financement de la recherche et de l’innovation dans l ... des résultats de la... · ou startup...
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La Valorisation de la Recherche
et importance du brevetage
Université de Monastir, le 19 Novembre 2015
REPUBLIQUE TUNISIENNE
Ministère de l’Enseignement Supérieur
et de la Recherche Scientifique
Direction Générale de la Valorisation de la Recherche
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Imiter, assimiler, et ensuite innover…Terry Clark
Si tu n’échoues pas de temps à autre, c’est le signe que tu ne
fais rien de très innovant….. Woody Allen
Pour Schumpeter, le développement économique s’articule
autour de l’innovation, l’entrepreneuriat et le marché.
Comment et pourquoi innover ?
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Le manuel d’Oslo définit quatre types d’innovation:
Innovation de produit: introduction d’un bien ou d’un service
nouveau,
Innovation de procédé: Mise en œuvre d’une méthode de
production ou de distribution nouvelle ou sensiblement
améliorée,
Innovation de commercialisation: implique des changements
significatifs de la conception, ou du conditionnement, du
placement, de la promotion ou de la tarification,
Innovation d’organisation: Mise en œuvre d’une nouvelle
méthode organisationnelle dans les pratiques, l’organisation
du lieu de travail ou les relations extérieures de la firme.
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« La VRR est le processus mis en œuvre pour que la recherche
universitaire ait un réel impact économique et débouche,
directement ou indirectement, sur des produits ou des procédés
nouveaux ou améliorés exploités par des entreprises existantes
ou créées à cet effet.» (Sénateur Adnot, 2006).
Le terme de valorisation est polysémique.
La valorisation permet de mettre en relation le monde de la
recherche académique avec le monde socioéconomique.
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Les formes de Valorisation
Plusieurs formes de valorisation sont possibles:
publications scientifiques.
conférences et séminaires.
production et la diffusion de matériel pédagogique,
Vulgarisation,
Brevets d’invention et cession de licences,
Création de startups,
Innovation et transfert de technologies,
Etc.
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Processus de l’innovation au sein de l’Université
Concrétisation L’émergence de l’idée
Dépendance
Indépendance
Deg
ré d
’au
ton
om
ie
Acquisition Intégration Innovation Protection Diffusion Impact
Recherche Appliquée
Reconnaissance des chances
Protection de la P I
Licence
Preuve du concept
Création de Spin off
Idées Concrétisation Externalisation des connaissances
Création de valeur
Sources: Guide stratégique pour les
établissements de l’enseignement supérieur
(Mediterranean Innovation Alliance – Nizar
Ayadi, 2009 ) Projet TEMPUS IV
Contrat de Recherche
Collaboration avec les entreprises
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Trajectoire théorique d’un model d’analyse VRR
Résultats de la recherche financée par le public
Dilemme: Publier ou
Breveter ?
Publication
des résultats
Divulgation de l’invention obligatoire auprès de l’établissement d’origine
Evaluation de la Technique et de son potentiel commercial
Dilemme: Valoriser ou non ?
Technologie
retournée au
chercheur car
potentiel
commercial
insuffisant
Technologie
retournée au
chercheur
pour plus de
recherche
Protection de la propriété intellectuelle: INNORPI Négociation, entente de valorisation,
Preuve de concept:TTO
On n’a plus
le droit de
breveter
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Trajectoire théorique (Suite)
Dilemme: Type de
Valorisation
Octroi d’une
licence à une
entreprise déjà
existante
Création d’une entreprise (Essaimage scientifique), mobilité de chercheurs.
Dilemme: Rôle du chercheur
et Négociation de la licence
Retombées
alimentant
d’autres
projets de
recherche
Démarrage de la start-up
Expansion de la start-up et poursuite des travaux de recherche
Source: Valorisation de la recherche biomédicale et création d'entreprises dérivées à l'Université Laval.
Les dilemmes et les tensions suscités par l'émergence d'un modèle entrepreneurial en milieu
universitaire, Aline Therrien, 2005
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Publier ou breveter : le bon réflexe du chercheur
Les chercheurs sont souvent tiraillés entre le dépôt de brevet et la
publication scientifique. Cette dernière constitue une forme de
divulgation si elle a lieu avant le dépôt du brevet.
