€¦ · web viewأشكال الحظر المنصوص عليها في 2635.202(أ) لا تنطبق...

معاييراألخالقي السلوك

التنفيذية السلطة لموظفي

أصدره الذي الختامي القانونالمتحدة بالواليات الحكومة أخالقيات مكتب

رقم الفدرالية اللوائح قانون في تدوينه الجزء 5تم ،2635 ( ) 5 C.F.R. Part 2635 التعديل / FR 38547( 1 76بحسب تموز (2011يوليو

Standards of Ethical Conduct for Employees of the Executive Branch

Final Regulation Issued by the U.S. Office of Government Ethics

Codified in 5 C.F.R. Part 2635, as amended at 76 FR 38547 (July 1, 2011)

المحتويات جدول

" عامة " أحكام أ الفرعي 1................................................................................................الجزء§ 2635.101. العامة للخدمة األساسي 1............................................................................االلتزام§ 2635.102. 2...............................................................................................................التعريفات § 2635.103. النظامية القوات أفراد على التطبيق 4............................................................قابلية§ 2635.104. خاصة بمهام القائمين الموظفين على التطبيق 4............................................قابلية§ 2635.105. المعنية بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية 5..............................................القواعد§ 2635.106. والتصحيحية التأديبية 6..............................................................................اإلجراءات§ 2635.107. األخالقية 7...................................................................................................النصيحة

" خارجية " مصادر من الهدايا ب الفرعي 7....................................................................الجزء§ 2635.201. عامة 7.............................................................................................................لمحة§ 2635.202. العامة 7.......................................................................................................المعايير§ 2635.203. 9...............................................................................................................التعريفات § 2635.204. 11..........................................................................................................االستثناءات § 2635.205. المحظورة الهدايا حيال السليم 21..............................................................التصرف

" الموظفين " بين الهدايا تبادل ت الفرعي 22..............................................................الجزء§ 2635.301. عامة 22...........................................................................................................لمحة§ 2635.302. العامة 22.....................................................................................................المعايير§ 2635.303. 23.............................................................................................................التعريفات § 2635.304. 24..........................................................................................................االستثناءات

" ا المالية " المصالح تضارب ث الفرعي 26.......................................................................لجزء§ 2635.401. عامة 26...........................................................................................................لمحةاألهلية 2635.402 § تفقد التي المالية 27.........................................................................المصالح§ 2635.403. المحظورة المالية 32..................................................................................المصالح

" ا الرسمية " المهام أداء في النزاهة ج الفرعي 34.......................................................لجزء§ 2635.501. عامة 34...........................................................................................................لمحة§ 2635.502. والتجارية الشخصية 35...............................................................................العالقات§ 2635.503. سابقين عمل أرباب من عادية غير 39............................................................دفعات

" آخر " عمل البحثعن ح الفرعي 40..............................................................................الجزء§ 2635.601. عامة 40...........................................................................................................لمحة§ 2635.602. الصلة ذات واالعتبارات التطبيق 41.................................................................قابلية§ 2635.603. 42.............................................................................................................التعريفات عمل 2635.604 § عن البحث أثناء األهلية 45......................................................................فقدان§ 2635.605. عمل عن البحث أثناء بالمشاركة التصريح أو 46............................................التنازلالمفاوضات 2635.606 § بعد ذلك غير أو محتملة بوظيفة يتعلق ترتيب على بناء األهلية . فقدان .

47

" المنصب " إستغالل إساءة خ الفرعي 48......................................................................الجزء

§ 2635.701. عامة 48...........................................................................................................لمحة§ 2635.702. خاصة منفعة لتحقيق العام المنصب 48.......................................................استغالل§ 2635.703. للجمهور المتاحة غير المعلومات 50............................................................إستغالل§ 2635.704. الحكومية الممتلكات 51..............................................................................إستغالل§ 2635.705. الرسمية العمل أوقات 52...........................................................................إستغالل

" الخارجية " األنشطة د الفرعي 53..................................................................................الجزء§ 2635.801. عامة 53...........................................................................................................لمحة§ 2635.802. المتضاربة الخارجية واألنشطة 55...............................................................الوظيفة§ 2635.803. الخارجية واألنشطة المناصب على المسبقة 56.........................................الموافقةيعينهم 2635.804 § محددين أشخاص على تنطبق والتي المكتسب الخارجي الدخل على القيود

الدائمين . غير الموظفين من غيرهم وعلى 56..............................................الرئيس§ 2635.805. شاهد كخبير 57.............................................................................................الخدمة§ 2635.806] محجوز ] مهنية جمعيات في 58.................................................................المشاركة§ 2635.807. والتأليف الكلمات وإلقاء 58........................................................................التدريس§ 2635.808. األموال جمع 6..............................................................................................أنشطة§ 2635.809. العادلة المالية 68....................................................................................االلتزامات

" الصلة " ذات القانونية السلطات ذ الفرعي 69...........................................................الجزء§ 2635.901. 69.....................................................................................................................عام § 2635.902. الصلة ذات 69.............................................................................................القوانين

السلطة - 2635الجزء لموظفي األخالقي السلوك معاييرالتنفيذية

– " عامة " أحكام أ الفرعي الجزء2635.101§ . العامة بالخدمة األساسي االلتزام

الجمهور ثقة هي العامة بأن. الخدمة ومواطنيها المتحدة الواليات حكومة أمام مسؤولون الموظفين كافة . ثقة ولضمان الشخصية المكاسب فوق األخالقية والمبادئ والقوانين للدستور والؤهم يكون

السلوك مباديء احترام الموظفين كل على يتعين الفدرالية، الحكومة نزاهة في الكاملة المواطنينهذا في المشمولة التطبيق لمعايير باإلضافة بها، وااللتزام القسم هذا في عليها المنصوص األخالقي

. المعنية بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية القواعد وكذلك الجزء

العامة أ) للمعايير. المبادئ األساس تشكل أن ويجوز الموظفين كل على التالية العامة المبادئ تنطبق . هذا في عليها المنصوص المعايير ضمن المشمولة غير الحاالت في الجزء هذا في المشمولة

كان إذا ما لتحديد القسم هذا في عليها المنصوص المبادئ تطبيق الموظفين على يتعين الجزء، . مالئما سلوكهم

والءهم )1 يكون أن الموظفين من وتتطلب الجمهور، ثقة عن عبارة العامة الخدمة. الشخصية المكاسب فوق األخالقية والمبادئ والقوانين للدستور

يمليه )2 لما وفقا الوظيفة أداء مع تتعارض مالية مصالح للموظفين تكون أن يجوز الالضمير.

غير )3 حكومية معلومات بإستغالل مالية تعامالت في االنخراط للموظفين يجوز الأية لتعزيز مالئم غير بشكل المعلومات هذه بإستغالل التصريح أو للجمهور متاحة

. مالية مصلحة

4( " الجزء، " هذا من ب الفرعي الجزء به يسمح الذي بالشكل إال للموظف، يجوز التسعى جهة أو شخص أي من مالية قيمة لها أخرى مادة أو هدية أية قبول أو التماس

معها تجاري لعمل تسعى أو الموظف، بها يعمل التي الوكالة قبل من رسمي إلجراءتتأثر قد جهة أو شخص أي من أو بتنظيمها، الوكالة تضطلع بأنشطة للقيام أوبذلك قيامهم عدم أو بواجبهم الموظفين قيام خالل من كبير بشكل مصالحهم

الواجب.

5(. واجباتهم ألداء مخلصة جهود بذل الموظفين على يتعين

رقم الفدرالية األنظمة مدونة في الجزء 5مدون ،2635( ) 5 C.F.R. Part 2635وتعديالتهارقم / FR 38547( 1 76التعديل تموز (2011يوليو


4

نوع )6 أي ومن بها مصرح غير وعود أو التزامات تقديم علم، عن للموظفين، يجوز ال. الحكومة تلزم أن شأنها من

7( . شخصية لمكاسب العام المنصب استغالل للموظفين يجوز ال

تفضيلية )8 معاملة يقدموا ال وأن منحاز غير بشكل يتصرفوا أن الموظفين على يتعين. شخص أي أو خاصة مؤسسة ألي

لهم )9 يجوز وال عليها، والحفاظ الفدرالية الممتلكات حماية الموظفين على يتعين. بها المصرح األنشطة غير في إستغاللها

السعي )10 ذلك في بما خارجية، أنشطة أو عمل في االنخراط للموظفين يجوز الأو الرسمية، الفدرالية والمسؤوليات المهام مع تتعارض وظيفة على للحصول

. الوظيفة بشأن التفاوض

واستغالل )11 والتزوير الهدر حاالت عن المعنية السلطات ابالغ الموظفين على يتعين. والفساد السلطة

ذلك )12 ويشمل مواطنين، باعتبارهم نية بحسن بالتزاماتهم الوفاء الموظفين على يتعينمثل القانون، يفرضها التي االلتزامات خاصة العادلة المالية االلتزامات كافة

. الوالية وضرائب والمحلية الفدرالية الضرائب

لكل )13 متساوية فرصا توفر التي والنظم القوانين بكافة التقيد الموظفين على يتعينأو العمر أو المنشأ بلد أو النوع أو الدين أو اللون أو العرق عن النظر بغض األمريكيين

اإلعاقة.

أنها )14 على تتجلى أن شأنها من تصرفات أية لتجنب السعي الموظفين على يتعين . تحديد سيتم الجزء هذا في عليها المنصوص األخالقية للمعايير أو للقانون مخالفة

من المعايير لهذه أو للقانون مخالفة أنها على تتجلى معينة ظروف كانت إذا عما. الصلة ذات بالحقائق المعرفة ولديه بالمعقولية يتحلى شخص منظور

الصلة ب) ذات هنالك. القوانين الجزء، هذا في عليها المنصوص األخالقي السلوك معايير على عالوة . بالتضارب المتعلقة فالقوانين معينة سلوكيات وتحظر المصالح بتضارب تتعلق قوانين

رقم القوانين وهي الموظفين، على عام بشكل تنطبق التي للمصالح، .U.S.C 18الجنائيويجب 209 ,208 ,205 ,203 ,201 الجزء، هذا في المالئمة الفرعية األجزاء في تلخيصها تم قد ،

. األخرى بالقوانين االستشهادات أما مالئما السلوك كان إذا ما تحديد عند باالعتبار أخذها



5

رقم الفرعي بالجزء مبينة فهي الموظفين، بسلوك تتعلق والتي عام، بشكل ،Iالمطبقةبشكل عليهم تنطبق وتنظيمية قانونية قيود هنالك تكون قد بأنه أيضا الموظفين تنبيه ويتعين . على بأنه يعتبر الموظف أن وبما بها يعملون التي المحددة الوكاالت في كموظفين أو عام

بالقيد الخاص الموجز أو الوصف على يعتمد ال أن عليه فيجب قانون، أي بشروط علممسؤول من مشورة على والحصول ذاته القانون إلى الرجوع عليه يجب بل القانوني،

. األمر استدعى إن الوكالة في األخالقيات

التعريفات §2635.102

. األجزاء في تظهر إضافية تعريفات وهنالك الجزء هذه كافة في مستخدمة أدناه المدرجة التعريفات: . الجزء هذا وألغراض التعريفات هذه فيها تنطبق التي الفرعية األجزاء من أقسام في أو الفرعية

القانون الوكالةأ) في الوارد التعريف حسب التنفيذية الوكالة البريدية U.S.C 105 5تعني والخدماتمقاطعة حكومة أو العامة المحاسبة مكتب تشمل ال وهي البريدية، الخدمات أسعار ومفوضية

.] العاصمة ] واشنطن حكومة كولومبيا

الوكالة، ب) قبل من المكلف الوكالة الشخص قوانين بمقتضى بسلطات، تفويضه تم موظف أي إلى يشيرآخر إجراء أي اتخاذ أو موافقة أية إصدار أو قرار أي التخاذ آخر، إصدار أو تعليمات بموجب أو

. هذه تفوض أن للوكالة يجوز آخر بموظف يتعلق فيما وذلك به، يسمح أو القسم هذا يتطلبهالقرارات اتخاذ لضمان الوكالة في المكلفين الموظفين من ضروري عدد أي إلى السلطات

. يكون عندما مسؤول وبشكل المناسب بالوقت األخرى اإلجراءات وإتخاذ الموافقات وإصدارشرط أي إلى النظر يتعين الحالة هذه في الوكالة، برئيس يتعلق سلوكا القضية موضوع السلوك

قبل من المكلف الشخص بواسطة آخر إجراء اتخاذ أو موافقة إصدار أو قرار اتخاذ يتطلباآلخر اإلجراء اتخاذ أو الموافقة إصدار أو القرار هذا اتخاذ يتطلب شرطا باعتباره الوكالة

. الوكالة في المعين األخالقيات مسؤول مع بالتشاور الوكالة رئيس بواسطة

الوكالة، ت) في الأخلاقيات مسؤول مسؤول إلى أو الوكالة في المعين األخالقيات مسؤول إلى يشيرفي إليه والمشار الوكالة في المعين البديل ) 2635.202األخالقيات يشير( كما الفصل، هذا من ب

القانون في مبين هو كما األخالقيات لمسؤول نائب أي والذي §2638.204إلى الفصل، هذا منفي المعين األخالقيات مسؤول بمسؤوليات االضطالع في للمساعدة بسلطة تفويضه تم

الوكالة.

الوكالة ث) عمليات أو كانت برامج سواء تؤديها، أو الوكالة بها تقوم وظيفة أو برنامج أي إلى تشير ، . تنظيمية الئحة أو تنفيذي أمر أو قانون بمقتضى

التصحيحي، ج) للحيلولة الإجراء أو الجزء هذا لشروط سابقة مخالفة لتصحيح ضروري إجراء أي يشملالحصر، وليس المثال سبيل على ذلك ويشمل الجزء، هذا لشروط المستمرة المخالفة دون

وصاية إنشاء التنازل، األنشطة، أحد إنهاء المنصب، من التجريد األهلية، فقدان المهام، تغيير. اإلرشاد تقديم أو مخفية، أو ومتعددة مؤهلة



6

الوكالة، ح) في المعين الأخلاقيات القانون مسؤول بمقتضى المعين المسؤول إلى هذا§ 2638.201يشير منالفصل.

التأديبي، خ) الخاصة الإجراء والتعليمات التنظيمية اللوائح في إليها المشار التأديبية اإلجراءات يشملالعنوان بتطبيق والخاصة الموظفين شؤون إدارة أو 5بمكتب المتحدة، الواليات قانون من

للعنوان تخضع وال الموظفين على تنطبق مشابهة أحكام في عليها المنصوص التأديبية اإلجراءاتالمرتبة 5 وخفض العمل عن واإليقاف التوبيخ الحصر وليس المثال سبيل على ذلك ويشمل ،

. األحكام تلك المشابهة األحكام تشمل أن يجوز الجيش، لضباط بالنسبة واإلقالة الوظيفية . العسكري للعدل الموحد القانون في عليها المنصوص

. الموظف، د) يشمل خاص حكومي موظف أي ذلك ويشمل الوكالة في موظف أو ضابط أي يعنى . حكومة موظفي يشمل وهو النظامية بالقوات المجندين األعضاء ليس ولكن الضباط المصطلح

الوكالة في خاصة أمنية بمهام تضطلع التي األخرى المنظمات أو المحلية الحكومة أو الواليةالقانون بمقتضى . U.S.C. 3371 5وذلك الفرعي بالجزء تتعلق ال التي ولألغراض التالية والمواد

. " " " من" الشخص حالة تؤثر ال نائبه أو الدولة رئيس المصطلح يشمل ال الجزء، هذا من ت أو بفإن الخاص، الحكومي الموظف حالة وفي موظفا، باعتباره وضعه على اإلجازة أو األجر ناحية

. محدد يوم في الرسمية المهام يؤدي ال أنه بحقيقة يتأثر ال كموظف وضعه

الوكالة، ذ) الوكالة رئيس يرأس الذي الشخص شخص، من أكثر الوكالة رأس على يكون عندما يعني. مشابها منصبا يتولى الذي الشخص أو

.ر) : الأنثى إلى أيضا تشير الذكر إلى تشير التي الغائب للمفرد والجر النصب وضمير المتصل الغائب وضمير الغائب ضمير الضمائرالعمل الشخص، ز) أو االتحاد أو الشركة أو تديرها التي التابعة الشركات أو المؤسسة أو الفرد يعنى

أخرى، مؤسسة أو منظمة أية أو المساهمة األسهم شركة أو الجمعية أو الشراكة أو التجاري . سيعتبر الجزء، هذا ألغراض الجهة أو الشخص لهذا وكيل أو موظف أو مسؤول أي ذلك ويشمل

تمتلك كانت إذا تابعة شركة تدير المؤسسة أحقية 50أن لها التي األسهم من أكثر أو بالمائة . غير والمنظمات التجارية المشاريع على وينطبق شامل المصطلح هذا التابعة بالشركة التصويت

ذلك ويشمل المحلية، والحكومات الوالية وحكومات األجنبية الحكومات على عالوة الربحية .] تابعة ] أخرى جهة أو وكالة أية المصطلح يشمل ال العاصمة واشنطن كولومبيا مقاطعة حكومة

بصفته مهامه يؤدي الموظف يكون عندما لها تابع موظف أو مسؤول أي أو الفدرالية للحكومة . الجهة أو الوكالة تلك عن نيابة الرسمية

الخاص، س) الحكومي بالقانون الموظف المحددين التنفيذية السلطة في الموظفين أو المسؤولين يعني). U.S.C. 202.18رقم تعيينه ( أو اختياره أو به اإلحتفاظ تم شخص هو الخاص الحكومي الموظف أ

أجر، بدون أو أجر مقابل جزئي، أو كامل بدوام كموظف سواء مؤقتة، مهام ألداء توظيفه أوتتجاوز ال تبلغ 130ولفترة متتالية مدة أية خالل . 365يوما يوما



7

المعنية ش) بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية بالقانون القواعد عمال إصدارها تم تنظيمية الئحة تعني ، 2635.105. §

النظامية §2635.103 القوات على التطبيق . قابلية

بالقوات المجندين األعضاء على القسم، هذا باستثناء الجزء، بهذه الواردة األحكام تنطبق التصدر. أن النظامية بالقوات المجندين األعضاء على سلطة لديها وكالة كل على يتعين النظامية

نطاق تحت يعملون الذين المجندين لألعضاء األخالقي السلوك التزامات تعرف تنظيمية لوائحرقم. التنفيذي األمر مع متسقة التنظيمية اللوائح هذه تكون أن يتعين 12بتاريخ 12674صالحياتها

نيسان/ والتنظيمية، 1989أبريل القانونية العقوبات من الكاملة المجموعة تحدد أن ويجوز وتعديالته،اللوائح بهذه التقيد عدم عند وذلك العسكري، للقضاء الموحد بالقانون الواردة العقوبات ذلك في بما

والقوانين.

خاصة§ 2635.104 بمهام القائمين الموظفين على التطبيق قابلية

أخرى أ) لوكالات خاصة ) مهام يقوم. ( الذي الموظف فإن القسم، هذا في ث بالفقرة ورد ما باستثناءبها يعملون التي الوكاالت من المكلفين النظامية القوات ضباط ذلك ويشمل خاصة، بمهام

عن تزيد لمدة أخرى وكالة لدى تنظيمية 30للعمل قواعد ألية يخضع أن يتعين تقويميا، يوماالتنظيمية للقواعد خضوعه من بدال بها خاصة بمهام بالقيام كلف التي بالوكالة خاصة تكميلية

. بها يعمل التي بالوكالة الخاصة التكميلية

القضائية ب) أو التشريعية للسلطة خاصة الذي. مهام المسؤول ذلك ويشمل خاصة، بمهام المكلف الموظفالقضائية أو التشريعية السلطة لدى للعمل بها يعمل التي الوكالة بواسطة مهمة إليه أوكلت

عن تزيد التي 30لمدة الجهة أو بالفرع الخاصة األخالقية للمعايير يخضع أن يتعين تقويميا، يوما . الموظف يخضع لن التكليف، أو الخاصة المهمة هذه مدة وخالل بها خاصة بمهام بالقيام كلف

( في – ( ت بالفقرة عليه النص تم ما باستثناء يخضع أن أو القسم، هذا باستثناء الجزء، هذا ألحكامسيكون ولكنه بها، يعمل التي األصلية بالوكالة خاصة تكميلية تنظيمية قواعد ألية القسم، هذا

العنوان في عليها والمنصوص المصالح تضارب تحظر التي للشروط قانون 18خاضعا من . المتحدة الواليات

فدرالية ت) غير لجهات خاصة سيظل. مهام الفقرة، لهذه وفقا خطي بشكل المعفي القدر باستثناءتنظيمية قواعد ألية وخاضعا الجزء هذا لشروط خاضعا فدرالية غير لجهة المنتدب الموظف

. لسلطة وفقا منتدبا، الموظف يكون عندما بها يعمل التي األصلية بالوكالة خاصة تكميليةيجوز أشهر، ستة عن تزيد لمدة محلية حكومة أو والية حكومة أو عالمية منظمة لدى قانونية،

" ب " الفرعي الجزء شروط من خطيا إعفاء يصدر أن المعينة الوكالة في األخالقيات لمسؤولالتوسل تشمل مكتوبة أخالقية معايير تبنت قد الجهة بأن قراره على بناء وذلك الجزء هذا من



8

مالئمة ستكون والتي الخاصة المهمة أثناء الموظف على تنطبق سوف والتي الهدايا وقبول . الخاصة المهمة من للغرض بالنظر

بالوكالة ث) خاصة قوانين تطبيق ) قابلية ) ( الموظف. ( فإن القسم، هذا من ب و أ الفقرتين من الرغم علىنسبة تحديدا المالية حيازاته أو الموظف أنشطة يقيد بوكالة، خاص لقانون خاضعا يكون الذي

باللوائح واردة شروط ألية الخضوع في االستمرار عليه يتعين الوكالة، بتلك كموظف لوضعه . القانون ذلك تطبق التي بها يعمل التي بالوكالة الخاصة التكميلية

2635.105§ . بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية القواعد

تنظيمية قواعد بأية التقيد الموظف على يتعين الجزء، هذا في عليها المنصوص القوانين على عالوة. القسم هذا بمقتضى فيها يعمل التي الوكالة أصدرتها تكميلية

تنطيمية أ) قواعد أية بإعداد تقوم أن الجزء لهذا تكملة إصدار في ترغب التي الوكالة على يتعينمكتب إلى وتقديمها الجزء، هذا في المشمولة التنظيمية القواعد وتكمل بالوكالة، خاصة

. القواعد تكون أن يتعين مشترك بشكل بإصدارها والقيام عليها للموافقة الحكومية األخالقياتالجزء هذا ألغراض ومالئمة ضرورية أنها الوكالة ترى والتي بالوكالة، الخاصة التكميلية التنظيمية

: التالي النحو على وعملياتها، لبرامجها نظرا

و )1 الجزء، هذا في الواردة التنطيمية للقواعد ملحق شكل على

2(. الجزء هذا في الواردة الموضوعية األحكام إلى إضافة

أن ب) الوكالة على يتعين الحكومية، األخالقيات مكتب قبل من المشترك والتوقيع الموافقة بعدفي وتدوينها بنشرها للقيام الفدرالي السجل إلى بها الخاصة التكميلية التنظيمية القواعد تقدم

. 5العنوان التنظيمية القواعد تكون الوكالة حساب على وذلك الفدرالية، األنطمة مدونة منالموافقة بعد فقط المفعول سارية القسم هذا بموجب الصادرة بالوكالة الخاصة التكميلية

. الفدرالي السجل في ونشرها الحكومية األخالقيات مكتب قبل من عليها المشترك والتوقيع

يتم ت) عليها، تعديالت أية أو بالوكاالت، خاصة تكميلية تنظيمية قواعد أية على القسم هذا ينطبق: . اآلتي على الجزء هذا ينطبق ال الجزء هذا بمقتضى إصدارها

بالقواعد )1 أو الجزء هذا في المشمولة المعايير توضيح مجرد منه الغرض آخر إصدار أو كتيببالوكالة، الخاصة التكميلية التنظيمية

2(: اآلتي إلى يهدف آخر إصدار أو تعليمات



9

i. أو موافقة إصدار أو قرار أي إلتخاذ الوكالة قبل من مكلف شخص إلى سلطة تخويلالتكميلية التنظيمية القواعد أو الجزء هذا به يسمح أو يتطلبه آخر إجراء أي إتخاذ

أو بالوكالة، الخاصة

ii. إجراء أو موافقة أو قرار أي معالجة أو لتوثيق بالوكالة خاصة داخلية إجراءات وضعبالوكالة، الخاصة التكميلية التنظيمية القواعد أو الجزء هذا به يسمح أو يتطلبه آخر

أو المستندات، هذه بمثل لالحتفاظ أو

الجزء، )3 هذا عن مستقل بشكل إلصدارها بالسلطة الوكالة تتمتع تعليمات أو تنظيمية قواعدفئات حماية أو الهدايا بقبول الخاصة الوكالة قوانين بتطبيق الخاصة التنظيمية القواعد مثل

. حيثما الحكومية المركبات الستخدام معايير وضع أو للجمهور المتاحة غير المعلومات منالخاصة التنظيمية القواعد في مشموال التعليمات أو التنظيمية القواعد هذه محتوى كان

رقم التنفيذي باألمر عمال صدرت التي السلوك بمعايير والمتعلقة ووافق 11222بالوكالة ، القواعد من جزءا باعتبارها إلصدارها ضرورة ال أنه على الحكومة األخالقيات مكتب

التعليمات أو التنظيمية القواعد هذه إصدار فيجوز بالوكالة، الخاصة التكميلية التنظيمية . بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية القواعد عن منفصل بشكل

خاصة ث) بمهام يقومون الذين األخرى، المنظمات أو المحلية الحكومة أو الوالية حكومة موظفوللقانون وفقا الوكاالت إحدى في U.S.C. 3371 5لدى واردة شروط ألية يخضعون وملحقاته،

الذي للحد وذلك القسم هذا بمقتضى صدرت والتي بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية القواعدفي الواردة للشروط خضوعهم على عالوة هذا صريح، بشكل التنظيمية القواعد هذه تشترطه

. الجزء هذا

والتصحيحي§ 2635.106 التأديبي اإلجراء

في أ) عليها المنصوص المخالفات أو§ 2635.107باستثناء الجزء، لهذا مخالفة أية اعتبار يجوز ، بمقتضى اتخاذه يتم مالئم تصحيحي أو تأديبي إلجراء سببا للوكالة، التكميلية التنظيمية للقواعد

. اإلجراء هذا مثل يتم أن يجوز الوكالة إجراءات بموجب أو العريضة الحكومية التنظيمية القواعد . القانون عليها ينص عقوبة أو إجراء أي إلى باالضافة

التصحيحي ب) أو التأديبي اإلجراء في تشرع أن الموظف بها يعمل التي الوكالة مسؤولية من . بإتخاذ يأمر أن الحكومة األخالقيات مكتب لمدير يجوز ذلك، ومع الفردية الحاالت في المناسب

بالجزء الواردة لإلجراءات وفقا تأديبي إجراء بإتخاذ يوصى أو تصحيحي هذا 2638إجراء منالفصل.

من ت) عنها يتأتى ال ذاتها، حد في للوكالة، التكميلية التنظيمية القواعد أو الفصل هذا مخالفة إنأي قبل من القانون بواسطة إنفاذهما يمكن فائدة أو حق اإلجرائية أو الموضوعية الناحية

. على بناء آخر شخص أي أو موظفيها أو مسؤوليها أو وكاالتها أو المتحدة الواليات ضد شخص



10

بالقوانين يتقيد لم الموظفين أحد أن يدعي الذي الشخص فإن المثال، سبيل على ذلك،النوع أو الدين أو اللون أو العرق عن النظر بغض متساوية فرصا توفر التي التنظيمية والقواعد

ذلك في بما والتنظيمية القانونية اإلجراءات اتباع عليه يتوجب اإلعاقة، أو العمر أو المنشأ أو . المتساوية العمل فرص بمفوضية الخاصة اإلجراءات



11

األخالقية§ 2635.107 .النصيحة

القانونين أ) ) 2638.202و§§ 2638.201بمقتضى معين( موظف وكالة بكل يوجد الفصل، هذا من باألخالقيات برنامج وإدارة تنسيق عن مسؤوال الوكالة، عن نيابة يكون، اإلخالقيات عن مسؤول

. القانون بمقتضى بديل مسؤول إلى باإلضافة هذا الوكالة، يكون§ 2638.204في الفصل، هذا منإلى المسؤوليات بعض لتفويض السلطة الوكالة في اإلخالقيات عن المسؤول المعين للموظف

المتعلق األخالقي اإلرشاد تقديم المسؤوليات تلك وتشمل اإلخالقيات، لمسؤول أكثر أو نائب. الجزء هذا بتطبيق

تكميلية ب) تنظيمية قواعد أية أو الجزء، هذا بتطبيق تتعلق أسئلة لديهم الذين الموظفين على يجب. الوكالة في اإلخالقيات مسؤولي أحد من المشورة يطلبوا أن معينة، حاالت حول بالوكالة، خاصة

ضد بالوكالة خاصة تكميلية تنظيمية قواعد أية أو الجزء هذا لمخالفة تأديبي إجراء اتخاذ يتم لنمسؤولي أحد من عليها حصل مشورة على بناء صادقة بنية سلوك في انخرط موظف

إفصاحا – قدم قد المشورة، هذه طلب عندما الموظف يكون أن على الوكالة، في األخالقيات . االعتماد فإن جنائي، لقانون مخالفا الموظف سلوك يكون عندما الصلة ذات الظروف بكل كامال

الموظف مقاضاة عدم يضمن أن يمكن ال الوكالة في األخالقيات مسؤولي أحد مشورة على . اإلخالقيات مسؤولي أحد مشورة على صادقة بنية االعتماد فإن ذلك، ومع القانون ذلك بمقتضى

باختيار قيامها عند العدل وزارة بواسطة باالعتبار أخذها يجوز التي العوامل أحد يعتبر الوكالة في . الوكالة في األخالقيات لمسؤول الموظف يقدمها التي االفصاحات إن القانونية للمالحقة القضايا

. رقم القانون يلزم بموكله المحامي لعالقة الممنوحة بالحصانة تتمتع مسؤول U.S.C. 53528الالعنوان الجنائي، القانون بمخالفة وتتعلق يتلقاها معلومات أية عن باالبالغ الوكالة في األخالقيات

18 . المتحدة الواليات قانون من

- " خارجية " مصادر من الهدايا ب الفرعي الجزء

2635.201. عامة§ لمحة

مصدر من هدية أية قبول أو التماس الموظف على تحظر التي المعايير على الجزء هذا يحتويتقع أو هدية تعريف من مستثناة المادة تكن لم ما الرسمي، منصبه بسبب له أعطيت أو محظور

. الفرعي الجزء هذا في عليها المنصوص االستثناءات أحد ضمن

2635.202. العامة§ المعايير

. أ) العامة الحظر ال أشكال أن الموظف على يتعين الفرعي، الجزء هذا في عليه المنصوص باستثناء: مباشر غير أو مباشر بشكل سواء بهدية، يقبل أو يلتمس

أو )1 محظور، مصدر من



12

2(. للموظف الرسمي المنصب بسبب الهدية قبول

القانونية ب) غير المكافئات بقانون الهدية )(علاقة ت. ( للفقرة مخالف بشكل الهدية قبول يتم لم هذا) 1ما منيتعين الفرعي الجزء هذا في عليها المنصوص المعايير بمقتضى قبلت التي الهدية فإن القسم،

القانون يحظرها قانونية غير مكافأة تشكل ال ) (U.S.C.201.18أن .1ت ( ( آخر) ( بوجه ب

الاستثناءات ت) استخدام على عدا. القيود ما الفرعي، الجزء هذا في عليه منصوص استثناء أي من بالرغمرقم :2635.204القانون §( باآلتي ( القيام عدم الموظف على يتعين ، ر

رسمي، )1 بعمل القيام أثناء للتأثير الخضوع مقابل في هدية قبول

تقديمها، )2 على اإلجبار أو الهدية التماس

عقالني )3 شخص أي تدعو لدرجة متواتر بشكل مختلفة مصادر أو المصدر نفس من هدايا قبول . شخصي مكسب لتحقيق الرسمي منصبه يستغل الموظف بأن لالعتقاد

رقم مع : 1المثال روتيني بشكل ويتعامل القدامى، المحاربين لإدارة التابعة المستشفيات لأحد مشتريات وكيل . عرض فقد المزدحم، لجدوله ونظرا الجديدة منتجاتهم عن معلومات يقدمون الذين الأدوية تصنيع شركات مندوبي

الخميس يوم إلى الثلاثاء يوم من به الخاصة الغداء ساعات أثناء الإدوية شركات مندوبي يقابل أن المشتريات وكيل . رغم للموظف كحولي غير ومشروبا شطيرة معهم جالبين الموظف مكتب إلى بالحضور روتيني بشكل المندوبون ويقوم

من أي قدمها التي للوجبات الإجمالية والقيمة دولارت ستة عن تقل هذه الغذاء وجبات من لكل السوقية القيمة أنالبالغ الإجمالي الحد تتجاوز لا الأدوية مصنعي في 50مندوبي الوارد ( § 2635.204دولارا البسيطة) بالهدايا المتعلق أ

قيمتها تبلغ بشكل 20التي المتواضعة الهدايا هذه حتى قبول على تنطوي التي الممارسة فإن ذلك، عن تقل أو دولارا. لائقة غير ممارسة تعتبر متواتر

4( . الموظفين كل على تنطبق التي الصلة ذات القوانين قانون ألي مخالف بشكل هدية قبول: االتي تشمل

) U.S.C. 201.18القانون )1 شيء( أي وراء السعي العمومي الموظف على يحظر الذي بأثناء للتأثير خضوعه مقابل في قبوله، على الموافقة أو الشيء ذلك قبول أو قيمة لهلواجبه مخالفة في إجراء اتخاذ عدم أو إجراء أي اتخاذ على لحثه أو رسمي، لعمل أدائه

رقم. القانون في المستخدم وبالشكل ) U.S.C. 201 18الرسمي مصطلح ( فإن ب " العاديين" الحكومة موظفي ويشمل واسع نطاق على يفسر عمومي موظف

و اآلخرين، الحكوميين المسؤولين كل على عالوة واالستثنائيين

الخاص، U.S.C. 209 18القانون )2 الحكومي الموظف باستثناء الموظف، على يحظر الذي ، الواليات عن عدا مصدر أي من لمرتب تكملة أو مساهمة أية أو مرتب أي استالم

. معينة استثناءات عدة على القانون يحتوي حكومي كموظف خدماته عن كأجر المتحدة،



13

بالوالية الخزانة وزارة تقدمها التي المساهمات استثناء ذلك ويشمل العام، الحظر لهذاأو البلدية، أو المنطقة أو

السياسات )5 أو التنظيمية للقواعد مخالف بشكل المقاولين أحد يقدمه ترويجي تدريب قبولعمال يتم ما باستثناء للحكومة، والخدمات اإلمدادات بشراء المتعلقة المطبقة التوجيهات أو

.§ )1(2635.204في

2635.203. التعريفات§

: التالية التعريفات تنطبق أن يتعين الفرعي، الجزء هذا ألغراض

في الوكالةأ) عليه المنصوص المعنى تحمل ،2635.102 .§ ( الفرعي،( الجزء هذا ألغراض ذلك، ومع أبالقانون - الوارد التعريف حسب تنفيذية لدائرة التنظيمية U.S.C. 101 5يجوز بالقواعد وعمال ،

