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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL DEL PROYECTO

ING. JORGE BAILÓN ABAD

ALCALDE DEL CANTÓN LOJA

2 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción, operación, mantenimiento y

funcionamiento del Centro de Bienestar Animal de la ciudad de Loja”

INDICE DE CONTENIDOS

FICHA AMBIENTAL PRELIMINAR

I. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 3

II. ACTIVIDAD ECONÓMICA 3

III. DATOS GENERALES 3

IV. MARCO LEGAL REFERENCIAL 5

V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 7

VI. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO 9

VII. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN 10

VIII. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES 22

IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 23

X. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL 42

XI. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO 44

XII. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 45

XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICA 50

XIV. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD 50

XV. ANEXO 51

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN 51

CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÓN 53

MATERIAL FOTOGRÁFICO 54



FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

Proyecto “Construcción, operación, mantenimiento

y funcionamiento del Centro de Bienestar

Animal de la ciudad de Loja”

2. ACTIVIDAD ECONÓMICA

MAE-RA-2013-58268

3. DATOS GENERALES

Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S

Este (X) 694748

694800

694777

694710

Norte (Y) 9556446

9556449

9556330

9556357

Altitud

2380 msnm

2382 msnm

2389 msnm

2392 msnm

Estado del

proyecto, obra o

actividad

Construcción: X

Operación: X

Cierre:

Abandono:

Dirección del proyecto, obra o actividad: Sector Payanchi, barrio Tierras Coloradas.

Cantón: Loja Ciudad: Loja Provincia: Loja

Parroquia:

Urbana: X Rural:

Zona no delimitada:

Tierras Coloradas

Periferia. Tierras Coloradas

Datos del promotor: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Loja

Domicilio del promotor: Bolívar y José Antonio Eguiguren (esq.)

Correo electrónico: [email protected] Teléfono: 593-7-2570407

CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA

Área del proyecto: 2,5 ha

Infraestructura: Hormigón y estructura

metálica

MAPA DEL SITIO



EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR

1.- Baño 3.- Equipos de desagüe 5.-

2.- Duchas 4.- Planta de agua 6.-

Observaciones:

DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA. Arena, grava, cemento, agua, hierro, malla, tubería y pintura

REQUERIMIENTO DEL PERSONAL

Personal técnico: 2 personas construcción y operación 3 veterinarios, 1 secretaria y 2

personas de mantenimiento y 1 guardián

Obreros: 5 personas construcción y

ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN/IMPLEMENTACIÓN DEL

PROYECTO

Espacio físico (m2): 372 (m

2) Consumo de agua: entubada

Tipo de terreno: Pastizales Consumo de energía eléctrica: Tienen

Telefonía: Celular Acceso vehicular: existen vías de segundo

orden

Facilidades de transporte: Turnos de transporte urbano

Observaciones:

ACUERDO DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS

Alquiler: Compra:

Comunitarias: Zonas restringidas:

Observaciones:

Datos generales (coordenadas) de la zona de implantación del proyecto

Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17 S para la creación de un polígono de

implantación

Este (X) 694748 Norte (Y) 9556446 Altitud (msnm) 2380






4. MARCO LEGAL REFERENCIAL

MARCO LEGAL

Constitución

Política de la

República del

Ecuador

Art. 14. De la Constitución de la República del Ecuador reconoce, el derecho

de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,

que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.

Art. 66. Numeral 27 de la Constitución de la República del Ecuador,

reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano

ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y armonía con la

naturaleza.

Art. 71. Inciso tercero de la Constitución de la República el Ecuador,

establece que el Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a

los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos

los elementos que forman un ecosistema.

Art. 83 numeral 6 de la Constitución de la República del Ecuador, establece

que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin

perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley, respetar los derechos

de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales

de modo racional, sustentable y sostenible.

Texto

Unificado de la

Legislación

Secundaria del

Ministerio del

Ambiente

La gestión ambiental es responsabilidad de todos y la coordinación está a

cargo del Ministerio del Ambiente, para asegurar una coherencia nacional,

entre las entidades del sector público y del sector privado, sin perjuicio de

que cada una deberá atender el área específica que le corresponde, dentro del

marco de la política ambiental. Esta unificación persigue identificar las

políticas y estrategias específicas y guías necesarias a fin de asegurar por

parte de todos una adecuada gestión ambiental permanente, dirigida a

alcanzar el desarrollo sustentable.

Ley de Gestión

Ambiental

Art. 19. Establece, que las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos

de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales,

serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos

descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo

Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Ley de

Prevención y

Control de la

Contaminación

Ambiental

(LPCCA)

La Codificación a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental fue promulgada en el Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de

septiembre de 2004.

Esta ley establece las medidas de prevención y control de la contaminación

del aire, agua y suelo, considerando para el efecto las fuentes potenciales de

contaminación para cada caso.

Ley Orgánica

de La Salud

La Ley Orgánica de Salud fue publicada en el Suplemento del Registro

Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006. Esta Ley tiene como finalidad

regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud,

consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por

los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad,

irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y

eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y

bioética.

Código

Orgánico de

Organización

Territorial,

Autonomía y

Descentralizaci

ón

Art. 136. Señala que corresponde a los gobiernos autónomos

descentralizados provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar

la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito

de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas

emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el otorgamiento de

licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad

ambiental de aplicación responsable en su circunscripción.



Reglamento a

la Ley de

Gestión

Ambiental para

la Prevención y

Control de la

Contaminación

Ambiental

Este reglamento incluido en el Libro VI del TULAS, establece disposiciones

relativas a la prevención y control de la contaminación ambiental regulando

la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos

permisibles de contaminación ambiental. En cuanto a la elaboración de

estudios de impacto ambiental se remite al SUMA. En cuanto al

procedimiento para la aplicación de sanciones administrativas se remite al

Capítulo II del Título I, Libro III del Código de la Salud.

Reglamento de

Seguridad y

Salud de los

Trabajadores y

Mejoramiento

del Medio

Ambiente de

Trabajo

Este reglamento vigente desde el año 1986, mediante Decreto Ejecutivo

2393; establece los lineamientos para el adecuado ambiente laboral, tomando

en cuenta las condiciones generales de los centros de trabajo, las

instalaciones, protecciones, uso y mantenimiento de aparatos, máquinas y

herramientas, manipulación y transporte de equipos y los medios de

protección colectiva para asegurar el desarrollo de las actividades con

seguridad.

Instructivo al

Reglamento de

Aplicación de

Los

Mecanismos de

Participación

Social

Establecidos en

La Ley de

Gestión

Ambiental.

El Acuerdo 066, Instructivo al Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No.

1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.

Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo

social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a

la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y

consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-

ambientales esperados y la pertinencia e las acciones a tomar, con la

finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e

incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el

Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento

obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta

manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del

derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas.

Art. 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera

obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia

ambiental tipo II, III y IV.

Ordenanza

Municipal de

Control y

Protección

Animal

Art 1.- Ámbito.- Se declara de interés cantonal: el control de los perros

callejeros o vagabundos; la tenencia y manejo responsable de perros o

mascotas, y la protección de las especies silvestres mantenidas en cautiverio

y de animales domésticos contra todo acto de crueldad causado o permitido

por el hombre, directa o indirectamente.

Art 17.- Albergue Público.- Créase por parte de la Municipalidad del cantón

Loja, un albergue publica como lugar de hospedaje o resguardo temporal de

los perros callejeros; perdidos; rescatados; y, requisados, para brindarles

atención y seguridad, resguardando su salud y el de la población.

Ordenanza 009

– GPL – 2010

Ordenanza

sustitutiva que

regula la

evaluación de

impactos

ambientales en

la provincia de

Loja

Art.1.- Objeto.- La presente Ordenanza tiene por objeto establecer los

requisitos, procedimientos generales y específicos para normar el

proceso de licenciamiento ambiental a cargo de la Dirección de

Gestión Ambiental, a partir de la delegación de competencias desde el

ministerio del Ambiente al gobierno Provincial de Loja, para

actividades, obras o proyectos en cualquiera de sus etapas, que de

acuerdo a lo que estipula la Ley puedan causar impactos al entorno,

alterando o destruyendo elementos del mismo.



5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1.1. Diseño del edificio

Prevenir la propagación de enfermedades debe ser una prioridad principal al decidir el diseño

del centro de bienestar animal. Los animales a su ingreso deben ser puestos en cuarentena,

aparte de los animales que están listos para ser adoptados y no deben ser accesibles al público.

Contará con:

1. Área de recepción más baño

2. Oficina administrativa más baño

3. Área médica y de eutanasia más baño, adyacente al área de cuarentena.

4. Área de quirófanos (esterilización)

5. Área de preparación y almacenamiento de alimentos

6. Área de higiene: lavamanos, inodoros, duchas para personal

7. Sala de Juntas.- pequeño auditorio para dar charlas a los visitantes y capacitar a voluntarios.

8. Sala de canes.- sala destinada para la educación de los canes, para saber si el perro está listo

para ser dado en adopción.

9. Módulos independientes.- Módulo compuesto de celdas (jaulas) para perros en cuaentena o

aislamiento por motivo de salud.

10. Módulos grandes.- cada módulo debe tener una capacidad mínima de 15 perros, constará de

una zona interior cubierta y ora exterior descubierta.