La Publication peut se faire juste après le dépôt de la demande
du brevet à condition de divulguer uniquement
ce qui est contenu dans la demande de brevet.
Brevet et publication ne s’opposent pas
Le Brevet Un dépôt de demande de brevet peut se faire dès que des résultats pertinents sont obtenus.
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Analyse de la brevetabilité
&
Etude de Marché
Brevetable &
Marché
Brevet, Licence ou startup
Brevetable &
pas de Marché
Retarder le dépôt, ajouter de
la Valeur
Pas brevetable &
Marché
Transfert de Savoir Faire
Pas brevetable &
pas de Marché PUBLICATION
Source : http://www.socpra.com/chercheurs_publier_breveter.php
La décision de publier ou breveter les résultats
de recherche peut dépendre d’une étude de
brevetabilité et d’une étude de marché.
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Qu’est ce qu’une invention?
Une invention consiste en un produit ou un procédé
nouveau qui apporte une solution nouvelle
Solution technique à un problème technique :
un nouveau produit ou un
nouveau procédé de fabrication
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Pour qu’une recherche aboutisse à une invention
brevetable, la règle d’or est la suivante :
« Commencer là où les autres se sont arrêtés »
Ceci suppose que le chercheur :
1. Procède préalablement à une recherche d’antériorité qui
lui permettra de s’informer sur l’état de l’art dans le
domaine concerné.
2. Evite de divulguer ses travaux avant de déposer une
demande de brevet. En ce faisant, le chercheur assure la
protection de son invention.
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Où peut on trouver la base de données
des brevets?
http://worldwide.espacenet.com/
http://www.innorpi.tn/Fra/brevet_78_265
https://patentscope.wipo.int/search/fr/search.jsf
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Pourquoi faut - il protéger son invention?
Il impose donc, de protéger « ce nouveau né » dans l’univers
de la science et technologie contre toute exploitation par des
tiers, sauf autorisation du titulaire du droit.
Une invention est le fruit de plusieurs années de labeur. Elle
est extrêmement coûteuse en termes de temps et argent. Aussi
est-elle l’aboutissement d’un grand sacrifice.
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Qu’est ce qu’un Brevet?
Un brevet est un titre juridique qui
confère à son titulaire un droit exclusif
d’exploitation, limité dans le temps et
dans l’espace.
Les brevets, aussi appelés brevets d'invention, représentent le
moyen le plus répandu de protection des droits des inventeurs. Un
brevet est le droit conféré à un inventeur par un État, ou un office
régional agissant au nom de plusieurs États (OEB), qui autorise
l'inventeur à empêcher toute autre personne d'exploiter son
invention à des fins commerciales.
En conférant un droit exclusif, les brevets constituent des mesures
d'incitation pour les inventeurs en leur permettent d'obtenir une
reconnaissance de leur créativité et une récompense matérielle pour
leurs inventions commercialisables.
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Quelles sont les conditions pour qu’une invention
soit brevetable?
La nouveauté.
L’activité inventive : est une activité non
évidente pour un expert du métier.
L’exploitation industrielle.
Les exceptions légales :
Créations purement ornementales
Découvertes, théories scientifiques et méthodes mathématiques
Les activité économique
Logiciels et les jeux
Méthodes de traitement thérapeutique
Toutes sortes de substances vivantes extraites de la nature
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Comment exploiter son invention
industriellement?
L’essence même d’une invention, c’est l’exploitation
industrielle. Celle-ci tiendra compte des cas de figures
suivants:
L’invention faite dans un cadre public
L’invention fruit d’une collaboration avec une
structure étrangère ou fruit d’un partenariat
avec un industriel
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L’invention du chercheur opérant dans le secteur public
La demande de brevet est déposée par l’établissement ou
l’entreprise publique
Art. 14 (nouveau) de la loi N°2000-68 du 17 Juillet 2000
Exploitation du brevet
Par l’inventeur Par l’établissement (ES
ou CR) ou par
l’entreprise publique Dispose d’un an renouvelable une seule
fois pour l’exploitation du brevet
(Création d’une entreprise innovante
dans le cadre de Mobilité de Chercheur)
Décret N°2002-1573 du 1er Juillet 2002;
Convention avec l’organisme de
rattachement pour le partage des
royalties.
