こまちゃんエコポイント事業 上伊那地域 - env...1 1...

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1 1 こまちゃんエコポイント事業 長野県駒ヶ根市 環境課 アルプスがふたつ映えるまち 2 長野県駒ヶ根市 長野県 上伊那地域 昭和29年 市制施行 人口 33,250人 世帯数 12,100世帯 (H24.7.1現在) 就業構造(H22国勢調査) ・第1次産業 7.4% ・第2次産業 38.5% ・第3次産業 52.4% 人と自然にやさしい はつらつとした文化公園都市 (第3次総合計画) アルプスがふたつ映えるまち 3 長野県駒ヶ根市 ・中央アルプス・・・駒ヶ岳ロープウェイ ・光前寺・・・早太郎伝説 ・早太郎温泉 ・駒ヶ根高原スキー場 ・シルクミュージアム ・ソースかつ丼 アルプスがふたつ映えるまち 4 つれてってカード 平成8年誕生 駒ヶ根市・飯島町・中川村 人口規模 49,123人(17,142世帯) つれてってポイント(ポイント付与:加 盟店での買い物100円につき1ポイント) ポイントは加盟店での買物、行政手数料 (証明書等発行手数料)、病院での支払 いなどに1ポイント1円で利用 加盟店数 駒ヶ根市108店、飯島町28店、中川村12 カード普及状況 駒ヶ根市で約1万枚(3市町村で約1万 5,000枚) 駒ヶ根市周辺市町村の商店 街は、2009年、このカードの 取り組みで、中小企業庁の 「新・がんばる商店街77選」に 選ばれました。

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Page 1: こまちゃんエコポイント事業 上伊那地域 - env...1 1 アルプスがふたつ映えるまち こまちゃんエコポイント事業 長野県駒ヶ根市 環境課

1

1

こまちゃんエコポイント事業

長野県駒ヶ根市

環境課

アルプスがふたつ映えるまち 2

長野県駒ヶ根市

長野県 上伊那地域 昭和29年 市制施行

人口 33,250人

世帯数 12,100世帯 (H24.7.1現在)

就業構造(H22国勢調査)

・第1次産業 7.4% ・第2次産業 38.5% ・第3次産業 52.4%

人と自然にやさしい はつらつとした文化公園都市 (第3次総合計画)

アルプスがふたつ映えるまち 3

長野県駒ヶ根市

・中央アルプス・・・駒ヶ岳ロープウェイ

・光前寺・・・早太郎伝説

・早太郎温泉 ・駒ヶ根高原スキー場

・シルクミュージアム

・ソースかつ丼

アルプスがふたつ映えるまち 4

つれてってカード

平成8年誕生

駒ヶ根市・飯島町・中川村

人口規模 49,123人(17,142世帯)

つれてってポイント(ポイント付与:加盟店での買い物100円につき1ポイント)

ポイントは加盟店での買物、行政手数料(証明書等発行手数料)、病院での支払いなどに1ポイント1円で利用

加盟店数

駒ヶ根市108店、飯島町28店、中川村12店

カード普及状況

駒ヶ根市で約1万枚(3市町村で約1万5,000枚)

駒ヶ根市周辺市町村の商店街は、2009年、このカードの取り組みで、中小企業庁の「新・がんばる商店街77選」に選ばれました。

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アルプスがふたつ映えるまち 5

つれてってカードシステム更新

(平成19年度)

住基カードの多目的利用 保有状況 7,265枚(H23.3.1現在)

保有率 約21.5%

エコポイント管理システム追加

隣市の商店街カードと利用の共通化(伊那市のいーなちゃんカード)

アルプスがふたつ映えるまち 6

駒ヶ根市第2次環境基本計画

6つの基本方針

■基本方針1 地球を大切にするまち

■基本方針2 物を大切にするまち

■基本方針3 安全で安心なまち

■基本方針4 自然豊かなまち

■基本方針5 市民全員が主役のまち

・「エコポイント制度」を重点プロジェクトに位置づけ

→市民・事業者・市が一体となって協働して環境活動の環を広げる!

