finansų tesės konspektas

Upload: dianadii

Post on 02-Jun-2018

236 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    1/21

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    2/21

    1.Prialom &mok metodas tai mokes%iai, valstybs rinkliavos, baudos. 7( toki"mok nemokjim# kalti asmenys traukiami atsakomybn.+. $aisanori"kasl perdavimo valstybei metodas, kuomet asmenys savanorikai

    perduoda las valstybei $valstybs skolinimasis, labdara, parama, dovanos&.

    $" paskirstymo bei panaudojimo metodas%Tai "statymais nustatyti b'dai, per kuriuosvalstyb paskirsto savo las tarp subjekt, "gyvendinan%i valstybs funkcijas./skiriamos trys io metodo grups

    1.#inansaimo arba biud'etinis metodas tai negr#(intinas ir neatlygintinas valstybsl teikimas "staigoms ir "monms, kurios reali)uoja valstybs f8jas.

    +.reditaimo metodas tai l teikimas juridiniams asmenims atlygintinumo,gr#(intinumo ir teminuotumo pagrindais. 9is b'das taikomas tik tuo atveju, jei paskolosteikiamos i 6ietuvos 0anko l arba jei kreditams naudojamos valstybs

    pasiskolintos los..#inansaimosi metodas. !isos 'kio subjekto los yra padengiamos i jo gaunam

    pajam. 9is metodas taikomas tik valstybs "monms, valstybs kontroliuojamoms"monms, taip pat biud(etinms "staigoms, kai jos alia biud(etini l, savo veiklai

    naudoja nebiud(etines las.

    .ietuvos Respu'&ikos !inans sistem* su/a+o

    1. 0iud(etai $valstybs, savivaldybi&*+. :ebiud(etiniai fondai $privalomojo sveikatos draudimo fondas, !alstybiniosocialinio draudimo fondas ir kiti.&*. !alstybinis kreditas*-. !alstybs "moni los.

    + tema FINANS TEIS0 IR FINANSINIAI TEISINIAI SANT12IAI

    Finans teisgalima b't suprasti kaip visum# teiss norm, reguliuojan%ivisuomeninius santykius, kylan%ius kaupiant, paskirstant, panaudojant bei

    kontroliuojant valstybs pinigines las, b'tinas valstybs u(daviniams ir funkcijomsvykdyti konkre%iame laiko etape.

    #inans teiss dalykas8 tai visuomeniniai santykiai, kurie atsiranda valstybei"gyvendinant finansin veikl# arba visuma finansini santyki, atsirandan%i valstybeikaupiant ir naudojant savo finansinius iteklius.

    Ta%iau kad tam tikrus visuomeninius santykius galima b't priskirti finans teissdalykui, jie turi atitikti tam tikrus po(ymius

    34 Paski+stomasis po'5/is8 per finansinius santykius paskirstomos nacionalins

    pajamos tarp valstybs, 'kio subjekt ir gyventoj*64 Finansinius santkius vieni#a vienas tiks&as 8 siekiama gauti valstybs pajamas,reguliuojama valstybs finansin politika ir sudaromos prielaidos valstybs funkcij"gyvendinimui.74 8+gani9a"inis po'5/is8 finansiniai santykiai atsiranda ir eg)istuoja b'tinaidalyvaujant valstybei, kuri organi)uoja finansin veikl#.:4 Ekonominis pag+$stumas8 finansini santyki atsiradim# s#lygoja valstybs

    poreikiai gauti pajamas, kurios sudaro valstybs veiklos finansin" pagrind#*;4 Piniginis po'5/is8 per finansinius santykius surenkamos pinigins los " valstybsfondus ir naudojamos valstybs reikmms*

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    3/21

    finansiniai santykiai, kurie atsiranda naudojant valstybs las.

    finansiniai santykiai, kurie kyla kontroliuojant valstybs l surinkim#,paskirstym#, panaudojim#.

    Teiss teorijoje iskiriami du pagrindiniai teisinio reguliavimo metodai imperatyvusis$direktyvusis& ir dispo)ityvusis $autonominis&. /mperatyviojo metodo esm yra ta, kadtai, kas yra nurodyta teiss normose, t# ir reikia daryti. ;antykio dalyviams neleid(iama

    jokia elgesio saviveikla ir nukrypimai nuo teisini imperatyv.

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    4/21

    Atsiskaitmo institutas4Tai institutas, reglamentuojantis atsiskaitym# negrynaispinigais per bankus.

    @+au/imo santki +egu&iavimo institutas4 Tai institutas, reglamentuojantissantykius, susijusius su draudimo "moni veiklos licencijavimu ir prie(i'ra beisantykius, atsirandan%ius "gyvendinant privalom#j" ar "statymin" draudim#.