Le partage des produits
d’exploitation du brevet se
fait selon la règlementation
en vigueur Décret N°2001-
2750 du 26 Novembre 2001;
Une Convention doit être
établie à cette fin.
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L’invention fruit d’une collaboration entre une structure
de recherche Tunisienne et une structure étrangère ou
fruit d’un partenariat avec un industriel
Nécessité d’une convention de collaboration qui précisera :
Propriétaire(s) de l’invention (en cas de copropriété, fixer le
pourcentage de contribution des dividendes en cas d’exploitation)
Partie qui prendra en charge les coûts financiers du brevet (frais de
dépôt, annuités, etc.)
Modalités d’exploitation et de partage des royalties.
Si l’inventeur accorde une licence d’exploitation à l’industriel,
préciser sa nature ainsi qu’un délai maximum pour son exploitation
au-delà duquel la licence accordée est déchue.
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Projets collaboratifs (projets VRR, PNRI,PIRD)
Transfert de technologies et licences de brevets
Mobilité des chercheurs et paquets technologiques
Création de startups
Prestations de services de haut niveau
En Tunisie, la VRR est mise en œuvre à l’aide des outils suivants:
MESRS
MESRS
MIEM
Ikdem Gestion
PHENICIA - ACP
SAGES
- BMN
APII
MIEM
MESRS BMN
MESRS
BMN
MIEM
APII
BMN
APII, Banques
& SICAR
ITP - Création
Brevets
ITP - MAN
RICTIC
PIRD
VRR
PMN
PNRI
PRF
Mobilité des chercheurs
Fond d’amorçage
FOPRODI
Service checks
IN’Tech
(Source: Projet Assistance technique pour l’étude, l’évaluation et l’optimisation des
instruments financiers d’incitation à l’innovation et la création d’entreprise, Projet
No2010/256944, Programme ENPI)
Instruments de financement de l’innovation en Tunisie
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Gestion des brevets
Loi n°2000-84 du 24 Août 2000 relative aux brevets d’invention
Objectif visé: promouvoir le dépôt des brevets par les structures
de recherche à l’aide d’incitations financières.
Décret n°2001-2750 du 26 Novembre 2001 qui régit le partage
des produits d’exploitation des brevets,
Structure administrative de gestion des brevets au MESRS:
Direction Générale de la Valorisation de la Recherche,
Information et sensibilisation des chercheurs,
Formation et assistance technique et procédurale,
Prise en charge des frais de dépôt et des annuités des brevets
d’invention pour les structures publiques de recherche.
Evolution du nombre de demandes de brevets d’invention déposées
par les structures publiques de recherche auprès de l’INNORPI
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Révision du décret n° 2750 du 26 novembre 2001: plus incitatif
0
10
20
30
40
50
60
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
5 9
12 18
26 22
30 27
50
33 38
26 31
22
51*
* Jusqu’au 15 Novembre 2015
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Dépôt de brevets d’invention à l’INNORPI par les structures de
recherche relevant des Universités (Statistiques de la DGVR :
Mandataire des demandes de brevets).
(2011- 2015)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
90
17
5 2 2 1 0 0 0 0 0 0
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L’accent a été principalement mis sur les 5 actions suivantes :
Le MESRS a déployé des efforts pour promouvoir la PI, et en
particulier les brevets d’invention en tant qu’actifs de la propriété
industriel. L’objectif est d’augmenter le nombre de brevets
d’invention issus des institutions publiques.
Durant la même période:
Le réseau ISET a déposé 28 brevets.
Les centres de recherche ont déposé 53 brevets.
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La somme restante à partager entre les inventeurs, après déduction
des charges directes et indirectes, est quasiment dérisoire. Elle
n’incite pas les chercheurs à œuvrer activement pour la protection
et l’exploitation de leurs inventions.