■基本方針6 豊かな心を育むまち

アルプスがふたつ映えるまち 7

環境市民会議での検討

環境市民会議 環境基本計画の策定検討組織

主に市民参加型のポイント交付メニューを検討

アルプスがふたつ映えるまち 8

駒ヶ根市地域新エネルギービジョン

グリーン・ヴァリュー地域循環システム創出プロジェクト

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アルプスがふたつ映えるまち 9

新エネルギーバレー推進会議での検討

新エネルギーバレー推進会議 新エネビジョンの具体的推進組織

新エネルギー利用に対する交付

太陽光発電、BDF、木質ペレットの利用に対して、そのCO2排出削減量に応じたポイント数を計算

太陽光発電 ペレットストーブ

アルプスがふたつ映えるまち 10

エコポイント導入経過①

H19年度 つれてってカードへエコポイント管理システム追加 住基カードの多目的利用開始 新エネルギーバレー推進会議における検討 環境市民会議における検討

H20.6 第2次環境基本計画策定 エコポイント制度を重点プロジェクトに

H20.10.2 第1回 庁内検討会議 制度のしくみ、実施までの工程など

10.17 第2回 庁内検討会議 制度のしくみ、関係機関との調整など

11.12 第3回 庁内検討会議 課題・問題点についての検討など

11.26 第1回 関係機関打合せ会議 制度のしくみ、システム上の課題など

H21.2.23 第2回 関係機関打合せ会議 実施までの日程、システム上の 課題など

3.3 第1回 エコポイント事業推進協議会設立準備会

事業の詳細、協議会の役割など

3.27 駒ヶ根市エコポイント事業実施要綱告示

アルプスがふたつ映えるまち 11

エコポイント導入経過②

H21.4.7 第2回 エコポイント事業推進協議会設立準備会 協議会規約、事業計画、予算、事業詳細など

4.21 第1回 エコポイント事業推進協議会(設立総会) 総会、交付対象事業の認定

5.25 第2回 エコポイント事業推進協議会 事業委託契約について、認定基準など

6.5 第3回 関係機関打合せ会議 エコポイントの発行・精算、システムの確認など

6.20 環境講演会(こまちゃんエコポイント交付第1号)

8.11 第3回 エコポイント事業推進協議会 交付対象事業の認定など

H22. 3.19 第4回 エコポイント事業推進協議会 21年度交付状況・22年度事業委託など

4. 1 エコポイント事業運営を「こまがね市民活動支援センター」に委託

【関係機関等】駒ヶ根市(環境対策課、企画財政課、商工観光課、市民課、子ども課、会計室)、つれてってカード協同組合、駒ヶ根商工会議所、㈱NTTデータ

アルプスがふたつ映えるまち 12

こまちゃんエコポイント事業の目的

①市民の環境活動への参加促進

みんなで、無理なく、楽しく、少しずつ、市民全体にエコ意識を広げる。

②商店街の活性化と商業振興

エコポイントはつれてってカードに入力し、加盟店で利用できる。

③住民基本台帳カードの普及推進による行政サービス向上

つれてってカードと住民基本台帳カードの連携

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アルプスがふたつ映えるまち 13

こまちゃんエコポイント事業の特徴

意識啓発 市民及び事業者全体に、エコ意識、環境保全思想が広がり、特に将来を担う子どもたちが取り組みやすい制度(主催者は環境活動をアピールでき、参加者を集めやすくなる)

財源確保 財源的にも持続可能な制度とするため、事業者の支援が得られやすく、ポイントも寄付等により有効活用できる制度

他制度との連携 つれてってカードとの連携により商店街を活性化し、住基カードの多目的利用と連携し住基カードの普及促進を図る制度

アルプスがふたつ映えるまち 14

エコポイント制度の仕組み

(認定組織)駒ヶ根市エコポイント事業推進協議会

ポイント交付者(財源負担者)

ポイント交付対象活動の実施

省エネ実践

ごみ減量

環境美化

自然保護

啓発・教育

新エネ利用

ノーレジ袋等

 拠点施設拠点店舗

補助チケットをカードにポイント化

加盟店行政

エコポイントの利用

1ポイント=1円

つれてってカード協同組合

事業管理者

こまがね市民活動支援センター

・エコポイント事業の管理運営・交付対象活動の認定・補助チケットの交付・回収・整理・財源の徴収・管理・エコポイントの管理

事業のイメージ

市民

参加

ポイント交付(補助チケット)

