finansiska pomos na eu za republika makedonija

54
1 Ref. Ares(2013)3786995 - 20/12/2013 НАЦРТ Национален стратегиски документ 2014-2020 Финансиска помош на ЕУ за Република Македонија ЕВРОПСКА КОМИСИЈА

Upload: zarko-kocevski

Post on 01-Oct-2015

237 views

Category:

Documents


8 download

TRANSCRIPT

untitled

Ref. Ares(2013)3786995 - 20/12/2013

2014-2020

4 I:

41.

42.

6 II:

61.

72.

72.1.

82.2. /

92.3.

102.4. ,

112.5.

12 III:

121. 2014-2020

142.

15 IV: 2014-2020

151.

151.1.

161.2. , ,

181.3.

181.4.

182.

182.1.

202.2. , ,

222.3.

232.4.

233.

233.1.

243.2. , ,

263.3.

263.4.

274.

274.1.

284.2. , ,

294.3.

294.4.

305.

305.1.

315.2. , ,

325.3.

335.4.

336. ,

336.1.

346.2. , ,

366.3.

366.4.

377.

377.1

377.2. , ,

397.3.

397.4.

398.

398.1.

408.2. ,

408.3.

418.4.

I: 1. 2014-2020 , . .

( II) - . II : () ; () , ; () - () , ; () . , . , . , . -, , , . , , , , , .

, , , , . () II 2014-2020 .

, , , . , , .

2. . , - , , , . , , , . II: 1. 25.713 km2. . , *, , . 1991 , .

2001 , 2,05 . 580.000 , 13 50.000 . , 84 . , .

(1991-2001), . , 15,5 1991 3,8 2001 . 2001 , . 2001 , . . 1993 , , . 1995 , , . ().

2001 2011 , . , . 3,8 2001 7,5 2011 . 39,6% 2006 43,9% 2012 . , (), (), () ().

, , , , . 20 , . 2009, 2010, 2011, 2012 2013 . , .

, 2013 28,8% , (9,7%). , , 20% . , 27,3% - (16,4%). ( 2012 ) 3.650 , 25.500 .

. . . , . . , , . , . . , , . , , . , , , . . 2. 2.1. 1996 , , 2001 () . 2005 , , 2005 -. 2009 , . 2009 , . , . , . (), 2012 , . , . 2013-2014 .

. , 2011 , - . . , , , . . , , . , . , . : , . , . . , , II.

. , . , . .

2.2. / (2011-2015) :

; ; ; ; , . , II, : - , . () (). , II . , ( 2020), , . , 2020 .

, , , (), , , - . , II, , [ ]. , ., .

2.3. 2009 , ( ) ex ante - , ( ex ante ), 2010 . , , . , , . . I, () .

II I, . , , , I.

- . :1. , ;2. / / /;3. . , . , . , . .

, , . 2.4. , . , : , . . , . , (), () (). , , , . , , - , , , . 2.5. , , 2020 - , , . 2020 . 2020 , II.

III: 1. 2014-2020

(2013-2014), , II . (). II , , , . , . , , , . , II . , II . , II , . . . . - , . II , . , , , , , .

- - . II , .

, II , . , . , II .

, , , . , , .

. II . , , , * . .

. , 2020 - . II , . , , , . , II . , II .

II , . . .

, , . , , , TAIEX .

2. IV: 2014-2020 1. 1.1. (). , .

( ) , , . , 2010 , , -.

, , , , .

, , , , , , , , , , . . . , , .

, . (20122017), , . , , ( -), ( ) .

.

( , ) . I, 77 (12% ), 6,7% ( 2 ). I , , . , . , - (, , ) ( , ) . ( ) . . , . . , 2015 . , . 1.2. , , II , , , . II , (2011-2014) (2009-2019). , II . , . :

( - ) , ; , , ; ; , , ; .:

, ; - , -, ; ; . , ; , ; , 17 18; . ; , ; . 2015 ; / ; / , ; , . ; , . : ( )

1.3. , , , / ( ). TAIEX . , . , . , . , .1.4. , . . , . . . 2. 2.1. , , . , , . , , . , , ( ), , , . . I, 60 (10% ).

, : ( , , , ), ( , ), ( , ), (, ), ( ), ( , , , ), ( ), ( ), ( ), (, ) ( ).

, .

2004-2010 , , , , . . , . . ( , , ) . , , . , , , . . . , , - (, , , ), , . . . , , . . , , . . , , , .

, . , , , , . , , , . . , , . , , , , .

, , , , , . , . . , , .