D’où la nécessité d’abrogation du décret n°
2001-2750 du 26 novembre 2001 et la proposition
d’un nouveau décret plus incitatif.
I. Abrogation du décret n° 2001-2750 du 26 novembre 2001:
Un projet d’un nouveau décret a été ainsi élaboré par la DGVR et
validé par le Conseil des Universités. Sa publication est en cours.
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Changements apportés par le nouveau projet proposé
1. Définition de la notion de l’équipe de recherche (pour intégrer
les doctorants et post-doc qui ne sont pas forcement des agents
publics).
2. Fixer la part qui revient aux inventeurs à 50 % des produits
d’exploitation après déduction seulement des frais de protection
du brevet et, le cas échéant, des frais de recouvrement des
redevances d'exploitation du brevet.
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3. Un accord doit être conclu entre l’équipe de recherche qui
compte des étudiants ou Post-doc, qui n’ont pas le statut
d’agent public, et le chef de l’établissement ou l’entreprise
public concerné.
Ledit accord fixe le pourcentage des produits net d’exploitation du
brevet d’invention revenant à chaque membre de l’équipe de
recherche qui a effectué l' invention ou la découverte compte tenu
des critères suivants :
le volume des produits nets de l’exploitation du brevet,
le temps réservé par chaque membre de l'équipe de recherche à
la réalisation de l’invention ou de la découverte,
la participation effective de chaque membre de l'équipe de
recherche dans la réalisation de l'invention ou la découverte.
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II. Assouplissement des procédures administratives de
dépôt des demandes de brevets.
Le 26 Mars 2015: Signature d’une convention entre le MESRS et
l’INNORPI pour accélérer les procédures de dépôt des demandes
de brevets issues des établissements publics d’enseignement
supérieur et de recherche et/ou des Centres de recherche publique à
l’échelle nationale étant donné que le Directeur Général de la
Valorisation de la Recherche est le Mandataire.
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III. Réflexion sur l’extension des brevets pertinents à
l’international.
Le MESRS prend en charge les frais d’enregistrement des brevets
d’invention et les annuités y afférentes à l’échelle internationale
lorsque des conventions, préalablement visées par le MESRS, et
définissant les règles de copropriété sont établies avec des
institutions étrangères dans le cadre de projets de coopération
internationale.
Le projet de réforme de l’Enseignement Supérieur et de la
Recherche Scientifique préconise la prise en charge des frais de
dépôt des brevets à l’échelle internationale. D’ores et déjà, une
réflexion est en cours pour implémenter cette recommandation
pour les brevets qui présentent une pertinence technologique et un
fort potentiel commercial.
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IV. Actions de sensibilisation et de formation
Avec le concours de l’OMPI, le MESRS a organisé une session de
formation au profit de 32 chercheurs en matière de rédaction des
demandes de brevets.
En 2012, une autre session de formation a été assurée par des
experts de l’OMPI au profit d’une cinquantaine de chercheurs et
ingénieurs de différentes institutions publiques sur :
Les stratégies et les techniques de recherche d’informations en
matière de brevets et analyse des rapports et des documents de
brevets .
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V. Prix du Président de la République pour la recherche
scientifique et la technologie
Pour la première fois en Tunisie, des prix du président de la
république Tunisienne pour la recherche scientifique et la
technologie ont été décernés aux deux meilleurs établissements
d’enseignement supérieur et de recherche en matière de dépôt de
brevets au titre de l’année universitaire 2014-2015 :
Le Centre de Biotechnologie de Sfax (1er Centre de Recherche
en matière de dépôt des brevets)
L’Ecole Nationale d’Ingénieurs de Sfax (1er établissement
d’enseignement supérieur en matière de dépôt des brevets)
Par ailleurs, deux études ont été suggérées par La DGVR et
réalisées dans le cadre du Programme d’Appui au Système de
Recherche & Innovation (PASRI) sur des thématiques englobant la
PI. Il s’agit de :
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1. Diagnostic et appui à l’optimisation des processus et démarche
de Valorisation des Résultats de la Recherche en Tunisie.
