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Governo do Distrito de Massingir
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
FICHA TÉCNICA
DIRECÇÃO GERAL
Alberto Paulo Libombo- Administrador do Distrito de Massingir
Felizarda Nassone Mangoele – Directora Provincial para a Coordenação da Acção
Ambiental de Gaza
EQUIPE TÉCNICA DISTRITAL
Agostinho Malhovo – Director SDPI
Alegria Mário Chongo – Técnica SD
Arminda Silvestre Mucavele – Técnica SD
Boaventura Alexandre Cuna- Técnico SDSMAS
Caetano Mário Quipa – Técnico SDSMAS
Emílio Justino Matsinhe – Técnico SDPI
João Ricardo Cumbe – Técnico SDEJT
Inésio Fabião Nhantumbo – Técnico SDEJT
Manuel António Macuácua - SD
Neli Chongo- Chefe de Secretaria PA Sede
Ociana Francisco Macave – Técnica SDAE
Remígio Jojó – Técnico SDAE
EQUIPE TÉCNICA PROVINCIAL
Beatriz Machine- Técnica DPCA
Carlos Figueiredo Tembe- Técnico DPCA
EQUIPE TÉCNICA CENTRAL
Carla Marina Domingos Pereira – Técnica DNGA
Governo do Distrito de Massingir
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
ÍNDICE PÁGINA
Lista de gráficos, mapas, figuras e tabelas .................................................................................... 3
Abreviaturas e símbolos usados .................................................................................................... 4
1- INTRODUÇÃO ........................................................................................................................ 5
1.1- Estrutura do Plano Local de Adaptação (PLA) de Massingir ................................................ 7
2. METODOLOGIA ..................................................................................................................... 8
3. PERFIL DO DISTRITO DE MASSINGIR ............................................................................ 12
3.1- Aspectos físico-geográficos ................................................................................................. 12
3.1.1- Divisão Administrativa ..................................................................................................... 13
3.2. Aspectos sócio-económicos ................................................................................................. 13
3.2.1. Actividades económicas e de sustento .............................................................................. 13
3.2.2. Acesso a serviços e infra-estruturas básicas ...................................................................... 18
3.3- VULNERABILIDADE CLIMÁTICA E CAPACIDADE DE ADAPTAÇÃO .................. 20
3.3.1- Contexto actual ................................................................................................................. 20
3.3.2- Projecções climáticas ........................................................................................................ 29
4. MUDANÇAS CLIMÁTICAS E DESENVOLVIMENTO DO DISTRITO ........................... 32
4.1- OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS ....................................................................................... 32
4.2- ACÇÕES PROPOSTA POR OBJECTIVO ESTRATÉGICO ............................................. 32
4.3- TEORIA DE MUDANÇA DO DISTRITO DE MASSINGIR ............................................ 33
5- PLANO DE ACÇÃO .............................................................................................................. 36
MATRIZES DETALHADAS POR OBJECTIVO ...................................................................... 37
6- SISTEMA DE MONITORIA E AVALIAÇÃO ..................................................................... 47
7- OPORTUNIDADES DE INVESTIMENTO NO DISTRITO ................................................ 49
Referências bibliográficas ........................................................................................................... 52
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Lista de gráficos, mapas, figuras e tabelas
Lista de gráficos
Gráfico 1: Perfil histórico do distrito de Massingir ………………….………………..22
Lista de mapas
Mapa 1: Divisão Administrativa do Distrito de Massingir ……………………….…..12
Mapa 2: Mapa de cobertura vegetal ………………………………………………..…16
Mapa 3: Mapa de riscos de seca em Massingir ………………………………..…….. 23
Mapa 4: Índice de Vulnerabilidade ……………………………………………..…… 30
Lista de figuras
Figura 1: A imagem ilustra o levantamento a nível da comunidade ……………….....10
Figura 2: A imagem ilustra uma das sessões de trabalho da equipe técnica ………….11
Lista de tabelas
Tabela 1: Efectivos pecuários ………………………………………………...……….15
Tabela 2: Exploração florestal …………………………………………………..…… 16
Tabela 3: Evolução da Rede Comercial ………………………………………………17
Tabela 4: Estimativas da Pobreza e Desigualdade a nível do Distrito …………...….. 19
Tabela 5 : Matriz de vulnerabilidade do distrito de Massingir ………………….…… 22
Tabela 6 : Capacidades de resposta …………………………………………….……. 24
Tabela 7: Calendário Sazonal do Distrito de Massingir ………………………….….. 26
Tabela 8: Principais organizações e actores que actuam no Distrito …….…………... 28
Tabela 9: Resumo do orçamento por objectivo estratégico ………………………….. 36
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Abreviaturas e símbolos usados
CVCA- Análise de vulnerabilidade climática e capacidades
DPCA- Direcção Provincial para a Coordenação da Acção Ambiental
DNGA- Direcção Nacional de Gestão Ambiental
ENAMMC- Estratégia Nacional de Adaptação e Mitigação às Mudanças Climáticas
EP1- Escola Primária do 1º Grau
EPC- Escola Primária Completa
ER- Estrada Rural
IIAM- Instituto de Investigação Agrária de Moçambique
INE- Instituto Nacional de Estatísticas
INGC- Instituto Nacional de Gestão de Calamidades
MAE- Ministério de Administração Estatal
MICOA- Ministério para a Coordenação da Acção Ambiental
OE – Objectivo Estratégico
PDUT- Plano Distrital de Uso da Terra
PEDD- Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito
PESOD- Plano Económico Social e Orçamental do Distrito
PLA- Plano Local de Adaptação às mudanças climáticas
PMA- Programa Mundial de Alimentação
PNL- Parque Nacional do Limpopo
SAA- Sistema de Abastecimento de Agua
SD- Secretaria Distrital
SDAE- Serviço Distrital de Actividades Económicas
SDSMAS- Serviço Distrital de Saúde Mulher e Acção Social
SDEJT- Serviço Distrital de Educação Juventude e Tecnologias
SDPI- Serviço Distrital de Planeamento e Infra-estrutura
TdM- Teoria de Mudanças
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
1- INTRODUÇÃO
As mudanças climáticas manifestam-se através do aumento de frequência e intensidade
dos eventos climáticos extremos, tais como secas, cheias e ciclones tropicais,
impulsionados pelas mudanças de padrões de temperatura, precipitação dentre outros
factores, cujos principais catalisadores são as actividades antrópicas.
Dada a vulnerabilidade em que o país se encontra, o Governo Moçambicano, desenhou
a Estratégia Nacional de Adaptação e Mitigação às Mudanças Climáticas (ENAMMC),
com vista ao desenvolvimento de actividades intervencionistas com maior enfoque no
fortalecimento dos distritos e comunidades para fazerem face aos efeitos das mudanças
climáticas.
É neste contexto que o distrito de Massingir, que faz parte dos três distritos mais
vulneráveis da Província de Gaza, elaborou o presente Plano Local de Adaptação às
mudanças climáticas (PLA), tendo em consideração aos eventos extremos que mais
assolam, tais como, a seca, as cheias que frequentemente e de forma intensiva tem
fustigado o distrito. A sua localização geográfica ao longo da bacia do Limpopo e
também na região com clima semi-árida, torna propenso a ocorrência de calamidades.
O presente plano delineia como áreas estratégicas: Estimular a produção agro-pecuária,
assegurar a sustentabilidade da actividade pesqueira, impulsionar o comércio, promover
o uso sustentável da biodiversidade e fortalecer a capacidade institucional. Estas
estratégias são materializadas por acções prioritárias tendentes a tornar o distrito
resiliente às mudanças climáticas.
O presente plano é concebido como instrumento de suporte ao Plano Estratégico de
Desenvolvimento do Distrito (PEDD). Espera-se que, aquando da revisão do PEDD do
distrito, as acções aqui apresentadas sejam integradas no novo PEDD e o distrito tenha
apenas um único instrumento orientador do seu desenvolvimento em harmonia com o
clima. A visão do distrito de Massingir é “Por um Massingir Verde, Produzindo,
Resiliente ás Mudanças Climáticas”.
Este PLA foi elaborado sob liderança do Governo do distrito e contou com o apoio
técnico do Ministério para a Coordenação da Acção Ambiental, da Direcção Provincial
para a Coordenação da Acção Ambiental de Gaza e de consultores da Universidade
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Eduardo Mondlane, que acautelaram todas as questões provenientes de discussões das
comunidades e com a equipe técnica de apoio á planificação do distrito, conjugado com
as projecções climáticas da região a que o distrito se enquadra.
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
1.1- Estrutura do Plano Local de Adaptação (PLA) de Massingir
O presente PLA do distrito de Massingir é constituído por Sete (7) capítulos a saber:
Capítulo I, onde se faz o mini-histórico da ENAMMC e dos PLAs bem como a
constituição da equipe de trabalho;
Capítulo II, versa sobre a metodologia usada para a elaboração do plano e
menciona com particular destaque o exercício participativo, junto das
comunidades e dos técnicos do distrito no levantamento de vulnerabilidades e
capacidades (CVCA) e o desenvolvimento da Teoria de Mudanças (TdM);
Capítulo III, aborda o perfil do distrito com destaque para as componentes
físico-geográfica, socio-económica e de vulnerabilidade climática;
Capítulo IV, descreve a visão, os pilares estratégicos e as actividades definidas
para tornar o distrito resiliente às mudanças climáticas;
Capítulo V, apresenta o plano de acção da implementação da estratégia onde se
faz, usando a matriz do PESOD, a calendarização das actividades ao longo dos
05 anos da vigência do plano;
Capítulo VI, aborda o sistema de Monitoria e Avaliação (M&A) onde são
apresentados os principais indicadores assim como os respectivos dados de base;
e
Capítulo VII, aborda as oportunidades de investimento para um
desenvolvimento resiliente no distrito.
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2. METODOLOGIA
Este capítulo apresenta os procedimentos metodológicos e os instrumentos usados para
a elaboração do Plano Local de Adaptação do Distrito de Massingir. A elaboração do
presente plano tomou como instrumento orientador o Guião Metodológico para a
Elaboração os Planos Locais de Adaptação (PLA) produzido pelo MICOA e parceiros.