    Pinig apva+tos i+ va&iutinio +egu&iavimo institutas4Tai institutas, nustatantisvalstybs pinig sistem#, u(sienio valiutos r(im#, reguliuojantis8 reglamentuojantis

    pinig emisij# $paleidim# " apyvart# ir imim# i jos&.

    Tiks&ini !on/ institutas4Tai institutas, reglamentuojantis nebiud(etini fondsudarym# ir panaudojim#.Finans teiss altinis suprantamas kaip kompetentingos valstybs institucijos nustatytatvarka priimtas teiss no+minis aktas, kuris "tvirtina teiss normomis reguliuojan%iussantykius, susijusius su valstybs l gavimu ir naudojimu.

    9altini r'ys

    1.5agal juridin gali# $statmaiir po$statminiai aktai.+.5agal reguliavimo apimt" 'en/+ie#i$be finansini santyki reguliuoja ir kitus& irspe"ia&ie#i$tai teiss aktai, reguliuojantys iimtinai finansinius santykius&..5agal galiojimo termin# nuo&atiniaiir &aikinie#i$j ypatinga vieta, skirtingai negukitose teiss akose&.

    :orma valstybs nustatyta ir saugoma finansinio santykio dalyvi elgesioreguliavimo taisykl. :ormoms b'dingi 'en/+ipo,miai

    1.:ormos ireikia "statymo leidjo vali#.

    +.4as priima, kei%ia ir naikina tik "galiotos institucijos..:ormos yra privalomos j adresatams.-.Tinkamas j reali)avimas u(tikrinamas valstybs prievarta.

    :ormoms b'dingi spe"ia&5s a+'a %akiniai po,miai

    1.:ormos turi ribot# taikymo srit".+.:ormos turi specifinius tikslus..:ormos suteikia valdingus "galinimus tik valstyb atstovaujan%iai institucijai.

    -.5a(eidus finans teiss normas, taikomos poveikio priemons, numatytos finans"statymuose. 4os vadinamos ekonominmis sankcijomis, o j tikslas ne nubausti

    pa(eidjus, kiek u(tikrinti valstybs l gavim#.

    :ormos skirstomos

    Paga& !unk"i#as

    1.;peciali)uotos. 4 pagrindin f8ja apibr(ti pagrindines finans teiss kategorijas ir"tvirtinti pagrindinius principus*+.>eguliatyvins. 4 paskirtis nustatyti finansini teisini santyki dalyvi teises ir

    pareigas valstybs l surinkimo ir panaudojimo procese..3psaugins. 4os u(tikrina savalaik" valstybs l surinkim# ir tiksling# j

    panaudojim#.

    Finansiniai - teisiniai santykiai (FTS)finans teiss normomis norm sureguliuotisantykiai, atsirandantys sukuriant ir panaudojant valstybs finansinius iteklius

    FT;8itu+in$sudaro i vienos puss valstybs teis gauti las, i kt. puss 8 juridini ir

    fi)ini asmen pareiga vykdyti pinigines prievoles valstybei.

    FTS poymiai (ypatumai):

    1. !isada dalyvauja privalomas subjektas8valstyb, ar j# atstovaujantys organai.+. !aldingus "galinimus FT; visada turi tik privalomas subjektas, kita pus $alis&

    privalo pasyviai vykdyti valstybs duodamus nurodymus.. Tinkamas FT;8i dalyvi pareig vykdymas u(tikrinamas poveikio priemonmis,

    pagr. vieta tarp kuri priklauso ekonominms sankcijoms.-. ?in%ai, kylantys i i santyki sprend(iami administracine tvarka, teisme tik tuoatveju, jei buvo praeitos visos fin. gin% nagrinjimo administr. tvarka proced'ros.

    Finansini teisini santki +5%s

    Pagal finans teiss institutus

    1. Finans kontrols+. =okestinius. 0iud(etinius-. 3tsiskaitymo ir kt.

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    5/21

    3smuo realiai "gyvendinantis finans teises ir pareigas yra FT;8i subjektu.

    Paga& savo !inansini teisi i+ pa+eig apimt$subjektai skirstomi

    1.!isuomeniniai 8 teritoriniai junginiai+.@olektyviniai subjektai./ndividual's subjektai

    LR Seimo finansiniai galinimai

    Formuoja valstybs finans politik#. 5riima finansinius "statymus.

    Tvirtina valstybs biud(et#.

    Formuoja institucijas atsakingas u( finansins politikos "gyvendinim#.

    >atifikuoja finansines tarptautines sutartis.

