fina 640 umet - suagm.edu · gubernamentales y el impacto de la política fiscal sobre la...
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FINA 640
FINANZA PÚBLICA Y POLÍTICA FISCAL
Universidad del Este, Universidad Metropolitana, Universidad del Turabo © Sistema Universitario Ana G. Méndez, 2008
Prep. 1.ENE. 2008 Prof. Noel Camacho Mercado
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 2
TABLA DE CONTENIDO
PRONTUARIO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 TALLER UNO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 TALLER DOS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15 TALLER TRES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 23 TALLER CUATRO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30 TALLER CINCO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37 ANEJOS --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 42 ANEJO A: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43
MODELO ECONÓMICO DE FLUJO CIRCULAR --------------------------------------------------------------------------------- 43 ANEJO B: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 45
MODELO ECONÓMICO DE FLUJO CIRCULAR MACROECONÓMICO: INCLUYE EL GOBIERNO Y EL RESTO DEL MUNDO------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 45
ANEJO C: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 46 MODELO ECONÓMICO VERTICAL QUE ILUSTRA LOS FLUJOS DEL MERCADO LABORAL EN DIFERENTES FASES. ----- 46
ANEJO D: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 47 EQUILIBRO MACROECONÓMICO O MACRO-EQUILIBRIO ------------------------------------------------------------------- 47
ANEJO E: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 48 MODELO DE CRECIMIENTO ECONÓMICO ------------------------------------------------------------------------------------- 48
ANEJO F: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49 REGIONES DEL SISTEMA DE LA RESERVA FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS. ----------------------------------------- 49
ANEJO G: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 50 ESTRUCTURA DE LA RESERVA FEDERAL Y SUS HERRAMIENTAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 50
ANEJO H: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 51 PROCESO MULTIPLICADOR DURANTE UNA OPERACIÓN DE MERCADO ABIERTO. ----------------------------------------- 51
ANEJO I: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52 ÁREAS DE INDECISIÓN EN LA POLÍTICA FISCAL------------------------------------------------------------------------------ 52
ANEJO J: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53 CICLOS ECONÓMICOS REPORTADOS EN LOS ESTADOS UNIDOS. ---------------------------------------------------------- 53
ANEJO K: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 54 MEDIOS DE PRODUCIR, DISTRIBUIR, Y FINANCIAR BIENES Y SERVICIOS ------------------------------ 54 ANEJO L: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
ESTRUCTURA SOBRE LA INTERACCIÓN ENTRE LA POLÍTICA MONETARIA Y LA POLÍTICA FISCAL EN LA ECONOMÍA DE ESTADOS UNIDOS ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
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Prontuario Título del Curso: Finanzas Pública y Política Fiscal
Codificación: FINA 640
Duración: 5 semanas
Pre-requisito: FINA 503
Descripción: Las fuentes y usos de fondos gubernamentales. El impacto de la política fiscal para
promover estabilidad y desarrollo con énfasis en situaciones actuales. En el curso se
procura constituir la necesidad de desarrollar un profesional competente, con
conocimientos de las necesidades de fuentes y usos de fondos por parte del sector
público y de la manera que estos se usan para promover el desarrollo y estabilidad
económica de un país. Se afinan destrezas de investigación, pensamiento crítico,
presentación ante grupos y presentación escrita de informes.
Objetivo General Al finalizar el curso, el estudiante estará capacitado para investigar, analizar, explicar,
discutir y desarrollar temas de actualidad relacionados a las fuentes y usos de fondos
gubernamentales y el impacto de la política fiscal sobre la economía.
Textos y Bibliografía Gruber, J. (2005) Public Finance and Public Policy. Worth Publishers.
Referencias: Congressional Budget Office (1998): The Economic and budget Outlook: Fiscal years
1999-2008. Washington, DC: US Government Printing Office, January.
Congressional Budget Office (1991): Student Aid and the Cost of Postsecondary
Education. Washington, DC: US Government Printing Office.
Colegio de Contadores Públicos de Puerto Rico (2003): Estudio sobre el impuesto
sobre el Consumo. Puerto Rico.
Rosen, Harvey S. (2002) Hacienda Pública McGraw-Hill Interamericana de España,
S.A.U.
Rubin, Irene S. (1999) The Politics of Public Budgeting: Getting, and Spending,
Borrowing and Balancing. Seven Bridges Press.
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Evaluación: Su Nota Final incluirá lo siguiente:
Examen Final 20%
Análisis de casos y Trabajos a entregar 70%
Participación y asistencia a clase 10%
Total 100%
Descripción de las normas del curso: 1. La asistencia es obligatoria. El estudiante debe excusarse con el/la facilitador(a),
si tiene alguna ausencia y reponer todo trabajo. El/la facilitador(a) se reserva el
derecho de aceptar la excusa y el trabajo presentado y ajustar la evaluación,
según entienda necesario.
2. Las presentaciones orales y actividades especiales no se pueden reponer, si el
estudiante presenta una excusa válida y verificable (ej. médica o de tribunal), se
procederá a citarlo para un examen escrito de la actividad a la cual no asistió.
3. Este curso es de naturaleza acelerada y requiere que el estudiante se prepare
antes de cada taller según especifica el módulo. Se requiere un promedio de 10
horas semanales para prepararse para cada taller.
4. Debido a que es un curso de redacción, el/la facilitador (a) podrá requerir al
participante que re-escriba cualquier trabajo.
5. Se espera un comportamiento ético en todas las actividades del curso. Esto
implica que TODOS los trabajos tienen que ser originales y que de toda
referencia utilizada deberá indicarse la fuente, bien sea mediante citas o
bibliografía. No se tolerará el plagio y, en caso de que se detecte casos del
mismo, el estudiante se expone a recibir cero en el trabajo y a ser referido al
Comité de Disciplina de la institución. Los estudiantes deben observar aquellas
prácticas dirigidas a evitar incurrir en el plagio de documentos y trabajos.
6. Si el/la facilitador(a) realiza algún cambio, deberá discutir los mismos con el
estudiante en el primer taller. Además, entregará los acuerdos por escrito a los
estudiantes y al Programa.
7. El/la facilitador(a) establecerá el medio y proceso de contacto.
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8. El uso de teléfonos celulares está prohibido durante los talleres.
9. No está permitido traer niños o familiares a los salones de clases.
10. Los estudiantes que reciban servicios de Rehabilitación Vocacional deben
comunicarse con la profesora al inicio del semestre para planificar el acomodo
razonable y equipo asistido necesario conforme a las recomendaciones de la
Vicerrectoría de Desarrollo y Retención. También aquellos estudiantes con
necesidades especiales que requieren de algún tipo de asistencia o acomodo en
cualquier aspecto del curso, deben comunicarse con su profesora. El estudiante
con necesidades especiales deberá consultar con su profesor en caso de
necesitar evaluación diferenciada debido a su necesidad particular.
11. Todo estudiante es responsable de cumplir con las normas académicas y
administrativas de la institución que están disponibles en la Vicerrectoría de
Asuntos Estudiantiles, incluyendo el reglamento de estudiantes.
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Taller uno Objetivos específicos Al finalizar el taller, el/la estudiante estará capacitado para:
1. Analizar y discutir lecturas y situaciones relacionadas al impacto de los métodos
utilizados para recaudar fondos para el erario público.
2. Estudiar, analizar, concluir y recomendar críticamente el uso de las herramientas
de política fiscal a la luz de sus investigaciones.