Este guião apresenta um conjunto de dez (etapas) que vão desde a preparação do
trabalho de campo até a avaliação final do PLA. Para o presente PLA foram
desenvolvidas as seguintes actividades:
1a
ETAPA: CONSTITUIÇÃO DE EQUIPES DE TRABALHO A NÍVEL
PROVINCIAL E DISTRITAL, REVISÃO DA LITERATURA SOBRE O
DISTRITO E REVISAÕ DO TRABALHO NÍVEL PROVINCIAL COM
TÉCNICOS DO NÍVEL CENTRAL
O guião metodológico sugere que, a fase de preparação do trabalho de campo, deve
incluir a constituição da equipe de trabalho e o levantamento de dados secundários
sobre o distrito onde será desenvolvido o PLA. Assim, para o distrito de Massingir foi
constituída uma equipe multi-sectorial liderada pelo Administrador do Distrito, em
Coordenação com o Director do Serviço Distrital de Planeamento e Infra-estruturas, a
equipe contou com dois técnicos da DPCA-Gaza, três técnicos da Secretaria Distrital,
dois técnicos do Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social, um técnico do
Serviço Distrital de Planeamento e Infra-estruturas, dois técnicos do Serviço Distrital
de Educação Juventude e Tecnologias, dois técnicos do Serviço Distrital de Actividades
Económicas e uma técnica do Posto Administrativo Sede. A posterior integrou a equipe,
uma técnica da Direcção Nacional de Gestão Ambiental.
A primeira actividade desta equipe foi a recolha de dados secundários (uma revisão da
literatura) sobre o perfil do distrito, com enfoque para os aspectos físico-geográficos,
sócio-económicos e de projecções climáticas, cuja análise permitiu identificar a
vulnerabilidade climática assim como as oportunidades de investimento e
desenvolvimento local com vista a criar resiliência das comunidades às mudanças
climáticas. Grande parte desta informação foi encontrada em documentos estratégicos e
de planificação do distrito como o Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito
(PEDD), o Plano Distrital de Uso da Terra (PDUT), o Plano Económico Social e
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Orçamental do Distrito (PESOD) e seus respectivos relatórios de balanço. Outros
documentos importantes consultados incluíram os resultados das projecções climáticas
do INGC, Balanço do Governo local, Estatísticas distritais do INE, mapeamento dos
riscos a desastres do Programa Mundial de Alimentação (PMA 2010), o perfil distrital
elaborado pelo MAE em 2005 e um perfil de segurança alimentar elaborado pelo PMA
em 2010.
2ª ETAPA: LEVANTAMENTO NA SEDE DO DISTRITO
Em Novembro de 2014, decorreu o trabalho de campo para a elaboração do PLA a nível
do distrito de Massingir. Este foi dividido em 3 momentos. O primeiro foi o levantamento
de dados ao nível da sede do distrito e nas comunidades. O levantamento na sede do
distrito que se reporta nesta secção contou com a equipe descrita na etapa 1 e consistiu
em duas actividades simultâneas:
1)- capacitação aos técnicos distritais sobre os objectivos dos PLAs e as ferramentas
usadas para a elaboração dos PLAs nomeadamente as ferramentas da Análise de
vulnerabilidade climática e capacidades (CVCA) e a Teoria de Mudanças (TdM).
Para o CVCA do presente PLA foram usadas cinco ferramentas nomeadamente a Matriz
de vulnerabilidade, o Perfil histórico, o Calendário sazonal, a Análise
institucional/Diagrama de Venn e o Mapeamento de recursos e de riscos; e
2)- recolha simultânea de dados usando as ferramentas do CVCA para o nível distrital e
sobre a TdM. (actividade que igualmente era feita a medida em que se capacitava a
equipe técnica).
Depois da capacitação, fez-se a divisão da equipe técnica em dois grupos, assim como a
atribuição de responsabilidades e a elaboração do programa de trabalho para duas
comunidades. O trabalho nas comunidades foi liderado pelos membros da equipa técnica
do distrito.
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3ª ETAPA: LEVANTAMENTO A NÍVEL COMUNITÁRIO
O distrito escolheu duas comunidades nomeadamente Chinhangane no Posto
Administrativo Sede e Mucatine no Posto Administrativo de Zulo, as quais foram
escolhidas como amostra tendo em conta a vulnerabilidade das mesmas as ameaças
climáticas nomeadamente cheias/inundações e secas.
Nas duas comunidades trabalhou-se com as ferramentas do CVCA, e dividiu-se os
participantes das comunidades em três grupos: Idosos e Lideres comunitários, Mulheres e
Jovens. Todos os grupos trabalharam com a matriz de vulnerabilidade e mais uma
ferramenta seleccionada. O grupo de líderes e idosos trabalhou com o perfil histórico, as
Mulheres com o calendário sazonal e os Jovens com o mapeamento de recursos e riscos.
No final todos os grupos focais apresentaram em plenário os resultados dos levantamentos
efectuados e todos os participantes tiveram a oportunidade de criticar e de sugerir
acréscimos para a validação da informação apresentada.
Depois do levantamento do campo, foi feita a harmonização dos dados obtidos a partir dos
CVCA tanto na sede do distrito assim como nas duas comunidades.
Figura 1: A imagem ilustra o levantamento a nível da comunidade (grupo de jovens)
Fonte: Equipa Técnica – 2014
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4ª ETAPA: HARMONIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES
A segunda semana iniciou-se com a TdM e no final procedeu-se com a compilação do
primeiro do PLA, o qual para além da visão, definiu 5 objectivos estratégicos e as
respectivas acções de adaptação. Estas acções foram organizadas num plano de acção
usando a matriz de PESOD. Para além da matriz do PESOD foi construída uma matriz
para o processo de monitoria e avaliação que além do indicador de produto considera
também os indicadores dos outros níveis da TdM (resultados e impactos). Foi
igualmente usada uma matriz para avaliar a capacidade institucional do distrito para
responder as mudanças climáticas.
Findo do este trabalho de duas semanas, a equipe técnica provincial acompanhada pelos
representantes da Equipe distrital, teve um encontro com o administrador distrital, onde
apresentou o resumo das actividades desenvolvidas no distrito durante o período.
Figura 2: A imagem ilustra uma das sessões de trabalho da equipe técnica
Fonte: Equipa Técnica - 2014
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3. PERFIL DO DISTRITO DE MASSINGIR
Esta secção apresenta de forma resumida informações sobre os principais aspectos
físicos-geográficos e sócio-económicos do Distrito com o objectivo de mostrar a
situação actual do Distrito. Os detalhes sobre o mesmo podem ser obtidos a partir dos
principais documentos de planificação do distrito como o PEDD, o PDUT e PESOD e
outros como projecções climáticas do INGC e o perfil distrital produzido pelo MAE.
3.1- Aspectos físico-geográficos
O Distrito de Massingir localiza-se, geograficamente, ao Noroeste da Província de Gaza
e faz limite ao Norte com o Distrito de Chicualacuala, ao sul com o Distrito de Magude,
Província de Maputo, a Este com os Distritos de Mabalane e Chókwè e ao Oeste com a
Republica de Africa do Sul. Liga-se com a capital da província e o resto dos Distritos
através da estrada asfaltada ER 445.
Mapa 1: Divisão Administrativa do Distrito de Massingir
Fonte: PDUT Massingir (2013)
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3.1.1- Divisão Administrativa
O Distrito ocupa uma superfície de 5.858 Km2, esta área maior parte é ocupada pelo
sector das Floresta onde se desenvolve o sistema de Ecoturismo nomeadamente Parque
Nacional de Limpopo, Lodges e Reservas de bravio seguida das áreas de agricultura,
Pecuária, Comercio, Infra-estrutura e por fim rios, albufeira e Lagoas.
Massingir encontra-se dividido em três postos Administrativos, nomeadamente Posto
Sede, Mavoze e Zulo. Estes por sua vez estão subdivididos em 8 localidades,
nomeadamente Massingir Sede, Ringane, Zulo, Chitar, Mucatine, Chibotane, Mavoze e
Machamba.
De acordo com os dados do Recenseamento Geral da População e Habitação de 2007, o
distrito de Massingir tinha uma população de cerca de 28.862 habitantes. Segundo
projecções do INE, Massingir conta em 2014 com cerca de 34.355 habitantes, um
incremento na ordem dos 5.493 habitantes.
Massingir, nome de um Chefe de terras (Massinguir Ngovene), residente na aldeia
actualmente denominada Massingir-Velho, área jurisdicional do Posto Administrativo
de Mavoze.
Com a chegada dos portugueses nos anos 1498, usaram este cidadão como sua estrutura,
tendo resultado na fixação da sua administração embora a força, criando assim, o Posto
Administrativo de Massingir no então Distrito de Guijá.
Como o Chefe das terras não concordasse com a fixação da administração colonial
naquele local, junto da sua população, perpetuou uma magia negra, caracterizada pelo
ataque de formigas aos portugueses, picando-os a todo momento, tanto nas residências,
assim como no Gabinete de trabalho do chefe do Posto e até chegava a entrar nas
comidas durante as refeições destes, situação que lhe levou até a morte e mais tarde
transferiram o Posto Administrativo de Massingir para Mavoze.
3.2. Aspectos sócio-económicos
3.2.1. Actividades económicas e de sustento
A principal fonte de rendimento e subsistência das famílias é a actividade agro-pecuária
e em média escala a exploração de recursos pesqueiros, florestais, faunísticos e
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comércio. Para além destas, algumas famílias sustentam-se através de remessas de
emigrantes na República da África do Sul.
Agricultura
De um total de 79.566 hectares de terra com aptidão para agricultura, o Distrito de
Massingir explora por campanha aproximadamente 12.141 hectares. Estima-se que
cerca de 80% da população do Distrito vive da actividade agro-pecuária, virada para o
auto-sustento, e que é praticada por produtores, na sua maioria, do sector familiar
organizados em associações.
Nas zonas baixas, onde se destaca a zona de albufeira, nas aldeias de Cubo, Massingir
Velho, Mavoze e Macavene, predomina o cultivo de Milho, feijão vulgar, batata-doce,
abóbora e hortícolas e nas zonas altas praticam-se as culturas de milho, amendoim,
feijão nhemba.
O distrito apresenta boa fertilidade dos solos, apesar de irregularidade e insuficiência de
chuvas que tem contribuído para variação dos índices de produção.
Pecuária
Esta actividade tem sido exercida, predominantemente, pelo sector familiar que cria
gado bovino, caprino e suíno. O gado bovino e de pequenos ruminantes são geralmente
geridos pelos homens enquanto as mulheres cuidam das aves. O sector privado dedica-
se a criação do gado bovino e suíno.