    !ykdo parlamentin finans kontrol.

    y!iausy"#s finansiniai galinimai

    priima nutarimus dl finansini "statym "gyvendinimo* organi)uoja valstybs biud(eto projekto rengim#*

    teikia ;eimui pasi'lymus dl finans valdymo institucij steigimo*

    steigia sau pavald(ias finans institucijas ir "staigas prie Finans ministerijos*

    priima sprendimus dl valstybs skolini "sipareigojim $garantij&.

    .ietuvos 'anko !unk"i#os

    turi iimtin teis ileisti ir iimti i apyvartos nacionalinius pinigus* turi teis aptarnauti valstybs i(do s#skait#*

    organi)uoja 6>! vertybini popieri pardavim# ir ipirkim#*

    "gyvendina 6ietuvos pinig politik#*

    konsultuoja 6>! pinig rinkos, kredito ir atsiskaitym klausimais*

    kontroliuoja u(sienio valiutos re(imo laikym#si*

    valdo ir saugo valstybs u(sienio valiutos ir taurij metal ir brangakmeniatsargas*

    iduoda licencijas ir nustato s#lygas komerciniams bankams*

    sudaro 6ietuvos mokjim balans#.

    tema.=IB@CET8 TEIS0 IR =IB@CETINIS PR8DESAS

    =iu/,etas

    ekonomineprasme visuma ekonomini santyki, kuri atsiradimas susijs subiud(etini fond sudarymu ir naudojimu*

    teisine prasme teiss aktas, kuris "tvirtina valstybs pajam ilaid plan#

    atitinkamam laikotarpiui.

    0iud(et# teisine prasmeapib'dina po(ymiai

    uniersalus finansinis planas, kurio rodikliai apima visas valstybs socialinsekonomins veiklos sritis*

    tai pagrindinis finansinis planinis aktas, kurio pagrindu yra rengiami irtvirtinami visi kiti finansiniai planai *

    biud(etas prilyginamas "statymui ar kitam teiss aktui ir todl jo vykdymasu(tikrinamas valstybs prievarta.

    :acionalinis biud(etas 8 tai pagrindinis valstybs ir savivaldybi centrali)uoto pinigfondo sudarymo, paskirstymo ir panaudojimo finansinis planas, kur" tvirtinaatitinkamos vald(ios institucijos.

    0iud(eto politika 8 tai vyriausybs rengiamas bei reali)uojamas priemoni planas,kuriuo siekiama per biud(eto pajam ir ilaid santyk" reguliuoti makroekonominius

    procesus bei u(tikrinti valstybs i(do balans#, t.y. biud(eto pajamos turi atitiktibiud(eto ilaidas

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    6/21

    0iud(eto politika iskiriama "

    =iu/,eto st+ategi#*$tai ilgalaik biud(eto politikos kryptis, besiorientuojanti "tolimesn perspektyv# ir numatanti stambi, sudting biud(etini problem,atitinkan%i nustatyt# visuomens ir valstybs ekonominio bei socialiniovystymosi strategij#, sprendim#.&

    =iu/,eto taktik*$tai konkretus visuomens ir valstybs vystymosi etapokonkre%i biud(eto u(davini nusistatymas ir sprendimas, kei%iant biud(etini

    santyki organi)avimo b'dus bei metodus.&

    0iud(eto strategijos ruoimo procese yra progno)uojamos pagrindins biud(etovystymosi tendencijos, formuojamos jo panaudojimo kryptys, numatomi biud(etinisantyki organi)avimo principai. /lgalaiki tiksl parinkimas ir tikslini programsudarymas taip pat yra neatskiriama biud(eto strategijos dalis, leid(ianti sukoncentruotireikalingus finansinius iteklius svarbiausiems valstybs socialiniams ir ekonominiamsu(daviniams sprsti.

    0iud(eto sandara

    savarankikas 6ietuvos >espublikos valstybs biud(etas* savarankiki vietos savivaldybi biud(etai.

    !alstybs biud(eto ir savivaldybi biud(et visuma sudaro 6> nacionalin" biud(et#.

    0iud(eto projekt# rengia !yriausyb, o svarsto ir "statymus priima ;eimas.

    Avairi vald(i $biud(etini teisini santyki subjekt& funkcin" pasiskirstym#biud(etiniame procese galima apib'dinti taip

    !yriausyb8 sudaro biud(eto projekt#, teikia ;eimui, vykdo patvirtint#

    biud(et# ir pateikia biud(eto vykdymo apyskait# ;eimui. Seimas nagrinja biud(eto projekt#, tvirtina biud(eto "statym# ir biud(eto

    vykdymo apyskait#.

    *eism sistema vaidmuo neapibr(tas, da(niausiai nagrinja, ar biud(eto"statymas neprietarauja @onstitucijai $6ietuvos >espublikos @onstitucinisteismas&.

