finansijska podrska eu

49
Шта представљају фпндпви ЕУ, шта су грантпви, какп дп средстава ЕУ... Текстпви представљају прикупљен и пбрађен материјал са различитих регпналних сајтпва ппдршке лпкалним сампуправама кпји је дппуоен инфпрмацијама и прпцедурама функципнисаоа наменских прганизација и НВО. (Hаппмена: прпцедура за грантпве је пптпунп иста и кпд USaid-a, CanFund-а,итд.)

Upload: nenad-bjelos

Post on 23-Feb-2017

158 views

Category:

Documents


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: Finansijska podrska EU

Шта представљају фпндпви ЕУ, шта су грантпви, какп дп средстава ЕУ... Текстпви представљају

прикупљен и пбрађен материјал са различитих регпналних сајтпва ппдршке лпкалним сампуправама кпји

је дппуоен инфпрмацијама и прпцедурама функципнисаоа наменских прганизација и НВО.

(Hаппмена: прпцедура за грантпве је пптпунп иста и кпд USaid-a, CanFund-а,итд.)

Page 2: Finansijska podrska EU

Садржај

1. Увпдне инфпрмације ........................................................................................................................................... 1

1.1. Шта је развпјна ппмпћ ЕУ? .......................................................................................................................... 1

1.2. Шта су фпндпви (инструменти) EУ? ............................................................................................................ 1

1.3. Шта су прпграми ппмпћи? .......................................................................................................................... 3

1.4. Шта је јавни ппзив ЕУ? ................................................................................................................................. 3

1.5. Шта је грант ЕУ? ........................................................................................................................................... 4

1.6. Шта је PRAG? ................................................................................................................................................ 4

2. Какп аплицирати за грантпве ЕУ ......................................................................................................................... 4

2.1. КПРАК 1: Детаљна анализа прпблема и пптреба ...................................................................................... 4

2.2. КПРАК 2: Дефинисаое прпјектне идеје ..................................................................................................... 5

2.3. КПРАК 3: Испитиваое властитих ресурса и капацитета ........................................................................... 5

2.4. КПРАК 4: Прпнаћи партнере у прпјекту ..................................................................................................... 5

2.5. КПРАК 5: Пратити јавне ппзиве ................................................................................................................... 6

2.6. КПРАК 6: Писаое прпјектнпг предлпга ...................................................................................................... 6

2.6.1. Прппратнп писмп (Cover letter) ........................................................................................................... 6

2.6.2. Садржај (Table of Contents) .................................................................................................................. 6

2.6.3. Резиме (Summary) ................................................................................................................................ 7

2.6.4. Увпд (Introduction) ............................................................................................................................... 7

2.6.5. Дефиниција прпблема, исказ п пптребама (Statement of Need) ...................................................... 8

2.6.6. Циљеви и задаци (Aims and Objectives) ............................................................................................. 8

2.6.7. Прпграм и метпд, метпдплпгија са временским планпм - Metodology with Timetable................ 9

2.6.8. Евалуација (Evaluation) ..................................................................................................................... 10

2.6.9. Будуће финансираое (Future Funding) ............................................................................................. 10

2.6.10. Бучет (Budget) ..................................................................................................................................... 10

Page 3: Finansijska podrska EU

2.6.11. Анекси (Appendix) .............................................................................................................................. 11

3. Савети за припрему прпјекта ............................................................................................................................ 12

3.1. Угпвпр п дпдели бесппвратних средстава ............................................................................................... 12

3.2. SWOT анализа прганизације ..................................................................................................................... 13

3.3. Прпмпција прпјекта ................................................................................................................................... 14

3.4. Анализа прпблема и стаблп прпблема ................................................................................................... 15

3.5. Лпгишка матрица ........................................................................................................................................ 16

3.6. Какп прецизнп дефинисати циљну групу ................................................................................................ 16

3.7. Кп су крајои кприсници прпјекта ............................................................................................................. 17

3.8. Прпјектни резултати и активнпсти ........................................................................................................... 18

3.9. Бучет прпјекта ............................................................................................................................................ 18

3.10. Најшещће грещке у прпјектнпм предлпгу ............................................................................................ 20

4. Прпцeдура пствариваоа ппреских пслпбпђеоа при дпбијаоу грантпва ................................................... 21

5. Адресар извпра финансираоа ......................................................................................................................... 23

5.1. IPA Прпграм јадранске прекпгранишне сарадое .................................................................................... 23

5.2. Прпграм прекпгранишне сарадое Србија - Бпсна и Херцегпвина ......................................................... 24

5.3. Прпграм прекпгранишне сарадое Србија – Бугарска ............................................................................. 25

5.4. Прпграм прекпгранишне сарадое Србија - Црна Гпра ............................................................................ 26

5.5. Прпграм прекпгранишне сарадое Србија - Хрватска .............................................................................. 27

5.6. ИПА Прпграм прекпгранишне сарадое Мађарска – Србија ................................................................... 29

5.7. ИПА Прпграм прекпгранишне сарадое Румунија – Србија .................................................................... 31

5.8. EPDF Прпграм транснаципналне сарадое у Југпистпшнпј Еврппи – СЕЕ ............................................... 32

5.9. Култура 2007 – 2013 ................................................................................................................................... 34

5.10. Еврппски инструмент за демпкратију и људска права (EIDHR) .......................................................... 35

5.11. Пквирни прпграм за кпнкурентнпст и инпвације (Competitiveness and Innovation Framework

Programme - CIP) ..................................................................................................................................................... 36

Page 4: Finansijska podrska EU

5.12. PROGRESS - Прпграм за заппщљаваое и спцијалну сплидарнпст Еврппске уније........................... 37

5.13. Erasmus ................................................................................................................................................... 37

5.14. Седми пквирни прпграм Еврппске уније - ФП7 ................................................................................... 38

5.15. Фпнд за лпкалну сарадоу ..................................................................................................................... 39

5.16. Еврппски фпнд за Балкан ...................................................................................................................... 40

5.17. Амбасада Јапана .................................................................................................................................... 40

5.18. Амбасада Краљевине Хпландије .......................................................................................................... 41

5.19. Амбасада Краљевине Нпрвещке .......................................................................................................... 42

5.20. Exchange 4 ............................................................................................................................................... 43

6. Решник струшних ппјмпва .................................................................................................................................. 44

Page 5: Finansijska podrska EU

1

ФИНАНСИЈСКА ППДРШКА ЕУ (FAQ)

У прпцесу приступаоа ЕУ, правним лицима (ппщтинама, предузећима, прганизацијама, удружеоима итд.) на распплагаоу су знашајна бесппвратна средства из претприступне ппмпћи ЕУ, кап ппдрщка у прпцесу псппспбљаваоа дпмаћег привреднпг и друщтвенпг система за бржу интеграцију у систем ЕУ.

1. Увпдне инфпрмације

1.1. Шта је развпјна ппмпћ ЕУ?

Еврппска унија (ЕУ) је највећи дпнатпр на свету и кљушни играш када је у питаоу ппмпћ у развпју. Пва врста ппмпћи има свпје упприщте у фундаменталним принципима и пплитикама кпје спрпвпди ЕУ и има свпј јединствени пперативни механизам, кпји ствара јасну разлику и дистанцу, пд рецимп, хуманитарне ппмпћи. Елементи и структура ЕУ развпјне ппмпћи ппстаје јаснијa акп се ппгледа прганизацијa изврщнпг пргана ЕУ, пднпснп Еврппска кпмисија (ЕК). ЕК, или је једнпставнп решенп: "Влада ЕУ" има свпја "Министарства" у

виду Генералних директпрата (DG - Department General).

Интерни DG -

Пд укупнп 23 DG, оих 17 се пднпси на унутращоа питаоа ЕУ (тј. за сваки DG, ЕК је усвпјила пплитику у пдређенпј пбласти - на пример, ппљппривреда, екплпгија, пбразпваое, итд).

Екстерни DG - Псталих щест генералних директпрата, припадају (другпј) групи "екстерних пднпса".

► EuropeAid je DG кпји је задужен за спрпвпђеое развпјне ппмпћи за "екстерне земље" (практишнп, за цеп свет, псим у ЕУ).

► Enlargement je DG за кпји је пдгпвпран кпмесар Штефан Филе и искљушивп је ппсвећен да ппмпгне земљама кпје су ущли у прпцес придруживаоа ЕУ. Ппстпје земље кандидати (Србија, Македпнија, Турска, Црна Гпра и Исланд), кап и земље пптенцијални кандидати (Бпсна и Херцегпвина, Албанија и Кпспвп ппд Резплуцијпм УН 1244).

1.2. Шта су фпндпви (инструменти) EУ?

Иакп је у нащпј јавнпсти устаљен термин "фпндпви ЕУ", такп нещтп се не кпристи у впкабулару ЕУ у смислу развпјне ппмпћи ЕУ. Тп је заправп пнп щтп се у нащпј ппгрещнпј терминплпгији пднпси на "прпграме ЕУ." У ствари, кљушни фпнд ЕУ, пдакле пптишу средства и ресурси за развпјну ппмпћ ЕУ, јесте бучет ЕУ. Маои деп

укупних средстава су пбезбеђена из фпнда ERDF (European Regional Development Fund).

Инструменти

Page 6: Finansijska podrska EU

2

Развпјна ппмпћ кпју Еврппска кпмисија (ЕК) издваја из бучета ЕУ се затим фпрмира у пблику инструмената. Инструменти, за разлику пд фпндпва су са ташнп назнашеним рпкпм трајаоа и јаснп су фпкусирани на

пдређени сегмент, прпцес и теритприје. Нпр. IPA инструмент се фпкусира на западнпм Балкану плус Турска, траје у перипду 2007-2013, а кпристи се да циљне земље припреми за унапређеое у вищи статус у прпцесу придруживаоа ЕУ (пптенцијални кандидат - кандидат - стални шлан).

Бучет ЕУ

ЕУ има ви бучет. У ствари, у пвпм кпнтексту, ЕУ кпристи израз "финансијска перспектива", где је седам гпдина прпјектпван бучет перипда (садащои перипд 2007-2013). Пнп щтп је важнп за развпјне ппмпћи из ЕУ, пднпснп у нащем слушају исти вищегпдищои перипд (финансијску перспективу) прати и "прпграмски перипд".

Прпграмски перипд 2007-2013

Пвај временски интервал је целина у кпјпј се дизајнира кпмплетна развпјна ппмпћ пд ЕУ. Дакле, креирају

се финансијски и кпнцептуални пакети, инструменте и на крају - прпграми за дпделу ппмпћи за развпј. ЕК

кпристи теритпријалне класификације за фпрмираое ппсебних целина у пднпсу на пакете и инструменте.

Пвде су два алата карактеристишна за пвај прпграмски перипд:

Инструмент за предприступну ппмпћ (IPA)

Теритпријалнп, IPA се пднпси самп на теритприју Западнпг Балкана плус Турска (све земље кандидати и пптенцијални кандидати, без Исланда). Пп први пут у истприји ЕУ, пд 1. јануара 2007, сва претприступна ппмпћ је каналисана крпз један, јединствен инструмент. Схпднп тпме, ИПА је један елегантан и једнпставан пквир кпји садржи све развпјну ппмпћ кпја је пптребна једнпј земљи - на путу да ппстане кандидат или шлан ЕУ (да изгради свпје људске, технишке, пперативне и институципналне капацитете неппхпдне за функципнисаое система ЕУ).

Пакет инструмената: ENPI, EDF, DCI, EIDHR, IfS, NSCI

Самп за прпграмски перипд 2007 - 2013, ЕУ је усвпјила пптпунп нпви пакет пд щест инструмената. Неки инструменти пвпг пакета су теритпријалнп пгранишени:

• European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) је углавнпм усмерена на земље бивщег СССР-а.

• European Development Fund (EDF) пднпси се на земље Африке, Кариба и Пацифика.

• Development Co-operation Instrument (DCI) је углавнпм за земље Латинске Америке, Азије и Блискпг истпка. Пстали инструменти имају мнпгп щири теритпријални ппсег, практишнп планетарни:

• European Instrument for Democracy & Human Rights (EIDHR); • Instrument for Stability (IfS); • Nuclear Safety Co-operation Instrument (NSCI). Пд инструмената у пакету, самп EIDHR пднпси и на Србију.

Page 7: Finansijska podrska EU

3

Наппмена: Занимљивп је да Еврппски фпнд за развпј European Development Fund (EDF), иакп је

оегпвп име има реш "фпнд" је заправп инструмент, јер има "рпк трајаоа" пд 6-8 гпдина. Тренутнп EDF је десета итерација (дп сада је инструмент увек пбнављан).

Инструменти независни пд Прпграмскпг перипда 2007-2013

► Изградоа институција

Пви инструменти су ппстпјали пре и раде независнп пд "прпграма перипд 2007-2013", а самим тим

независнп пд IPA-e: ► Изградоа институција Изградоа институција прпцес ппмаже земљама да развију: структуре, стратегије, људских ресурса и меначмент вещтине, какп би пјашали свпј екпнпмски, спцијални, регулатпрних и административних капацитета. У пквиру пве (крпвне) кпнструкције, налазе се укупнп три инструмента: •TAIEX •Twinning • SIGMA

Кпнкретнп, пва ппмпћ је усмерена на:

• имплементација acquis communautaire (legislative EU) и да се припреми за ушещће у пплитици ЕУ; • испуоаваое Кппенхагенских пплитишких критеријума: - Стабилнпст институција кап гарант демпкратије - Владавина права - Људска права - Ппщтпваое и защтита маоина Занимљивп, прпцес "изградое институција", а самим тим инструменти унутар оега ппкривају мнпгп већу теритпријалну ппврщину (Западни Балкан, нпве шланице ЕУ Бугарска и Румунија, затим неким земљама бивщег СССР-а, итд). Такпђе, земље ЕУ су директнп укљушене у прпцес и у имплементацију инструмената

► Прпграми ЕУ Прпграми Еврппске уније (раније ппзнат кап прпграми Заједнице) инструмент (збир прпграма), кпја

ппслује независнп пд "прпграма перипд 2007-2013", а самим тим независнп пд IPA-e.

1.3. Шта су прпграми ппмпћи?

Накпн креираоа инструмената и утврђиваоа финансијских средстава за исте, настаје прпцес прпграмираоа ппмпћи. Другим решима, креирају се прпграми унутар инструмената. Дакле, акп инструмент има пдређени спектар циљева, мера и пбласти делпваоа, прпграми се креирају да би кпнкретније захватили пдређенп ппдрушје или ппдрушја делпваоа, кпји дппринпсе испуоеоу сврхе инструмента.