متميزة بوظائف تقوم أنها ترى والتي الدائرة تلك مكونات أحد تعين أن بها، الخاصة التكميلية . منفصلة وكالة باعتبارها ومنفصلة،

أخرى الهدية، ب) مادة أو تساهل أو قرض أو ضيافة أو تسلية أو خصم أو خدمة أو مكافأة أية تشمل . أو داخلية رحلة أو نقل خدمة أو تدريب شكل على والهدايا الخدمات تشمل وهي مادية قيمة لها

النفقات استرجاع أو مقدمة دفعة أو تذكرة بشراء أو عيني بشكل ذلك كان سواء ووجبات، إقامة : . اآلتي تشمل ال الهدية دفعها بعد

والكعك، )1 والقهوة الكحولية غير المشروبات مثل والمرطبات، الطعام من المتواضعة الموادوجبة، من كجزء تقدم ال التي

والجوائز، )2 والشهادات اللوحات مثل الضئيلة، الجوهرية القيمة ذات والمواد المعايدة بطاقاتفقط، العرض بها يقصد التي

عام، )3 بشكل للجمهور متاحة بشروط األخرى المالية والمؤسسات البنوك من قروض

لفئة )4 أو للجمهور المتاحة التجارية والحسومات المناسبة األسعار وتشمل والمنافع، الفرصبناء مقيدة كانت سواء النظامية، بالقوات العاملين كل أو الحكومة موظفي جميع من تتكون

ال، أم جغرافية اعتبارات على

السحب )5 وتشمل أنشطة، أو منافسات في لمتنافسين تعطى التي والجوائز المكافئاتالنشاط أو المنافسة في الموظف دخول يكن لم ما للجمهور متاحة وتكون العشوائي،

الرسمية، واجباته من كجزء مطلوبا



14

لرعاية )6 خطة في المستمر االشتراك عن تنتج التي الفوائد من وغيرها التقاعد مكافئاتسابق، عمل رب عليها يشرف وفوائدهم الموظفين

الحكومة، )7 مع عقد بموجب تقديمه ضمان أو تكلفته بدفع الحكومة تقوم شيء أي

لبرنامج: مالحظة االنضمام على تذاكر بشراء يقومون من الطيران شركات بعض تشجع . تجنى التي الفوائد، هذه من أيا إن المعتادين للمسافرين أخرى وفوائد إضافية رحالت يمنح

الموظف إلى وليس الوكالة إلى تعود قيمتها، الحكومة دفعت التي الرحالت أساس علىالقانون في عليه منصوص هو ما بقدر فقط قبولها .CFR 301-53 41ويمكن

8(: ذلك في بما محددة، قانونية سلطة بموجب الحكومة قبلتها هدية أية

i. السلطة بموجب الوكاالت إحدى تقبلها التي الصلة ذات والنفقات واإلقامة السفرالقانون في عليها موظف U.S.C. 1353 31المنصوص بحضور يتعلق فيما وذلك ،

عن يبعد مكان في تحدث والتي الرسمية بمهامه تتصل مشابهة مهمة أو الجتماع . بمدونة الواردة التطبيق قواعد بموجب الوكالة قبول يكون أن يجب عمله مكان

رقم الفدرالية الجزء 41األنظمة ،304-1) 41 CFR Part 304-1 (و ،

ii. والمتعلقة الخاصة قوانينها بموجب الوكاالت إحدى قبلتها التي األخرى النوعية الهداياأو الهدايا، بقبول

9(. السوقية قيمته بدفع الموظف يقوم شيء أي

السوقية ت) . القيمة ليس الذي للموظف يجوز الهدية لشراء الموظف يدفعه التي التجزئة سعر تعني ، التجزئة سعر إلى الرجوع خالل من السوقية قيمتها يقدر أن الهدية سعر من التحقق بإمكانه

. الحق حاملها تمنح تذكرة من تتكون التي للهدية بالنسبة المماثلة الجودة ذات المشابهة للموادقيمتها تكون أن يتعين أخرى، منفعة أية أو والتسلية والمرطبات الطعام على الحصول في

. للتذكرة اإلسمية القيمة هي السوقية

رقم المؤسسة الذي الموظف: 1مثال شعار بها مغروس الأكريليك ورق ثقالة عن عبارة محظور مصدر من هدية تلقىبحوالي عادة تباع بها، مغروس شعار بدون الآكريليك، ورق ثقالة أن ملاحظته أساس على السوقية قيمتها يحدد أن 20يمكنه

دولارا.رقم حفل : 2مثال يتبعه كوكتيل استقبال حفل به خيري حدث لحضور موظف إلى تذكرة بعرض محظور مصدر قام

. قيمتها تكون قد الحدث في تقدم التي والتسلية والمرطبات الطعام أن رغم المساء في القيمة 20موسيقي أن إلا فقط، دولاراالبالغة الإسمية قيمتها هي للتذكرة .250السوقية دولارا

المحظور ث) اآلتي المصدر عليه ينطبق شخص أي :يعني



15

الموظف، )1 فيها يعمل التي الوكالة من رسمي إجراء على للحصول يسعى

الموظف، )2 فيها يعمل التي الوكالة مع تجاري بعمل للقيام يسعى أو تجاري بعمل يقوم

الموظف، )3 بها يعمل التي الوكالة تنظمها بأنشطة يقوم

بذلك )4 قيامه عدم أو الرسمي بواجبه الموظف قيام خالل من كبير بشكل تتأثر قد مصالح لديه

أو الواجب،

5() ( ث ( رقم من بالفقرات المبينين من أعضائها معظم يكون منظمة عن رقم) (1عبارة )4إلى . القسم هذا في

قد ج) الهدية الرسمي تعتبر المنصب بسبب قبولها أو التماسها أحد تم عن عدا مصدر من كانت إذا للموظفلديه أو المنصب يتولى الموظف يكن لم إذا تعطى أو تعرض أو ستلتمس تكن ولم الموظفين،

. الفدرالية بوظيفته المتصلة الواجبات أو السلطة

) مالحظة هذا: ( في ت الفرعي بالجزء عليها المنصوص للقيود تخضع الموظفين بين الهداياالجزء.

رقم الهدية : 1مثال تعرض الوزراء، مجلس أعضاء كل إلى موسمية تذاكر بعرض الأوبرا منتديات أحد يقوم حين. الرسمية مناصبهم بسبب

رقم إحدى: 2مثال في الحكومة بواسطة مستأجرة مكاتب في يعملون العدل لوزارة الإقليمية المكاتب أحد في موظفو . بالمبنى كبير حريق يحدث الخاصة الشركات من المتسأجرين من العديد مع جنب إلى جنبا وذلك الخاصة المكاتب مبانيلتغطية موضوعا الحريق كان وقد الفرار، محاولتهم أثناء المبنى شاغلي لكل مؤلمة تجربة ويسبب الرسمية العمل ساعات أثناء

" . مصدر لـ العدل وزارة تعريف عليها ينطبق لا التي الفنادق، من سلسلة تملك التي الشركات إحدى تقوم واسعة إخباريةحسن" كبادرة وذلك وعائلاتهم، المبنى شاغلي لكل واحدة لليلة مجانية إقامة تمنح سوف أنها وتعلن الفرصة باغتنام ، محظور . . إن الحكومية مناصبهم بسبب تعط لم الهدية هذه أن حيث العرض، ذلك قبول العدل وزارة لموظفي يجوز للجمهور نية

بمناصبهم المتصلة واجباتهم أو سلطتهم أو العدل وزارة موظفي بمناصب علاقة له ليس الهدية هذه لتقديم المتبرع دافع . الحريق اندلاع عند المبنى شاغلي كبعض وجودهم مجرد إلى الدافع ذلك يستند بل الفدرالية،

تم ح) التي :قبولهاأو التماسهاالهدية اآلتي تشمل مباشر غير بشكل

1( / / أحد أو الزوجة، الزوج أو أخواته، إخوته أو والديه، أحد إلى وإذعانه الموظف بمعرفة أ عطيت

أو بالموظف، الشخص ذلك صلة بسبب وذلك المعالين، أقربائه أحد أو أطفاله،



16

أو )2 الموظف إختيار على بناء خيرية، مؤسسة ذلك في بما آخر، شخص أي إلى أ عطيترقم القانون به يسمح ما باستثناء الموظف، به يقوم آخر تحديد أي أو منه توصية

2635.205)( .2أ( للتلف) القابلة المواد من بالتخلص يتعلق فيما

رقم أن : 1مثال له يجوز لا الفرعي، الجزء لهذا وفقا شخصي حاسوب عن عبارة هدية رفض عليه يجب الذي الموظف. الموظف يسميها خيرية منظمات خمس من واحدة إلى الهدية إعطاء يقترح

المقاولون خ) يقدمه الذي الترويجي لمنتجاتهم التدريب الترويج لغرض شخص أي يقدمه الذي التدريب يعني ، . لتسهيل المقاولون يقدمه أو حكومي عقد بموجب يقدم الذي التدريب يشمل ال هذا خدماتهم أو

. حكومي عقد بموجب يقدموها التي الخدمات أو المنتجات استخدام عملية

االستثناءات§ 2635.204

في عليها المنصوص الحظر ) 2635.202أشكال الظروف( في قبلت التي الهدية على تنطبق ال أ ( أ ( من الفقرات في الموضحة

( مخالفا ( يعتبر لن الفقرات هذه إحدى بموجب لهدية الموظف وقبول القسم، هذا من ذ إلىفي عليها المنصوص ) 2635.101للمباديء مخالفة( أنها اعتبار على ظهورها مسألة ذلك في بما ، ب

( أ. ( من الفقرات في الواردة االستثناءات إلحدى وفقا الهدية بقبول التصريح يجوز أنه ورغم للمباديء ( بسبب ( قدمت أو محظور مصدر يقدمها هدية برفض الموظف قيام أن إال القسم، هذا في ذ إلى

الكثير في حكيما أمرا يعتبر بل مالئم، غير تصرفا اإلطالق على يعتبر ال للموظف الرسمي المنصب . األحيان من

بقيمة أ) . 20الهدايا أقل أو تبلغ دولارا إجمالية سوقية بقيمة ملتمسة غير هدايا يقبل أن للموظف يجوزللهدايا 20 اإلجمالية السوقية القيمة تتجاوز ال أن على مناسبة، ولكل مصدر لكل أقل أو دوالرا

الفقرة، بهذه الواردة األحكام بموجب بعينه، شخص أي من تستلم التي في 50الفردية دوالرا . مصلحة على تنطوي التي أو النقدية الهدايا على ينطبق ال االستثناء هذا التقويمية السنة

. الهدايا، إلحدى السوقية القيمة تتجاوز حين اإليداع وشهادات والسندات األسهم مثل استثماريةواحدة، مناسبة في قدمت لهدايا اإلجمالية السوقية القيمة أن 20أو للموظف يجوز ال دوالرا،

عن تزيد التي القيمة فارق الذي 20يدفع الهدايا أو الهدية من الجزء ذلك يقبل أن أجل من دوالرا. 20يبلغ واحدة، مناسبة في عرضت ملموسة، لمواد اإلجمالية القيمة تتجاوز حينما 20دوالرا

قيمتها تبلغ التي المواد يقبل لكي ومنفصلة متميزة مادة أية يرفض أن للموظف يجوز دوالرا،. 20اإلجمالية أقل أو دوالرا

رقم بدعوة : 1مثال الحكومية التنظيمية للقواعد تخضع التي الجهات إحدى مندوب المالية قام الأوراق بلجنة موظف " المسرحية " لهذه التذكرة قيمة وتبلغ ، برودويي بشارع مسرحية إلى وزوجته . 30والبورصات القيمة تبلغ للشخص دولارا

المقدمة للهدية بواقع 60الإجمالية تزيد وبذلك إهداء 40دولارا، أو مناسبة في به القبول يجوز الذي الحد عن دولارا



17

والبالغ . 20واحد، المسرحية حضور ولزوجته له يجوز و التسلية، من بليلة المتعلقة الهدية قبول للموظف يجوز لا دولاراوالبالغة للتذكرتين الكلية القيمة بدفع قام إذا .60فقط دولارا

رقم الذي : 2مثال الدور عن للتحدث الخرائط رسامي جمعية بواسطة الدفاعية الخرائط رسم بوكالة موظف دعوة تمت . تبلغ إطار ضمن موضوعة خريطة بتقديم الجمعية تقوم خطابه، نهاية في الصواريخ تقنية تطور في بها يعمل التي الوكالة تلعبه

السوقية السوقية 18قيمته قيمته تبلغ الخرائط رسم تاريخ عن كتاب و . 15دولارا، أو الخريطة قبول للموظف يجوز دولاراتتجاوز الملموستين المادتين لهاتين الإجمالية القيمة أن إذ كليهما، ليس ولـكن .20الكتاب، دولارا

رقم تبلغ : 3مثال هدايا التقويمية، السنة خلال مناسبات أربع في الدفاع، بوزارة اللوجستية الشؤون بوكالة موظف تلقى

منها كل بوزارة 10قيمة اللوجستية الشؤون لوكالة تعاقدية خدمات تقدم بمؤسسة يعملون موظفين من وذلك دولار،البالغ. السنوي الحد تطبيق لأغراض قيمتها 50الدفاع تبلغ التي للهدايا بالنسبة شخص 20دولارا أي من أقل أو دولارا

" في " معرف الشخص أن إذ الأربع الهدايا قيمة جمع يجب ( 2635.102بعينه، المؤسسة،) كيان فقط يعني لا باعتباره ز . البالغ الإجمالي الحد تطبيق لأغراض ذلك، ومع وموظفيها مسؤوليها كذلك يعني الموظف 50بل على يتوجب لا دولارا،

عيد هدية قبول بإمكانه كان إذا المؤسسة نفس في يعمل الذي خاله ابن أو عمه ابن من تلقاها ميلاد عيد هدية تضمينفي الوارد الاستثناء بمقتضى .2635.204الميلاد ) شخصية ) علاقة على المبنية بالهدايا المتعلق ب

رقم رقم : 4مثال بالقانون الواردة الأحكام مصادر U.S.C. 1353.31بموجب من لدفعات الوكالات بقبول المتعلقالجمعيات إحدى من هدية بقبول البيئة حماية وكالة قامت مشابهة، مهام أو معينة اجتماعات حضور بخصوص فدرالية غير

عالمي مؤتمر لحضور وذلك الاشعاعية، البرامج بمكتب العاملين موظفيها لأحد مؤتمر حضور ورسوم سفر بمصاريف تتعلق ." قيمتها " تبلغ هدية قبول للموظف يجوز للمؤتمر، حضوره أثناء تشيرنوبل تجربة من 20عن أو الجمعية من أقل أو دولارا

. رقم القانون أن رغم البيئة حماية وكالة بواسطة الهدية على المسبقة الموافقة تتم لم لو حتى المؤتمر حضر آخر 31شخصU.S.C. 1353 يتصل فيما معينة فدرالية غير مصادر من هدايا بقبول الوكالات بموجبها تقوم التي الوحيدة السلطة هو

قيمتها تبلغ التي الهدية فإن الأنشطة، هذه لمثل موظفيها رقم 20بحضور القانون بموجب قبلت والتي أقل أو دولارا2635.204 ) .§أ) الموظف بها يعمل التي للوكالة وليست للموظف هدية تعتبررقم تعمل : 5مثال شركات تقدمه تجاري عرض بحضور العمل، أوقات خارج الدفاع، وزارة موظفي أحد يقوم

“ . الشركة كشك في عليه عرض الدفاع لوزارة قيمته” Xكمقاولين وتبلغ حاسوبي برنامج على يحتوي صلب 15قرصبقيمة مواعيد نة ومدو الشركة “12دولارا، سقيفة في قيمتها” Yدولارا تبلغ غداء ووجبة الشركة “8، من دولارت

Z .”تتجاوز لا لأنها الثلاث الهدايا هذه كل قبول للموظف يتجاوز 20يجوز قيمتها إجمالي كان لو حتى مصدر، لكل دولارا20. الواحدة المناسبة هذه في دولارا

. ب) شخصية علاقة منطلق من المقدمة من الهدايا تجعل ظروف تحت أ عطيت هدية يقبل أن للموظف يجوزمنصب منطلق من وليست شخصية صداقة أو أسرية عالقة هو الهدية وراء الدافع أن الواضح

وعما. العالقة تاريخ تشمل األمر هذا تحديد عند باالعتبار تؤخذ التي الصلة ذات العوامل الموظف. بنفسه الهدية قيمة يدفع الصديق أو األسرة من الفرد كان إذا

رقم .: 1المثال الأعضاء البنوك إحدى لدى تعمل سكرتيرة يواعد ظل الودائع لضمان الاتحادية المؤسسة في موظف " كل " وحث برودويي منطقة خارج موسيقي لاستعراض تذكرتين سكرتيرة لكل البنك قدم ، السكرتيرة اسبوع مناسبة وفي



18

. المؤسسة لموظف يجوز الظروف، هذه تحت التسلية ليلة في للمشاركة صديق أو الأسرة من فرد دعوة على سكرتيرة . الأمر بادئ في شراءهما تم قد التذكرتين أن رغم المسرح إلى للذهاب صديقته دعوة قبول الودائع لضمان الاتحادية

دعوتها أن كما بها، ترغب التي بالطريقة ولاستخدامهما قيود، بدون للسكرتيرة إعطاؤهما قدتم أنهما إلا العضو، البنك بواسطة. الشخصية علاقتهما بدافع كانت للموظف

رقم مفوضية قام: 2المثال في موظف بدعوة الشركات دمج مسائل في يتعاملون محاماة شركة في شركاء ثلاثة . الدخول رسوم تبلغ الشركة حساب على وذلك خاص، ناد في تقام جولف بطولة في إليهم للإنضمام الفدرالية التجارة

500 . قد الثلاثة والشركاء أنه رغم الدخول رسوم ربع تشكل التي الهدية قبول للموظف يمكن لا الرباعية للعبة دولارا . الرسوم أن حقيقة من جزئيا يتضح كما الفدرالية التجارة مفوضية مع الشركة لتعاملات نتيجة ودية علاقة بينهم تكونت

. العمل علاقة بل الشخصية، الصداقة ليس الشركاء هدية وراء الدافع فإن الشركة، تدفعها. ت) المماثلة والمزايا في الحسومات الوارد الهدية تعريف من المستثناة والمزايا الفرص إلى باالضافة

2635.203)( : 4ب ( اآلتي) قبول للموظف يجوز ،

كل )1 إلى مهنية منظمات تقدمها التي الرسوم من وغيرها العضوية رسوم في تخفيضاتكانت إذا فيما أنشطتها، في للمشاركة النظامية بالقوات العاملين أو الحكومة موظفي

و المهنية، بالمؤهالت تتعلق العضوية على الوحيدة القيود

بموجب )2 المحظورة غير التجارية والحسومات المناسبة األسعار وتشمل والمزايا، الفرص)( ت ( : 3الفقرة القسم) هذا في

i. لدى بالعمل متعلقة غير العضوية تكون بحيث فئة أو جماعة في أعضاء على تعرضالحكومة،

ii. الخاص االئتماني االتحاد أو الموظفين جمعية مثل بمنظمة أعضاء على تعرضالعرض نفس كان إذا الحكومة لدى بالعمل مرتبطة العضوية تكون حيث بالوكالة،

مشابه، بحجم منظمات بواسطة الجمهور من أكبر لشرائح عريض نطاق على متوفراأو

iii. معرفة غير فئة أو مجموعة ألية محظورا، مصدرا يعتبر ال شخص بواسطة تعرض،المسؤوليات نوع أساس على الحكومة موظفي بين محدد بشكل تميز بطريقة

أن على وذلك العليا، الرتب أو المناصب أصحاب يفضل أساس على أو الرسمية : األحوال كل في التالي الشرط يتوفر

نتيجة )3 الحكومة تستحقها مزية أية الشخصي، الستخدامه يقبل، أن للموظف يجوز ال. الحكومة أموال من دفعت لمنصرفات

رقم يبلغ يجوز: 1مثال حسما يقبل أن الاستهلاكية المنتجات سلامة لجنة في فرن 50لموظف على دولارا . سلامة لجنة أن ومع الاستهلاكية المنتجات سلامة بلجنة الموظفين جمعية أعضاء لكل المصنع يقدمه ميكروويف



19

البالغ الحسم فإن الميكروويف، أفران سلامة حول بدراسات حاليا تقوم الاستهلاكية عرض 50المنتجات هو دولارا . المشابهة المنظمات من عدد عبر الجمهور من كبيرة شرائح إلى واسع نطاق على بتقديمه المصنع قام قياسي

رقم الوزارة: 2مثال أمانة أعضاء كل إلى مقدم ريفي ناد لعضوية عرضا يقبل أن وزارة وكيل لمساعد يجوز لاالبالغة العضوية تسجيل رسوم من إعفاءا . 5000ويتضمن إلا محظورا، مصدرا ليس الريفي النادي أن ومع دولار

. مرتبة الأعلى الموظفين لصالح يميز العرض أنرقم بإدارة : 3مثال خاص طلب على بالتوقيع والجنسية الهجرة لإدارة تابع إقليمي بمكتب الإداري الضابط قام

لشراء والجنسية محفظة 50الهجرة يعطي سوف أنه منشوراته في أعلن مورد من وذلك النسخ، ورق من صندوقايشتري شخص لأي مجانية . 50أوراق لا والجنسية، الهجرة إدارة بأموال شراؤه تم قد الورق ولأن أكثر أو صندوقا

. واستلامها بها المطالبة تمت إذا الحكومة ممتلكات من تكون التي الأوراق بمحفظة الاحتفاظ الإداري للضابط يمكنالفخرية ث) العلمية والدرجات .الجوائز

استثمارية، )1 مصلحة شكل على التي أو النقدية الهدايا عن عدا هدايا، يقبل أن للموظف يجوزاإلجمالية قيمتها تبلغ بحسن 200التي جائزة عن عبارة الهدايا هذه كانت إذا أقل، أو دوالرا

أ عطيت وقد بالتقدير، جدير إنجاز أو عامة لخدمة أ عطيت نية حسن عن لجائزة تتبع أو نيةأو الرسمي بواجبه الموظف بقيام كبير بشكل تتأثر قد مصالح له ليست شخص بواسطة

أعضائها لغالبية ليس أخرى منظمة أو جمعية بواسطة أ عطيت أو الواجب، بذلك قيامه عدم . اإلجمالية قيمتها تتجاوز التي الهدايا المصالح هذه تلك 200مثل أو النقدية والجوائز دوالر

باعتبارها أو كجوائز األشخاص هؤالء مثل بواسطة تعرض استثمارية مصالح شكل على التيبواسطة مكتوب قرار بعد قبولها يمكن األغراض، لهذه أ عطيت التي بالجوائز متصلة

يتعلق قائم برنامج من كجزء قدمت قد الجائزة بأن يفيد الوكالة في األخالقيات مسؤول: اآلتي عليه وينطبق التقدير بإبداء

i. – لضمان جزئي، أو كلي بشكل تمويله تم أو منتظم، بشكل الجوائز بموجبه قدمتو منتظم، بشكل استمراره

ii. . مكتوبة لمعايير وفقا الجوائز مستلمي اختيار بموجبه يتم

حسب )2 العالي التعليم مؤسسات إحدى من فخرية علمية درجة يقبل أن للموظف يجوزبالقانون الوارد ) U.S.C. 1141 20تعريفها مسؤول ( من مكتوب قرار على بناء وذلك أ

للشك العقالني الشخص يدعو لن العلمية الدرجة منح توقيت بأن يفيد الوكالة في األخالقيات . المؤسسة على يؤثر بشأن يتعلق فيما الموظف حياد في

3()( ث ( للفقرة وفقا علمية درجة أو جائزة قبول له يجوز الذي هذا) 2أو) (1الموظف فيالذي الحدث أثناء عائلته وألفراد له أ عطيت وتسلية طعام وجبات قبول أيضا له يجوز القسم

. العلمية الدرجة أو الجائزة تقديم فيه تم



20

رقم عليها : 1المثال المنصوص المعايير تستوفي الجائزة بأن يفيد الوكالة في الأخلاقيات مسؤول من قرار على بناء()2635.204في المكافأة §( 1ث ) ذلك في بما الطب، في نوبل جائزة قبول للصحة الوطني المعهد في لموظف يجوز ،

الوطني المعهد في تم الذي المختبري العمل أساس على منحت قد الجائزة أن رغم الجائزة، تصاحب التي النقديةللصحة.

رقم . : 2المثال الفخرية الدرجة قبول للوزير يجوز العمل لوزير فخرية علمية درجة منح في مرموقة جامعة ترغبالشخص يدعو لن العلمية الدرجة منح توقيت أن مكتوب بشكل الوكالة في الأخلاقيات مسؤول قرر إذا فقط

. الجامعة على يؤثر بشأن يتعلق فيما الوزير نزاهة في للشك العقلانيرقم . :3المثال يجوز العالمي السلام لصالح المتميزة للخدمة السنوية جائزتها لاستلام ربحية غير منظمة اختارته سفير

أثناء يقدم الـكريستال من طاس واستلام بالجائزة الخاص العشاء حفل حضور وأطفاله، زوجته مع السفير، لهذاقيمته وتبلغ . 200الاحتفال وعائلته للسفير طائرة تذاكر أيضا عرضت قد المنظمة تكون حينما ذلك، ومع دولار

عن تزيد الـكريستال وطاس الطائرة لتذاكر الإجمالية القيمة فإن الاحتفال، بها يقام التي المدينة دولار، 200إلىبموجب منحت قد الجائزة بأن يفيد الوكالة في الأخلاقيات مسؤول من خطي قرار بعد ذلك قبول فقط له ويجوز

. التقدير لإبداء قائم برنامجخارجية ج) وظيفية أو تجارية علاقات أساس على وإقامة. هدايا طعام وجبات يقبل أن للموظف يجوز

: أخرى ومزايا نقل وخدمات

يتم )1 لم أنه الواضح من يكون عندما الموظف بزوجة خاصة وظيفية أو تجارية أنشطة عن تنتجللموظف، الرسمي المنصب بسبب المزايا هذه مثل تحسين أو تقديم

رقم لوزارة : 1مثال تعاقدية خدمات تقدم شركة لدى حاسوب كمبرمج زوجها يعمل الزراعة بوزارة موظفةأحد. في وعائلاتهم موظفيها لكل الشركة تقيمها التي السنوية الخلوات ترتيبات حضور الموظفة لهذه يجوز الزراعة

رقم. للقانون وفقا ذلك، ومع تؤثر §2635.502المنتجعات رسمية بواجبات للقيام أهليتها الموظفة تفقد أن يمكن ، . زوجها عمل رب على

رقم عقود : 2مثال تدقيق وكالة في لموظف يجوز لا مدعويين، غير ككتبة العاملين الموظفين أزواج يكون عندمالمسؤولي هاواي في المقاول يقيمها التي السنوية الخلوة حضور الدفاع، مقاولي أحد لدى ككاتبة زوجته تعمل الدفاع،

. ولزوجها لها دعوة تلقت زوجته أن رغم الإدارة، مجلس وأعضاء المؤسسةلم )2 أنه الواضح من يكون عندما الخارجية، والظيفية أو التجارية الموظفين أنشطة عن تنتج

أو الرسمي، منصبه بسبب المزايا هذه مثل تحسين أو تقديم يتم

رقم بالعام، : 1مثال مرات ست يجتمعون الذين بالجيش، الهندسة سلاح في البيئية الاستشارية اللجنة أعضاء . قيمته تبلغ لعشاء دعوة تقبل أن استشارية شركة لديها التي اللجنة لعضوة يجوز استثنائيين حكوميين موظفين يعتبرون



21

المثال، – 50 سبيل على الدعوة تقديم يتم لم ما بالجيش، إنشاءات مقاول وهو العميل شركة من مقدمة دولارا. اللجنة أنشطة لمناقشة

بمناقشات )3 ومتصلة محتمل عمل رب بواسطة عادة مسألة تقدم بخصوص نية بحسن تتمعدم. أو بواجبه الموظف بقيام تتأثر أن يمكن مصالح المحتمل العمل لرب كان إذا التوظيف

لشروط امتثل قد الموظف كان إذا فقط الدعوة بقبول يسمح فإنه الواجب، بذلك قيامه " السعي " حالة في تنطبق والتي الجزء هذا من ح الفرعي بالجزء الواردة األهلية فقدان

. وظيفة على للحصول

رقم كل : 1مثال على تؤثر التي القوانين بصياغة تتعلق بمسؤوليات تضطلع للاتصالات الفدرالية اللجنة لدى موظفةالـكيبل خدمة مجال في قابضة شركة لدى شاغرة لوظيفة التقدم في وترغب التلفزيوني الـكيبل خدمة شركات

" ح. " الفرعي الجزء يتطلبه الذي الملائم بالشكل بالقوانين، يتعلق آخر عمل أي عن نفسها بتنحية قيامها بمجرد التلفزيونيمن المقدم العرض قبول لها يجوز كما الشركة لدى بالتوظيف تتعلق مناقشات في الدخول لها يجوز الجزء، هذا من

. المقابلة لإجراء بالرحلة يتصل فيما والوجبات والفندق بالطائرة السفر تكلفة لتسديد الشركة

4()( ج ( من الفقرات المعنى) 3إلى) (1ألغراض يحمل التوظيف مصطلح فإن القسم، هذا فيفي عليه ) §.2635.603المنصوص أ (

هاتش ح) قانون إصلاح تعديلات بها تسمح التي السياسية بالأنشطة المتعلقة بموجب. الهدايا له يجوز الذي الموظفلعام هاتش قانون إصالح رقم 1993تعديالت بالقانون الواردة ،5 U.S.C. 7323 نشط بدور القيام ،

ومزايا نقل وخدمات وإقامة وجبات قبول له يجوز السياسية، الحمالت أو السياسية اإلدارة فيالمشاركة – بهذه يتصل فيما ذلك توفير يتم عندما لألنشطة، المجاني الحضور تشمل أخرى

بالقانون موضحة سياسية منظمة قبل من ). U.S.C. 527 26النشطة آخر، ( موظف ألي يجوز جيقبل أن سياسي، حدث إلى الموظف مرافقة الرسمية مهامه تتطلب الذي األمن ضابط مثل

المنظمة هذه مثل بواسطة الحدث في المقدمة والتسلية المجاني والحضور الطعام .وجبات

رقم عن : 1مثال المسؤولة اللجنة تقدمها بالفندق وإقامة طائرة تذكرة يقبل أن الإنسانية والخدمات الصحة لوزير يجوزالمرشح يدعم خطابا يلقي لـكي الأمريكي الشيوخ لمجلس المرشحpين أحد .حملة

الأخرى –خ) والأحداث غفير جمع يحضرها التي التجمعاتالمشابهة )1 والمشاركات الكلمات في. إلقاء كمشارك أو كمتحدث بالمشاركة موظف تكليف يتم عندما

فإن آخر، حدث أو مؤتمر في الوكالة عن نيابة آخر بشكل معلومات لتقديم أو خبراء لجنةبه مسموحا يعتبر مشاركته فيه يقدم الذي اليوم في للحدث المجاني بالحضور لعرض قبوله

. في الحدث في الموظف مشاركة إلى ينظر الحدث راعي بواسطة العرض هذا يقدم عندماوال بها المكلف بالمهمة القيام من ضروري وجزء عادي شيء أنها اعتبار على اليوم ذلك

. للوكالة أو لشخصه هدية على تنطوي



22

2) . غفير جمع يحضرها التي مصلحة التجمعات من تكون الموظف مشاركة بأن قرار اتخاذ يتم عندماملتمسة، غير هدية يقبل أن للموظف يجوز الوكالة، وعمليات برامج تعزز سوف ألنها الوكالة

مصلحة على وينطوي غفير جمع يحضره لتجمع المجاني للحضور الحدث، راعي يقدمها. منها مناسبة ألجزاء أو األنشطة لكافة الحضور ذلك كان سواء األطراف، من لعدد متبادلة

من أكثر حضور المتوقع من كان لهدية 100وإذا السوقية القيمة وكانت للحدث شخصتبلغ المجاني راعي 350الحضور غير آخر شخص من الهدية قبول فيجوز أقل، أو دوالرا

وأنه. األشخاص، من كبير عدد حضور المتوقع من كان إذا غفيرا التجمع يعتبر الحدث . التجمع كان إذا المثال، سبيل على متنوعة ومصالح نظر وجهات لديهم أشخاص سيحضره

الحاضرون كان إذا أو بالحدث، المهتمة المهنة أو الصناعة أطراف كافة من لألعضاء مفتوحا . لنظام الخاضعين للموظفين بالنسبة معينة بمسألة المهتمين األشخاص من نطاقا يمثلون

أساس على أو بالموظف، الخاص الوقت حساب على سيكون الحدث حضور فإن اإلجازات،التوجيهية المبادئ بمقتضى وذلك الموظف، بها يعمل التي الوكالة وافقت إذا المبرر الغياب

الوقت – ذلك اقتطاع بدون يكون ذلك، عدا ما أو التغيب، على بالموافقة والمتعلقة المطبقة. الموظف إجازة من

3) . الوكالة تجنيها التي بالفائدة المتعلق الوكالة، القرار تجنيها التي بالفائدة المتعلق القرار يتخذ أن يتعين)( خ ( الفقرة تشترطه الشخص) 2الذي بواسطة خطي أو شفهي بشكل القسم، هذا في

. الوكالة من المخول

i. الموظف قيام خالل من كبير بشكل تتأثر قد مصالح الدعوة قدم الذي للشخص كان إذامنظمة أو جمعية الجهة كانت إذا أو الواجبات، بتلك قيامه عدم أو الرسمية بواجباتهباعتبارها الموظف مشاركة في البت يجوز المصلحة، هذه مثل لديهم أعضائها معظم

إلى – خطي، بشكل الوكالة من المخول الشخص توصل إذا فقط الوكالة مصلحة فيالمخاوف تفوق الموظف مشاركة من الوكالة تجنيها التي المصلحة أن مفادها حيثية

تؤثر – – أنها تبدو أو تؤثر قد المجاني بالحضور المتعلقة الهدية قبول أن على القائمة . ذات العوامل تشمل الرسمية بمهامه قيامه أثناء الموظف على مالئم غير بشكل

الحدث أهمية باالعتبار، أخذها الوكالة من المخول الشخص على يجب التي الصلة،الشخص مصالح على تؤثر التي الوشيكة المسألة وحساسية وطبيعة للوكالة، بالنسبة

والغرض المسألة، هذه مثل من جزئية أي في الموظف دور وأهمية الدعوة، قدم الذيللهدية السوقية والقيمة مشاركتهم المتوقعة اآلخرين األشخاص وهوية الحدث، من

. المجاني بالحضور المتعلقة

ii. فئة أية أو المدعوين فئات كل يغطي الوكالة بمصلحة يتعلق شامل قرار اتخاذ يجوز)( خ ( الفقرة تشترط التي الفئات باستثناء . iمنهم، وجود) يشترط حيثما القسم هذا من

)( خ ( الفقرة بمقتضى يتعلق من ) i)(3حيثية خطي قرار إصدار يجوز القسم، هذاتؤثر – أكثر أو إثنين موظفين ويشمل الالزمة، الحيثية على يحتوي الوكالة بمصلحة

. الدعوة قدمت التي الجهة كانت إذا أو الدعوة قدم الذي الشخص مصالح على مهامهم. أعضائها على ينطبق ذلك فإن منظمة، أو جمعية عن عبارة