- Perros ciegos

- Perros torturados

- Perros discapacitados

- Perros con cáncer

- Perros de la tercera edad

- Perras recién paridas

- Perros hiperactivos

11. Zona de unos 500 a 1000 m2 para zona de paseos, educación y rehabilitación.

12. Espacio de animales: según la Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals

RSPCA son estándares mínimos:

Jaulas individuales o de cuarentena: 1 por cada 15 animales a recibirse, cada animal debe tener

por lo menos 2 m2 (1,25 x 2 m) de alojamiento que le proteja del viento y lluvia, y un mínimo

de 2.5 m2 para ejercitarse, la malla deberá tener por lo menos 2m de altura de malla soldada,

debe tener vista hacia fuera de la jaula.

Alojamiento en grupo: es espacio requerido es mismo que en las jaulas individuales por

animal, y deberá diseñarse espacios para separar por sexos.

Cada jaula tiene su dispensador de alimento y bebederos.

Paredes: las paredes entre las perreras deben tener por lo menos cuatrp pies de altura y deben

prevenir que el agua y el material de desecho flote entre perreras.

Pisos: deben inclinarse hacia los desagües, para prevenir la acumulación de agua, deben ser de



concreto sellado (haciendo la superficie no -porosa) o de algún material no-poroso que pueda

ser desinfectado.

Desagúe: debe tener desagüe y plomería adecuada capaz de reistir la carga impu.

Figura 1. Módulos donde se colocaran los canes

1.2. Características de la construcción

Cuatro módulos independientes. Cada módulo está compuesto de 10 celdas con espacio para

dos o tres perros (10 m2) y un patio común para las diez celdas. Cada celda constará de una

zona interior cubierta, y otra exterior descubierta.

De esta forma habrá cuatro patios independientes entre sí, para poder separar mejor a los

perros por grupos.

También se reservará una zona de unos 500 a 1.000 m2 para zona de paseos, educación y

rehabilitación.

Apartadas de los módulos de los perros, se construirán tres celdas destinadas a cuarentena.

Su capacidad es de 120 plazas para perros y podrán construirse en dos etapas una inicial para

60 y una segunda etapa para otras 60.

Cada jaula tiene su dispensador de alimento y bebederos automáticos.

Paredes: Las paredes entre las perreras deben tener por lo menos cuatro pies de altura y deben

prevenir que el agua y el material de desecho flote entre perreras.

Pisos: Deben inclinarse hacia los desagües, para prevenir la acumulación de agua, deben ser de

concreto sellado (haciendo la superficie no-porosa), o de algún material no-poroso que pueda

ser desinfectado.

Desagüe: debe tener desagüe y plomería adecuada capaz de resistir la carga impuesta por la

limpieza diaria y el desagüe de cada contaminación con orinas y eses de los corrales.



6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

INTERACCIÓN EN EL PROCESO

Materiales, insumos,

equipos Fase del proceso Impactos potenciales

Pala, pico, volqueta Trabajos de movimiento

de tierras – Replanteo y

profundidad de

cimentación.

Emisión de polvo, ruido y

vibraciones, retiro de cubierta

vegetal, alteración del

paisaje.

Cemento, arena, agua,

piedra, grava

Cimientos Emisión de polvo, ruido y



paisaje.

Nivelador Nivelación Retiro de cubierta vegetal,

alteración del paisaje.

Cemento, arena, grava y

agua

Contrapiso Emisión de polvo, ruido y



paisaje.

Piedra, grava, cemento,

arena

Muro Emisión de polvo, ruido y



paisaje.

Piedra, grava, cemento,

arena

Encadenado Emisión de polvo, ruido y



paisaje.

Volqueta, pala Desalojo de Material Emisiones de gases y polvo,

ruido, vibraciones

Planchas de ardez Cubierta Emisión de polvo, ruido y

vibraciones, residuos sólidos

Cables, tuberías Instalaciones Emisión de polvo, ruido y

vibraciones

Malla, hierro Construcción del

cerramiento

Emisiones de gases y polvo,

ruido, vibraciones

Malla, hierro, madera Construcción de módulos Emisiones de gases y polvo,

ruido, vibraciones

Mesas, sillas, equipo

médico y quirúrgico

Operación y

funcionamiento

Ruido, malos olores, residuos

biopeligrosos

Utensilios de limpieza Funcionamiento y

mantenimiento

Agua residual, residuos

sólidos



7. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN

a. Área de implantación física

El Área de implementación del alcance de las actividades en las etapas de construcción,

operación, mantenimiento y funcionamiento del “Centro de Bienestar Animal” que

corresponde a la superficie del área de ejecución del proyecto, ésta superficie consta de

372 m2, se espera ocurran las alteraciones en forma directa por los trabajos de

construcción planificados.

Superficie del área de implantación: 2,5 ha

Altitud: 2380 msnm

Clima:

El clima de Loja es temperado-ecuatorial subhúmedo. Con una temperatura media del

aire de 16 °C. La oscilación anual de la temperatura lojana es de 1,5 °C, generalmente

cálido durante el día y más frío y húmedo a menudo por la noche.

Junio y julio, trae una llovizna oriental con los vientos alisios y se conoce como la

"temporada de viento." Los meses de menor temperatura fluctúan entre junio y

septiembre, siendo julio el mes más frío. De septiembre a diciembre se presentan las

temperaturas medias más altas, sin embargo en esos mismos meses se han registrado las

temperaturas extremas más bajas.

Particularmente en el mes de noviembre se registra el 30% de las temperaturas más

bajas del año.

La ciudad de Loja posee un microclima marcado, siendo el sector nororiental 1 °C más

cálido que el resto del área urbana.

(http://es.wikipedia.org/wiki/Loja_%28Ecuador%29#Clima).

El aspecto más peculiar del clima de la Provincia de Loja, que lo hace diferente al resto

del País, está supeditado al abrupto y caótico relieve, con ausencia de la Cordillera

Occidental y al fenómeno de la desertificación, que avanza desde el sur. El factor

orográfico, conformado por un relieve que desciende de Este a Oeste, con un gradiente

general del 2,4%, ha contribuido a que en Loja se forme una microzona de

convergencia.

Las grandes precipitaciones del mes de marzo juegan un papel importante en el reinicio

anual de la vegetación y por ende, para mantener el equilibrio del sistema agro-silvo-

pastoril de la zona seca. El reinicio de las lluvias en octubre determina la transición del

clima hacia el tipo ecuatorial propiamente dicho y en los pisos temperados y fríos marca

el inicio del ciclo agrícola anual.



(http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea02s/ch31.htm#TopOfPage)

Loja se levanta en un valle cálido. Se encuentra rodeada de los últimos ramales de la

cordillera de los Andes. En los valles la temperatura es de 20ºC. También encontramos

sitios donde el clima es frío y seco y en otros templado y subtropical seco.

Las redes hidrográficas que bañan la provincia de Loja son: el río Catamayo y sus

afluentes cuyas aguas riegan el valle de Catamayo. Los ríos Malacatos y Zamora,

atraviesan la ciudad de Loja. En el sur de la provincia está los ríos Macará y Puyango.

http://www.buenastareas.com/ensayos/Caracter%C3%ADsticasGeogr%C3%A1ficas-

De-Loja/798333.html)

La geografía rugosa de Loja permite la localización de algunos valles, entre los que

destacan: Vilcabamba que asombra al mundo por su clima y temperatura primaveral que

jamás varía, también están Catamayo, Malacates, Gonzanamá y Piscobamba, todos con

temperaturas tibias y frescas.

Geología, geomorfología, suelos

Geología

Representada por parte de La Serie Zamora, una formación paleozoica casi totalmente

cubierta por volcanismo terciario y cuatro formaciones geológicas (Dirección General

de Geología y Minas, 1974 y 1975; PRONAREG-ORSTOM, 1976; Paladines, 1989;

INERHI, 1991).

a. Formación Loma Blanca (Oligoceno)

b. Formación Trigal (Mioceno)

c. Formación San Cayetano (Mioceno)

d. Formación Quillollaco (Mio-Plioceno)

En el sector de Payanchi existen rocas metamórficas: cuarsitas, filitas, esquistos,

pertenecen a la unidad Chiguinda, se compone de rocas semipelíticas, cuarcitas y filitas

negras.

Geomorfología

El aspecto físico natural de la provincia de Loja favorece el desarrollo de una fuerte

erosión, la cual se manifiesta en la ocurrencia de movimientos en masa y en una acción

de denudación por escurrimiento difuso y concentrado. La provincia se divide desde el

punto de vista geomorfológico en: áreas montañosas, colinosas y onduladas.

Debido a las diferentes propiedades que tienen estos suelos y que son ayudados por

diversos factores naturales como: la gravedad, agua, viento, etc. se producen fenómenos

de remoción en masa (deslizamientos, flujos, derrumbes, etc.) que son típicos en



algunos sitios. El predominio de la forma de las laderas, que se presentan rectas y con

fuerte pendiente especialmente en la parte Este de la provincia, ayuda a que se produzca

una erosión acelerada.

Ocupación actual del área de implantación

En el sector donde se va a realizar la construcción, operación, mantenimiento y

funcionamiento del “Centro de Bienestar Animal”, se observó que en el terreno existe

pastizales.

Pendiente y tipo de suelo

Las pendientes en el sector de Payanchi son superficie planas onduladas, laderas rectas

escarpadas, laderas cóncavas escarpadas cimas convexas.

Existe en el sector erosión severa en cárcavas.

Hidrología, aire, ruido

Hidrología

Por la ciudad de Loja, cursan dos cuerpos hídricos principales el río Malacatos y el

Zamora, cuerpos hídricos que son alimentados por afluentes como es la quebrada Las

Pavas.