請求支

払請求

支払

事業委託

認定・補助チケット交付財源請求

交付対象活動認定申請財源支払

3 4 5 6

72

学校寄付

エコポイントで広げよう エコ活動の環

補助チケットの回付

アルプスがふたつ映えるまち 15

エコポイント制度の仕組み②

エコ活動に参加

補助チケットをもらう

入力店舗に持って行き、つれてってカードに入力

加盟店での買い物などに利用

1 4 3 2

10

こまちゃんエコポイント補助チケット

・有効期間

補助チケット 6ヶ月間

ポイント 10年間

(カードに入力されたポイント)

アルプスがふたつ映えるまち 16

エコポイント主体別手続きフロー

事業管理者(ぱとな) 市民等 入力施設・店舗 加盟店等 つれてって組合主催者(ポイント交付者・財源負担者)

環境活動の企画

・申請書の収受・認定審査(協議会)

認定不決定の通知

認定決定の通知

補助チケットの引渡し 補助チケットの交付 補助チケットの受取

環境活動への参加環境活動の実施

・カードへのポイント入力・補助チケット受取

つれてってカードへのポイント蓄積

エコポイントの利用

・精算書の提出・残チケットの返却・チケット代金の支払い

利用ポイント代金の支払い

・精算書の収受・補助チケット代金の受取

補助チケットの保管補助チケットの回収・整理

利用ポイントの集計利用ポイント分の支払い

認定申請書の提出

利用ポイント代金の請求

様式3号

様式2号

様式1号

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アルプスがふたつ映えるまち 17

交付対象事業の認定基準(抜粋)

交付対象事業の内容に関する基準

(1) 環境美化活動、環境負荷を軽減する行動、環境負荷の少ない商品の購入など、環境に配慮した行動であること(要綱第2条第2項)

(2) 駒ヶ根市内で実施される事業であること

●分類・例を示すと下表のとおり

交付ポイント数に関する基準

(1) 原則として主催者の申請したポイント数とする。

(2) 参加者の環境保全への貢献度や労力などを勘案し、他の類似事業との均衡を著しく失しないこと

分  類 例

省エネ活動 エコ通勤の実施、電気・ガス・水道使用量削減など

ごみの減量化・資源化 ごみ分別説明会、生ごみ分別回収など

環境美化活動 地域のごみ拾い、緑化活動、不法投棄撤去ボランティアなど

自然保護活動 アレチウリ駆除、自然観察会、森林・里山整備など

啓発・教育 環境講演会、環境講座、自然体験学習など

新エネ利用 太陽光発電システムの設置、木質ペレットの利用など

アルプスがふたつ映えるまち 18

エコポイント交付の事例

アルプスがふたつ映えるまち 19

駒ヶ根市エコポイント事業推進協議会

協議会の役割

ポイント交付対象活動の認定に関すること

エコポイント事業の企画・調査研究に関すること

参加団体

駒ヶ根商工会議所

駒ヶ根市

つれてってカード協同組合

環境市民会議

新エネルギーバレー推進会議

協働のまちづくり市民会議

こまがね市民活動支援協会

アルプスがふたつ映えるまち 20

ポイント入力店舗一覧 平成23年3月現在

店舗・施設名 つれてってカードの作成

● 駒ヶ根市役所 環境対策課 不可

同 中沢支所 不可

同 東伊那支所 不可

同 駅前市民サービスコーナー 不可

● カクタ 可

● 生月 可

● 素肌づくり専門店 中島屋 可

● アミィ 可

● ヤマサン宝飾 可

● クスリのカツヤ 可

● 米山醤油酒店 可

● エスパル駒ヶ根 可

● 長野食料品店 可

● 理髪処キガサワ 可

● いばたや商店 可

● 中太屋酒店 可

● つれてってカード事務局(駒ヶ根商工会議所内) 可

● こまがね市民活動支援センター「ぱとな」 不可

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アルプスがふたつ映えるまち 21

ポイント制度スタート

アルプスがふたつ映えるまち 22

エコポイント事業運営方法

こまがね市民活動支援センター「ぱとな」へ事業委託

(H22年度から)