23

المجاني (4 )(الحضور خ. ( الفقرتين )(1ألغراض خ) ( الحضور) 2و يشمل أن يجوز القسم، هذا منوالتسلية والمرطبات الطعام توفير أو األخرى الرسوم أو المؤتمر رسوم من إعفاء المجاني

كليا اإلعفاء ذلك كان سواء الحدث، من يتجزأ ال كجزء المشاركين لكل توفر التي والتعليمات . للحدث، المصاحبة والتسلية واإلقامة، السفر، مصاريف يشمل ال هذا جزئي بشكل أو

. قد الدعوة كانت حيثما الحاضرين كل تضم مجموعات ضمن تقدم التي عدا ما والوجبات)( ) ) / خ الفقرة طالعوا آخر ضيف أو مصاحبة زوجة لزوج ) 6وجهت القيمة) فإن ، القسم هذا من

/ أو الزوجة للزوج المجاني للحضور السوقية القيمة تشمل المجاني الحضور لهدية السوقية . نفسه الموظف لحضور السوقية القيمة على عالوة اآلخر الضيف

الجزء: مالحظة بمقتضى المطبقة تلك عن عدا مطبقة قانونية سلطات والتي 2635هنالك ، أخرى مواد قبول أو المجاني الحضور قبول من يتمكنا أن الموظف أو للوكالة بمقتضاها يجوز

. السفر مصاريف مثل وذلك المجاني، الحضور بتعريف مشمولة غير

الحدث )5 راعي يتحملها التي ولن. التكلفة الحدث، راعي حساب على الموظف حضور تكلفة تعتبر لنباختيار الحدث راعي عن عدا آخر شخص قام حيثما الحدث راعي من مقدمة الدعوة تعتبرخالل من الموظف حضور تكاليف بتحمل الشخص ذلك وقام له، الدعوة لتقديم الموظف . تسديد إن الموظف ذلك حضور تسهيل بها يقصد أخرى دفع طريقة أو طرفه من مساهمة

الحضور تسهيل بها يقصد دفعة يشكل ال راعية لمنظمة المشابهة الرسوم أو االستحقاقات. معين لموظف

المصاحب/ )6 الآخر الضيف أو الزوجة من. الزوج مرافقين عام بشكل اآلخرون الحاضرون يكون حينماالذي الشخص نفس قبل من موجهة الدعوة تكون وحينما آخرين، ضيوف أو أزواجهم قبل

غير دعوة بقبول للموظف يسمح أن الوكالة قبل من المخول للشخص يجوز الموظف، دعىفي جزئي أو كلي بشكل للمشاركة آخر مرافق ضيف أو لزوجته المجاني للحضور ملتمسة

)( خ ( الفقرة بمقتضى مجانا بحضوره للموظف يسمح الذي )(1الحدث خ) ( هذا) 2أو من. خطي. أو شفهي بشكل الفقرة، هذه تشترطها التي الموافقة، إعطاء يجوز القسم

رقم الصناعة : 1مثال مستوى على ندوة ترعى المحظورة، المصادر إحدى وهي الفضاء، و الطيران لصناعة جمعيةوتتقاضى يومين إلى 400لمدة يصل حضورا وتتوقع للحضور . 400دولارا الجوية القوات مقاولي أحد يقوم شخص

. 2000بدفع يجوز لا المقاول يحددهم الجوية القوات مسؤولي من لخمسة مجانية دعوة الجمعية تقدم لـكي للجمعية دولار . تكلفة وتحمل المدعوين حدد المقاول لأن ونظرا المجاني بالحضور المتعلقة الهدايا قبول الجوية القوات لمسؤولي

. دفع قد المقاول كان إذا الراعية الجمعية من وليس الشركة من مقدمة تعتبر المجاني الحضور هدية فإن حضورهم،القوات 2000 مسؤولي أحد بإمكان لكان الفدراليين، الموظفين من خمسة أية بدعوة الجمعية تقوم كي للجمعية دولار

مصلحة في ستكون مشاركته أن تقرر إذا الحضور الخمس، الدعوات إحدى الراعية الجمعية له قدمت الذي الجوية،يرعى. الذي المقاول من مباشر بشكل دعوة قبول حال، أي على الجوية، بالقوات المسؤول بإمكان يكون لن الوكالة

تتجاوز للهدية السوقية القيمة لأن نظرا .350الحدث دولارا



24

رقم برعاية : 2مثال سنوي صحفي عشاء لحفل إخبارية منظمة قبل من المواصلات بوزارة موظفة دعوة تمت . الحدث لحضور التذكرة تكلفة تبلغ الإخبارية للمنظمات على 350جمعية يقتصر الحضور أن كما للشخص، دولارا

400 . لها يجوز الوكالة، مصلحة في يكون الموظفة حضور أن تقرر إذا وضيوفهم الإخبارية المنظمات من مندوبعن يزيد الحضور عدد لأن الإخبارية المنظمة من الدعوة يتجاوز 100قبول لا التذكرة سعر أن كما 350شخص

المجاني. بالحضور لمرافقها التصريح يمكن فلا مرافق، ضيف إلى إضافة للموظفة الدعوة قدمت إذا ذلك، ومع دولاراستكون المجاني الحضور لهدية السوقية القيمة أن راعي 700إذ غير آخر شخص من موجهة الدعوة أن كما دولارا،

الحدث.رقم دعوة: 3مثال تنفيذي تمت مسؤول قبل من صغير عشاء حفل إلى وزوجته الطاقة بوزارة موظف

. وبعض وزوجاتهم المنافع مؤسسة مسؤولي من صغير عدد دعوة أيضا تمت وقد الرئيسية المنافع مؤسسات بإحدى . الموظف يعتقد وزوجها المنافع بأسعار المختصة المستهلـكين جماعات لإحدى مندوبة على علاوة الآخرين، الضيوف . قبول للموظف يجوز لا عليهم والتعرف الحاضرين مع للاختلاط الفرصة سيمنحه العشاء حفل أن الطاقة بوزارة

. ليس الصغير العشاء حفل إن الوكالة مصلحة في حضوره أن تقرر لو حتى الاستثناء، هذا بموجب المجانية الدعوةتقيمها مأدبة ذلك، عن بدلا الحدث، كان لو حتى الدعوة بقبول للموظف التصريح يمكن ولا غفير، جمع يحضره تجمعا . رغم الثانية، الحالة هذه في آخرين ضيوف على علاوة وأزواجهم الشركة مسؤولي من أربعين دعوة وتمت المؤسسة

) جماعة ) مندوبة حضور ورغم ، آنفا المذكور الصغير العشاء بحفل مقارنة الأشخاص من المتوقع الأكبر العدد. متعددة – ومصالح نظر وجهات يمثلون لا الحاضرين فإن المنافع، مؤسسة مسؤولي من ليسا وهما وزوجها المستهلـكين

. غفير جمع يحضره تجمع صفة عليها تنطبق لا الطريقة، وبنفس الظروف هذه تحت الشركة، مأدبة فإن وعليه،رقم لمدة : 4مثال مؤتمر من كجزء الاقتصادية المسائل عن نقاش حلقة في بالمشاركة ومخول الخزانة بوزارة موظف

. . التي المستقلة السلطة وبموجب الحدث راعي من المقدم المؤتمر رسوم من الإعفاء قبول الموظف لهذا يجوز واحد يومرقم القانون ( 2635.204يمنحها قيمته §.أ ) تبلغ لخطابه تقدير عربون قبول له .20يجوز أقل أو دولارا

رقم مساعدي: 5مثال أحد دعوة محلية تمت حقوقية جمعية تعقده غداء اجتماع إلى الأمريكي العام النائب . الحقوقية الجمعية أعضاء أن رغم الخpبراء للشهود الدقيق الاستجواب حول بارز قاض يلقيها محاضرة إلى للاستماع

يبلغ رسما الحقوقية 15يدفعون الجمعية من المقدم العرض قبول العام النائب لمساعد يجوز الاجتماع، لحضور دولارا . الهدية قبول يمكن الوكالة تجنيها التي بالمصلحة يتعلق قرار هنالك يكون أن بدون حتى مجانا، الاجتماع لحضور

تتجاوز لا التي المسألة ضئيلة بالهدايا الخاص الاستثناء في 20بمقتضى والوارد ( 2635.204دولارا . §أ)

رقم حول : 6مثال أيام أربعة لمدة يمتد مؤتمر من الأول اليوم في خطاب بإلقاء له مصرح الداخلية بوزارة موظف . وذلك الحدث، راعي من المقدم المؤتمر رسوم من الإعفاء قبول له يجوز الموظف هذا بالانقراض المهددة الأنواع

– . يكون حضوره بأن قرار على بناء للموظف التصريح يجوز غفير، جمع يحضره المؤتمر كان إذا المؤتمر من الأول لليوم. المؤتمر أيام لبقية الحضور رسوم من بإعفائه الحدث راعي من المقدم العرض بقبول الوكالة، مصلحة في

. د) المحظورة المصادر عن عدا أشخاص من الإجتماعية والمرطبات الدعوات الطعام يقبل أن لموظف يجوزعدة يحضره إجتماعي حدث في واإلقامة، السفر مصاريف ذلك يشمل أن بدون والتسلية،

: اآلتي انطبق حيثما أشخاص



25

و )1 المحظورة، المصادر عن عدا شخص من موجهة الدعوة

2(. الحاضرين من شخص أي على رسوم تفرض ال

رقم الآخرين : 1مثال الحكوميين المسؤولين من العديد جانب إلى البيئة، حماية بوكالة الإداري المسؤول دعوة تمتالفيلم منتـج ويقوم الصناعي، التجسس عن مغامرات لفيلم عرض أول إلى الخاص، القطاع من الأشخاص من وعدد

. علاوة المحظورة، المصادر من ليس المنتـج أن إذ الدعوة قبول الإداري للمسؤول يجوز العرض تكاليف كل بتسديد . دعوته تمت شخص أي على رسوم تفرض لا أنه على

رقم مضيفة : 2مثال تقيمه كوكتيل حفل إلى الأبيض بالبيت الخاص الصحفي بالمكتب موظف دعوة تمت . على تعرف قد أنه رغم الحضور للموظف يجوز المحظورة المصادر من ليست وهي واشنطن، في مشهورة طيران

. الرسمي منصبه بسبب له وجهت قد تكون قد الدعوة أن في ويشك حديثا المضيفة. ذ) أجنبية مناطق في والتسلية والمرطبات في الوجبات أو أجنبية منطقة في بمهمة المكلف للموظف يجوز

الفدرالية – األنظمة مدونة في عليه المنصوص تعريفها حسب أجنبية منطقة إلى رسمية رحلة) CFR 301-7.3 41رقم إفطار ( وجبة ضمن تقدم التي والتسلية والمرطبات الطعام يقبل أن ، ت

: التالية الشروط تتوفر حيثما آخر، حدث أو إجتماع ضمن أو عشاء، أو غداء أو

أو )1 االجتماع في تقدم التي والتسلية والمرطبات للطعام األجنبية بالمنطقة السوقية القيمةلتلك اليومي البدل عالوة معدل تتجاوز ال األمريكي، الدوالر إلى تحويلها عند الحدث،

للمناطق اليومي البدل لعالوات القصوى الحدود جدول في والمحدد األجنبية المنطقة . واردة اليومي البدل لعالوات القصوى الحدود هذه الخارجية وزارة أصدرته الذي األجنبية

الموحدة (925بالقسم األنظمة بمنشور الملحق اليومي البدل بعالوات الخاص الملحق منGC, FA (المتحدة الواليات حكومة بمكتب الوثائق مراقب من عليه الحصول يمكن والذي

: التالي العنوان على العاصمة واشنطن .Superintendent of Documents, U.Sللطباعة،Government Printing Office, Washington, DC 20402

المتحدة، )2 الواليات مواطني غير من أشخاص قبل من الحدث أو اإلجتماع في مشاركة هنالكأخرى، أجنبية جهات أو أجنبية لحكومات ممثلين قبل من أو

بالحصول )3 المتعلقة الرسمية واجباته ضمن من يعتبر الحدث أو لإلجتماع الموظف حضورتمثيل أو المتحدة، الواليات خدمات أو لسلع الترويج أو المعلومات نشر أو المعلومات على

الخاصة – أو بالوكالة الخاصة العمليات أو البرامج تعزيز آخر، بوجه أو المتحدة الوالياتو األجنبية، بالمنطقة األمريكية البعثة بمهمة

أجنبية )4 حكومية عن عدا شخص من مقدمة التسلية أو المرطبات أو الوجبات تقدمة تكونرقم بالقانون عليه المنصوص تعريفها ).U.S.C. 7342 (2) 5حسب أ (



26

رقم في : 1مثال صناعية منشأة بإقامة أمريكية شركة لقيام نامية بدولة المحليين الأعمال رجال من عدد يتشوقالشركة. رئيس نائب يرافق أن البحار وراء لما الخاصة الأمريكية الاستثمارات هيئة من لمسؤول يجوز إقليمهم

للطعام السوقية القيمة تكون حيث بالإقليم مطعم في الأعمال رجال يستضيفه عشاء إجتماع إلى الزائر الأمريكية . البلد لذلك اليومي البدل علاوة معدل تتجاوز لا والمرطبات

. ر) الرئيس ونائب الرئيس إلى المقدمة ذلك الهدايا ويشمل بمهامهم، بالقيام المتعلقة لالعتبارات نظراهدية أية يقبل أن الرئيس، نائب أو للرئيس، يجوز واللياقة، بالبروتوكول المتعلقة االعتبارات

رقم القانون القبول هذا يخالف ال أن شريطة أسرته، أفراد من فرد ألي أو §2635.202لشخصه)( القانون) 2و) (1ت( ) U.S.C. 201 18أو أو ( ) U.S.C. 201 (3) 18ب الواليات ( دستور أو ، ت

المتحدة.

. ز) المعنية بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية القواعد بها تسمح التي تسمح الهدايا هدية أية يقبل أن للموظف يجوز . بها يعمل التي بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية القواعد محدد، بشكل بها،

. س) محددة قانونية سلطة بمقتضى تقبل التي خارجية، الهدايا مصادر من الهدايا قبول على الحظر أشكال إنبموجب التحديد وجه على بقبولها يسمح مادة أية على تنطبق ال الفرعي، الجزء هذا في الواردة

اآلتي،. تشمل محددة قانونية سلطة بمقتضى استالمها للموظف يجوز التي الهدايا إن قانون: الحصر وليس المثال سبيل على وذلك

والطعام )1 واإلقامة، النقل، وخدمات إجتماع، أو تدربيبة بدورة الخاصة والمواد المجاني، الحضوربها الموظف يقبل عندما وذلك إجتماعات، أو بتدريب والمتصلة قيمتها استرجاع أو والمرطبات

رقم القانون سلطة سلطة U.S.C. 4111.5بمقتضى بمقتضى الضرائب من معفية منظمة منرقم الواردة U.S.C. 501(c )(3).26القانون الحظر أشكال عليه تنطبق ال شخص من يقبلها أو ،

رقم وذلك. U.S.C. 209.18بالقانون بالهدية، الموظف قبول على الوكالة توافق أن يجبالجزء أو 410بموجب القانون، هذا من

رقم مالحظة: القانون ) U.S.C. 501 (3).26إن من ( محددة فئة لمعاملة سلطة عن عبارة تيتم التي المنظمات ذلك ويشمل الضرائب، من معفية باعتبارها الربحية غير المنظمات

. الربحية غير المنظمات من العديد هناك تعليمية أو دينية أو خيرية ألغراض وتشغيلها إنشاؤها. القسم هذا بموجب الضرائب من معفية غير

ممثيلها، )2 أحد من أو الجنسية، متعددة أو دولية منظمة أو أجنبية حكومة من المقدمة الهدايارقم األجنبية، واألوسمة الهدايا قانون سلطة بموجب بقبولها الموظف يقوم عندما 5وذلك

U.S.C. 7342 .تفرضها التي للشروط يمتثل أن الموظف على يجب بها، للقبول وكشرط. القانون ذلك تطبيق عملية تحكم والتي بالوكالة الخاصة اإلجراءات أو التنظيمية القواعد

الصحيح §2635.205 بالشكل المحظورة الهدايا التخلصمن



27

يقوم أ( أن الفرعي الجزء هذا بمقتضى قبولها يمكن ال هدية استلم الذي الموظف على يجب: محددة قانونية سلطة بموجب تصرفت وكالة بواسطة بالهدية القبول تم قد يكن لم ما باآلتي،

1( . للموظف يجوز المتبرع إلى السوقية قيمتها تسديد أو المتبرع إلى ملموسة مادة أية إرجاعمن السوقية قيمتها يقدر أن للمادة الفعلية السوقية القيمة من التحقق بإمكانه ليس الذي

. رقم القانون راجع المماثلة الجودة ذات المشابهة للمواد التجزئة سعر إلى الرجوع خالل2635.203 .§ ( ت (

رقم عن : 1مثال عبارة هدية الوطنية الحدائق بإدارة موظف يرفض لم المؤتمر، لراعي العلني الإحراج لتجنبقيمته تبلغ الجوي للضغط . 200مقياس يجب الفدرالية الأراضي سياسة حول خطابه اختتام عند له وقدم دولار

مبلغ فورا يسدد أن أو الحراري الضغط مقياس يرجع أن إما الموظف . 200على المؤتمر لراعي دولارتقدير )2 على بناء يجوز للتلف، قابلة ألنها عملي غير أمرا الملموسة المادة إرجاع يكون عندما

عمل إلى تعطى أن الوكالة في األخالقيات مسؤول أو الموظف على المشرف الشخص . اتالفها أو الموظف مكتب ضمن تقاسمها أو مالئم خيري

رقم المطالبين : 1مثال أحد قدمها زهور باقة عن عبارة الهدية،وهي مستلم على المشرف الشخص بموافقةمنطقة في الزهور باقة وضع يجوز به، بالنسبة مفيدا كان الإجتماعي الضمان بإدارة موظف إلى الإعاقة بالمكتب. الاستقبال باستحقاقات

تسديد )3 يتعين محسوس، غير آخر شيء أي أو خدمة أو جميل أو تسلية بأية يتعلق فيما . وقت في بالمثل المتبرع بمعاملة الموظف قيام إن المتبرع إلى السوقية القيمة

. للقيمة تسديدا يعتبر ال الحق

رقم تذكرة : 1مثال بعرض محظور مصدر وقام خيري حدث حضور في الدفاع بوزارة موظف يرغبقيمتها تبلغ الحدث . 300لحضور الوكالة مصلحة من يعتبر لا للحدث الموظف حضور أن رغم دولارا

رقم القانون ( 2635.204بمقتضى للتذكرة) الإسمية القيمة بإرجاع قام إذا الحضور له يجوز أنه إلا ، خ.300والبالغة المتبرع إلى دولارا

مدونة )4 بموجب دولية منظمات أو أجنبية حكومات من المقدمة الهدايا من التخلصرقم الفدرالية الجزء 41األنظمة ،49-101) 41 CFR part 101-49 (المواد من والتخلص ،

رقم الفدرالية األنظمة مدونة بموجب رسمية لمهام بالسفر يتصل فيما ،41المستلمة).CFR part 101-25.103 41 (101-25.103الجزء

. ب) يجوز الحكومة نفقة على إرجاعها أو الهدايا من بالتخلص تصرح أن للوكالة يجوزالتي المتبرعين إلى المعادة المبالغ إلرسال الحكومي البريد استخدام للموظفين

. بها يسمح أو القسم هذا يشترطها



28

هذا ت) في الواردة للشروط باالمتثال نفسه تلقاء من يقوم الذي الموظف، إلى ينظر لن . يقوم الذي الموظف إن مالئم غير بشكل ملتمسة غير هدية قبل قد باعتباره القسم،غير هدية قبول كان إذا عما ليقرر الوكالة في األخالقيات مسؤول مع بالتشاور فورا

أو – الهدية بإرجاع األخالقيات، مسؤول نصيحة على بناء ويقوم مالئما، أمرا يعتبر ملتمسةالقسم هذا لشروط امتثل قد سيعتبر القسم، هذا بموجب آخر بشكل منها التخلص

. إرادته بمحض

" الموظفين " بين الهدايا تبادل ت الفرعي الجزء

2635.301§ . عامة لمحة

أو رتبة أعلى لمسؤول هدية إعطاء الموظف على تحظر معايير على الفرعي الجزء هذا يحتويقبول الموظف على يحظر كما له، هدية لتقديم مساهمات إلتماس أو هدية تقديم أجل من التبرعتقع أو الهدية تعريف من مستثناة المادة تكن لم ما وذلك منه، أقل أجرا يتلقى موظف من هدية

. الفرعي الجزء هذا في عليها المنصوص االستثناءات إحدى ضمن

2635.302§ . عامة معايير

المشرفين أ) إلى المقدمة القيام. الهدايا للموظف يجوز ال الفرعي، الجزء هذا في عليه النص تم ما باستثناءباآلتي:

مباشر )1 بشكل ذلك كان سواء رتبة، أعلى لمسؤول هدية تقديم أجل من التبرع أو هدية تقديمأو مباشر، غير أو

المسؤول )2 أو المسؤول مشرفه إلى هدية تقديم أجل من آخر موظف من مساهمة إلتماس. اآلخر الموظف ذلك على المشرف

أقل ب) أجرا يتلقون موظفين من للموظف. الهدايا يجوز ال الفرعي، الجزء هذا في عليه النص تم ما باستثناء: اآلتي– ينطبق لم ما منه أقل أجرا يتلقى موظف من هدية قبول مباشر، غير أو مباشر بشكل

1( - و الموظفين، بين رئيس مرؤوس عالقة توجد ال

2(. الهدية تقديم تبرر الموظفين بين شخصية عالقة هنالك

الاستثناءات( استخدام على القيد ينبغي. ت ال الفرعي، الجزء هذا عليه ينص استثناء أي من الرغم علىرتبة األعلى للموظف



29

. له هدية تقديم على مرئوسيه أحد إكراه

2635.303. تعريفات§

: الفرعي الجزء هذا ألغراض التالية التعريفات تنطبق

في هديةمصطلح أ) عليه المنصوص المعنى التعريف،) §. )2635.203يحمل ذلك ألغراض بفي لمشاركته نتيجة تلقاها منفعة ألية السوقية القيمة بتسديد قام قد الموظف أن سيعتبر

موظفون أو موظف فيها يشترك متبادلة ترتيبات بموجب للموظفين مشترك نقل ترتيب أيهذا عليه ينطوي الذي الجهد أو النفقات من العادل نصيبه بتحمل الموظف قام إذا آخرون،

الترتيب.

رقم ب) القانون ) § 2635.302ألغراض مصطلح ( يحمل ، مباشر ب في غير عليه المنصوص المعنى2635.203 .( رقم ( القانون وألغراض ) 2635.302ح عليها ( ينطبق التي الهدية يشمل فإنه ، أ

اآلتي:

/ ت) أحد الزوجة، الزوج األقرباء، األبوين، أحد بواسطة إذعانه أو الموظف بمعرفة أ عطيتأو المعالين، األقرباء أحد أو األطفال

أو ث) وعد قد الموظف فيها يكون ظروف وتحت الموظف عن عدا شخص بواسطة أ عطيتمقابل في قيمة ذا شيئا الشخص ذلك إعطاء أو الشخص لذلك القيمة تسديد على وافق

. المقدمة الهدية

) ج) مصطلح ( فإن القسم، هذا في أ بالفقرة السوقية رهنا في القيمة عليه المنصوص المعنى يحمل2635.203 .( ت (

مصطلح ح( المسؤول يعني على المشرف ذلك ويشمل ونائبه، الدولة رئيس عن عدا آخر، موظف أيتوجيه الرسمية مسؤولياته تتضمن الذي المباشر المشرف الحصر وليس المثال سبيل

أي يؤديها التي الرسمية الواجبات وتقييم توجيه أو الرسمية لواجباته الموظف أداء وتقييم . يعتبرالموظف الفرعي، الجزء هذا ألغراض رسمي بشكل الموظف يرأس آخر مسؤول

. الرسميين روسائه من ألي مرؤوسا

.يلتمسمصطلح خ) عام إعالن بواسطة أو الشخصي االتصال خالل من مساهمات طلب يعني

الطوعية د) . المساهمة تعتبر ال إكراه أو ضغط بدون اإلرادة، بمحض تعطى التي المساهمة تعني . وحيثما ذلك، عدا ما المتبرع الموظف يحدده بمبلغ أ عطيت قد تكن لم ما طوعية المساهمة

مماثل، حدث أو استقبال حفل أو غداء تكلفة ضمن مشموال بالهدية المتعلق المبلغ يكونليتسنى اإلجمالية التكلفة من متناسبة حصة يدفع أن إرادته بمحض يختار الذي الموظف فإن



30

. المبلغ فيها يكون التي الحالة باستثناء طوعية مساهمة قدم قد يعتبر سوف الحضوريكون أن يتعين مماثل، حدث أو استقبال حفل أو غداء تكلفة ضمن مشموال بالهدية المتعلق

وأن اإلطالق، على يساهم ال أو أقل بمبلغ يساهم أن للموظف يجوز بأنه يفيد بيان هنالك . مرتبة أعلى مسؤول إلى تقدم لهدية التبرع بمبلغ تتعلق توصية ألية مصاحبا البيان هذا يكون

رقم كابول، : 1مثال إلى واشنطن من الدولية التنمية بوكالة المشرفات الموظفات إحدى إنتداب مؤخرا تمقرر. وداع، وكحفلة ". 12أفغانستان أن " المفهوم من كان لقد ريباست خيبر مطعم في للغداء دعوتها مرؤوسيها من

بشكل المشرفة غداء تكلفة بتقاسم عشرة الإثنا الموظفون يقوم أن على به الخاص الغداء تكلفة سيدفع موظف كليقدمها. التي المساهمة أن إلا وجبتها، بطلب المشرفة تقوم حتى دد يتح لن به سيساهمون الذي المبلغ أن رغم متكافيء

. طوعية مساهمة تعتبر الوداع حفلة في المشاركة اختاروا الذين الموظفون

االستثناءات §2635.304

في عليها المنصوص الحظر أشكال تنطبق ) 2635.302ال ) ( تقبل ( أو تقدم التي الهدية على ب و أ . ( ) ( إلتماس ( أو المساهمة تقديم يجوز القسم هذا في ب أو أ بالفقرة الموضحة الظروف تحت

في عليها المنصوص الحظر أشكال آخر بوجه تخالف التي ) 2635.302المساهمة، ) ( فقط ( ، ب و أ. ( القسم ( هذا في ت الفقرة بموجب

العامة أ) تبادلها. الاستثناءات أو الهدايا تقديم فيها يتم مناسبة أية ذلك في بما عرضي، أساس علىأو مرؤوس من قبولها أو مرتبة، أعلى مسؤول إلى التالية المواد تقديم يجوز تقليدي، بشكل

: أقل أجرا يتلقى آخر موظف

اإلجمالية )1 السوقية قيمتها تبلغ التي عن 10المواد عدا وذلك مناسبة، لكل أقل أو دوالراتالنقود،

موظفين، )2 عدة بين المكتب في تشاركها يتم التي والمرطبات الطعام مثل مواد

يقدمها )3 ما عادة التي الضيافة أشكال من وتكون بالمنزل، تقدم التي الشخصية الضيافةوقيمتها، نوعها حيث من الشخصيين ألصدقائه الموظف

عادة )4 تعطى التي المواد من كانت إذا الشخصية، الضيافة تلقي سياق في تعطى التي الموادو وقيمتها، نوعها حيث من المناسبات تلك مثل في

رقم )5 الفرعي الجزء بمقتضى المحولة، الجزء 1اإلجازة موظف 630من إلى القانون، بهذارقم للجزء مخالف بشكل عليها الحصول تم قد يكن لم ما المباشر، المسؤول عن عدا

630.912. القانون§ بهذا



31

رقم مسؤوله : 1مثال إعطاء المحاربين قدامى بإدارة المطالبات لمحقق يجوز الشاطئ، على إجازة بعد للعمل رجوعه لدىبقيمة الشاطئ ممشى على اشتراه المالحة المياه حلوى على يحتوي كيسا هذه 8المباشر قبول لمسؤوله ويجوز دولارات،

الهدية.رقم . : 2مثال يجوز لا المتكرر السفر البنوك، بفحص المتعلقة مهامها، تتطلب الودائع لضمان الاتحادية بالمؤسسة موظفة

في تزورها التي المدن من واحدة كل من أحضرتها عليها المشرف للشخص تذكارية قهوة أكواب إعطاء الموظفة لهذهمن أقل الأكواب من واحد كل تكلفة كانت لو حتى الأكواب، هذه قبول للمشرف يجوز ولا بمهامها، القيام 5سياق

عرضية. هدايا تعتبر لا الأساس هذا على تعطى التي الهدايا إن .دولارات

رقم . : 3مثال نبيذ زجاجة إحضار العام للمستشار يجوز بمنزله عشاء لحفل للوزارة العام المستشار العمل وزير دعىتكلفتها 15بقيمة أن رغم المدعوون، يقدمها ما عادة التي الهدية هذه مرؤوسه من يقبل أن للوزير ويجوز الحفل، إلى دولار

عن . 10تزيد دولارات رقم بمبلغ: 4مثال اشتراها بونتسيتية نبتة لمسؤوله يقدم أن لسكرتير يجوز الميلاد، عيد ويجوز 10في أقل، أو دولارات

. يحضر أن لمسؤوله ويجوز بمنزله الميلاد عيد حفل إلى عليه المشرف يدعو أن للسكرتير أيضا يجوز الهدية هذه قبول لمسؤولهالحفل.

المتكررة ب) غير الخاصة قبولها. المناسبات ويجوز رتبة، أعلى مسؤول إلى المناسبة تالئم هدية إعطاء يجوزأقل أجرا يتلقى آخر موظف أو مرؤوس موظف : من

مولود )1 أو أوالمرض الزواج مثل متكرر بشكل تحدث وال شخصية أهمية لها لمناسبات تقديراأو طفل، تبني أو

2(. النقل – أو االستقالة أو التقاعد مثل المرؤوس، الرئيس عالقة تنهي التي المناسبات في

رقم قيمتها يجوز: 1مثال ورد باقة إرسال تنيسي وادي بهيئة الموظفين شؤون لمدير الإداري إلى 30للمساعد دولارا. الهدية قبول الموظفين شؤون لمدير ويجوز له، عملية إجراء إثر بالمستشفى يرقد الذي الموظفين شؤون مدير

رقم يرأس : 2مثال الذي المعمل، مدير زفاف حفل إلى والعقاقير الأغذية إدارة لدى يعمل كيميائي دعوة تمتبقيمة. الصيني الخزف من طقم وعروسته المعمل مدير إعطاء للـكيميائي يجوز الذي 70الـكيميائي النمط وفق دولارا

. الهدية يقبلا أن للعروسين ويجوز العروسان، يختارهرقم تعطي : 3مثال أن البرية والحياة الأسماك إدارة في لموظفة يجوز الفدرالية، وظيفته من المشرف تقاعد مناسبة في

بقيمة اشترته البرية للحياة صور على يحتوي كتابا .19مشرفها الكتاب يقبل أن المتقاعد للمشرف ويجوز دولارا،الطوعية( المساهمات زمالئه. ت من اسمية بمبالغ طوعية مساهمات يلتمس أن للموظف يجوز

طوعية مساهمة يقدم أن ما ويجوزلموظف المسؤولين، ألحد مالئمة هدية لشراء الموظفين: المسؤولين ألحد مالئمة هدية لشراء اسمية بقيمة



32

1( ( أو ( القسم، هذا من ب بالفقرة مبين هو كما متكرر، بشكل تحدث ال خاصة مناسبة في

عدة )2 فيها يتشارك التي والمرطبات الطعام مثل للمواد بالنسبة عرضي، أساس على. بالمكتب موظفين

من أقل أجرا يتلقون آخرون موظفون فيها ساهم التي الهدايا هذه مثل يقبل أن للموظف يجوزأجره.

رقم يرتبوا : 1مثال أن مباشرة لديه يعملون الذين الموظفون يرغب للجيش، العام الأمين وكيل تقاعد بمناسبة للاحتفال . مبلغا الحفلة حضور رسوم ضمن يشملوا وأن بالحفل إعلانا يوزعوا أن للموظفين يجوز مشتريات قسيمة له ويقدموا حفلا له

. التقاعد هدية لشراء رمزيارقم رئيس : 2مثال إلى تقدم الميلاد عيد لهدية مساهمات يجمع أن للفن الوطنية المنح لوكالة العام للمستشار يجوز لا

. . شخصية أهمية لها مناسبة وليست سنوية مناسبة الميلاد عيد مناسبة إن الإدارة مجلسرقم ترقيته : 3مثال أو للقسم أدائه بمناسبة مرتبة أعلى مسؤول إلى تقدم هدية لشراء مبلغا يجمعوا أن للمرؤوسين يجوز لا

ليست – أنها كما المرؤوس، الرئيس علاقة تنهي لا المناسبات فهذه المؤسسة، لتلك الإشرافية السلسلة ضمن أعلى لوظيفةفي الموضح المعنى حسب شخصية أهمية لها (2635.304مناسبات مبلغا. §ب) يجمعوا أن للمرؤوسين يجوز ذلك، ومع

بمبلغ منهم واحد كل يساهم أن للموظفين للاحتفال 3ويجوز المكتب في مباشرة الجميع يتناولها مرطبات لشراء دولارات . المناسبات هذه من بأي

رقم نقل : 4مثال بمناسبة مرتبة أعلى مسؤول إلى هدية لتقديم يجمع رمزي بمبلغ يساهم أن المرؤوسين من لكل يجوز. المؤسسة خارج وظيفة إلى ترقيته أو المسؤول ذلك

رقم عبارة: 5مثال هدية أن سكرتيرته قررت وقد الزواج، بصدد الداخلية بوزارة وكيل مساعد . مساعد موظفي من كل أخبرت لذلك موظفيه من جميلة هدية تعتبر ميكروويف فرن عن

بمبلغ المساهمة منهم واحد كل على يتوجب أنه . 5الوكيل اسلوبها إن الهدية لشراء دوالراتبمبلغ توصي أن لها يجوز أنه فرغم مناسب، غير المبلغ يصاحب 5لجمع أن يتعين أنه إال دوالرات،

أو أقل بمبلغ المساهمة في أحرار مساهمتهم التمست الذين الموظفين بأن يفيد بيان التوصية. االطالق على يساهموا ال أن

" المالية " المصالح تضارب ث الفرعي الجزءعامة §2635.401 لمحة

. بفقدان يختص شرط أحدهما المالية بالمصالح يتعلقان شرطين على الفرعي الجزء هذا يحتوي . للموظف يجوز بها االحتفاظ مواصلة أو معينة مالية مصالح على الحصول على حظر والثاني األهلية

رقم القانون بمقتضى محظورة ليست مالية مصلحة على .2635.403الحصول بها§ االحتفاظ أو ، على يحظر أنه إال سليم، أمر بها االحتفاظ أو معينة مالية مصلحة على الحصول أن من بالرغم



33

رقم القانون بموجب أي 2635.402الموظف، في الرسمية بصفته يشارك أن الفرعي، الجزء هذا فيعلم – شأن حسب على الموظف إلى مصالحه تنسب شخص ألي أو الموظف هذا لدى يكون معين

على به، التنبؤ ويمكن مباشر، أثر المعينة المسألة لهذه كان إذا وذلك فيه، مالية مصلحة الموظف، . الجزء أيضا راجع المصلحة القانون 2640تلك توضح إضافية توجيهات على للحصول الفصل هذا من

2635.402.