En el sector donde se va a realizar la construcción, operación, mantenimiento y

funcionamiento del “Centro de Bienestar Animal”, colinda con la quebrada Las Pavas.

Aire

Para su análisis se considera las condiciones presentes dentro del área de estudio y son:

Inexistencia de fuentes de contaminación atmosférica naturales: procesos

biogénicos (descomposición de materia orgánica) y geoquímicos (vulcanismo).

Inexistencia de fuentes de contaminación de tipo industrial (extracción y

transformación de materias primas).

Baja frecuencia de vehículos y automotores (fuentes móviles), tanto para

vehículos livianos y pesados, lo que supone una baja incidencia debido a ruido y

gases.

Presencia de gran material particulado en especial en la época seca en las vías

que actualmente existen y comunican a este barrio.



Por lo expuesto se considera que el aire ambiente se encuentra en buenas condiciones y

los aportes de este tipo de contaminación serán de baja incidencia.

Ruido

Se procedió a tomar mediciones en los lugares representativos, los valores de las

lecturas indican que no existen niveles de ruido en el ambiente:

Cuadro 1. Mediciones de ruido en el terreno destinado para el proyecto del “centro de

bienestar animal”

LUGAR DE LA

MEDICIÓN

Leq1

dB

Leq2

dB

Leq3

dB

Leq4

dB

Leq5

dB

Leq

dB

Terreno destinado para el

Centro de Bienestar Animal 41,7 40,5 40,1 42,7 42,7 41,54

Fuente: Técnica de Gestión Ambiental

b. Área de implantación biótica

Cobertura vegetal y fauna asociada

Existen diferencias puntuales entre la vegetación de los páramos de la zona y del norte

del país, básicamente porque se encuentran más bajos, en las crestas de las montañas y

en la zona de transición de un verdadero páramo que no se desarrolla a plenitud, debido

a la poca elevación del terreno. Entre las principales especies encontradas en la región

están la chilca, laurel, aguacolla, ubilla, sauco negro, pumamaqui, sapan, arrayán,

cashoco, aliso, acacia, salvia, guato blanco, cedro, higuerilla, nogal, yumbingue y

canelón (http://www.lojaturistico.com/?q=node/47).

La vegetación nativa de esta zona, exuberante y variada, ha permitido que Loja sea

reconocida a nivel mundial como “Jardín Botánico de América”, donde encontramos

gran variedad de orquídeas únicas en el mundo, solamente en el Parque Nacional

Podocarpus, existen 4.000 especies de plantas y árboles gigantescos (40 m), incluyendo

al milenario Romerillo y la Chinchona, fuente originaria de la quinina, que a comienzos

del siglo XVII permitió contrarrestar el paludismo, siendo el aporte más grande de Loja

a la salud mundial (http://www.vivaloja.com/content/view/288/35/).

Zonas de vida

De acuerdo a la propuesta de clasificación de vegetación para el Ecuador Continental,

de Cerón, Palacios, Valencia y Sierra (Ed. Sierra, 1999), en el cantón Loja se ha

diferenciado 10 formaciones naturales, incluyendo la urbana (ver cuadro 2), que

representan a grandes rasgos, las características ecológicas de esta unidad político-

administrativa de la provincia.

http://www.vivaloja.com/content/view/288/35/



Cuadro 2. Formaciones naturales del cantón Loja.

N° Zona de Vida Fórmula Superficie

(Km2)

Porcentaje

(%)

1 Bosque de neblina montano bn- M 3,5 0,2

2 Bosque húmedo montano bh-M 150,3 8,0

3 Bosque húmedo montano bajo bh-MB 553,3 29,4

4 Bosque muy húmedo montano bmh-M 382,7 20,3

5 Bosque siempre verde montano bsv-M 1,0 0,1

6 Bosque seco montano bajo bs-MB 507,0 26,8

7 Bosque seco premontano bs-PM 147,9 7,9

8 Bosque muy seco tropical bms-T 5,7 0,3

9 Páramo P 100,4 5,3

10 Urbano U 31,2 1,7

SUMAN 1883,0 100,0

Figura 2. Mapa de Formaciones Naturales del cantón Loja



A continuación se presenta una breve descripción de las tres Formaciones Naturales

predominantes: bh-MB (29,4 %), bs-MB (26,8 %) y bmh-M (20,3 %).

Bosque húmedo montano bajo (bh-MB).- Detenta cerca de la tercera parte del territorio

cantonal: 553 km² (29,4 %), ocupando tres sectores entre las cotas 1800 y 2800: los dos

en la parte norte del cantón, conformados por uno pequeño localizado entre Gualel y El

Cisne, y otro de mayor extensión en las parroquias Santiago, Jimbilla y norte de Loja; el

tercer sector se asienta en Vilcabamba, Quinara y Yangana (ver Figura 3).

Los pastizales son dominantes en las laderas, mientras en suelos de poco declive se

producen: papas, hortalizas y maíz. La explotación forestal es importante en esta zona

de vida ya que existen maderas de buena calidad (Vélez, 2004)

Bosque seco montano bajo (bs-MB).- Cubre la mayor extensión del cantón después del

bh-MB: el 27 % del territorio (507 km²) Se extiende formando una amplia semiluna,

desde el Cisne hasta Malacatos y San Pedro de Vilcabamba. En esta zona se ubica la

capital provincial. Presenta una topografía variada, entre plana, ondulada y escarpada y

se localiza en altitudes de 1 500 a 2 000 m.s.n.m.

Es una zona de vida que acoge diversidad de cultivos de varios pisos: maíz, trigo,

cebada, fréjol, papas, yuca, y hortalizas.

Las áreas irrigadas son mejor utilizadas en horticultura con buenos rendimientos y

últimamente se han establecidos cultivos en invernadero. En el valle de Loja se cultivan

frutales de clima templado: duraznos, manzanas, peras. Una gran extensión del suelo

está dedicada a pastizales. Los de secano y con pendiente no apta para cultivos o

ganadería, son adecuados para plantaciones forestales, especialmente de eucalipto, pino,

ciprés y nativos (Vélez, 2004).

Bosque muy húmedo montano (bmh-M).- Abarca una importante superficie: 383 km²

(20,3 %) y se localiza mayoritariamente en la parte septentrional del cantón, en el

territorio de las parroquias San Lucas, Santiago, Gualel y Chuquiribamba. Y en la parte

meridional, en Yangana y Quinara, siguiendo el flanco medio de la cordillera,

aproximadamente entre los 2 800 y 3 500 m.s.n.m.

La alta humedad, exposición a vientos y neblina, topografía empinada y suelos pobres,

son factores limitantes para la agricultura. Sin embargo, en las áreas más bajas se

desarrollan cultivos de papas y habas. Se practica en pequeña escala el pastoreo

extensivo de ganado vacuno. La gran importancia de esta zona de vida estriba en que

constituye el punto de origen de muchos ríos de la provincia, por lo que se torna

imprescindible mantener su cubierta vegetal con el fin de proteger las cuencas

hidrográficas (Vélez, 2004).



En el sector del proyecto “Construcción, operación, mantenimiento y funcionamiento

del Centro de Bienestar Animal”, es un sector rural y pertenece a las zonas de vida de

Bosque seco montano bajo (bs-MB) y Bosque muy húmedo montano (bmh-M).

Forestal

En el sector Payanchi, lugar donde se ejecutará la obra de “Centro de Bienestar

Animal”, es un sitio rural e intervenido, donde no se observó especies nativas ni de

importancia para su conservación. Existen zonas relativamente pequeñas de especies

forestales exótica la mayoría son especies exóticas como el Eucalipto (Eucaliptus

glubulus), como se presenta en el cuadro 3.

Cuadro 3. Especies arbóreas encontradas den el sector Payanchi

Nombre vulgar Nombre científico

Eucalipto Eucaliptus glubulus

Guaba Inga fendleriana Benth.

Capuli Prunus serótina Ehrh.

Figura 4. Especies arbóreas en el sector de Payanchi

Arbustiva y Pastizal

Se encuentran pastos naturales compuestos de gramínea herbáceos, que en algunos

casos se encuentras asociadas con leguminosas y otras hierbas de hoja ancha, entre estos

se destacan Flor de Rey (Aquilegia vulgaris), Chilca hoja larga (Myrica pubescens),

Kikuyo (Pennisetum clandestinum), trébol (Trifolium repens) Holcus (Holcus lanata).



Cuadro 4. Especies arbustivas encontradas den el sector Payanchi


Chilca hoja larga Myrica pubescens

Poleo Mentha pulegium L.

Flor de Rey Aquilegia vulgaris

Pigllo Sapium glandulatum

Cuadro 5. Especies herbáceas encontradas den el sector Payanchi


Llashipa Pteridium aranchnocideum (Kaulf.) Maxon

Trebol Trifolinum repens L.

Kikuyo Pennisetum clandstinum Hochst. Xchiov

Puya Puya glomerifefera Mez & Sodiro

Holcus Holcus lanata

Figura 5. Especies arbustivas y herbáceas en el sector de Payanchi

Fauna

Por la ubicación geográfica de la Provincia de Loja, permite que el área albergue gran

cantidad de especies de animales como el oso de anteojos, el puma, tigrillo, la danta, el

venado, tigre americano, zorro, pudú, cervicabra, preñadilla, sardinas, raposa, ardilla,

chucuri, entre otros.

La avifauna es diversa pero merecen especial mención la belleza del tucán de altura, los

colibríes y un raro quetzal; se registran más de 600 especies pero se distinguen la

torcaza, el águila, pájaro carpintero, pava barbada, zumba, lorito, mirlo, gaviota andina,

pájaro perro y el guajalito.