3. Analizar el significado y el impacto de la intervención del gobierno con su política
fiscal.
Direcciones electrónicas Biblioteca virtual del Sistema Universitario Ana G. Méndez-
www.suagm.edu/biblioteca
Sitio del Presidente y Vicepresidente de los Estados Unidos. Se obtiene
información del Seguro Social y otos programas de beneficio social-
www.whitehouse.gov
Sitio del Senado de los Estados Unidos- www.senate.gov
Sitio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos- www.house.gov
Sitio el cual provee información acerca del Departamento de Comercio de los
Estados Unidos- www.stat-usa.gov
Sitio del Banco Global- www.wotdbank.org
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía-
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Sitio que incluye enlaces de informes anuales sobre 2,200 empresas que la
mayoría son multinacionales- www.reportgallery.com
Sitio que tiene información sobre tasas de intercambio monetario corriente,
predicciones y noticias- www.oanda.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países- www.moodys.com
American Institute of Certified Public Accountant- www.aicpa.org
Sitio de la Financial Accounting Standard Board- www.fasb.org
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Información de finanzas y otros campos de la administración de empresas-
www.rutgers.edu
Financial Planning, News and Information – www.moneycentral.msn.com
Kiplinger’s Personal Finance – www.kiplinger.com/magazine
How to read a Balance Sheet
www.moneychimp.com/articles/financials/balancesheet.htm
CNN Money – www.cnnfn.com
Motley Fool, the – www.fool.com
SmartMoney.com – Stocks – www.smartmoney.com/stocks
New York Stock Exchange – www.nyse.com
NASDAQ – www.nasdaq.com
Financial Management Service – www.fms.treas.gov/finman.html
Resources for Economists on the Internet. www.econwpaaa.wwwustl.edu
US Census Bureau- www.census.gov/econ
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía.
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Sitio del Internacional Data Base que contiene un banco de datos con datos
socioeconómicos y demográficos de 227 países y áreas del mundo-
www.census.gov/ipc/www/idbnew.html
Sitio que incluye sobre 65 informes económicos de alrededor de 15 países-
www.dismal.com
Sitio del Banco de la Reserva Federal de St. Louis que contiene datos históricos
y corrientes de tasas de intercambio- www.stls.frb.org/fred
Sitio que tiene información sobre tasas de intercambio monetario corriente,
predicciones y noticias- www.oanda.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países- www.moodys.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países-
www.standardandpoors.com
Sitio del Philadelphia Stock Exchange- www.cme.com
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Tareas a realizar antes del taller uno
Instrucciones:
1. Leer temas acerca de:
a. Las operaciones financieras del gobierno.
b. La libertad individual y el bienestar de la comunidad.
c. Dónde reside el poder legal para dirigir la política económica.
2. Preguntas para ser contestadas y entregadas en el taller 1:
a. Mencione cuatro (4) servicios gubernamentales y describa la manera en
que éstos proveen beneficios para la sociedad. Establezca un valor
monetario sobre éstos analizando lo que usted estaría dispuesto a aportar
en caso de que el gobierno no lo ofreciera.
b. Realice un estimado sobre cuanto tu y tu familia pagan en contribuciones
cada año. Compara este estimado con el valor de los servicios recibidos
del gobierno. Luego de completado, ¿entiendes que el gobierno provee
servicios y beneficios justos de acuerdo a lo que pagas de contribuciones
anualmente?
c. ¿En qué manera los mecanismos de distribución y racionamiento de los
servicios gubernamentales difieren de los procesos de distribución de
bienes en los mercados?
d. Mencione algunas instituciones políticas e indique como éstos convierten
deseos en acuerdos colectivos.
e. ¿Qué es una curva de posibilidades de producción? Demuestre como
esta curva puede ser utilizada para explicar la manera en que bienes y
servicios privados deben ser abnegados para obtener bienes y servicios
gubernamentales.
f. ¿Cuál es el costo real de los gastos gubernamentales? Piense sobre el
estimado de las contribuciones que pagas al año y lo que hubieses
comprado con este dinero.
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g. Describa las tendencias de gastos gubernamentales en Puerto Rico
desde el año 1980 y mencione las razones por la cual operan en déficit
casi todos los años.
h. ¿Cuáles son las características que hace que la economía de Estados
Unidos sea una “economía mixta” en vez de ser una economía de
“mercado puro”?
i. ¿Cuál es la distinción entre las compras gubernamentales y las
transferencias de pagos? ¿Cuál es la importancia relativa entre estos dos
tipos de gastos gubernamentales expresados como por cientos del
Producto Bruto Doméstico?
j. ¿Por qué algunas compras gubernamentales son necesarias para
administrar transferencias de pagos por el gobierno?
k. Mencione las principales fuentes de ingreso contributivo para el gobierno
federal. ¿En qué manera las contribuciones usadas por el gobierno
estatal y local difieren de aquellos utilizados por el gobierno federal?
¿Cuáles son otras fuentes de financiamiento gubernamental además de
las contribuciones gubernamentales?
3. Defina los siguientes términos:
a. Instituciones políticas
b. Financiamiento público
c. Gobiernos
d. Bienes y servicios del sector privado
e. Bienes y servicios del sector gubernamental
f. Racionamiento
g. Economía mixta
h. Economía de mercado puro
i. Compras gubernamentales
j. Transferencias de pagos gubernamentales
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Lecturas sugeridas: _________ (2001). Economic policy for the information economy: a symposium /
sponsored by the Federal Reserve Bank of Kansas City. Jackson Hole, Wyoming,
Brems, Hans (2003). Fiscal theory: government, inflation, and growth. Lexington, Mass.:
Lexington Books.
Burgess, Ronald. (1999). Public revenue without taxation. London: Shepheard-Walwyn.
Caprio, Gerard & James A. Hanson & Robert E. Litan. (2005). Financial crises: lessons
from the past, preparation for the future. Washington, D.C.: Brookings Institution
Press.
Cargill, Thomas F. (2001). Money, the financial system, and monetary policy.
Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall.
Castillo, Víctor (1998). Política económica: lecturas de introducción. Publicaciones
Puertorriqueñas.
Castillo, Víctor. (2006). Política económica. Publicaciones Puertorriqueñas.
Dombrowski, Peter. (2001). Policy responses to the globalization of American banking.
Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.
Johansen, Leif. (1991). Public economics. Amsterdam, North-Holland Pub. Co.; New
York, American Elsevier Pub. Co. Johansen, Leif. (1992). Economía pública /
Prólogo de Enrique Fuentes Quintana. Traducción de Gabriel Martínez Doixamps.
Madrid: Editorial Vicens-Vives.
Jonson, Harry G. (1997). Ensayos de economía monetaria. Buenos Aires: Amorrortu
Editores.
Keynes, John Maynard. (1964). The general theory of employment, interest, and
money. Harcourt, Brace, Jovanovich.
Laidler, David E. W. (2002). Money and macroeconomic. Cheltenham, UK; Lyme, NH :
Edward Elgar Pub.
Luciano, Indira. (2002). El mercado de crédito sobre rigideces endógenas: una visión
nueva keynesiana. Río Piedras, P.R.: Unidad de Investigaciones Económicas,
Departamento de Economía, Universidad de Puerto Rico.
Luckett, Dudley G. (2004). Money and banking. New York: McGraw-Hill.