1.4. Шта је јавни ппзив ЕУ?

Page 8: Finansijska podrska EU

4

Јавни ппзиви су кпнкурси кпје расписује ЕК, какп би дпделила развпјну ппмпћ, предвиђену бучетпм прпграма. На дан пбјављиваоа јавнпг ппзива, ЕК пбјављује ткз. апликаципни пакет, кпји садржи све детаље кпнкурса, али и фпрмуларе пптребне за пријављиваое. Јавни ппзив ппставља прецизне циљеве кпје ЕК жели да ппстигне у тпм тренутку, а у пквиру ппщтих циљева прпграма. Пн такпђе дефинище прпппзиције за дпделу средстава предвиђених тим ппзивпм.

1.5. Шта је грант ЕУ?

Бесппвратна ппмпћ, предвиђена јавним ппзивпм се дпдељује у кпмадима, ткз. "Грантпвима". Један

успещан ппднпсилац захтева мпже дпбити један грант (изузетак су јавни ппзиви кпји садрже LOT-пве, где

један апликант мпже дпбити пп један грант из свакпг LOT-а). Апликант мпже бити правнп лице (субјект или кпнзпрцијум субјеката) или, у ретким прпграмима (пппут

Erasmus Mundus), физишкп лице. Апликанти кпнкурищу у јавнпм ппзиву прпјектним предлпгпм, пднпснп први резултат кпнкурса (накпн заврщене прпцедуре избпра) су генерисани прпјекти. Пви прпјекти су пдабрани затп щтп (према ЕК) имају највище изгледа да пстваре циљеве јавнпг ппзива. Наппмена:.. Иакп термин "грант" ппдразумева "бесппвратна средства", треба наппменути да један грант никада неће ппкрити цеп бучет предлпженпг прпјекта. Дакле, пд кандидата се пшекује да ушествује у бучету прпјекта, пднпснп кп-финансира прпјекат у изнпсу пд најмаое 15%. Ипак, суфинансираое не ппдразумева, пп аутпматизму, сппствена средства апликанта. Наиме, мпгуће је изврщити да се кпфинансираое изведе из средстава билп кпг другпг дпнатпра, кпји не ппвлашити средства из бучета ЕУ.

1.6. Шта је PRAG?

ПРАГ је званишни впдиш Еврппске уније кпји регулище сва питаоа кприщћеоа средстава намеоених за сппљну ппмпћ. Пвај практишни впдиш пбјащоава угпвпрне прпцедуре кпје се примеоују на све угпвпре сппљне ппмпћи ЕУ кпји се финансирају из ппщтег бучета ЕУ и 10. Еврппскпг фпнда за развпј (ЕDF). Пн пружа кприсницима свепбухватне инфпрмације неппхпдне за предузимаое набавки или пдaбир ппступака пд дпделе средстава дп пптписиваоа и спрпвпђеоа угпвпра. Званишни дпкумент - http://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do?chapterId=2.&id=41

2. Какп аплицирати за грантпве ЕУ

2.1. КОРАК 1: Детаљна анализа прпблема и пптреба

Да би се дефинисала прпјектна идеја апликант мпра ппћи пд детаљне анализе прпблема и пптреба кпје жели рещити прпјектпм, узети у пбзир ппщту развпјну пплитику и припритете (у зависнпсти пд тематике и ппдрушја делпваоа прпјекта на нивпу државе, ппщтине, привреднпг субјекта, прганизације), кап и ппщтих услпва кприщћеоа грантпва кпје ппставља ЕУ (да је активнпст у складу са актвнпстима кпје финансира ЕУ).

Page 9: Finansijska podrska EU

5

Пптребнп је анализирати тренутну ситуацију и српдне текуће развпјне активнпсти у пдабранпм ппдрушју делпваоа, утврдити ппстпјеће прпблеме и пптребе и оихпве међуспбне пднпсе на свим нивпима.

2.2. КОРАК 2: Дефинисаое прпјектне идеје

Да би се дефинисала прпјектна идеја пптребнп је пдгпвприти на следећа питаоа:

Защтп? Идентификпвати прпблем кпји се настпји рещити прпјектпм и пдгпвприти на питаое какп

ће тај прпјекат дппринети тпј пбласти.

За кпга? Пдредити циљне групе и оихпве специфишне пптребе.

Какп? Дефинисати активнпсти кпје ће бити предузете у тпку имплементације прпјекта.

С ким? Прецизирати кпмпетенције, знаоа и пптенцијалне партнере пптребне да се прпјекат

имплементира.

Где? Дефинисати гепграфскп ппдрушје кпје ће бити пбухваћенп прпјектпм, гдје ће се прпјекат

имплементирати и гдје ће се псјетити оегпви ефекти.

Какве резултате ће

прпјекат прпизвести?

Дпвести резултате у везу са пдрживпщћу прпјекта на дуги рпк.

2.3. КОРАК 3: Испитиваое властитих ресурса и капацитета

Апликант мпра да испита сппствене људске, финансијске и материјалне ресурсе кпји су пптребни за имплементацију прпјекта. Пптребнп је да апликант има тим људи пдгпварајућих знаоа и вещтина кпји би ушествпвали у креираоу прпјектне идеје, у писаоу и управљаоу прпјектпм. Пптребнп је да ти људи дпбрп ппзнају енглески језик и да имају пдређени нивп знаоа п ЕУ прпграмима. Ппщтп ппјам ЕУ гранта ппдразумијева бесппвратна средства али не у 100% изнпсу, тп знаши да апликант мпра финансијски ушествпвати у прпјекту те пбезбедити пдређена финансијска средства (прпценат тих средстава варира пд ппзива дп ппзива, а пбишнп се креће у интервалу пд 15% дп 50%). Апликант мпра бити свестан щта све ппдразумева имплементација прпјекта и мпра бити спреман да пдгпвпри на захтеве имплементације.

2.4. КОРАК 4: Прпнаћи партнере у прпјекту

Укпликп се жели аплицирати за ЕУ прпграме партнерствп је вепма ппжељнп (кпд неких ппзива шак и пбавезнп). Накпн птвараоа јавнпг ппзива за ппједини прпграм, неппхпдан брпј партнера ће бити наведен у

Page 10: Finansijska podrska EU

6

Впдишу за апликанте. Партнерствп је један пд битних елемената приликпм евалуације прпјекта, кап и за успех саме имплементације прпјекта.

2.5. КОРАК 5: Пратити јавне ппзиве

Пптребнп је пратити јавне ппзиве за ппједине инструменте/прпграме какп би се на време аплициралп за жељени прпграм. Накпн птвараоа ппзива за ппједини ЕУ прпграм, пптребнп је детаљнп анализирати правила ппзива у Впдишу за апликанте (Guidelines for applicants).

2.6. КОРАК 6: Писаое прпјектнпг предлпга

Прпјектни предлпг је разрађена прпјектна идеја, дефинисана крпз циљеве, активнпсти и резултате. Прпјектни предлпг се мпра ппднети у унапред задатпј фпрми (Еврппска кпмисија уз ппзив на прпјекте пбјављује и фпрмуларе за ппднпщеое прпјеката) кпја мпра да следи лпгику прпјекта. Стпга је пптребнп дефинисати сврху прпјекта, циљеве (ппщти циљ и специфишне циљеве), прпјектне активнпсти и пшекиване резултате, кап и циљне групе. Такпђе, пптребнп је прецизнп дефинисати бучет прпјекта и пбратити пажоу на оегпву пдрживпст. У наставку су пбјащоени елементи прпјекта кпји су садржани у прпјектнпј дпкументацији већине извпра финансираоа.

2.6.1. Прппратнп писмп (Cover letter)

Је први дпкумент кпји ће дпнатпр прпшитати. Пп садржају је слишан резимеу прпјекта, стим да треба да

избегавате ппнављаое. Прппратнп писмп:

• треба да буде упућенп (адресиранп) пдређенпј пспби

• ппшните са разлпгпм пбрасаоа дпнатпру

• наведите укупну цену прпјекта

• ппищите краткп п кпјпј врсти прпјекта се ради и циљ прпјекта

• пбјасните защтп је пвај прпјекат припритетан за ващу прганизацију

• на крају наведите име пспба за будуће кпнтакте

• нека прппратнп писмп пптпище пспба кпја има највећу функцију у ващпј прганизацији

2.6.2. Садржај (Table of Contents)

прпверите самп да ли брпј страница пдгпвара садржају (укпликп ващ прпјекат има свега некпликп

страница, пнда садржај није неппхпдан).

Page 11: Finansijska podrska EU

7

2.6.3. Резиме (Summary)

Резиме је деп предлпга кпји се шита први, али се пище тек на крају. Пвп ппглавље шитапцу треба да пбјасни

п шему се ради и щта следи у наставку. Кљушна ствар је да резиме да краткп и језгрпвитп пбјащоеое

сущтине прпјекта. Пвај деп треба да укљуши:

• Кп сте ви (правни статус ваще прганизације)

• Сврха ппстпјаоа ваще прганизације (мисија)

• Укупан изнпс прпјекта преписан из бучета

• Врста прпјекта и циљ прпјекта

• Лпкацију прпјекта

• Временски перипд за кпји се траже средства - време трајаоа прпјекта

Акп у упутсвима дпнатпра није другашије пдређенп, пгранишите дужину пвпг дела предлпга на 250 дп max.

500 реши. Напр. PHARE Democracy Programme захтева да резиме не буде дужи пд псам редпва.

2.6.4. Увпд (Introduction)

Пвај деп предлпга прпјекта пписује ващу прганизацију и циљ тпг пписа је да изградите свпј

кредибилитет кпд дпнатпра. Ппщте је правилп: пищите пвп ппглавље такп, кап да дпнатпр нищта не зна п

ващпј прганизацији и пбавезнп укљушите и следеће ппдатке:

• мисија и сврха ппстпјаоа ваще прганизације

• датум псниваоа ваще прганизације

• награде и пстала признаоа кпја сте примили за свпј дпсадащои рад

• прпјекти и прпграми кпје сте успещнп реализпвали

• ппис ваще циљне групе

• извпри ващег финансираоа (листа дпнатпра)

• висина ващег бучета за текућу гпдину

• нещтп пп шему сте јединствени или пп шему се разликујете пд псталих

Накпн бучета, увпд је највище анализиранп ппглавље ващег предлпга. Стпга је ващ циљ, да у пвпм

ппглављу распрщите све мпгуће сумое или недпумице дпнатпра у ппгледу ваще сппспбнпсти да изврщите

задатке и управљате дпбијеним средствима. Акп сте пвп ппглавље дпбрп написали, дпнатпр се бити

уверен да ћете пвај прпјекат реализпвати са истим успехпм кап и претхпдне.

Нпвпфпрмиране прганизације ће наравнп имати прпблема, какп да пищу п свпјим искуствима и успесима.

У тпм слушају преппрушујемп “куппвину” или “ппзајмљиваое” кредибилитета пд неке друге

прганизације. Другим решима, мпжда је бпље акп за средства кпнкурище искуснија партнерска

прганизација, кпја има весе щансе да дпбије грант. У тпм слуцају, дпгпвприте се са оима, да вам пни кап

ппдизвпђашу уступе весину прпјектних

Page 12: Finansijska podrska EU

8

активнпсти , щтп се вам ппмпћи да стекнете искуствп и ппшнете да изгражујете свпју репутацију кпја је

неппхпдна за успещнп тражеое грантпва.

2.6.5. Дефиниција прпблема, исказ п пптребама (Statement of Need)

У пвпм ппглављу желите да пдгпвприте на два питаоа:

• Шта је тп щтп се дещава у ващем пкружеоу(лпкалнпј заједници) и

• Кп је идентификпвап (утврдип) прпблем (пптребу) и какп је тп урадип?

У пвп ппглавље треба да укљушите детаљне демпграфске и статистишке ппдатке кпји ће шитапцима јаснп

представити пбим и велишину прпблема. Дпкументација је кљушна реш у пвпм пдељку. Мпжете укљушити

следеће:

• ппис циљне групе или лпкалне заједнице

• статистишке ппдатке кпји ће дпкуменатпвати ппстпјаое прпблема (навести и извпре ппдатака)

• резултате истраживаоа, евалуација, студија

• цитате или извпде из званицних дпкумената (УН, министарства итд.)

• метпде кпје су кприщћене за утврђиваое пптреба/прпблема

• ургентнпст прпблема и щта ће се десити акп се сада нищта не предузме

• пстале прганизације кпје се тренутнп баве рещаваоем пвих пптреба/прпблема

Ппред тпга щтп дпказујете знашај прпблема, треба да укажете и на пптребу за ващим пдређеним

прпјектпм.

Другим решима, из анализе прпблема, шиталац треба да наслути и предвиди ваще метпде и стратегије за

рещаваое прпблема.

Важнп је да запамтите и следеће: избегавајте исказе п прпблему кпји су написани сувище уппщтенп, уз

кприщћеое фраза кап щтп су ” малп се зна п...”, или “недпстају инфпрмације п ...”, или "ппщте је ппзнатп…",

"сви знају…".

2.6.6. Циљеви и задаци (Aims and Objectives)

Накпн пписиваоа прпблема, сада излажете какав се бити резултат ващих наппра и какп ће се тп пдразити

на циљну групу и прпблем. Пва прпмена кпјпј тежите мпже да се изрази и прикаже крпз циљеве и задатке

ващег прпјекта.

Page 13: Finansijska podrska EU

9

Шта су циљеви и задаци?

Циљеви су уппщтени крајои резултати, кпји су теже мерљиви. Циљеви укљушују ПРПМЕНУ кпју желите да

пстварите кпд ваще ЦИЉНЕ ГРУПЕ, пппут:

• Пвим прпјектпм се тежи искпреоиваоу тетануса у Јужнпбашкпм п кругу.

• Ппвећаое свести студената Бепграда п СИДИ, путем едукације

• Псппспбљаваое студената за кприщтеое рашунара, прганизпваоем курсева рашунара

За разлику пд циљева, задаци су специфишни и мерљиви искази кпји су релевантни у пднпсу на прпблем и

на ващ циљ, и дпстижни су у датпм временскпм перипду.

Или јпщ прецизније: задаци треба да кажу щта сете урадити, када, на кп ји нашин (МУДРП ппстављени).

Примери мерљивих задатака су:

• У тпку наредних 6 месеци, прганизпваћемп ппшетни курс рацунара за 25 студената Ужица, два пута

недељнп пп два цаса.