Dentro de la fauna característica del sector Payanchi del “Centro de Bienestar Animal”

existen las siguientes especies:



Insectos: Abejas, mariposas, avispas, grillos, hormigas.

Reptiles: Lagartijas, culebrillas

Mamíferos: Rata de campo.

Aves: Palomas, chilalos, gallinazos, chirocas, chingolos, charros.

Acotando que en la actualidad, debido a la deforestación y fraccionamiento de los

hábitats, la vida silvestre se vuelve difícil, los nichos naturales han sido destrozados,

provocándola perdida de especies.

Medio perceptual

El paisaje del sitio mismo donde se ejecutará el proyecto de “Centro de Bienestar

Animal”, es suburbano con algunas casas que se encuentran alrededor del terreno

destinado para el proyecto. Cuenta con zonas paisajísticas, montañas y vistas

panorámicas, sin embargo no es considerada como una zona turística.

Figura 6. Paisaje de área destinada para el “Centro de Bienestar Animal”

c. Área de implantación social

Demografía

Según el último Censo de la Población y Vivienda (2010), la población del cantón Loja

es de 214 855 habitantes, en la ciudad de Loja existen 170 280 habitantes que se

presentan en el cuadro 8.



Cuadro 8. Población, vivienda, superficie y densidad de las parroquias urbanas de

cantón Loja.

Parroquias

Urbanas Hombres Mujeres

Total

Población

Viviendas

Ocupadas

Superficie

Km2

Densidad

Hab/Km2

TOTAL 81475 88805 170280 43187 53,2 3199

EL

VALLE 14772 15923 30695 7553 13,1 2347

SUCRE 33070 36318 69388 17495 23,6 2943

EL

SAGRARIO 6994 8168 15162 4230 2,7 5616

SAN

SEBASTIAN 26639 28396 55035 13909 13,9 3968

La población del cantón Loja ha crecido en una tasa de crecimiento del año 2001 –

2010.

Cuadro 9. Tasa de Crecimiento 2001 – 2010

TAS DE CRECIMIENTO

Ciudad de Loja 2.65%

Cantón Loja 2.27%

Provincia Loja 1.15%

Descripción de los principales servicios

Salud

Los servicios de Salud son ofrecidos primordialmente a través del Subcentro de Salud

de Obrapía, localizado en la Vía de Integración Barrial ya que al mismo asisten a los

habitantes del sector Payanchi.

Brindándoles atención en los siguientes servicios: control prenatal, a través del

Programa de Maternidad Gratuita del Ministerio de Salud Pública del Ecuador;

servicios de prevención como inmunización; capacitación en educación para la salud y

control sanitario, pacientes con afecciones más serias se trasladan a las unidades de

salud del Centro de la Ciudad de Loja, preferentemente.

Alimentación de la población

El 80% de la población de sector Payanchi obtiene sus principales alimentos para su

consumo del Mercado Mayorista, mismo que está localizado en la zona este de la

ciudad, debido a que es más fácil su acceso y además a que se encuentran una gran



variedad de productos y aun costo más accesible, también tiene sus propios huertos en

los cuales producen alimentos de consumo propio.

Educación

De acuerdo a la información recopilada mediante encuestas que se les realizo a los

habitantes del sector de Payanchi, se pudo determinar que la mayoría de los niños/as y

jóvenes se encuentran estudiando en los distintos centros educativos que están ubicados

en el centro de la ciudad de Loja y en la escuela Municipal de Tierras Coloradas. Es así

que en el sector existe un significativo nivel de instrucción ya que la población se

interesa por la instrucción educativa de cada uno de sus hijos.

A continuación se detallan las instituciones educativas a las cuales asisten la mayoría de

los niños y jóvenes que se encuentran estudiando:

Educación Básica Primaria

La población estudiantil del área del sector de Payanchi, asiste a las escuelas

municipales de Tierras Coloradas, debido a que están se encuentran aledañas al barrio

por lo cual les resuelta más beneficio para sus padres, puesto que sus hijos menores de

edad no tienen que trasladarse a los centros educativos que están ubicados dentro de la

ciudad, puesto que esto implicaría tener que desplazarse fuera de la urbanización, es así

que los barrios que están cerca de la misma cuentan con buena infraestructura y con un

muy buen nivel de educación que pueden brindar dichas instituciones.

Educación Media

Los centros educativos a los que asisten los estudiantes de educación media son: Unidad

Anexa a Universidad Nacional de Loja, Beatriz Cueva de Ayora, 27 de Febrero,

Bernardo Valdivieso, instituciones que les brindan muy buena educación y los cuales se

encuentran en el centro de la ciudad.

Educación Superior

La mayoría de jóvenes estudian en la Universidad Nacional de Loja, que se encuentra

ubicada en la ciudadela La Argelia.

Vivienda

En el sector de Payanchi, existen pocas viviendas, construidas de materiales de ladrillo,

con planchas de zinc y tejas.



Figura 7. Viviendas ubicadas en el sector de Payanchi

Actividades socio-económicas

Agricultura y Ganadería

En el sector de Payanchi, se ha observado la siembra de cultivos de maíz, alverjas,

papas entre otros y ganadería no se evidenció por el sector.

Aspectos culturales

Tradiciones y costumbres

En la zona urbana en donde hay una influencia mayor de medios de comunicación y un

número importante de jóvenes salen a otras localidades especialmente por motivos de

estudios, se han perdido las tradiciones y costumbres que solían tener los adultos

mayores, tales como la celebración religiosas o propias de cada lugar.

Principales Festividades

El sector Payanchi no cuenta festividades propias del lugar, ya que la única celebración

que se realiza dentro del sector es cívica por la Independencia del Cantón Loja y otra es

el mes de Diciembre por festividades navideñas.



8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO /

NEGATIVO

ETAPA DEL

PROYECTO

Aire

Contaminación del aire

por gases Negativo

Construcción Generación de ruido Negativo

Deterioro de la calidad

del aire por material

particulado

Negativo

Agua

Contaminación del agua

superficial por materiales

de construcción

Negativo

Construcción y

operación Contaminación del agua

superficial por aguas

residuales

Negativo

Suelo

Contaminación del suelo Negativo

Construcción Alteración de la

estructura del suelo Negativo

Pérdida de suelo Negativo

Paisaje Alteración del paisaje Negativo

Construcción y

operación

Flora

Pérdida de la

biodiversidad Negativo

Construcción y

operación del

Centro Alteración de hábitat Negativo

Fauna

Pérdida de la

biodiversidad Negativo

Construcción y

operación del

Centro Alteración de hábitat Negativo

Población

Accidentes laborales Negativo

Construcción y

operación del

Centro

Generación de fuentes de

trabajo Positivo

Construcción y

operación del

Centro



9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

a. Plan de prevención y mitigación de impactos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN

Objetivos: • Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar la

ocurrencia de accidentes.

• Evitar accidentes laborales.

• Asegurar que los trabajadores cuenten con un espacio adecuado para

realizar sus necesidades fisiológicas. PPM-01

Lugar de aplicación: Centro de Bienestar Animal – sector Payanchi

Responsable: El responsable de los programas a ejecutarse para

precautelar la salud y seguridad del personal y de la población

directamente influenciada con la obra será el contratista y en el

funcionamiento la Jefatura de Salud.

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

propuestas Indicadores

Medio de

verificación Plazo (meses)

Población

Accidentes

laborales

Dotación de

equipos de

seguridad

El 100 % de

las personas

que trabajen

en la

construcción

y operación

del Centro de

Bienestar

Animal deben

contar con la

indumentaria

adecuada

Facturas

compras de

equipos

Fotografías

Actas de

recepción

Implementaci

ón inmediata

se lo hará a

partir del 1

mes de

trabajo.

Señalización

preventiva

Señalética

colocada en

las áreas de

trabajo

Facturas

Fotografías

Sera durante

el tiempo de

duración de

la obra y las

24 horas del

día durante el

funcionamie

nto y

mantenimien

to del

“Centro de

Bienestar

Animal”.

Afectacione

s a la salud

Acondiciona

miento de

una caseta

Al primer

mes se

contará con

una caseta

en la fase de

construcción

Fotografías

Implementac

ión

inmediata se

lo hará a

partir del 1

mes de

trabajo.



PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS


Objetivos:

Prevenir y controlar los efectos de la generación del polvo y material

particulado producto de la construcción.

Prevenir y controlar malos olores de las orinas y excretas de los

perros y gatos PPM-02


Responsable: El responsable de los programas a ejecutarse para precautelar

la salud y seguridad del personal y de la población directamente influenciada

con la obra será el contratista y en el funcionamiento la Jefatura de Salud.

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas


Medio de


Aire

Contaminaci

ón del aire

por gases

Prevención y

control de la

contaminació

n del aire

Revisar el

100 % de la

maquinaría

que trabaje

en la

construcción

del Centro

de Bienestar

Animal

Verificación u

observación

directa,

archivo

fotográfico,

entrevistas a

moradores de

los sectores

aledaños y

contar con

comprobantes

de pago por

chequeo

mecánico.

Implementació

n inmediata se

lo hará a partir

del 1 mes de

trabajo.

Generación

de ruido

Los niveles

de ruido y

vibraciones

generados en

los diferentes

frentes de

trabajo

deberán ser

controlados a

fin de evitar

perturbar a

las

poblaciones

humanas y

faunísticas de

la zona de la

obra.