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Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 11
McCallum, Bennett T. (1999). Monetary economics: theory and policy. New York:
Macmillan.
Musgrave , Peggy B. (2002). Tax policy in the global economy: selected essays.
Cheltenham, UK ; Northampton, MA : E. Elgar.
Musgrave, Richard Abel (1989). The theory of public finance; a study in public
economy. New York : McGraw-Hill.
Phelps, Edmund S. (1995). Fiscal neutrality toward economic growth; analysis of a
taxation principle. New York : McGraw-Hill.
Reese, Craig E. (1995). Deregulation and environmental quality: the use of tax policy to
control pollution in North America and western Europe. Westport, Conn: Quorum
Books.
Siegel, Barry N. (2002). Money, banking, and the economy: a monetarist view. New
York: Academic Press, c1982.
Tobin, James. (2000). Full employment and growth: further Keynesian essays on policy.
Vickers, Douglas. (2005). Money, banking, and the macroeconomy. Englewood Cliffs,
N.J.: Prentice-Hall.
Williams, Alan H. (1991). Finanzas públicas y política presupuestaria. Buenos Aires:
Amorrortu Editores. Bases de datos Disponibles
1. EBSCO host Research Databases
2. H. W. Wilson Web
3. Onfotrac
4. Ocenet Consulta
Nota: Este taller es igual para todos los estudiantes y facilitadores, ya que no han
tenido la oportunidad de haberse reunido y de surgir algún cambio, ha de realizarse a
partir del Taller Dos.
Actividades 1. Presentación general del curso, módulo, estudiantes y facilitador.
2. El facilitador estudiará con los estudiantes los temas asignados.
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3. El facilitador recogerá la asignación para este taller y se estudiarán los ejercicios
entregados.
4. Explicación de las tareas a ser completadas antes del Taller I.
5. Se estudiaran los modelos presentados en los Anejos A, B, y C con la intención
de presentar una introducción del funcionamiento de los ciclos económicos y la
intervención del gobierno en los procesos económicos de los países.
6. Según lo enseñado en el Taller, los estudiantes formarán grupos de tres
(dependerá del total de estudiantes matriculados en la clase) para hacer analizar
los temas con el facilitador y de esta manera trabajarlos en el salón de clases.
Assessment Para la evaluación del estudiante en el primer Taller, se considerarán los siguientes
elementos:
1. Asistencia al salón de clases.
2. Contestación de las preguntas asignadas sujeto a las siguientes directrices:
a. Sus contestaciones y las citas de expertos están alineadas a los objetivos
específicos del taller.
b. La secuencia de sus argumentos es ilustrativa.
c. Las contestaciones están enfocadas a la relevancia del tema.
d. La puntuación de la contestación a estas preguntas es de 40 puntos,
3. Aportación académica del estudiante con respecto a las preguntas asignadas.
4. Trabajo grupal acerca del análisis de los procesos gubernamentales en cuanto a
la política fiscal (20 puntos).
5. La interacción del estudiante con el resto del grupo.
6. Aporta ideas y experiencias individuales en cuanto al tema.
7. Todo trabajo escrito debe estar escrito en letra Arial #12 a espacio y medio y
debe incluir una sección de bibliografía.
8. Entrega del análisis del artículo (40 puntos).
a. El tema del primer artículo tiene que ser acerca del ALCANCE Y
RELEVANCIA DE LA POLÍTICA FISCAL PARA UN PAÍS.
b. Instrucciones para el análisis del caso:
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i. En la primera página se describirá el formato, el título del artículo,
el número de taller que le corresponde este artículo y el nombre
con los dos apellidos del estudiante.
ii. El análisis del artículo consistirá de tres (3) partes:
1. En la primera parte el estudiante hará un resumen ejecutivo
a. No deberá exceder de dos (2) páginas
b. Doble espacio letra Arial #12; margen de una (1)
pulgada.
c. En éste se explicaran las ideas y situaciones que el
autor presenta en el artículo.
d. Describiendo lo descrito en su resumen, el estudiante
deberá plantear conceptos que conoce de las
finanzas corporativas como disciplina dentro del
campo de Administración de Empresas con lo
presentado en el artículo.
iii. La segunda parte consiste en que el estudiante, EN UNA SOLA
ORACIÓN, deberá plantear la utilidad que tiene este artículo para
vislumbrar lo que individualmente comprende acerca de las
finanzas públicas y fiscales.
iv. En la tercera parte, el estudiante deberá hacer una conclusión que
generalice la manera en que el artículo aportará a sus
conocimientos generales.
v. Si incluyen fuentes de información adicionales al artículo deberá
incluirlas en una sección de bibliografía. (Bonificación extra).
vi. El análisis del artículo debe poder establecer un tipo de relación
reflectiva entre el tema del mismo y las preguntas asignadas.
vii. Se le asignará un promedio de cinco (5) minutos a cada estudiante
para que comparta su impresión individual, con respecto a su
análisis del artículo, con el resto del grupo.
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9. La contestación a las preguntas asignadas, el trabajo grupal y el análisis del
artículo comprenderá la primera nota del curso. La totalización de estos trabajos
refleja una puntuación de 100 puntos.
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Taller dos Objetivos específicos Al finalizar el taller, el/la estudiante estará capacitado para:
1. Explicar los instrumentos o herramientas de la política fiscal.
2. Aplicar las herramientas fiscales para combatir ciclos económicos, desempleo e
inflación.
Direcciones electrónicas Biblioteca virtual del Sistema Universitario Ana G. Méndez-
www.suagm.edu/biblioteca
Sitio del Presidente y Vicepresidente de los Estados Unidos. Se obtiene
información del Seguro Social y otos programas de beneficio social-
www.whitehouse.gov
Sitio del Senado de los Estados Unidos- www.senate.gov
Sitio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos- www.house.gov
Sitio el cual provee información acerca del Departamento de Comercio de los
Estados Unidos- www.stat-usa.gov
Sitio del Banco Global- www.wotdbank.org
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía-
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Sitio que incluye enlaces de informes anuales sobre 2,200 empresas que la
mayoría son multinacionales- www.reportgallery.com
Sitio que tiene información sobre tasas de intercambio monetario corriente,
predicciones y noticias- www.oanda.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países- www.moodys.com
American Institute of Certified Public Accountant- www.aicpa.org
Sitio de la Financial Accounting Standard Board- www.fasb.org
Información de finanzas y otros campos de la administración de empresas-
www.rutgers.edu
Financial Planning, News and Information – www.moneycentral.msn.com
Kiplinger’s Personal Finance – www.kiplinger.com/magazine
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How to read a Balance Sheet
www.moneychimp.com/articles/financials/balancesheet.htm
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía.
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Sitio del Internacional Data Base que contiene un banco de datos con datos
socioeconómicos y demográficos de 227 países y áreas del mundo-
www.census.gov/ipc/www/idbnew.html
Sitio que incluye sobre 65 informes económicos de alrededor de 15 países-
www.dismal.com
Sitio del Banco de la Reserva Federal de St. Louis que contiene datos históricos
y corrientes de tasas de intercambio- www.stls.frb.org/fred
Sitio que tiene información sobre tasas de intercambio monetario corriente,
predicciones y noticias- www.oanda.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países- www.moodys.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países-
www.standardandpoors.com
Sitio del Philadelphia Stock Exchange- www.cme.com
Tareas a realizar antes del taller dos
Instrucciones:
1. El estudiante deberá realizar las siguientes lecturas acerca de los siguientes
temas:
a. En qué gasta su dinero el Estado, y cómo recauda sus ingresos.
b. Las herramientas de la hacienda pública: la teoría, y los métodos de
análisis empírico.
c. La economía del bienestar y los fallos del mercado.