A criação de animais continua sendo um símbolo de prestígio para as famílias mas com
pouco significado comercial. Os animais são destinados, principalmente, para tracção
animal, uso em momentos festivos e outras cerimónias tais como o lobolo e missas.
Em seguida a tabela do efectivo pecuário:
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Tabela 1: Efectivos pecuários
Espécies Real. 2012 Real. 2013 Real. 2014
Bovinos 39.711 42.504 46523
Ovinos 4.103 4.296 7005
Suínos 2.000 1.050 2325
Caprinos 20.599 21.103 24735
Caninos 1.633 1.401 934
Fonte: Governo do Distrito 2014
Exploração florestal
As florestas do Distrito de Massingir são caracterizadas pela existência de Chanatse
(Colophospermum mopane), Canhoeiro (Sclerocarya birrea), Tso-Tso (Guibourtia
conjugata), Umbesso, Xikukutse ou Xivondzoane (Combretum Apiculatum), Micaia,
etc. Estas espécies são usadas com abundância na produção de carvão e
lenha(Chanatse) bem como na construção. Existem em pequenas quantidades manchas
de mondzo, sândalo (Santalum album), vumaila (kirkia acuminata) e com qualidade
para madeira.
Ao longo das margens do Rio existem no Distrito prática de agricultura, a vegetação é
constituída maioritariamente por pradaria arborizada, com algumas manchas de
Mondzo, vumaila dispersas de floresta baixa medianamente densa.
Outras espécies de árvores comuns que ocorrem no Distrito de Massingir incluem o
Canhoeiro (Sclerocarya birrea), esta na zona alta do Distrito predomina a vegetação do
tipo arbustiva e arbórea com óptimas condições para actividade agro-pecuária
destacando-se a criação pecuária.
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Mapa 2: Mapa de cobertura vegetal
Fonte: PDUT 2013
Tabela 2: Exploração florestal
Tipo de
Produto
Unidade
de
medida
Nº de
operadores
Finalidade
Volume Escoados
2010 2011 2012
Lenha
Esteres
02
Comercialização
102 St 178 St 96 St
Carvão 123 150.274 St 124.688 St 85.601 St
Estacas 03 70 St 75 St 02 St
Madeira M3 02 17,836 m3 48,212 m3 0
Fonte: PDUT 2013
As condições ecológicas do distrito favorecem a ocorrência de associações vegetativas
caracterizadas por florestas abertas decíduas e áreas arbustivas. Contudo, parte
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considerável da vegetação natural encontra-se profundamente alterada pela influência
humana, particularmente devido a prática de agricultura, queimadas descontroladas e
exploração florestal para comercialização, obtenção de material de construção,
combustível lenhoso e Produtos Florestais não Madeireiros (PFNM), para diversos usos
das comunidades.
Comércio
A rede comercial do Distrito encontra-se concentrada na Vila sede e em número
reduzido de localidades constituída por 40 estabelecimentos sendo, 1 grossista e 39
retalhistas, 1 estabelecimento de prestação de serviços assim como 1 estação de bombas
de combustíveis.
Tabela 3: Evolução da Rede Comercial
Estabelecimentos Real 2012 Real 2013 Real 2014
Venda à Grosso 1 1 2
Venda à Retalho 33 37 40
Prestação de Serviços 1 1 1
TOTAL 41 39 43
Fonte: Governo do Distrito de Massingir
Pesca
O Distrito de Massingir é uma das mais importantes reservas de recursos pesqueiros,
esta actividade é realizada de forma artesanal, chegando a extrair cerca de 3 a 4
toneladas de peixe fresco por dia.
Parte do peixe extraído na albufeira geralmente é comercializada em fresco nos
mercados de Massingir, Macia e Chókwè, a outra parte é processada e seca, sendo os
principais mercados para este produto as províncias de Zambézia, Nampula, Manica e
Maputo. A prática da pesca é feita com embarcações a remo, canoas e redes de emalhar,
incluindo anzois.
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A actividade piscatória é predominantemente realizada pelos homens, não obstante a
riqueza do Distrito em recursos pesqueiros, não se desenvolve a pesca industrial devido
a falta de investimentos para o efeito.
As espécies que abundam na albufeira de Massingir são: Tilápia (Oreochromis
mossambicus, Oreochomis niloticus, Tilapia rendalli), H.molitrix (Baramane), H.
Vitatus (Muvanga), Clarias (Peixe Barba), e o peixe mais capturado é a tilapia (Guegue
e Mbalango).
Existem na Albufeira 3 associações de pesca, nomeadamente: APEMA, LHUVUCANE
e GRAÇA MACHEL, as quais são assistidas por 7 extensionistas, que as capacitam em
matéria de estruturação e funcionamento dos órgãos sociais de gestão e de controlo
interno.
Turismo
O Distrito de Massingir tem um potencial turístico atractivo, com destaque para o
Parque Nacional de Limpopo (PNL). No total o distrito tem 11 estâncias turísticas do
tipo lodge e hotéis com 220 camas, 4 fazendas de bravio, nomeadamente Xonguile
Game Park, Fazenda do Sr. Adolfo Bila, Massingir Safar Limitada e Ngheneya Project.
No ano de 2014 o distrito registou a entrada de 10.810 turistas entre nacionais e
estrangeiros.
3.2.2. Acesso a serviços e infra-estruturas básicas
Em relação ao acesso a serviços e infra-estruturas básicas, faz-se referência aos aspectos
relacionados com a educação, saúde, abastecimento de água e saneamento do meio.
Educação
A rede escolar para o ano de 2014 é composta por 33 escolas sendo, 8 EP1, 23 EPC, 1
Escola Secundária do 1º e 2º Ciclo e 1 do ensino técnico.
Tendo em conta o elevado índice de analfabetismo o distrito introduziu programas
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educacionais especiais contando actualmente com 15 Centros de Alfabetização de
adultos com 176 alfabetizandos.
O efectivo escolar no Distrito é de 6.373 alunos em 2014, a participação da rapariga
situa-se em 54%.
Saúde
A rede sanitária do Distrito é composta por 8 (oito) unidades, sendo 1 (um) centro de
saúde de tipo I, 1 (um) do tipo II e 6 (Seis) de Tipo III, e destas apenas o localizado na
Sede do Distrito é que possui serviços de internamento com 38 camas.
As principais doenças são a malária, diarreias, disenteria e HIV-SIDA, sendo a malária
a principal causa de morte.
Abastecimento de Água e saneamento
Existem 30 fontes de água, destas 18 inoperacionais e 12 operacionais, 12 SAA, sendo
04 inoperacionais e 8 operacionais dos quais 02 são privados.
A taxa de cobertura em abastecimento de água potável às Populações em 2014 é de
55%.
Indicadores de bem-estar
Em termos de incidência da pobreza, Massingir faz parte dos distritos mais pobres da
província com uma taxa de 0.83. No que diz respeito à profundidade, o Distrito tem
uma taxa de 0,43 colocando o distrito no grupo dos mais problemáticos na província. A
tabela a seguir contém vários indicadores que espelham a situação da pobreza no
distrito.
Tabela 4: Estimativas da Pobreza e Desigualdade a nível do Distrito
Local Incidência
da Pobreza
Profundidade
da Pobreza
Severidade
da Pobreza
Número
de Pobres
Proporção
Alocacional
Massingir
Distrito
0,83 0,43 0,26 17754 0,21
Massingir 0,75 0,35 0,20 6105 0,06
Mavodze 0,98 0,62 0,42 6508 0,09
Zulo 0,78 0,34 0,18 5141 0,05
Fonte: Governo do distrito de Massingir (2010)
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________20
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Em termos nutricionais Massingir está entre os distritos mais problemáticos, com uma
taxa de crescimento insuficiente de 1,7.
Em termos de desnutrição crónica (baixo peso a nascença), o Distrito apresenta uma
situação não preocupante com uma taxa de 0,7. A principal causa da ocorrência da
desnutrição crónica e aguda é a fraca dieta alimentar nas crianças e mães grávidas sem
pôr de lado algumas doenças que poderão estar por detrás desta situação. Aliado aos
factores acima descritos, há ainda aspectos socio-culturais que influenciam nos hábitos
alimentares e na distribuição de alimentos dentro das famílias. O deficiente acesso à
serviços básicos, nomeadamente água, saneamento, saúde e educação constituem
constrangimentos que agravam a situação.
3.3- VULNERABILIDADE CLIMÁTICA E CAPACIDADE DE ADAPTAÇÃO
3.3.1- Contexto actual
O Distrito de Massingir é caracterizado por clima tropical seco, com temperatura média
anual que varia entre 24- 26ºC. Devido a sua localização, a região é susceptível à
calamidades ao longo das margens do Rio dos Elefantes que se caracterizam pela
ocorrência de inundações nas baixas, secas e vendavais em todo o distrito. Os níveis de
precipitação estão distribuídos irregularmente entre os meses de Novembro a Março,
sendo que o volume de precipitações anual varia entre 400mm a 600mm.
Segundo o Instituto de Investigação Agrária de Moçambique (IIAM), o Distrito insere-
se na região agro-ecológica Sul caracterizando-se por baixas precipitações entre
Setembro e Maio, o risco de ocorrência de seca para prática agrícola é considerado alto
(mais de 80%).
Os principais factores que influenciam o clima do distrito são: (i) a corrente quente do
Canal de Moçambique, e (ii) a célula de altas pressões localizada no Sul da África do
Sul. A acção destes dois factores resulta nas mudanças constantes de temperatura na
região, principalmente na zona costeira.
Segundo o mapeamento de risco e desastres efectuado pelo Programa Mundial de
Alimentação (PMA) em 2010, todo o distrito é afectado pela seca, sendo que a
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
severidade e o risco aumenta quanto maior for a distância em relação aos rios
Chinguedzi e dos Elefantes, onde o risco é baixo (Mapa 3 abaixo).
Mapa 3: Mapa de riscos de seca em Massingir
Fonte: PMA (2010)
O distrito tem sido também assolado pelas cheias ou inundações cuja área de alto risco
de cheias é a zona baixa do posto Administrativo de Zulo (Aldeias de Zulo e Banga),
seguido das margens dos rios dos Elefantes e Chinguedzi, nas zonas de altitude média.
Num levantamento feito através do CVCA mostram com base na ferramenta do perfil
histórico (Gráfico 1) que as secas e as inundações são os eventos extremos que mais
afectam o distrito de Massingir. A seca tem sido o principal desastre que enfraquece a
capacidade produtiva das populações contribuindo na falta de alimentos e no aumento
da insegurança alimentar.