األهلية §2635.402 تفقد التي المالية المصالح

. أ) القانوني رقم الحظر الجنائي القانون بمقتضى الموظف على ) U.S.C. 208 18يحظر من ) أهذا لدى يكون معينة مسألة أي في الرسمية بصفته كبير وبشكل شخصية بصورة المشاركة

علم – حسب على القانون هذا بمقتضى الموظف إلى مصالحه تنسب شخص ألي أو الموظفبه، التنبؤ ويمكن مباشر، أثر المعينة المسألة لهذه كان إذا وذلك فيه، مالية مصلحة الموظف،

. المصلحة تلك على

) :مالحظة ح ( الفرعي الجزء في مضمنة فدرالية غير لوظيفة السعي عند تنطبق التي المعايير إن . القانون بمخالفة الموظف قيام عدم يضمن ذلك فإن المعايير، هذه اتباع وعند الجزء هذا 18من

U.S.C. 208 ( مستقبلية ) وظيفة بخصوص بالتفاوض يقوم عندما القسم هذا في الواردة الشروط أو أ . مخالفة إلى الموظف مشاركة تؤدي عندما األخرى، الحاالت كل في بذلك تتعلق بترتيبات يقوم أو

) U.S.C. 208 18القانون المسألة ) ذلك في المشاركة عن نفسه تنحية الموظف على يتعين ، أ ( ينطبق، ( إعفاء هنالك أن إلى ينتهي أن أو إعفاء على الحصول أو القسم، هذا من ت الفقرة بموجب

. ( القسم ( هذا من ث بالفقرة موضح هو كما وذلك

القسم التعريفات. ب) هذا ألغراض التالية التعريفات :تنطبق

1(. به التنبؤ يمكن والذي المباشر التأثير

i. سببية صلة هنالك كانت إذا المالية المصلحة على مباشر أثر المعينة للمسألة يكونالمسألة لتلك متوقع تأثير وأي المسألة بخصوص يتخذ إجراء أو قرار أي بين وثيقة

. . فوري بشكل يحدث لم لو حتى مباشرا التأثير يكون أن يجوز المالية المصلحة علىكانت إذا المالية المصلحة على مباشر تأثير المعينة للمسألة يكون لن ذلك، ومع

عن مستقلة أو تخمينية تعتبر أحداث وقوع على تعتمد أو مخففة السببية سلسلة . المالية المصلحة على تأثير لها يكون التي المعينة المسألة إن بها تتعلق وال المسألة

المعنى ضمن مباشر تأثير لها يكون لن العام االقتصاد على لتأثيره كنتيحة فقط . الفرعي الجزء هذا في المضمن

ii. وليس حقيقي، احتمال هنالك كان إذا به التنبؤ يمكن تأثير المعينة للمسألة يكون . أن بالضرورة ليس ذلك، ومع المالية المصلحة على تؤثر سوف المسألة بأن تخمينا،



34

بالدوالر الخسارة أو الفائدة مقدار أن كما معروفا، الخسارة أو الفائدة مقدار يكون . هام غير أمرا يعتبر

على – مالحظة: لها سيكون محددة، أطراف أو طرف على تنطوي معينة مسألة كانت إذاالموظف مصلحة على الفرعي، الجزء هذا ألغراض به، التنبؤ يمكن مباشر تأثير تقدير، أكثر

أساس على الموظف مصلحة مثل األطراف، أحد مع مصلحته أو األطراف بأحد المالية– . المعينة للمسألة فيها يكون التي الحاالت بعض هنالك تكون قد ذلك، ومع ألسهم امتالكه

المالية المصالح على به التنبؤ ويمكن مباشر تأثير أعاله، المذكورة المعايير بمقتضى . عن عبارة ما جهة كانت إذا المثال، سبيل على بدونها أو الجهات إحدى مع سواء للموظف

المالية المصالح على به التنبؤ ويمكن مباشر أثر المعين للشأن أيضا يكون فقد مؤسسة،. األم لشركته أو الطرف لذلك فرعية أو تابعة شركة في ألسهم امتالكه خالل من للموظف

تأثير له يكون قد معينة شركة على عقد إرساء على احتجاج بخصوص التصرف فإن وبالمثل،من كمقاول مدرجة أخرى بشركة للموظف المالية المصلحة على به التنبؤ يمكن أو مباشر

. المنافسة الشركات إحدى به تقدمت عرض في الباطن

رقم التقييم : 1مثال لجنة في يشارك أن للصحة الوطني بالمعهد الطبية الوطنية بالمكتبة موظف من مؤخرا طلب( . مؤسسة تقدمت الحاسوب بواسطة المكتبة في للبحث نظام لتزويد المقدمة العروض لمراجعة بعرض( DEFالفني

. الأسهم أغلبية وزوجته الموظف هذا بها ويمتلك الأشخاص من محدود عدد أسهمها يمتلك مؤسسة وهي للمشروع،شركة ) على بالأنظمة المتعلق العقد إرساء لأن تأثير( DEFونظرا له سيكون بعرض تقدمت أخرى شركة أية أو

فريق في المشاركة للموظف يمكن فلا سواء، حد على وزوجته للموظف المالية المصلحة على به التنبؤ ويمكن مباشر. الأهلية فقدان شرط من إعفاؤه تم قد يكن لم ما الفني التقييم

رقم شركة ): 2مثال أن السابق بالمثال المذكور الموظف يكتشف الفني، التقييم لجنة لدى بالعمل تكليفه عندDEF( )مؤسسة كانت بل بعرض، تتقدم لم الحاسوب بعروض،( LMNلخدمات تقدمت التي الست الجهات أحد

مؤسسة ) معها تتنافس مؤسسة . DEFوهي في( للعمل أهليته الموظف يفقد لا الخاص بالقطاع التجارية الأعمال علىالعقد إرساء بخصوص الوكالة تتخذه الذي للقرار نتيجة للموظف، المالية المصالح على تأثير أي أن إذ الفني، التقييم لجنة

مؤسسة ) على إرساءه عدن تخميني( LMNأو وغير مباشر غير تأثيرا تقدير أكثر على سيكون ،.

المنسوبة )2 رقم. المصالح القانون ) U.S.C. 208 18ألغراض المصالح ( فإن الفرعي، الجزء وهذا أكانت لو كما نفسه بالقدر ألهليته الموظف فقدان إلى تؤدي أدناه المبينين لألشخاص المالية

: نفسه الموظف مصالح

i. /،الموظف زوج زوجة

ii. ،للموظف القاصرين األطفال أحد

iii. للموظف العام الشريك



35

iv. عام شريك أو وصي أو مدير أو كمسؤول الموظف بها يخدم التي الجهة أو المنظمةو موظف، أو

v. يقوم أو محتملة وظيفة بخصوص الموظف معهم يتفاوض الذين األشخاص أحد ) . وظيفة إلى يسعون الذين الموظفين على يجب الخصوص بهذا معهم بترتيبات ( ويمتثلوا ( الجزء هذا من ح الفرعي بالجزء الواردة المعايير إلى يرجعوا أن أخرى

لها).

رقم " ): 1مثال وورلد " كيندر مؤسسة إدارة مجلس لدى أجر بدون تخدم التعليم بوزارة KinderموظفةWorld . تتأثر،( لا الشخصية المالية مصالحها أن ورغم الخpيرية الأعمال في تعمل ناشطة ربحية غير مؤسسة وهي ،

." إعطاء " إن وورلد كيندر مؤسسة به تقدمت لمنحة طلب مراجعة في المشاركة عن تتنحى أن الموظفة على يجب " الموظفة " إلى منسوبة المؤسسة هذه ومصالح ، وورلد كيندر لمؤسسة المالية المصالح على سيؤثر رفضها أو المنحة

. إدارتها بمجلس عضوة باعتبارهارقم الطب : 2مثال بحوث مجال في راسخة بشركة وظيفة على والعقاقير الأغذية بإدارة موظف زوجة حصلت

. وفي. والعقاقير الأغذية إدارة موافقة على للحصول وتسعى الصناعية الأطراف أحد بتطوير الشركة قامت الحيوي . الزوجة إن والعقاقير الأغذية إدارة بهما تقوم التي والموافقة التقييم عمليتي في المشاركة الموظف من يطلب العادة

لها ليست المثال سبيل بالشركة،وعلى ملـكية بحصة تتعلق مباشرة مصالح لها وليست الشركة من سنويا راتبا تتلقى . بالشركة وظيفتها إن بالشركة أسهما تعطيها تقاعد خطة في تشترك كانت إذا ، يحدث كما مباشرة غير ملـكية حصة

الذي التأثير أو المباشر التأثير ناحية من سواء والعقاقير الأغذية إدارة موافقة عدم أو بموافقة يتأثر لا الذي النوع من . المصالح على تؤثر لن والعقاقير الأغذية إدارة موافقة عملية أن وبما بالشركة عملها استمرار أو مرتبها على به التنبؤ يمكن

القانون بمقتضى الموظف، فإن لزوجته، . 2635.402المالية من بالرغم العملية تلك في المشاركة في أهليته يفقد لا ، يطبق الذي النزاهة مبدأ بمقتضى الأهلية فقدان إلى تؤدي قد الزوجة عمل برب الخاصة المالية المصالح فإن ذلك،

القانون . 2635.502بمقتضى

المعينة )3 أو. المسألة قرار أو تشاور على تنطوي التي األمور فقط المعينة المسألة مصطلح يشملالمعروفين األشخاص من فئة أو محددين، بأشخاص المتعلقة المصالح حول يتركز إجراء

. لم لو حتى الفرعي الجزء هذا في مشمولة المسألة هذه مثل بالحصافة يتمتعون والذينتركزبشكل سياسة وضع أو تشريع مثل حكوميا إجراء تشمل وقد رسمية أطراف على تنطو

. مصطلح فإن ذلك، ومع الهوية مجهولة أو المنفصلة الفئة هذه مثل مصالح على دقيقلمصالح موجهة عريضة سياسة تبني أو بوضع تتعلق خيارات يشمل ال المعينة المسألة

. الفرعي الجزء هذا يغطيها التي المعينة الشؤون إن األشخاص من ومتنوعة كبيرة مجموعةمن غيره أو حكم إلصدار بطلب والتقدم قضائية، وغير قضائية تطبيقات أو إجراءات تشمل

. االعتقال أو والتهم والنزاعات والمطالبات العقود تشمل كما القرارات،

رقم الإنتقاص : 1مثال إحتساب أسلوب تغير حتى التنظيمية قواعدها بتعديل الداخلية الإيرادات دائرة قيام إنالخاصة إجراءاتها على تغييرات إجراء بدراسة الاجتماعي الضمان إدارة قيام أن كما معينة، مسألة يعتبر لا القيمة من

. معينا شأنا يعتبر لا الإعاقة بمخصصات المطالبون به يتقدم الذي بالاستئناف



36

رقم على : 2مثال للشاحنات السلامة معايير تحدد نظم وضع بدراسة الولايات بين التجارة مفوضية قيام إن. معينة مسألة على ينطوي الولايات بين السريعة الطرق

4( . كبير وبشكل شخصية بصورة مباشر، المشاركة بشكل المشاركة تعني شخصية بصورة المشاركة. المرؤوسين أحد بها يقوم المسألة في مشاركة على والنشط المباشر اإلشراف تشمل وهي

. تكون قد للمسألة بالنسبة أهمية ذات هي الموظف مشاركة أن تعني كبير بشكل المشاركة . فإنها ذلك، ومع المعينة المسألة بنتيجة يتعلق فيما حاسمة تكن لم لو حتى كبيرة المشاركة

في المشاركة أو السطحية المشاركة أو أوالمعرفة الرسمية المسؤولية من أكثر تتطلب . الجهد على المشاركة بجوهر المتعلق الحكم يستند ال أن يجب هامشية أو إدارية مسألة . تكون أن يمكن فبينما الجهد أهمية على أيضا يستند بل فحسب، المسألة في المبذول

خطوة على بالموافقة يتعلق واحدا إجراء فإن كبيرة، غير الهامشية المشاركات من سلسلة . وبشكل شخصية بصورة المشاركة إن كبيرة مشاركة تكون قد فيها المساهمة أو حاسمة

إعطاء أو قرار اتخاذ خالل من الموظف يشارك عندما المثال، سبيل على تحدث، قد كبير . معينة مسألة حول المشورة تقديم أو التحقيق أو التوصية أو الموافقة عدم أو موافقة

الأهلية ت) التنازالت. فقدان أحد بموجب المعينة المسألة في بالمشاركة للموظف مصرحا يكن لم ما ( الفقرة ( بموجب المصلحة لتصفية نظرا أو القسم، هذا في ث بالفقرة الموضحة اإلعفاءات أو

( الذي( المعينة المسألة في المشاركة عن نفسه تنحية الموظف على يتعين القسم، هذا في جعلم – حسب على الموظف إلى مصالحه تنسب شخص ألي أو الموظف هذا لدى يكون

به، التنبؤ ويمكن مباشر، أثر المعينة المسألة لهذه كان إذا وذلك فيه، مالية مصلحة الموظف، . المسألة في الموظف مشاركة عدم خالل من األهلية فقدان مبدأ يتحقق المصلحة تلك على

المعينة.

المشاركة. الإشعار)1 عن نفسه تنحية ضرورة علمه إلى تتنامى الذي الموظف على يجب . على يجب بها المكلف المهمة عن المباشر المسؤول يخطر أن بها تكليفه تم معينة بمسألة

ضرورية إجراءات أية يتخذ أن بها المكلف المهمة عن شخصية بصفة المسؤول الموظف . أن المشرف، أو للموظف، يجوز لها مؤهل غير هو التي المسألة في مشاركته عدم تكفلفي الموظف مشاركة عدم لضمان أهليته عدم عن خطية بصورة أو شفاهة زمالءه يخطر

. لها مؤهل غير هو التي المسألة

أهليته التوثيق. (2 بعدم خطيا بيانا يقدم أن للموظف الضروري من منه ليس يطلب لم ماالجزء مع 2634بموجب األخالقيات التفاق امتثاله عن خطيا دليال يقدم أن الفصل هذا من

أو الوكالة، في األخالقيات مسؤولي أحد منه يطلب أن أو الحكومية، األخالقيات مكتب . ذلك، ومع أهليته عدم عن خطيا بيانا يقدم أن بها، المكلف المهمة عن المسؤول الشخص

إلى خطي إشعار تقديم خالل من وذلك إجراءاته عن سجل إنشاء يختار أن للموظف يجوز. آخر مناسب مسؤول أي أو المشرف



37

رقم ضمها : 1مثال بدراسة السلطات تقوم أرض قطعة يجاور ترفيهية طابع ذا عقارا الداخلية وزير مساعدة تمتلك . . على بناء يملـكه الذي العقار قيمة به، التنبؤ ويمكن مباشر بشكل ترفع، سوف الضم عملية إن وطنية حديقة إلى

. مسؤولة أنها وبما الضم بعملية المتعلقة قراراتها أو الوزارة مداولات في طريقة بأية المشاركة في أهليتها تفقد فإنها ذلك، . ومع المسألة في مشاركتها عدم ضمان بمجرد الأهلية عدم مبدأ تحقيق لها فيجوز عليها، ستعمل التي المسائل تحديد عن

قد أنها يثبت بسجل تحتفظ أن الداخلية وزير لمساعدة بالنسبة الحكمة من فسيكون وظيفتها، لمستوى نسبة ذلك،قيامهم عدم لتضمن رؤسائها أحد إلى الأهلية عدم عن خطي إشعار تقديم خلال من وذلك سليم بشكل تصرفت

. معها مناقشتها أو الضم بعملية تتعلق مسائل أية بإثارةالأهلية ث) فقدان من الإعفاءات أو أهليته. التنازل فقد قد آخر بشكل يكون لموظف، التصريح يجوز

القانون ) –U.S.C. 208 18بمقتضى المالية ( المصلحة فيه تكون معينة مسألة في يشارك أن ، أتنجم أو الفقرة، بهذه موضح فردي تنازل أو قانوني إلعفاء رهنا آخر، بشكل أهليته تفقده التي

بالقانون موضح هو ما حسب الوالدة بحكم مكتسبة للهنود معينة حقوق عن المصلحة 18تلكU.S.C. 208)( ).4ب (

التنظيمية )1 القانون. الإعفاءات )(U.S.C. 208 18بمقتضى الحكومية) 2ب( األخالقيات مكتب قام ،

أن إلى يذهب للمكتب قرار على بناء وذلك عامة، تطبيقات ذات قانونية إعفاءات بإصدارالخدمات نزاهة على لتؤثر البعيد للحد هامة غير أو للغاية بعيدة تعتبر معينة مصالح هنالك

. بالجزء الواردة القوانين راجع اإلعفاءات هذه عليهم تنطبق الذين الموظفون يقدمها التي ( الجزء ( من ب سابقة 2640الفرعي قانونية إعفاءات أية محل تحل والتي الفصل، هذا من

. بالوكالة خاصة لها

الفردية )2 القانون. الإعفاءات بمقتضى )(U.S.C. 208 18يجوز يمكن) 1ب( فردي إعفاء إصدارمشاركة قبل اآلتي تحقق إذا وذلك أكثر، أو معينة مسألة في المشاركة من الموظف

الموظف:

i.: يلي بما الموظف قام إذاحكومي ( أ) مسؤول أي أو الموظف تعيين عن المسؤول الحكومي الموظف إشعار

( أو المسألة وظروف بطبيعة للموظف اإلعفاء هذا مثل بإصدار تخويله تم آخرو المعينة، المسائل

أهليته ب) تفقده التي المالية المصلحة طبيعة عن المسؤول لهذا كامل إفصاح تقديمو المصلحة، هذه ومدى

ii. في المالية الموظف مصلحة بأن يفيد مكتوب قرار بإصدار المسؤول هذا يقوممن بأنها اعتبارها يمكن التي بالدرجة كبيرة ليست المعينة المسائل أو المسألةذلك من الحكومة تتوقعها أن يجوز التي الخدمات نزاهة على تؤثر أن المحتمل

( من. ( ت الفرعي الجزء أيضا طالعوا إضافية، توجيهات على للحصول الموظف. 2640الجزء الفصل هذا من



38

الفدرالية )3 الاستشارية اللجنة بأعضاء الخاصة القانون. الإعفاءات بمقتضى فردي إعفاء إصدار 18يجوزU.S.C. 208)( بلجنة )3ب( تعيينه في ينظر أو استشارية بلجنة يعمل خاص حكومي لموظف

الموظف قام إذا وذلك الفدرالية، االستشارية اللجنة بقانون الوارد المعنى ضمن استشارية،مثل ( بإصدار مخول آخر حكومي مسؤول أي أو الموظف ذلك تعيين عن المسؤول الحكومي

: ( باآلتي للموظف اإلعفاء هذا

i. قانون بمقتضى الخاص الحكومي الموظف قدمه الذي المالي االفصاح تقرير مراجعةلعام الحكومة في و 1978األخالقيات ،

ii. المصالح تضارب احتمال تفوق الشخص ذلك لخدمات الحاجة بأن خطيا يشهد . توجيهات على للحصول األهلية تفقده التي المالية المصلحة آخر، بوجه تخلقه، الذي

( الجزء ( من ت الفرعي الجزء أيضا راجع .2640إضافية، الفصل هذا من

الإعفاءات )4 بخصوص والاشعار على. التشاور يشترط العملية، الناحية من ممكنا ذلك يكون عندماأحد منح قبل الحكومة إخالقيات مكتب مع رسمي غير أو رسمي بشكل يتشاور أن المسؤول

)( ث ( بالفقرة إليها المشار . 3أو) (2اإلعفاءات كل) عن نسخة إرسال يجب القسم هذا في. الحكومة أخالقيات مكتب مدير إلى اإلعفاءات هذه مثل من

الأهلية ج) فقدان إلى تؤدي مالية مصلحة من مصلحة. التجريد أية أو األصول من التجريد أو ببيع القيام عندرقم القانون فإن المعينة، بالمسألة للمشاركة الموظف أهلية عدم تسبب .U.S.C 18أخرى

208 . ( ) ( المسألة( في الموظف مشاركة يحظرا لن القسم هذا في ت والفقرة أ

1( . الطوعي يقوم التجريد أن معينة، بمسألة للمشاركة أهليته آخر بوجه يفقد الذي للموظف، يجوز. آخر بشكل منها نفسه تجريد أو األهلية تفقده التي المصلحة ببيع طوعي بشكل

الموجه )2 أو. التجريد األهلية تفقده التي المالية المصلحة يبيع أن الموظف على يشترط أن يجوزمحظورا المصلحة بتلك االحتفاظ في استمراره كان إذا آخر بشكل منها نفسه يجرد أنبموجب إصدارها تم بالوكالة خاصة تكميلية تنظيمية قاعدة بمقتضى أو قانون بمقتضى

) § 2635.403القانون القانون ( بموجب أنه الوكالة قررت إذا أو ، ) § 2635.403أ يوجد ( ب. الوكالة مهمة إنجاز أو الموظف وواجبات المالية المصلحة بين كبير تضارب

. ال معاملةال استحقاق(3 الخاصة إحدى ضريبية من بالتجرد توجيهه تم الذي الموظف، يحصل أن يجوز ( من ( ر الفرعي الجزء بمقتضى للتجريد الضريبية التبعات بتأجيل استحقاق على مصالحه،

. 2634الجزء شهادة على الحصول قبل بالتجرد يقوم الذي الموظف أما الفصل هذا من. الخاصة الضريبية المعاملة لهذه مؤهال يكون فلن تجريد،



39

. ح) محتملا تضاربا تحدث التي الرسمية بأن المهام كبيرا احتماال الرسمية الموظف مهام تشكل عندماشخص أي أو مشرفه إبالغ الموظف على يجب أهليته، يفقده معينة بمسألة يكلف قد الموظف

تضاربا، تخلق التي المهام تجنب يتسنى حتى االحتمال بذلك الموظف مهام عن مسؤول آخر . الوكالة احتياجات مع يتسق بشكل وذلك

المحظورة §2635.403 المالية .المصالح

أو عليها الحصول عليه يحظر مالية بمصلحة يحتفظ، أو على، يحصل ال أن الموظف على يجب ( هذا ( في أ الفقرة بموجب صدرت بالوكالة خاصة تنظيمية قاعدة أو قانون بموجب بها االحتفاظالفقرة بمقتضى كبير تضارب بوجود الوكالة تتخذه قرار بموجب ذلك عليه يحظر كان إذا أو القسم،

. ( القسم( هذا في ب

أية مالحظة: على الحصول الموظفين على يحظر الحكومة مستوى على يطبق قانون هنالك ليس . التي الوكالة قوانين في مشمولة تكون وجدت، إن القانونية، القيود إن بها االحتفاظ أو مالية مصلحة

مستقل بشكل إصدارها تم بالوكالة خاصة تنظيمية قواعد خالل من تطبيقها األحيان، بعض في يجوز، . الجزء هذا عن

. أ) معينة مالية مصالح تحظر التي بالوكالة الخاصة التنظيمية خاصة القواعد تنظيمية قاعدة بمقتضى للوكالة، يجوزبعد أ صدرت / 3بالوكالة شباط من 1993فبراير فئة أية أو الوكالة، موظفي على تحظر أن ،

فئة أو مالية بمصلحة احتفاظهم أو حصولهم تقيد أو القصر، وأطفالهم وأزواجهم الوكالة موظفيالمصلحة هذه مثل على الحصول بأن الوكالة تتخذه قرار على بناء وذلك المالية، المصالح من

التي الطريقة وموضوعية حيادية في للشك العقالني الشخص تدعو قد بها االحتفاظ أو المالية . القصر وأطفالهم الموظفين أزواج على تحظر أو الوكالة تقيد عندما الوكالة برامج بها تدار

هنالك أن إلى يذهب قرار على القيد أو الحظر هذا يستند أن يجب معينة، مالية بمصالح االحتفاظوفعالية القصر واألطفال األزواج على المطبق القيد أو الحظر بين ومالئم مباشر ارتباط

. تقدم التي الخدمات

الـكبير ب) بالتضارب المتعلق الوكالة على. قرار حصوله تقيد أو الموظفين أحد على تحظر أن للوكالة يجوزالشخص يتخذه قرار على بناء وذلك بها، االحتفاظ أو مالية، مصالح من فئة أو مالية، مصلحة

: اآلتي على ينطوي المصالح أو المصلحة بهذه االحتفاظ أن إلى يذهب الوكالة من المخول

عن )1 الموظف تنحية التي يتطلب أساسية المسائل و تعتبر واجباته للغاية ألداء بالنسبة حاسمةأو وظيفته، مهام أداء على ملموس، بشكل الموظف، قدرة إعاقة إلى ذلك يؤدي بحيث

موظف )2 تكليف إمكانية لعدم وذلك فعال، بشكل الوكالة مهمة إنجاز على سلبي بشكل تؤثر. المالية المصلحة بسبب فيها أهليته فقد التي األعمال بأحد بالقيام حاال تكليفه يمكن ال آخر



40

رقم . : 1مثال الموظف هذا الطائرات محركات لتصنيع رئيسية شركة في أسهما يمتلك الجوية بالقوات موظف . الهندسية القرارات أن الوكالة قررت إذا جديدة حربية طائرة تطوير مسؤولية تشمل وظيفة إلى ترقيته أمر في ينظر

مصالح على به التنبؤ ويمكن مباشر بشكل تؤثر سوف بالطائرة الجوية القوات بمتطلبات المتعلقة القرارات من وغيرهارقم القانون بموجب يستطيع لا الموظف فإن المالية، المهمة )U.S.C. 208)a 18الموظف الواجبات هذه يؤدي أن

. بالشركة أسهمه بيع الموظف على تشترط أن للوكالة يمكن الشركة في بأسهمه احتفاظه أثناء في بالوظيفة المتعلقة. معينة مسائل عن نفسه بتنحية له التصريح من بدلا للوظيفة لإختياره كشرط

المالية ت) المصلحة :تعريف القسم. هذا ألغراض

1()( ت ( بالفقرة عليه النص تم ما في) 2باستثناء مالية مصلحة مصطلح ينحصر القسم، هذا من . / ال ذلك، ومع القصر األطفال أو الزوجة الزوج أو الموظف يمتلكها التي المالية المصالح

القانونين بمقتضى األهلية تفقد التي المالية المصالح في المصطلح )U.S.C. 208 18ينحصر أ(سند§ 2635.402و§ أو أسهم أو بملكية تتعلق ممكنة أو حالية ملكية أية يشمل بل فحسب،

المديونية المصطلح يشمل أن ويجوز تجاري، عمل أو شخصية ممتلكات أو بعقار يتعلق مالي . المثال، سبيل على يشمل، المصطلح فإن وعليه، أجر على تنطوي وظيفية عالقة أوالمستأجرة، والفوائد والرسوم الشراكة ومصالح والسندات األسهم شكل على المصالح

المصطلح ويمتد والرهون، الودائع، وسندات الملكية، حقوق من وغيرها التعدين وحقوقأسهم على الحصول خيار مثل عليها، الحصول أو المصلحة هذه مثل لشراء حق أي ليشمل

. عن عدا آخر شخص أحدثها مستقبلية مصلحة يشمل ال المصطلح المستقبلية السلع أو / أحد باعتباره للموظف حق أي أو القصر، األطفال أحد أو الزوجة الزوج أو الموظف

. بعد تسويته تتم لم عقار من المستفيدين

رقم لرقابة : 1مثال تخضع التي الجهات في لأسهم موظفيها امتلاك أن إلى التنظيمية الوكالات إحدى خلـصتمهمة إنجاز مع يتعارض وبالتالي الرقابية لمهامها الوكالة أداء في الجمهور ثقة كبير، بشكل يضعف، سوف الوكالة

الجهات. في أسهم على الحصول موظفيها على تحظر أن بها، الخاصة التكميلية التنظيمية القواعد في للوكالة، يجوز الوكالةالمصلحة بهذه الاحتفاظ أو لرقابتها .الخاضعة

رقم بها، : 2مثال الخاصة التكميلية التنظيمية قواعدها بمقتضى تحظر، أن البنكية الودائع بتأمين تقوم لوكالة يجوز . أحد فحص إن بفحصها الوكالة تقوم التي البنوك من قروض على الحصول بنوك كمفتشي يعملون الذين موظفيها على

على يؤثر لن ذلك فإن وعليه، البنك، لذلك القرض بتسديد للموظف الثابت الالتزام على يؤثر لن الأعضاء البنوكالقانون بمقتضى لأهليته الموظف فقدان الأمر يتطلب بحيث للموظف المالية فإن §2635.402المصالح ذلك، ومع

في الوارد المعنى ضمن منفصلة مالية مصلحة يعتبر الأعضاء البنوك أحد من قرض على الحصول2635.403) بالوكالة § ت) الخاصة التكمليلة التنظيمية القواعد بمقتضى ملائما، ذلك يكون عندما حظرها، .ويجوز

شريك )2 أو وصي أو مدير أو كمسؤول أجر، بدون أو بأجر العمل، مالية مصلحة مصطلح يشملإلى – مصالحه تنسب الربحية، غير الجهات ذلك في بما شخص أي لدى وذلك كموظف، أو عام

رقم القانون بمقتضى )(2635.402الموظف ).ivأو ( (iii ( §)2ب (



41

رقم . : 1مثال أن وبما وخاصة عامة أراض في ترعى الخيول من بقطعان البرية الخيول على الحفاظ مؤسسة تحتفظالقواعد كل على بالتعليق روتيني بشكل تقوم المؤسسة فإن الرعي، بتصاريح المتعلقة الفدرالية بالسياسة تتأثر تكاليفها

. أن الأراضي إدارة لمكتب يجوز الفدرالية المراعي استخدام تحكم والتي الأراض إدارة مكتب يصدرها التي المقترحةإلى لترقيته كشرط وذلك للمؤسسة رئيس كنائب أجر بدون به يعمل الذي المنصب من الاستقالة الموظفين أحد من يطلب

. معينة قضايا عن نفسه بتنحية له التصريح عن بدلا المكتب، ضمن السياسات بوضع يتعلق منصب

إنهائها ث) أو المصلحة لتجريد المناسبة بمقتضى. المدة مالية مصلحة بتجريد الموظف الوكالة تـوجه حيثما ( ) ( خاللها ( يقوم مناسبة زمنية مهلة الموظف إعطاء عليها يتعين القسم، هذا من ب أو أ الفقرةوقابليتها المصلحة وطبيعة المحددة واجباته طبيعة باالعتبار األخذ مع الوكالة، لتوجيهات باالمتثال

الزمنية. المهلة تتعدى ال أن يتعين عادية، غير ضائقة على تنطوي التي الحاالت باستثناء للتسويق. 90المناسبة في الموظف استمر طالما ذلك، ومع بالتجريد التوجيه فيه تم يوم أول من يوما

. الفرعي الجزء هذا يفرضها قيود ألية خاضعا يظل فإنه المالية، بالمصلحة االحتفاظ

. ال معاملةال استحقاقج) الخاصة أو ضريبية مصالحه أحد بيع عليه يشترط الذي الموظف، يحصل أن يجوزالفرعي الجزء بمقتضى للتجريد الضريبية التبعات بتأجيل استحقاق على آخر، بشكل منها التجرد

( الجزء( من .2634ر الفصل هذا من

" الرسمية " المهام أداء في النزاهة ج الفرعي الجزء

عامة §2635.501 لمحة

لتجنب أ) مناسبة بخطوات الموظف قيام ضمان بهما يقصد نصين على الفرعي الجزء هذا يحتوي . رقم القانون فبمقتضى الرسمية الواجبات أداء في للنزاهة مناف أنه يظهر أن شأنه من ما

مسألة§ 2635.502 في يشارك ال أن الموظف على يتعين مسبق، تصريح على يحصل ومالمالمصالح على المسألة هذه تؤثر أن المحتمل من أنه يعلم وهو محددة بجهات تتعلق معينة

يشملها صلة به تربطهم الذين األشخاص أحد بأن يعلم أو أسرته، أفراد بأحد الخاصة الماليةالعقالني الشخص أن قرر إذا وذلك فيها، األطراف أحد يمثل أو المسألة بتلك طرف القانون

. المعينة المسألة تجاه الموظف حياد في يشكك سوف الصلة ذات بالحقائق معرفة لديه الذييتـبع أن نزاهته حول تساؤال تثير قد أخرى ظروف تجاه قلق يساوره الذي الموظف على يجب

في الموضح المسألة§ 2635.502اإلجراء في المشاركة عليه يتوجب كان إذا ما ليحدد وذلكال . أم المعينة

القانون ب) عمل§ 2635.503بمقتضى رب بواسطة عادية غير بصورة فصل الذي الموظف فإنأهليته لفقدان يخضع فإنه الحكومي، العمل مجال دخوله قبل عادية غير دفعة منه تلقى أو سابقأو فيها طرفا السابق العمل رب يكون معينة مسألة في بالمشاركة يختص فيما عامين لمدة

. إعفاء على الموظف يحصل لم ما وذلك أطرافها، أحد يمثل



42

الموظف مالحظة: واجبات تؤثر عندما بالضرورة تنشأ بالنزاهة المتعلقة التساؤالت إن / أو الزوجة الزوج مثل معينين آخرين بأشخاص المتعلقة أو الخاصة المالية مصالحه على الرسمية

. رقم الجنائي القانون بمقتضى الموظف على يحظر القصر األطفال )U.S.C. 208 18أحد أ(الموظف يكون معينة مسألة أي في الرسمية بصفته كبيرة وبصورة شخصي بشكل المشاركة

/ إذا وذلك فيه، مالية مصلحة لديهم القاصر طفله أو العام الشريك أو الزوجة الزوج بأن علم على . القانوني الحظر يمتد المصلحة تلك على به التنبؤ ويمكن مباشر تأثير لديه المعينة للمسألة كان

يخدم التي المنظمة بأن علم على الموظف يكون معينة مسألة في الموظف مشاركة ليشمليتفاوض التي المنظمة أو كموظف، أو عام شريك أو وصي أو مدير أو كمسؤول الموظف بها

. عندما المسألة ذلك في مالية مصلحة لديها محتملة، بوظيفة يتعلق معها ترتيب لديه أو معهاتنطبق المالية، المصالح هذه من أي على تؤثر سوف معينة مسألة في الموظف مشاركة تكون

( ) ( من ( الموظف يتمكن ولن الجزء، هذا في ح و ث الفرعيين بالجزئين الموضحة المعاييرفي موضح هو كما قانوني إعفاء أو تنازل بموجب إال المسألة بتلك ) § 2635.402المشاركة و ( ث

2635.605 .( في( الواردة التصريح إصدار إجراءات استخدام يجوز ال ) 2635.502أ للسماح ( ث . منح فإن اإلعفاء، شروط لكل الموظف يمتثل عندما هذه مثل مسألة أي في الموظف بمشاركة

مشاركة من الحكومة تجنيها التي المصلحة أن مفادها حيثية يشكل بأنه سيعتبر القانوني اإلعفاءالوكالة برامج نزاهة في يشكك قد العقالني الشخص أن على القائمة المخاوف تفوق الموظف

بأحد. المتعلق للطلب المسبقة الشروط كل الموظف يستوفي عندما وبالمثل، وعملياتها ( الجزء ( من ب الفرعي بالجزء عليها المنصوص أيضا 2640االستثناءات ذلك فإن الفصل، هذا من

المخاوف تفوق الموظف مشاركة من الحكومة تجنيها التي المصلحة بأن مفادها حيثية يشكل. وعملياتها الوكالة برامج نزاهة في يشكك قد العقالني الشخص أن على القائمة

والتجارية §2635.502 الشخصية العالقات

للموظفين أ) تبدو أن يمكن التي بجهات . الإعتبارات تتعلق ما مسألة بأن علم على الموظف يكون عندماأفراد ألحد المالية المصالح على به التنبؤ ويمكن مباشر تأثير لها يكون أن المحتمل من معينة

