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Fernando Lozano AscencioLuciana Gandini
Seminario Internacional "Medición de la migración México-EUA: aspectos metodológicos"
México, DF, 24-26 de agosto de 2009
Partes de la presentación
1. Objetivo de la investigación2. ¿Cómo comenzamos?3. La sorpresa y los prejuicios
Reelaboración del objetivo4. El proceso de construcción de variables e
indicadores para el análisis del “desperdicio de cerebros”
6. Las bondades de la American CommunitySurvey
7. Reflexiones finales
1. Objetivo de la investigación
Analizar las tendencias contemporáneas de la emigración de recursos humanos calificados con origen en países de América Latina y el Caribe (niveles y tendencias de la “fuga de cerebros” en ALC)
Identificar a los países y regiones de América Latina y el Caribe más afectados por la migración calificada en los últimos años (impactos regionales)
2. ¿Cómo comenzamos?
Revisión de la literaturaProducida en ALC: Diagnósticos desactualizados
Producida en fuera de la Región: Inabarcable
Visiones contrapuestas: Pérdida vs ganancia.
Surgimiento de varias pistas orientadorasAutores
Identificación de fuentes
Revisión de fuentes de informaciónIMILA (Programa de Investigación sobre Migración Internacional en Latinoamérica)
Base de datos de países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico)
ACS (American Comunity Survey)
3. La sorpresa y los prejuicios
• Proceso social de gran importancia con dimensiones globales
• Extensa producción bibliografía
• Información suficiente
• Necesidad de superar ciertos paradigmas:• Ámbito teórico‐metodológico
• Ámbito de las políticas públicas
Pérdida, ganancia o desperdicio de cerebros1970-1980 1990 en adelante
PÉRDIDA GANANCIAversus
Desperdicio de cerebros
Desperdicio de cerebros
El concepto de desperdicio formativo
Desperdicio de cerebros
>
Reelaborando el objetivo de la investigación
Dimensionar el desperdicio de recursos humanos calificados con origen en América Latina y el Caribe, y con destino en Estados Unidos (niveles, tendencias e impactos regionales)
4. El proceso de construcción de variables e indicadores para el análisis del “desperdicio de cerebros”
¿Qué es un migrante calificado? ¿Qué se maneja en la literatura especializada sobre el tema?Años de escolaridad
Estudios de tercer nivel (13 años a más)Estudiantes graduados con diploma
LicenciaturaMaestríaDoctorado
Características de la ocupaciónTipo de ocupación
TécnicosProfesionistas
Posición en el trabajoGerentesPersonal directivo
Concepto/Variable Indicador Clasificación/cuantificaciónRRHH Calificados Nivel educativo
alcanzado•Nivel Terciario finalizado•Licenciatura, maestría, doctorado
Condición de migrante País de nacimiento • USA = nativos• Otro país: inmigrante
Finalización de estudios Edad • < 25 años = asiste (puede estar en proceso de formación)• 25 años ó > = finalizó
Lugar de realización de estudios
(1)
Edad de ingreso al paísNivel educativo alcanzado
• En el extranjero: con formación terciaria que ingresaron con 25 años ó + de edad• En el país: con formación terciaria que ingresaron con – de 25 años de edad
Inserción en el destino(2)
Tiempo de arribo • Recientes: < de 10 años• Largo plazo: 10 años ó +
Calificación ocupación(3)
Requerimientos de calificación del puesto(Bureau of Labor Statistics)
•No calificados•Técnicos•Calificados
Tipo de trabajadores Posición laboral •Asalariado•Cuenta propia
Sexo Sexo •Hombres•Mujeres
Regionalización (4) Regiones geográficas ALC
• 5 regiones
Desperdicio
(5)
Nivel educativoCalificación ocupación(Batalova y Fix, 2008)
•Correspondencia: N. terciario en ocupaciones calificadas•No correspondencia: N. terciario en ocupaciones no calificadas o técnicas
SupuestoSupuesto: lugar de formación costos asociados.
Si se trata de una formación foránea, los costos posiblemente sean menores para el país de origen en tanto hayan sido asumidos de manera privada, ya sea
de forma individual o por agencias que provean becas o financiamientos.
El problema crítico de la “fuga de cerebros” se centraría en aquellos que se formaron en el país de origen.