Si el

Fiscalizador

de la obra

comprobara

la generación

de ruido y/o

vibraciones

en ciertas

áreas de la

obra,

Se realizarán

mediciones

de ruido

cada seis

meses

El contratista

junto a su

equipo técnico

y con la

Autoridad

Ambiental del

GPL, deberán

controlar

durante el

tiempo que

dure la obra el

buen

funcionamient

o de las

maquinarias y

equipos, para

evitar las

fuertes

vibraciones y

ruidos

innecesarios.

En la fase ce

operación se

realizará

controles de

ruido

El contratista

junto a su

equipo técnico

y con la

Autoridad

Ambiental del

GPL, deberán

controlar

durante el

tiempo que

dure la obra el

buen

funcionamient

o de las

maquinarias y

equipos, para

evitar las

fuertes

vibraciones y

ruidos

innecesarios.



notificará al

constructor a

fin de que se

tomen los

correctivos

necesarios y

así evitar

molestias y

conflictos

Control y

eliminación

de señales

audibles

innecesarias

como sirenas

y pitos.

Se deberá

apagar toda la

maquinaria

que no esté

siendo

utilizada.

Fase de

operación

El personal

de trabajo

debe procurar

que no se

genere ruido

por los

ladridos de

los canes.

Deterioro de

la calidad del

aire por

material

particulado

Reducir la

generación de

polvo

Dentro de

esta actividad

se cumple

con la

función

específica de

reducir o

generar la

menor

cantidad de

polvo durante

toda la fase

de

construcción.

El 100 % de

las volquetas

contaran con

lona para

cubrir el

material

Se realizará

este proceso

todos los días.

Los volquetes

deberán ir

cubierto de

una lona, para

evitar

derrames de

los materiales.

Se realizará

este proceso

todos los días.

Los volquetes

deberán ir

cubierto de una

lona, para

evitar derrames

de los

materiales

Agua

Contaminaci

ón del agua

superficial

Prevención y

control de la

contaminació

n del agua

superficial

Se taparan

los

materiales

de

construcción

para evitar

Análisis de

agua in situ

Se realizará

este proceso

todos los días.



que se han

arrastrados y

contaminar

el agua

Contaminaci

ón del agua

superficial

por aguas

residuales

Prevención y

control de la

contaminació

n del agua

residual

Se realizará

el control

permanente

del pozo

séptico

Verificación

de los pozos

sépticos

Se realizará

este proceso

todos los días.

Suelo

Contaminaci

ón del suelo

Prevención y

control de la

contaminació

n del suelo

Se retiraran

los

escombros

Fotografías

del retiro de

escombros

Se realizará

este proceso

todos los días.

Pérdida de

suelo

Prevención y

control de la

pérdida del

suelo

Se retiraran

los

escombros

Fotografía del

retiro de

escombros

Se realizará

este proceso

todos los días.

Flora

Pérdida de la

biodiversida

d

Prevención y

control de la

pérdida de la

biodiversidad

Se conserva

la

biodiversida

d del lugar

Fotografía del

retiro de

escombros

Se realizará

este proceso

todos los días.

Alteración

de hábitat

Prevención y

control de la

alteración de

hábitat

Se conserva

especies

nativas del

sector

Fotografía del

retiro de

escombros

Se realizará

este proceso

todos los días.

Fauna

Pérdida de la

biodiversida

d

Prevención y

control de la

pérdida de la

biodiversidad

Se conserva

especies

nativas del

sector

Fotografía del

retiro de

escombros

Se realizará

este proceso

todos los días.

Alteración

de hábitat

Prevención y

control de la

alteración de

hábitat

Se conserva

el hábitat de

especies de

aves

Fotografía del

retiro de

escombros

Se realizará

este proceso

todos los días.



b. Plan de manejo de Desechos

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

Objetivos:

• Identificar, clasificar y disponer los desechos generados de manera adecuada.

PMD-01


Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel

cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será

el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad

de Loja y la Unidad de Gestión Ambiental del GPL como A.AAr de la

provincia.

En la fase de operación será responsabilidad de la Jefatura de Salud

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas


Medio de


Agua

Contaminación

del agua

superficial

Prevención y

control de la

contaminación

del agua

Agua libre de

contaminación

por la etapa de

construcción y

operación

Fotografías

El plazo para la

implementación

de esta medida

será una

semana desde

iniciado el

proyecto y se la

implementará

una sola vez,

con una

frecuencia del

manejo de los

desechos

durante todas

las fases del

proyecto.

Contaminación

del agua

superficial por

aguas

residuales

Prevención y

control de la

contaminación

del agua

Agua

superficial libre

de

contaminación

por aguas

residuales

Fotografías

El plazo para la

implementación

de esta medida

será una

semana desde

iniciado el

proyecto y se la

implementará

una sola vez,

con una

frecuencia del

manejo de los

desechos

durante todas

las fases del

proyecto.

Suelo Contaminación

del suelo

Prevención y

control de la

contaminación

del suelo

Implementación

de recipientes

para la

recolección de

residuos, según

Facturas de

adquisición

de los

recipientes.

Verificación

El plazo para la

implementación

de esta medida

será una

semana desde



su clase serán

colocados en

recipientes con

tapa de acuerdo

a su

clasificación

en: rojo

(clínicos y

sanitarios), Gris

(desechos

contaminados

con grasas,

aceites u otros

productos

tóxicos), Verde,

(desechos

orgánicos) y

blanco (todo

material

plástico,

derivado del

papel, telas,

vidrios)

in situ del

proceso de

recolección

de todos los

Recipientes

que se

encuentran

en el lugar

de trabajo.

iniciado el

proyecto y se la

implementará

una sola vez,

con una

frecuencia del

manejo de los

desechos

durante todas

las fases del

proyecto.

Paisaje Alteración del

paisaje

Prevención y

control de la

alteración del

paisaje

Implementación

de un plan de

reciclaje, para

promover una

concienciación

permanente de

protección y

cuidado

ambiental

enfocada al uso

y aplicación de

los principios

de las 3Rs

(Reducir,

Reutilizar y

Reciclar) en

búsqueda de un

desarrollo

sostenible con

la

implementación

de un sistema

diferenciado de

recolección de

papel y afines

usados mismos

que serán

donados a

empresas

recicladoras.

Fotografías

El plazo para la

implementación

de esta medida

será una

semana desde

iniciado el

proyecto y se la

implementará

una sola vez,

con una

frecuencia del

manejo de los

desechos

durante todas

las fases del

proyecto.



PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS Y DEFINICIÓN DE SITIOS

Objetivos:

• Evitar alterar el paisaje de los sectores aledaños a la obra

• Evitar ocupar suelos útiles con inadecuada disposición de escombros

PMD-02 Lugar de aplicación: Centro de Bienestar Animal – sector Payanchi

Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento

de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador

junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la

Unidad de Gestión Ambiental del GPL como A.AAr de la provincia.

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas


Medio de


Suelo Contaminación

del suelo

Definir sitios

óptimos

designados por el

GAD – Municipal

de Loja

designados para

las escombreras y

de esa forma

causar el menor

impacto posible.

El contratista

coordinara con la

municipalidad de

Loja los días y las

horas en las que

se podrá hacer

uso de la

escombrera

municipal.

Constatar de que

únicamente se

desalojará

escombros y no

residuos sólidos

que puedan

causar

putrefacciones.

El suelo

libre de

residuos de

construcción

Facturas de

adquisición de

los

recipientes.

Verificación

in situ del

proceso de

recolección de

todos los

Recipientes

que se

encuentran en

el lugar de

trabajo.

El plazo para la

implementación de

esta medida será

una semana desde

iniciado el proyecto

y se la

implementará una

sola vez, con una

frecuencia del

manejo de los

desechos durante

todas las fases del

proyecto.


paisaje

Prevención y

control de la

alteración del

paisaje

Paisaje libre

de residuos

de

construcción

Fotografías

El plazo para la

implementación de

esta medida será

una semana desde

iniciado el proyecto

y se la

implementará una

sola vez, con una

frecuencia del

manejo de los

desechos durante

todas las fases del

proyecto.



c. PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

Objetivos:

• Capacitar al personal técnico y operativo involucrado.

PCC-01



de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto

a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de

Gestión Ambiental del GPL como AAAr de la provincia.

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

propuestas

Indicadores Medio de

verificación

Plazo (meses)

Aire

Contaminación del

aire por gases

El contratista

implementará un

programa de

inducción para

todos sus

empleados. Este

programa de

inducción debe

ser cumplido

obligatoriamente

el primer día de

ingreso del

personal nuevo

al proyecto.

El programa de

inducción tiene

como objetivo

informar al

personal de las

principales

normas,

estándares y

procedimientos

que se

mantienen en los

aspectos

ambientales, de

las relaciones

comunitarias, de

salud y

seguridad

industrial y

física.

Todos los

empleados del

contratista

deben asistir a la

charla de

inducción, como

requisito para

iniciar el trabajo

A los dos

meses de

iniciado el

proyecto, el

100 % de los

trabajadores se

encuentran

capacitados en

los temas

expuestos en la

presente

medida.

Población

cercana al

lugar

capacitados

Contratos

con técnicos

ambientales

encargados

de la

capacitación.

Registro de

asistencia a

charlas

impartidas.

Memorias de

los talleres y

Archivo

Fotográfico.