في طرف القانون يشملها عالقة بهم تربطه الذين األشخاص أحد بأن علم على يكون أو أسرته،الشخص تدفع سوف الظروف تلك بأن الموظف يقرر وعندما فيها، طرفا يمثل أو المسألة تلك

يجب المسألة، تجاه الموظف نزاهة في التشكيك إلى الصلة ذات بالحقائق إلمام ولديه العقالنيالوكالة من المخول الشخص بإخطار يقم لم ما المسألة تلك في يشارك ال أن الموظف على

تصريح على يحصل وأن للنزاهة مناف أنه على يبدو أن شأنه من الذي باألمر المتعلقة بالمشكلة . ( القسم ( هذا في ث الفقرة بموجب الوكالة من المخول الشخص من

إلى )1 العقالني الشخص تدفع سوف العالقات إحدى كانت إذا فيما بالنظر الموظف قيام عنداألخالقيات مسؤول أو مشرفه من المساعدة يطلب أن للموظف يجوز نزاهته، في التشكيك

. الوكالة من المخول الشخص أو الوكالة في



43

الموضحة )2 الظروف غير أخرى، ظروفا هنالك بأن قلق يساوره الذي الموظف على يجبهذا في الموضح اإلجراء يتبع أن بنزاهته، يتعلق تساؤال تثير قد القسم، هذا في محدد بشكل

ال . أم المعينة المسألة في المشاركة عليه يتعين كان إذا ما لتحديد القسم

:التعريفاتب) القسم. هذا ألغراض

الموظف )1 القانون عالقات يشملها : التي

i. في والموضحين المحتملين العمل أرباب عن عدا األشخاص ) §2635.603أحد ت(تتعلق معهم، عالقة في للدخول الموظف يسعى أو بالموظف، عالقة تربطهم الذين

التعامالت عن عدا أمور على تنطوي أخرى مالية عالقة أو تعاقدي أو تجاري بعملبالمستهلك، المتعلقة الروتينية

المعنى مالحظة: ضمن وظيفة على للحصول يسعى الذي الموظف على يتعينفي ) 2635.603الموضح االمتثال§ ( عن بدال الجزء هذا في ح الفرعي للجزء يمتثل أن. القسم لهذا

ii. ،وثيقة بعالقة الموظف معهم يرتبط الذين األقرباء أحد أو الموظف، أسرة أفراد أحد

iii. – ،لديهم للعمل يسعى أو لديهم يعمل الموظف، علم حسب الذين، األشخاص أحدأو/ كمسؤول المعالين، أطفاله أحد أو الموظف والدي أحد أو الموظف زوجة زوجموظف، أو مقاول أو مستشار أو محام أو وكيل أو عام شريك أو وصي أو مدير

iv. أو وصي أو مدير أو كمسؤول المنصرم العام خالل الموظف لديه عمل شخص أيموظف، أو مقاول أو مستشار أو محام أو وكيل أو عام شريك

v. بالقانون الموضحة السياسية األحزاب عن عدا المنظمات، )U.S.C. 527 18إحدى )، ج . على كانت، إذا نشطة المشاركة تعتبر نشط بشكل الموظف فيها يشارك التي

أو كرئيس على منصب في أو كمسؤول بالمنظمة العمل على تنطوي المثال، سبيل . في المنظمة أنشطة توجيه في المشاركة أو فرعية، لجنة أو لجنة بإسم متحدث

خاصة محددة لبرامج للترويج الوقت من كبير قدر تكريس فإن األخرى، الحاالتالمشاركة إلى إشارة يعتبر األموال، وجمع التنسيق جهود ذلك ويشمل بالمنظمة،

ال. فإنه المالي، الدعم أشكال التماس أو التبرع أو المستحقات تسديد أما النشطة. ذاتها حد في نشطة مشاركة يعتبر

ينبغي مالحظة: ال أنه إلى يشير أنه على القسم هذا في شيء أي يفسر ال أن يتعين. األخالقية أو الدينية أو السياسية آلرائه نظرا المسائل إحدى في يشارك أن للموظف



44

به )2 التنبؤ يمكن الذي المباشر في التأثير عليه المنصوص المعنى )(2635.402تحمل ) §.1ب(

محددة )3 أطراف على تنطوي التي المعينة في المسألة عليه المنصوص المعنى )(2637.102يحمل من) 7أ (. الفصل هذا

رقم .: 1مثال المحليين العقارات مطوري أحد يمتلـكه مطعم لشراء عرضا العامة الخدمات بإدارة موظفة قدمتلاستئجار الإدارة بها تقدمت عروض لالتماس استجابة العامة الخدمات إدارة إلى بعرض العقارات مطور تقدم

. الشخص يقوم أن المحتمل من بأنه استنتاجها في محقـة تكون الموظفة فإن الظروف، هذه تحت مكتبية مساحاتومنافسوه العقارات مطور بها تقدم التي التأجير عروض تقييم في شاركت إذا نزاهتها في بالتشكيك . المعقول

رقم والصحة : 2مثال بالسلامة يتعلق تشريع مسودة صياغة في فنية مساعدة بتقديم العمل بوزارة موظف يقوم . زوجته تعمل أكثر أو الموظفين من خمسة لديهم يعمل الذين العمل أرباب كل على القانون هذا وسيؤثر المهنية،

. ليس التشريع لأن نظرا و المقترح التشريع سن تم إذا إضافية تكاليف تتكبد سوف كبيرة مؤسسة في إدارية كمساعدةبأن قلق يساوره أن دون التشريع على العمل في الاستمرار للموظف يجوز محددة، أطراف على تنطوي معينة مسألة

بنزاهته يتعلق تساؤلا يثير سوف بالتشريع تتأثر التي المؤسسات إحدى لدى زوجته .عمل

رقم أحد : 3مثال ينتجها التي الطيران الـكترونيات اختبار بمسؤولية يضطلع اللوجستية الدفاع بوكالة موظف. . للمقاول الأم الشركة لدى مهندسة بوظيفة قبلت قد زوجته أخت أن مؤخرا علم الموظف هذا الجوية القوات مقاولي

من ليس الظروف هذه تحت أنه مناسب بشكل يستنتج أن للموظف يجوز تكتل، عن عبارة الأم الشركة أن وبماوالتقييم بالاختبار المتعلقة بمسؤولياته الاضطلاع في استمر إذا نزاهته في بالتشكيك المعقول الشخص يقوم أن . المحتمل

رقم قبول : 4مثال لها يتسنى لـكي الـكترونيات بشركة رئيس كنائب وظيفتها من باستقالتها مؤخرا مهندسة تقدمت . عادية غير دفعة تتلق لم الموظفة أن رغم الشراء بعمليات تتعلق مسؤوليات تشمل الفدرالية الطيران بإدارة وظيفةفي محقـة تكون سوف الظروف هذه تحت أنه إلا الشركة، بتلك المالية صلاتها كل قطعت وقد باستقالتها تتعلق

في شاركت إذا نزاهتها في للتشكيك المعقول الشخص يدفع سوف بالشركة كمسؤولة السابق عملها بأن استنتاجهاالمستوى من الباطن من مقاولا باعتبارها الشركة تلك فيه تعمل والذي الفدرالية الطيران بإدارة الخاص العقد .الأول إدارة

رقم قطارات : 5مثال محطة ترميم إلى تهدف خاصة بمنظمة كعضو تعمل الداخلية الإيرادات بدائرة موظفة . تكون سوف الظروف، هذه تحت المنظمة بتلك السنوية الأموال جمع حملة ترأس وهي الفكتوري، العصر إلى ترجع

إذا نزاهتها في للتشكيك المعقول الشخص تدفع سوف بالمنظمة النشطة عضويتها بأن استنتاجها في محقـة الموظفة. للمنظمة الضريبي الإعفاء حالة بخصوص الداخلية الإيرادات دائرة تتخذه الذي القرار في شاركت

الوكالة ت) من المخول الموظف يتخذه الذي تشير. القرار معلومات الوكالة من المخول للموظف تتوفر عندماتنطوي معينة مسألة في الموظف أسرة أفراد ألحد مالية مصلحة عن تنشأ محتملة مشكلة إلى

بالموظف تربطه شخص المسألة هذه في يلعبه الذي الدور عن تنشأ أو محددة، أطراف علىمن كان إذا ما بخصوص مستقال قرارا يتخذ أن المخول للموظف يجوز القانون، يشملها عالقةنزاهة في بالتشكيك الصلة ذات بالحقائق إلمام لديه الذي العقالني الشخص يقوم أن المحتمل



45

. معلومات على بناء القرار باتخاذ المخول الموظف يقوم العادة، في المسألة في الموظف . ( تنحي ( بعد حتى وقت، أي وفي ذلك، ومع القسم هذا من أ بالفقرة عمال الموظف يقدمها

( للموظف ( يجوز فإنه القسم، هذا في ج بالفقرة عمال المسألة في المشاركة عن الموظفبواسطة ذلك منه يطلب عندما أو منه بمبادرة القرار هذا مثل يتخذ أن الوكالة من المخول

. الموظف إلى أ سندت التي المهمة عن مسؤول آخر شخص أي أو الموظف مشرف

عرضة )1 الموظف نزاهة تكون أن المحتمل من أنه الوكالة من المخول الموظف قرر إذا ( إذا ( عما يقرر أن القسم، هذا في ث الفقرة بموجب الحالة هذه في عليه يتعين للتشكيك، . من المخول الموظف يقرر عندما المسألة في بالمشاركة للموظف التصريح يتوجب كان

المشاركة عن الموظف تنحية ستتم الموظف، بمشاركة التصريح ينبغي ال أنه الوكالة. ( القسم ( هذا من ج الفقرة بموجب بالمسألة

عرضة )2 الموظف نزاهة تكون أن المحتمل من ليس أنه الوكالة من المخول الموظف قرر إذاسليمة، ستكون المسألة في مشاركته بأن للموظف المشورة يسدي أن له يجوز للتشكيك،

. ( القسم ( هذا من أ الفقرة بمقتضى مغاير استنتاج إلى توصل الذي الموظف ذلك ويشمل

الوكالة ث) من المخول الشخص بواسطة التصريح معينة. إصدار مسألة في الموظف، مشاركة تكون عندماللقانون مخالفة تشكل ال محددة، أطراف على ) U.S.C. 208 18تنطوي ذهن ( في ستثير ولكنها ، أ

يصرح أن الوكالة من المخول للشخص يجوز الموظف، بنزاهة يتعلق تساؤال العقالني الشخصبأن المحيطة الظروف كافة ضوء على يتخذ قرار على بناء المسألة في بالمشاركة للموظف

الشخص أن على القائمة المخاوف تفوق الموظف مشاركة من الحكومة تجنيها التي المصلحة . تشمل باالعتبار أخذها يجوز التي العوامل وعملياتها الوكالة برامج نزاهة في يشكك قد العقالني

اآلتي:

باألمر، )1 المتعلقة العالقة طبيعة

عالقة )2 تربطه الذي للشخص المالية المصالح على المسألة في البت يحدثه الذي التأثيربالموظف،

لممارسة )3 للموظف المتاح المدى ذلك ويشمل المسألة، في الموظف دور وأهمية طبيعةالتصرف، حرية

المسألة، )4 حساسية

و )5 آخر، لموظف المسألة إسناد صعوبة

تقصي )6 أو تقلل أن شأنها من والتي الموظف واجبات على بها القيام يجوز التي التعديالت . الموظف نزاهة في يشكك قد العقالني الشخص أن على القائم االحتمال



46

حسب وذلك خطي، بشكل الوكالة من المخول الشخص يصدره الذي التصريح توثيق يتعين . له صدر الذي الموظف ذلك الموظف يطلب عندما أو الوكالة من المخول الشخص تقدير

نفسه تنحية ذلك بعد له يجوز ال محددة أطراف على تنطوي معينة مسألة في بالمشاركة تصريحتنطوي عندما وذلك للنزاهة، منافيا باعتباره األمر تجلي مشكلة على بناء بالمسألة المشاركة عن

. الوكالة من المخول الشخص درسها التي الظروف نفس على المسألة

رقم في : 1مثال عامة شراكة بينهما تقوم بالوزارة العام المستشار بمكتب ومحام الخزانة بوزارة الموظفين شؤون مدير نائب . وذلك بالمحامي، تربطه التي بالعلاقة الموظفين، شؤون مدير رئيسه، بإخطار الموظفين شؤون مدير نائب قام عقارات شركة

. زيادة يتلقى سوف فإنه للوظيفة، شريكه اختيار تم إذا شريكه لها تقدم التي الوظائف لإحدى اختيار لجنة في تعيينه عند . القسم، هذا سلطة بمقتضى اللجنة في بالمشاركة المدير لنائب يصرح أن الوكالة من المخول للشخص يمكن لا مرتبه في كبيرة

رقم – الجنائي القانون بمقتضى المدير نائب على يحظر لأنه ) § U.S.C. 208 18وذلك يؤثر أ( معينة مسألة في المشاركة ، . رقم القانون راجع عامة شراكة علاقة معه تربطه لشخص المالية المصلحة §. 2635.402على

رقم داخلية : 2مثال متاجرة عملية في تحقيق مهمة في بالعمل كلفت والبورصات المالية الأوراق بلجنة جديدة موظفة . الاستنتاج من الوكالة في المسؤول الشخص يتمكن لن التحقيق، لحساسية نظرا مؤخرا به تعمل كانت وساطة بيت بها قام

قد العقلاني الشخص أن على القائمة المخاوف تفوق بالتحقيق الموظفة مشاركة من الحكومة تجنيها التي المصلحة بأن . يقرر قد ذلك، ومع الوساطة ببيت المالية صلاتها كل قطعت قد الموظفة أن من بالرغم التحقيق، نزاهة في يشككمستندات بتمرير الموظفة تقوم أن الحكومة مصلحة من بأنه الصلة، ذات الظروف على بناء الوكالة، من المخول الشخص

الوساطة بيت يودعها . روتينية

رقم مؤخرا : 3مثال قبل قد بأنه ابنها أبلغها ومعقدة طويلة تدقيق عملية في تشارك الداخلية الإيرادات بدائرة موظفة . لأن ونظرا أساسا، استكملت قد التدقيق عملية لأن نظرا و التدقيق لعملية ضرائبها تخضع بمؤسسة مبتديء مدير بوظيفة

في – بالنظر قيامه بعد الوكالة من المخول للشخص يمكن بالقضية، وثيقة معرفة لديه الذي الوحيد الشخص هي الموظفةلمستويات تخضع التي التدقيق عملية بإكمال الموظفة تقوم أن الحكومة مصلحة من بأنه يقرر أن الصلة، ذات الظروف

المراجعة من . إضافية

الأهلية ج) ) فقدان هذا. ( من ث الفقرة بمقتضى بالمسألة بالمشاركة للموظف مصرحا يكن لم ماوذلك محددة، أطراف على تنطوي معينة مسألة في يشارك ال أن الموظف على يتعين القسم،

( ) ( هذا ( في ت الفقرة أو أ الفقرة بموجب الوكالة، من المخول والشخص الموظف يتوصل عندماشخص يلعبه الذي الدور أو الموظف أسرة أفراد بأحد الخاصة المالية المصلحة أن إلى القسم،

الشخص ذهن في تساؤال يثيران أن المحتمل من القانون، يشملها عالقة بالموظف تربطه . . المسألة في المشاركة عدم خالل من األهلية فقدان يتحقق الموظف بنزاهة يتعلق العقالني

المشاركة. الإشعار)1 عن نفسه تنحية ضرورة علمه إلى تتنامى الذي الموظف على يجبعن المباشر المسؤول يخطر أن محددة أطراف على وتنطوي بها تكليفه تم معينة بمسألة

. أن بها المكلف المهمة عن شخصية بصفة المسؤول الموظف على يجب بها المكلف المهمة. أهليته الموظف يفقد التي المسألة في مشاركته عدم تكفل ضرورية إجراءات أية يتخذ



47

أهليته عدم عن خطية بصورة أو شفاهة زمالءه يخطر أن المشرف، أو للموظف، يجوزتفقده والتي محددة أطراف على تنطوي التي المسألة في الموظف مشاركة عدم لضمان

أهليته.

أهليته التوثيق. )2 بعدم خطيا بيانا يقدم أن للموظف الضروري من عليه ليس يشترط لم مامكتب 2634الجزء مع أخالقيات التفاق امتثاله عن خطيا دليال يقدم أن الفصل هذا من

أو الوكالة، في األخالقيات مسؤولي أحد محدد بشكل منه يطلب أن أو الحكومية، األخالقيات . ذلك، ومع أهليته عدم عن خطيا بيانا يقدم أن بها، المكلف المهمة عن المسؤول الشخص

إلى خطي إشعار تقديم خالل من وذلك إجراءاته عن سجل إنشاء يختار أن للموظف يجوز. آخر مناسب مسؤول أي أو المشرف

الصلة ح) ذات االعتبارات. الاعتبارات إحدى ليست ونزاهته أمانته بخصوص الموظف سمعة إن . القسم هذا يشترطه قرار أي ألغراض

سابقين §2635.503 أربابعمل من عادية غير دفعات

الأهلية أ) فقدان ) شرط الموظف. ( تنحية يتعين القسم، هذا من ت بالفقرة عليه النص تم ما باستثناءطرفا يمثل أو فيها طرف سابق عمل رب يكون معينة مسألة أي في المشاركة من عامين لمدة

العمل مجال دخوله قبل الشخص ذلك من عادية غير دفعة الموظف تلقى إذا وذلك فيها، . العادية. غير الدفعة الموظف فيه تلقى الذي التاريخ من اعتبارا العامين مدة تبدأ الحكومي

رقم مرشح : 1مثال تلقى القسم، لأدائه المحدد الموعد من شهر وقبل تعيينه، على بالموافقة الخاصة الاستماع جلسة بعد . و سنة لمدة الوزير، لمساعد يجوز لا عمله رب من عادية غير دفعة الوزارات إحدى في وزير مساعد من 11لوظيفة شهرا

. فيها طرفا السابق عمله رب يكون معينة مسألة أي في يشارك أن القسم، أداءهرقم عملها : 2مثال مجال دخولها قبل فحم، منجم مشغل وهو السابق، عملها رب من عادية غير دفعة موظفة تلقت

. موقع باستعادة السابق عملها رب بالتزام يتعلق قرار في المشاركة ذلك، بعد عامين لمدة للموظفة، يجوز لا الداخلية بوزارة . مسودة وضع على المساعدة لها يجوز ذلك، ومع المسألة في طرف السابق عملها رب لأن وذلك الفحم، لاستخراج معين

أطراف أية على ينطوي لا التشريع هذا لأن الفحم استخراج عمليات كل على يؤثر . تشريع

:التعريفاتب) التالية. التعريفات تنطبق أن يتعين القسم، هذا ألغراض

العادية )1 غير تتجاوز الدفعة التي االستثمارية، والمصالح النقدية المبالغ وتشمل مادة، أية تعنى:10,000قيمتها اآلتي عليه ينطبق بشكل دفعت والتي دوالر



48

i. ينظر الشخص أن السابق العمل لرب المعلوم من أصبح أن بعد اتخاذه تم قرار على بناءو بها، قبل قد أنه أو حكومية وظيفة في تعيينه أمر في

ii. المزايا أو الشراكة أو التعويضات برامج بمقتضى تتم التي الدفعات عن عدا الدفعة تمت . قائما برنامجا المزايا أو الشراكة أو التعويضات برنامج يعتبر السابق العمل لرب القائمة

هنالك كان إذا أو آخر، خطي بشكل أو العقد أو المؤسسة قوانين في مشموال كان إذا. الفدرالي العمل مجال يدخلوا لم آلخرين دفعت مشابهة لدفعات سجل

رقم . 1مثال في: لخدمته وكتقدير سفيرا ليكون صغيرة مؤسسة رئيس نائب ترشيح تمدفع على اإلدارة مجلس صوت في 50,000الشركة، تعيينه على الموافقة عند له دوالرا

. ال المؤسسة قوانين عليها تنص التي العادية الخدمة نهاية مكافأة إلى باالضافة المنصبوالبالغة لها مسوغ ال التي الدفعة ولكن عادية، غير دفعة الخدمة نهاية مكافأة 50,000تعتبر

تركوا آخرين لموظفين مشابهة بدفعات تقم لم المؤسسة أن إذ عادية، غير دفعة تعتبر دوالرالخدمة.

السابق )2 العمل شريك رب أو وصي أو مدير أو كمسؤول الموظف لديه عمل شخص أي يشمل. موظف أو مقاول أو محام أو وكيل أو عام

. ت) الأهلية فقدان من على الإعفاء بناء القسم هذا في الوارد األهلية فقدان شرط من اإلعفاء يجوزفي للتشكيك العقالني الشخص يدفع الذي بالشكل كبيرا ليس الدفعة مبلغ أن مفادها حيثيةيمثل أو فيها طرفا السابق العمل رب يكون مسألة في بنزاهة التصرف على الموظف قدرة . . كان وإذا الوكالة رئيس بواسطة فقط منحه ويجوز خطيا اإلعفاء يكون أن يتعين فيها طرفا

. بذلك يخوله من أو الدولة رئيس بوساطة اإلعفاء منح يتم أن يتعين الوكالة، رئيس هو الشخصإصدار سلطة تخويله تم شخص أي إلى اإلعفاء منح سلطة تخويل الوكاالت لرؤساء يجوز

القانون بمقتضى فردية .U.S.C. (208) 18إعفاءات ( عادية( غير دفعة تلقى الذي للموظف ب

" آخر " عمل البحثعن ح الفرعي الجزء

عامة §2635.601 لمحة

يسعون عندما الموظفين على ينطبق الذي األهلية فقدان شرط على الفرعي الجزء هذا يحتويخالل من به، التنبؤ يمكن مباشر بشكل المالية، مصالحهم ستتأثر أشخاص لدى عمل على للحصول . يتناول التحديد، وجه على كبيرة وبصورة شخصي بشكل الموظف فيها يشارك التي المعينة المسألة

رقم بالقانون الوارد الشرط الفرعي الجزء الموظف U.S.C. 208(a) 18هذا تنحي على ينص الذيالمالية المصالح على به التنبؤ ويمكن مباشر تأثير لها سيكون معينة مسألة أي في المشاركة عن

بخصوص " معه ترتيب أي لديه أو محتملة وظيفة بخصوص الموظف معه يتفاوض بشخص الخاصة ". القانونين راجع محتملة . 2635.103و 2635.402وظيفة الفرعي الجزء هذا يذهب الفصل هذا من



49

مسائل عن التنحية تتطلب التي النزاهة إنعدام مسائل أيضا ليتناول القانوني الشرط ذلك من أبعدأثناء الموظف تصرفات تفتقر عندما وذلك المحتمل، للموظف المالية المصالح على تؤثر معينة

. التعيين مسألة حول فعلية لمفاوضات للوظيفة سعيه

الصلة §2635.602 ذات واالعتبارات التطبيق قابلية

رقم للقانون الموظف مخالفة عدم ) U.S.C. 208 18لضمان المشمولة( األخالقي السلوك ومبادىء أ) 2635.101في محتملة ( بوظيفة يتعلق ترتيب لديه أو لوظيفة يسعى الذي الموظف على يتعين ، ب

في الواردة األهلية فقدان لشروط يمتثل التي 2635.606و 2635.604أن المعينة المسائل كانت إذاعلى به التنبؤ يمكن مباشر بشكل ستتأثر كبيرة وبصورة شخصي بشكل الموظف فيها يشارك

بوظيفة يتعلق معه ترتيب لديه بشخص الخاصة أو محتمل عمل برب الخاصة المالية المصالح ( أو. ( ث الفرعي للجزء الموظف مخالفة عدم أيضا سيضمن الفرعي الجزء لهذا االمتثال إن محتملة

. ( الجزء( هذا من ج

بشكل: مالحظة المالية، مصالحه تتأثر ال شخص لدى لوظيفة يسعى الذي الموظف إنال كبيرة، وبصورة شخصي بشكل فيها يشارك معينة مسألة خالل من به، التنبؤ يمكن مباشر

. لقوانين الموظف يخضع أن يجوز ذلك، ومع الفرعي الجزء هذا بمقتضى التزامات عليه تقعرقم القانون مثل بالتوظيف، المتعلقة والمناقشات االتصاالت على شروطا تفرض 18أخرى

U.S.C.423 ( معينة( مسائل في يشاركون الذين الوكاالت مسؤولي على ينطبق الذي ، ت . الشراء بعمليات تتعلق

بالتوظيف أ) المتعلقة الصلة ذات –القيود

فدرالي )1 كموظف العمل أثناء الخارجي يقوم. العمل خارجية وظيفة في يأمل الذي الموظف على يجبالخارجية أنشطته على تنطبق التي بالقيود يلتزم أن الفدرالية وظيفته مع متزامن بشكل بها

. ( ) ( شرط ( ألي االمتثال أيضا عليه ويجب الجزء هذا في د و خ الفرعية األجزاء بمقتضى ( ) ( الجزء ( هذا في ج أو ث الفرعي الجزء بمقتضى للتطبيق قابال يكون قد األهلية لفقدان

. الخارجية الوظيفية ألنشطته نتيجة

الفدرالية )2 الوظيفة إنهاء بعد تنطبق التي على. القيود الحصول في يأمل الذي الموظف على يجبالوكالة في األخالقيات موظفي أحد مع يتشاور أن الفدرالية خدمته انتهاء بعد وظيفة

. األجزاء تتضمن خدمته انتهاء بعد تنطبق أن يجوز التي بالقيود تتعلق مشورة على للحصولعلى 2641و 2637 يسري الذي القانون بتطبيق الخاصة التنظيمية القواعد الفصل هذا من

القانون وهو الحكومة، أن. U.S.C. 207 18نطاق الجائز من أنه إلى الموظفين انتباه ونلفتمن لتعويضات خدماتهم، انتهاء بعد بقبولهم، تتعلق إضافية قانونية لمحظورات يخضعوا

القانون ذلك ومثال ). U.S.C. 423 41مقاولين، ث(



50

والتسلية ب) مقابلة لإجراء التعريف. السفر حسب محظور مصدر وهو محتمل، عمل رب يعرض عندمافي ) 2635.203الوارد راحة ( وسائل له يوفر أو السفر مصاريف عن تعويضه الموظف على ، ث

بموجب هذه الراحة وسائل يقبل أن للموظف يجوز التوظيف، عملية بمناقشات تتعلق مناسبة)(2635.204القانون ). 3ج (

تعريفات §2635.603

: الفرعي الجزء هذا ألغراض

قيام الوظيفة أ) على تنطوي تجارية عالقة أو الفدرالي غير العمل أشكال من شكل أي تعنيالفدرالية الخدمة مع متزامن بشكل بالعمل القيام يتم سواء شخصية، خدمات بتقديم الموظف

. أو كمسؤول شخصية خدمات تقديم الحصر، وليس المثال سبيل على ذلك، يشمل انتهائها بعد أو . وصي أو عام شريك أو مقاول أو مستشار أو محام أو وكيل أو موظف أو مدير

رقم بخصوص :1مثال قبليون ممثلون بها واتصل بالتقاعد نيتها أعلنت الأصليين الأمريكيين الهنود شؤون بمكتب موظفة . تعتبر بخصوصها التفاوض في القبيلة ترغب التي المستقلة التعاقدية العلاقة إن للقبيلة استشارية خدمات لتقديم محتمل عقد

. الفرعي الجزء هذا لأغراض وظيفة

رقم لمناقشة : 2مثال ربحية غير مؤسسة مسؤولي مع اجتماع إلى الإنسانية والخدمات الصحة بوزارة موظف دعوة تمت . الإدارة مجلس في كعضو تعويض بدون أو بتعويض العمل إن المؤسسة إدارة مجلس في كعضو خدماته تقديم إمكانية

. الفرعي الجزء هذا لأغراض وظيفة يشكل

المعنى ب) ضمن وظيفة عن البحث في شروعه بمجرد وظيفة على للحصول ساعيا الموظف يعتبر)( ب ( بالفقرة ضمن) 1الوارد وظيفة على للحصول السعي عن يتوقف وحتى القسم هذا في

)( ب ( بالفقرة الوارد . 2المعنى القسم) هذا من

1( : إذا مباشر، غير أو مباشر بشكل وظيفة على للحصول بالسعي بدأ قد الموظف أن يعتبر

i. . لغرض كما األغراض، لهذه شخص أي مع بوظيفة تتعلق مفاوضات في انخرط) U.S.C. 208 18القانون مع( اتصال أو مناقشات يعنى مفاوضات مصطلح فإن ، أ

التوصل بغرض متبادل بشكل تمت وسيطه، أو الشخص هذا وكيل أو آخر شخص . نقاشات في المصطلح ينحصر ال الشخص ذلك لدى محتملة بوظيفة يتعلق التفاق

. محددة بوظيفة تتعلق محددة عمل وظروف شروط حول



51

ii. وظيفة بخصوص وسيطه أو الشخص ذلك وكيل أو شخص أي مع دعوة، بال اتصل، . ذلك كان إذا لوظيفة يسعى الموظف أن يعتبر ال ذلك، ومع الشخص ذلك لدى

االتصال:

أو أ) توظيف، استمارة على الحصول لمجرد

بقيام ب) يتأثر شخص إلى العمل اقتراحات من غيرها أو ذاتية سيرة تقديم بغرضإحدى من جزءا باعتباره فقط وذلك بواجباته، قيامه عدم أو بواجباته الموظف

. في السعى بدأ قد الموظف أن سيعتبر المنفصلة الفئات من غيرها أو الصناعاتفي الشخص رغبة إلى تشير استجابة أية استالمه عند وظيفة على الحصول

أو بالتوظيف، تتعلق مناقشات

iii. – ذلك وكيل أو شخص أي من منه دعوة بال التصال الرفض، بخالف استجاب، . الشخص ذلك لدى محتملة بوظيفة يتعلق وسيطه، أو الشخص

2(: التالية الحاالت في لوظيفة يسعى يعد لم الموظف أن سيعتبر

i. كل وإنهاء التوظيف، عملية المكانية المحتمل العمل رب أو الموظف رفضأو المحتملة، بالوظيفة المتعلقة المناقشات

ii. من غيرها أو ذاتية سيرة بتقديم دعوة، بال الموظف، قيام على شهرين إنقضاءإلى يشير لما المحتمل العمل رب من الموظف تلقي عدم بشرط العمل، اقتراحات

. توظيف بعملية تتعلق مناقشات في الدخول في األخير رغبة

المستقبل )3 إلى المناقشات تأجيل إلى تشير استجابة تلقي فإن التعريف، هذا ألغراضتشكل وال المقدمة، الذاتية السيرة أو المقترح أو العمل لعرض رفضا تشكل ال المنظور

. محتملة وظيفة إلمكانية رفضا

رقم منها : 1مثال وطلب الصحية الرعاية تمويل بإدارة موظفة أداء على بالثناء بالولاية الصحة بإدارة مسؤول قام . في للغاية سعيدة أنها بالولاية المسؤول الموظفة أخبرت الفدرالية وظيفتها ترك وقت أي في أرادت إذ به تتصل أن

. وأضافت أدائها على إطرؤه على بشكره قامت وقد أخرى وظيفة في راغبة وليست الصحية الرعاية تمويل بإدارة عملها . ولا دعوة بلا لها قدم الذي العرض الموظفة رفضت لقد الحكومة لدى الخدمة ترك قررت إذا رغبته ستتذكر أنها

وظيفة على للحصول السعي في بدأت قد أنها .تعتبر

رقم أثناء : 2مثال في مستقبلية وظيفة مناقشة بإمكانها ليس أنه بالقول السابق بالمثال المذكورة الموظفة تستجيبانتهاء عند الولاية مع العمل مناقشة في ترغب ولـكنها بالولاية، الصحية الرعاية تمويل على يؤثر مشروع على عملها

السعي. بدأت قد تعتبر فإنها المنظور، المستقبل إلى بالتوظيف المتعلقة المناقشات بتأجيل الموظفة قيام لمجرد و المشروعالولاية في الصحة إدارة لدى وظيفة على الحصول .في



52

رقم مقاولي : 3مثال لأحد العامة النفقات حسابات على بالتدقيق يقوم الدفاع عقود تدقيق بوكالة موظفالموظف. بإخبار المقاول لدى الحسابات إدارة رئيس يقوم للمقاول، الرئيسي بالمقر الموظف وجود أثناء في الجيش

عقود تدقيق وكالة ترك في راغبا الموظف كان إذا عما ويسأل آخر، محاسب تعيين في تنظر المقاول حسابات إدارة أنيناقشان. ثم الوظيفة، عليه تنطوي الذي العمل نوع بمعرفة مهتم أنه قائلا الدفاع تدقيق وكالة موظف يستجيب الدفاع

المطلوبة الدفاع عقود تدقيق وكالة موظف ومؤهلات شغلها في الحسابات إدارة ترغب التي الوظيفة واجبات . تلك لملء موافقة على بعد يحصل لم بأنه الحسابات إدارة رئيس يوضح المرتب مسألة يناقشان لا ولـكنهما للوظيفة،

. انخرط لقد إضافي موظف تعيين على الضرورية الموافقة على يحصل عندما للموظف يرجع سوف وأنه الوظيفة،للحصول السعي في بدأ قد الموظف أن ويعتبر محتملة، بوظيفة تتعلق مفاوضات في المقاول بشركة والمسؤول الموظف

. الجيش مقاول لدى وظيفة علىرقم على : 4مثال تنطبق التي السلامة معايير مسودة صياغة في يساعد المهنية والصحة السلامة بإدارة موظف

إلى بالبريد الذاتية سيرته الموظف أرسل والنسيج، الغزل . 25صناعة الموظف أن يعتبر لا والنسيج الغزل مصنعي من . مستلمي أحد من استجابة الموظف تلقى إذا مصنعا وعشرين الخمسة من أي لدى وظيفة على للحصول السعي في بدأ قد

السعي في بدأ قد الموظف أن فسيعتبر بوظيفة، تتعلق مناقشات في الدخول في المستلم رغبة إلى تشير الذاتية سيرتهالوقت ذلك في المستجيب الشخص لدى وظيفة على .للحصول

رقم لت : 5مثال شك استشارية لجنة في تعمل الودائع لضمان الاتحادية المؤسسة لدى خاصة حكومية موظفة . أحد إلى بالبريد رسالة دعوة، بدون الموظفة، ترسل الأعضاء البنوك كل على تنطبق التي القواعد مراجعة لغرض . البنك لدى وظيفة على للحصول السعي بدأت قد أنها يعتبر لا متعاقدة كمستشارة خدماتها تعرض الأعضاء البنوك

. فقط تقر رسالة استلام إن به تقدمت الذي التوظيف مقترح مناقشة في البنك رغبة إلى تشير ما استجابة تتلقى حتىبالتوظيف تتعلق مناقشات في الدخول في الرغبة إلى إشارة تعتبر لا المقترح .باستلام

رقم قضية : 6مثال يحضر فريق في كعضو تعمل ظلت الأمريكية الجيولوجية المساحة هيئة لدى تعمل جيولوجية . إلى الذاتية سيرتها الجيولوجية ترسل بترول شركات ست ضد الحكومة رفعتها قضائية بدعوى المتعلقة الحكومة

. شركة لدى وظيفة على للحصول السعي في شرعت قد الجيولوجية أن يعتبر بالدعوى كمتهمة عليها مدعى بترول شركة . قامت إذا ذلك، ومع بالبريد الذاتية سيرتها إرسال تاريخ من شهرين غضون في البحث ذلك وسيسري تلك، البترولتسعى تعد لم أنها فسيعتبر رفضت، قد الذاتية سيرتها بأن الشهرين فترة خلال إشعارها تم أو التوظيف طلب بسحب

. الرفض إشعار تتلقى أو طلبها فيه تسحب الذي التاريخ من اعتبارا وذلك البترول، شركة لدى وظيفة على للحصول

المحتمل ت( العمل . رب تشكل التي االتصاالت، تتم عندما لديه للعمل الموظف يسعى شخص أي يعنىفإن الوسيط، أو الوكيل ذلك مع أو آخر، وسيط أو وكيل بواسطة وظيفة، على للحصول سعيا

: اآلتي يشمل محتمل عمل رب مصطلح

وظيفية )1 عالقة لتكوين السعي لغرض اآلخر الوسيط أو الوكيل ذلك يستخدم الذي الشخصو للموظف، المحتمل العمل رب هوية بتحديد الوكيل قام إذا وذلك الموظف، مع



53

لتكوين )2 السعي لغرض آخر وسيط أو الموظف وكيل بواسطة به االتصال تم الذي الشخص . للموظف المحتمل العمل رب هوية بتحديد الوكيل قام إذا وذلك وظيفية، عالقة

رقم على : 1مثال المطارات سلامة فحص عمليات تجاه شاملة بمسؤولية الفدرالية الطيران بإدارة موظفة تضطلع. لها أخرى وظيفة لإيجاد وظائف عن البحث في تساعد التي الشركات إحدى استخدمت وقد ولايات، ثلاث نطاق

إثنتثن إلى الذاتية سيرتها قدمت قد الشركة بأن الفدرالية الطيران إدارة موظفة بإبلاغ مؤخرا الشركة هذه قامت وقد. الهيئات وتلك الشركة بين واعدة مناقشات تمت وقد الموظفة، مسؤوليات نطاق ضمن تقع التي الطيران هيئات من

هيئات من كل أن إلا الهيئات، هذه من أي مع مباشرة توظيف مناقشات في تدخل لم الموظفة أن من بالرغم . الهيئات معرفة بمجرد هيئة كل مع وظيفة على للحصول السعي في شرعت لقد لها محتمل عمل رب تعتبر هذه الطيران

الهيئات لهذه إعطاؤها تم قد الذاتية سيرتها ولأن .لهويتها

كبيرة، ث) وبصورة شخصي بشكل والمشاركة المعينة، والمسألة به، التنبؤ يمكن والذي المباشر تحمل التأثير التعابير هذهفي عليها والمنصوص منها بكل الخاصة )(2635.402المعاني (1ب ( .§) 4و) (3و)

عمل §2635.604 البحثعن أثناء األهلية فقدان

. أ( الأهلية بفقدان القانون الالتزام بموجب الموظف بمشاركة التصريح يتم لم يتعين § 2635.605ماحسب له، يكون معينة مسألة في كبيرة وبصورة شخصي بشكل المشاركة عدم الموظف علىضمن – محتمل عمل لرب المالية المصالح على به التنبؤ ويمكن مباشر تأثير الموظف، معرفة

في عليه المنصوص ) 2635.603المعنى . §ب ( يتحقق لديه عمل على للحصول الموظف يسعى ، . المعينة بالمسألة المشاركة عدم خالل من األهلية فقدان

بمسألة الإشعار.ب( المشاركة عن نفسه تنحية ضرورة علمه إلى تتنامي الذي الموظف على يجب . الموظف على يجب بها المكلف المهمة عن المباشر المسؤول يخطر أن بها تكليفه تم معينة

عدم تكفل ضرورية إجراءات أية يتخذ أن بها المكلف المهمة عن شخصية بصفة المسؤول . زمالءه يخطر أن المشرف، أو للموظف، يجوز أهليته الموظف تفقد التي المسألة في مشاركتهتفقده التي المسألة في الموظف مشاركة عدم لضمان أهليته عدم عن خطية بصورة أو شفاهة

أهليته.