2.2. , , II , , , , , . :

, , ; ; ; .: , ; , ; ; , , ; ( ); - ; - ; ; , , . , ; ; ; ; ; , , ; () , , ; , ( ), , ; ; , ; , ; ; ; . ; , , (, , .), , -; ; , ; , , ; , ; ; , .: ( )2.3. , , , / . TAIEX . , . II. , .2.4. , ; , , , ; , , ; ; ; ; I. , ; , ; ; /; I II, II . 3. 3.1. , , . , . . . ( 200 ) , , , , , , , , . 2020 - . , , , , , , , . , . . . , , , .

. 2,3 ( 1.000 37% ). I, 100 (15% ). 2013 15 (0,34% ) . , , KfW, , . , . , . , , , , , . , . , . , , . , , , , . , . , .

3.2. , , II . , 2020 - . , .

:

; ; - .: , , , , ; ; , ; ; , ; 2000; ; ; , , , , , . ( >10.000 ) , 91/271/EEC ;

, 200/60/EC .

- ;

, , , , ;

.

: ( )3.3. , , , / . TAIEX . , . (JAPER). . . , . . TAIEX . (ECRAN) . . 3.4. ; ; ; ; ; . . . , ; ; ; . 4.

4.1.

- : X (-) VIII (-). , , - . , , . ( ), 20 . - . , 7% . , .

, , . , , . , .

(2007-2017) (). , TEN-T , , , , .

I, 100 (15% ). I X, (, ). III , II. . , . , .

, , , , , . . , , . .

4.2. , ,

II , . :

; ; , ;

.

:

; ; ; ; .

/ , ( ) ( );

, ; . / , ( ) , ( ).: ( )

4.3.

, , , / . TAIEX . (JASPERS). . .

4.4.

;

; ;

; ;

TEN-T. ; ; , ;

TEN-T ; .

5.

5.1.

- II . , .

. , , , . , . . , , . , 2020, . 2020 ( , ) . , , . , , . 2014 . , . . , (, , , , .), .

. () 99% 75% . , . , . , - . , , . . , . . , , . , -, 2010 2,5% . , . .

. , . - .

. . , , . , .

I, 23 (4% ). II , (2009-2020), (2012-2020), (2008-2030) (2013-2017). - . , . . , .

5.2. , ,

II , , , , , .

:

, , , , , , .;

; ; ; , .

:

, , , ; / , , , , , , ; , , , ; ; .

; , ;

;

; . / , , ; , . ; .

: ( )

5.3.

, , , / . TAIEX . , . , , , , . , 2020. . , . , , , , .

5.4.

;

;

; ;

; . ; ;

; . 6. ,

6.1.

20 , , 30%, . , . II , , . .

, : , , ( ), , , , , , . , - .

, : , , .

, . , .

, , . . , .

I, 60 (10% ). II , (2005-2015), (2013-2020). , - . , , , , . .

6.2. , ,

II , , , , .

:

;

; .

:

; , ;

;

, ;

( , , .);

;

.

;

, ;

, , , ;

;

;

;

;

;

() .

;

, , ;

; .

;

;

;

, ; , .

: ( )

6.3.

, , , / . TAIEX . , . , , +, .

6.4.

; ;

; ;

;

.

;

;

;

;

, .7.

7.1

, , 10% (15% - ).

44% (1,12 ), 46% , . 21% , , (44% ) . 15-17% , , 2012 15,4% . 2012 , - 27- 39%, ( 187,5 ), 27- - 45% ( 306,9 ). , , , , . , . - , , . , , , , , - . , , , .

2007 , I 110 . I V, (2007-2013) . , : , , . , , . (IACS), (LPIS), (FADN).

7.2. , ,

, , , - .

, - .

:

; ;

, ( , // , , , (), , .)

;

;

, (, );: ( ) , ( , ), -

, ( , , , , , .);

, , , , , ., ;

. ( ) - ;

; ;

- , - . - - .

: ( )

7.3.

. , . TAIEX . , , . .

7.4.

;

;

( ); ;

;

.

; ;

, , .

8.

8.1.

- . , , , , , . . , . .

I, 30 (5% ), II. , , - ( ) II, ( *). , , , .

8.2. ,

/ 2014-2020 - . , / 7- , . , .

---, . - , , .

8.3.

. , . . TAIEX .

8.4.

;

;

( ) / ;

;

, . , , , , .

:

:

Ibid.

Ibid.

Ibid.

Ibid.

: COM(2013)700

: 2020: , 2013 .

: 2020 ( HYPERLINK http://www.rcc.int/pubs/0/20/south-east-europe-2020-strategy) http://www.rcc.int/pubs/0/20/south-east-europe-2020-strategy).

: II

. -, , , , . , , . , .

()

: , 2012 .

, , , , , , , , , , , , , , , , , .