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________22
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Gráfico 1: PERFIL HISTÓRICO DO DISTRITO DE MASSINGIR
Fonte: Equipa Técnica - 2014
Para uma melhor compreensão de como os eventos climáticos como secas e inundações
afectam a vida das comunidades foi elaborada a matriz de vulnerabilidade e capacidades
que abaixo se apresenta (tabela 4).
Tabela 5 : Matriz de vulnerabilidade do distrito de Massingir
Nota: pontuação máxima=3 significando que o evento afecta bastante a actividade e
mínima =0, sem nenhum impacto
Fonte: Equipa Técnica - 2014
Actividade\Evento Seca Cheias/Inund
Ciclones/
Ventos Conf Bravia Queimadas Pragas Parasitas
Agricultura 3 2 1 2 1 2 0
Pecuária 2 1 0 1 1 0 2
Pesca 1 1 1 1 0 0 0
Comércio 1 1 0 1 1 1 1
Produção de carvão 0 1 1 0 1 0 0
TOTAL 7 6 3 5 4 3 3
Tendência
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________23
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
A tabela 4 de vulnerabilidade, mostra a relevância das 5 principais actividades em
ordem de importância sendo a agricultura a base da sobrevivência e desenvolvimento do
distrito seguida pela pecuária, pesca, comércio e produção de carvão (exploração
florestal), pelo que estas concorrem para o bem-estar da população. Devido a sua
localização, junto ao Parque Transfronteiriço do Grande Limpopo, pratica-se o turismo,
que se espera que a breve trecho, dê o seu impulso no desenvolvimento. Do trabalho
feito junto as comunidades verificou-se que o Distrito de Massingir pratica-se a
agricultura de sequeiro e de irrigação, sendo a de sequeiro a base da sobrevivência.
Dos eventos acima indicados, a seca aliada a irregularidade da precipitação, é a
principal ameaça para as actividades desenvolvidas no Distrito, com maior incidência na
agricultura e pecuária. Por causa da seca e irregularidade da precipitação, a agricultura
de sequeiro, a mais praticada ocorre num ambiente de muito risco e incerteza o que faz
com que poucas famílias com alguns recursos, recorram cada vez mais a agricultura de
irrigação, esta por sua vez exige maior controlo dos campos agrícolas, visto que pelo
mesmo motivo a comunidade movimenta o seu gado para as zonas baixas, onde o
mesmo invade as machambas, aliados a este factor (seca) há insuficiência de produtos
para consumo e consequentemente o comércio interno também baixa.
No Distrito de Massingir, as inundações que nos últimos tempos têm acontecido de
forma cíclica, foram citadas como sendo obstáculo no desenvolvimento e no sustento
local, uma vez que alagam os campos agrícolas e arrastam alguns animais, criam
intransitabilidade das vias de acesso do distrito. Nesses casos as comunidades enfrentam
problemas de escassez de alimentos pois as transaçãoes comerciais com os distritos
vizinhos (Chókwè e Mabalane) ficam interrompidas.
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Tabela 6 : Capacidades de resposta A
ctiv
idad
e
Evento
Medidas de mitigação/
Acção em curso Limitação
Soluções /
Proposta de medidas de
adaptação
Agr
icu
ltu
ra
Seca
Abertura de campos de
irrigação,
Pratica de agricultura em
zonas baixas,
Pratica de culturas
tolerantes a seca,
Falta de recursos financeiros
Insuficiência de campos nas
zonas baixas
Insuficiência de técnicos
extensionistas
Uso de zonas baixas para
agricultura e pastagem
Acesso ao financiamento,
Aquisição de motobombas e
tratores,
Criação de associações
agrícolas mecanizadas,
Contratar e potenciar
técnicos extencionistas,
Massificação de pratica de
culturas tolerantes a seca,
Vedação de áreas
comunitárias com material
convencional.
Inundações Prática de agricultura na
zona alta Fraca retenção da humidade
Construção de diques ao
longo do rio.
Conflito
homem
fauna bravia
Afugentamento de animais
bravios
Insuficiência de recursos
humanos e financeiros
Contratar e potenciar fiscais
de floresta e fauna bravia,
Criação e potenciação de
fiscais comunitários.
Ventos
fortes Falta de conhecimento dos
meios de mitigação
Plantio de espécies vegetais
para quebra ventos.
Pragas
Realização de cerimónias
tradicionais para
afugentamento de pragas
localmente designado por
NTCHELE- NTCHELE
Inexistência de casas e lojas
agrarias
Construção de casas e lojas
agrarias em todos postos
Administrativos,
Afectação de mais técnicos
extencionistas
Queimadas Penalização dos actores das
queimadas
Dificuldades na identificação
dos actores;
Intensificação da
sensibilização e mobilização
das comunidades,
Massificação da criação de
comités de prevenção e
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
combate as queimadas.
Abertura de aceiros
Pe
cuár
ia
Seca
Pastoreio a delibito (livre)
na zona alta,
Movimentação de gado para
a zona baixa,
Recurso a procura da planta
localmente chamada NETA
para alimentar o gado.
Roubo de gado,
Conflito entre os produtores
agrícolas e criadores,
Escassez da planta NETA
Criação de áreas
comunitárias para a
pastagem com infra-
estruturas (fontes de agua,
bebedouros, mangas de
tratamento, tanques
caracicidas)
Produção de feno para o
gado
Inundações Transferência do gado para
a zona alta
Deficiente sistema de aviso
prévio,
Fortificar o sistema de aviso
prévio.
Conflito
homem
fauna bravia
Afugentamento de animais
bravios
Insuficiência de recursos
humanos e financeiros.
Contratar e potenciar fiscais
de floresta e fauna bravia,
Criação e potenciação de
fiscais comunitários.
Parasitas
Uso de meios tradicionais
(ervas) e outros não
recomendados (petróleo)
para atenuar as parasitas
Ineficácia dos métodos usados,
Défice de informação da
comunidade sobre a
importância do uso de produtos
veterinários recomendados
Sensibilização das
comunidades sobre a
importância do uso de
produtos veterinários
recomendados.
Queimadas
Penalização dos actores das
queimadas
Dificuldades na identificação
dos actores
Intensificação da
sensibilização e mobilização
das comunidades,
Massificação da criação de
comités de prevenção e
combate as queimada.
Abertura de aceiros
Pe
sca
Seca Recurso a rede de malha
fina
Redução da produção do
pescado
Observância do período
defeso,
Prática de piscicultura,
Fiscalização da actividade
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________26
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
piscatória.
Inundações Recurso a outros centros
pesqueiros
Conflitos com pescadores
residentes
Conflito
homem
fauna bravia
Abate de animais
problemáticos
Insuficiência de meios humanos
e falta de meios materiais.
Alocação de meios materiais
e aumento de recursos
humanos.
Co
me
rcio
Seca Recurso a outros mercados
Elevados custos de aquisição e
transporte de produtos,
Estabelecer parcerias com
grandes fornecedores
Inundações Recurso a outros mercados Intransitabilidade das vias de
acesso
Melhoramento das vias de
acesso
Pro
du
ção
de
carv
ão
Inundações Uso de vias de acesso
alternativo Elevados custos de transporte
Melhoramento das vias de
acesso
Ventos
fortes
Fortificação dos fornos
tradicionais
Ineficácia dos fornos
tradicionais.
Construção de fornos
melhorados
Queimadas
Criação de comité de
prevenção e combate as
queimadas.
Falta de equipamento para os
membros dos comités
Equipar os comités de
prevenção e combate as
queimadas
Abertura de aceiros
Fonte: Equipa Técnica - 2014
Face as mudanças climáticas, constata-se que a ocorrência dos eventos que influem
directamente nas actividades que garantem o sustento das comunidades podem ser lidos
detalhadamente na tabela 6 (calendário sazonal) que se segue:
Tabela 7: Calendário Sazonal do Distrito de Massingir
ACTIVIDADES Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out Nov. Dez.
Agricultura
Pecuária
Pesca
Comércio
Produção de
carvão
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________27
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
- A actividade não é realizada ou o evento não ocorre
- A actividade é realizada ou o evento ocorre, mas com fraca intensidade
- A actividade é realizada ou o evento ocorre, com maior intensidade
Fonte: Equipa Técnica - 2014
Segundo o calendário acima, no distrito de Massingir pratica-se de forma abrangente a
agricultura de sequeiro que se caracteriza por baixa produção e uma única época ao ano,
por causa da dependência do período chuvoso. A agricultura começa em Outubro com a
preparação de campos, porém é mais intensa nos meses de Dezembro a Março, sendo
que a colheita ocorre entre Abril a Junho.
A pecuária é praticada durante todo o ano sendo severamente afectada pela seca que
leva a escassez de pasto e água para abeberamento do gado, nos meses de Junho a
Dezembro, neste período recorre-se a pastagem livre nas florestas ou então nas zonas
baixas, onde também se pratica a agricultura, causando conflitos entre agricultores e
criadores. Na época chuvosa regista-se a proliferação de parasitas, obrigando os
criadores a redobrarem esforços na pulverização contra os parasitas.
O conflito Homem/Fauna-Bravia, tem trazido problemas principalmente às
comunidades que se encontram nas margens ao longo do rio dos elefantes, em todos
postos administrativos de Mavodze, Massingir Sede e Zulo, sendo o elefante e
hipopótamo espécies que ameaçam a agricultura, o crocodilo e o leão a pecuária.
EVENTOS Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out Nov. Dez.
Seca
Cheias/Inunda
ções
Ciclones/Vento
s fortes
Conflito homem
fauna bravia
Queimadas
Pragas
Parasitas
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Este conflito resulta de entre várias razões, da procura de água ao longo do rio dos
elefantes, da prática da agricultura, da pastagem de gado nos corredores da fauna bravia
e outros motivos sócio culturais, levam a que as comunidades se fixem ao longo das
rotas dos animais que também procuram os mesmos recursos.
As comunidades locais têm como mecanismos de adaptação a agro-pecuária, pesca,
comércio e produção e venda de carvão. Para fazer face as ameaças procurou-se
identificar as organizações ou actores que actuam no distrito e as suas respectivas
ligações. Este exercício resultou na tabela de análise institucional (tabela 7) que abaixo
se apresenta.