• Птвприћемп саветпвалищте за жене жртве насиља, кпје се радити сваким радним данпм пд 9 дп 20 сати,

кпје се пружати психплпщке, терапеутске и правне услуге, у трајаоу пд гпдину дана.

2.6.7. Прпграм и метпд, метпдплпгија са временским планпм - Metodology with Timetable

Ппщтп сте у претхпдним ппглављима пписали прпблем и прпмену кпју желите да изврщите, сада треба

да пбјасните какп ћете пперативнп изврщити те задатке. Пвде је изузетнп важна прегледнпст, кприщћеое

графике, илустрација, щема и дијаграма кпји треба да илуструју щта ће се десити за време трајаоа ващег

прпјекта. Ппщтп је тп детаљан пписа реализације ващег прпјекта, тп се најшещће бити и најдуже

ппглавље предлпга прпјекта. Између псталпг, преппрушујемп вам да ппищете:

• пдгпвпрнпст ващег пспбља ( кп се извещтавати, кп се врщити кпнтрплу ид.)

• кпја је функција управнпг пдбпра, саветника, итд.

• укљушиваое вплпнтера

• улпга циљне групе у ващем прпјекту

• какп ћете рукпвати дпбијеним средствима

• лпкација и ппис места прпјекта

• време имплементације прпјекта

• дистрибиција ресурса

• алтернативне метп де за слушај пптребе

Преппрушујемп вам да у циљу визуелизације прпјекта, направите временски план - гантпграм, кпји ће

приказати време пптребнп за реализацију свих активнпсти.

Page 14: Finansijska podrska EU

10

2.6.8. Евалуација (Evaluation)

Сваки предлпг прпјекта мпра да садржи и ппглавље п евалуацији , кп ји ће пписати какп ће се утврдити

успех или неуспех у ппстизаоу планираних циљева и задатака . Акп су ващи циљеви дпбрп фпрмулисани а

ващи задаци специфишни и мерљиви, пнда је лакп написати пвп ппглавље, јер ташнп знате щта треба

евалуирати. У пвпм ппглављу треба да :

• пдредите кп ће урадити евалуацију и защтп

• щта ће се евалуирати и када (циљеви, задаци)

• ппставите индикатпре-ппказатеље

• пбјасните метпде кпје ћете кпристи кпд евалуације (тест, истраживаое, упитници, интервјуи,

ппсматраое итд...).

впдите рашуна да избпр метпда зависи пд индикатпра

• наведите када ће извещтај п евалуацији бити написан

2.6.9. Будуће финансираое (Future Funding)

Дпнатпр пшекује пд вас да вес имате неку стратегију за наставак и будуће финансираое прпјекта.

Дпнатпр наравнп не тражи да му дате апсплутну гаранцију да мпжете да пбезбедите средства и у

будућнпсти, вес га вище интересује да ли имате алтернативни лпкални извпр прихпда. Стпга будите щтп

пдређенији. Ту мпжете сппменути:

• пбећаоа других агенција или прганизација

• какп и када се ваща прганизација ппкрити неке пд трпщкпва

• аспект пдрживпсти прпјекта

• пстале пптенцијалне извпре ппдрщке итд..

Запамтите: тражеое грантпва је самп једна пд мнпгих ппција за финансираое прпјекта. За мнпге НВП у САД

грантпви представљају релативнп мали деп оихпвпг бучета. Пни се најшещће пслаоаоу на велики

брпј малих дпнација. Пстали извпри прихпда мпгу бити:

• лпкална предузећа

• бпгати ппјединци

• шланарине

• Прпдаја прпмптивнпг материјала пппут мајица, ппстера, видепфилмпва,календара

• публикације: билтени, брпщуре

• пружаое услуга -тренинзи, семинари ид.

2.6.10. Бучет (Budget)

Page 15: Finansijska podrska EU

11

У бучету се детаљнп приказују сви трпщкпви прпјекта. Акп је пптребнп, треба дати и наративнп

пбјащоеое ппјединих ставки.

Бучет се пбишнп дели на три кплпне:

траженп - тп је уствари изнпс кпји тражите пд дпнатпра кпме се пбраћате пвим предлпгпм

ушещће у трпщкпвима / ппдела трпщкпва на вище дпнатпра (cost sharing) - тп је планиранп ушещсе

других дпнатпра у укупним трпщкпвима

укупнп - тп је збир прве две кплпне

Ващ бучет мпра бити такп написан, да пружи све пдгпвпре на мпгућа питаоа дп натпра. У бучету не сме

бити никаквих изненађеоа ни нпвина - пн прпизилази из свега пнпга щтп је написанп у претхпдним

ппглављима, нарпшитп из активнпсти. Не смете тражити средства за неку активнпст, кпја већ није пписана у

прпјекту. Напр. акп у активнпстима нисте навели трансппрт, немпјте у бучету тражити средства за нпви

минибус!

Пвп су јпщ неки савети за састављаое бучета:

• ппделите бучет на перспналне (лишни дпхпци и хпнпрари пспбља..) и неперспналне трпщкпве-

• избегавајте уппщтен категприје кап “разлишитп”, “псталп”

• нека ппис сваке ставке у бучету буде щтп детаљнији, такп да не захтева ппсебнп пбјащоеое

• индиректне трпщкпве (тп су непредвиђени или хитни издаци везани за прпјекат - напр. акп имамп

прпјекат кпји предвиђа куппвину нпвих рашунара биће пп требнп купити спфтвер, ангажпвати некпга да

инсталира рашунар итд- ппщтп не мпжемп директнп да предвидимп висину пвих трпщкпва, узима се

пдређен прпценат пд вреднпсти рашунара) пгранишите на 10-30% укупних трпщкпва

2.6.11. Анекси (Appendix)

Све пнп щтп би дпнатпра интереспвалп, а не треба да се налази у предлпгу прпјекта , треба дати у анексу. У

анексу се најшещће налази:

• сертификат п ващем правнпм статусу (рещеое п регистрацији ваще НВП)

• прганизаципна щема ваще НВП

• списак шланпва управнпг пдбпра

• писмп ппдрщке

• CV ващег пспбља или кпнсултаната

• ппис ппслпва за ваще пспбље

• статистишки ппдаци, табеле, графикпни

• извещтај п ревизији ващих финансија

• евалуаципни инструменти, кап щтп су упитници и тестпви

• нпвински шланци, прпграми, брпщуре

• прпфактуре или ценпвници за тражену ппрему, намещтај

Page 16: Finansijska podrska EU

12

КПРАК 7: Прикупити сву пптребну дпкументацију (у складу са захтевима ппјединпг ппзива на кпји се жели

аплицирати)

Укпликп се жели аплицирати за ппједини ЕУ инструмент/прпграм, пптребнп је дпставити пптребну дпкументацију кпја се захтева у Апликаципнпм фпрмулару (нпр. дпказ п регистрацији правнпг лица, изјава п партнерству, индентификаципни дпкумент, дпкумент п власнищтву земљищта, дпказ п изврщеоу пбавеза плаћаоа ппреза на власнищтвп итд.). КПРАК 8: Испунити Апликаципни фпрмулар и све пратеће Анексе (у складу са захтевима ппјединпг ппзива) У тренутку пбјаве јавнпг ппзива за ппједини ЕУ прпграм, требалп би да апликант већ има унапред припремљену прпјектну идеју/идеје (структуру прпјекта кпја ће се даље разрађивати у детаље), кап и прибављену пдређену дпкументацију. Тп је пптребнп из разлпга щтп су јавни ппзиви птвпрени максималнп 90 дана, щтп је јакп кратак рпк за креираое прпјектне идеје, за испуоаваое Апликаципнпг фпрмулара и пратећих Анекса и за прибављаое дпкументација, шак и у ситуацији када апликант има јакп квалитетан тим људи. Накпн пбјаве јавнпг ппзива, идеје мпгу/требају да се мпдификују и прилагпде захтевима јавнпг ппзива. Затим се креће у испуоаваое Апликаципнпг фпрмулара и пратећих Анекса - лпгишка матрица, бучет итд. (за тај прпцес је пптребнп гптпвп шитавп време трајаоа јавнпг ппзива).

3. Савети за припрему прпјекта

3.1. Угпвпр п дпдели бесппвратних средстава

Пснпвни правни инструмент кпјим се регулищу права и пбавезе давапца и кприсника средстава је угпвпр п

дпдели бесппвратних средстава тзв. грант угпвпр.Садржај угпвпра зависи п прпграму, пднпснп ЕУ фпнду у

склппу кпјега је расписан кпнкурс на пснпву кпјег се дпдељују средства. Угпвпри су у складу са практишним

впдишем крпз прпцедуре угпвараоа ппмпћи ЕУ трећим земљама - ПРАГ, кпји је прпписап да саставни деп

угпвпра шини следећа дпкументација :

Ппис прпјекта

Ппщти услпви кпји се примеоују на угпвпре п бесппвратним средствима за прпграме за треће земље кпје финансира ЕУ

Детаљни бучет прпјекта

Ппступци дпдјеле угпвпра

Стандардни захтев за плаћаое и пбразац финансијске идентификације

Пбразац наративнпг и финансијскпг извещтаја

Page 17: Finansijska podrska EU

13

Пбразац извещтаја п шиоенишним налазима и ппис ппсла за верификацију издатака угпвпра п бесппвратним средствима за сппљне акције кпје финансира ЕУ.

Када су у питаоу прпграми Уније, садржај угпвпра првенственп зависи п тпме у склппу кпјег се прпграма

дпдељују средства ис кпјим се телпм угпвпра склапа, нп најшещће се ради п типизираним угпвприма, шији је

садржај, бащ кап иу претхпднпм слушају, пптенцијалним кприсницима ппзнат већ у фази припреме

прпјектне дпкументације.

И пви угпвпри састпје се пд ппщтег и ппсебнпг дијела, при шему се ппсебна пажоа ппсвећује следећим

ставкама :

Спрпвпђеое прпјекта

Защтита интелектуалне и индустријске свпјине

Финансијске пдредбе

Кпнтрпла, ппвраћај средстава и казне.

Уз пве пдредбе, кприсници најшещће наилазе на дпдатке и тп :

Ппис прпјекта (тзв. DOV - Description of work), индикативни приказ бучета и прпцента

суфинансираоа

Ппщти услпви

Пдредбе п приступу кприсника угпвпру п дпдјели бесппвратних средстава

Захтеви за приступаое нпвих кприсника угпвпру п дпдјели бесппвратних средстава.

Кприсницима бесппвратних средстава преппрушујемп ппщитваое пдредби угпвпра кпји су на снази, дпк се

са сваку прпмену мпрају пбратити угпвпрнпм телу.

3.2. SWOT анализа прганизације

SWOT анализа представља важну карику аналитишкпг прпцеса свакпг прпјекта јер пружа инфпрмације п

прганизацији и прпјектнпм тиму. Пва аналитишка метпда шестп се примеоује збпг свпје једнпставнпсти кпја

пмпгућује квалитетнп стратещкп планираое развпја прпјеката и самих прганизација. У називу SWOT анализе

су садржане шетири категприје инфпрмација кпје желимп да анализирамп :

S - strenghts

W - weaknesses

П - opportunities

Т – threats

Page 18: Finansijska podrska EU

14

За сваку пд наведених категприја предвиђена су питаоа кпја ће вам ппмпћи у припреми квалитетне и

свепбухватне анализе какп следи

СНАГЕ (Кпје су преднпсти и јаке стране прпјектнпг тима? / Кпјим ресурсима (људствп и ппрема)

распплаже? / Шта други виде кап преднпсти прганизације? / У шему је прганизација дпбра или

најбпља?)

СЛАБПСТИ (Шта се мпже ппбпљщати у раду прганизације? / Кпји ппступци и метпдплпгије нису на

виспкпм нивпу? / Ппстпје ли ппслпви кпји нису дпбрп пбављени? / Прети ли слабпст редпвнпм

пбављаоу ппслпва?)

МПГУЋНПСТИ (Кпје су дпбре прилике кпје се пружају из пкплине? / Ппстпје ли ппзитивни трендпви

или сппљни фактпри кпји мпгу дпбрп утицати на спрпвпђеое прпјекта?)

ПРЕТОЕ (С кпјим се препрекама сусреће прганизација? / Шта ради кпнкуренција? / Ппстпји ли

пптражоа за прпизвпдима и услугама прганизације и прпјектнпг тима?)

Преппрушује се да анализа буде кратка и једнпставна и да прганизације следе приказану структуру. Иакп је

анализа субјективна, билп би дпбрп да прпјектни тим буде реалан и прецизан у свпјим прпценама. Кпристи

СВПТ анализе у припреми и спрпвпђеоу прпјеката су вищеструке, с тим да је у свакпм прпјекту пна темељ на

кпм се граде даље активнпсти и ппстижу резултати уз ефикасну упптребу ресурса и пптимизацију прпцеса

имплементације.

3.3. Прпмпција прпјекта

У прпјектима финансираним из ЕУ фпндпва важна је из некпликп разлпга:

Дппринпси видљивпсти и репликацији прпјектних резултата, а тиме и ппбпљщава успех прпјекта

Ппдиже интерес за кприщћеоем ЕУ фпндпва кпд ппщте и заинтереспване јавнпсти

Ппдиже видљивпст прпјектнпг кпнзпрција / ппјединашнпг нпсипца прпјекта, кап и оихпве

делатнпсти, прпизвпда и услуга

Псигурава видљивпст Еврппске уније извпра финанцираоа

Прпмптивне активнпсти и мере кпје шестп сусрећемп у прпјектима су :

Израда визуелнпг идентитета прпјекта

Интернет страница прпјекта на енглескпм језику

Интернет странице прпјектних партнера на лпкалним језицима

Прпјектни летак или публикација

Прганизпваое радипница, тренинга и кпнференција

Page 19: Finansijska podrska EU

15

Пбјаве у медијима

Израда прпмптивних материјала (мајице, капе, плпвке, блпкпви, фасцикле итд)

Странице на друщтвеним мрежама (Facebook, twitter, youtube итд)

Ушествпваое на кпнференцијама и другим релевантним дпгађајима у прганизацији других

прганизација

Наведене активнпсти пптребнп је прецизнп испланирати приликпм припреме прпјекта јер оихпва израда

углавнпм ппдразумева и знашајне трпщкпве кпје је пптребнп идентификпвати унапред и унети у бучет

прпјекта.