2. Contestar las siguientes preguntas:
a. ¿En que manera los estados económicos normativos se distinguen de los
estados económicos positivos? Busque diariamente en los periódicos
artículos y noticias e identifique si son de índole normativo o positivo.
b. ¿En que manera el intercambio mejora la eficiencia?
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c. Suponga que tiene más libros de lo que desea pero quiere tener una
mayor cantidad de artículos deportivos. Describa como se impactaría su
bienestar si existiera una ley que prevenga el intercambio de bienes
distintos (como libros con artículos deportivos). ¿Cómo este tipo de ley
afectará la eficiencia en el uso de recursos? ¿Cómo estas pérdidas
pueden ser medidas?
d. Suponga que un político consulta a sus asesores para calcular el costo
social total y el beneficio social de las actividades gubernamentales. El
político descubre que los beneficios sociales totales exceden los costos
sociales totales. Esta situación, ¿implicará que las actividades del
gobierno deberán aumentar para alcanzar la eficiencia?
e. Suponga que el costo marginal social de un avión de guerra excede,
anualmente, su beneficio marginal social. ¿Estarán estos aviones siendo
producidos a un nivel eficiente?
f. El beneficio marginal de matricularse en una universidad excede el costo
social marginal. Utilice una gráfica para demostrar cómo la eficiencia será
como resultado de matricularse en las universidades.
g. Asuma que el precio de los automóviles iguala el beneficio y el costo
social marginal a un nivel de producción dado. Un impuesto se impone en
la venta de automóviles. Asumiendo que el impuesto aumenta el costo
marginal privado de los vendedores, demuestre la manera en que
promoverá una pérdida en eficiencia en el mercado de automóviles.
h. La eficiencia puede corresponder a más de una distribución del bienestar
social. ¿Podrá la eficiencia ser utilizada para considerar una distribución
sobre otra?
3. Defina los siguientes términos:
a. Economía positiva
b. Economía normativa
c. Criterio de eficiencia
d. Beneficio social marginal
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e. Costo social marginal
f. Beneficio social total
g. Costo social total
h. Beneficio social neto
i. Condiciones marginales para la distribución eficiente de recursos
j. Patrimonio (“Equity”)
k. Curva de posibilidades de utilidad
l. Criterio de compensación
Lecturas sugeridas: _________ (2001). Economic policy for the information economy: a symposium /
sponsored by the Federal Reserve Bank of Kansas City. Jackson Hole, Wyoming,
Brems, Hans (2003). Fiscal theory: government, inflation, and growth. Lexington, Mass.:
Lexington Books.
Burgess, Ronald. (1999). Public revenue without taxation. London: Shepheard-Walwyn.
Caprio, Gerard & James A. Hanson & Robert E. Litan. (2005). Financial crises: lessons
from the past, preparation for the future. Washington, D.C.: Brookings Institution
Press.
Cargill, Thomas F. (2001). Money, the financial system, and monetary policy.
Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall.
Castillo, Víctor (1998). Política económica: lecturas de introducción. Publicaciones
Puertorriqueñas.
Castillo, Víctor. (2006). Política económica. Publicaciones Puertorriqueñas.
Dombrowski, Peter. (2001). Policy responses to the globalization of American banking.
Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.
Johansen, Leif. (1991). Public economics. Amsterdam, North-Holland Pub. Co.; New
York, American Elsevier Pub. Co. Johansen, Leif. (1992). Economía pública /
Prólogo de Enrique Fuentes Quintana. Traducción de Gabriel Martínez Doixamps.
Madrid: Editorial Vicens-Vives.
Jonson, Harry G. (1997). Ensayos de economía monetaria. Buenos Aires: Amorrortu
Editores.
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Keynes, John Maynard. (1964). The general theory of employment, interest, and
money. Harcourt, Brace, Jovanovich.
Laidler, David E. W. (2002). Money and macroeconomic. Cheltenham, UK; Lyme, NH :
Edward Elgar Pub.
Luciano, Indira. (2002). El mercado de crédito sobre rigideces endógenas: una visión
nueva keynesiana. Río Piedras, P.R.: Unidad de Investigaciones Económicas,
Departamento de Economía, Universidad de Puerto Rico.
Luckett, Dudley G. (2004). Money and banking. New York: McGraw-Hill.
McCallum, Bennett T. (1999). Monetary economics: theory and policy. New York:
Macmillan.
Musgrave , Peggy B. (2002). Tax policy in the global economy: selected essays.
Cheltenham, UK ; Northampton, MA : E. Elgar.
Musgrave, Richard Abel (1989). The theory of public finance; a study in public
economy. New York : McGraw-Hill.
Phelps, Edmund S. (1995). Fiscal neutrality toward economic growth; analysis of a
taxation principle. New York : McGraw-Hill.
Reese, Craig E. (1995). Deregulation and environmental quality: the use of tax policy to
control pollution in North America and western Europe. Westport, Conn: Quorum
Books.
Siegel, Barry N. (2002). Money, banking, and the economy: a monetarist view. New
York: Academic Press, c1982.
Tobin, James. (2000). Full employment and growth: further Keynesian essays on policy.
Vickers, Douglas. (2005). Money, banking, and the macroeconomy. Englewood Cliffs,
N.J.: Prentice-Hall.
Williams, Alan H. (1991). Finanzas públicas y política presupuestaria. Buenos Aires:
Amorrortu Editores. Bases de datos Disponibles
1. EBSCO host Research Databases
2. H. W. Wilson Web
3. Onfotrac
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4. Ocenet Consulta
Actividades 1. El facilitador repasará brevemente lo enseñado la pasada clase.
2. El facilitador discutirá con los estudiantes los capítulos y las preguntas
asignadas para el Taller II.
3. El facilitador recogerá la asignación para este taller. Se le asignará un promedio
de 5 minutos a cada estudiante para que comparta con el resto de la clase su
experiencia individual en el análisis del tema.
4. Se repasará información acerca de los ciclos económicos y la intervención
gubernamental en estos procesos.
5. Se estudiarán los modelos descritos en los Anejos D, E, F, G, H & I y su
relevancia para el mejor funcionamiento de una política fiscal de un país.
Assessment Para la evaluación del segundo Taller del estudiante, se considerarán los siguientes
elementos:
1. Asistencia y puntualidad al salón de clases.
2. Contestación de las preguntas asignadas sujeto a las siguientes directrices (40
puntos):
a. Sus contestaciones y las citas de expertos están alineadas a los objetivos
específicos del taller.
b. La secuencia de sus argumentos es ilustrativa.
c. Las contestaciones a las preguntas deben estar escritas en letra Arial #12
a espacio y medio y debe incluir una sección de bibliografía.
d. Enfoque de las contestaciones hacia la relevancia del tema.
e. La puntuación de la contestación a estas preguntas es de 40 puntos
4. Aportación académica del estudiante con respecto a las preguntas asignadas.
5. Desempeño en el trabajo grupal utilizando Microsoft Excel en el desarrollo del
Taller 2 (20 puntos).