Vue l’importance de la PI dans ces processus, parmi les livrables
de cette action :
a. Recommandations d’actions concrètes permettant un
accroissement quantitatif et qualitatif des demandes de brevets
nationaux prioritaires issus de la recherche publique.
b. « MANUEL D’ASSISTANCE à la négociation des conventions de
R&D et des accords de Propriété industrielle pour les structures
publiques de recherche » avec des modèles de « contrats types » de
copropriété de brevet, de licence de brevet, de cession de brevet…
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2. Mobilité des chercheurs dans le milieu professionnel :
le programme MOBIDOC (PASRI).
Six (06) ateliers de formation sur la thématique de la propriété
intellectuelle sont réalisés et ce au profit des partenaires des
projets MOBIDOC (Structure de recherche, Organismes
bénéficiaire, Doctorant / Docteur en Post Doc).
Parmi les livrables de cette action : Un guide de la Propriété
Intellectuelle.
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Décret n°2002-1573 du 1er juillet 2002 définissant le cadre
règlementaire fixant les conditions et les modalités pour les
chercheurs publics d’être autorisés à:
être délégués auprès des entreprises et établissements publics ou
privés afin de les assister à créer des projets innovants.
être mobilisés à plein temps, dans le but de lancer des projets
innovants au sein des technopôles et des pépinières d’entreprises
(startups).
Mobilité des chercheurs
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La Loi n°2000-68 du 17 juillet 2000 a donné le droit à l’inventeur
d’exploiter lui-même le brevet de son invention.
la mise en œuvre de cet avantage nécessite la combinaison des
dispositions de la loi 2000-68 avec les dispositions du décret
régissant la mobilité des chercheurs.
Le décret n° 2002-1573 du 01 juillet 2002 exige que le projet soit
innovant et qu’il soit implanté dans un Technopôle ou une pépinière
d’entreprise pour que l’autorisation soit accordée. Ces deux
conditions sont doublées d’une procédure administrative lourde et
complexe.
D’où la nécessité d’amendement du décret
n°2002-1573 pour le rendre plus incitatif
13 demandes depuis 2002
Un benchmark rapide
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Orientation vers les articles: Recherche orientée vers la
production du savoir (Rang mondial = 51ème, 5242 articles).
Orientation vers les brevets d’invention: Recherche orientée vers
la ST (Rang mondial = 100ème en 2013 sur la base des brevets)
Pays Brevets PCT (2012)
Algérie 4
Tunisie 5
Maroc 35
Egypte 36
Tchéquie 140
Turquie 241
Israël 967
Finlande 1356
Corée 11869
(Source: Hammouti, 2010) (WIPO, 2012)
Domaines où il y’a le plus d’innovation
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Rang Domaine Demandes de Brevets
EPO + PCT Evolution
1 Techniques médicales 10668 + 2%
2 Machines électriques 10307 + 4%
3 Communication digitale 9101 - 7%
4 Technologies de l’ordinateur 9059 + 5%
5 Transport 7244 + 5%
6 Métrologie 6640 0 %
7 Chimie organique fine 6131 - 7%
8 Moteurs, pompes, turbines 5411 - 8%
9 Médicaments 5396 - 14%
10 Biotechnologie 5381 - 4%
(Source: EPO, 2013)
BIBLIOGRAHIE
Comprendre la Propriété Intellectuelle (OMPI)
Guide de l’OMPI sur l’utilisation de l’Information en matière de
brevet
Guide de la Propriété Intellectuelle (PASRI – 2015 )
MANUEL D’ASSISTANCE à la négociation des conventions de
R&D et des accords de Propriété industrielle pour les structures
publiques de recherche » (PASRI – en cours d’impression)
Guide du Chercheur Inventeur (MESRS - 2003)
Protection et Valorisation des Résultats de la Recherche publique
(MR France - 2003)
…
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Merci pour votre attention
Direction Générale de Valorisation de la Recherche
Ministère de l’Enseignement Supérieur
et de la Recherche Scientifique
Maher Skhiri
E-Mail : [email protected]
Tél. Fixe : 71 833 378
GSM : 98 504 071