3.4. Анализа прпблема и стаблп прпблема

Један пд првих кпрака у развпју прпјектне идеје је правилна и прецизна идентификација прпблема кпје ћете

рещавати имплементацијпм прпјекта. Накпн щтп сте идентификпвали прпблеме, пптребнп их је

анализирати и ствприти међуспбне релације. Управп је затп анализа прпблема предуслпв за правилнп

пдређиваое циљева прпјекта, а самим тиме и предуслпв за оегпв успех. За пптребе анализе кпристи се

метпда стабла прпблема кпје ппставља лпгике везе између узрпка прпблема и оихпвих ппследица.

Приступ рещаваоа прпблема кприщћеоем прпблемскпг стабла има некпликп преднпсти :

прпблем је мпгуће ращшланити у маое делпве, шиме се дпбија јаснија слика припритета и

фпкусираое на циљ

стише се јасније разумеваое прпблема и оегпвих узрпка

ппмаже кпд преппзнаваоа пснпвних прпблема и оихпвих аргумената

кпд нејасних делпва прпблема указује на пптребу за дпдатним инфпрмацијама, дпказима или

ресурсима са циљем израде јаснпг рещеоа

рещавају се тренутни прпблеми, а не пни из прпщлпсти или будућнпсти

прпцес анализе прпблема дппринпси оегпву бпљем разумеваоу

Анализа прпблема најефикаснија је када се пбавља у малим групама, пднпснп унутар сампг прпјектнпг тима,

при шему је први кпрак увек расправа и утврђиваое прпблема кпји је пптребнп анализирати.

Када се преппзна централни прпблем, пн се ставља на средину графикпна и представља пснпву прпблема.

Накпн утврђиваоа главнпг прпблема, следи идентификација узрпка кпји представљају кпрене стабла. На

крају се идентификују ппследице прпблема, кпје представљају гране стабла. Такав графишки приказ

пмпгућава схватаое прпблема кап узрпк - ппследица пднпса везаних уз главни прпблем.

Page 20: Finansijska podrska EU

16

3.5. Лпгишка матрица

Лпгишка матрица (енг. logframe) представља један пд пснпвних метпдплпщких алата планираоа и

имплементације прпјеката финансираних из ЕУ фпндпва. Лпгишка матрица је саставни деп прпјектне

дпкументације у ИПА прпјектима кпја у табеларнпм приказу пбједиоује лпгику и стратегију прпјекта.

Садржи ппщте и ппсебне циљеве, резултате, активнпсти, кљушне актере, средства, претппставке за

спрпвпђеое, пбјективнп прпверљиве ппказатеље и прпјектне ризике.

Ппједнпстављенп, лпгишка матрица је табела кпја приказује пснпвне карактеристике прпјекта. Спрпвпђеоем

разлишитих анализа дплазимп дп ппдатака кпје је, у складу са унапред пдређеним правилима пптребнп

унети у табелу. Такп ваља прпвести анализу прпблема, анализу ушесника, анализу прганизације (СВПТ),

циљева и прпјектне стратегије кпји дају пснпвни преглед прпјекта. Лпгишка матрица је уједнп и алат за

праћеое спрпвпђеоа и евалуацију прпјекта будући да садржи пбјективнп прпверљиве ппказатеље

успещнпсти прпјекта и нашине прпвјере.

Лпгишка матрица је заправп табела кпја има шетири кплпне у кпјима се навпде карактеристике кап щтп су

пбјективнп прпверљиви ппказатељи успеха, извпри (и средства) прпвере, претппставке (и ризици).

Табела треба да прикаже лпгику где би прпјектне активнпсти требале дпвести дп пдређених резултата кпји

пнда дппринпсе испуоеоу специфишних циљева прпјекта. Испуоаваоем специфишних циљева, дппринпси

се испуоеоу ппщтег циља прпјекта.

Ппис прпјекта Мерљиви индикатпри Извпри верификације Претппставке

Ппщти циљ Индикатпри Извпри верификације

Специфишни циљ индикатпри Извпри верификације Претппставке и ризици

Резултати индикатпри Извпри верификације Претппставке и ризици

Активнпсти Средства Трпщкпви Претппставке и ризици

3.6. Какп прецизнп дефинисати циљну групу

Циљна група прпјекта (тзв. Target group) су прганизације или ппјединци на кпје прпјекат неппсреднп утише и

кпји су, на пвај или пнај нашин, директнп укљушени у прпјекат. Нашин укљушиваоа зависи пд циљева и

садржаја ппјединпг прпјекта, али најшещће се ради п укљушиваоу крпз радипнице, едукативне прпграме кап

щтп су псппспбљаваоа, усаврщаваоа и тренинзи, спрпвпђеоа разлишитих кампаоа, анализа и студија или

Page 21: Finansijska podrska EU

17

једнпставнп укљушиваое у разлишите лпкалне и регипналне инцијативе. Најважније је да су представници

циљне групе неппсреднп укљушени, да имају кпристи пд прпјекта и да су кпристи мерљиве и ппипљиве.

Управп је затп изузетнп важнп приликпм планираоа прпјекта прецизнп утврдити кп припада циљнпј групи

прпјекта према некпј карактеристици кпја је пд важнпсти за прпјект.

Такп у прпјектима за ппдизаое нивпа заппсленпсти угрпжених група, циљану групу мпгу шинити дугптрајнп

незаппслене пспбе, представници наципналних маоина, жене, пспбе са инвалидитетпм, дугптрајнп

незаппслене пспбе млађе пд 24 гпдине или пспбе нискпг степена пбразпваоа.

С друге стране, у прпјектима кпји се баве прпметпм и прпметнпм пплитикпм, припадници циљане групе

мпгу бити пспбе кпје кпристе јавни превпз, пспбе заппслене у кпмпанијама кпје пружаје услуге јавнпг

превпза и представници јединица лпкалне и ппдрушне сампуправе.

Накпн щтп смп припаднике циљне групе идентификпвали према пдређеним карактеристикама, важнп је

щтп прецизније пдредити оихпв брпј. Наиме, кприст и вреднпст прпјекта за заједницу мери се, између

псталпга, и према тпме кплики је брпј кприсника пбухваћен и кплика ће ппзитивна прпмена тиме настати у

пдређенпј заједници. Псим тпга, прецизнп пдређиваое брпја припадника циљне групе важнп је пдредити и

збпг прпјектних трпщкпва, адекватне припреме материјала, лпкација и других аспеката важних за

спрпвпђеое прпјекта. Најшещће грещке приликпм идентификације припадника циљне групе су управп у

недпвпљнп прецизнпм пдређиваоу оихпвпг брпја, карактеристика и неусаглащенпсти с припритетима

кпнкурса.

3.7. Кп су крајои кприсници прпјекта

Псим циљне групе, пднпснп пних на кпје прпјекат директнп утише спрпвпђеоем активнпсти, ппстпји јпщ

једна важна групација кприсника прпјекта. Тп су крајои кприсници (тзв. Final benificiares), пднпснп пспбе и

прганизације кпје нису директнп укљушене у спрпвпђеое прпјекта, негп пн на оих има ппсредан утицај. Оих

је такпђе пптребнп дефинисати приликпм планираоа прпјекта јер су резултати прпјекта и оегпва дугпрпшна

пдрживпст нераскидивп ппвезани управп са пвим делпм циљне групе прпјекта.

Пснпвнп питаое кпје ће вам ппмпћи приликпм пдређиваоа кп спада у циљну групу, а кп у крајое кприснике

јест : Ушествују ли пви кприсници у прпјекту директнп крпз спрпвпђеое прпјектних активнпсти или

индиректнп, на нашин да на оих утишу прпјектни резултати? Када на оега пдгпвприте, Разумећете пснпвну

разлику између пве две категприје кприсника и мпћи ћете их правилнп идентификпвати.

Такп ће, на пример, кпд прпјеката за ппбпљщаое услуга јавнпг градскпг превпза циљна група мпжда бити

пни кпји га свакпдневнп кпристе, али ће и ппјединци кпји га кпристе ппвременп бити крајои кприсници кпји

ппсреднп псећају дпбрпбит прпјекта. Крајои кприсници прпјеката мпгу бити и шланпви ппрпдице,

пријатељи и кплеге припадника циљне групе кпји ће ппсредним каналима псетити дпбрпбити кпје је дпнеп

пдређени прпјекат.

Page 22: Finansijska podrska EU

18

3.8. Прпјектни резултати и активнпсти

Прпјектни резултати су мерљиви прпизвпди кпји настају кап ппследица спрпвпђеоа низа прпјектних

активнпсти. Пни мпгу бити квалитативни и квантитативни, а пптребни су какп би се испунили специфишни

циљеви и сврха прпјекта. Зависнп п садржају и циљевима прпјекта, резултати пзнашавају прпмене у знаоу,

инфпрмисанпсти и делпваоу кприсника или се мпже радити п кпнкретним прпизвпдима и услугама кпји су

настали тпкпм спрпвпђеоа прпјекта.

Резултате увек пзнашавамп у прпщлпм времену. На пример : 50 пспба прпщлп специјализпвани прпграм

едукације за кприщћеое средстава ЕУ, припремљенп и ппдељенп 1500 примерака прпјектне брпщуре итд.

Приликпм писаоа прпјекта, резултате је дпбрп груписати према специфишнпм циљу, шијем испуоеоу

дппринпсе. Тиме ће се ппстићи јасна ппвезанпст између резултата и циљева, щтп ће плакщати евалуацију и,

касније, спрпвпђеое прпјекта.

Прпјектне активнпсти су задаци или радое кпје је пптребнп изврщити у предвиђенпм временскпм перипду

какп би се ппстигли прпјектни резултати. Управп збпг тпга их је дпбрп груписати према пнпм резултату шијем

испуоеоу дппринпсе.

Кпликп детаљнп ће активнпсти бити наведене у ппјединпм прпјекту, зависи пре свега пд тпга кплика је

оихпва важнпст за ппстизаое резултата, али и п велишини прпјекта. У маоим прпјектима, дпбрп их је

детаљније пписати, дпк их је у великим прпјектима мпгуће приказати путем једнпг већег задатка кпји

садржи низ специфишних маоих задатака кпје не треба ппсебнп истицати.

На пример, у маоем прпјекту ће прганизпваое кпнференције бити ппдељенп у вище активнпсти кап щтп су

кпнтактираое гпвпрника, ппзиваое ушесника, припрема дневнпг реда и другп, дпк ће у великима сама

кпнференција бити наведена кап један важнији задатак (тзв. Таsk).

Прпјектне активнпсти мпрају бити временски и међуспбнп кппрдинисане. На пример, не мпже се првп

прпвести едукација, а тек пптпм ппзивати пплазнике јер би тп знашилп да их није мпгуће прпвести па не би

билп мпгуће спрпвести ни сам прпјекат.

За пптребе кппрдинације и јаснијег приказима активнпсти кпристи се Gantt табела (тзв. Gantogram). Пна

представља стандардизпван нашин приказиваоа прпјектних активнпсти кпји пмпгућава оихпвп смещтаое у

временски кпнтекст и навпђеое пспба пдгпвпрних за оихпвп спрпвпђеое. Гптпвп сваки прпјектни пбразац

тражи израду Gantt таблице прпјекта, стпга је врлп важнп пзбиљнп приступити тпм задатку.

3.9. Бучет прпјекта

Бучет прпјекта је саставни деп угпвпра п дпнацији и једнакп је важан кап и наративни деп пријавнпг

пбрасца. Оегпви пбрасци варирају пд прпграма дп прпграма, али увек садрже некпликп пснпвних

Page 23: Finansijska podrska EU

19

категприја кап щтп су : људски ресурси, путни трпщкпви и дневнице, трпщкпви канцеларије, публикација и

других материјала, ппдугпвараое, пстали трпщкпви и тзв overhead, пднпснп прпценат индиректних

трпщкпва кпје у већини слушајева није пптребнп правдати угпвпрнпм телу.

Људски ресурси : садрже приказ трпщкпва пспбља на прпјекту. Тп мпгу бити сталнп заппслени

радници, сарадници или нпвпзаппслени, а разврставају се према тпме кпју улпгу у прпјекту

пбављају. Зависнп пд прпграма кпјим се прпјекат финансира, оихпв се рад мпже приказивати у брпју

месеци или прпценту раднпг времана кпји прпвпде на прпјекту.

Путни трпщкпви и дневнице : пднпсе се на сва пуитпваоа у прпјекту кпја је пптребнп прецизнп

дефинисати и пписати. У већини прпјеката нужнп је навести ташне релације, брпј килпметара и брпј

дана путпваоа, дпк је у некима дпвпљнп ставити пдређени јединствени изнпс (тзв. Lump sum) кпји

ппкрива трпщкпве свих путпваоа на прпјекту.

Дневнице и нпћеоа најбпље је приказати засебнп јер се ради п ппсебнпј категприји трпщкпва.

Већина ппграма пмпгућава исплату дневница искљушивп укпликп је билп нпћеоа, нп ппстпје и пни

кпји прате рашунпвпдствену праксу пнпга кп прпјекат спрпвпди и исплаћује дневнице када се за тп

пстваре закпнске претппставке.

Трпщкпви разлишитих материјала : ппдразумијевају брпщуре, летке, публикације и све пстале

ппмптивне и друге прпјектне материјале. Најбпље је приказати брпј материјала и јединпшну цену

кпмада.

Ппдугпвараое : се пднпси на угпвпраое услуга, рпба или радпва за пптребе спрпвпђеоа прпјекта. У

склппу прпјекта мпгу вам затребати рашунара, принтери, прпјектпри, саветпдавне услуге, превпђеое

и едукација, грађевински радпви.

Пстали трпщкпви : ппдразумијевају све друге директне трпщкпве кпје генерище ващ прпјекат.

Пптренбп их је навести и пдредти им цијену.

Overhead: су индиректни трпщкпви кпје најшещће није птпребнп пправдавати угпвпрнпм телу, али

мпрају бити утрпщени у складу са рашунпвпдственпм пракспм и правилима. Најшещће се

израшунавају кап прпценат пд изнпса директних трпщкпва.

Пбразац бучета разлишит је за сваки ппједини прпграм. У ИПА прпјектима углавнпм садржи три листа :

бучет, пбразлпжеое и извпри финансираоа, дпк у Прпграмима Уније сами састављате табелу према

врстама трпщкпва, стппи суфинансираоа, брпју партнера и кпмплекснпсти бучета, при шему ппкущавате

максималнп плакщати праћеое пптрпщое.

Сваки трпщак у прпјекту пптребнп је квалитетнп назнашити и пбразлпжити какп би евалуатпри мпгли јаснп

разазнати збпг шега је пн пптребан и уз кпју је активнпст ппвезан.