6. La interacción del estudiante con el resto del grupo.
7. Aporta ideas y experiencias individuales en cuanto al tema.
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Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 21
8. Entrega del análisis del artículo (40 puntos).
a. El tema central del segundo artículo asignado tendrá que estar
relacionado a LAS HERRAMIENTAS FISCALES PARA COMBATIR
CICLOS ECONÓMICOS, DESEMPLEO E INFLACIÓN.
b. Instrucciones para el análisis del caso:
i. En la primera página se describirá el formato, el título del artículo,
el número de taller que le corresponde este artículo y el nombre
con los dos apellidos del estudiante.
ii. El análisis del artículo consistirá de tres (3) partes:
1. La primera parte consistirá de un resumen ejecutivo
a. No deberá exceder de dos (2) páginas
b. Doble espacio letra Arial #12; margen de una (1)
pulgada.
c. En éste se explicaran las ideas y situaciones que el
autor presenta en el artículo.
d. Describiendo lo descrito en su resumen, el estudiante
deberá relacionar los conceptos que ha aprendido
acerca de la política fiscal y su relevancia para el
artículo.
2. En la segunda parte el estudiante, EN UNA SOLA
ORACIÓN, deberá plantear la idea central del artículo.
3. En la tercera parte, el estudiante deberá hacer una
conclusión que generalice la manera en que lo aprendido en
el análisis del artículo aportará a sus conocimientos en las
finanzas públicas y política fiscal.
iii. Si incluyen fuentes de información adicionales al artículo deberá
incluirlas en una sección de bibliografía. (Bonificación extra).
iv. El análisis del artículo deberá establecer una relación reflectiva
entre el tema del mismo y las preguntas asignadas.
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 22
v. Se le asignará un promedio de cinco (5) minutos a cada estudiante
para que comparta su impresión individual, con respecto a su
análisis del artículo, con el resto del grupo.
9. La contestación a las preguntas asignadas, el trabajo grupal y el análisis del
artículo comprenderá la primera nota del curso. La totalización de estos trabajos
refleja una puntuación de 100 puntos.
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Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 23
Taller tres Objetivos específicos Al finalizar el taller, el/la estudiante estará capacitado para:
1. Analizar el gasto público, su propósito y sus efectos
2. Emitir opinión educada en el debate sobre la privatización.
3. Explicar la naturaleza de las externalidades, las soluciones a este problema y los
efectos sobre la distribución del ingreso.
Direcciones electrónicas Biblioteca virtual del Sistema Universitario Ana G. Méndez
www.suagm.edu/biblioteca
Sitio del Presidente y Vicepresidente de los Estados Unidos. Se obtiene
información del Seguro Social y otos programas de beneficio social-
www.whitehouse.gov
Sitio del Senado de los Estados Unidos- www.senate.gov
Sitio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos- www.house.gov
Sitio el cual provee información acerca del Departamento de Comercio de los
Estados Unidos- www.stat-usa.gov
Sitio del Banco Global- www.wotdbank.org
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía-
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Sitio que incluye enlaces de informes anuales sobre 2,200 empresas que la
mayoría son multinacionales- www.reportgallery.com
Sitio que tiene información sobre tasas de intercambio monetario corriente,
predicciones y noticias- www.oanda.com
How to read a Balance Sheet
www.moneychimp.com/articles/financials/balancesheet.htm
Financial Management Service – www.fms.treas.gov/finman.html
Resources for Economists on the Internet. www.econwpaaa.wwwustl.edu
US Census Bureau- www.census.gov/econ
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 24
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía.
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Sitio del Internacional Data Base que contiene un banco de datos con datos
socioeconómicos y demográficos de 227 países y áreas del mundo-
www.census.gov/ipc/www/idbnew.html
Sitio que incluye sobre 65 informes económicos de alrededor de 15 países-
www.dismal.com
Sitio del Banco de la Reserva Federal de St. Louis que contiene datos históricos
y corrientes de tasas de intercambio- www.stls.frb.org/fred
Sitio que tiene información sobre tasas de intercambio monetario corriente,
predicciones y noticias- www.oanda.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países- www.moodys.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países-
www.standardandpoors.com
Sitio del Philadelphia Stock Exchange- www.cme.com
Tareas a realizar antes del taller tres
Instrucciones:
1. Leer los capítulo y/o temas acerca de:
a. Los bienes públicos.
b. Las externalidades.
c. Teoría económica de la política.
2. Contestar las siguientes preguntas:
a. ¿Qué son externalidades?
b. ¿A qué se refiere cuando se trata de internalizar una externalidad?
c. Explique como impuestos correctivos y subsidios pueden ser utilizados
para internalizar una externalidad.
d. ¿Estas de acuerdo con la siguiente aseveración?: “La eficiencia no puede
ser alcanzado cuando las externalidades existen”.
e. Explique por qué las externalidades previenen la eficiencia cuando los
bienes son intercambiados en mercados competitivos.
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Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 25
f. ¿Por qué los precios fallan en representar costos de oportunidad cuando
las externalidades existen?
g. ¿Qué tipo de información debe ser recopilada para internalizar una
externalidad?
h. ¿Bajo qué condiciones las externalidades se pueden internalizar sin la
intervención del gobierno?
i. Suponga que una externalidad positiva es asociada con el reclutamiento
de estudiantes a una universidad. Asuma que la educación en la
universidad es ofrecida en un mercado competitivo y que el costo social
marginal aumenta mientras más estudiantes se matriculan. Demuestre
cómo un subsidio correctivo a los estudiantes universitarios aumentaran
el precio en el mercado de la educación. Demuestre la ganancia neta en
el posible bienestar social que genere el subsidio y la cantidad de
contribuciones requeridas para financiar los costos.
3. Defina los siguientes conceptos:
a. Externalidades: Negativas y Positivas
b. Costo marginal externo
c. Costo marginal privado
d. Beneficio marginal externo
e. Beneficio marginal privado
f. Internalización de una externalidad
g. Impuestos correctivos
h. Teorema de Coase
Lecturas sugeridas: _________ (2001). Economic policy for the information economy: a symposium /
sponsored by the Federal Reserve Bank of Kansas City. Jackson Hole, Wyoming,
Brems, Hans (2003). Fiscal theory: government, inflation, and growth. Lexington, Mass.:
Lexington Books.
Burgess, Ronald. (1999). Public revenue without taxation. London: Shepheard-Walwyn.
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 26
Caprio, Gerard & James A. Hanson & Robert E. Litan. (2005). Financial crises: lessons
from the past, preparation for the future. Washington, D.C.: Brookings Institution
Press.
Cargill, Thomas F. (2001). Money, the financial system, and monetary policy.
Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall.
Castillo, Víctor (1998). Política económica: lecturas de introducción. Publicaciones
Puertorriqueñas.
Castillo, Víctor. (2006). Política económica. Publicaciones Puertorriqueñas.
Dombrowski, Peter. (2001). Policy responses to the globalization of American banking.
Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.
Johansen, Leif. (1991). Public economics. Amsterdam, North-Holland Pub. Co.; New
York, American Elsevier Pub. Co. Johansen, Leif. (1992). Economía pública /
Prólogo de Enrique Fuentes Quintana. Traducción de Gabriel Martínez Doixamps.
Madrid: Editorial Vicens-Vives.
Jonson, Harry G. (1997). Ensayos de economía monetaria. Buenos Aires: Amorrortu
Editores.
Keynes, John Maynard. (1964). The general theory of employment, interest, and
money. Harcourt, Brace, Jovanovich.