Esta medida

durará toda la

fase de

construcción y

operación del

“Centro de

Bienestar

Animal”

Generación de

ruido

Deterioro de la

calidad del aire por

material

particulado

Agua

Contaminación del

agua superficial

por materiales de

construcción

Contaminación del

agua superficial

por aguas

residuales

Suelo

Contaminación del

suelo

Alteración de la

estructura del suelo

Pérdida de suelo


paisaje

Flora

Pérdida de la

biodiversidad

Alteración de

hábitat

Fauna

Pérdida de la

biodiversidad

Alteración de

hábitat

Población Accidentes

laborales



en el campo, se

llevará un

registro de la

inducción.

Talleres de

socialización del

proyecto

dirigidos a

moradores del

área de

influencia

directa como

indirecta en las

inmediaciones

del proyecto,

para informar a

los involucrados

acerca de las

acciones del

proyecto,

medidas a

adoptar en la

fase constructiva

y beneficios del

mismo durante

la fase

funcional.



d. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Objetivos:

Dar a conocer a la comunidad de Payanchi sobre el proyecto de “Centro de

Bienestar Animal” y los trabajos que se realizaran durante toda la fase de

ejecución.

PRC-01


Responsable: El responsable de los programas a ejecutarse será el GAD – Municipal

de Loja.

Aspecto Ambiental Impacto

Identificado

Medidas

propuestas


verificación

Plazo (meses)

Población

Desconocimiento

por parte de la

comunidad

El propósito

de esta

medida es

mantener

informada a

la

comunidad

de los

trabajos

realizados

durante la

“Centro de

Bienestar

Animal” que

tipos de

cuidados

debe

mantener, y

si existiere

algún

reclamo

donde debe

acudir y los

horarios de

trabajo para

cualquier

información

que

requieran.

Así mismo

se informará

de los

beneficios

que

recibirán la

comunidad

con esta

obra, la

institución

financiadora

La mayor

parte de la

población

conoce del

proyecto

“Centro de

Bienestar

Animal”

Facturas de

cuñas

radiales

Este programa

se lo manejará

durante el

tiempo que dure

la construcción

Accidentes con

la comunidad

Facturas de

cuñas

radiales

Este programa

se lo manejará

durante el

tiempo que dure

la operación,

funcionamiento



y el tiempo

de duración

de la misma,

extendiendo

las debidas

disculpas

por las

molestias

ocasionadas

durante este

proceso.



e. PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CONTROL DE EVENTOS O SINIESTROS NATURALES

Objetivos:

Prevenir y/o minimizar los efectos de un determinado incidente asegurando

una respuesta inmediata y eficaz, producto de una planificación y capacitación

previa.

PDC-01


Responsable: El responsable de los programas será el contratista y la Jefatura de

salud.

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

propuestas


verificación

Plazo

(meses)

Población

Accidentes

laborales en

técnicos y

trabajadores

Evitar,

controlar y

atender

emergencias

por explosión

e incendios.

El 100 % de

los

trabajadores

deben ser

capacitados

• Verificación

u

observación

directa.

• Archivo

Fotográfico,

facturas de

compras.

• Registro de

asistencia al

taller

A partir del

primer mes

de ejecución

de la obra.

Incendios

Ubicación de

extintores en

sectores

estratégicos.

Los Extintores

serán de 20

Lbs y de 12

Kg de tipo

ABC de polvo

químico seco

con vigencia

de recarga

ubicados en la

caseta y en el

Centro de

Bienestar

Animal.

Se deberá de

contar con

un extintor

en las

instalaciones

de la

construcción

y operación

del Centro.

• Verificación

u

observación

directa.

• Archivo

Fotográfico,

facturas de

compras.

• Registro de

asistencia al

taller

A partir del

primer mes

de ejecución

de la obra.

Agua

Contaminación

del aire, agua y

suelo

Evitar,

controlar y

atender

problemas de

contaminación

El 100 % de

los

trabajadores

deben ser

capacitados

Verificación u

observación

directa.

A partir del

primer mes

de ejecución

de la obra.

Suelo

Aire



f. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Objetivos:

Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar la ocurrencia de

accidentes de trabajo.

PSS-01


Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de

la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la

Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Gestión

Ambiental del GPL como AAAr de la provincia.

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

propuestas


verificación

Plazo (meses)

Población

Accidentes

laborales en

técnicos y

trabajadores

Implementación

de un examen

general de los

trabajadores de

tipo ocupacional,

incluido

exámenes de

laboratorio para

analizar el estado

de salud en el que

se encuentran,

medidas que

estarán orientadas

a garantizar la

salud de los

trabajadores

durante las

actividades de

construcción y

operación del

proyecto, de tal

manera que su

labor sea más

segura y eficiente,

reduciendo los

accidentes,

dotándolos de

equipos de

protección

personal

indispensables y

capacitándolos en

procedimientos y

hábitos de

seguridad.

El 100 % de

los

trabajadores

y técnicos se

realizan un

examen

general

Análisis de

laboratorios,

resultados y

certificación

médica

Previo al

inicio de los

trabajos, el

equipo de

protección

personal

deberá ser

entregado en

la primera

semana de

labores.




PROGRAMA DE DOTACIÓN DE EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS

Objetivos:

Atención inmediata ante cualquier accidente que se pueda presentar durante la

fase de construcción y operación del “Centro de Bienestar Animal”

PSS-02



de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto

a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de


Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

propuestas


verificación

Plazo (meses)

Población

Accidentes

laborales en

técnicos y

trabajadores

Se tendrá un

botiquín de

emergencia que

estará a

disposición de

los trabajadores

durante la

jornada laboral,

el que deberá

estar provisto de

todos los

insumos

necesarios, que

permitan realizar

procedimientos

sencillos que

ayuden a

realizar los

primeros

auxilios en caso

de accidentes.

Además

deberá ser

colocado bajo

llave de

seguridad para

evitar el hurto

de la medicina

y en un lugar

visible y

aireado.

Se contará

con un

botiquín.

Fotografías

fechadas de

la ubicación

e instalación

del botiquín

en el lugar

de trabajo.

La

adquisición de

estos insumos

se los

realizará 1

mes antes de

empezar con

las obras

constructivas.




PROGRAMA DE PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD: SEÑALIZACIÓN

Objetivos:

Proteger a la comunidad y a los trabajadores del proyecto de eventuales

accidentes o daños a la propiedad durante la construcción y operación del

“Centro de Bienestar Animal”.

Prevenir accidentes en el cuidado de los canes y gatos.

PSS-02



de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a

la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de


Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

propuestas


verificación

Plazo (meses)

Población

Accidentes

laborales en

técnicos y

trabajadores

Implementar

la señalización

ambiental de

tipo

informativo y

preventivo en

torno de la

protección del

medio

ambiente,

referente al

cuidado y

protección de

la fauna, a la

prohibición de

la tala

indiscriminada

de bosques, a

la no

contaminación

del aire y de

aguas, etc.

Se colocará el

100 % de la

señalética

Fotos de la

colocación de

la señalización

Observaciones

directas

Contrato de

señalización

Facturas de

compra

La señalización

debe ser

implementada

en el primer

mes de

iniciadas las

labores.

Población

Accidentes

laborales en

técnicos y

trabajadores

El contratista

suministrará y

colocará

señales

adecuadas para

advertir al

público de

operaciones de

riesgo. Dichas

señales deberán

ubicarse en

sitios

apropiados y

visibles al

público y/o

mantener

guardias para

Se colocará el

100 % de la

señalética

Fotos de la

colocación de

la señalización

Observaciones

directas

Contrato de

señalización

Facturas de

compra

La señalización

debe ser

implementada

en el primer

mes de

iniciadas las

labores.



evitar que

entren personas

ajenas al

proyecto.

Se

implementara

señalización

de acuerdo a

las normas

INEN 439:

Preventivas,

informativas,

de

prohibición,

advertencia,

uso

obligatorio.



g. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MITIGACIÓN - PREVENCIÓN

Objetivos: Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo

Ambiental.

PMB-01






Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

propuestas


verificación

Plazo (meses)

Aire

Contaminación

del aire por gases

Verificar el

cumplimie

nto del

PMA,

elaborando

herramient

as como

hoja de

control que

le permitan

dar

seguimient

o y

verificació

n de las

medidas

propuestas

Cumplimiento

del 100% de las

recomendaciones

dispuestas en el

Plan de Manejo

Ambiental

Registros de

control.

Informes de

seguimiento.

Registro

fotográfico.

Durante los

nueve meses

Generación de

ruido

Deterioro de la

calidad del aire

por material

particulado

Agua

Contaminación

del agua

superficial por

materiales de

construcción

Contaminación

del agua

superficial por

aguas residuales

Pérdida de la

cantidad de agua

Suelo

Contaminación

del suelo

Alteración de la

estructura del

suelo

Pérdida de suelo


paisaje

Flora

Pérdida de la

biodiversidad

Alteración de

hábitat

Fauna

Pérdida de la

biodiversidad

Alteración de

hábitat

Población

Accidentes

laborales

Generación de

fuentes de trabajo



h. PLAN DE REHABILITACIÓN

PLAN DE REHABILITACIÓN


Objetivos: Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de construcción del

proyecto.

PRC-01






Aspecto Ambiental Impacto

Identificado

Medidas

propuestas


verificación

Plazo (meses)


paisaje

Se realizará el

retiro de todo

el material y

escombros de

construcción.

Se retira el

100 % de los

materiales y

escombros de

construcción

Fotografías Una semana

Flora Pérdida de la

biodiversidad

Se realizará la

siembra de

especies

nativas y

ornamentales

Se colocará

un 70 % de

las especies

Fotografías

Un mes

después que se

terminen los

trabajos de

construcción.