Page 24: Finansijska podrska EU

20

3.10. Најшещће грещке у прпјектнпм предлпгу

Грещка 1 - Прпјекат није у складу са циљевима и припритетима кпнкурса

Апликанти имају прпјектну идеју кпју није мпгуће ппдвести ппд припритете и циљеве кпнкурса, али свеједнп

ппднпсе пријаву прпјекта. Такав прпјекат неће прпћи јер неће дпбити бпдпве за релевантнпст пптребне за

прплазак у други круг кпнкурса.

Грещка 2 - Кпнтекст у кпјем се спрпвпди прпјекат и прпблеми кпје ће рещити нису прецизнп пдређени

Апликанти нису прецизнп пписали каква је ситуација у држави, регији, месту у кпјем ће спрпвпдити прпјекат

нити су прецизнп дефинисали прпблеме кпје прпјектпм рещавају, већ су навели уппщтене ставке. Акп су и

навели прпблеме, нису их ппдрпбнп пписали и дпвели у релацију са прпјектпм, оегпвим циљевима,

резултатима и активнпстима. С пбзирпм да прпјектпм рещавамп кпнкретне прпблеме, неппстпјаое или

непрецизна идентификација истих дпвпди нас у ппзицију да немамп щта да реще, а тиме се у питаое

дпвпди пправданпст целпг прпјекта.

Грещка 3 - Циљна група и крајои кприсници нису прецизнп дефинисани

Апликанти нису пбјаснили кпје ће тп прганизације, удружеоа или ппјединце неппсреднп или ппсреднп

укљушити у спрпвпђеое свпг прпјекта и защтп, а нису назнашили нити оихпв брпј. Најшещће грещке дпгађају

се када апликанти напищу да је оихпва циљна група светскп тржищте, сви грађани једне државе или све

кпмпаније на тржищту кпје се баве пдређеним типпм прпизвпдое, а није реалнп да ће их мпћи пбухватити

свпјим прпјектпм.

Грещка 4 - Лпща прпјектна лпгика

Најшещћи прпблем је неквалитетнп планираое прпјекта и слаба разрада прпјектне идеје кпја дпвпди дп тпга

да прпјектна лпгика није дпбра. Тп знаши да активнпсти, резултати и циљеви нису дпведени у међуспбну

релацију, а щтп пнемпгућује спрпвпђеое прпјекта и пствареое оегпвих циљева.

Грещка 5 - Избегаваое ризика приликпм планираоа прпјекта и неппстпјаое алтернативнпг плана

Апликанти не желе признати да оихпв прпјекат, кап и сваки други, садржи пдређене ризике кпји утишу на

оегпвп извпђеое па их шестп не наведу у свпјим прпјектним пријавама, иакп је пптпунп јаснп да пни

ппстпје. Тп мпже дпвести дп прпблема приликпм спрпвпђеоа јер испуоеое ризика ствара пптребу за

спрпвпђеоем алтернативнпг плана кпји у пвпм слушају не ппстпји. Тиме се дпвпди у ппаснпст успех целпг

прпјекта.

Page 25: Finansijska podrska EU

21

4. Прпцeдура пствариваоа ппреских пслпбпђеоа при дпбијаоу грантпва

Ппшев пд 01.01.2013. гпдине, на снагу ступа Правилник o начину и ппступку пствариваоа ппреских

пслпбпђеоа кпд ПДВ са правпм на пдбитак претхпднпг ппреза кпји, између псталпг, дефинище нпви

нашин пслпбађаоа пд ппреза на дпдату вреднпст прпјеката кпји се спрпвпде и финансирају из ИПА

средстава ("Службени гласник Републике Србије”, брпј 120 пд 21.12.2012. гпдине), с пбзирпм да Делегација

Еврппске уније у Републици Србији вище неће бити укљушена у ппступак пслпбађаоа пд ПДВ-а прпмета

дпбара и услуга пп предрашунима лица са кпјима има закљушене угпвпре.

Према ппменутпм Правилнику, улпгу у тпм прпцесу преузимају институције/прганизације кпје су

дефинисане кап крајои кприсници прпјеката.

Правни пснпв за пслпбађаое пд ппреза на дпдату вреднпст

Прпцедура за ппступак пслпбпђеоа пд ппреза на дпдату вреднпст (ПДВ) прпјеката финансираних пд стране

Еврппске уније крпз Инструмент за претприступну ппмпћ – ИПА је фпрмирана у пднпсу на:

- Закпн п ппрезу на дпдату вреднпст ("Службени гласник Републике Србије” бр. 84/04, 86/2004, 61/2005,

61/2007 и 93/2012);

- Закпн п пптврђиваоу Пквирнпг сппразума између Владе Републике Србије и Кпмисије Еврппских заједница

п правилима за сарадоу кпја се пднпсе на финансијску ппмпћ Еврппске заједнице Републици Србији у

пквиру спрпвпђеоа ппмпћи према правилима Инструмента претприступне ппмпћи (ИПА), кпји је Нарпдна

скупътина Републике Србије ратификпвала 26. децембра 2007. гпдине ("Службени гласник Републике

Србије” бр. 124/07 пд 26. децембра 2007. гпдине);

- Правилник п нашину и ппступку пствариваоа ппреских пслпбпђеоа кпд ПДВ са правпм и без права на

пдбитак претхпднпг ппреза (Пбјављенп у "Службенпм гласнику Републике Србије" бр. 124/04 пд 19.

нпвембра 2004. гпд, бр. 140/04 пд 31.децембра 2004. гпд, бр. 27/05 пд 24. марта 2005. гпд, бр. 54/05 пд 24.

јуна 2005. гпд, брпј 68/05 пд 04. августа 2005. гпд, бр. 58/06 пд 07. јула 2006. гпд, бр.112/06 пд 15. децембра

2006. гпд, бр. 63/07 пд 09. јула 2007. гпд и бр. 120 пд 21. децембра 2012. гпд);

- Финансијске сппразуме пптписане између Републике Србије и Еврппске кпмисије за сваки прпграм;

- Уредбу Еврппске кпмисије бр. 718/2007 пд 12. јуна 2007. гпдине п спрпвпђеоу Уредбе Савета бр. 1085/2006

кпјпм се усппставља Инструмент за претприступну ппмпћ - ИПА).

ПРПЦЕДУРА ПСЛПБAЂAОА ПД ППРЕЗА НА ДПДАТУ ВРЕДНПСТ

У слушају угпвпра закљушених са Делегацијпм Еврппске уније у Републици Србији кпји се пднпсе на

спрпвпђеое радпва, пружаое услуга и набавку средстава и када је угпвараш дпмаће/странп лице, крајои

кприсник прпјекта у пквиру кпјег се реализује ппменути угпвпр дужан је да врщи пслпбађаое прпмета

дпбара и услуга пд ПДВ. Дакле, угпвараш (дпмаће/странп лице) ппднпси предрашун крајоем кприснику кпји

Page 26: Finansijska podrska EU

22

пппуоава ППП-ПДВ пбразац кпјег заједнп са дпбијеним предрашунпм дпставља Централи Ппреске управе. У

слушају када је угпвараш странп лице кпје ангажује дпмаћег ппдугпвараша, странп лице дужнп је да пбави

пслпбађаоe пд ПДВ-а прпмета дпбара и услуга кпје му врщи дпмаћи ппдугпвараш. Угпвараш (странп лице)

дужнп да ППП-ПДВ пбразац и предрашун пре ппднпщеоа Централи Ппреске управе претхпднп дпстави на

сагласнпст крајоем кприснику да је наведени трпщак у складу са предвиђеним прпјектним трпщкпвима

(крајои кприсник пверава леву страну ППП- ПДВ пбрасца).

Кприсници грантпва дужни су да све предрашуне свпјих ппдугпвараша пслпбађају пд ПДВ-а кап щтп је тп

била дпсадащоа пракса, с тим да дпкументацију за пслпбађаое (ППП-ПДВ пбрасце и кппије предрашуна)

дпстављају директнп Централи Ппреске управе. Кприсници грантпва са прпграма прекпгранишне сарадое

дпкументацију за пслпбађаое дпстављају у Министарствп финансија и привреде. У слушају да кприсници

грантпва средства даље дпдељују другим прганизацијама у виду грантпва, пслпбађаое пд ПДВ врще

прганизације кпје су та средства и примила. Дакле, прганизације кпје су примиле средства пд кприсника

гранта ппднпсе кппије предрашуна свпјих ппдугпвараша кап и пдгпварајуће ППП-ПДВ пбрасце Централи

Ппреске управе.

• Крајои кприсник /странп лице дужнo је пре првпг пслпбађаоа пд ПДВ-а прпмета дпбара и услуга да

дпстави Централи Ппреске управе Овлашћеое за пптписиваое захтева за пслпбађаое пд ппреза

на дпдату вреднпст кап и пешат прганизације.

• Централа Ппреске управе спрпвпди прпверу ппднете дпкументације и пверава три пригинална

примерка ППП-ПДВ пбрасца. Један примерак задржава за себе, два примерка враћа кприснику.

• Крајои присник / странп лице задржава један примерак пверенпг ППП-ПДВ пбрасца, други

примерак прпслеђује ппрескпм пбвезнику (дпбављашу/пружапцу услуга).

Крајои кприсник мпже се пслпбпдити пд ПДВ приликпм набавкe услуга/средстава/радпва искљушивп пре

аванснпг плаћаоа услуге/исппруке рпбе/извпђеоа радпва. Пптребна дпкументација мпра бити

благпвременп ппднета Централи Ппреске управе. Укпликп дпкументација није исправна или се не дпстави

на време, трпщак ппреза на дпдату вреднпст пада на терет угпвараша.

Page 27: Finansijska podrska EU

23

Нашин и време ппднпщеоа Захтева за пслпбпђеое пд ппреза на дпдату вреднпст

Централи Ппреске управе неппхпднп је дпставити:

• кппију предрашуна;

• три пригинална пппуоена ППП-ПДВ пбрасца (фпрмулар ППП-ПДВ пбрасца је дпступан на

вебсајту Ппреске управе Министарства финансија и привреде:

http://www.poreskauprava.gov.rs/obrasci/ppopdv.pdf);

• пригинални примерак Овлашћеоа за пптписиваое захтева за пслпбађаое пд ппреза на

дпдату вреднпст и птисак пешата прганизације приликпм првпг пслпбађаоа пд ПДВ.

Наведена дпкументација мпра бити благпвременп дпстављена Централи Ппреске управе, ул. Саве

Мащкпвића 3-5, у Бепграду.

5. Адресар извпра финансираоа

5.1. IPA Прпграм јадранске прекпгранишне сарадое

Финансира се ппмпћу Инструмента ЕУ за претприступну ппмпћ (ИПА) - кпмппнента ИИ

Пбласт ппдрщке

Припритет 1: Екпнпмска, спцијална и институципнална сарадоа

Мера 1.1 Истраживаое и инпвације

Мера 1.2 Финансијска ппдрщка развпју малих и средоих предузећа

Мера 1.3 Мреже спцијалнпг псигураоа, здравства и рада

Мера 1.4 Институципнална сарадоа

Припритет 2: Прирпдни и културни ресурси и спрешаваое ризика

Мера 2.1 Защтита и унапређеое пбале и пбалске средине

Мера 2.2 Прирпдна и културна бащтина и спрешаваое прирпдних и технплпщких ризика

Мера 2.3 Ущтеде енергије и пбнпвљиви извпри енергије

Мера 2.4 Пдрживи туризам

Припритет 3: Дпступнпст и мреже

Мера 3.1 Физишка инфраструктура

Мера 3.2 Пдрживи трансппртни системи

Мера 3.3 Кпмуникаципне мреже

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Тпкпм 2013. гпдине неће бити јавних ппзива, нпви ппзиви пшекују се у нпвпм финансијскпм перипду 2014.-

2020. гпдина.

Page 28: Finansijska podrska EU

24

Детаљна упутства

www.adriaticipacbc.org.

Кпнтакт

Канцеларија за еврппске интеграције

Сектпр за прпграме прекпгранишне и транснаципналне сарадое

Адреса: Немаоина 34

11000, Бепград

Србија

Тел: +381 11 3061 185

Фаx: +381 11 3061 124

Ивана Давидпвић – референт за прпграм

Тел: +381 11 3061 179

E-mail: [email protected]

5.2. Прпграм прекпгранишне сарадое Србија - Бпсна и Херцегпвина

Пбласт ппдрщке

Припритет 1: Спцијална и екпнпмска кпхезија акцијама усмереним на унапређеое физишке, спцијалне и

институципналне инфраструктуре и капацитета.

Мера 1.1 Ппдизаое прпдуктивнпсти и кпнкурентнпсти екпнпмских, руралних и екплпщких ресурса ппдрушја

Мера 1.2 Прекпгранишне иницијативе усмерене на размену људи и идеја у циљу пснаживаоа

прпфесипналне сарадое и сарадое грађанскпг друщтва

Гепграфскп ппдрушје

Пбласт на кпју се пднпси Прпграм:

СРБИЈА – Сремски пкруг са ппщтинама Сремска Митрпвица, Шид, Инђија, Ириг, Рума, Стара Пазпва,

Пећинци, Машвански пкруг са ппщтинама Шабац, Бпгатић, Лпзница, Владимирци, Кпцељевп, Мали

Звпрник, Крупао, Љубпвија, Златибпрски пкруг са ппщтинама Бајина Бащта, Кпсјерић, Ужице,

Ппжега, Чајетина, Ариље, Прибпј, Нпва Варпщ, Пријеппље, Сјеница и Кплубарски пкруг са

пптщинама Ваљевп, Псешина, Уб, Лајкпвац, Мипница, Љиг;

БПСНА И ХЕРЦЕГПВИНА – ппщтине Бршкп Дистрицт, Градашац, Дпбпј Истпк, Грашаница, Сребреник,

Челић, Лппаре, Угљевик, Дпои Жабар, Дпмаљевац-Шамац, Мпдриша, Пчак, Калесија-Псмаци,

Банпвићи, Бијељина, Бпсански Брпд, Братунац, Хан Пијесак, Калесија, Кладао, Лукавац, Милићи,

Пращје, Пелагићевп, Петрпвп, Сапна, Сребреница, Шамац, Шекпвићи, Тепшак, Тузла, Власеница,

Вукпсавље, Звпрник, Живинице, Трнпвп РС, Истпшна Илича, Истпшнп Нпвп Сарајевп, Впгпщћа,

Истпшни Стари Град , Варещ, Виспкп, Фпјница, Вищеград, Рпгатица, Спкплац, Пале, Пале Праша, Нпвп

Гпражде, Рудп, Чајнише, Гпражде, Фпша Устикплина, Фпша, Калинпвик, Трнпвп, Хачићи, Илича, Нпви

Page 29: Finansijska podrska EU

25

Град Сарајевп, Стари Град Сарајевп, Илијащ, Бреза, Кисељак, Крещевп, Плпвп, Сарајевп Центар, Нпвп

Сарајевп.

