározza, priorizálja és az egyes fejlesztési célokhoz becsatornázza.
Komoly lépés a hazai terület- és településfejlesztési politika számára, mind a stratégiai gondolkodás előtérbe helyezése, mind a településpolitika szempontjából.
Illeszkednek az országos és a megyei stratégiákhoz, programokhoz
Prioritást kap a gazdaságfejlesztés
Részben az EU2020, részben a hazai stratégiákhoz illeszkedően, előtérbe kerülnek a munkahelyteremtést és megtartást segítő, a barnamezős fejlesztéseket priorizáló, hatékony területfelhasználást támogató eszközök, de ugyancsak fontos szempont a fenntarthatóság előtérbe helyezése.
A gazdasági szereplők bevonása nem könnyű – nem ismertek a pályázati kiírások, támogatásintenzitások
K+F priorizálása – járásszékhelyek esetén lesz-e erre kereslet?
Prioritások
Térségi gazdasági környezet fejlesztése a
foglalkoztatás elősegítésére (TOP1) A vállalkozások munkahelyteremtő képességének ösztönzése, a helyi gazdaság
működését segítő helyi-térségi feltételek biztosításával
Iparterületek, ipari parkok
A turizmus területi adottságaiban rejlő endogén potenciál kibontakoztatása a
foglalkoztatás elősegítése érdekében
Vállalkozói tevékenységek ösztönzése és a népesség megtartása településfejlesztési
beavatkozásokkal
KKV-k versenyképességének javítása (GINOP1)
K+F+I fejlesztése (GINOP2)
Foglalkoztatás (GINOP5)
Versenyképes munkaerő (GINOP6)
Vidékfejlesztés
Kritikus kérdések
Gazdasági szféra bevonása
Vállalkozások és egyéb szervezetek együttműködése
(pl. K+F, szakképzés)
Célokhoz rendelt indikátorok
Menedzsmentszervezet
Soft elemek (beruházásösztönzés,
vállalkozásfejlesztési politika, marketing)
Monitoring