Laidler, David E. W. (2002). Money and macroeconomic. Cheltenham, UK; Lyme, NH :
Edward Elgar Pub.
Luciano, Indira. (2002). El mercado de crédito sobre rigideces endógenas: una visión
nueva keynesiana. Río Piedras, P.R.: Unidad de Investigaciones Económicas,
Departamento de Economía, Universidad de Puerto Rico.
Luckett, Dudley G. (2004). Money and banking. New York: McGraw-Hill.
McCallum, Bennett T. (1999). Monetary economics: theory and policy. New York:
Macmillan.
Musgrave , Peggy B. (2002). Tax policy in the global economy: selected essays.
Cheltenham, UK ; Northampton, MA : E. Elgar.
Musgrave, Richard Abel (1989). The theory of public finance; a study in public
economy. New York : McGraw-Hill.
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 27
Phelps, Edmund S. (1995). Fiscal neutrality toward economic growth; analysis of a
taxation principle. New York : McGraw-Hill.
Reese, Craig E. (1995). Deregulation and environmental quality: the use of tax policy to
control pollution in North America and western Europe. Westport, Conn: Quorum
Books.
Siegel, Barry N. (2002). Money, banking, and the economy: a monetarist view. New
York: Academic Press, c1982.
Tobin, James. (2000). Full employment and growth: further Keynesian essays on policy.
Vickers, Douglas. (2005). Money, banking, and the macroeconomy. Englewood Cliffs,
N.J.: Prentice-Hall.
Williams, Alan H. (1991). Finanzas públicas y política presupuestaria. Buenos
Aires: Amorrortu Editores.
Bases de datos Disponibles 1. EBSCO host Research Databases
2. H. W. Wilson Web
3. Onfotrac
4. Ocenet Consulta
Actividades 1. El facilitador repasará brevemente lo enseñado la pasada clase.
2. El facilitador discutirá con los estudiantes los capítulos, preguntas y temas
asignados para el Taller III.
3. El facilitador recogerá la asignación para este taller y el análisis del artículo
asignado en el Taller II. Se le asignará un promedio de 5 minutos a cada
estudiante para que comparta con el resto de la clase su experiencia individual
en el análisis del tema.
4. El facilitador volverá a aplicar las fórmulas descritas en el Anejo J. En éste se
prestará especial relevancia a la influencia de los ciclos económicos en los
Estados Unidos con el resto del mundo.
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Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 28
Assessment Para la evaluación del tercer Taller del estudiante, se considerarán los siguientes
elementos:
1. Asistencia y puntualidad al salón de clases.
2. Contestación de las preguntas asignadas sujeto a las siguientes directrices (50
puntos):
a. Sus contestaciones y las citas de expertos están alineadas a los objetivos
específicos del taller.
b. La secuencia de sus argumentos es ilustrativa.
c. Las contestaciones a las preguntas deben estar escritas en letra Arial #12
a espacio y medio y debe incluir una sección de bibliografía.
d. Enfoque de las contestaciones hacia la relevancia del tema.
e. Aportación académica del estudiante con respecto a las preguntas
asignadas.
f. Aporta ideas y experiencias individuales en cuanto al tema.
3. Entrega del análisis del artículo (50 puntos).
a. El tema central del segundo artículo asignado tendrá que estar
relacionado al tema de los EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO Y SU
PROPÓSITO enseñado en este taller.
i. Instrucciones para el análisis del caso:
a. El análisis del artículo consistirá de tres partes
b. En la primera página se describirá el formato, el título del
artículo, el número de taller que le corresponde este artículo
y el nombre con los dos apellidos del estudiante.
c. La primera parte consiste del desarrollo de un resumen
ejecutivo
d. No deberá exceder de dos (2) páginas
e. Doble espacio letra Arial #12; margen de una (1) pulgada.
f. En éste se explicaran las ideas y situaciones que el autor
presenta en el artículo.
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 29
g. Describiendo lo descrito en su resumen, el estudiante
deberá relacionar la relación entre el tema del artículo con
las finanzas públicas y la política fiscal como área dentro del
campo de Administración de Empresas.
h. En la segunda parte el estudiante deberá plantear, EN UNA
SOLA ORACIÓN, la utilidad que tiene este artículo para
vislumbrar lo que comprende las finanzas corporativas.
i. En la tercera parte el estudiante deberá hacer una
conclusión que generalice la manera en que el artículo
aportará a sus conocimientos en las finanzas públicas.
j. Si incluyen fuentes de información adicionales al artículo
deberá incluirlas en una sección de bibliografía.
(Bonificación extra).
4. Las contestaciones a las preguntas descritas en la sección de Tareas Asignadas
tendrá un valor de 50 puntos, que combinados al análisis del artículo, totalizará
una puntuación de 100 en el Taller III.
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Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 30
Taller cuatro Objetivos específicos Al finalizar el taller, el/la estudiante estará capacitado para:
1. Utilizar los principios económicos para analizar el proceso público de la toma de
decisiones (teoría económica de la política).
2. Analizar el impacto de los programas de gastos para combatir la pobreza, los
seguros sociales y los seguros de salud.
Direcciones electrónicas Biblioteca virtual del Sistema Universitario Ana G. Méndez-
www.suagm.edu/biblioteca
Sitio del Presidente y Vicepresidente de los Estados Unidos. Se obtiene
información del Seguro Social y otos programas de beneficio social-
www.whitehouse.gov
Sitio del Senado de los Estados Unidos- www.senate.gov
Sitio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos- www.house.gov
Sitio el cual provee información acerca del Departamento de Comercio de los
Estados Unidos- www.stat-usa.gov
Sitio del Banco Global- www.wotdbank.org
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía-
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Kiplinger’s Personal Finance – www.kiplinger.com/magazine
Financial Management Service – www.fms.treas.gov/finman.html
Resources for Economists on the Internet. www.econwpaaa.wwwustl.edu
US Census Bureau- www.census.gov/econ
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía.
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Sitio del Internacional Data Base que contiene un banco de datos con datos
socioeconómicos y demográficos de 227 países y áreas del mundo-
www.census.gov/ipc/www/idbnew.html
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 31
Sitio que incluye sobre 65 informes económicos de alrededor de 15 países-
www.dismal.com
Sitio del Banco de la Reserva Federal de St. Louis que contiene datos históricos
y corrientes de tasas de intercambio- www.stls.frb.org/fred
Sitio que tiene información sobre tasas de intercambio monetario corriente,
predicciones y noticias- www.oanda.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países- www.moodys.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países-
www.standardandpoors.com
Tareas a realizar antes del taller cuatro
Instrucciones:
1. Leer los capítulo y/o temas acerca de:
a. Redistribución del ingreso.
b. Programas de gasto para combatir la pobreza, y los seguros sociales.
2. Contestar las siguientes preguntas:
a. ¿Cuáles son las características de los bienes públicos?
b. ¿En qué manera los bienes públicos puros difieren de bienes privados
puros?
c. ¿Por qué razón la definición de un bien público puro implica que sus
beneficios no están sujetos a la congestión?
d. ¿Por qué razón la condición de eficiencia difiere entre bienes públicos
puros y bienes privados puros?
e. ¿Qué problemas pueden surgir en caso de que las personas traten de
suministrar bienes públicos por su propia cuenta sin compartir costos con
otros participantes?
f. Presente algunos ejemplos de bienes vendidos por los gobiernos en los
mercados.
g. ¿Cómo es definida la pobreza en los Estados Unidos?