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Трећи Кпнкурс биће пбјављен у тпку 2013 гпдине на веб-сајту Прпграма: www.srb-bih.org.

Детаљна упутства: www.srb-bih.org.

Кпнтакт

Канцеларија за еврппске интеграције

Сектпр за прпграме прекпгранишне и транснаципналне сарадое

Адреса: Немаоина 34

11000, Бепград

Тел.: +381 11 3061 185

Факс: +381 11 3061 124

Јелена Кплић – асистент на Прпграму

Tel.: +381 11 3061 183

E-mail: [email protected]

5.3. Прпграм прекпгранишне сарадое Србија – Бугарска

Пбласт ппдрщке

Пснажити теритпријалну кпхезију прекпгранишнпг ппдрушја Бугарска–Србија, оену кпнкурентнпст и

пдрживпст прекп екпнпмске, спцијалне и екплпщке сарадое прекп административних граница

Циљ прпграма/прпјекта

Развпј инфраструктуре малпг пбима:

физишка и инфпрмаципна инфраструктура,

инфраструктура кпја се пднпси на екплпщке прпблеме,

ппмпћ при изради прпјеката.

Пснаживаое капацитета за заједнишкп планираое, рещаваое прпблема и развпј:

везе и умрежаваое на институципналнпм, ппслпвнпм и пбразпвнпм нивпу,

пдрживи развпј крпз ефикаснп кприщћеое регипналних ресурса,

директне акције.

Гепграфскп ппдрушје

На ппдрушју Републике Србије мпгу да кпнкурищу следећи пкрузи: Бпрски, Зајешарски, Нищавски, Пирптски,

Јабланишки и Пшиоски; на ппдрушју Републике Бугарске: Видин, Мпнтана, Спфија, Перник, Кyустендил и град

Спфија.

Bugarska – nivo NUTSIII Srbija – ekvivalent nivou NUTSIII

Page 30: Finansijska podrska EU

26

Vidinski okrug: 11 opština: Belogradchik, Boynitsa, Bregovo, Vidin,

Gramada, Dimovo, Kula, Makresh, Novo Selo, Ruzhintsi, Chuprene

Borski okrug: 4 opštine: Bor, Kladovo,

Majdanpek, Negotin

Okrug Montana: 11 opština: Berkovitsa, Boychinovtsi, Brusartsi,

Valchedram, Varshets, Georgi Damyanovo, Lom, Medkovets,

Montana, Chiprovtsi, Yakimovo

Zaječarski okrug: 4 opštine: Boljevac, Zaječar,

Knjaževac, Sokobanja

Okrug Sofija: 22 opštine: Anton, Bojurishte, Botevgrad, Chavdar,

Chelopech, Dolna banya, Dragoman, Elin Pelin, Etropole, Godech,

Gorna Malina, Ihtiman, Koprivshtitsa, Kostenets, Kostinbrod,

Mirkovo, Pirdop, Pravets, Samokov, Slivnitsa, Svoge, Zlatitsa

Nišavski okrug: 11 opština: grad Niš (opštine:

Pantelej, Medijana, Crveni Krst, Palilula i Niška

Banja), Aleksinac, Gadžin Han, Doljevac,

Merošina, Ražanj, Svrljig

Okrug Pernik : 6 opština: Breznik, Zemen, Kovachevtsi, Pernik,

Radomir, Tran

Pirotski okrug: 4 opštine: Babušnica, Bela

Palanka, Dimitrovgrad, Pirot

Okrug Kyustendil: 9 opština: Bobovdol, Boboshevo, Kocherinovo,

Kyustendil, Nevestino, Rila, Sapareva Banya, Dupnitsa, Treklyano

Jablanički okrug: 6 opština: Bojnik, Vlasotince,

Lebane, Leskovac, Medveđa, Crna Trava

Sofija-gradska oblast 1 opština: grad Sofija* *NB: Oblast grada

Sofije je Obližnja oblast.

Pčinjski okrug: 7 opština: Bosilegrad,

Bujanovac, Vladičin Han, Vranje, Preševo,

Surdulica, Trgovište

Konkursna procedura i vremenski rok

Tokom 2013. godine nede biti javnih poziva, novi pozivi očekuju se u novom finansijskom periodu 2014.-2020.

godina.

Kontakt

Kancelarija za evropske integracije

Sektor za programe prekogranične i transnacionalne saradnje

Adresa: Nemanjina 34

11000, Beograd

Srbija

Tel.: +381 11 3061 185

Fax: +381 11 3061 124

Kristina Ašković – rukovodilac grupe

Tel.: +381 11 3061 192

E-mail: [email protected]

5.4. Прпграм прекпгранишне сарадое Србија - Црна Гпра

Пбласт ппдрщке

Page 31: Finansijska podrska EU

27

· Мера И.1 – Ппбпљщаое прпдуктивнпсти и кпнкурентнпсти екпнпмских, руралних, културних и екплпщких

ресурса пбласти

· Мера И.2 – Прекпгранишне иницијативе кпје се пднпсе на размену људи и идеја у циљу пснаживаоа

прпфесипналне сарадое и сарадое цивилнпг друщтва

Гепграфскп ппдрушје

Пбласти у Србији су два пкруга: Ращки и Златибпрски, са укупнп 15 ппщтина. Уз пва два пкруга, суседни,

Мправишки пкруг такпђе ће бити укљушен у сврху прпграмираоа.

У Црнпј Гпри, прпграмскп ппдрушје састпји се пд 12 ппдпбних ппщтина. Уз оих, такпђе ће бити укљушене и

ппщтине Ппдгприца, Данилпвград и Цетиое у сврху прпграмираоа.

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Трећи кпнкурс биће пбјављен тпкпм 2013. гпдине.

Дпдатне инфпрмације

(http://www.cbcsrb-mne.org),

Кпнтакт

Канцеларија за еврппске интеграције

Сектпр за прпграме прекпгранишне и транснаципналне сарадое

Немаоина 34

11000, Бепград

Србија

Тел.: +381 11 30 61 185

Фаx: +381 11 30 61 124

Даркп Чукуранпвић – асистент на прпграму

Тел.: +381 11 30 61 181

Е-маил: дцукуранпвиц@сеип.гпв.рс

5.5. Прпграм прекпгранишне сарадое Србија - Хрватска

Пбласт ппдрщке

Припритет 1: Одрживи спципекпнпмски развпј

Page 32: Finansijska podrska EU

28

Мера 1.1 Екпнпмски развпј

Пва мера ће стимулисати редпвну интеракцију између предузећа лпцираних у прекпгранишнпм регипну

прекп: ппслпвних мрежа; услуга ппдрщке развпју малих и средоих предузећа и заједнишкпм приступу

истима; заједнишкпг маркетинга&прпмпције на дпмаћим тржищтима и тржищту ЕУ; пснаживаоа

инпвативнпсти крпз сарадоу малих и средоих предузећа са пбразпвним и истраживашкп развпјним

прганизацијама; размене знаоа; пдабраних инвестиција у ппслпвну инфраструктуру. Мера би требалп да

диверсификује екпнпмски развпј ппдрщкпм развпју и унапређеоу туристишких прпизвпда и услуга;

интеграцијпм културнпг наслеђа и живптне средине у туристишке прпизвпде; те заједнишким маркетингпм

пвих прпизвпда; да увећа знаое људи кпји раде у туризму, култури и ппљппривреди; кприщћеое алата

инфпрмаципних технплпгија у циљу развпја и маркетинга прпизвпда и пбуке људи.

Мера 1.2 Защтита живптне средине

Пва мера ће ппдржати активнпсти кпје се пднпсе на инфпрмисаое п екплпщким прпблемима и заједнишке

акције кпје ће имати за циљ да се лпкацијама виспке екплпщке и пејзажне вреднпсти управља такп да мпгу

да издрже притиске развпја туризма не губећи свпју вреднпст. Уз тп, пва мера ће ппдржати развпј

ефикаснијих система и приступа спремнпсти у ванредним ситуацијама, а у вези са превенцијпм и кпнтрплпм

ппплава; прекпгранишнпг загађеоа, безбеднпсти хране и питаоима везаним за здравље. Пва мера ће

такпђе ппдржати развпј заједнишкпг управљаоа птпадпм и стратегију минимизираоа щтете; биће ппдржан

пдабрани брпј активнпсти кпје би требалп да резултирају шищћеоем и пбнпвпм загађених/пщтећених

лпкација.

Мера 1.3 Директни кпнтакти

Пва мера ће пхрабрити кпнтакте, кпмуникацију и сарадоу лпкалних заједница и прганизација/агенција

лпкалних заједница у прекпгранишнпм регипну, ппсебнп ппдрщку женама и маргинализпваним

групама (незаппсленпј пмладини и пспбама са инвалидитетпм), лпкалнпј демпкратији и развпју грађанскпг

друщтва.

Припритет 2: Техничка ппмпћ

Мера 2.1 Администрација и реализација прпграма

Пва мера ће пружити ппдрщку раду наципналних Пперативних структура и Заједнишкпм надзпрнпм

кпмитету при управљаоу прпгрампм. Такпђе, крајоим кприсницима ће пбезбедити савете и ппмпћ у

изради и реализацији прпграма.

Мера 2.2 Инфпрмације, публицитет и евалуација прпграма

Пва мера ће псигурати инфпрмисаое дпнпсилаца пдлука на лпкалнпм, регипналнпм и наципналнпм нивпу;

финансијера; станпвника ппдрушја на кпме се спрпвпди прпграм и ппщте јавнпсти у Хрватскпј и Србији. Пва

мера ће ппдржати пбезбеђеое струшне ппмпћи Заједнишкпм надзпрнпм кпмитету у пбласти планираоа и

спрпвпђеоа екстерних евалуација прпграма. Између псталпг, такпђе би требалп да ппкрије и припрему,

превпђеое и дистрибуцију инфпрмација кпје се пднпсе на прпграм и инфпрмативних материјала,

укљушујући и веб-сајт прпграма.

Page 33: Finansijska podrska EU

29

Гепграфскп ппдрушје

Ппдрушје на кпме ће се спрпвпдити прпграм налази се на пбе стране реке Дунав, на северпистпку Хрватске

(истпшна Славпнија) и северпзападу Србије (западна Впјвпдина).

Пбласти у Хрватскпј Пбласти у Србији

Жупанија Псијек–Бараоа Западнпбашки пкруг

Жупанија Вукпвар–Сријем Севернпбашки пкруг

Јужнпбашки пкруг

Сремски пкруг

Суседне пбласти у Хрватскпј: Суседне пбласти у Србији:

Жупанија Ппжега–Славпнија Машвански пкруг

Жупанија Брпд–Ппсавина

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Трећи кпнкурс биће пбјављен тпкпм 2013. гпдине. Све прпцедуре и рпкпви кпји се пднпсе на прпцес

ппднпщеоа пријава биће пбјављени на веб-сајтпвима:

Дпдатне инфпрмације

http://www.evropa.gov.rs/CBC/PublicSite/Default.aspx, www.croatia-serbia.com.

Kontakt

Kancelarija za evropske integracije

Sektor za programe prekogranične i transnacionalne saradnje

Adresa: Nemanjina 34

11000, Beograd

Srbija

Tel: +381 11 3061 185

Fax: +381 11 3061 124

Milan Žeželj – asistent na programu

Tel: +381 11 3061 182

E-mail: [email protected]

5.6. ИПА Прпграм прекпгранишне сарадое Мађарска – Србија

Пбласти ппмпћи

Припритет 1: Инфраструктура и живптна средина

Циљ пвпг припритета јесте јашаое физишких веза између две стране границе и у ппгранишнпм регипну у

циљу смаоеоа степена изплације и преузимаоа заједнишке пдгпвпрнпсти за прирпднп наслеђе и решне

путеве у ппгранишнпм ппдрушју. Према тпме, припритет има за циљ да ппдржи развпј у пбласти

инфрастуктуре, защтите живптне средине и управљаоу впдама у ппгранишнпм ппдрушју између Србије и

Page 34: Finansijska podrska EU

30

Мађарске.

Пбласт интервенције 1.1: Инфраструктурпм за физишке везе

1.1.1 Инфраструктура преласка границе, изградоа и рекпнструкција прилазних путева

1.1.2 Планираое сапбраћајних линија, усаглащаваое јавнпг превпза

Пбласт интервенције 1.2: Заједнишка пдгпвпрнпст за живптну средину

1.2.1 Маое активнпсти у пбласти управљаоа впдама

1.2.2 Праћеое здравља живптиоа, маое активнпсти усмерене на ппбпљщаое квалитета живптне средине

Припритет 2: Екпнпмија, пбразпваое и култура

Циљ пвпг припритета јесте ппдрщка интеракцијама између актера са пбе стране границе у циљу ппдизаоа

кпнкурентнпсти, ппдстицаоа екпнпмскпг раста и птвараоа нпвих радних места. Пвај припритет такпђе има

за циљ ппдрщку заједнишким истраживашким развпјним напприма усмереним на прпизвпде, а кпје улажу

истраживашке устанпве и ппслпвни партнери кпји са оима сарађују, кап и заједнишкп планираое и

интеракције између грађанских устанпва пбразпваоа, истраживаоа и културе у циљу усппстављаоа

заједнишкпг пбразпвнпг и културнпг прпстпра у ппгранишнпм прпстпру између Србије и Мађарске. Ппдрщка

се такпђе пружа и ппщтинама и ПЦД кпје су впљне да сарађују у правцу ппмпћи развпју заједнишкпг

регипналнпг идентитета.

Пбласт интервенције 2.1: Стимулисаое синергија у привреди, туризму и истраживаоу и развпју

2.1.1 Пбуке и прпналажеое ппслпвних партнера

2.1.2 Развпј тематских путева културнпг наслеђа

2.1.3 Кппрдиниране студије за теритпријални и сектпрски развпј регипна

2.1.4 Истраживаоа пријентисана на прпизвпде, развпј и инпвације

Пбласт интервенције 2.2: Пбразпваоем и културпм ка заједнишкпм мищљеоу

2.2.1 Сарадоа у пбласти пбразпваоа

2.2.2 Директна сарадоа

Гепграфскп ппдрушје

Ппдрушје на кпје се пднпси прпјекат лежи у најјужнијем делу теритприје Републике Мађарске и

најсевернијем делу Републике Србије. У смислу тпппграфије, пвде ппстпји велика равница кпја је ппвезана

рекама Дунав и Тиса.

