Finanční a rozpočtové právo

Přednáška č. 4Subjekty finančně právních vztahůKomise pro cenné papíryNKÚ

Obsah přednášky1. Orgány finanční správy (MF, Územní finanční

orgány – FŘ, FÚ, místní finanční orgány) – viz přednáška č. 2

2. Celní orgány – viz přednáška č. 3a) Generální ředitelství celb) Celní ředitelstvíc) Celní úřady

3. Česká národní banka viz přednáška č. 34. Komise pro cenné papíry5. Orgány se zvláštním postavením - NKÚ

4. Komise pro cenné papíry• Do r. 2006 – správní úřad pro oblast kapitálového trhu

• Postavení, působnost a pravomoci stanovil zákon č. 15/1998 Sb., o Komisi pro cenné papíry + další

• Ze zákona byla Komise nezávislá na vládě

• Silné pravomoci při výkonu státního dozoru nad kapitálovým trhem

• Řídící centrum komise: Prezidium Komise (předseda + 4 členové – jmenoval a odvolával na návrh vlády prezident republiky)

Komise pro cenné papíryČinnost:

Rozhodovala o právech a právem chráněných zájmech a povinnostech PO a FO podléhajících státnímu dozoru

Důležitou informační fci. Do r. 2002 – oprávněna k normotvorné činnosti –

podzákonné právní akty Komise vedla správní řízení Po vzoru členských států EU i ČR – sjednocení

dozoru nad finančním trhem do jediného správního úřadu – ČNB od 1.4.2006 přeneseny pravomoci a působnost Komise, která zanikla.

5. Nejvyšší kontrolní úřadwww.nku.cz

Postavení vychází z Ústavy, které je konkretizováno v zákoně č. 166/1993 Sb., o NKÚ

Nezávislý orgán, jehož úkolem je kontrola hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu

Je řízen na základě kolektivního rozhodování Není oprávněn ukládat kontrolovaným osobám

konkrétní opatření k nápravě Není oprávněn jim ukládat sankci za porušení povinností Má vazbu na Parlament ČR, zejména na PS

NKÚVykonává kontrolu zejména nad: Hospodařením se státním majetkem Plnění státního rozpočtu ČR Státního závěrečného účtu ČR Hospodaření s prostředky poskytnutými ČR ze

zahraničí Rovněž hospodaření s prostředky za které převzal

stát záruky Vydávání a umořování státních CP Zadávání veřejných zakázek

NKÚVykonává kontrolu zejména u: Organizačních složek státu FO, pokud zákon nestanoví jinak Od 1.1.2001 kontroluje i hospodaření ČNB v

oblasti výdajů na pořízení majetku a výdajů na provoz

Působnost NKÚ ve vztahu k politickým stranám byla vyloučena

NKÚPři kontrole zejména prověřuje: Zda jsou kontrolované činnosti v souladu s

právními předpisy Přezkoumává jejich věcnou i formální

správnost Posuzuje zda jsou účelné a hospodárné

Výsledkem kontroly jsou kontrolní závěry.

NKÚInformativní činnost: Kontrolní závěry – zveřejňovány 4x ročně ve Věstníku

NKÚ NKÚ předkládá PS stanovisko k zprávě o průběžném

plnění státního rozpočtu a ke státnímu závěrečnému účtu ČR.

Stanoviska NKÚ k návrhům právních předpisů, které se týkají rozpočtového hospodaření,…..NKÚ uskutečňuje na vyžádání Parlamentu ČR.

Prezident NKÚ se může účastnit schůzí PS, Senátu a jejich orgánů, pokud jsou projednávány návrhy a stanoviska předložená úřadem

DÚNa příští hodinu si přineste prosím zákon č.

218/2000 Sb., rozpočtová pravidla.

Zákon naleznete na webových stránkách MF ČR.

Děkuji Vám za pozornost.