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Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 32
h. ¿Cómo la elegibilidad es determinada por programas gubernamentales
para asistir a las personas pobres en los Estados Unidos?
i. ¿Cuáles son los principales tipos de programas gubernamentales para
proveer apoyo a los pobres en los Estados Unidos?
j. ¿Qué es un subsidio?
k. ¿Cuál es el efecto en ingresos de una transferencia sobre los incentivos
al trabajo?
3. Defina los siguientes términos:
a. Bienes públicos
b. Bienes privados
c. Bienes públicos puros
d. Bienes privados puros
e. Equilibrio Lindahl
f. Precios Lindahl
g. Programa de presupuesto
h. Análisis Costo-Beneficio
i. Tasa de descuento social
j. Infraestructura física
Lecturas sugeridas: _________ (2001). Economic policy for the information economy: a symposium /
sponsored by the Federal Reserve Bank of Kansas City. Jackson Hole, Wyoming,
Brems, Hans (2003). Fiscal theory: government, inflation, and growth. Lexington, Mass.:
Lexington Books.
Burgess, Ronald. (1999). Public revenue without taxation. London: Shepheard-Walwyn.
Caprio, Gerard & James A. Hanson & Robert E. Litan. (2005). Financial crises: lessons
from the past, preparation for the future. Washington, D.C.: Brookings Institution
Press.
Cargill, Thomas F. (2001). Money, the financial system, and monetary policy.
Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall.
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 33
Castillo, Víctor (1998). Política económica: lecturas de introducción. Publicaciones
Puertorriqueñas.
Castillo, Víctor. (2006). Política económica. Publicaciones Puertorriqueñas.
Dombrowski, Peter. (2001). Policy responses to the globalization of American banking.
Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.
Johansen, Leif. (1991). Public economics. Amsterdam, North-Holland Pub. Co.; New
York, American Elsevier Pub. Co. Johansen, Leif. (1992). Economía pública /
Prólogo de Enrique Fuentes Quintana. Traducción de Gabriel Martínez Doixamps.
Madrid: Editorial Vicens-Vives.
Jonson, Harry G. (1997). Ensayos de economía monetaria. Buenos Aires: Amorrortu
Editores.
Keynes, John Maynard. (1964). The general theory of employment, interest, and
money. Harcourt, Brace, Jovanovich.
Laidler, David E. W. (2002). Money and macroeconomic. Cheltenham, UK; Lyme, NH :
Edward Elgar Pub.
Luciano, Indira. (2002). El mercado de crédito sobre rigideces endógenas: una visión
nueva keynesiana. Río Piedras, P.R.: Unidad de Investigaciones Económicas,
Departamento de Economía, Universidad de Puerto Rico.
Luckett, Dudley G. (2004). Money and banking. New York: McGraw-Hill.
McCallum, Bennett T. (1999). Monetary economics: theory and policy. New York:
Macmillan.
Musgrave , Peggy B. (2002). Tax policy in the global economy: selected essays.
Cheltenham, UK ; Northampton, MA : E. Elgar.
Musgrave, Richard Abel (1989). The theory of public finance; a study in public
economy. New York : McGraw-Hill.
Phelps, Edmund S. (1995). Fiscal neutrality toward economic growth; analysis of a
taxation principle. New York : McGraw-Hill.
Reese, Craig E. (1995). Deregulation and environmental quality: the use of tax policy to
control pollution in North America and western Europe. Westport, Conn: Quorum
Books.
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 34
Siegel, Barry N. (2002). Money, banking, and the economy: a monetarist view. New
York: Academic Press, c1982.
Tobin, James. (2000). Full employment and growth: further Keynesian essays on policy.
Vickers, Douglas. (2005). Money, banking, and the macroeconomy. Englewood Cliffs,
N.J.: Prentice-Hall.
Williams, Alan H. (1991). Finanzas públicas y política presupuestaria. Buenos Aires:
Amorrortu Editores. Bases de datos Disponibles
1. EBSCO host Research Databases
2. H. W. Wilson Web
3. Onfotrac
4. Ocenet Consulta
Actividades 1. El facilitador repasará brevemente lo enseñado la pasada clase.
2. El facilitador discutirá con los estudiantes los capítulos, preguntas y temas
asignados para el Taller IV.
3. El facilitador recogerá la asignación para este taller y el análisis del artículo
asignado en el Taller III. Se le asignará un promedio de 5 minutos a cada
estudiante para que comparta con el resto de la clase su experiencia individual
en el análisis del tema.
4. Se estudiaran los Anejos K & L para describir los medios que tiene el gobierno, a
través de una política fiscal, de producir, distribuir, y financiar bienes y servicios.
Como parte de este análisis, se estudiará la Interacción entre la Política
Monetaria y la Política Fiscal en la Economía de Estados Unidos.
Assessment Para la evaluación del tercer Taller del estudiante, se considerarán los siguientes
elementos:
1. Asistencia y puntualidad al salón de clases.
2. Contestación de las preguntas asignadas sujeto a las siguientes directrices (50
puntos):
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 35
a. Sus contestaciones y las citas de expertos están alineadas a los objetivos
específicos del taller.
b. La secuencia de sus argumentos es ilustrativa.
c. Las contestaciones a las preguntas deben estar escritas en letra Arial #12
a espacio y medio y debe incluir una sección de bibliografía.
d. Enfoque de las contestaciones hacia la relevancia del tema.
e. Aportación académica del estudiante con respecto a las preguntas
asignadas.
f. Aporta ideas y experiencias individuales en cuanto al tema.
3. Entrega del análisis del artículo (50 puntos).
a. El tema central del segundo artículo asignado tendrá que estar
relacionado al tema del IMPACTO DE LOS PROGRAMAS DE
BENEFICIO SOCIAL enseñado en este taller.
i. Instrucciones para el análisis del caso:
1. El análisis del artículo consistirá de tres partes
2. En la primera página se describirá el formato, el título del
artículo, el número de taller que le corresponde este
artículo y el nombre con los dos apellidos del estudiante.
3. La primera parte consiste del desarrollo de un resumen
ejecutivo.
a. No deberá exceder de dos (2) páginas.
b. Doble espacio letra Arial #12; margen de una (1)
pulgada.
c. En éste se explicaran las ideas y situaciones que
el autor presenta en el artículo.
d. Describiendo lo descrito en su resumen, el
estudiante deberá relacionar la relación entre el
tema del artículo con las finanzas públicas como
parte del campo de Administración de Empresas.
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 36
4. En la segunda parte el estudiante deberá plantear, EN
UNA SOLA ORACIÓN, la utilidad que tiene este artículo
para vislumbrar lo que comprende las finanzas públicas.
5. En la tercera parte el estudiante deberá hacer una
conclusión que generalice la manera en que el artículo
aportará a sus conocimientos en las finanzas públicas.
6. Si incluyen fuentes de información adicionales al artículo
deberá incluirlas en una sección de bibliografía.
(Bonificación extra).
4. Las contestaciones a las preguntas descritas en la sección de Tareas Asignadas
tendrá un valor de 50 puntos, que combinados al análisis del artículo, totalizará
una puntuación de 100 en el Taller IV.
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
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Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 37
Taller cinco Objetivos específicos Al finalizar el taller, el/la estudiante estará capacitado para:
1. Conocer la estructura del sistema de ingresos públicos: impuesto sobre la renta;
la imposición personal y el comportamiento; impuesto de sociedades; la
financiación a través del déficit; y los impuestos sobre el consumo y la riqueza.