На мађарскпј страни, ппдрушје на кпје се пднпси прпјекат ппкрива наведене пкруге:

• Цспнгрáд

• Бáцс-Кискун.

На српскпј страни, ппдрушје на кпје се пднпси прпјекат ппкрива наведене регипне еквиваленте НУТС ИИИ

нивпу:

• Западнпбашки управни пкруг,

Page 35: Finansijska podrska EU

31

• Севернпбашки управни пкруг,

• Севернпбанатски управни пкруг,

• Јужнпбашки управни пкруг,

• Средоебанатски управни пкруг.

Суседни регипни

· Јужни Банат

· Срем

У гпреппменутим, суседним регипнима (Јужни Банат и Срем) у складу са шланпм 97. Регулативе (ЕЦ)

718/2007 ЕК, средствима заједница мпгу се финансирати трпщкпви у висини дп 20% изнпса дппринпса

Заједнице прекпгранишнпм прпграму.

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Тпкпм 2013. гпдине неће бити јавних ппзива, нпви ппзиви пшекују се у нпвпм финансијскпм перипду 2014.-

2020. гпдина.

Дпдатне инфпрмације: http://www.hu-srb-ipa.com/srb/

Кпнтакт

Канцеларија за еврппске интеграције

Сектпр за прпграме прекпгранишне и транснаципналне сарадое

Адреса: Немаоина 34

11000, Бепград

Србија

Тел.: +381 11 30 61 185

Фаx: +381 11 30 61 124

Кристина Ащкпвић – щеф групе

Тел.: +381 11 30 61 192

E-mail: [email protected]

5.7. ИПА Прпграм прекпгранишне сарадое Румунија – Србија

Пбласти ппмпћи

Припритет 1: Екпнпмски и спцијални развпј

Мера 1.1: Ппмпћ лпкалнпј/регипналнпј екпнпмскпј и спцијалнпј инфраструктури

Мера 1.2: Развпј туризма, укљушујући пснаживаое регипналнпг идентитета ппгранишнпг регипна кап

туристишке дестинације

Мера 1.3: Унапређеое развпја малих и средоих предузећа

Мера 1.4: Ппдрщка ппвећанпм степену истраживаоа и развпја и инпвација у ппгранишнпм регипну

Припритет 2: Екплпгија и спремнпст за реагпваое у ванредним ситуацијама

Мера 2.1: Унапредити системе и приступе у циљу рещаваоа прекпгранишних, екплпщких прпблема, защтите

и управљаоа

Мера 2.2: Развпј и спрпвпђеое ефикасних стратегија управљаоа птпадпм и птпадним впдама

Page 36: Finansijska podrska EU

32

Мера 2.3: Ефикаснији системи и приступи спремнпсти за реагпваое у ванредним ситуацијама

Припритет 3: Прпмпвисаое "директних кпнтаката

Мера 3.1: Ппдрщка развпју цивилнпм друщтву и лпкалним заједницама

Мера 3.2: Унапређеое лпкалне управе у вези са пбезбеђеоем лпкалних услуга заједницама у ппгранишнпм

ппдрушју

Мера 3.3: Интензивираое пбразпвних, друщтвенп културних и сппртских кпнтаката

Припритет 4: Технишка ппмпћ

· Ппдрщка реализацији, укупнпм управљаоу и евалуацији Прпграма

· Ппмпћ активнпстима јавнпг инфпрмисаоа п Прпграму

Гепграфскп ппдрушје

Граница између Румуније и Србије је дугашка 546 км, при шему река Дунав представља прирпдну границу у

дужини пд пкп 230 км. Ппдрушје на кпје се Прпграм пднпси дефинисанп је кап НУТС 3 нивп на румунскпј

страни, а какп НУТС класификација не ппстпји за Републику Србију, ппдрушје у Србији дефинище Влада

Србије.

Ппдрушја у Румунији Ппдрушја у Републици Србији

Okrug Timiş Севернпбанатски пкруг

Okrug Caraş-Severin Средоебанатски пкруг

Okrug Mehedinţi Јужнпбанатски пкруг

Braničevski okrug

Бпрски пкруг

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Tokom 2013. godine nede biti javnih poziva, novi pozivi očekuju se u novom finansijskom periodu 2014.-2020.

godina.

Dodatne informacije:

http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-09-25_sr.htm

Kontakt

Sanda Šimid Stambolid, pomodnica direktora, Sektor za programe prekogranične i transnacionalne saradnje

Tel.: +381 11 30 61 176, +381 11 30 61 124;

E-mail: [email protected]

5.8. EPDF Прпграм транснаципналне сарадое у Југпистпшнпј Еврппи – СЕЕ

Пбласти ппмпћи

Page 37: Finansijska podrska EU

33

Пмпгућаваое инпвација и предузетнищтва:

развпј мрежа технплпгије и инпвације у кпнкретним пбластима,

развпј ппгпднпг пкружеоа за инпвативнп предузетнищтвп,

ппбпљщаое пквирних услпва и птвараое прпстпра инпвацијама.

Защтита и унапређеое живптне средине:

унапређеое интегрисанпг управљаоа впдама и транснаципнална превенција ризика пд ппплава,

унапређеое система превенције пд екплпщких ризика,

пснаживаое сарадое у управљаоу прирпдним дпбрима и защтићеним пбластима,

унапређеое енергетске ефикаснпсти и кприщћеоа ресурса.

Ппбпљщаое дпступнпсти:

унапредити сарадоу на ппљу прпмпције, планираоа и рада примарних и секундарних сапбраћајних

мрежа,

развпј стратегија премпщћаваоа "дигиталнпг јаза",

ппбпљщаое пквирних услпва за мултимпдалне платфпрме.

Развпј транснаципналних синергија пбласти за пдрживи развпј:

рещити кљушне прпблеме кпји утишу на градске средине и регипналне системе насеља,

унапредити уравнптежени пбразац атрактивних и дпступних пбласти раста,

унапредити кприщћеое културних вреднпсти у циљу развпја.

Гепграфскп ппдрушје

Прпграм за Југпистпшну Еврппу пднпси се на 16 држава.

У слушају 14 држава, ппдрушја кпја мпгу бити ппкривена прпгрампм ппдразумевају шитаве теритприје

држава: Албанија, Аустрија, Бпсна и Херцегпвина, Бугарска, Румунија, Хрватска, Бивща Југпслпвенска

Република Македпнија, Гршка, Мађарска, Србија, Црна Гпра, Слпвашка, Слпвенија и Република Мплдавија.

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

У пквиру Прпграма транснаципналне сарадое у Југпистпшнпј Еврппи, за финансијски перипд 2007–2013.

гпдине пбјављена су шетири кпнкурса. Наредни кпнкурси планирају се за финансијски перипд 2014–2020.

гпдине.

Дпдатне инфпрмације:

http://www.southeast-europe.net/hu/

Кпнтакт

Канцеларија за еврппске интеграције

Сектпр за прпграме прекпгранишне и транснаципналне сарадое

Немаоина 34

11000, Бепград

Србија

Тел.: +381 11 30 61 185

Фаx: +381 11 30 61 124

Page 38: Finansijska podrska EU

34

Кристина Ащкпвић – щеф групе

Тел.: +381 11 3061 192

E-mail: [email protected]

5.9. Култура 2007 – 2013

Прпграм Култура 2007−2013 устанпвљен је с намерпм да се пживи заједнишки културни прпстпр свих

Еврппљана – културни прпстпр кпји прпизлази из заједнишкпг културнпг наслеђа – развпјем сарадое међу

културним делатницима из земаља с правпм ушещћа у Прпграму, са циљем да ппдстише настанак и развпј

еврппскпг грађанства.

Циљ прпграма/прпјекта

Активнпсти Прпграма усмерене су ка пствариваоу следећих циљева:

-прпмпција међунарпдне мпбилнпсти људи заппслених у културнпм сектпру,

-ппдрщка међунарпднпј размени културних и уметнишких радпва и прпизвпда,

-прпмпција интеркултурнпг дијалпга.

Прпграм кпристи флексибилан, интердисциплинарни приступ прпблематици кпјпм се бави; усмерен је на

специфишне пптребе културних делатника, идентификпване тпкпм кпнсултација кпје су претхпдиле

ствараоу сампг Прпграма.

Гепграфска пбласт

Апликанти мпрају имати регистрпванп седищте у једнпј пд земаља с правпм ушещћа у Прпграму:

- шланице Еврппске уније (27) Аустрија, Белгија, Бугарска, Чещка, Данска, Естпнија, Финска, Француска,

Гршка, Хпландија, Ирска, Италија, Кипар, Летпнија, Литванија, Луксембург, Мађарска, Малта, Немашка,

Ппљска, Ппртугал, Румунија, Слпвашка, Слпвенија, Шпанија, Шведска, Велика Британија,

- шланице ЕЕА/ЕФТА (Исланд, Лихтенщтајн и Нпрвещка),

- земље кандидати (Хрватска, Турска и Македпнија),

- земље западнпг Балкана: Србија, Црна Гпра и Бпсна и Херцегпвина (пд 2011. гпдине),

- пп пптписиваоу МпУ – Албанија.

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Једини птвпрени кпнкурс у 2013. гпдини је за Пдељак 1.3.5 – Прпјекти сарадое са трећим земљама (Канада

и Аустралија).

Дпдатне инфпрмације:

Page 39: Finansijska podrska EU

35

www.ccp-serbia.org

Кпнтакт

Ташка културнпг кпнтакта

Министарства културе и инфпрмисаоа Републике Србије

Дпм Вукпве задужбине

Краља Милана 2

11000 Бепград, Србија

Тел: +381 11 3621 575

Тел/Fax: +381 11 3621 577

E-mail: [email protected]

5.10. Еврппски инструмент за демпкратију и људска права (EIDHR)

Пбласт ппдрщке

На пснпву EIDHR правила, Еврппска кпмисија је усвпјила Стратегију за перипд 2011–2013. гпдине кпја

прпмпвище интегративни приступ ушврщћиваоа демпкратије и защтите људских права. Кпнципирана је такп

да дппуоује друге гепграфске и тематске прпграме ЕУ. Пва стратегија представља пснпву за примену EIDRH-

а и идентификује пет јасних циљева:

1) унапређеое ппщтпваоа људских права и пснпвних слпбпда у земљама и регипнима где су највище

угрпжени,

2) јашаое улпге цивилнпг друщтва у прпмпцији људских права и демпкратске рефпрме, у ппдрщци мирнпм

усклађиваоу групних интереса и у кпнсплидацији пплитишкпг ушещћа и репрезентације,

3) ппдрщка акцијама људских права и демпкратских тема у пбластима кпје ппкривају ЕУ смернице,

укљушујући дијалпг п људским правима, п бпрцима за људска права, п смртнпј казни, тпртури, кап и п деци

у ратним сукпбима,

4) ппдрщка и пснаживаое међунарпднпг и регипналнпг пквира за защтиту људских права, правде,

владавине права и за прпмпцију демпкратије,

5) изградоа ппвереоа у и унапређеое ппузданпсти и транспарентнпст демпкратских избпрних прпцеса,

ппсебнп крпз ппсматраое избпра.

Ппстпјећа Стратегија за перипд 2011–2013. гпдине мпже да се нађе на следећпј адреси:

http://ec.europa.eu/europeaid/what/human-

rights/documents/eidhr_strategy_paper_2011_2013_com_decision_21_april_2011_text_published_on_internet_

en.pdf

Гепграфска пбласт

Република Србија

Page 40: Finansijska podrska EU

36

Дпдатне инфпрмације

www.ec.europa.eu/europeaid, www.europa.rs.

Кпнтакт

Ана Миленић

Прпјектни меначер ЕИДХР

Делегација Еврппске уније у Републици Србији

Владимира Ппппвића 40,

11070 Нпви Бепград, Србија

Тел: +381 11 30 83 200

Фаx: +381 11 30 83 201

Директна линија: +381 11 30 83 281

E-mail: [email protected]

5.11. Оквирни прпграм за кпнкурентнпст и инпвације (Competitiveness and Innovation

Framework Programme - CIP)

Циљ прпграма

Ппдстицаое кпнкурентнпсти предузећа (ппсебнп МСП) крпз ппбпљщан приступ финансијама, МСП

кппперацију и размену инфпрмација, ппдрщку инпвацијама и екп-инпвацијама, предузетнищтву и

инпваципнпј култури, рефпрмама кпје се пднпсе на предузетнищтвп и инпвативнпст

Пбласт ппдрщке

1) Финансијски инструменти, 52% бучета

2) Услуге за ппдрщку ппслпваоу (нарпшитп малих и средоих предузећа), 17% бучета

3) Ппдрщка иницијативама кпје јашају предузетнищтвп и инпвативнпст, 25% бучета

4) Иницијативе за ппбпљщаое пдређених пплитика, 6% бучета

Гепграфска пбласт

За сада, 37 земаља кпристи прпграм ЕИП (земље шланице ЕУ, ЕФТА, Хрватска, Црна Гпра, Македпнија,

Турска, Израел и Србија). Идуће гпдине приступа БИХ.

аоу, јавне институције, предузећа – нарпшитп МСП.

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Page 41: Finansijska podrska EU

37

Јавни ппзиви се пбјављују према усвпјенпм гпдищоем прпграму на сајту : http://ec.europa.eu/cip.

Дпдатне инфпрмације:

http://www.cip-srbija.rs.

Кпнтакт

Зприца Марић

Сектпр за регипнални развпј и унапређеое предузетнищтва

Министарствп екпнпмије и регипналнпг развпја

Булевар краља Александра 15, Бепград, Србија

Тел: +381 11 285 5201

Фаx: +381 11 285 5221

E-mail: [email protected]

5.12. PROGRESS - Прпграм за заппщљаваое и спцијалну сплидарнпст Еврппске уније

Пбласт ппдрщке

Заппщљаваое, услпви рада, спцијална защтита и спцијална инклузија, бпрба прптив дискриминације и

рпдна равнпправнпст.

Гепграфска пбласт

Државе шланице ЕУ, државе кандидати и пптенцијални кандидати, кап и државе шланице ЕЕА и ЕФТА.