Tabela 8: Principais organizações e actores que actuam no Distrito
Fonte: Equipa Técnica - 2014
Do levantamento feito nas comunidades identificou-se a actuação de 7 ONG´s que são
actores de desenvolvimento no distrito, nomeadamente, Programa Mundial de
Alimentação, Visão Mundial, Caritas Diocesanas, Auxilio Mundial, Elizabeth Glaiser,
CEDES e ORAM que actuam das seguintes áreas:
ORGANIZAÇÃO SECTOR DE
ACTUAÇÃO
LOCAL DE ACTUAÇÃO NÍVEL DE IMPORTANCIA/
(IMPACTO)
PMA
Educação,
Agricultura,
Saúde e Infra-
Estruturas
Timhondzoene, Nhelete, Matchingue-
Tching, D. Da Victoria, Ringane,
Canhane, Macaringue, Banga,
Machaul, Madingane, Chibotane
3
CEDES Educação e Infra-
Estruturas
Banga, Chitar e Chinhangane 3
ELIZABETH
GLAISER
Saúde Todo Distrito 3
VISÃO MUNDIAL Saúde Cubo, Mucatine, Macaringue, Zulo,
Chibotane e Mavoze 2
ORAM SDAE Cubo, Chitare e Mucatine 2
AUXILIO
MUNDIAL
Agricultura Chinangane e Mucatine 2
CARITAS Educação e Infra-
Estruturas
Chitar e Chinhangane 1
Governo do Distrito de Massingir
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Programa Mundial de Alimentos - Assistência social básica, melhoramento das Vias
de acesso, abertura de diques de Irrigação e estabelecimento de campos de culturas
tolerantes a seca;
CEDES - Construção de escolas e residências para professores;
Elizabeth Glaiser - Prevenção do HIV-SIDA e tratamento anti-retroviral;
Caritas Diocesanas - Construção de escolas, residências para professores e residências
na comunidade reassentada em Banga por causa das cheias de 2000;
ORAM – Promoção de associativismo e divulgação da legislação sobre terra e planos
de negócio;
Visão Mundial - Prevenção e Combate a Malária; e
Auxilio Mundial - Assistência na área agrícola.
3.3.2- Projecções climáticas
Caracterizado maioritariamente por clima tropical seco e parte mais a norte, por clima
semi-árido, Massingir (1) é o distrito mais vulnerável, na bacia do Limpopo, seguido de
perto por Chicualacuala (2) e Xai Xai (3). As intervenções de adaptação aqui deverão
focar-se em contrariar os impactos do decréscimo de caudal projectado, pois, as sub-
bacias do Limpopo estão em risco de maior decréscimo no caudal. Os factores
determinantes da vulnerabilidade incluem activos financeiros, a disponibilidade de
capital líquido, rácio de dependência, dependência de recursos naturais e de apoio
social, segundo um relatório do INGC publicado em 2012.
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________30
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Mapa 4: Índice de Vulnerabilidade
Fonte: INGC, 2012
O mesmo estudo, refere que Massingir está entre os três distritos mais vulneráveis em 3
indicadores da componente: valor do gado, massa de grãos recebidos no ano anterior e
valor dos rendimentos não agrícolas. Apresenta-se também como o quarto mais
vulnerável em termos de despesas em alimentos como proporção do total de
rendimentos. A análise da composição da vulnerabilidade dentro de cada distrito tem
importantes implicações para políticas, visto salientar onde é que as intervenções
poderão ser melhor posicionadas para a adaptação às mudanças climáticas. O índice
mostra a vulnerabilidade social actual, a qual se mantém se ocorrerem mudanças
climáticas ou eventos extremos no presente.
No que concerne aos recursos hídricos, com o clima a mudar, prevê-se que a
disponibilidade de água reduza, assim como se torne cada vez errática. Precipitações
extremas vão se tornar mais comuns, agravando as condições da já degradada terra
devido ao aumento do escoamento e cheias. Estes riscos induzidos pelo clima
exacerbam os problemas socioeconómicos e reduzem de forma global a segurança de
subsistência daqueles que vivem dentro da bacia. Em virtude da sua proximidade do Rio
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Limpopo e as baixas das áreas costeiras, a província de Gaza, no sul, é uma das
províncias mais propensas às secas e cheias em Moçambique. As mudanças climáticas
projectadas provavelmente exacerbarão os efeitos negativos causados pela actual
variabilidade do clima. Em adição ao causar o declínio do escoamento, uma redução
adicional na precipitação poderá levar a um declínio acentuado da densidade de
drenagem, causando a seca permanente de muitos pequenos rios ou seus tributários. O
aumento previsto em potencial evapotranspiração (PET) associado com um aumento na
variabilidade de temperatura sazonal e interanual levará à seca dos corpos de água e
dessecação e endurecimento dos solos.
A produção de culturas na bacia é caracteristicamente variável e não confiável devido a
precipitações erráticas. As colheitas globais na bacia são mais baixas do que as das
áreas de alta precipitação e existe uma grande variabilidade sazonal no desempenho das
culturas. Por causa das características do clima desfavoráveis, o risco de perda de
colheitas na agricultura dependente da água das chuvas pode atingir 75% no interior da
provincial de Gaza, onde Massingir é integrante. Espera-se que as melhorias projectadas
na eficiência da irrigação na bacia e aumento de capacidade de infra-estruturas de
irrigação (armazenamento, saída e transporte) melhorem a situação de irrigação na bacia
até 2030, Contudo, sob cenários de mudanças climáticas alternativos, espera-se que as
condições se deteriorem significativamente comparadas ao cenário de 2030 sem
mudanças climáticas. Provavelmente, a situação vai ser exacerbada ainda mais por uma
redução da eficácia das infra-estruturas melhoradas causado por eventos extremos como
as cheias.
Governo do Distrito de Massingir
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
4. MUDANÇAS CLIMÁTICAS E DESENVOLVIMENTO DO DISTRITO
O perfil distrital apresentado acima mostra que os eventos climáticos têm impactos no
desenvolvimento do distrito e que mudanças climáticas poderão travar os esforços do
governo do distrito na promoção da prosperidade e bem-estar de Massingir. Para
enfrentar as mudanças climáticas o distrito definiu a seguinte visão de desenvolvimento
no contexto de mudanças climáticas:
VISÃO DE DESENVOLVIMENTO
4.1- OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS
Para alcançar a visão acima, Massingir definiu, tendo em conta o levantamento feito
sobre vulnerabilidades e capacidades de adaptação 5 objectivos estratégicos (OE) a
saber:
OE 1: Estimular a produção agro-pecuária;
OE 2: Assegurar a sustentabilidade da actividade pesqueira;
OE 3: Impulsionar o comércio;
OE 4: Promover o uso sustentável da biodiversidade; e
OE 5. Fortalecer a capacidade institucional.
4.2- ACÇÕES PROPOSTA POR OBJECTIVO ESTRATÉGICO
OE 1: Estimular a produção agro-pecuária. OE 3: Impulsionar o comércio
Construir sistema de regadio; Criar áreas comunitárias para a prática de
agricultura; Contratar e potenciar técnicos extencionistas; Criar campos de multiplicação de material
vegetativo e massificar culturas tolerantes a seca (rama de batata-doce, Mandioqueiras e ananaseiros);
Abrir e reabilitar as vias de acesso
Estabelecer parcerias com outros fornecedores
POR UM MASSINGIR VERDE, PRODUZINDO E RESILIENTE AS
MUDANÇAS CLIMÁTICAS RUMO AO DESENVOLVIMENTO
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________33
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Construir infra-estruturas pecuárias (fontes de aguas, bebedouros, mangas de tratamento, represas e tanques carracicidas;
Produzir feno; Introduzir raças melhoradas Criar áreas comunitárias para pastagem;
OE 2: Assegurar a sustentabilidade da actividade pesqueira
OE 4: Promover o uso sustentável da biodiversidade
Sensibilizar os pescadores para observância
do período de defeso
Sensibilizar os pescadores para uso de artes de pesca sustentáveis
Melhorar as vias de acesso Construir fornos melhorados Equipar os comités de prevenção e combate as
queimadas Criar comités de gestão de recursos naturais Abrir aceiros
OE 5. Fortalecer a capacidade institucional Contratar tecnicos extensionistas Contratar tecnicos florestais Capacitar a equipe técnica em matérias de mudanças climáticas e outras áreas afins Adiquirir motorizadas Adiquirir viatura Construir casas para os tecnicos
4.3- TEORIA DE MUDANÇA DO DISTRITO DE MASSINGIR
Para aumentar a resiliência das comunidades sobre os efeitos das mudanças climáticas,
foi desenvolvida a teoria de mudança com os sectores que compõem os serviços
distritais ao nível da Sede do Distrito, após um levantamento feito nas localidades de
Chinhangane e Mucatine. A teoria de mudança visava analisar a lógica e pertinência
das acções propostas. Ou seja, procurou verificar se as actividades propostas
conduziam exactamente ao alcance dos objectivos e da visão resultante das propostas
das comunidades e da equipe técnica. Isto é igualmente importante para o sistema de
monitoria e avaliação. O sonho do distrito é de ter um ”Massingir verde, produzindo e
resiliente as mudanças climáticas rumo ao desenvolvimento”, que se traduz na visão
do presente PLA.
O distrito considera que o alcance desta visão será possível através de intervenções que
(i) estimulam a produção agro-pecuária; (ii) asseguram a sustentabilidade da actividade
pesqueira; (iii) impulsionam o comércio; (iv) promover o uso sustentável da
biodiversidade; e que (v) fortalecer a capacidade institucional.
Com a intervenção na agro-pecuária (num total de 8 actividades) espera-se estimular
esta área com o aumento da produção e de produtividade através da diversificação de
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________34
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
culturas e massificação de culturas tolerantes a seca, podendo resultar no aumento da
produção e comercialização de excedentes, aumentando desta forma o período de
reservas alimentares e melhorando a segurança alimentar e geração de renda familiar.
Intervenções na pesca (num total de 2 actividades), poderá resultar-se no aumento da
quantidade e qualidade do pescado, resultando no aumento da comercialização e de
mais rendimento nas famílias.
Na área do comércio o distrito prevê um total de 2 actividades), realçando a melhoria
das condições das vias de acesso como um dos factores preponderantes para o seu
desenvolvimento.