أهليته التوثيق. ت( بعدم خطيا بيانا يقدم أن للموظف الضروري من الجزء ليس عليه يشترط لم مااألخالقيات 2634 مكتب مع أخالقيات التفاق امتثاله عن خطيا دليال يقدم أن الفصل هذا من

عن المسؤول الشخص أو الوكالة، في األخالقيات مسؤولي أحد منه يطلب أن أو الحكومية، . إنشاء يختار أن للموظف يجوز ذلك، ومع أهليته عدم عن خطيا بيانا يقدم أن بها، المكلف المهمة

مناسب مسؤول أي أو المشرف إلى خطي إشعار تقديم خالل من وذلك إجراءاته عن سجلآخر.



54

رقم . : 1مثال على يجب المختبرات دعم بخدمات يتعلق عقد تدقيق عملية في يشارك القدامى المحاربين بإدارة موظفالباطن من مقاولا تعتبر التي المعامل أحد إلى الذاتية سيرته يرسل أن قبل بالتدقيق المشاركة عن نفسه تنحية الموظف

. يجب مشرفه، موافقة بدون بالتدقيق المشاركة عن نفسه تنحية بإمكانه ليس أنه وبما القدامى المحاربين إدارة عقد بمقتضىبها المكلف المهام على المناسبة بالتعديلات القيام يتسنى لـكي لمشرفه نياته عن يفصح أن . عليه

رقم محتملة : 2مثال وظيفة بخصوص والعقاقير الأغذية بإدارة بموظف خطيا بالاتصال أدوية تصنيع شركة قامتإدارة. من عليه موافقة على للحصول الشركة تلك تسعى التي العقاقير أحد إختبار عملية في الموظف هذا يشارك بالشركة

. عملية في المشاركة مواصلة عن يتنحى أن الموظف على يجب رافض، غير ردا الموظف يرسل أن قبل والعقاقير الأغذيةتحقيق. له يجوز عنه، بدلا الإختبار مسؤوليات تولي زملائه أحد من يطلب أن تخوله سلطة للموظف تكون عندما الإختبار

. الزملاء من وغيره الزميل، هذا قيام عدم لضمان ذلك، ومع الزميل ذلك إلى العمل تحويل خلال من الأهلية فقدانمن يكون قد المسألة، في آخر بشكل إشراكه أو الإختبار بخصوص مشورته بطلب التوصيات، على يعملون الذين

أهليته بفقدان الأشخاص هؤلاء يخpبر أن له بالنسبة . الضروري

رقم لإحدى : 3مثال كمستشار محتملة بوظيفة تتعلق مناقشات في الدخول في رقابية لوكالة العام المستشار يرغب . مكتب ضمن معلقة للرقابة الخاضعة للجهة المالية المصالح على مباشر بشكل تؤثر التي المسائل إن للرقابة الخاضعة الجهات

التوقيع صلاحية لأن نظرا الشؤون هذه من بأي يتعلق إجراء إتخاذ العام المستشار من يطلب لن ولـكن العام، المستشار . عن مسؤول العام المستشار لأن ونظرا العام المستشار مساعدى لأحد تخويلها تم قد المعينة الشؤون من الفئة تلك على

شؤون في مشاركة أية تجنب بمجرد أهليته فقدان تحقيق بإمكانه يكون الواقع ففي العام، المستشار مكتب ضمن المهام توزيع . كل في يشارك العام المستشار بأن بالافتراض الآخرين قيام لاحتمال نظرا و ذلك، مع للرقابة الخاضعة الجهة على تؤثر

أهليته بفقدان خطيا بيانا يقدم أن له بالنسبة الحكمة من سيكون العام، المستشار مكتب إختصاص ضمن تقع التي الشؤونمسؤولي أحد منه يطلب قد أو أهليته، بفقدان يفيد خطيا إشعارا مرؤوسيه إلى يقدم وأن الرقابية الوكالة في المفوضين إلى

. الأهلية فقدان عن خطيا بيانا يقدم أن محدد بشكل المفوضين أحد أو الوكالة في الأخلاقياترقم تراجع : 4مثال لجنة في لتخدم خاصة حكومية كموظفة للعلوم الوطنية المؤسسة لدى العالمات إحدى تعمل

. هيئة أعضاء كأحد محتملة وظيفة بمناقشة تقوم وهي الأوزون طبقة بتدهور المتعلقة البحوث لتمويل المقدمة المنح طلباتالـكربونية المواد أثر لتدرس للعلوم الوطنية المؤسسة من منحة سنوات عدة قبل تلقت التي الجامعات بإحدى التدريس

. لا بمراجعته، اللجنة لتقوم جديدا طلبا الجامعة تقدم لم طالما فيه البت انتظار في معلق منحة طلب لها ليس ولـكن الفلورية،التنفيذ موضع الأهلية فقدان لتضع إجراء أي اتخاذ الموظفة على . يتعين

المصالح ث) في الـكبير التضارب بخصوص الوكالة تتخذه الذي الموظف. القرار قيام أن الوكالة تقرر عندماتعتبر التي المسائل عن تنحيته سيتطلب معين شخص لدى وظيفة على للحصول بالسعي

قدرة إعاقة إلى ذلك يؤدي بحيث الرسمية، واجباته ألداء بالنسبة وحاسمة للغاية مركزيةإجازة بأخذ للموظف تسمح أن للوكالة يجوز وظيفته، مهام أداء على ملموس، بشكل الموظف،

آخر إداري إجراء اتخاذ لها يجوز أو وظيفة، على للحصول سعيه أثناء مرتب بدون إجازة أو سنويةمناسب.

عمل §2635.605 البحثعن أثناء بالمشاركة التصريح أو اإلعفاء



55

في الإعفاء. أ( الوارد التعريف حسب منخرطا، الموظف يكون )(2635.603عندما في) iب ( ، القانون ألغراض بوظيفة تتعلق مفاوضات تشكل ) U.S.C. 208 18مناقشات أن( للموظف يجوز ، أ

على بها التنبؤ ويمكن مباشر بشكل تؤثر معينة مسألة في كبيرة وبصورة شخصي بشكل يشاركبمقتضى صدر خطي إلعفاء الموظف استالم بعد فقط وذلك محتمل، عمل لرب المالية المصالح

القانون )(U.S.C 18سلطة )(U.S.C 18أو) 1ب( في). 3ب. ( موضحة اإلعفاءات 2635.402هذه ( ) .( الجزء( من ت الفرعي الجزء أيضا راجع . 2640ث معينين، لموظفين بالنسبة الفصل هذا من

رقم القانون سلطة بمقتضى قانوني إعفاء ينطبق أن أيضا )(U.S.C. 208 18يجوز طالعوا) (2ب( ( الجزء ( من ب الفرعي ).2640الجزء الفصل هذا من

رقم . : 1مثال ناقشا لقد محتملة بوظيفة تتعلق البرتقال مزارعي أحد مع هاتفيتين بمحادثتين قامت الزراعة بوزارة موظفة. أخرى محددة عمل شروط أو المرتب يناقشا لم ولـكنهما المزارع، لدى معينة لوظيفة الموظفة مؤهلات المحادثتين هاتين في

القانون في الوار المعنى ضمن وذلك بوظيفة، تتعلق بمفاوضات تقوم بأنها الموظفة ( U.S.C. 208 18تعتبر والقانون) أ2635.603() القانون(. i()1ب) بمقتضى صدر خطي إعفاء غياب وفي ()U.S.C. 208 18هذا، يجوز( 1ب ) لا ،

برتقال بشحن قام قد المزارع أن فيها يدعي المزارع منافسي أحد بها تقدم بشكوى يتعلق رسميا إجراء تتخذ أن للموظفةالمطبقة للحصص مخالف .بشكل

. ب( الوكالة من المخول الشخص بواسطة المعنى التصريح ضمن وظيفة على للحصول الموظف يسعى عندمافي )(2635.603الوارد في) iiiأو) (ii)(1ب( العقالني الشخص يشكك أن المحتمل من سيكون ،

مباشر بشكل تؤثر معينة مسألة في كبيرة وبصورة شخصي بشكل شارك إذا الموظف نزاهةبه التنبؤ . اويمكن للموظف يجوز القبيل هذا من محتمل عمل رب ألي المالية المصالح على

صرح قد الوكالة من المخول الشخص يكون عندما فقط المسائل هذه مثل في المشاركةفي عليها المنصوص المعايير بموجب الموظف ) 2635.502بمشاركة .§ث(

رقم بالبريد: 1مثال الذاتية سيرتها بإرسال المنصرم الشهر خالل التعليم بوزارة موظفة قامت . الجامعة لدى وظيفة على للحصول تسعى أنها الموظفة تعتبر عليه، وبناء الجامعات إحدى إلى

في الوارد المعنى ضمن )(2635.603وذلك . ii)(1ب( غياب) وفي هذا، ردا تتلق لم أنها من بالرغمالقانون بموجب الوكالة من المخول الشخص يصدره محدد ) 2635.502تصريح لها §ث( يجوز ال ،

. منحة على للحصول الجامعة به تقدمت طلب بمراجعة تتعلق مهمة في المشاركة

آخر §2635.606 بوجه فقدانها أو محتملة بوظيفة يتعلق ترتيب على بناء األهلية فقدانالمفاوضات بعد

بالتوظيف أ) يتعلق ترتيب أو وبصورة. التوظيف شخصي بشكل المشاركة عن الموظف تنحية يتعينبه التنبؤ ويمكن مباشر بشكل تؤثر معينة مسألة في الخاصة اكبيرة المالية المصالح على

لم ما وذلك مستقبلية، بوظيفة يتعلق ترتيبا معه أجرى أو لديه الموظف يعمل الذي بالشخص



56

سلطة بمقتضى صدر خطي إعفاء خالل من المسألة في بالمشاركة للموظف مصرحا يكن)(U.S.C. 208 18القانون )(U.S.C. 208 18أو) 1ب( بمقتضى) 3ب( قانوني إعفاء بموجب أو ،

القانون )(U.S.C.208 18سلطة في). 2ب( موضحة واإلعفاءات التنازالت ).2635.402هذه ث( ( ) ( الجزء ( من ت و ب الفرعيين الجزئين أيضا .2640راجع الفصل هذا من

رقم .: 1مثال أشهر ستة بعد العسكرية الخدمة من تقاعده عند تبدأ الدفاع مقاولي أحد لدى بوظيفة بالجيش ضابط قبلما وذلك بعينه، المقاول ذلك مع عقد إدارة في يشارك أن الحكومة لدى يعمل فيها يظل التي المدة خلال للضابط يجوز لا

القانون سلطة بمقتضى خطي إعفاء على يحصل ()U.S.C. 208 18لم (.1ب)

رقم .: 2مثال سنتين لمدة محدود تعيين على تنطوي وظيفة وهي العملة مراقب لدى وظيفة مؤخرا عليها عرضت محاسبةلمدة إجازة إعطائها على ووافق المؤسسة قدرات تعزز سوف الوظيفة تلك أن خاصة، كبيرة مؤسسة وهو عملها، رب يعتقد

. السنتين فترة خلال الفترة هذه إنقضاء بعد المؤسسة لدى عملها إلى العودة على الموظفة وافقت وقد مرتب، بدون عامينمما المؤسسة لدى مستقبلية بوظيفة يتعلق ترتيب لديها أنه سيعتبر بالمؤسسة، القيادة سلسلة ضمن المحاسبة فيها ستكون التي

للمؤسسة المالية المصالح على به التنبؤ يمكن مباشر تأثير لها سيكون معينة مسألة أي في المشاركة عن تنحيتها . يستدعى

. ب( عرض تلقي عدم أو التوظيف عرض لغرض رفض الوكالة، من المخول للشخص )2635.502يجوز ث(لوظيفة § سعى والذي السابقة بالفقرة المشمول غير الموظف أن مناسبة حالة في يقرر أن ،

بعد األهلية فقدان من لمدة يخضع أن ذلك من بالرغم يتعين عليها، للحصول يسعى يعد لم ولكنه . باالعتبار األخذ إلى القرارات هذه مثل من أي يستند أن يجب التوظيف مفاوضات من االنتهاء

في المدرجة العوامل ذلك في بما الصلة، ذات العوامل ) 2635.502كل إلى §ث( يستند وأن ، اتخاذ عملية نزاهة في يشكك قد العقالني الشخص أن على القائمة المخاوف أن مفادها حيثية

المسألة في الموظف مشاركة من الحكومة تجنيها التي المصلحة تفوق الوكالة في القرارالمعينة.

رقم ومتاجرة، : 1مثال وساطة شركة في التحقيق مسؤولية من والبورصات المالية الأوراق بلجنة موظفة إعفاء تم . تعرض لم المسألة هذه في والمتاجرة الوساطة شركة تمثل التي المحاماة شركة لدى وظيفة على للحصول سعيها أثناء في وذلك

. في الاستمرار يجوز بالشركة، وظيفة على للحصول تسعى تعد لم أنها من وبالرغم طلبتها التي الشراكة وظيفة الشركة عليهاأن على القائمة المخاوف أن إلى يذهب الوكالة من المخول الشخص من قرار على بناء التحقيق في المشاركة عن تنحيتها

المسألة – في بنزاهة ستتصرف كانت إذا عما بالتوظيف، المتعلقة المفاوضات سجل على بناء يتساءل قد العقلاني الشخصالمسألة في مشاركتها من الحكومة تجنيها التي المصلحة تفوق . بكيفية

" المنصب " إستغالل إساءة خ الفرعي الجزء

عامة §2635.701 .لمحة

والسلطة، الرسمي العمل لوقت السليم باإلستغالل تتعلق شروط على الفرعي الجزء هذا يحتوي . الجزء هذا يحدد الفدرالية الحكومة لدى لعمله نظرا للموظف المتاحة والموارد والمعلومات

: باآلتي تتعلق معايير الفرعي



57

شخصي، أ) مكسب لتحقيق العام المنصب إستغالل

للجمهور، ب) المتاحة غير المعلومات إستغالل

و ت) الحكومة، ممتلكات إستغالل

.ث) الرسمي العمل وقت إستغالل

مكسبشخصي §2635.702 لتحقيق العام المنصب .استغالل

أو به، خاصة منفعة أو شخصي مكسب لتحقيق الرسمي منصبه استغالل عدم الموظف على يتعينأو باألصدقاء خاص مكسب لتحقيق المنصب إستغالل أو مشروع، أو خدمة أو منتج أي لتزكية

غير المنظمات ذلك ويشمل الحكومية، غير بصفته الموظف بهم يرتبط الذين األشخاص أو األقاربعالقات بالموظف تربطهم الذين األشخاص أو عضو، أو كمسؤول الموظف بها يعمل التي الربحية

. عليها المنصوص المحظورات إن معهم العالقات هذه مثل لخلق يسعى أو تجارية عالقات أو عمل ( ) ( تكون ( أن بها يقصد ال ولكن العام، المعيار هذا تطبق القسم هذا من ث إلى أ من بالفقرات

. القسم هذا تطبيق من تحد أن أو حصرية

منافع أ) تقديم على الإكراه أو أو. التحريض وظيفته بإستغالل يسمح أو يستغل، ال أن الموظف على يتعينأو آخر شخص تحريض بها يقصد بطريقة العام، بمنصبه مرتبطة سلطة أية أو الحكومي منصبه

ذلك، – غير أو مالية كانت سواء منفعة، أية تقديم على المرؤوسين، ذلك ويشمل إكراهه. الحكومية غير بصفته الموظف بهم يرتبط ألشخاص أو أقربائه أو ألصدقائه أو لشخصه

رقم بها : 1مثال تقدم التي المستهلك شكوى متابعة أقربائه أحد على والبورصات المالية الأوراق بلجنة موظف عرضالمشكلة حول نقاشهما أثناء وفي المصنعة للشركة العام بالمستشار بالاتصال قام ثم المنزلية، الأجهزة بأحد والمتعلقة قريبه

في الشركة بها تحتفظ التي السجلات مراجعة عن مسؤول وأنه والبورصات المالية الأوراق بلجنة يعمل أنه الموظف ذكرإقحام. خلال من وذلك شخصية، منفعة لتحقيق العام المنصب استغلال على المفروض الحظر الموظف خالف لقد أضابيرها

قريبه منه ينتفع بشكل الإجراء على للتأثير الرسمية .سلطته

رقم المكاتب : 2مثال أحد أن في السبب له تحدد أن الموظفة هذه من التجارة بوزارة موظفة أصدقاء أحد طلب . على للموظفين إجتماع في الموظفة قامت وقد الآن حتى بشركته الخاصة التصدير رخصة يصدر لم بالوزارة الأخرى

إصدار في الإسراع وطلبت رسمي، تحقيق مسألة باعتبارها الرخصة على التصديق في التأخير مسألة بإثارة الوزارة مستوى . كوكيل تصرفها خلال ومن لصديقها، منفعة لتحقيق محاولة في الرسمي منصبها المسؤولة استغلت لقد المعينة الرخصة تلك

القانون أيضا خالفت قد تكون أن يجوز التجارة، وزارة مع التصدير رخصة متابعة لغرض .U.S.C 205 18لصديقها

الحكومة ب) قبل من موافقة أنه على يبدو أن شأنه من الجزء،. ما هذا في آخر بشكل عليه النص تم ما باستثناءسلطة أية أو الحكومي منصبه أو وظيفته بإستغالل يسمح أو يستغل ال أن الموظف على يتعين



58

الموظف بها يعمل التي الوكالة أن إلى يلمح أنه على يفسر قد بشكل الرسمي، بمنصبه ترتبط . الموظف يقوم عندما آخر شخص أنشطة أو الخاصة أنشطته تجيز أو على توافق الحكومة أو

وظيفته أو منصبه إلى يشير أن له يجوز الشخصية، بصفته التأليف أو خطاب إلقاء أو بالتدريسفي به المسموح بالشكل فقط وذلك ) 2635.807الرسمية، على. §ب( يوقع أن للموظف ويجوز

بخطاب يتعلق لطلب استجابة فقط وذلك الرسمي، الوظيفي لقبه مستخدما توصية خطاببقدرات الشخصية الموظف معرفة إلى يستند السلوك حول مرجعية خطاب أو لوظيفة توصيةيوصي الذي الشخص أو الفدرالية، الوظيفة سياق في معه تعامل الذي الشخص ذلك وسلوك

. فدرالية وظيفة في بتعيينه الموظف

رقم يكتب : 1مثال أن السابقين المرؤوسين موظفيه لأحد توصية خطاب كتابة منه طـلب الخزانة بوزارة لموظف يجوز . بأحد يتعلق الطلب كان إذا ذلك، ومع الرسمي الوظيفي لقبه مستخدما يوقع وأن الحكومية الأوراق مستخدما التوصية

الأوراق يستخدم أن للموظف يجوز لا الحكومي، العمل سياق في الموظف معهم يتعامل لم الذين الشخصيين الأصدقاء . يكتب عندما فدرالية بوظيفة متعلقة التوصية تكن لم ما الرسمي، الوظيفي لقبه مستخدما الخطاب على يوقع أن أو الحكومية

الخطاب متن في الوظيفي لقبه إلى يشير أن للموظف الملائم من يكون قد الشخصي، لصديقه التوصية .خطاب

أية. التزكياتت) أو الحكومي منصبه أو وظيفته بإستغالل يسمح أو يستغل، ال أن الموظف على يتعين: اآلتي باستثناء مشروع، أو خدمة أو منتج أي لتزكية العام بمنصبه مرتبطة سلطة

أو )1 مشاريع، أو منتجات لترويج قانونية لسلطة تعزيزا

لتحقيق )2 تقدير لمكافأة كنتيجة أو الوكالة، ومعايير لشروط باالمتثال يتعلق لتوثيق كنتيجةلمهمة دعما اإلنجازات لمكافأة برنامج بموجب أ عطيت قد المكافأة تكون بحيث إنجاز

الوكالة.

رقم تصادق : 1مثال تلفزيوني إعلان في تظهر أن الاستهلاكية المنتجات سلامة بلجنة كمفوضة تعمل لموظفة يجوز لاأن إلى توصلت قد الاستهلاكية المنتجات سلامة لجنة أن إلى فيه تشير السابق، عملها رب ينتجه كهربائي جهاز على فيه

المنزلي للاستخدام آمن .الجهاز

رقم أن : 2مثال التجارة لوزارة التابعة الأجنبية التجارة بإدارة مسؤول من المتحدة بالولايات اتصالات شركة طلبت . الأمريكية الشركة إن اتصالات ومعدات خدمات شراء في تشرع بدورها التي أسبانيا، لحكومة مندوبين مع يجتمع

أنشطة مساعدة تشمل التجارة وزارة مهمة فإن القانون، نص وحسب أوروبية، شركات من خمس ضد مناقصة في تنافس . مع يجتمع أن الأجنبية التجارة إدارة لمسؤول يجوز الرسمية، مهامه من وكجزء الأمريكية بالشركات الخاصة التصدير

الأمريكية الشركة من الشراء عملية فوائد لهم يوضح وأن الأسبان . المسؤولين

رقم تصفية : 3مثال عمليات أن إلى تشير بترول لشركة رسالة يوقع أن البيئة حماية بوكالة الإداري للمسؤول يجوزهذا من الرسائل تعرض ما عادة الشركة بأن علمه رغم وذلك الفدرالية، الهواء جودة لمعايير تمتثل بها الخاصة البترول

". القادمة " الإجيال أجل من البيئة على الوصي باعتبارها الشركة تظهر التي التلفزيونية إعلاناتها في النوع



59

رقم تزكيته : 4مثال في الحكومي منصبه إلى الإشارة أو الرسمي الوظيفي لقبه يستخدم أن العام المدعي لمساعد يجوز لايفعل أن له يجوز لا كما العام، المدعي مساعد أعماله تعجب مؤلف كتبها المنظمة الجريمة عن رواية غلاف في ترد التي

. صحيفة في ينشر كتاب استعراض في ذلك

الشخصية ث) المصلحة على تؤثر التي الرسمية الواجبات يثير. أداء ال الرسمية لواجباته الموظف أداء أن من للتأكدمعاملة إعطاء أو شخصية منفعة لتحقيق الرسمي للمنصب إستغالال يبدو أن شأنه من ما

أو قريب أو لصديق الشخصية المصلحة على واجباته تؤثر الذي الموظف على يتعين تفضيلية،وردت للتطبيق قابلة شروط ألية يمتثل أن الحكومية، غير بصفته الموظف معه يرتبط لشخص

§.2635.502في

والرتب ج) الألقاب يخاطب. استخدام ما عادة الذي الموظف على يحظر ما القسم هذا في ليس " السفراء، " رتب أو العسكرية الرتب مثل رتبة باستخدام أو ، الموقر مثل عام لقب باستخدام

. خاص بنشاط يتعلق فيما الرتبة تلك أو اللقب ذلك استخدام

للجمهور §2635.703 المتاحة غير المعلومات إستغالل

متاحة. الحظرأ) غير معلومات فيه يستغل مالي تعامل في االنخراط عدم الموظف على يتعينمصلحته لتعزيز للجمهور المتاحة غير للمعلومات السليم غير باالستغالل يسمح أن أو للجمهور،

خالل من أو التوصية أو النصح إسداء خالل من ذلك كان سواء آخر، شخص مصلحة أو الخاصة. به مصرح غير بإفشاء علمه

للجمهور ب) المتاحة غير المعلومات إن. تعريف القسم، هذا للجمهور ألغراض المتاحة غير المعلومات المعلومات هيبشكل يعلم أن يجب أو يعلم، والتي الفدرالية وظيفته بسبب الموظف عليها يتحصل التي

. يعلم أن يجب أو الموظف، يعلم التي المعلومات تشمل وهي للجمهور تتح لم أنها معقول،: أنها معقول، بشكل

القانون )1 بمقتضى اإلفصاح من مستثناة تكون ما آخر U.S.C. 552 18عادة بشكل محمية أوتنظيمية، قاعدة أو تنفيذى أمر أو قانون بمقتضى اإلفشاء من

أو )2 سرية، بإعتبارها الوكالة بواسطة مصنفة

3(. الطلب عند للجمهور بإتاحتها مصرحا وليس للجمهور فعليا نشرها يتم لم

رقم عقد : 1مثال عليها يرسى سوف الصغيرة المؤسسات إحدى أن واجباتها سياق في البحرية بسلاح موظفة علمت . أن لها يجوز لا كما مورديها، أو بالمؤسسة أسهم لشراء تصرف بأي تقوم أن للموظفة يجوز لا كهربائية فحص أجهزة لتوريديمكن التصرفات هذه مثل أن إذ العقد، إرساء عن عام إعلان نشر يتم حتى بذلك يقوموا كي أقرباءها أو أصدقاءها تنصح

المالية بالأوراق الخاصة الفدرالية القوانين تخالف . أن



60

رقم لعقد: 2مثال المقدمة العروض تقييم في ويشارك العامة الخدمات بإدارة لموظف يجوز البنود عن العمل، على للحصول تسعى بشركة يعمل وهو أصدقائه، ألحد يكشف أن إنشاءات

. والعروض المناقصة معلومات تعتبر العقد، إرساء قبل المنافسين أحد به تقدم بعرض خاصةالقانون بمقتضى محدد بشكل ومحمية للجمهور متاحة غير معلومات . U.S.C. 423 41المقدمة

رقم شركات : 3مثال عدة بها تقدمت التي العروض بمراجعة مكلفة مصادر إختيار بلجنة كعضو الموظفين أحد يخدم . تعتبر معلومات إلى الوصول للموظف يحق التقييم بلجنة عضوا وباعتباره غيار قطع بتوريد تتعلق للجيش لعروض استجابة

. " تلك " استخدام للموظف يجوز لا المتنافسة الشركات إحدى وهي ، ألفا مؤسسة إنتاج بطرق وتتعلق خاصة ملـكية . " المتعلق " القانون إن البحرية لسلاح الغيار قطع توريد عقد على للمنافسة عرض لصياغة بيتا شركة لمساعدة المعلومات

رقم الفدرالية الأنظمة نة بمدو الوارد للحكومة، والخدمات الإمدادات الأجزاء 48بشراء و 3، CFR 48 )15و 14،Parts 3, 14 and 15 )التي بالمقاولين الخاصة الأخرى والمعلومات الشراء بعمليات المتعلقة المعلومات كشف يقيد ،

القانون بمقتضى حمايتها .U.S.C. 423 41والقانون U.S.C. 1905 18يجب

رقم مجموعة : 4مثال مع الإفصاح من مستثنى مستند بتضمين الخطأ، طريق عن النووية، التنظيمية باللجنة موظف قام . استخدام تم إذا عما النظر بغض المعلومات حرية قانون إلى يستند لطلب استجابة عنها الإفراج تم التي المستندات من

لـكشف تعمدا يعتبر لا ذلك لأن القسم لهذا مخالفة يشكل لا المستند بكشف الموظف قيام فإن سليم، غير بشكل المستند. شخصية مصلحة تعزيز لغرض بها مصرح غير معلومات

رقم . : 5مثال الموظف، لهذا يجوز لا البيئة بحماية أهدافها تتعلق منظمة أنشطة في بفعالية يشارك الهندسة بسلاح موظفمتاحة غير معلومات الصحفيين، المراسلين لأحد أو المنظمة لهذه يعطي أن الوكالة، إجراءات به تسمح الذي بالشكل إلا

. معين سد لبناء الأمد طويلة بخطط تتعلق للجمهور

الحكومية §2635.704 الممتلكات استخدام

عدم. المعيارأ) عليه ويتعين عليها، ويحافظ الحكومة ممتلكات يحمي أن الموظف واجب من. بها المصرح األغراض لغير باستخدامها، السماح أو الممتلكات، هذه استخدام

: التعريفاتب) القسم. هذا ألغراض

الحكومة )1 تمتلكها ممتلكات التي الخاصة الممتلكات أو العقارات أشكال من شكل أي تشملغير أخرى مصلحة أو حق أي على عالوة بها، مصلحة أية لديها أو تستأجرها أو الحكومة

. المقاولين موظفو يقدمها التي الخدمات ذلك ويشمل الحكومة، بأموال شراءها تم ملموسةوالبريد األخرى، االتصاالت وخدمات وأجهزة والهاتف، المكتبية، اللوازم المصطلح يشمل

والسجالت والنسخ، الطباعة ومرافق البيانات، معالجة أتمتة وإمكانيات الحكومي، . الحكومية والمركبات الحكومية،



61

بها )2 المصرح ألفراد الأغراض الممتلكات بتوفير الحكومة قامت أجلها من التي األغراض هي . تنظيمية قاعدة أو قانون بموجب بها المصرح األغراض أو الجمهور،

رقم رقم : 1مثال الفدرالية الأنظمة نة بمدو الواردة العامة الخدمات لإدارة التنظيمية القواعد الجزء 41بمقتضى ،101-35.201( 41 CFR 101-35.201 )به الخاصة الاتصال بطاقة على تحتسب خارجية مكالمة يجري أن للموظف يجوز ، .