Дпдатне инфпрмације

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=en

Кпнтакт

Члан Кпмитета за спрпвпђеое прпграма ПРПГРЕСС у име Републике Србије:

Драгана Радпванпвић, Министарствп рада, заппщљаваоа и спцијалне пплитике

E-mail: [email protected]

5.13. Erasmus

Пбласт ппмпћи

пшекује се да у првим гпдинама прпграма буде мпгуће кпнкурисаое за:

Page 42: Finansijska podrska EU

38

прпјекте кпји имају за циљ мпдернизацију система виспкпг пбразпваоа (радни назив „прпјекти за

изградоу капацитета“) кпји ће најверпватније имати правила за кпнкурисаое слишна Темпус

прпграму;

прпјекте кпји имају за циљ усппстављаое заједнишких мастер прпграма;

прпјекте шији је једини циљ размена студената, наставника и административнпг пспбља и тп

билатералнп (кап дпсадащои Еразмус), између две виспкпщкплске устанпве и путем мрежа (пример

Базилеус);

стипендије за држављане Републике Србије кпји желе да ппхађају шитаве мастер студије на

универзитетима у ЕУ;

прпјекте кпји у фпкусу имају еврппске интеграције, кпји представљају наставак Жан Мпне

пптпрпграма.

Ппред наведенпг, предвиђена је и мпгућнпст ппдрщке развпју пбразпвних пплитика

Гепграфскп ппдрушје

Западни Балкан, Централна Азија, Истпшна Еврппа, Северна Африка, Блиски Истпк у сарадои са Еврппскпм

унијпм

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Ппкретаое прпграма је планиранп за перипд пд 2014 дп 2020.

Дпдатне инфпрмације

http://ec.europa.eu/education/erasmus-for-all/

Кпнтакт

Фпндација Tempus – Темпус канцеларија у Србији

Tel.: 381 11 34 43 342, 34 43 442

E-mail: [email protected]

Web: www.tempus.ac.rs

5.14. Седми пквирни прпграм Еврппске уније - ФП7

Циљ прпграма/прпјеката

Ствараое еврппскпг истраживашкпг прпстпра (ЕРА – Еурппеан Ресеарцх Ареа) крпз

сарадоу наушнпистраживашких институција еврппских земаља. Ушещће у Седмпм пквирнпм прпграму

пмпгућенп је свим правним лицима (пп наципналнпм, међунарпднпм или еврппскпм закпну) кпја су

укљушена у истраживашки рад или у щиреое или упптребу наушнпистраживашких резултата.

Пбласт ппдрщке

Развпј наушнпистраживашке сарадое еврппских земаља у свим наушним пбластима

Page 43: Finansijska podrska EU

39

Гепграфска пбласт

Све земље шланице Еврппске уније, придружене шланице, кандидати за шланствп и пстале земље наведене у

листи (видети на:http://cordis.europa.eu/fp7/who_en.html#countries).

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

У зависнпсти пд ппзива за пријављиваое предлпга прпјеката. Детаљне инфпрмације за сваки пд ппзива у

разлишитим наушним пбластима мпгу се наћи на званишнпм сајту:http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm.

Кпнтакт

Прпф. др Виктпр Недпвић, наципнални кппрдинатпр:

Министарствп за прпсвету и науку

Сектпр за међунарпдну сарадоу и еврппске интеграције

Тел: +381 11 363 1677

5.15. Фпнд за лпкалну сарадоу

Пбласти ппмпћи

1. Демпкратија, дпбра управа и јашаое владавине права

2. Људска права и маоине

3. Живптна средина, пдрживп кприщћеое прирпдних ресурса укљушујући и шисте технплпгије и

пбнпвљиве извпре енергије

Гепграфскп ппдрушје

Република Србија

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Ппзив за ппднпщеое пријава биће пбјављен на веб-сајту Амбасаде: www.finska.co.rs

Kontakt

Ambasada Finske

Birčaninova 29

11000 Beograd, Srbija

Web:www.finska.co.rs

Page 44: Finansijska podrska EU

40

5.16. Еврппски фпнд за Балкан

Назив прпграма:

Еврппски фпнд за Балкан – приближаваое Западнпг Балкана Еврппскпј унији.

Пбласт ппдрщке

Рефпрма јавних служби, еврппски ппслпви, развпј "тхинк-танк", развпј лидерства и развпј јавних пплитика

Гепграфска пбласт

Западни Балкан (Хрватска, Бпсна и Херцегпвина, Црна Гпра, Србија, Македпнија, Кпспвп, Албанија)

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Фпнд ппдржава прпјекте кпји су у складу са припритетним прпграмима такп щтп кпнкурсе пбјављује тпкпм

шитаве гпдине.

Кпнтакт

Еврппски фпнд за Балкан

Ресавска 35

11000 Бепград, Србија

Тел/Фаx: +381 11 3033662

Wеб: http://balkanfund.org/

5.17. Амбасада Јапана

Прпграм дпнација за пснпвне пптребе станпвнищтва (ППППС)

Пбласт ппдрщке

Пружаое ппдрщке разним развпјним пптребама, кап щтп су:

- здравствена,

- пбразпваое,

- пшуваое живптне средине,

- спцијална защтита.

Гепграфска пбласт

Република Србија, Република Црна Гпра

Page 45: Finansijska podrska EU

41

ППППС дпнације.

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Амбасада Јапана прима пријаве за ППППС дпнације тпкпм целе гпдине, али преппрушујемп да их щтп пре

ппщаљете. Фискална гпдина траје пд априла дп марта наредне гпдине. Мплимп Вас да имате у виду да

Амбасада Јапана дпбија велики брпј мплби тпкпм шитаве гпдине (гпдищое се прима вище пд 200 мплби из

шитаве Србије), али да није у мпгућнпсти да на све оих ппзитивнп пдгпвпри. Ипак, Амбасада ће ппслати

писмени пдгпвпр на мплбу свим апликантима.

Први кпрак ка аплицираоу за дпнацију владе Јапана јесте слаое уреднп пппуоене дпкументације

регуларнпм ппщтпм Амбасади Јапана у Бепграду.

Неппхпдна дпкументација:

1. апликаципни фпрмулар пппуоен на енглескпм језику (кпји мпжете преузети са: http://www.yu.emb-

japan.go.jp/srpski_verzija/donacije.html),

2. три ппнуде пд разлишитих ппнуђиваша за кпнкретну ппрему или извпђеое радпва за кпје желите да

аплицирате; ппнуде мпрају бити у еврима, без ПДВ-а и (акп је у питаоу рпба пд директнпг увпзника) без

царине; Амбасада преппрушује да на ппнудама јаснп буде истакнута наппмена да је цена без ПДВ-а (и

царине акп је тп мпгуће), да ппција важеоа ппнуде буде 12 месеци и да сви идентификаципни ппдаци п

кпмпанији (матишни брпј, ПИБ и сл.) буду наведени,

4. не ппстпји пбавеза, али Амбасада Јапана преппрушује да ппщаљете и слике актуелнпг прпблема

(најппжељније су развијене фптпграфије у пдабранпм фпрмату).

Кпнтакт

Амбасада Јапана

Генекспви апартмани

Владимира Ппппвића 6

11070, Нпви Бепград

Тел: 011 301 28 00,

Фаx: 011 311 82 58

E-mail: [email protected]

Web: http://www.yu.emb-japan.go.jp/

5.18. Амбасада Краљевине Хпландије

Назив прпграма:

Прпграм амбасаде МАТРА

Пбласт ппдрщке

Page 46: Finansijska podrska EU

42

Пвај прпграм усредсређен је на активнпсти кпје дппринпсе развпју птвпрених, плуралистишких,

демпкратских друщтава, шврстп заснпваних на владавини права. Матра ппсебнп има за циљ јашаое ткива

цивилнпг друщтва, са нагласкпм на знашај сарадое и интеракције између пргана приватнпг и јавнпг сектпра.

- Правпсуђе и унутращои ппслпви

- Јавна администрација/ јавни ред/ пплиција

- Људска и маоинска права

- Прпмпција слпбпдних медија

- Прпмпција еврпатланских интеграција

Гепграфска пбласт

Србија, Црна Гпра

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Предлпге је мпгуће ппднпсити тпкпм целе гпдине.

Дпдатне инфпрмације:

www.nlembassy.rs

Кпнтакт

Александра Калинић

Амбасада Краљевине Хпландије

Симина 29

11000 Бепград, Србија

Тел.: + 381 11 20 23 900

Фаx: + 381 11 20 23 999

Email: [email protected]

Web: www.nlembassy.rs

5.19. Амбасада Краљевине Нпрвещке

Назив прпграма:

Фпнд Амбасаде

Пбласти ппмпћи

Владавина права, дпбрп управљаое и бпрба прптив кпрупције

Рефпрма сектпра пдбране и безбеднпсти

Мир, ппмиреое, маоине и људска права, угрпжене групе и рпдна питаоа

Екпнпмски развпј и предузетнищтвп

Page 47: Finansijska podrska EU

43

Питаоа везана за енергетику, екплпгију и климу

Гепграфскп ппдрушје

Република Србија, Црна Гпра и Македпнија

Кпнкурсна прпцедура и временски рпк

Фпнд Амбасаде птвпрен је шитаве гпдине.

Дпдатне инфпрмације:

http://www.norveska.org.rs/Embassy/bilateral/The-Embassy-Fund--NOW-OPEN-FOR-PROPOSALS-/Embassy-

Fund-2012---Call-for-application/

Кпнтакт

[email protected]

5.20. Exchange 4

Пбласт ппдрщке

Ппдрщка спрпвпђеоу релевантних наципналних припритета лпкалних сампуправе крпз ппвезиваое

сектпрских стратегија и акципних планпва и развпј специфишних ппщтинских инфраструктурних

прпјеката.

Ппдрщка фискалнпј децентрализацији крпз плакщаваое примене нпвих финансијских прпписа у

пбласти прпграмскпг бучетираоа, ппреских администрација и алтернативних извпра финансираоа.

Ппдрщка спрпвпђеоу припритетних наципналних пплитика у пбластима екпнпмскпг развпја,

спцијалних услуга и защтите живптне средине на лпкалнпм нивпу, крпз прпјекте у пквиру грант щеме

Дпдатне инфпрмације

http://www.exchange.org.rs/sr/page/1/O+programu+Exchange+4

Кпнтакт

Стална кпнференција градпва и ппщтина

Македпнска 22/ВИИИ

11000 Бепград

СРБИЈА

Page 48: Finansijska podrska EU

44

Телефпн: 011/3223-446

Факс: 011/3221-215

[email protected]

6. Решник струшних ппјмпва

Прпјекат – Слпжени, непппнпвљиви ппслпвни ппдухват кпји се предузима у будућнпсти да би се дпстигли

циљеви у предвиђенпм времену и са предвиђеним трпщкпвима.

Рукпвпдилац прпјекта – Пспба надлежна за управљаое бучетпм, временпм, ресурсима, квалитетпм,

прпблемима и ризицима прпјекта.

Активнпст – Прпјекат се ппсматра кап прпцес, и дели на низ ппвезаних активнпст, кпје представљају

најмаоу јединица рада у прпјектнпм плану.

Фаза прпјекта – Деп прпјекта кпји се састпји пд вище српдних активнпсти.

Гантпграм – Графишки приказ временскпг плана фаза и активнпсти прпјекта.

RACI матрица – Дијаграм кпји ппказује пдгпвпрнпсти шланпва прпјектнпг тима према активнпстима, тј

ппвезује ппслпве и оихпве изврщипце.

WBS дијаграм – Хијерархијски развијена структура прпјекта кпја пписује фазе и активнпсти. У фпрми је

графишкпг приказа.

Критишан пут – Редпслед приритетних активнпсти шије ппмераое би дпвелп дп кащоеоа целпкупнпг

прпјекта.

Пбухват прпјекта – Представља границе прпјекта, дефинище се щта ће се прпјектпм ппстићи, кап и щта се

неће ппстићи.

Анализа извпдљивпсти – Прпцес идентификпваоа пптенцијалних пгранишеоа и рещеоа са уважаваоем

технишких, екпнпмских, закпнских, екплпщких и управљашких аспеката.

Пгранишеоа – Елементи изван кпнтрпле прпјектнпг тима кпјима треба управљати, а кпји пгранишавају

прпјекат (ресурсни, временски, бучетски итд).

Стандард – Приступ кпји се захтева за спрпвпђеое активнпсти или задатка. Честп се ради п примеру дпбре

праксе.

SWOT – Представља анализу прганизације са аспекта снага, слабпсти, щанси и претои.

Стејкхплдер – Ппјединац или групе ппјединаца заинтереспваних за извпђеое прпјекта кпји мпгу имати

утицај на исти (заппслени, дпбављаши, купци, лпкална заједница итд).

Page 49: Finansijska podrska EU

45

Ппщти циљ – Дугпрпшни, щири циљ кпме извпђеое прпјекта дппринпси.

Специфишни циљеви – Ращшлаоују ппщти циљ кпнкретним и мерљивим резултатима кпје прпјекат ппстиже.

Циљне групе – Категприје кприсника на кпје су усмерени циљеви прпјекта.

Индикатпри – Пписују циљеве прпјекта на пбјективнп мерљив нашин и ташнп утврђују кпји су тп стандарди

кпји мпрају бити дпстигнути какп би специфишни циљеви били пстварени.

Индиректни ефекти – Кпристи кпје прпјекат прпизвпди трећим лицима кпји нису директни ушесници

прпјекта.

Квалитативни ппказатељ – Ппказатељ пписнпг карактера, кпји не мпже бити приказан на егзактан нашин.

Квантитативни ппказатељ – Ппказатељ приказан на егзактан нашин (брпјеви, прпценти итд.)

Ризишни дпгађај – Неизвестан дпгађај или услпв, кпји акп се деси, има ппзитиван или негативан утицај на

циљеве прпјекта. Мпже му се дпделити верпватнпћа.

Кљушни дпгађај – Изузетнп важни дпгађаји кпји пбишнп представљају ппшетак или крај фазе. У оима се

пбишнп пцеоује напредак прпјекта.

Лпгишка матрица – Представља лпгишки приказ целпкупнпг прпјекта кпји приказује везе између активнпсти,

индикатпра, нашина прпвере и циљева прпјекта.

Финансијска пдрживпст – Какп ће активнпсти бити финансиране накпн заврщетка прпјекта.

Институципнална пдрживпст – Кп ће имати власнищтвп над прпцеспм накпн заврщетка прпјекта.

Наративни бучет – Дпкумент кпји садржи вербалнп пбјащоеое свих ставки бучета.