Na componente biodiversidade o distrito considera que, as intervenções propostas
(num total de 5), poderão contribuir na redução das queimadas e o desmatamento, que
por sua vez criará condições para aumentar a disponibilidade de produtos florestais e
faunísticos para vários usos, incluindo a disponibilidade de pastos, de frutos silvestres,
matéria-prima para artesanato entre outros, reduzindo as perdas e mantendo a
sustentabilidade da diversidade biológica.
A componente de capacitação institucional assegurará que para as intervenções nas
áreas supracitadas, haja mais técnicos capacitados e com meios materiais para a
execução e monitoria das intervenções, com um total de 6 actividades.
Em suma, o exercício da TdM permitiu identificar 11 produtos provenientes das
actividades propostas e que levariam a 8 resultados e a 3 principais impactos que de
forma exaustiva são apresentados no sistema de monitoria e avaliação (capítulo 6) e
sumarizadas (as principais mudanças) na figura abaixo.
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
OBJECTIVOS
ESTRATÉGICO
E
ACTIVIDADES
PRODUTOS
RESULTADOS
IMPACTOS
POR UM MASSINGIR VERDE, PRODUZINDO, RESILIENTE AS
MUDANÇAS CLIMÁTICAS RUMO AO DESENVOLVIMENTO
Produção
garantida em
todas as
épocas
Aumento de
sementes e
mudas de
qualidade e
pessoas que
praticam
culturas
tolerantes a
seca
Facilidade
de
assistência
e controlo
dos
campos
Permanênc
ia efectiva
do gado na
área do
pasto e
facilidade
de
assistência
técnica
Melhoram
ento da
qualidade
do gado
Disponibili
dade de
alimento
na época
de
escassez
Redução de
índice de
queimadas
Redução de
desperdícios
Melhoram
ento da
ligação
entre o
produtor e
o
consumido
r
Aumento da
reprodução
e
crescimento
do peixe
Aumento
de
técnicos
Aumento da renda
das famílias
Melhoria das condições
de vida das comunidades
Melhoraria da segurança
alimentar e nutricional
Aumento da produção
e da produtividade
Aumento do efectivo
pecuário de qualidade
Facilidade de
escoamento dos
produtos
Aumento do
potencial florestal e
faunístico
Maior abrangência de
assistência nos
campos
Maior disponibilidade de
produtos agro-pecuarios para o
consumo e comercialização dos
excedentes ;
Diponibilidade de gado para
tracção animal
Disponibilidade de
produtos no mercado a
preço acessível
Disponibilidade de
produtos no mercado a
preço acessível
Estimular a produção agro-pecuária
Construir sistema de regadio; Criar áreas comunitárias para a prática de agricultura; Contratar e potenciar técnicos extencionistas; Criar campos de multiplicação de material vegetativo e
massificar culturas tolerantes a seca (rama de batata-doce, Mandioqueiras e ananaseiros);
Construir infra-estruturas pecuárias (fontes de aguas, bebedouros, mangas de tratamento, represas e tanques carracicidas;
Produzir feno; Introduzir raças melhoradas Criar áreas comunitárias para pastagem
Promover o uso sustentável da biodiversidade
Melhorar as vias de acesso;
Construir fornos melhorados;
Equipar os comités de prevenção e combate as queimadas; e
Criar comités de gestão de recursos naturais; e
Abrir aceiros.
Fortalecer a
capacidade
institucional
Contratar tecnicos extensionistas
Contratar tecnicos florestais
Capacitar a equipe tecnica em materias de mudancas climaticas
Adiquirir motorizadas Adiquirir viatura Construir casas para
os tecnicos
Assegurar a sustentabilidade da actividade pesqueira
Sensibilizar os pescadores
para observância do período de defeso
Sensibilizar os pescadores para uso de artes de pesca sustentáveis
Impulsionar o
comércio
VISÃO
Abrir e reabilitar as vias de acesso; e
Estabelecer parcerias com outros fornecedores.
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________36
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
5- PLANO DE ACÇÃO
O PLA do Distrito de Massingir tem um horizonte de tempo de 5 anos. A elaboração do
mesmo segue as matrizes actualmente em uso para o desenho e implementação do
PESOD Distrital. É filosofia do PLA que, ao longo do tempo, as acções apresentadas
sejam incorporadas no PESOD e reflectidas no PEDD. Como referido na introdução,
pretende-se que o PLA seja um instrumento de apoio e não um instrumento de
planificação definitivo. O distrito assume o PEDD e o PESOD como sendo os seus
instrumentos de planificação sendo que, os restantes são apenas instrumentos de apoio a
estes dois. As matrizes abaixo apresentam o plano de acção da implementação do PLA
no distrito de Massingir. No entanto, é preciso frisar que, a implementação de cada uma
das actividades será precedida por uma análise mais minuciosa da sua viabilidade
técnica, social e ambiental. O orçamento global do PLA de Massingir é de cerca de
356.526.000,84MT (Trezentos cinquenta e seis milhões, quinhentos e vinte e seis mil e
oitenta e quatro centavos), o equivalente a USD 11.500.838,70 (Onze milhões,
quinhentos mil, oitocentos e trinta e oito Dólares e sessenta cêntimos) segundo as
planilhas que abaixo se apresentam.
Tabela 9: Resumo do orçamento por objectivo estratégico
OBJECTIVO ESTRATÉGICO VALOR EM METICAIS OE 1: Estimular a produção agro-pecuária
335.321,00 OE 2: Assegurar a sustentabilidade da actividade pesqueira
1.175,00
OE 3: Impulsionar o comércio 6.120,00
OE 4: Promover o uso sustentável da biodiversidade 7.000,00
OE 5. Fortalecer a capacidade institucional 6.910,84
TOTAL 356.526,84
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________37
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
MATRIZES DETALHADAS POR OBJECTIVO
Matriz de Acção do OE 1: Estimular a produção agro-pecuária.
Sector: SDAE
Programa do Governo: MCA04 - Mudanças Climáticas
Objectivo do Programa: Promover a qualidade ambiental, politicas e estratégias de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Indicador de Resultado: Assegurada a implementação de acções de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Nº de Ordem
Acção de Despesa Indicador de
Produto
Meta Físic
a
Cronograma Localização
Beneficiários (desagregado
por sexo)
Orçamento por
Actividade (103)
Fonte de Financiame
nto
Responsabilidade
Actividade Provenient
e do PEDD? I II III IV V H M
1 Criar e vedar áreas comunitárias para a prática de agricultura
Nº de áreas comunitárias criadas
13 2 2 3 3 3
Chibotane,
Macuachane, Cunze,
Munhamane,
Macarringue,
Chinhagane, Banga,
Maringuele,
Mucatine,
Munhamane,
Ringane, Década
Vitoria e
Tomondzoene
34355 1.300,00
OE/parc Nao
2
Criar campos de multiplicação de material vegetativo tolerante a seca (rama de batata doce, estacas de mandioca e ananaseiro)
Nº de campos comunitários criados
5
2 3 Tihovene,Matchigue-
Tchingue, Mucatine,
Chinhangane,
34355 400,00
OE/par Sim
3 Produzir feno Quantidade ( ton) de feno produzido
1000
0
200
0 2000
200
0 2000 2000
Tihovene,
Macuachane, Banga,
Chitar, Chibotane e
Mucatine
34355 50,00
OE/Par Não
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________38
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
4 Introduzir raças melhoradas
Nº de animais de raças melhoradas
270 45 45 45 45 45
Tihovene,
Macuachane, Banga,
Chitar, Chibotane e
Mucatine
34355 9.450,00
OE/Par Sim
5
Realizar reuniões de sensibilização com os produtores para trabalharem em pequenas associações PROMOVER O ASSOCIATIVISMO
Nº de reuniões realizadas
80 16 16 16 16 16
Machamba,
Chibotane, Mavoze,
Ringane, Massingir
Sede, Chitar,
Mucatine e Zulo
34355 400,00
OE/Par Não
6 Prestar apoio técnico em organizar estatuto das Associações
Nº de associações apoiadas
30 6 6 6 6 6
Machamba,
Chibotane, Mavoze,
Ringane, Massingir
Sede, Chitar,
Mucatine e Zulo
34355 150,00
OE/Par Sim
7 Legalizar associações de produtores Agropecuários
Nº de associações legalizadas
25 5 5 5 5 5
Machamba,
Chibotane, Mavoze,
Ringane, Massingir
Sede, Chitar,
Mucatine e Zulo
34355 200,00
OE/Par Sim
8
Formar produtores locais em matéria de tecnologia de produção agrícola com o uso de semente melhorada
Nº de formações realizadas
40 8 8 8 8 8
Machamba,
Chibotane, Mavoze,
Ringane, Massingir
Sede, Chitar,
Mucatine e Zulo
34355 480,00
OE/Par Não
9 Capacitar extensionistas Nº de capacitações
40 8 8 8 8 8
Machamba,
Chibotane, Mavoze,
Ringane, Massingir
Sede, Chitar,
Mucatine e Zulo
34355 480,00
OE/Par Não
10 Realizar intercâmbio entre produtores locais
Nº de intercâmbios realizados
5 1 1 1 1 1 Posto Administrativo
Sede, Mavoze e
Zulo
34355 55,00
OE/Par Não
11 Fazer levantamento de área de cultivo
Nº de áreas 31 10 6 5 5 5
Posto Administrativo
Sede, Mavoze e
Zulo 34355
196,23
OE/Par Não
12 Reconhecer e demarcar as áreas de
Nº de áreas 31 10 6 5 5 5 Posto Administrativo
Sede, Mavoze e
34355 262,88
OE/Par Não
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________39
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
cultivo Zulo
13 Realizar feiras de sementes insumos agro-pecuários
Nº de feiras realizadas
10 2 2 2 2 2 Posto
Administrativo Sede,
Mavoze e Zulo
34355 250,00
OE/Par Não
14
Sensibilizar os produtores locais para realizarem feiras em cada final da época agrícola
Nº de sensibilizações
3347 670 669 670 669 669 Posto
Administrativo Sede,
Mavoze e Zulo
34355
319,20
OE/Par Não
15 Capacitar promotores e criadores EM TÉCNICAS DE CRIAÇ
Nº de capacitações
5 1 1 1 1 1 Posto
Administrativo Sede,
Mavoze e Zulo
34355 60,00
OE/Par Não
16 Prestar vacinações obrigatórias
Nº de vacinações 5 1 1 1 1 1
Posto
Administrativo Sede,
Mavoze e Zulo
34355 262,80
OE/Par Sim
17
Criar áreas comunitárias para pastagem
Nº de áreas criadas
14 4 3 3 2 2
Ringane, Década Victoria, Bairro 6 de
Tihovene, Nkanhane, Cubo, Chibotane,
Mavoze, Mucatine, Zulo, Macarringue,
Macuachane, Munhamane.