Supuesto: el tiempo de llegada, y por consiguiente, el tiempo de residencia en el destino, se encuentra relacionado para los migrantes calificados con
una variedad de acontecimientos que pueden haber sucedido después de su arribo y que podrían tener alguna incidencia en su movilidad laboral, tales como redes de desarrollo profesional, mayor experiencia laboral en Estados
Unidos, mejora de la fluidez del idioma, obtención de educación norteamericana, y/o cambio de profesión.
Categorías de calificación de la ocupación Categoría reagrupada
1. Grado profesional
2. Nivel de doctorado
3. Nivel de maestría
4. Licenciatura o nivel mayor por experiencia laboral
5. Nivel de licenciatura
Calificación alta
6. Nivel de asociado
7. Adjudicación profesional post-secundaria
8. Experiencia de trabajo relacionada con la ocupación
9. Entrenamiento de largo plazo en el puesto de trabajo
Calificación técnica
10. Entrenamiento moderado en el puesto de trabajo
11. Entrenamiento de corto plazo en el puesto de trabajo
Sin calificación
(3)
Regionalización y niveles de desagregación de la información
Regionesdel mundo Regiones de ALC Países de ALC
USAEuropaAsiaÁfricaAmérica Latina y el Caribe México
CentroaméricaCaribePaíses AndinosSuramérica
BeliceCosta RicaEl SalvadorGuatemalaHondurasNicaraguaPanamáAntigua y BarbudaBahamasBarbadosCuba DominicaRepública DominicanaGranadaGuyanaHaitíJamaicaSan Cristóbal y NievesSanta LucíaSan VicenteSurinameTrinidad y TobagoBoliviaColombiaEcuadorPerúVenezuelaArgentinaBrasilChileParaguayUruguay
Nivel educativoCalificación de la Ocupación
Licenciatura Maestría Doctorado
No calificada
DESPERDICIO DESPERDICIO DESPERDICIOTécnica
DESPERDICIO DESPERDICIO DESPERDICIOCalificada
CORRESPONDENCIA CORRESPONDENCIA CORRESPONDENCIA
Fuente: Elaboración propia con base en la American Community Survey 3-year estimates, 2005-2007
Fuente: Elaboración propia con base en la American Community Survey 3-year estimates, 2005-2007
Migrantes calificados asalariados residentes en ESTADOS UNIDOS, de 25 años y más, por país de nacimiento de ALC según calificación del puesto de trabajo,
2005-2007 (Distribución porcentual)
Fuente: Elaboración propia con base en la American Community Survey 3-year estimates, 2005-2007
Trabajadores asalariados de 25 años y más con nivel universitario por nivel de estudios y tipo de calificación de la ocupación, según lugar de nacimiento, lugar de estudios y región de origen 2005-2007
Estudios fuera de EUA Estudios dentro de EUAInmigrantes con educación en su país con < 10
años en USAImmigrantes con educación en su país con
>10 años en USA
Nativos México Centroamérica Caribe Países
AndinosResto
Sudamérica México Centroamérica Caribe Países
AndinosResto
Sudamérica México Centroamérica Caribe Países
AndinosResto
SudaméricaNivel Universitario (total)
Número (empleados) 29,078,505 80,287 26,140 67,249 92,161 45,003 43,531 31,235 84,007 52,195 23,739 168,807 90,207 244,046 101,716 42,423Distriubución ocupacional
% en Calificación alta 60.0 29.6 23.8 29.9 33.9 44.4 29.5 31.4 39.5 40.3 60.8 40.6 41.7 55.5 51.3 52.7% en Calificación técnica 25.1 25.3 25.5 29.0 22.7 25.2 27.4 25.8 31.5 26.3 18.5 27.2 28.4 26.2 27.2 27.6% en No calificados 14.9 45.1 50.7 41.1 43.4 30.4 43.1 42.8 29.1 33.4 20.7 32.3 30.0 18.3 21.5 19.8
Nivel LicenciaturaNúmero (empleados) 18,774,011 54,422 18,349 47,653 56,757 25,701 28,796 22,684 53,091 33,070 10,924 130,183 67,531 164,071 73,615 26,118Distriubución ocupacional
% en Calificación alta 50.3 23.7 16.5 24.0 25.7 29.9 22.0 24.0 29.9 28.7 42.2 34.6 35.2 46.2 43.3 43.9% en Calificación técnica 30.3 26.4 25.1 31.0 25.2 27.9 30.0 26.0 35.4 28.1 22.3 29.2 31.6 30.3 30.6 31.2% en No calificados 19.4 49.9 58.4 44.9 49.2 42.2 47.9 50.0 34.7 43.2 35.5 36.2 33.2 23.5 26.1 25.0