رقم توفر : 2مثال تجارية خدمة إلى الوصول المكتبي حاسوبه خلال من يستطيع الآجلة السلع تداول لجنة في موظف . . به خاصة استثمارية فرص عن للبحث الخدمة تلك استغلال الموظف لهذا يجوز لا للمستثمرين معلومات

رقم بالجزء : 3مثال الواردة العامة الخدمات لإدارة التنظيمية القواعد يسمح 251بموجب أن يجوز العنوان، هذا منورقة لتجهيز بالوكالة الخاصة المستندات نسخ وآلة بمكتبها الكلمات معالجة جهاز باستخدام العدل وزارة لدى تعمل لمحامية

بعضويتها المحامية تتمتع مهنية جمعية برعاية مؤتمر في .تقدم

الرسمية §2635.705 العمل أوقات استخدام

بالموظف أ( الخاص العمل وقت تنظيمية، . استخدام قاعدة أو قانون بموجب للموظف، مصرحا يكن لم ماالرسمي العمل وقت استخدام الموظف على يتعين أخرى، ألغراض الوقت هذا باستخدام

. إجازة في يكون ال الذي الموظف إن الرسمية واجباته إلنجاز مخلص جهد على تنطوي بطريقةالدولة رئيس يعينهم الذين األشخاص ذلك ويشمل به، معمول إجازات نظام بموجب بها يتمتع

القانون بمقتضى وأن U.S.C. 6301(2) 5والمستثنيين مخلصا جهدا يبذل بأن التزام عليه يكون ، . الرسمية واجباته أداء في الرسمي العمل وقت من معقولة نسبة يمضي

رقم نيابة : 1مثال معينة تمثيلية بأنشطة للقيام الرسمي العمل وقت تستخدم أن الاجتماعي الضمان بإدارة لموظفة يجوز . القانون بمقتضى بعضويتها الموظفة تتمتع التي الموظفين نقابة لوقت U.S.C.7131 5عن سليما استخداما النشاط هذا يعتبر

بالإعاقة المتعلقة للمطالبات كمفتشة بها المكلفة واجباتها أداء على ينطوي لا النشاط أن رغم الرسمي .العمل

رقم مؤتمر : 2مثال في كمتحدث للمشاركة غياب إجازة القدامى المحاربين إدارة في العاملين الصيادلة أحد منح تم . أن رغم رسمي، عمل وقت يعتبر لا الغياب هذا الصيدلي لها ينتمي مهنية جمعية ترعاه درات المخ إدمان لنقاش مخصص

بالفصل الواردة التوجيهات بموجب الوكالة تمنحها التي الغياب الفدرالي 630إجازة الموظفين شؤون إجراءات دليل منالسنوية إجازته رصيد من الغياب يخصم أن دون الرسمية واجباته من بالغياب للموظف . تسمح

المرؤوسين ب) وقت أو. استخدام يكرهه أو يوجهه أو مرؤوسيه أحد يشجع ال أن الموظف على يتعينأداء في المطلوبة األنشطة عن عدا بأنشطة للقيام الرسمي العمل وقت يستخدم أن منه يطلب

. تنظيمية قاعدة أو قانون بموجب بها المصرح األنشطة أو الرسمية، الواجبات

رقم أثناء : 1مثال الخاصة مراسلاته طباعة سكرتيرته من يطلب أن الحضرية والتنمية الإسكان بوزارة لموظف يجوز لا . غير الأوقات أثناء الأنشطة هذه مثل أداء على إكراهه أو المرؤوسين أحد توجيه فإن ذلك، على علاوة العمل ساعات

يخالف مما شخصية، منفعة لتحقيق الحكومي للمنصب سليم غير استخداما يشكل (. 2635.702الرسمية ذلك) كان إذا أ



62

وفي منزلها في المراسلات تطبع أن للسكرتيرة يجوز ملائم، بشكل الجهد عن مقابل دفع فيه وتم كامل بشكل طوعيا الترتيب . مما المسؤول الشخص إلى هدية على سينطوي الترتيب فإن كاف، غير الأجر كان إذا ذلك، ومع بها الخاص الوقت

. ) الجزء ) هذا من ت الفرعي بالجزء الواردة المعايير يخالف " الخارجية " األنشطة د الفرعي الجزء

2635.801§ . عامة لمحة

وااللتزامات أ) الخارجية واألنشطة الخارجي بالتوظيف تتعلق أحكام على الفرعي الجزء هذا يحتوي . أجزء في عليها المنصوص والمعايير المبادئ إلى إضافة بالموظفين الخاصة الشخصية المالية

. مدفوعة الخارجية األنشطة على األحكام هذه من العديد ينطبق الجزء هذا في أخرى فرعية. األجر مدفوعة وغير األجر

األنشطة ب) من غيرها أو خارجية وظيفة في االنخراط في يرغب الذي الموظف على يجب . األحكام ذلك يشمل الفرعي الجزء هذا في الواردة الصلة ذات األحكام لكل يمتثل أن الخارجية

: تنطبق حيثما التالية

الرسمية )1 الواجبات مع يتعارض آخر خارجي نشاط أي أو الخارجية الوظيفة حظرللموظف،

الخارجية، )2 األنشطة أو العمل على مسبقة موافقة يتطلب بالوكالة خاص شرط أي

الذين )3 األشخاص على تنطبق والتي خارجية مصادر من أجر استالم على المفروضة القيودالدائمين، غير الموظفين من وغيرهم الدولة رئيس يعينهم

خبير، )4 كشاهد األجر مدفوعة غير أو مدفوعة خدمة تقديم على المفروضة القيود

المهنية، )5 المنظمات في المشاركة على المفروضة القيود

مدفوعة )6 وغير المدفوعة والتأليف، الكلمات وإلقاء التدريس أنشطة على المفروضة القيودو األجر،

7(. التبرعات جمع أنشطة على المفروضة القيود

بالموظف ت) الخاصة الخارجية األنشطة من وغيره الخارجي التوظيف يمتثل أن أيضا يجبفي الواردة وتلك الجزء، هذا من األخرى الفرعية األجزاء في عليها المنصوص المطبقة للشروط

. يتعين أنه على القائم المبدأ تتضمن الشروط هذه بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية القواعدالمعايير من ألي مخالفة تبدو أن شأنها من التي التصرفات لتجنب يسعى أن الموظف على



63

الرسمي المنصب استغالل على المفروض للحظر ومخالفة الجزء هذا في الواردة األخالقيةالموظف معه يرتبط لشخص شخصي مكسب لتحقيق أو للموظف شخصي مكسب لتحقيق. الرسمية صفته عن عدا آخر بشكل به مرتبطا يكون أو تجارية عالقة أو عمل بعالقة

الجزء، ث) هذا في الفرعية األجزاء من وغيره الفرعي الجزء هذا في الواردة األحكام على عالوةأن أخرى خارجية أنشطة أو خارجي عمل في االنخراط في يرغب الذي الموظف على يجب . في معظمها إدراج تم التي القانونية، األحكام الصلة ذات التنظيمية والقواعد للقوانين يمتثل

رقم ( الفرعي : 1الجزء االتي) تشمل قد ،

) U.S.C. 201 18القانون )1 أي ( على للحصول السعي العام الموظف على يحظر الذي ، بعلى التأثير مقابل في وذلك قبوله، أو استالمه على الموافقة أو قبوله أو قيمة، ذي شيء

أو إجراء أي إتخاذ على الموظف تحريض مقابل في أو رسمي، إجراء أداء في الموظفالرسمي، لواجبه مخالف بشكل إجراء أي إتخاذ تجاهل

) U.S.C. 201 18القانون )2 قانون ( عليه ينص ما عدا ما العام، الموظف على يحظر الذي ، تقبوله أو قيمة، ذي شيء على للحصول السعي سليم، بشكل الرسمي بواجبه القيام لغرض

اإلجراء، ذلك بسبب أو رسمي بإجراء يتعلق لغرض قبوله، أو استالمه على الموافقة أو

) U.S.C. 203 18القانون)3 أو ( قبوله أو أجر، على للحصول السعي الموظف على يحظر الذي ، أأو شخصيا بتقديمها الموظف قام تمثيلية خدمات أية مقابل قبوله، أو استالمه على الموافقة

فيها لديها أو بها طرفا المتحدة الواليات تكون معينة بمسألة وتتعلق آخر، شخص بواسطة . هذا يحتوي محددة أخرى جهة أية أو وكالة أو دائرة أية أمام وذلك وكبيرة، مباشرة مصلحة

التي الخصوصيين، الحكوميين للموظفين معايير على عالوة استثناءات، عدة على القانونالمفروض، القيد نطاق من تحد

بدون – U.S.C. 205 18القانون )4 أو بتعويض سواء يقوم أن الموظف على يحظر الذي ، بدور يقوم أن أو المتحدة، الواليات ضد بدعوى تقدم شخص ألي محام أو وكيل بدور تعويض،في وذلك المحددة، الجهات من غيرها أو وكالة أو دائرة أية أمام شخص ألي محام أو وكيل

. يحظر كبيرة و مباشرة مصلحة فيها لديها أو بها طرفا المتحدة الواليات تكون مسألة أيةفي مصلحة أو المتحدة الواليات ضد دعوى من حصة أي أو مكافأة أية تلقي أيضا القانون

. عدة على القانون هذا يحتوي الدعوى تلك رفع في للمساعدة وذلك الدعوى، تلكالقيد نطاق من تحد الخصوصيين الحكوميين للموظفين معايير على عالوة استثناءات،

المفروض،

الحكوميين U.S.C. 209 18القانون )5 الموظفين باستثناء الموظفين، على يحظر الذي ، عن عدا مصدر أي من عليه إضافة أو المرتب في مساهمة أو مرتب أي استالم الخصوصيين،

. هذا يحتوي حكومي كموظف بصفته يقدمها خدمات عن كأجر وذلك المتحدة، الوالياتتطبيقاته، من تحد استثناءات عدة على القانون



64

المادة ()6 المتحدة، الواليات دستور في المكافآت القسم) (1بند البند) (9، يحظر) 8، الذي ، أية قبول المتحدة، الواليات مظلة تحت ائتمان أو بأرباح يتعلق منصبا يحتل شخص أي على

إال أجنبية دولة أية من التعويض، أو المرتبات ذلك ويشمل مكافأة، أو لقب أو منصب أو هدية . القانون فإن ذلك، على عالوة الكونغرس يقره الذي بشكل U.S.C. 219 18بالشكل يحظر

ذلك ويشمل أجنبي، لمدير الوكيل بدور يقوم أو وكيال يكون أن عام موظف أي على عامالموظف على يتعين كان إذا فيما األجانب، األشخاص أو األجنبية المؤسسات أو الحكومات

القانون بمقتضى أجنبي كوكيل نفسه وملحقاته، U.S.C. 611 22تسجيل

رقم )7 من القوانين هاتش، قانون إصالح التي U.S.C. 7326 5إلى U.S.C. 7321 5تعديالت ، و التنفيذية، السلطة لموظفي السياسية األنشطة تحكم

القانون )8 الخارجي، التوظيف على المفروضة في. ( U.S.C. 5القيود األخالقيات قانون وملحقهلعام أجر) 1978الحكومة استالم القانون يشمله الذي الدائم غير الموظف على يحظر الذي ،

اسمه باستخدام السماح عدم الموظف على يتعين أنه على وينص محددة، أنشطة مقابل. توكيلية عالقة تشمل مهنية خدمات تقدم التي الجهات من غيرها أو مؤسسة أية بواسطة

رقم من الفصل، هذا الخاصة 2636.307إلى §§ 2636.305يشتمل التنظيمية القواعد على ، . القانون بتطبيق

المتضاربة §2635.802 الخارجية واألنشطة الوظيفة

واجباته مع يتعارض خارجي نشاط أي أو خارجية وظيفة في ينخرط ال أن الموظف على يتعين: التالية. الحاالت في الرسمية الموظف واجبات مع متعارضا النشاط يعتبر الرسمية

بالوكالة، أ) خاصة تكميلية تنظيمية قاعدة أو قانون بموجب محظورا كان إذا

في ب) عليها المنصوص المعايير بمقتضى كان، تنحي 2635.502و §§ 2635.402إذا يستدعي ، المسائل عن أساسية التيالموظف و تعتبر ذلك للغاية يؤدي بحيث واجباته ألداء بالنسبة حاسمة

. وظيفته مهام أداء على ملموس، بشكل الموظف، قدرة إعاقة إلى

محظورا يكون ال قد الخارجي النشاط أن من الرغم على أنه إلى الموظفين إنتباه نلفتأو الجزء، هذا في عليها منصوص أخرى معايير أو مبادىء يخالف قد أنه إال القسم، هذا بمقتضى

( أو ( ث الفرعي الجزء بمقتضى معينة مسائل في المشاركة عن لنفسه الموظف تنحية يستدعي . ( القسم ( هذا في ج الفرعي الجزء

رقم القواعد : 1مثال كتابة هو الجديدة وظيفته في الرئيسي وواجبه البيئة، حماية بوكالة موظف ترقية مؤخرا تمت . ربحية غير بيئية لمنظمة كرئيس خدمته في الاستمرار الموظف لهذا يجوز لا الخطرة النفايات من بالتخلص المتعلقة التنظيمية

. تعتبر مهام عن تنحيه تستدعي المنظمة بهذه كمسؤول خدمته إن التنظيمية القواعد هذه على بالتعليق روتينية بصورة تقوم . وظيفته مهام أداء على ملموس، بشكل قدرته، تعيق لدرجة متواتر بشكل وذلك الرسمية، واجباته لأداء بالنسبة حاسمة



65

رقم السلامة : 2مثال لإدارة جديدة معايير وضع في فعالا دورا يلعب ظل المهنية والصحة السلامة بإدارة موظف . يستخدمون الذين المصنعين على تطبق المعايير هذه الدور ذلك يلعب أن منه يتوقع زال وما بالسلامة، تتعلق المهنية والصحة . الشركات إحدى إلى المشورة بموجبه يقدم استشارية بخدمات يتعلق عقد الموظف هذا على عرض الـكيمائية المذيبات

والصحة السلامة إدارة لمعايير لتمتثل بالشركة التصنيع عمليات هيكلة بإعادة يتعلق فيما وذلك المعايير، بهذه تتأثر التيإدارة. معايير على حاليا يعمل لا أنه من بالرغم الاستشاري الترتيب هذا في ينخرط لا أن الموظف على يجب المهنية

به الخاص الاستشارات عقد ينتهي أن المتوقع من أنه من الرغم وعلى الصناعة، هذه على تؤثر التي المهنية والصحة السلامة . نشاطا يعتبر لا الاستشارية بالخدمة المتعلق الترتيب أن ورغم المعايير هذه مثل على أخرى مرة العمل يبدأ أن قبل

في الوارد المعنى ضمن وظيفته §2635.802متعارضا استغل قد الموظف بأن يبدو أن شأنه من ما عنه سينشأ أنه إلا ، . استغلالا يبدو أن شأنه من ما أيضا عنه ينشأ سوف وذلك الأجر مدفوع خارجي تجاري عمل فرصة على للحصول الرسمية

. المصنعة للشركة شخصي مكسب لتحقيق الرسمي للمنصبالخارجية §2635.803 واألنشطة المناصب على المسبقة الموافقة

صدرت التي بالوكالة الخاصة التكميلية التنظيمية القواعد ذلك تشترط عندما الموظف، على يجب/ 3بعد شباط .1993فبراير خارجية أنشطة أو عمل في االنخراط قبل مسبقة موافقة على الحصول ،

بها، األخالقيات برنامج إدارة لغرض المستحسن، من أو الضروري، من بأنه تقرر قد يكون وعندمامن – فئة أية أو الموظفين على تشترط أن تكميلية، تنظيمية قاعدة بمقتضى الوكالة على يتعين

الخارجية، األنشطة من معينة أنواع في االنخراط قبل مسبقة موافقة على الحصول الموظفين . الخارجي العمل ذلك ويشمل

أشخاص §2635.804 على تنطبق والتي المكتسب الخارجي الدخل على القيود. الدائمين غير الموظفين من غيرهم الرئيسوعلى يعينهم محددين

كامل أ) وبدوام دائمة غير مناصب في الرئيس يعينهم الذين في. الأشخاص الرئيس يعينه الذي الشخص على يجبأو خارجي عمل مقابل في مكتسب خارجي دخل أي يستلم ال أن كامل وبدوام دائم غير منصب

. أي على القيد هذا ينطبق ال الرئيس بها عينه التي الوظيفة مدة أثناء به يقوم خارجي نشاط أيإلستيفاء به القيام يتم آخر خارجي نشاط أي أو خارجية وظيفة مقابل مكتسب خارجي دخل

قبل إبرامه تم عقد بمقتضى بالموظف خاص / 12التزام نيسان . 1989أبريل

القانون ب) يشملهم الذين الدائمين غير القانون،. الموظفون يشملهم الذين الدائمين غير للموظفين يجوز الفي الوارد تعريفهم ) 2636.303حسب تقويمية §أ ( سنة أية خالل يستلموا أن الفصل، هذا من

نسبة – يتعدى التقويمية، السنة تلك إلى يعزى خارجيا مكتسبا األساسي% 15دخال الراتب منبمقتضى التنفيذية السلطة موظفي مرتبات جدول حسب الثانية الدرجة من لموظف السنوي

.U.S.C. 5313 5القانون / التقويمية السنة تلك من الثاني كانون يناير من األول من اعتبارا وذلك ، . القواعد هذه القيد هذا بتطبيق الخاصة التنظيمية القواعد مراجعة الموظفين على يجب

رقم من الفصل، هذا في .2636.304إلى §§2636.301مشمولة



66

الـ مالحظة: نسبة يتعدى ال بحيث الخارجي المكتسب الدخل على المفروض القيد على عالوةعن% 15 أجر أي استالم القانون يشملهم الذين الدائمين غير الموظفين على يحظر المذكورة،

خدمات: تقدم أخرى جهة أو مؤسسة مع االرتباط وكيل، عالقة على تنطوي مهنة ممارسة اآلتيكعضو – أو كمسؤول العمل الشركة، هذه مثل لدى العمل أو وكيل عالقة على تنطوي مهنية

. هذا يحتوي مسبقة موافقة بدون التدريس أو أخرى، جهة أو مؤسسة أو جمعية ألية إدارة مجلسرقم من هذه 2636.307إلى 2636.305الفصل، بتطبيق الخاصة التنظيمية القواعد على ،

الشروط.

:التعريفاتت) القسم. هذا ألغراض

الخارجي )1 المكتسب في الدخل عليه المنصوص المعنى ) 2636.303يحمل الفصل، §ب ( هذا منباستثناء ) (2636.303وذلك . §) 7ب ( ينطبق ال الذي

كامل )2 وبدوام دائمة غير وظائف في الرئيس يعينهم الذين عينهم الأشخاص الذين الموظفون بهم يقصدرقم من بالقوانين موضح هو ما حسب كامل بدوام وظيفة في 5إلى U.S.C. 5312 5الرئيس

U.S.C. 5317 – خالل من الممارسة، حسب أو قانون بموجب شغلها يتم وظيفة في عينهم أو ، : اآلتي عن عدا وذلك الرئيس، به يقوم تعيين

i. القانون بمقتضى شغلها يتم التي ) U.S.C. 107. 3أو U.S.C. 105 3الوظيفة ويكون( أالوظيفية بالدرجة األولى الخطوة راتب من أقل األساسي الجدول GS-9راتبها في

العام، العام

ii. عادة تخضع ال بإعتبارها تحديدها وتم األبيض بالبيت العمليات وحدة ضمن وظيفةآخر، لرئيس الرئاسة إلنتقال نتيجة للتغيير

iii. أو النظامية، القوات ضمن وظيفة

iv. الشيوخ مجلس مع التشاور تتطلب وال الخارجية الخدمة موظفي أحد يشغلها وظيفة. موافقتهم على الحصول أو

رقم ما : 1مثال وعادة سياسات بوضع تتعلق الأبيض البيت بمكتب لوظيفة إنتدابه تم العدل بوزارة دائم موظف . . كامل وبدوام دائمة غير وظيفة في الرئيس بواسطة معينا يعتبر لا الموظف هذا دائم غير موظف بواسطة تشغل

رقم بمقتضى: 2مثال الوكالة قبل من تعيينه تم الطاقة بوزارة هذا § 213.3301موظف من ( دائمة ( غير وظيفة في الرئيس بواسطة معينا يعتبر ال ولذلك ، ت بالجدول وظيفة في العوان

. كامل وبدوام

شاهد §2635.805 كخبير .الخدمة



67

شاهد،. القيدأ) كخبير يخدم ال أن الموظف على يتعين المتحدة، الواليات عن نيابة ذلك يكن لم ماتكون المتحدة للواليات تابعة وكالة أو محكمة أمام إجراء أي في تعويض، بدون أو بتعويض سواء

صرحت قد الوكالة تكن لم ما كبيرة، أو مباشرة مصلحة فيه لديها أو فيه طرفا المتحدة الواليات . ( بالفقرة ( عليه النص تم ما وباستثناء القسم هذا من ت الفقرة بمقتضى الموظف بمشاركة

( شارك( إذا فقط الخاص الحكومي الموظف على القيد هذا ينطبق أن يتعين القسم، هذا في ب . خاص حكومي كموظف أو كموظف اإلجراء، موضوع المعينة المسألة أو المعين اإلجراء في

الخصوصيين ب) الحكوميين الموظفين على ينطبق الذي الإضافي .القيد

1( ( الخاص ( الحكومي الموظف على يتعين القسم، هذا من أ بالفقرة الموضح القيد على عالوة)( ب ( بالفقرة الواليات) – 2الموضح عن نيابة إال شاهد كخبير يخدم ال أن القسم هذا من

للواليات تابعة وكالة أو محكمة أمام إجراء أي في تعويض، بدون أو بتعويض سواء المتحدة،مباشرة مصلحة فيه لديها أو اإلجراء في طرفا الموظف بها يعمل التي الوكالة تكون المتحدة

( من ( ت الفقرة بمقتضى الموظف بمشاركة صرحت قد الوكالة تكن لم ما وذلك كبيرة، أو. القسم هذا

2()( ب ( بالفقرة الوارد القيد :1ينطبق الذي) الخاص الحكومي الموظف على القسم هذا من

i. ،الرئيس بواسطة تعيينه تم

ii. أو قانون، بموجب تأسيسها تم هيئة في يخدم

iii. عن تزيد لمدة يخدم، أن يتوقع أو خدم، تبلغ 60قد فترة خالل .365يوما متتاليا يوما

شاهد ت) كخبير بالخدمة الموظف. التصريح بها يعمل التي الوكالة من المخول األخالقيات لمسؤول يجوز ( و ( أ الفقرتين بمقتضى آخر بشكل المحظورة الشاهد الخبير خدمة بتقديم للموظف يصرح أن

( المعايير( أو المبادىء من مبدأ أي الموظف شهادة تخالف ال أن على القسم، هذا من ب : وذلك الجزء، هذا في عليها المنصوص

تكون )1 شاهد كخبير الموظف خدمة أن الوكالة من المخول األخالقيات مسؤول يقرر عندماإذا أو، اإلجراء في الحكومة تمثل التي الوكالة مع التشاور بعد وذلك الحكومة، مصلحة في

المنفعة لها التي والوكالة العدل وزارة مع التشاور بعد باإلجراء، طرفا الحكومة تكن لمأو المسألة، في مباشرة واألكثر األكبر

صلة )2 له ليس الشهادة موضوع أن الوكالة من المخول األخالقيات مسؤول يقرر عندمافي الوارد المعنى ضمن للموظف الرسمية )(2635.807بالمهام ).I)(2أ (



68

بواسطة ث) استدعائه يتم عندما وقائع كشاهد الخدمة من الموظف يمنع ما القسم هذا في يوجد ال. مختصة سلطة

2635.806§ ] محجوز ] مهنية فيجمعيات المشاركة

والتأليف §2635.807 الكلمات التدريسوإلقاء

والتأليف أ) الكلمات وإلقاء التدريس عن الحكومي. التعويض الموظف ذلك ويشمل الموظف، على يتعينإلقاء أو التدريس أنشطة مقابل الحكومة عن عدا مصدر أي من تعويضا يستلم ال أن الخاص،

به تسمح ما باستثناء وذلك للموظف، الرسمية بالواجبات صلة لها التي التأليف أو الكلمات)( أ ( .3الفقرة القسم) هذا من

تعويض )1 استلام على المفروضة الأخرى بالقيود الحظر في. علاقة والوارد تعويض استالم على الحظر إنهذا في عليه ومنصوص تعويض استالم على مفروض آخر قيد أي إلى إضافة هو القسم هذا

: يشمل وهذا الفصل،

i. في الوارد حصول §2636.307الشرط ضرورة على ينص والذي الفصل هذا منالقيام قبل مسبق تصريح على القانون، يشملهم الذين الدائمين، غير الموظفين

و تفويض، مقابل بالتدريس

ii. في الواردة والقيود الحظر الفصل § 2636.304و §2635.804أشكال هذا منيعينهم محددين موظفين على ينطبق بما خارجي مصدر من دخل باستالم والمتعلقة

. القانون يشملهم دائمين غير آخرين موظفين وعلى الرئيس،

:التعريفات)2 الفقرة. هذه ألغراض

i. إذا الرسمية الموظف بواجبات مرتبطا والتأليف الكلمات وإلقاء التدريس يعتبر: اآلتي انطبق

الرسمية، أ) الموظف واجبات من كجزء بالنشاط القيام تم

النشاط ب) في لالنخراط الموظف إلى قدمت قد الدعوة أن إلى الظروف تشيرالموضوع، في خبرته بسبب وليس أساسي بشكل الرسمي منصبه بسبب



69

تعويض ت) بدفع العرض تقديم أو النشاط، في لالنخراط للموظف الدعوة تقديم تمشخص بواسطة مباشر، غير أو مباشر بشكل ذلك كان سواء النشاط، مقابل

أدائه عدم أو الرسمية لواجباته الموظف بأداء كبير بشكل تتأثر قد مصالح لديهالواجبات، لتلك

بيانات ث) أو أفكار على كبير بشكل تعتمد النشاط خالل من نقلت التي المعلوماتفي الوارد التعريف حسب للجمهور متاحة غير تعتبر ) § 2635.703رسمية أو( ، ب

)(ج) أ ( الفقرة في عليه النص تم ما )(i)(2باستثناء يتناول) § 4ج)(( القسم، هذا من : اآلتية المسائل النشاط موضوع من كبير جزء

العام )1 فترة خالل إليه أ سندت أو حاليا الموظف إلى مسندة مسألة أيةالمنصرم،

أو )2 للوكالة، تابعة عنها اإلعالن تم أو جارية عملية أو برنامج أو سياسة أية

في )3 الوارد التعريف حسب الدائمين، غير الموظفين حالة ) 2636.303في من( أأو للمسألة، العام النطاق النشاط موضوع من كبير جزء يتناول الفصل، هذا

وعمليات ببرامج أساسي بشكل المتأثر االقتصادي القطاع أو الصناعة يتناول. الموظف بها يعمل التي الوكالة

4()( أ ( الفقرتين في الواردة )(i)(2القيود )(2ج)( أ) ( )(i)(2و ال) 3ج)( القسم هذا في . في الوارد القيد ينطبق الخصوصيين الحكوميين الموظفين على تنطبق

)( أ ( )(i)(2الفقرة للموظف) 1ج)( الحالي التعيين أثناء فقط القسم هذا من . الموظف فيها يخدم لم التي الحالة ذلك من يستثنى الخاص الحكومي

من – ألكثر يخدم، أن يتوقع ال أو الخاص األولى 60الحكومي السنة خالل يوما . هذه في التعيين ذلك فترة من واحدة سنة لمدة تمتد الحقة فترة أية خالل أو

أطراف على تنطوي معينة، مسائل على فقط ينطبق القيد فإن الحالة،فيها – يشارك أو فيها شارك قد الخاص الحكومي الموظف يكون محددة،

. كبيرة وبصورة شخصي بشكل حاليا،

)(2635.807القسم: مالحظة ) i)(2أ( غير)( الموظف باستثناء الموظف، يمنع ال جالكلمات إلقاء أو التدريس مقابل تعويض استالم من القانون، يشمله الذي الدائمضمن أو الموظف تخصص ضمن تقع التي المواضيع إحدى بخصوص التأليف أو

أو التدريس أن رغم خبرته، أو التعليمية الموظف خلفية على بناء الخبرة مجالمسؤولية نطاق ضمن يقع موضوعا عام بشكل يتناول التأليف أو الكلمات إلقاء

الوكالة.



70

رقم سنوات : 1مثال أمضى وقد الطوابع بجمع شديد اهتمام لديه الآجلة السلع تداول بلجنة الإنفاذ إدارة مدير . أن البريدية الطوابع لجامعي دولية جمعية منه طلبت عام بشكل المجال هذا دراسة على علاوة الخاصة مجموعته يكون

. بواجباته يتعلق لا الموضوع أن وبما الأمريكية الطوابع قيمة تقدير كيفية حول محاضرات أربع من سلسلة يلقي . أحد من مماثلة دعوة قبول بإمكانه ليس ذلك، ومع المحاضرات سلسلة لقاء تعويضا يقبل أن المدير لهذا يجوز الرسمية،

. السلع سماسرةرقم بشكل : 2مثال بالحكومة، عملها خلال من تجريها التي البحوث مجال يتركز للصحة الوطني بالمعهد عالمة

. بشكل يركز كتاب تأليف عن تعويضا يتلقى أن العالمة لهذه يجوز لا السرطان لتطور الجزيئي الأساس في أساسي، . ذلك، ومع الرسمية بواجباتها بالتالي تتعلق والتي للصحة الوطني بالمعهد عملها خلال من تجريها التي البحوث على محدديركز لا أن على السرطان، أنواع كل معالجة حول مدرسي كتاب تحرير أو تاليف عن تعويضا تتلقى أن للعالمة يمكنالمجتمع من مستقاة علمية معرفة الكتاب ينقل أن يجب بل للصحة، الوطني بالمعهد مؤخرا أ جريت بحوث على الكتاب

. لتطور الجزيئي الأساس يناقش الـكثيرة، الفصول من غيره بين من فصل، على الكتاب يشتمل قد بأسره العلميالسرطان. معالجة في الحديثة التطورات عن موجزة مناقشات على الكتاب يحتوي أن يمكن ذلك، على علاوة السرطان

. للجمهور متاحة أنها طالما للصحة، الوطني المعهد بحوث من مستمدة التطورات هذه بعض أن رغم

رقم دليل : 3مثال بإعداد الخاص، وقته في السريعة، الطرق على المرور لسلامة الوطنية بالإدارة موظف قام . الوطنية الإدارة جمعتها والتي بالسيارات الصدمات تحمل إحصاءات على الدليل يركز آمنة سيارة شراء حول للمستهلك

. دليل مقابل التعويض أشكال من آخر شكل أو أتاوات استلام للموظف يجوز لا مهور للج وأتاحتها المرور لسلامةبواجبات. يتعلق وبالتالي المرور، لسلامة الوطنية الإدارة وعمليات برامج منه كبير جزء في يتناول فالدليل المستهلك

. السيارات قيم حول للمستهلك دليل مبيعات عن أتاوات على الحصول للموظف يجوز آخر، جانب من الرسمية الموظفالوطنية الإدارة طورتها التي السيارات في السلامة معايير حول وعارض موجز نقاش على يحتوي أنه رغم المستعملة،

السريعة الطرق على المرور . لسلامة

رقم على : 4مثال محدد بشكل يركز كتاب عن أجر استلام والبورصات المالية الأوراق بلجنة لموظف يجوز لاوالعمليات بالبرامج يتعلق الموضوع أن إذ المتحدة، الولايات في المالية الأوراق بصناعة الخاصة التنظيمية القواعد

. أنواع شتى في الاستثمار فوائد عن كتاب تأليف للموظف يجوز ذلك، ومع والبورصات المالية الأوراق للجنة الرقابيةالمالية الأوراق بلجنة خاصة عمليات أو برامج أية حول عارض نقاش على فقط يحتوي الكتاب أن طالما المالية الأوراق

والبورصات.رقم . : 5مثال في بها معترف خبيرة الموظفة هذه بالوزارة الموظفين علاقات بمكتب تعمل التجارة بوزارة موظفة

. للموظفة يجوز الموظفين نقابات مع الوزارة مفاوضات في وتشارك الفدراليين بالموظفين المتعلقة العمل علاقات مجاللعلاقات الفدرالية الهيئة قرارات فيها تشرح المحاضرات من سلسلة مقابل خاص تدريبي معهد من تعويض استلام

العمل علاقات قضايا حول كبيرا نقاشا محاضراتها تتضمن لا أن على العادلة، غير العمل بممارسات والمتعلقة العمل . لعلاقات الفدرالية الهيئة قرارات إن العمل بعلاقات الخاصة الوزارة سياسات أو التجارة، بوزارة تناولها تم التي

وخاصة محددة عملية أو برنامجا تعتبر لا الفدراليين، بالموظفين المتعلقة العادلة غير العمل بممارسات والخاصة العمل، . لعلاقات الفدرالية بالهيئة لموظف يجوز لا ذلك، ومع الرسمية الموظفة بواجبات تتعلق لا وبالتالي التجارة، بوزارة

تعويض مقابل المحاضرات نفس إلقاء . العمل

رقم تاريخ : 6مثال عن كتاب لقاء التعويضات من وغيرها أتاوات تلقي البيئة حماية بوكالة يعمل برنامج لمحلل يجوزالبيئة حماية وكالة إنشاء إلى موجزة إشارات على يحتوي الكتاب أن رغم المتحدة، بالولايات البيئة حماية حركة



71

نفس. تأليف عن تعويضات تلقي القانون ويشمله البيئة حماية بوكالة دائم غير لموظف يجوز لا ذلك، ومع ومسؤولياتها . هذين من أي بإمكان ليس البيئة حماية وكالة وعمليات ببرامج يتأثر الذي للموضوع العام النطاق يتناول لأنه الكتاب

بشكل يركز أو البيئة حماية بوكالة خاصة محددة تنظيمية قواعد على يركز كتاب تأليف عن تعويضات تلقي الموظفينوعملياتها برامجها على . آخر

رقم لجنة : 7مثال في ليخدم خاص حكومي كموظف واحد عام لمدة تعيينه وتم للمحاماة خاص مكتب لديه محامالشراء بعمليات الخاصة التنظيمية القواعد لتعديل توصيات وتقديم مسح عملية إجراء بغرض تشكيلها تم استشارية

. يتوقع لا التعيين ذلك فترة خلال خدمته لأن ونظرا الحكومية العقود على المنافسة من الصغيرة الشركات تمنع والتيعن تزيد تحدثها 60أن والتي للمنافسة المانعة الآثار عن يكتبه مقال مقابل تعويضا يقبل أن للمحامي يجوز يوما،

التنظيمية القواعد لهذه مراجعة حاليا يجرى أنه رغم وذلك الشركات اعتماد بعمليات تتعلق معينة رقابية متطلبات . معينة مسألة تعتبر لا الاستشارية اللجنة مداولات عليها تركز التي التنظيمية القواعد إن الاستشارية اللجنة بواسطة . مقابل تعويض تلقي للمحامي يجوز لا للعامة، متاحة غير المعلومات أن بما ذلك، ومع محددة أطراف على تنطوي

مناقشة يتسنى لـكي الجمهور أمام مغلق إجتماع في جرت التي الاستشارية نة اللج مداولات فيه يسرد يكتبه مقال. صغيرة شركة بواسطة تقديمها وتم خاصة ملـكية تعتبر معلومات

رقم عن : 8مثال تزيد لمدة للعلوم الوطنية المؤسسة بواسطة توظيفها تم البحرية الحياة في خبيرة يوما 60أحيائيةالشعب لدراسة المؤسسة تقدمها التي للمنح برنامج تطوير في لتساعد خاصة حكومية كموظفة الأعوام أحد خلال

بشكل. المائية الحياة حول والتأليف والتدريس الكلمات إلقاء عن تعويض تلقي في الاستمرار للأحيائية يجوز المرجانية . تعويض تلقي خاصة حكومية كموظفة تعيينها مدة أثناء لها يجوز لا ذلك، ومع خاص بشكل المرجانية والشعب عام

يتعلق الذي الوحيد الأمر هو الأخير فهذا تطويره، في تشارك التي للعلوم الوطنية المؤسسة برنامج حول مقال عنخاصة حكومية كموظفة بها كلفت التي .بالمسألة

رقم في : 9مثال للمساعدة خاصة حكومية كموظفة واحد عام لمدة تعيينها تم الدولية البنكية التعاملات في خبيرةوالتسليف، للإدخار فاشلة مجموعة مالـكي ضد الحكومة بها تقوم بالتزوير تتعلق قضائية بملاحقة خاص دليل تحليل

عن تقل مدة التعيين ذلك فترة خلال الخبيرة تخدم أن المتوقع . 60ومن للخبيرة يجوز لا ذلك، من الرغم على يوماعن يكشف لا المقال أن رغم بالتزوير الخاصة القضائية الملاحقة يتناول مقال عن تعويض قبول تعيينها مدة أثناء

. محددة أطراف على تنطوي معينة مسألة تعتبر القضائية فالملاحقة للجمهور متاحة غير . معلومات

ii.في الوكالة عليه المنصوص المعنى ) § 2635.102تحمل من( مكون أي باستثناء ، أبمقتضى منفصلة كوكالة تحديده تم الدوائر، إحدى ) § 2635.203مكونات سيعتبر( ، أ

. منفصلة وكالة

iii.ذلك التعويض ويشمل الدخل، أو األجر أو المكافأة أشكال من شكل أي يشملأو الكلمات إلقاء أو التدريس بأنشطة الموظف قيام مقابل في يعطى وما األتاوات،

. والسكن النقل خدمة التعويض هذا يشمل األنشطة بهذه مرتبطا يكون أو التأليف،أو – مقدما الدفع بواسطة أو تذكرة بشراء أو عيني بشكل قدمت سواء والوجبات

سلطة بمقتضى التعويض قبول يتم لم ما وذلك النفقات، عن التعويض خالل منالقانون مثل محددة قانون 7342أو U.S.C. 4111 5أو U.SC. 1353 31قانونية أو

: . االتي يشمل ال التعويض هذا الهدايا بقبول يتعلق بالوكالة خاص



72

بمقتضى أ) محظور مصدر من قبولها يمكن والتي مصدر أي يقدمها التي المواد ( الجزء، ( هذا من ب الفرعي الجزء

المواد ب) أو الحضور رسوم من اإلعفاء مثل الحضور، عن يطرأ مما وغيرها الوجباتالقيام فيه يتم الذي الحدث من كجزء توفيرها يتم والتي تدريبية بدورة الخاصة

كلمات، إلقاء أو بالتدريس

شرائط ت) أو مقاالت عن نسخ أو مقاالت على تحتوي مطبوعات أو كتب عن نسخنشاط عن محاضر توفر التي المواد من ذلك شابه وما الملقاة للكلمات تسجيل

أو التأليف، أو كلمات إلقاء أو التدريس

تطرأ – ث) والتي والوجبات، والسكن النقل خدمة تشمل التي السفر مصاريفحالة في وذلك التأليف، أو كلمات إلقاء أو التدريس بنشاط مرتبط بشكل

الوارد التعريف حسب القانون يغطيه الذي الدائم غير الموظف بخالف الموظفالجزء الفدرالية من 5في األنظمة (.5CFR 2636.303مدونة أ)

() أ ) بخصوصالفقرة القانون (: iii()2مالحظة مثل األخرى القوانين لبعض يجوز§18 U.S.C. 209 عن مستقل وبشكل ،2635.807 ( في( كلي بشكل تمنع أو تحد أن ، أ

. على يجب ذلك، على عالوة السفر لمصاريف الموظف قبول الظروف بعضيجب بأنه علم على يكونوا أن المالي اإلفصاح عن تقارير يقدمون الذين الموظفين

التي السفر مصاريف عن والتعويضات السفر مصاريف عن التقارير هذه في اإلبالغواالستثناءات الدنيا للحدود رهنا وذلك المتحدة، الواليات غير مصادر من قبولها تم

المطبقة.