34355 94,92
OE/Par Não
18 Promover a Instalação de farmácias veterinárias
Nº de farmácias 2 1 1 Posto Sede e
Mavoze ??????? 4.500,00
Par Sim
19 Construir sistemas de regadio
Nº de sistemas construídas
10 3 2 1 3 2
Chibotane,
Macuachane, Cunze,
Munhamane,
Macarringue,Chinha
gane, Banga,
Maringuele,
Mucatine e
Munhamane
34355
150.000.00 OE/parc Sim
20 Construir fontes de abastecimento de água
Nº de fontes construídas
13 5 3 2 2 1
Muine, Timondzoene, Nhelety, Década Vitoria, Matchinguitchingu
5.200,00 OE/parc Sim
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________40
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
e, Nkanhane, Cubo, Macuachane, Cunze, Munhamane,
Chipandzo,
Chibotane,
Madingane
34355
21 Construir bebedouros para gado
Nº de bebedouros construídos
13 4 3 2 2 2
Chibotane,
Macuachane, Cunze,
Munhamane,
Macarringue,
Chinhagane, Banga,
Chitar, Maringuele,
Zona de Nkuanhela
Mongoe, Mucatine,
Macaringue
34355 1.950,00 OE/parc Não
22 Construir mangas de tratamento de gado
Nº de mangas construídas
12 4 2 2 2 2
Chibotane,
Macuachane, Cunze,
Munhamane,
Macarringue,
Chinhagane, Banga,
Chitar, Maringuele, 6
Bairro, Mucatine,
Macaringue
34355 1.200,00 OE/parc Não
23 Construir represas Nº de represas
construídas 14 3 3 3 3 2
Muine, Timondzoene, Nhelety, Década Vitoria, Matchinguitchingue, Chibombe, Nkanhane, Cubo, Macuachane, Cunze, Munhamane,
Chipandzo,
Chibotane,
Madingane
34355 28.000,00 OE/parc Não
24 Construir tanques carracicidas
Nº de tanques construídos
12 3 2 3 2 2 Chibotane,
Macuachane, Cunze, 34355 15.600,00 OE/parc Não
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________41
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Munhamane,
Macarringue,
Chinhagane, Banga,
Chitar, Maringuele, 6
Bairro, Mucatine,
Macaringue
25 Abrir vias de acesso Km abertos 350 70 70 70 70 70 Posto Sede, Mavoze e zulo
34355 66.500,00 OE/Par Sim
26 Reabilitar vias de acesso Km reabilitados 371 91 70 70 70 70 Posto Sede, Mavoze e zulo
34355 40.810,00 OE/Par Sim
27 Construir fontes de abeberamento do gado
Nº de fontes construídas
13 3 2 3 3 2
Chibotane,
Macuachane, Cunze,
Munhamane,
Macarringue,
Chinhagane, Banga,
Chitar, Maringuele,
Zona de Nkuanhela
Mongoe, Mucatine,
Macaringue
34355 7.150,00
OE/Par Não
Subtotal 335.321,00
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________42
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Matriz de Acção do OE 2 : Assegurar a sustentabilidade da actividade pesqueira
Sector: SDAE
Programa do Governo: MCA04 - Mudanças Climáticas
Objectivo do Programa: Promover a qualidade ambiental, politicas e estratégias de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Indicador de Resultado: Assegurada a implementação de acções de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Nº de Ordem
Acção de Despesa Indicador de
Produto Meta física
Cronograma/ano
Localização
Beneficiários (desagregado
por sexo) Orçamento
por Actividade
(103)
Fonte de Financiam
ento
Responsabilidade
Actividade
Proveniente do PEDD?
I II III IV V H M
1 Sensibilizar os pescadores para observância do período de defeso
Nº de sensibilizações
10 2 2 2 2 2 Posto Sede ????? 80,00
OE/Par Não
2 Sensibilizar os pescadores para uso de artes de pesca sustentáveis
Nº de sensibilizações
10 2 2 2 2 2
Posto Administrativo Sede
????? 80,00
OE/Par Sim
3
Capacitar pescadores em matérias de conservação do pescado em vários sistemas
Nº de Capacitações
5 1 1 1 1 1 Sede ????? 55,00 SDAE/Par
c Sim
4 Construir fornos melhorados
Nº de fornos construídos
12 3 3 2 2 2 Postos Sede e
Zulo ????? 960,00
OE/Par Não
Subtotal 1.175,00
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________43
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Matriz de Acção do OE 3 : Impulsionar o comércio
Sector: SDAE
Programa do Governo: MCA04 - Mudanças Climáticas
Objectivo do Programa: Promover a qualidade ambiental, politicas e estratégias de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Indicador de Resultado: Assegurada a implementação de acções de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Nº de Ordem
Acção de Despesa Indicador de
Produto Meta Física
Cronograma/ano
Localização
Beneficiários (desagregado
por sexo)
Orçamento por
Actividade (103)
Fonte de Financiam
ento
Responsabilidade
Actividade
Proveniente do PEDD?
I II III IV V H M
1 Promover a construção de talhos
Nº de talhos construídos
1
1
Sede
????? 4.500,00
OE/Par Sim
2 Equipar talhos Nº de talhos equipados
3 2 1
Sede ?????
1.500,00 OE/Par Nao
3 Capacitar pescadores em matéria do Markting
Nº de capacitações
10 2 2 2 2 2 Nwaticatla ?????
120,00 OE/Par Nao
Subtotal 6.120,00
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________44
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Matriz de Acção do OE 4: Promover o uso sustentável da biodiversidade
Sector: SDAE
Programa do Governo: MCA04 - Mudanças Climáticas
Objectivo do Programa: Promover a qualidade ambiental, politicas e estratégias de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Indicador de Resultado: Assegurada a implementação de acções de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Nº de Ordem
Acção de Despesa Indicador de
Produto Meta Física
Cronograma/ano
Localização
Beneficiários (desagregado
por sexo) Orçamento
por Actividade
(103)
Fonte de Financiam
ento
Responsabilidade
Actividade
Proveniente do PEDD?
I II III IV V H M
1
Equipar os comités de prevenção e combate as queimadas
Nº de comités a equipadas
8 8 0 0 0 0 Postos Sede, Zulu
e Mavose 34355
400,00
OE/Par
Não
2 Abrir aceiros Km de aceiros abertos
132 26 26 26 28 28 Postos Sede, Zulu
e Mavose 34355 6.600,00
OE/Par Não
Subtotal 7.000,00
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________45
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Matriz de Acção do OE 5: Fortalecer a capacidade institucional
Sector: GOVERNO DO DISTRITO
Programa do Governo: MCA04 - Mudanças Climáticas
Objectivo do Programa: Promover a qualidade ambiental, politicas e estratégias de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Indicador de Resultado: Assegurada a implementação de acções de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Nº de Ordem
Acção de Despesa Indicador de
Produto Meta Física
Cronograma/ano
Localização
Beneficiários (desagregado
por sexo) Orçamento
por Actividade
(103)
Fonte de Financiam
ento
Responsabilidade
Actividade
Proveniente do PEDD?
I II III IV V H M
1 Contratar técnicos extensionistas
Nº de técnicos contratados
6 2 2 2 0 0 Posto
Administrativo
Sede,Zulo e Mavoze
34355 20,42
SDAE /GD Sim
3 Contratar técnicos florestais
Nº de técnicos contratados
6 2 2 2 0 0 Posto
Administrativo
Sede,Zulo e Mavoze
34355 20,42 SDAE/GD Sim
4
Capacitar a equipe técnica em matérias de mudanças climáticas e outras áreas afins
Nº de capacitações
5 1 1 1 1 1
Sede
????? 60,00 SDAE/GD/
Parc nao
5 Adquirir motorizadas Nº de motorizadas adquiridas
3 3
Posto
Administrativo
Sede, Zulo e
Mavoze
34355 390,00 SDAE/GD/
Parc nao
6 Adquirir viatura Nº de viaturas adquiridas
1 1 Sede
????? 1500,00
SDAE/GD/
Parc nao
7
Capacitar os comités de gestão de recursos naturais em matérias preservação e conservação do meio ambiente
Nº de capacitações
8 8 0 0 0 0
Localidade de
Mavoze,Chobotan
e,Machamba,Zulo
,Chitar,Mucatine,
Ringane e
Massingir Sede
34355 80,00
OE/Par Não
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________46
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
8
Prestar a assistência técnica aos comités de gestão de recursos naturais
Nº de
assistência 80 16 16 16 16 16
Localidade de
Mavoze,Chobotan
e,Machamba,Zulo
,Chitar,Mucatine,
Ringane e
Massingir Sede
34355 640,00
OE/Par Não
9 Construir casas para os técnicos
Nº de casas construídas
3 2 1
Posto Administrativo Sede, Zulo e
Mavoze
34355 4.200,00
OE/Par Sim
Subtotal 6.910,84
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________47
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
6- SISTEMA DE MONITORIA E AVALIAÇÃO
A Monitoria e Avaliação (M&A) do presente plano de adaptação serão guiadas pelos
procedimentos em curso para a avaliação da implementação do PESOD. Isto vai
permitir que não haja sobrecarga nos recursos humanos, materiais e financeiros do
distrito. Enquanto a monitoria será um processo contínuo, espera-se uma avaliação de
meio-termo no final do segundo ano e, uma avaliação final, após o 5º ano de
implementação. Um plano mais detalhado de monitoria e avaliação será desenhado
aquando da implementação das actividades no campo. Os seguintes indicadores
resultantes da Teoria de Mudança deverão alimentar o sistema de M&E ao longo da
vigência do PLA.