Nivel MaestríaNúmero (empleados) 7,611,767 14,467 4,818 10,733 19,058 12,145 7,066 4,799 19,376 10,791 6,418 26,436 17,549 58,864 20,083 10,772Distriubución ocupacional
% en Calificación alta 75.3 47.9 43.5 49.0 51.3 62.9 47.1 48.3 55.5 61.6 72.7 65.0 63.0 72.2 72.1 61.1% en Calificación técnica 17.1 23.7 25.2 20.7 21.9 22.9 26.9 31.9 25.6 21.5 18.6 20.3 18.9 19.2 18.4 23.8% en No calificados 7.6 28.4 31.3 30.3 26.8 14.2 26.0 19.8 18.9 16.9 8.7 14.6 18.1 8.6 9.4 15.1
Nivel Doctoral / ProfesionalNúmero (empleados) 2,692,727 11,398 2,973 8,863 16,346 7,157 7,669 3,752 11,540 8,334 6,397 12,188 5,127 21,111 8,018 5,533Distriubución ocupacional
% en Calificación alta 84.4 34.5 36.5 38.1 42.1 64.9 41.3 54.5 56.6 58.5 80.6 51.4 53.6 81.2 73.1 77.8% en Calificación técnica 11.5 22.2 28.8 28.3 15.2 19.4 18.0 16.7 23.2 25.7 11.9 20.6 18.1 13.8 17.7 17.9% en No calificados 4.2 43.3 34.7 33.5 42.7 15.6 40.7 28.8 20.2 15.8 7.5 28.0 28.3 5.1 9.2 4.4
* Nota: No incluye a la población ocupada en las fuerzas armadasFuente: Elaboración propia con base en la American Community Survey 3-year estimates, 2005-2007
6. Las bondades de la ACSDisponibilidad de la información
Acceso libre y simple de tabulados y base de datosFacilidad en la obtención de información y posibilidad de elección de variables de interésSuministro de sintaxis en diferentes paquetes estadísticos (STATA, SPSS, SAS)Gran disponibilidad de información acerca de la encuesta: manuales, cuestionarios, guías, presentaciones, preguntas frecuentes, etc.
Estimaciones multianualesTamaño de muestraNivel de desagregación pormenorizado: Analizar del proceso en países pequeños
Potencial analíticoActualidad vs. PrecisiónPosibilidad de comparación con otras fuentes de información (Por ej., Docquier, Lowell y Marfouk, 2008)Información exhaustiva: grandes posibilidades analíticasPosibilita conocer el fenómeno en gran medida, en tanto Estados Unidos constituye el principal destino de la migración calificada originaria en ALC (84%).
6. Reflexiones finales (I)Teóricas
Necesidad de profundizar en el análisis desagregando el universo: tipos de migrantes calificadosSe requiere complejizar y cuestionar más los conceptos Debates en el norte y en el sur: ¿antípodas?
MetodológicasEspecificar supuestos y decisiones metodológicas: claridad en las implicancias que conllevanImportancia de la definición y construcción de indicadores y variables novedosos en el estudio de la migración calificadaDesafíos metodológicos asociados a la complejización teórica. Un análisis desagregado del universo requiere también de distintas formas de aproximación al objeto de estudio: exploración de diversas maneras de captación e interpretación
PolíticasMuchos gobiernos no se han planteado el tema (incidencia de los diagnósticos rezagados). Tema que debe ser situado en la agenda Necesidad de posicionarse políticamente: gobiernos, migrantes y académicos Posturas extremas visión irreconciliable. Necesidad de búsqueda de opciones de política factibles y provechosas
6. Reflexiones finales (II)
AprendizajesPropuesta de regionalización construida otorgó pautas claras que podrían indicar la existencia de modelos o patrones de migración calificada en América Latina y el Caribe
Conclusión de los trabajos desde el sur: “no hay información”. Nuestra revisión mostró que existe información, que es muy potable y que —aún producida en el norte global— podemos utilizarla desde una perspectiva del sur
La gran disponibilidad de información y facilidad de acceso propició un “engolosinamiento” con el tema y las posibilidades analíticas. Es importante jerarquizar, planificar y organizar el trabajo, a fin de no perderse en la enorme oferta de información disponible