Fauna Pérdida de la

biodiversidad

Se realizará la

siembra de

especies

nativas y

ornamentales

Se colocará

un 70 % de

las especies

Fotografías Un mes

después que se

terminen los

trabajos de

construcción.



i. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA


PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

Objetivos:

- Generar condiciones ambientales y sociales, adecuadas al entorno natural en

que se encuentra el proyecto.

PCA-01


Responsable: El responsable será el contratista

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

propuestas


verificación

Plazo (meses)

Aire

Contaminación

del aire por

gases

Ubicar y

disponer

adecuadamente

en el caseta o

guachimán, los

equipos y

estructuras que

se encuentren en

los sitios de

trabajo, que no

sean necesarios

para futuras

operaciones.

Todos los

desechos de

origen

doméstico e

industrial, luego

de su

clasificación,

serán tratados y

dispuestos de

acuerdo a lo

previsto en el

plan de manejo

de desechos.

Todos los

escombros y

materiales

sobrantes

deberán ser

retirados de las

vías y llevados

hacia el relleno

sanitario o al

sitio de

escombros.

Se retirará

el 100 % de

escombros y

materiales

sobrantes

Visitas al

lugar de los

hechos.

Se llevará

un registro

fotográfico.

Este programa

se lo manejará

durante el

tiempo que

dure el

movimiento

de material.

Generación de

ruido

Deterioro de la

calidad del aire

por material

particulado

Agua

Contaminación

del agua

superficial por

materiales de

construcción

Contaminación

del agua

superficial por

aguas residuales

Pérdida de la

cantidad de

agua

Suelo

Contaminación

del suelo

Alteración de la

estructura del

suelo

Pérdida de suelo


paisaje

Flora

Pérdida de la

biodiversidad

Alteración de

hábitat

Fauna

Pérdida de la

biodiversidad

Alteración de

hábitat



10. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

El propósito de incorporar la Participación Social durante la ejecución de la ficha y Plan de

Manejo, es el de mantener informada a la ciudadanía de los procesos que se van a realizar en la

elaboración de la presente Ficha ambiental y poner a consideración sobre todo el Plan de

Manejo Ambiental. Dicha consulta se la llevará a cabo por medio de un Taller en el que, la

ciudadanía conocerá los aspectos más relevantes del proceso de Estudio y las decisiones que le

podrían afectar, opinarán informalmente del análisis ambiental de su interés y aportará

diferentes puntos de vista al proceso de decisión.

La consulta pública será en base al Decreto 1040 y al Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social, dicha difusión se realizará mediante un taller participativo

en el que asistirán la población del área de influencia directa del sector Payanchi y las

autoridades locales y provinciales competentes.

En el Acuerdo 066, Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro

Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008 señala:

Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional

en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de

posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los

impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia e las acciones a tomar, con la finalidad

de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean

justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y

que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta

manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación

de la ciudadanía en las decisiones colectivas.

Art. 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los

proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.

Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de

los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que

interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación

Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente

instructivo.

Proceso de Participación Social para Proyectos Categoría II

Art. 31.- En el caso de proyectos que requieren de Licencia Ambiental Categoría II, el Proceso

de Participación Social (PPS) consistirá en la organización y realización de una reunión

informativa (RI) a la que se convocará a los actores sociales que tienen relación con el proyecto.

La convocatoria para la Reunión Informativa se realizará a través de los siguientes medios:

i. Invitaciones colectivas con carteles informativos y/o perifoneo en sitios públicos cercanos

al lugar del proyecto, y en el lugar de la Reunión Informativa, dicha convocatoria deberá

realizarse con cinco días de anticipación.

ii. Invitaciones Personales entregadas por lo menos con cinco días de anticipación a los

actores sociales identificados.



iii. Otro tipo de convocatoria mediante la cual se asegure la asistencia de la comunidad a la

reunión informativa.

Art. 32.- El proponente deberá incluir en la documentación de la Ficha Ambiental, los respaldos

que permitan verificar la aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos.

En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental Competente, ésta podrá

disponer la aplicación de mecanismos de Participación Social complementarios y/o ampliatorios

con la presencia de uno o varios Facilitadores Sociambientales acreditados.



11. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL

PROYECTO

CONCEPTO MESES

1 2 3 4

REPLANTEO Y NIVELACIÓN

---

EXCAVACIÓN ESTRUCTURAS

MENORES

-------

DESALOJO DE MATERIAL A VOLQUETE

CARGADA MANUAL

----------

MAMPOSTERÍA DE PIEDRA EN

CIMENTACIÓN

----------------

PLINTO HORMIGÓN SIMPLE

FĆ210KG/CM2

------------------

CADENAS INFERIORES HORMIGÓN

SIMPLE FĆ210KG/CM2+ENCOFRADO

-----------------

ACERO DE REFUERZO EN VARILLAS --------------------------

ACERO ESTRUCTURAL PROTECCIÓN

ANTICORROSIVO ACABADO ESMALTE

---------------------------

CUBIERTA PLACA DE ACERO ALTURA

ONDA 37mm.

-------------

CONTRAPISO HORMIGÓN SIMPLE

FĆ180KG/CM2 E:5CM REPLANTILLO

PIEDRA 15CM

-------------

12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

MEDIDA TIPO DE

MEDIDA OBJETIVO

IMPACTO A

CONTROLAR

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

RESPONSABLE DE

EJECUCIÓN

TIEMPO EN MESES

1 2 3 4


Dotación de equipos de seguridad

Prevención

Establecer las normas de

prevención y control a fin de evitarla ocurrencia de accidentes

Accidentes laborales

en la obra Riesgos de las personas

directamente influenciadas en la

construcción y operación del “Centro de Bienestar Animal”

Facturas compras de

equipos Fotografías Actas de recepción

El 100 % de las personas que trabajen en la

construcción y operación del Centro de Bienestar Animal deben contar con la indumentaria adecuada

Contratista y Jefatura de Salud

Señalización preventiva Prevención –

mitigación

Prohibir el acceso a personas

particulares a la obra. Informar a través de vallas y letreros que es una zona de riesgo

donde hay zanjas y excavaciones. Prevenir accidentes laborales a los

trabajadores, y a los transeúntes que circulan cercanos a la obra.

Accidentes laborales en la obra

Riesgo de las personas

directamente influenciadas con la

construcción del “Centro de Bienestar Animal”.

Facturas

Fotografías Señalética colocada en las áreas de trabajo

Contratista y Jefatura

de Salud

Acondicionamiento del caseta (instalaciones

sanitarias)

Prevención – mitigación

Asegurar que los trabajadores

cuenten con un espacio adecuado para realizar sus necesidades

fisiológicas.

Contaminación del agua y del suelo

Molestias ocasionadas a los

moradores producto de la contaminación.

Registros fotográficos, con fecha y la hora.

Al primer mes se contará con una caseta en la fase de construcción



Prevención y control de la contaminación del

aire

Prevención –

mitigación

Prevenir y controlar los efectos de la generación del polvo y material particulado producto de las

emisiones de maquinaria y equipos

Reducir la generación de polvo y material particulado.

Evitar enfermedades respiratorias

Verificación u observación

directa, archivo fotográfico, entrevistas a moradores de los sectores

aledaños y contar con comprobantes de pago por

chequeo mecánico.

Revisar el 100 % de la maquinaría que trabaje en la

construcción del Centro de Bienestar Animal


de Salud

Prevención y control de la contaminación por

ruido

Prevención –

mitigación

Prevenir y controlar los efectos de la generación de ruido de la

maquinaria y equipos

Enfermedades auditivas

Molestias a los moradores cercanos

a la obra por los ruidos y las vibraciones

permanentes

El fiscalizador deberá

verificar el fiel cumplimiento del uso estricto de orejeras

auditivas en todo el personal, con fotografías

fechadas que permitan observar que los trabajadores laboran con

su equipo de protección. Se deberá realizar los

informes de monitoreo de

Se realizarán mediciones de ruido cada seis meses Contratista y Jefatura

de Salud



ruido, para verificar su cumplimiento.

Reducir la generación de polvo

Prevención – mitigación

Reducir la contaminación del aire Evitar enfermedades respiratorias

a los pobladores y trabajadores que se encuentran dentro del

sector.

Enfermedades respiratorias.

Contaminación del aire por material

Particulado

Registros fotográficos Se realizará este proceso todos los días.

Los volquetes deberán ir cubierto de una lona, para

evitar derrames de los materiales.

El 100 % de las volquetas contaran con lona para cubrir el material.



agua superficial

Prevención –

mitigación Prevenir la contaminación del agua superficial

Contaminación del agua superficial

Análisis de agua in situ. Se taparan los materiales de construcción para evitar que se han arrastrados y contaminar el agua.



agua residual

Prevención –

mitigación Controlar la contaminación del

agua residual

Contaminación del agua superficial por

aguas residuales

Verificación de los pozos

sépticos. Se realizará el control permanente del pozo séptico.


de Salud


suelo

Prevención –

mitigación Prevenir la contaminación del suelo

Contaminación del suelo

Fotografías del retiro de escombros.

Se retiraran los escombros. Contratista y Jefatura

de Salud

Prevención y control de

la pérdida del suelo

Prevención –

mitigación Prevenir la pérdida del suelo Pérdida de suelo Fotografía del retiro de

escombros. Se retiraran los escombros.


de Salud

Pérdida de la biodiversidad

Prevención –

mitigación Prevenir la pérdida de la biodiversidad


Fotografía del retiro de escombros.