TABELA DE INDICADORES
A: NIVEL DE PROCESSO
OE 1: AGRICULTURA OE2: PESCA
Indicador Dado de base e ano de
referência
Fonte de
dados
Indicador Dados de base e
ano de referência
Fonte
de
dados
Construir sistema de
regadio;
1 (2014) SDAE Sensibilizar os
pescadores para
observância do período
de defeso
0 (2014) SDAE
Criar áreas comunitárias
para a prática de
agricultura;
9 (2014) SDAE Capacitar pescadores em
materiais de conservação
do pescado em vários
sistemas
Contratar e potenciar
técnicos extencionistas;
6 (2014) SDAE Capacitar pescadores em
matéria do Markting
Criar campos de
multiplicação de material
vegetativo
0 (2014) SDAE
Produzir feno; 0 (2014) SDAE
Introduzir raças melhoradas
de gado
0 (2014) SDAE
Construir fontes de
abastecimento de água
18 (2014) SDPI
Construir bebedouros para
gado
0 (2014) SDAE
Construir mangas de
tratamento de gado
6 (2014) SDAE
Construir represas 5 (2014) SDAE
Construir tanques 3(2014) SDAE
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________48
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
carracicidas
0E 3: COMÉRCIO OE4: BIODIVERSIDADE
Indicador Dado de base e ano de
referência
Indicador Dado de base e
ano de referência
Fonte
de
dados
Abrir e reabilitar as vias de
acesso
Melhorar as vias de
acesso
Promover a construção de
talhos
Construir fornos
melhorados
0 (2014) SDAE
Abrir e reabilitar vias de
acesso
Equipar os comités de
prevenção e combate as
queimadas
0 (2014) SDAE
Abrir aceiros
OE 5: CAPACITAÇÃO INSTITUCIONAL
Indicador Dado de base e ano de
referência
Fonte de dados
Contratar técnicos
extensionistas
6(2014) SDAE
contratar tecnicos florestais
Capacitar a equipe tecnica
em materias de mudancas
climaticas
Adiquirir motorizadas
Adiquirir viatura
Construir casas para os
tecnicos
B: NÍVEL DE PRODUTO, RESULTADO E IMPACTO
INDICATOR INDICADOR DADO DE BASE E ANO
DE REFERENCIA
Fonte de dados
1. NIVEL DE
PRODUTO
Produção garantida em todas as épocas 2 Épocas (2014) SDAE
Aumento de material vegetativo de qualidade e
famílias que praticam culturas tolerantes a seca
1250 Famílias (2014) SDAE
Facilidade de assistência e controlo dos campos 9 Campos (2014) SDAE
Disponibilidade de alimento na época de
escassez
0 Ton (2014) SDAE
Permanência efetiva do gado na área do pasto e
facilidade de assistência técnica
46.523 Bovinos assistidos
(2014)
SDAE
Melhoramento da qualidade do gado 0(2014) SDAE
Aumento da reprodução e crescimento do peixe 623 ton (2013) GDM
Melhoramento da ligação entre o produtor e o
consumidor
Redução de desperdícios SI SDAE
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________49
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Redução de índice de queimadas 221 focos (2012) DPCA
Aumento de técnicos Florestais 6 (2014) SDAE
2. NIVEL DE
RESULTADOS
Aumento da produção e da produtividade 45.759.6 ton (2014) GDM
Introdução do efectivo pecuário melhorado 0(2014) SDAE
Facilidade de escoamento dos produtos
Aumento do potencial florestal e faunístico 103.407 ha (2014) SDAE
Maior abrangência de assistência nos campos
3.347 Famílias assistidas
(2014).
SDAE
Maior disponibilidade de produtos agropecuários
para o consumo e comercialização dos
excedentes;
45.759.6 ton Produção
agrícola (2014)
11.2 ton Produção de
carne (2014)
SDAE
Disponibilidade de gado para tração animal 6.626 Bovinos para tração
animal
SDAE
Disponibilidade de produtos no mercado a preço
acessível
3. NIVEL DE
IMPACTOS
Melhoria das condições de vida das
comunidades
Melhoraria da segurança alimentar e nutricional
Aumento da renda das famílias
SI = Sem Informação
7- OPORTUNIDADES DE INVESTIMENTO NO DISTRITO
Abaixo apresentamos as diversas potencialidades de investimento oferecidas pelo
distrito que, uma vez concretizadas poderão melhorar a auto-suficiência e resiliência do
distrito.
Situação actual Potencialidade e sua
cadeia de valor
Oportunidades de negócio
1. Agricultura
Produção
Explora-se por campanha
aproximadamente 12.141
hectares
Há 79.566 hectares de terra
com aptidão para
agricultura
Explorar o remanescente de 67.425
hectares de terra para agricultura
A produção agrícola por campanha é de
cerca de 45.759.6 ton Há um potencial de
produção de 299.885.37 ton
Produzir mais de 254.125ton
Existem actualmente 6
extensionistas, sendo 4 do
Governo e 2 do PNL
São necessários 12
extensionistas
Contratar mais 6 extensionistas
Inexistência de casas agrarias e
lojas de venda de insumos
São necessárias 4 casas
agrarias e 1 loja de venda
Construir 4 casas agrarias e 1 loja de
venda de insumos agrícolas
Governo do Distrito de Massingir
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________50
Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
de insumos agrícolas
Conservação
Usa se actualmente celeiros
tradicionais, que não facilitam o
controlo de pragas
E necessário a construção
de celeiros melhorados
Construir 8 celeiros melhorados
demostrativos 1 em cada localidade.
Processamento
O único produto processado é o
milho em pequenas moageiras
É necessária a construção
de micro Industrias
processadora de tomate,
milho e papaia
Construir 2 micro Industrias
processadora de tomate, milho e
papaia.
Comercialização
No tempo chuvoso as vias de
acesso dificultam o escoamento
dos produtos
E necessário a abertura e
reabilitação das vias de
acesso.
Abrir 80 KM e reabilitar 392 KM de
estradas.
O elevado custo de produção
coloca em desvantagem na
concorrência no mercado.
São necessárias casas
agrarias e loja de venda de
insumos agrícolas
Construir casas agrarias e loja de
venda de insumos agrícolas
2. Pecuária
Produção
Actualmente produz-se 3050
toneladas de carne bovina (mês,
ano???)
Há um potencial. de
produção de 6000 ton de
carne
Produzir mais de 2950 ton de carne.
Inexistência de gado de raça
melhorada.
É necessário alocar 270
machos de raça melhorada
para multiplicação
Alocar 270 machos de raça
melhorada para multiplicação.
Existem actualmente 4 técnicos
de pecuária
São necessários 8 técnicos
de pecuária
Contratar mais 4 técnicos de
pecuária.
Inexistência de farmácias
veterinárias
São necessárias 2 farmácias
veterinárias
Construir 2 farmácias veterinárias
Comercialização
Insuficiência de cultura de venda
de gado por parte dos criadores.
É necessário massificar a
sensibilização dos criadores
para venda de gado.
Massificar a sensibilização dos
criadores para venda de gado.
Baixa qualidade do gado que
coloca em desvantagem na
concorrência no mercado
externo.
É necessária a introdução
de gado de raça melhorada.
Introduzir gado de raça melhorada.
Processamento
Inexistência de micro indústria
de processamento de carne.
Necessidade de 1 micro
indústria de processamento
de carne.
Construir 1 micro indústria de
processamento de carne.
Governo do Distrito de Massingir
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Pesca
A produção actual é de apenas 623 ton. Existe um potencial de 6.000 ton
de peixe por ano
Produzir mais 5.377 ton anuais de peixe,
com vista a alcançar o potencial disponível
Actualmente há apenas 199 pescadores
artesanais
São necessários 562 pescadores
artesanais
Licenciar mais 363 pescadores artesanais
Actualmente existem 17 centros de
pesca
Necessidade de 25 centros de
pesca.
Criar mas 8 centro de pesca
Actualmente há apenas 158 barcos de
pesca artesanais
São necessários 328 barcos de
pesca artesanais
Criar condições para a entrada de mais 170
barcos de pesca artesanais
Inexistência de loja de venda de barcos
e insumos para pesca.
Necessidade de loja de venda de
barcos e insumos para pesca.
Instalar loja de venda de barcos e insumos
para pesca.
O rendimento da actividade pesqueira é
baixo, em virtude de os pescadores não
dominarem as técnicas de pesca
Os pescadores deverão estar
capacitados em técnicas de pesca
Capacitar de pescadores em técnicas de
pesca
Insuficiência de fiscais Necessidade de pelo menos 12
fiscais Contratar e equipar 12 fiscais.
Comercialização
Existência de 01 mercado de venda de
peixe
Necessidade de 03 mercados de
venda de peixe.
Construir 02 mercados de venda de peixe.
Inexistência de viaturas com frigorífico Necessidade de 02 viaturas com
frigoríficos
Adquirir 02 viaturas com frigorífico.
Deficiente marketing e publicidade. Necessidade técnicos capacitados
em matéria de marketing
Capacitar técnicos em matéria de
marketing.
Processamento
Inexistência de fábrica de
processamento de peixe
Necessidade de uma fábrica
de processamento de peixe.
Instalar uma fábrica de
processamento de peixe.
Governo do Distrito de Massingir
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Plano Local de Adaptação às Mudanças Climáticas
Referências bibliográficas
1. GOVERNO DO DISTRITO DE MASSINGIR. Plano Estratégico do
Desenvolvimento do Distrito. Massingir, 2010
2. GOVERNO DO DISTRITO DE MASSINGIR. Plano Económico, Social e
Orçamento do Distrito de Massingir PESOD. Massingir, 2014
3. GOVERNO DO DISTRITO DE MASSINGIR. Plano Distrital de Uso da Terra.
Massingir, 2013
4. INSTITUTO NACIONAL DE ESTATISTICAS. Estatísticas Distritais. Maputo,
2010
5. INSTITUTO NACIONAL DE GESTÃO DE CALAMIDADES. Respondendo as
Mudanças Climáticas em Moçambique. Maputo, 2012
6. INSTITUTO NACIONAL DE GESTÃO DE CALAMIDADES. Estudo sobre o
impacto das alterações climáticas no risco de calamidades em Moçambique Relatório
Síntese. Maputo, 2009
7. MINISTÉRIO DE ADMINISTRAÇÃO ESTATAL. Perfil do Distrito de Massingir.
Maputo, 2005
8. MINISTÉRIO PARA A COORDENAÇÃO DA ACÇÃO AMBIENTAL. Estratégia
Nacional de Mitigação e Adaptação às Mudanças Climáticas. Maputo, 2012;
9. MINISTÉRIO PARA A COORDENAÇÃO DA ACÇÃO AMBIENTAL. Perfil
Ambiental da Província de Gaza. Maputo, 2001
10. PROGRAMA CONJUNTO DAS NAÇÕES UNIDAS DE REDUÇÃO DE RISCOS
DE CALAMIDADES E PRONTIDÃO PARA EMERGÊNCIA. Mapeamento de Risco
á Desastres em Massingir. Maputo,2010