رقم )( 1مثال أ ( الفقرة بالدرجة ): iii)(2عن بصفتها GS-15موظفة قامت الغابات إدارة في تعمل . هذا عن كلمة لإلقاء دعوتها تمت متزايد بطلب يحظى السريعة للقراءة أسلوب وتسويق بتطوير الشخصية

على الموظفة تعمل الأراضي بإدارة يتعلق بقانون كبير بشكل ستتأثر منظمة عن مندوب بواسطة الأسلوب . مبلغ عليها المندوب عرض الغابات لإدارة كل 200صياغته عن تعويضها إلى إضافة الكلمة مقابل دولار

. . إن الكلمة إلقاء رسوم ليس ولـكن السفر، مصاريف عن التعويض قبول للموظفة يجوز السفر مصاريفبمقتضى الرسمية بواجباتها يتعلق نشاط الكلمة ()2635.807إلقاء ( § i()2أ) الكلمة() إلقاء رسوم وتعتبر ت

. لا الخطبة بإلقاء تعهدها عن تطرأ التي السفر مصاريف فإن آخر، جانب من الكلمة هذه مقابل محظورا إجراالدرجة في لموظف بالنسبة محظورا أجرا .GS-15تعتبر

رقم )( 2مثال أ ( الفقرة دعوة ): iii)(2عن تمت وزاري، بمستوى وظيفة في مؤخرا تعيينها لمجردالشركة إجتماعات لحضور الرئيسية العالمية الشركات لإحدى التنفيذي الرئيس بواسطة حكومية مسؤولة

" في " الترفيهية الأنشطة أهمية حول بالشركة المدراء كبار إلى التحدث لغرض وذلك آسبن في تعقد التي . للمسؤولة يجوز لا السفر تكاليف عن المسؤولة تعويض الشركة عرضت وقد متوازن، حياة أسلوب تحقيق



73

. بمقتضى الرسمية بواجباتها يتعلق الكلمة إلقاء فنشاط العرض ()2635.807قبول ( §. i()2أ) علاوة() بفي الوارد التعريف حسب القانون يشملها دائمة غير موظفة أنها بما ذلك، ( § 2636.303على هذا) من أ

. لها بالنسبة محظورا أجرا تعتبر السفر مصاريف فإن الفصل،

رقم )( 3مثال أ ( الفقرة بالدرجة ): iii)(2عن وقد GS-14محام الفدرالية، التجارة بمفوضية يعمل . الشخصية، بصفته القضية عن كلمة لإلقاء المحامي دعوة تمت مؤخرا تمت دمج قضية في رئيسيا دورا لعب

. عن نيابة الجمهور أمام بالتحدث تتعلق مسؤوليات بأية المحامي يضطلع لا نيويورك في ينعقد مؤتمر في وذلك . المؤتمر رعاة عرض إليه تسند التي والإدارية القضائية الإجراءات عن عدا الفدرالية التجارة مفوضيةسان إلى مجانية رحلة عليه عرضوا كما نيويورك، إلى سفره عن تطرأ التي النفقات عن المحام تعويض

. نفقات ليس ولـكن نيويورك، إلى السفر نفقات قبول للمحام يجوز وجهده وقته عن كتعويض فرانسيسكو() ( . أ الفقرات بمقتضى الرسمية بواجباته تتعلق المحاضرة إن فرانسيسكو سان إلى ()i()2الرحلة ()1ج() أ( ) و

2()i() في( 2ج() التعريف§ 2635.807الواردة حسب القانون يشمله دائم غير موظفا ليس لأنه ولـكن ، في ( § 2636.303الوارد أحد) تعتبر لا نيويورك إلى بالرحلة المتعلقة النفقات فإن الفصل، هذا من أ

. تطرأ لم والتي فرانسيسكو، سان إلى السفر نفقات فإن أخرى، جهة من له بالنسبة المحظور الأجر أشكال . يشمله دائم غير موظفا المحام كان إذا المحظور الأجر أشكال أحد تعتبر الكلمة، إلقاء بنشاط يرتبط بشكل

سان إلى السفر نفقات على علاوة نيويورك إلى السفر نفقات قبول له بالنسبة المحظور من فسيكون القانون،فرانسيسكو.

رقم )( 4مثال أ ( الفقرة أساليب ): iii)(2عن لتحسين جهودها تكرس التي المناصرة جماعات إحدىيستطيع والذي بالمؤتمرات المتكلمين بأحد تزودها أن للصحة الوطني المعهد من تطلب الحادة الآلام علاج

. تسديد أيضا المجموعة عرضت وقد الوكالة تجريها التي بالألم المتعلقة البحوث في التطورات آخر يناقش أن . المطلوب التحليل إجراء بعد الوكالة، صرحت وقد هذا المؤتمر لحضور بالسفر المتعلقة الموظف نفقات

القانون بمقتضى السفر نفقات بقبول المصلحة، التنظيمية U.S.C. 1353 31لتضارب القواعد وبمقتضىرقم الفدرالية الأنظمة نة مدو في نة والمدو القانون، بتطبيق الخاصة العامة، الخدمات الفصل 41لإدارة

304( 41 CFR Chapter 304 . إنعقاد( عند المناصرة مجموعة قامت وقد بالسفر للموظف سمحت وبذلك ، عن الوكالة بتعويض ذلك بعد قامت كما الوجبات، من العديد وتوفير للموظف الفندق فاتورة بتسديد المؤتمر

. المناصرة مجموعة بها قامت التي الدفعات جميع إن الإضافية الوجبات وبعض الموظف سفر تذكرة تكاليف . بمقتضى النفقات تسديد قبول تم وقد رسمية بصورة يتحدث الموظف أن وبما بها مسموحا دفعات تعتبر

بمقتضى U.S.C. 1353 31القانون محظورا تعويضا تعتبر لا الدفعات هذه فإن ،2635.807() (.III()2أ)بشكل لها ومصرح حكومية غير مصادر به تقوم نفقات بتسديد يتعلق فيما النتيجة نفس على الحصول سيتم

رقم القانون أو الحكومة لموظفي التدريب قانون أو الهدايا، بقبول يتعلق بالوكالة خاص قانون بمقتضى ملائم5 U.S.C. 4111 رقم الأجنبية الهدايا قانون .U.S.C. 7342 5أو

iv. يكون يتلقى بحيث الموظف بواسطة للتعويض بناء أو فعلي استالم هنالك أن تعني . إن الحقا استخدامه وتوجيه به وتحكمه للتعويض ملكيته ممارسة في الحق للموظف

: اآلتي عليه ينطبق الذي األجر يشمل الموظف يتلقاه الذي األجر



74

أو أ) تخصيص أساس على الخيرية، المنظمات ذلك في بما آخر، شخص إلى دفعأو الموظف، به يقوم آخر تحديد أو توصية

أقربائه ب) أحد أو أطفاله أحد أو أقربائه أو والديه إلى وإذعانه الموظف بمعرفة دفعالمعالين.

v. معينة أطراف على تنطوي التي المعينة في المسألة عليه المنصوص المعنى )(2637.102تحمل أ(7( . الفصل§ هذا من

vi. كبيرة وبصورة شخصي بشكل في المشاركة عليه المنصوص المعنى )(2635.402تحمل )4ب(.§

3( . معينة دورات بتدريس الخاص الموظف الاستثناء بواجبات يتعلق قد النشاط أن من بالرغم)( أ ( الفقرات بمقتضى )(i)(2الرسمية ) ( أ)( أو ) i)(2ب للموظف)( يجوز أنه إال القسم، هذا في ج

إذا وذلك تقديمية، عروض عدة بتقديم الموظف قيام تتطلب دورة تدريس عن أجر قبول: التالي من كجزء الدورة إنعقدت

i.: لآلتي المعتاد التدريسي المنهج

القانون أ) في الوارد التعريف حسب العالي للتعليم )U.S.C. 1141 20مؤسسة )، أ

القانون ب) في الوارد التعريف حسب إبتدائية أو U.S.C. 2891(8) 20مدرسة ،

في ت) الوارد التعريف حسب ثانوية أو U.S.C. 2891(21) 20مدرسة ،

ii. حكومة أو والية حكومة أو الفدرالية الحكومة وتموله ترعاه تدريبي أو تعليمي برنامج)( أ ( بالفقرة الموضحة الجهات إحدى بواسطة توفيره يتم وال هذا) i)(3محلية في

القسم.

رقم المنهج : 1مثال من جزءا تعتبر متقدمة محاسبة دورة بتدريس ويقوم التكلفة محاسبة معايير بمجلس موظف . كبيرا جزءا أن رغم الدورة تدريس عن تعويض تلقي الموظف لهذا يجوز معتمدة بجامعة الأعمال إدارة لكلية المعتاد

الحكومة مع المبرمة العقود على تنطبق التي التكاليف محاسبة مبادئ يتناول الدورة . من



75

رقم لإحدى : 2مثال تابعة بكلية دورة تدريس عن تعويضا تقبل أن العمل فرص تكافؤ بلجنة تعمل لمحامية يجوز . كجزء الدورة نفس تدريس عن تعويض قبول للمحامية يجوز لا بالعمل التمييز ضد الفدرالي بالقانون تتعلق الولايات

لجنة برامج أو عمليات على يركز الدورة موضوع لأن المحامية لها تتبع التي الحقوقية الجمعية ترعاه المستمر للتعليم برنامج من. معتمدة تعليمية مؤسسة ليس الدورة راعي أن كما العمل، فرص تكافؤ

رقم مسح : 3مثال عن عبارة دورة لتدريس الإنسانية للعلوم الوطنية بالمنحة موظف بدعوة خاصة جامعة قامت . المنحة من الجامعة تلقتها منحة بإدارة الموظف هذا يقوم والكتاب والشعراء الفنانين تدعم التي الحكومة لسياسات

. لأن نظرا الدورة تدريس عن أجر قبول للموظف يجوز لا الرسمية واجباته من كجزء وذلك الإنسانية، للعلوم الوطنية . يجوز لا وبالمثل، الواجب ذلك بأداء قيامه عدم أو لواجباته الموظف بأداء كبير بشكل تتأثر قد مصالح للجامعة

غير معلومات استخدام على تنطوي أو الرسمية واجباته من كجزء بها يقوم تدريس عملية أية عن أجر تلقي للموظفللجمهور .متاحة

الرسمي ب) المنصب إلى أو. الإشارة كلمات إلقاء أو تدريس نشاط في ينخرط الذي الموظف على يتعينمنصبه أو الوظيفي لقبه بإستخدام يسمح أو يستخدم ال أن خارجي، نشاط أو كعمل تأليف،

أي لترويج أو التأليف، أو الكلمات إلقاء أو التدريس بنشاط يتعلق فيما به للتعريف الرسميين: يلي ما باستثناء مشابه، مشروع أو برنامج أو دورة أو ندوة أو كتاب

من )1 بإعتبارهما بتضمينهما، يسمح أو منصبه، أو الوظيفي لقبه يضمن أن للموظف يجوزأو بالتدريس يتصل فيما به للتعريف المعلومات هذه تقديم يتم عندما الذاتية السيرة تفاصيل

أهمية منصبه أو الوظيفي لقبه يعطى ال أن على به، يقوم الذي التأليف أو الكلمات إلقاءالذاتية، بسيرته الهامة األخرى التفاصيل أهمية تفوق

يتصل )2 فيما بإستخدامهما، يسمح أو منصبه، أو الوظيفي لقبه يستخدم أن للموظف يجوزبيان المنصب أو الوظيفي المسمى يرافق أن على مهنية، أو علمية مجلة في ينشر بمقال

تمثل ال المقال في عنها المعبر النظر وجهات بأن يفيد للوكالة مرض بشكل ذمة تبرئةو المتحدة، الواليات أو الوكالة نظر وجهات بالضرورة

3( " رتبة " باستخدام أو ، الموقر مثل عام لقب باستخدام يخاطب ما عادة الذي للموظف يجوزفيما بإستخدامه السماح أو اللقب ذلك استخدام السفراء، رتب أو العسكرية الرتب مثل

. الكتابة أو الكلمات إلقاء أو بالتدريس يتصل

أو مالحظة: بالمراجعة مسبقا الوكالة قيام تتطلب الوكاالت لبعض سياسات هنالك تكون قدوذلك منتجات، من ذلك شابه ما أو مقاالت أو كتب أو معينة خطب على الموافقة أو الترخيص

متاحة غير معلومات عن يكشف أو مالئمة، ذمة تبرئة على يحتوي المنتج كان إذا عما لتقرر . القسم لهذا يمتثل كان إذا أو للعامة

رقم يقوم : 1مثال أن الجوي والغلاف للمحيطات الوطنية الإدارة لدى يعمل أرصاد خبير من محلية جامعة طلبت . لكل الذاتية السيرة بيانات تحدد التي الدورة مواد تضمن، أن للجامعة يجوز الأعاصير عن عليا دراسية دورة بإعطاء



76

أخرى معلومات مع الأرصاد لخبير الحكومي والمنصب الوظيفي اللقب العليا، الدراسات برنامج في العاملين المدرسين . . ذلك مثال للدورة للترويج ومنصبه الوظيفي لقبه استخدام يجوز لا ذلك، ومع السابقة وخبراته العلمية بمؤهلاته متعلقة

" عريض " بخط الجوي والغلاف للمحيطات الوطنية بالإدارة أول أرصاد خبير الأرصاد لخبير الوظيفي المسمى إظهار . للمحيطات الوطنية الإدارة تصرح عندما الطريقة بهذه منصبه استخدام يجوز ذلك، من العكس على إسمه أسفل

الرسمية بصفته بالتحدث الأرصاد لخبير الجوي . والغلاف

رقم تركيب : 2مثال عن ومستقل سابق بحث إلى تستند ورقة الأمراض مكافحة بمركز مؤخرا عين طبيب كتبلكتابة. الطبيب بفضل الإعتراف الأمريكية، الطبية الجمعية مجلة في الورقة نشر سياق في عرضي كشيء يجوز، الخلايا

– . وافق ذمة تبرئة على يحتوي المقال بأن أفاد قد الأمراض، مكافحة مركز مدير مساعد ويلبينغ إم الدكتور أن إذ الورقة،الأمراض مكافحة مركز إليها توصل نتائج يمثل ولا الطبيب به قام مستقل لبحث نتاج الورقة أن إلى وتشير المركز .عليها

رقم في : 3مثال تعويض، وبدون الشخصية، بصفته كلمة يلقي أن الودائع لضمان الاتحادية بالمؤسسة موظف من طلبالنظام إصلاح إلى الحاجة موضوع حول وذلك المصارف، لموظفي الأمريكية الجمعية لجان لإحدى السنوي الإجتماع

تذكر. أن على الودائع لضمان الاتحادية بالمؤسسة كموظف الاجتماع في تعريفه أثناء الموظف إلى يشار أن يجوز المصرفيالذاتية بسيرته المتعلقة المناسبة الأخرى التفاصيل .أيضا

األموال §2635.808 جمع أنشطة

بالجزء الواردة القيود بموجب فقط األموال جمع أنشطة في ينخرط أن للموظف هذا 950يجوز منالخيرية، لألغراض الفدرالية العمل أماكن في األموال بجمع المتعلق السلوك تناول والذي العنوان

. ( ) ( القسم ( هذا من ت و ب الفقرات بموجب وكذلك

:التعريفاتأ) القسم. هذا ألغراض

الأموال )1 حسب جمع السياسية المنظمات عن عدا ربحية، غير لمنظمة األموال جمع يعنيبالقانون الوارد :U.S.C. 527 26تعريفها ( باالتي( القيام خالل من وذلك ، ج

i. أو مواد، بيع أو المالية التبرعات التماس

ii. أية تحمل الذي الشخص بإمكان فيه يكون بحدث القيام في الموظف مشاركةأو لحضوره نتيجة تكاليف

صرفت كونها للضرائب الخاضع الدخل من التكلفة تلك من جزء أي خصم مشاركته . خيرية ألغراض

حدث )2 القيام في تقديمه، المشاركة أو إحداثه أو الحدث ترويج أو والمرئية النشطة المشاركة تعنيفي والوقوف الحدث أثناء أمامية طاولة على الجلوس أو فخري، كرئيس العمل ذلك ويشمل



77

. غير المنظمة تستغل أال على ما، حدث حضور مجرد المصطلح يشمل ال المستقبلين صف . بشكل المصطلح يشمل وبينما هذا، الحدث لترويج علمه، بحسب الموظف، حضور الربحية

الوارد التعريف حسب رسمي خطاب إلقاء يشمل ال أنه إال الحدث، أثناء خطابة أية عام)( أ ( إللقاء) 3بالفقرة المالئمة المشاركات من غيرها أو جلوس ترتيبات أية أو القسم هذا في

. ال الحضور رسوم من الموظف بإعفاء الحدث في المشاركين أحد قيام إن الخطاب هذا مثل . ( الجزء ( هذا من ب الفرعي الجزء ألغراض وذلك هدية، يعتبر

سياسي: مالحظة لمنصب مرشح أو سياسي، لحزب األموال جمع الجزء هذا يحظر ال . األموال جمع على تنطبق قانونية قيود هنالك ذلك، ومع حزبية سياسية جماعة أو حزبي،

. لعام هاتش قانون إصالح تعديالت بمقتضى المثال، سبيل على السياسية ،1993لألغراضبالقانون ) U.S.C 7323 5الخاصة تبرعات( بالتماس علم، عن يقوم، أن للموظف يجوز ال ، أ

. يحظر ذلك، على عالوة محدودة ظروف في إال شخص، أي من يستلمها أو يقبلها أو سياسيةالقانون بمقتضى الموظفين في U.S.C. 607 18على سياسية تبرعات قبول أو التماس

القانون بمقتضى عليهم يحظر كما الفدرالية، عمد U.S.C. 602 18المكاتب عن القيامإصالح تعديالت به تسمح ما باستثناء آخرين، موظفين من السياسية التبرعات بالتماس

. هاتش قانون

رقم . : 1مثال الدخول تذكرة تكلف النجوم لكل مهرجان في حفل كعريف يخدم أن المواصلات وزير من طلبإلى 150للحدث المهرجان ريع يذهب حيث خيريا، تبرعا باعتبارها للضرائب الخاضع الدخل من تخصم وهي دولارا،

. الأموال جمع عملية في مشاركا الوزير سيعتبر للحفل، كعريف خدمته خلال من محلي . مستشفى

الرسمي )3 بواجباته الخطاب يتعلق موضوع حول الرسمية بصفته الموظف يلقيها كلمة يعنيفيه يتم الذي الحدث أن قررت قد الموظف فيها يعمل التي الوكالة تكون أن على الرسمية،

الموظف يطلب ال أن على تقدم، التي المعلومات لنشر مناسبا منبرا يوفر الكلمة إلقاء . متعلقا الكلمة موضوع يعتبر الربحية غير للمنظمة الدعم أشكال من ذلك غير أو تبرعات

أو الرسمية، الموظف واجبات على محدد بشكل يركز كان إذا الرسمية الموظف بواجباتمبين – هو حسبما عملياتها أو برامجها أو الموظف فيها يعمل التي الوكالة مسؤوليات على

)(2635.807في ) i)(2أ( للموظف)( التصريح تم إدارية بسياسة تتعلق مسائل أوعلى ، ج . عنها بالتحدث

رقم ريع : 1مثال وسيذهب بارز، عمالي قائد شرف على أ قيمت مأدبة في كلمة لإلقاء العمل وزيرة دعوة تمت . الإدارة لمبادرة كلمتها من الرئيسي الجزء الوزيرة تكرس المشردة العائلات تساعد ربحية غير منظمة لصالح المأدبة " المشاكل " حل على للمساعدة بوقتهم المساهمة على المواطنين لتشجيع جهد وهي ، الضوء نقاط المسماة الأمريكية

. تعتبر المأدبة في بها تدلي التي التعليقات فإن الإدارة، سياسية عن بالتحدث مخولة لأنها ونظرا الخطيرة الإجتماعية . للتبرع بطلب مشفوعا كلمتها اختتام كان إذا الأموال جمع عملية في مشاركة الوزيرة ستعتبر ذلك، ومع رسمية كلمة

الربحية غير المنظمة .لصالح

رقم في : 2مثال الريفية الأندية أحد في يومين لمدة تمتد المضرب كرة للعبة مباريات دورة خيرية منظمة ترعى . المنظمة قامت تعليمهم يتلقون الذين المعاقين للأطفال ترفيهية لبرامج أموال لجمع وذلك العاصمة، واشنطن منطقة



78

العشاء حفل في وذلك الفدرالية، الحكومة تمولها الذي الخاصة التعليمية البرامج عن كلمة لإلقاء التعليم وزير بدعوةلتلك مناسبا منبرا يعتبر العشاء حفل أن تقرر قد وكان المباريات، دورة ختام في يقام والذي الجوائز فيه تقدم الذي

. بمقتضى له يجوز كما العشاء، حفل في الكلمة إلقاء للوزير يجوز يلقيها التي ()2635.204الكلمة التي( 1خ) الوجبة تناولالعشاء حفل في له .تقدم

شخصي )4 بشكل التبرعات يلتمس على التشجيع أو الدعم من ذلك غير أو التبرعات طلب تعنيالشخص إسم استخدام خالل من أو الشخصي االتصال خالل من سواء آخر، بشكل والدعم

. التبرعات التماس يشمل ال ذلك باستخدامهما آلخرين السماح أو المراسالت في هويته أوالمراسالت من مشابهة لمواد المتزامن اإلرسال أو الشفهية التعليقات أو اإلعالم وسائل عبر

مجموعة إلى موجهة المراسالت أو التعليقات هذه كانت إذا وذلك كبيرة، بكميات المنتجةإلى موجه التبرعات التماس أن للموظف معلوما يكن لم ما األشخاص، من الكثير من تتألف

في الوارد المعنى ضمن محظورة مصادر يعتبرون أشخاص أو ) §. 2635.203مرؤوسين ال( ثالمراسالت صياغة مثل األموال، التماس على الستار خلف من المساعدة المصطلح يشمل

. المساهمات حسابات دفاتر مسك أو المظاريف تعبئة أو

رقم لا : 1مثال فإنه محلية خاصة لمدرسة الأموال تلتمس رسالة على بالتوقيع الطاقة بوزارة موظف يقوم عندما " إرسال" يتم عندما الأموال شخصي بشكل بوزارة 500يلتمس ومنصبه الوظيفي لقبه تذكر لا التي الرسالة، عن نسخة

يستلمون قد الطاقة لوزارة مقاول لدى يعملون الذين الأشخاص بعض أن رغم المحلي، المجتمع من أفراد إلى الطاقة،الرسالة.

. ب) رسمية بصفة الأموال جمع مصرحا كان إذا الرسمية بصفته أموال جمع في يشارك أن للموظف يجوزباالنخراط آخر، بشكل الوكالة تقرره كما أو تنظيمية قاعدة أو تنفيذي أمر أو قانون بموجب له،

. له مصرحا يكون عندما للموظف، يجوز الرسمية واجباته من كجزء األموال لجمع نشاط في. وسلطته ومنصبه الوظيفي لقبه يستخدم أن الرسمية، بصفته بالمشاركة

رقم الجزء : 1مثال بمقتضى بها مصرح الرسمية بصفته مشاركته لأن نظرا الجيش، لوزير أن 950يجوز العنوان، هذا من. المشتركة الفدرالية للحملة التبرع على فيها يشجعهم بالجيش العاملين لكل مذكرة يوقع

شخصية ت) بصفة الأموال أن. جمع على الشخصية بصفته أموال جمع عملية في ينخرط أن للموظف يجوز: باآلتي يقوم ال

أي )1 من أو مرؤوس شخص من شخصي بشكل الدعم أشكال من غيرها أو األموال التماس: اآلتي عليه ينطبق شخص

i. في الوارد المعنى ضمن محظور مصدر أنه الموظف ) § 2635.203يعلم كان( إذا ، ثأو خصوصيا، حكوميا موظفا ليس الموظف

ii. ضمن محظور مصدر الشخص أن خصوصيا، حكوميا موظفا كان إذا الموظف، يعلمفي الوارد )(2635.203المعنى بشكل) § – 4ث( مصالحة تتأثر قد الذي الشخص وهو

الواجبات، لتلك أدائه عدم أو الرسمية بواجباته الموظف قيام خالل من كبير



79

السماح )2 أو العام، بمنصبه مرتبطة سلطة أية أو منصبه أو الوظيفي لقبه إستخدامباستخدام يخاطب ما عادة الذي الموظف باستثناء األموال، جمع جهد لتعزيز بإستخدامهما،

" حيث " السفراء، رتب أو العسكرية الرتب مثل رتبة باستخدام أو ، الموقر مثل عام لقبأو الغرض، هذا لمثل باستخدامهما السماح أو الرتبة تلك أو اللقب ذلك استخدام له يجوز

3(. آخر بشكل الجزء هذا يخالف قد عمل أي في االنخراط

رقم . : 1مثال لا المحرومين للأطفال أموال جمع بغرض الجولف للعبة مباريات دورة برعاية ربحية غير منظمة تقوممن الآخرين المشاركين استقطاب تنوي المنظمة أن أساس على المباريات دورة دخول البحرية للقوات العام للأمين يجوز

على تشتمل رباعية جولف مباراة لعب في اليوم لتمضية الفرصة إعطائهم اللاعبين 18خلال أحد البحرية وزير يكون حفرةدخول رسوم تسديد هيئة على بالتبرع المشاركين قيام مقابل في وذلك .فيها،

رقم تتعلق : 2مثال مواد لنسخ للوكالة التابعة النسخ آلة استخدام والاستحقاق الجدارة نظم حماية بلجنة لموظفة يجوز لا . في الواردة المعايير يخالف الشكل بهذا النسخ آلة استخدام إن إبنها فيها يدرس التي الخاصة للمدرسة أموال بجمع

الحكومة 2635.704 ممتلكات باستخدام .المتعلقة

رقم وكيل " : 3مثال دو، جون بصفته للمشردين لمأوى أموالا تلتمس رسالة على التوقيع العام النائب لوكيل يجوز لا " " " محظور، مصدر من أموالا فيها يلتمس ، دو جون فقط إسمه مستخدما رسالة، على التوقيع له يجوز لا كما ، العام النائب

يكون لا بحيث الناس من كبيرة مجموعة إلى وأ رسلت كبيرة بكميات أ نتجت مطابقة رسائل من واحدة الرسالة تكن لم ماالمرؤوسين من أو محظورة مصادر يعتبرون لأشخاص موجه المال التماس أن لديه .معلوما

العادلة §2635.809 المالية االلتزامات

كافة ذلك ويشمل مرض، نحو على كمواطنين التزاماتهم إنجاز نية، حسن عن الموظفين، على يتعينالتي الوالية وضرائب ومحلية فدرالية ضرائب هيئة على االلتزامات خاصة العادلة، المالية االلتزامات . به يعترف مالي التزام أي يشمل العادل المالي االلتزام فإن القسم، هذا ألغراض القانون يفرضها " " . مالي التزام أي إلنجاز صادقة نية تعني نية حسن عن العبارة لمحكمة حكم عن صادر أو الموظف

. القسم هذا فإن المزعومين، الدائنين وأحد الموظف بين النزاع حالة في المناسب الوقت في عادلالدين بتحصيل تقوم أن أو عليه المتنازع المبلغ أو المديونية صحة في البت الوكالة على يشترط ال

. المزعوم الدائن عن نيابة

" الصلة " ذات القانونية السلطات ذ الفرعي الجزء

2635.901§ . عامة لمحة



80

( ) ( هذا ( من د إلى أ من الفرعية األجزاء في عليها المنصوص األخالقي السلوك لمعايير باإلضافة . تشير معها الموظف سلوك يتوافق أن يجب معايير تضع التي القوانين من عدد هنالك الجزء،

في الواردة . 2635.902القائمة تتضمن§ وهي شاملة، ليست القائمة هذه القوانين هذه أهم بعض إلى . من العديد إلى إشارات القائمة تشمل حين وفي عام بشكل تطبق قوانين إلى إشارات فقط

أكثر بتفاصيل بها الخاصة المعايير توضيح تم والتي المصلحة، بتضارب المتعلقة األساسية القوانينالتي القوانين مثل محدودية، أكثر تطبيقات ذات قوانين إلى إشارات تشمل ال فإنها الجزء، هذا في

. الدفاع بوزارة والموظفين الضباط على فقط تنطبق

2635.902§ . الصلة ذات القوانين

استالمها (أ) أو الرشاوى التماس ).U.S.C. 201 18حظر أ(

استالمها ب) أو القانونية غير اإلكراميات التماس ).U.S.C. 201 18حظر ت(

الحكومة (ت) أمام معينة تمثيلية خدمات عن تعويض استالم أو طلب ).U.S.C. 203 18حظر

أو ث) الوكيل بدور القيام أو الحكومة، ضد بدعاوى المتعلقة القضائية الدعاوي في المساعدة حظرالحكومة ( أمام ).U.S.C. 205 18المحامي

السابقين (ج) الموظفين على تطبق التي الخدمة إنتهاء بعد ما مع U.S.C. 207 18قيود ، باألجزاء الواردة بالتطبيق الخاصة ).2641و 2637القواعدالتنظيمية الفصل هذا من

مقاول (ح) من ألجر الوكالة في محددين سابقين مسؤولين قبول ).U.S.C. 423 18حظر ث(

المالية خ) المصالح أو بالشخص الخاصة المالية المصالح على تؤثر مسائل في المشاركة حظرمحددة ( أخرى منظمات أو محددين آخرين بأشخاص ).U.S.C. 208 18الخاصة

عروض د) بمقدمي باالتصال يقومون عندما الوكالة في محددين مسؤولين من المطلوبة اإلجراءاتفدرالية غير وظيفة بخصوص بهم، باالتصال األطراف هذه تقوم عندما أو عقود، على منافسين أو

)18 U.S.C. 423.( ت(

المتحدة، ذ) الواليات عن عدا مصدر من لمرتب تكملة أو مساهمة أية أو مرتب استالم حظرحكومي ( كموظف الشخص خدمات عن ).U.S.C. 209 18كتعويض

للرؤساء (ر) الهدايا تقديم ).U.S.C. 7351 5حظر

محددة (ز) محظورة مصادر من هدايا استالم أو التماس ) .U.S.C. 7353 5حظر



81

بذلك (س) المتعلقة واألنشطة احتيالي، بشكل الحاسبات إلى الوصول ).U.S.C. 1030 18حظر

منها (ش) والتخلص األجنبية واألوسمة الهدايا استالم تحكم التي ).U.S.C. 7342 5الشروط

[ص) محجوز]

معينة ( ض) سياسية أنشطة على الحظر .U.S.C 18و U.S.C. 7326 5إلى U.S.C. 7321 5أشكال602, 603, 606, 607.(

واإلضراب (ط) الخيانة ضد الحظر ).U.S.C. 1918 18و U.S.C. 7311 15أشكال

العام (ظ) على) U.S.C. 219 18الحظر يتعين كان إذا أجنبي مدير أو لرئيس الوكيل بدور القيام ضداألجانب ( الوكالء تسجيل قانون بمقتضى نفسه يسجل أن .U.S.Cإلى U.S.C. 611 22الموظف

621.(

لذلك (ع) الترويج أو مدني عصيان أو شغب في بالمشاركة أ دين شخص توظيف .U.S.C 5حظر7313.(

بإفراط (غ) المسكرة المشروبات تناول على إعتاد شخص توظيف ).U.S.C. 7352 5حظر

الحكومية (ف) المركبات استخدام سوء ).U.S.C. 1344 31حظر

ب ق) االمتيازات استخدام سوء الحكومة حظر حساب على الرسائل ).U.S.C. 1719 18(إرسال

حكومية (ك) بمسألة يتعلق فيما الكاذبة البيانات أو االحتيال ).U.S.C. 1001 18حظر

تدميره (ل) أو تشويهه أو عام سجل إخفاء ). U.S.C. 2071 18حظر

النقل (م) خدمات طلبات تزوير أو تزييف ).U.S.C. 508 18حظر

المعلومات ن) حرية قانون بمقتضى معينة حساسة حكومية معلومات عن اإلفصاح على القيودالخصوصية ( ).552و U.S.C. 552 5وقانون أ(

المصنفة (ه) المعلومات إفشاء على الحظر ).U.S.C. 783 50و U.S.C. 798 18أشكال أ(

حساسة أأ) طبيعة ذات معينة أخرى معلومات على عالوة خاصة ملكية تعتبر معلومات إفشاء حظر)18 U.S.C. 1905.(



82

عليها أب) والحصول الشراء، بعمليات تتعلق معينة معلومات عن اإلفصاح على U.S.C. 423 41الحظر ( و( ).U.S.C. 423 41أ ب(

بواسطتها (أت) أو الحكومة من بمطالبات المتعلقة للمستندات به المصرح غير اإلستخدام 18حظرU.S.C. 285.(

الموظفين (أث) ممارسات بعض ).U.S.C. 2302 18حظر

المدنية (أج) الخدمة امتحانات في التدخل ).U.S.C. 1917 18حظر

التأييد (أح) لحشد العامة األموال استخدام على المفروضة ).U.S.C. 1913 18القيود

ترقيتهم (أخ) أو األقارب توظيف في المشاركة ). U.S.C. 3110 5حظر

عام (أد) منصب على آخر شخص حصول مقابل استالمه أو قيمه ذي شيء أي التماس 18حظرU.S.C. 211 .(

عليها (أذ) االحتيال أو المتحدة الواليات ضد جريمة إلرتكاب التآمر ).U.S.C. 371 18حظر

تحويلها (أر) أو حكومية ممتلكات أو أموال اختالس ).U.S.C. 641 18حظر

العام (أز) المال مراعاة في اإلخفاق ).U.S.C. 643 18حظر

وظيفته (أس) بحكم موظف حوزة وفي آخر بشخص خاصة ممتلكات أو مال اختالس .U.S.C 18حظر654 .(



83