Se conserva la biodiversidad del lugar. Contratista y Jefatura

de Salud

Alteración de hábitat

Prevención –

mitigación Prevenir la alteración de hábitat Alteración de hábitat Fotografía del retiro de escombros.

Se conserva especies nativas del sector. Contratista y Jefatura

de Salud


Prevención –

mitigación Prevenir control de la pérdida de

la biodiversidad

Pérdida de la

biodiversidad Fotografía del retiro de escombros.

Se conserva especies nativas del sector. Contratista y Jefatura

de Salud

Alteración de hábitat

Prevención –

mitigación Prevenir la pérdida de hábitat

Alteración de hábitat Fotografía del retiro de

escombros. Se conserva el hábitat de especies de aves.


de Salud

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS Y LÍQUIDOS

Prevención y control de la contaminación

del agua

Prevención –

mitigación Controlar la contaminación del

agua.

Contaminación del

agua superficial Fotografías

Agua libre de contaminación por la etapa de

construcción y operación.


de Salud

Prevención y control

de la contaminación del agua

Prevención –

mitigación Prevenir la contaminación de agua por aguas residuales.

Contaminación del

agua superficial por aguas residuales

Fotografías Agua superficial libre de contaminación por aguas residuales.


de Salud


de la contaminación del suelo

Prevención –

mitigación Prevenir la contaminación del suelo

Contaminación del suelo

Facturas de adquisición de los recipientes.

Verificación in situ del proceso de recolección de

todos los

Implementación de recipientes para la recolección de residuos, según su clase serán colocados en

recipientes con tapa de acuerdo a su clasificación en: rojos (clínicos y sanitarios), Gris (desechos

contaminados con grasas, aceites u otros productos


de Salud



Recipientes que se encuentran en el lugar de trabajo.

tóxicos), Verde, (desechos orgánicos) y blanco (todo material plástico, derivado del papel, telas, vidrios).


de la alteración del paisaje

Prevención –

mitigación

Disminuir la alteración al paisaje Alteración del paisaje Fotografías

Implementación de un plan de reciclaje, para promover una concienciación permanente de

protección y cuidado ambiental enfocada al uso y aplicación de los principios de las 3Rs (Reducir,

Reutilizar y Reciclar) en búsqueda de un desarrollo sostenible con la implementación de un sistema diferenciado de recolección de papel y afines usados

mismos que serán donados a empresas recicladoras.


de Salud

PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS Y DEFINICIÓN DE SITIOS

Prevención y control de la contaminación

del suelo

Prevención –

mitigación Evitar ocupar suelos útiles con

inadecuada disposición de escombros

Contaminación de suelos

El suelo libre de residuos de construcción

Contratista

Prevención y control de la alteración del

paisaje

Prevención –

mitigación Evitar alterar el paisaje de los

sectores aledaños a la obra Alteración del paisaje

Paisaje libre de residuos

de construcción Paisaje libre de residuos de construcción

Contratista

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL

Plan de

capacitación

Prevención –

capacitación

Capacitar al personal técnico y

operativo involucrado.

Accidentes laborales en técnicos y

trabajadores. Contaminación del

agua, suelo, aire, fauna, flora y paisaje. Alteraciones de la

armonía de los moradores.

Contratos con técnicos

ambientales encargados de la capacitación

Registro de asistencia a charlas impartidas. Memorias de os talleres y

Archivo Fotográfico.

A los dos meses de iniciado el proyecto, el 100 % de los trabajadores se encuentran capacitados en los

temas expuestos en la presente medida. Población cercana al lugar capacitados

Contratista

Plan de Relaciones

Comunitarias

Prevención –

capacitación

Dar a conocer a la comunidad de Payanchi sobre el proyecto de “Centro de Bienestar Animal” y los

trabajos que se realizaran durante toda la fase de ejecución.

El propósito de esta medida es mantener

informada a la comunidad de los trabajos realizados

durante la “Centro de Bienestar Animal”

que tipos de cuidados debe mantener, y si

existiere algún reclamo donde debe acudir y los horarios

de trabajo para cualquier información

que requieran. Así mismo se

informará de los beneficios que

recibirán la comunidad con esta obra, la institución

financiadora y el

Facturas de cuñas radiales.

La mayor parte de la población conoce del proyecto

“Centro de Bienestar Animal”

El responsable de los programas a ejecutarse

será el GAD – Municipal de Loja.



tiempo de duración de la misma, extendiendo las

debidas disculpas por las molestias

ocasionadas durante este proceso.

PROGRAMA DE CONTROL DE EVENTOS O SINIESTROS NATURALES

Plan de

contingencia Contingencia

Prevenir y/o minimizar los efectos de un determinado incidente asegurando una respuesta

inmediata y eficaz, producto de una planificación y capacitación

previa.


en técnicos y trabajadores

Verificación u observación directa.

Archivo Fotográfico, facturas de compras. Registro de asistencia al

taller

El 100 % de los trabajadores deben ser capacitados.

El responsable de los

programas será el contratista y la Jefatura

de Salud.

Incendios Verificación u observación directa.

Se deberá de contar con un extintor en las instalaciones de la construcción y operación del Centro.



de Salud.

Contaminación del aire, agua y suelo.

Verificación u observación directa.

El 100 % de los trabajadores deben ser capacitados.



de Salud.

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Medida de Seguridad

industrial

Prevención

Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar la ocurrencia de accidentes de

trabajo.

Riesgo de accidentes laborales

Análisis de laboratorios, resultados y certificación

médica

Cita médica con una fecha específica y permisos correspondientes para la misma.

Contratista

PROGRAMA DE DOTACIÓN DE EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS

Dotación de equipo de primeros auxilios

Prevención

Atención inmediata ante cualquier accidente que se

pueda presentar durante la fase de construcción y operación del

“Centro de Bienestar Animal”

Posibles daños en

Salud e Higiene del personal

Fotografías fechadas de la

ubicación e instalación del botiquín en el lugar de trabajo.

Factura de compra del botiquín y medicamentos

Contratista

PROGRAMA DE PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD: SEÑALIZACIÓN

Medida de protección

a la comunidad: Señalización

Mitigación

Proteger a la comunidad y a los trabajadores del proyecto de

eventuales accidentes o daños a la propiedad durante la construcción y operación del “Centro de

Bienestar Animal”


en técnicos y trabajadores.

Fotos de la colocación de la señalización,

Observaciones directas Contrato de señalización

Facturas de compra

Una vez que se ha iniciado con la “Centro de

Bienestar Animal”, se ha señalizado el lugar en un 100%.

Contratista


Plan de monitoreo y seguimiento

Mitigación – prevención

Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

Contaminación del aire, agua, suelo,

alteración del paisaje, perdida de flora y

fauna, accidentes laborales

Registros de control. Informes de seguimiento. Registro fotográfico.

Cumplimiento del 100% de las recomendaciones dispuestas en el Plan de Manejo Ambiental

Unidad de Gestión Ambiental del GAD-

Municipalidad de Loja y la Unidad de Gestión



Programa de

mitigación - prevención


Restaurar las áreas que han sido

afectadas por etapa de construcción del proyecto.

Alteración del paisaje.

Fotografías

Se retira el 100 % de los materiales y escombros de construcción.

Unidad de Gestión

Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Gestión



Ambiental del GPL como

AAAr de la provincia.

Programa de mitigación -

prevención

Mitigación –

prevención

Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de

construcción del proyecto.

Pérdida de la

biodiversidad

Fotografías

Se colocará un 70 % de las especies.

Unidad de Gestión

Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y

la Unidad de Gestión Ambiental del GPL como AAAr de la provincia.

Programa de mitigación - prevención


Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de construcción del proyecto.


Fotografías

Se colocará un 70 % de las especies.

Unidad de Gestión Ambiental del GAD-

Municipalidad de Loja y la Unidad de Gestión


PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

Estrategia de

abandono o cierre y restauración de áreas

afectadas.

Prevención (abandono)

Generar condiciones ambientales y

sociales, adecuadas al entorno natural en que se encuentra el proyecto.

Alteración del entorno

paisajístico urbano, medio físico, medio Antrópico

Visitas al lugar de los

hechos. Se llevará un registro fotográfico.

Se retirará el 100 % de escombros y materiales sobrantes

Contratista

13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Erazo, J.C., 2008, Guía Procedimental de Evaluación de Impactos Ambientales

para Sujetos de Control regulados por el Gobierno Provincial de Loja, Loja –

Ecuador.

Factores Climáticos. Disponible en:

http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea02s/ch31.htm#TopOfPage.

Consultado: Agosto/2011

INEC. VI Censo de Población y V de Vivienda. 2001.

Iñiguez, M., 2009, Guía Básica de Procedimientos para acceder a la Justicia sobre

Infracciones Ambientales, Loja (Ec.), 99-104 pp.

Maldonado, N., et al, 2005. Escenario Natural de la cultura de Loja, Loja (Ec.), 96

-105 pp.

Ordenanza Sustitutiva Provincial Nro. 009-GPL-2010.

14. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

Ing. Eduardo Rengel Santín Ing. Raquel Hernández Ocampo

JEFE DE GESTIÓN AMBIENTAL TÉCNICA AMBIENTAL



15. ANEXO

Anexo 1. Certificado de intersección



Anexo 2. Certificado de categorización



Anexo 3. Material fotográfico

Figura 8. Terreno destinado a la construcción y operación del “Centro de Bienestar

Animal”

Figura 9. Terreno destinado a la construcción y operación del “Centro de Bienestar

Animal”

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