「ぱとな」とは

パートナー(Partner)の略語として

市民活動のパートナーとして

市民と行政のパートナーシップに基づく、協働のまちづくりの拠点として

「駒ヶ根市協働のまちづくり条例」に基づ

く地方自治(地域活動)と市民自治(市民活動)の推進のための施設

①市民活動の窓口

②市民活動の支援の場

③公益的活動の情報の受発信基地

アルプスがふたつ映えるまち 23

エコポイント交付状況

平成21年度

№ 事業名 実施日等 ポイント数/枚

交付済チケット数

交付済ポイント数

A

入力済チケット数

入力済ポイント数

B

期限切れチケット数

期限切れポイント数

入力率

B/A (%)

使用ポイント数

備考

21-001 駒ヶ根市環境講演会 H21.6.20交付 10 39 390 18 180 21 210 46.2%

21-002 環境家計簿モニター登録 H22.3.9交付 500 3 1,500 3 1,500 0 0 100.0% 登録者17人(前年から)

21-003 エコライフコンテスト応募 応募締切 8月末 300 0 0 0

21-004 エコライフ実践レポート応募 応募締切 9月末 1000 0 0 0

21-005 ワットアワーメーターの無料貸出し H22.3.19交付 50 3 150 2 100 1 50 66.7% 6人貸出中

21-006 環境ポスター・標語応募 H21.10.30交付 100 406 40,600 63 6,300 343 34,300 15.5% 応募締切 8月末

21-007 生ごみ分別回収モデル地区協力世帯 H21.7.31交付 360 316 113,760 118 42,480 198 71,280 37.3%

21-008 第2回 リサイクル広場 H21.10.18交付 10 133 1,330 118 1,180 15 150 88.7% 商工会議所青年部

21-009 池山ボランティア作業 H21.10.17交付 100 37 3,700 6 600 31 3,100 16.2%

21-010 不法投棄撤去作業「秋の陣」 H21.11.15交付 100 24 2,400 9 900 15 1,500 37.5%

21-011 住宅用太陽光発電セミナー H21.12.5交付 10 22 220 8 80 14 140 36.4%

合計 983 164,050 345 53,320 638 110,730 32.5%

アルプスがふたつ映えるまち 24

エコポイント交付状況 平成22年度

現在

№ 事業名 実施日等 ポイント数/枚交付済

チケット数

交付済ポイント数

A円/1ポイント 管理費

入力済チケット数

入力済ポイント数

B

期限切れチケット数

期限切れポイント数

入力率

B/A (%)

使用ポイント数

備考

22-001 天竜川流域侵略植物駆除8.01大作戦 H22.8.1交付 150 40 6,000 1.5 3,000 14 2,100 26 3,900 35.0% NPO法人 天竜川ゆめ会議

22-002 第10回せせらぎサイエンス H22.8.22交付 100 40 4,000 1.5 2,000 18 1,800 45.0% ねずみ川愛護会

22-003 天竜川美化清掃 H22.7.17(事業中止) 100 0 0 1 0 0 0 駒ヶ根天竜川愛護連絡会

22-004 こまちゃんバス運行事業 H22.9.1~H23.3.31 50 899 44,950 1.5 22,475 589 29,450 65.5%駒ヶ根市地域公共交通協議会(9月~1月交付分)