2. Emitir opinión relacionado al debate sobre deuda pública vs. aplicar impuestos
Direcciones electrónicas Biblioteca virtual del Sistema Universitario Ana G. Méndez-
www.suagm.edu/biblioteca
Sitio del Presidente y Vicepresidente de los Estados Unidos. Se obtiene
información del Seguro Social y otos programas de beneficio social-
www.whitehouse.gov
Sitio del Senado de los Estados Unidos- www.senate.gov
Sitio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos- www.house.gov
Sitio el cual provee información acerca del Departamento de Comercio de los
Estados Unidos- www.stat-usa.gov
Sitio del Banco Global- www.wotdbank.org
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía-
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Sitio que incluye enlaces de informes anuales sobre 2,200 empresas que la
mayoría son multinacionales- www.reportgallery.com
Sitio que tiene información sobre tasas de intercambio monetario corriente,
predicciones y noticias- www.oanda.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países- www.moodys.com
Resources for Economists on the Internet. www.econwpaaa.wwwustl.edu
US Census Bureau- www.census.gov/econ
Sitio que incluye enlaces y listas relacionadas a finanzas y economía.
www.cob.ohio-state.edu/dept/fin/fdf/osudata.htm
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 38
Sitio del Internacional Data Base que contiene un banco de datos con datos
socioeconómicos y demográficos de 227 países y áreas del mundo-
www.census.gov/ipc/www/idbnew.html
Sitio que incluye sobre 65 informes económicos de alrededor de 15 países-
www.dismal.com
Sitio del Banco de la Reserva Federal de St. Louis que contiene datos históricos
y corrientes de tasas de intercambio- www.stls.frb.org/fred
Sitio que tiene información sobre tasas de intercambio monetario corriente,
predicciones y noticias- www.oanda.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países- www.moodys.com
Sitio que contiene análisis de riesgo de los diferentes países-
www.standardandpoors.com
Tareas a realizar antes del taller cinco
Instrucciones:
1. Leer los capítulo y/o temas acerca de:
a. Análisis de costo-beneficio
2. Contestar las siguientes preguntas:
a. ¿Cuáles son los principales determinantes de un equilibrio político?
b. ¿Qué es un programa de presupuesto?
c. ¿Qué tipo de información y procedimientos son requeridos para
implementar un análisis de costo-efectividad en los programas de
gobierno?
d. ¿En qué manera un análisis de costo-efectividad puede ayudar a bajar los
gastos del gobierno?
e. ¿Cuáles son los pasos necesarios para implementar un análisis de costo-
beneficio en un programa de gobierno?
f. Desde un punto de vista de financiamiento público, ¿cuáles son las
implicaciones de un déficit presupuestal en el gobierno?
g. ¿Qué es un déficit de alto-empleo?
h. ¿Qué es un déficit real?
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 39
i. ¿Cómo un déficit en el presupuesto gubernamental provoca que el nivel
en las tasas de intereses aumenten en una economía?
j. ¿Qué es el ahorro nacional y en qué manera impacta al sector
gubernamental?
k. ¿Cuál es la diferencia entre la deuda interna y la deuda externa?
3. Defina los siguientes términos:
a. Déficit presupuestario
b. Equivalencia Ricardense (“Ricardian Equivalence”)
c. Ganancias de capital
d. Tasa marginal de preferencia en tiempos (MRTP)
Lecturas sugeridas: _________ (2001). Economic policy for the information economy: a symposium /
sponsored by the Federal Reserve Bank of Kansas City. Jackson Hole, Wyoming,
Brems, Hans (2003). Fiscal theory: government, inflation, and growth. Lexington, Mass.:
Lexington Books.
Burgess, Ronald. (1999). Public revenue without taxation. London: Shepheard-Walwyn.
Caprio, Gerard & James A. Hanson & Robert E. Litan. (2005). Financial crises: lessons
from the past, preparation for the future. Washington, D.C.: Brookings Institution
Press.
Cargill, Thomas F. (2001). Money, the financial system, and monetary policy.
Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall.
Castillo, Víctor (1998). Política económica: lecturas de introducción. Publicaciones
Puertorriqueñas.
Castillo, Víctor. (2006). Política económica. Publicaciones Puertorriqueñas.
Dombrowski, Peter. (2001). Policy responses to the globalization of American banking.
Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.
Johansen, Leif. (1991). Public economics. Amsterdam, North-Holland Pub. Co.; New
York, American Elsevier Pub. Co. Johansen, Leif. (1992). Economía pública /
Prólogo de Enrique Fuentes Quintana. Traducción de Gabriel Martínez Doixamps.
Madrid: Editorial Vicens-Vives.
Escuela de Estudios Profesionales Programa Ahora
Universidad Metropolitana
Fina 640 –Finanza Pública y Política Fiscal 40
Jonson, Harry G. (1997). Ensayos de economía monetaria. Buenos Aires: Amorrortu
Editores.
Keynes, John Maynard. (1964). The general theory of employment, interest, and
money. Harcourt, Brace, Jovanovich.
Laidler, David E. W. (2002). Money and macroeconomic. Cheltenham, UK; Lyme, NH :
Edward Elgar Pub.
Luciano, Indira. (2002). El mercado de crédito sobre rigideces endógenas: una visión
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2. H. W. Wilson Web
3. Onfotrac
4. Ocenet Consulta
Actividades 1. El facilitador repasará brevemente lo enseñado en las pasadas cuatro (4) clases
del “Part of Term”.
2. El facilitador recogerá la asignación y el artículo asignado para este taller. Las
preguntas asignadas al quinto taller tendrán una valoración de 100 puntos.
3. El facilitador entregará un examen que consistirá de todos los conceptos básicos
enseñados a través del PT. La duración de este examen será de una hora treinta
minutos (1:30). Este examen tendrá un valor de 100 puntos y corresponderá al
20% de la nota de la clase.
Assessment En la evaluación del quinto Taller del estudiante, se considerarán los siguientes
elementos:
1. Sus contestaciones y las citas de expertos están alineadas a los objetivos
específicos del taller.
2. La secuencia de sus argumentos es ilustrativa.
3. Las contestaciones están enfocadas a la relevancia del tema.
4. Se establece relación reflectiva entre el tema y las preguntas.
5. Cumple con todas las directrices en cuanto al formato solicitado.
6. Aporta ideas individuales en cuanto al tema.
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Anejos
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Anejo A:
Modelo Económico de Flujo Circular
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Anejo B:
Modelo Económico de Flujo Circular Macroeconómico: Incluye el Gobierno y el resto del mundo
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Anejo C:
Modelo Económico Vertical que ilustra los flujos del Mercado laboral en diferentes fases.
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Anejo D:
Equilibro Macroeconómico o Macro-equilibrio
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Anejo E:
Modelo de crecimiento económico
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Anejo F:
Regiones del Sistema de la Reserva Federal de los Estados Unidos.
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Anejo G:
Estructura de la Reserva Federal y sus herramientas para el establecimiento del Financiamiento Público.
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Anejo H:
Proceso multiplicador durante una operación de mercado abierto.
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Anejo I:
Áreas de indecisión en la política fiscal
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Anejo J:
Ciclos Económicos reportados en los Estados Unidos.
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Anejo K:
Medios de producir, distribuir, y financiar bienes y servicios