22-005 住宅用太陽光発電セミナー H22.9.4交付 10 15 150 1 0 2 20 13.3% 駒ヶ根市

22-006 第3回リサイクル広場 H22.10.10交付 10 124 1,240 1.5 620 97 970 78.2% 駒ヶ根商工会議所青年部

22-007 家庭の省エネ講習会 H22.10.23交付 10 12 120 1 0 2 20 16.7% 駒ヶ根市

22-008 ミツロウキャンドル手作り教室 H22.11.28交付 10 20 200 1.5 100 5 50 25.0% わいわいワクワク市民の会

22-009 灯りフェスタ2010 H22.12.23交付 10 200 2,000 1.5 1,000 64 640 32.0% わいわいワクワク市民の会

22-010 環境フェスティバル「ごみ分別クイズ」参加 H22.10.23交付 10 148 1,480 1 0 49 490 33.1% 駒ヶ根市

22-011 環境ポスター・標語応募 H22.11.12交付 100 427 42,700 1 0 16 1,600 3.7% 駒ヶ根市

22-012 不法投棄撤去作業「秋の陣」ボランティア H22.11.13交付 150 18 2,700 1 0 5 750 27.8% 駒ヶ根市

22-013 くらしのセミナー「環境とわたしたちのくらし」 H22.11.19交付 10 19 190 1 0 5 50 26.3% 駒ヶ根市

22-014 駒ヶ根市環境マップ作成のためのアンケート H22.12.15交付 10 541 5,410 1 0 17 170 3.1% 駒ヶ根市

22-015 駒ヶ根市の景観づくりに関する意向調査 H22.12.15交付 50 989 49,450 1 0 66 3,300 6.7% 駒ヶ根市

22-016 生ごみ分別モデル回収参加 H23.2.15交付 360 567 204,120 1 0 駒ヶ根市

合計 4,059 364,710 29,195 949 41,410 26 3,900 11.4% 8,118

H23.2.10

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アルプスがふたつ映えるまち 25

エコポイント交付状況 平成23年度

№ 事業名 実施日等 ポイント数/枚交付済

チケット数

交付済ポイント数

A円/1ポイント 管理費

入力済チケット数

入力済ポイント数

B

期限切れチケット数

期限切れポイント数

入力率

B/A (%)

使用ポイント数

備考

23-001 こまちゃんバス運行事業 H23.4.1~H24.3.31 50 1,777 88,850 1.1 8,885 1,243 62,150 177 8,850 69.9%駒ヶ根市地域公共交通協議会(4月~3月交付分)

23-002 LED電球等の購入 H23.7.20~H24.3.30 1000 127 127,000 1 0 124 124,000 0 97.6% 駒ヶ根市(7月~3月)23-003 こまちゃんエコライフ節電コンテスト (申請取り下げ) 1000 0 0 1 0 0 0 駒ヶ根市23-004 天竜川美化清掃 H23.7.23交付 100 79 7,900 1.1 790 26 2,600 53 5,300 32.9% 駒ヶ根天竜川愛護連絡会

23-005 天竜川流域侵略植物駆除大作戦 H23.7.31交付 100 20 2,000 1.1 200 6 600 14 1,400 30.0% NPO法人 天竜川ゆめ会議

23-006「ぱとな」キャラクターエコバッグ普及活動

H22.10.10交付 10 26 260 1.1 26 14 140 10 120 53.8% こまがね市民活動支援センター

23-007 環境家計簿モニター H24.1.31交付 500 1 500 1 0 0 0 0.0% 駒ヶ根市23-008 ECOフェスタ2011INこまがね H23.9.18交付 50 37 1,850 1.1 185 25 1,250 12 600 67.6% 駒ヶ根商工会議所青年部23-009 環境フェスティバル(環境クイズ) H23.10.22交付 10 0 0 1 0 0 0 0.0% 駒ヶ根市23-010 環境ポスター・標語応募 H23.11.11交付 100 263 26,300 1 0 12 1,200 4.6% 駒ヶ根市23-011 不法投棄撤去作業「秋の陣」ボランティア (雨天のため中止) 150 0 0 1 0 0 0 0.0% 駒ヶ根市

23-012こまちゃんエコポイントロゴマーク応募参加賞

H23.11.10交付 100 84 8,400 1.1 840 22 2,200 26.2% こまちゃんエコポイント選考審査会

23-013 生ごみ分別モデル回収参加 H24.3.15交付 360 686 246,960 1 0 89 32,040 13.0% 駒ヶ根市合計 3,100 510,020 10,926 1,561 226,180 266 16,270 44.3% 99,830

アルプスがふたつ映えるまち 26

エコポイント交付の事例(実績)

H21.6.20環境講演会にて市長より交付

H22.9~ こまちゃんバス(地域循環バス)

H22.8.22水辺の生物調査(せせらぎサイエンス)

H22.12.23 灯りフェスタ2010

アルプスがふたつ映えるまち 27

エコポイント事業の課題と

今後の取組み

エコポイント交付対象の拡大

市民団体、NPO、企業の取組みへの活用

カードへの入力率の向上

入力店舗・入力機会の拡大、広報活動

期限切れポイントの取扱い

財源の有効な利用方法の検討

カードホルダーの拡大

カード組合との連携