    Saialdybs "statym nustatyta tvarka sudaro ir vykdo savivaldybibiud(etus.

    +signaim aldytojai.

    6>!taip pat teikia ;eimui !alstybinio socialinio draudimo fondo >5rivalomojosveikatos draudimo fondo biud(et rodikli patvirtinimo "statym projektus bei!alstybinio socialinio draudimo fondo biud(eto ir 5rivalomojo sveikatos draudimofondo vykdymo ataskaitas.

    5agrindiniai modernaus biud(eto sudarymo principai

    1.,iud'eto tikrumas arba realumas.+.,iud'eto pilnumo principas..,iud'eto ientisumo principas.-.,iud'eto speciali-acijos ir detali-acijosprincipas..,iud'eto ie"umo principas.

    6ietuvos biud(etiniam procesui b'dingi principai

    1.,iud'eto sudarymas pagal ba-inius duomenis.. Programinio metodo/ sudarant biud'etus/ taikymo principas%

    .ompetencijos padalijimo principas.-.,iud'eto patirtinimo termin nustatymo principas (pagal 0iud(eto sandaros"statym# ne vliau kaip 1- dien iki biud(etini met prad(ios. ;avivaldybi

    biud(etai turi b'ti patvirtinti per + mnesius nuo valstybs biud(eto patvirtinimo&.,iud'eto rodikli klasifikacijos principas.B.,iud'eto tirtinimo formos nustatymo principas.0. *eiss akt/ kurie turi &takos biud'etui/ primimo ribojimo principas.

    ,iud'eto deficit1 galima finansuoti keturiais b2dais

    skolintis i centrinio banko 8 deficito monetari)acija* skolintis i vietini bank*

    skolintis i nebankini priva%ij institucijC"moni ir

    skolintis i u(sienio kreditori arba naudoti alies u(sienio atsargas.

    0iud(etinis procesas tai teiss normomis reglamentuota valstybins vald(iosinstitucij veikla sudarant ir per(i'rint biud(et projektus, tvirtinant ir vykdant

    biud(etus bei kontroliuojant j vykdym#.

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    7/21

    0iud(etinis procesas susideda i

    1. 0iud(eto projekto sudarymas.+. 0iud(eto projekto svarstymas ir primimas.. 0iud(eto vykdymas ir kontrol.-. 3tsiskaitymas u( biud(eto vykdym#.

    !alstybs i(do bendrosios sistemos funkcijos

    valdo valstybs biud(eto piniginius iteklius* kaupia valstybs biud(eto las valstybs i(do s#skaitoje*

    iduoda valstybs las i valstybs i(do s#skait*

    valstybs turtini "sipareigojim ir valstybs skolos valdymas*

    valstybs vardu sudarom finansini sandori apskaita*

    informacijos ir atskaitomybs apie valstybs piniginius iteklius sukaupimas iridavim rengimas bei teikimas nustatyta tvarka*

    valstybs pinigini itekli sraut progno)avimas*

    laikinai laisv valstybs pinigini itekli investavimas.

    !alstybs i(das 8 tai yra institucija, atsakinga u( !yriausybs finansini reikaltvarkym#. !alstybs i(do paskirtis yra u(tikrinti racional pinigini itekli, kuriaisdisponuoja !yriausyb, valdym# bei i itekli naudojim# "statym nustatytiemsreikalams finansuoti.

    !alstybs i(das gali b'ti apib'dinamas kaip valstybs finansini itekli visuma.!alstyb per i(d# juridikai veikia kaip tam tikr nuosavybs teisi ir interes

    subjektas.!isos valstybs pajamos, kurios yra surenkamos " biud(et# yra pervedamos "valstybs i(do s#skait# i kurios vliau yra paskirstomos "vairioms valstybsfunkcijoms finansuoti.

    !alstybs re)ervas 8 pinigins los $nacionaline bei u(sienio valiuta& ir valstybslomis "sigytos materialini itekli atsargos bei privalomosios materialini itekliatsargos mobili)aciniams poreikiams, 'kio ir civilins saugos sistemos funkcionavimo

    poreikiams patenkinti mobili)acijos, ekstremali situacij bei ekonomins grsmss#lygomis ar kitais io "statymo nustatytais atvejais.

    !alstybs re)ervo sudarymas, pinigini l kaupimas ir tvarkymas bei valstybeinuosavybs teise priklausan%i materialini itekli atsarg kaupimas ir tvarkymasfinansuojamas

    1& valstybs biud(eto asignavimais*+& lomis, gautomis reali)avus valstybei nuosavybs teise priklausan%ias valstybsre)ervo materialini itekli atsargas*& lomis, gautomis pagal 6ietuvos >espublikos tarptautines sutartis*

    -& kitomis teistai gautomis lomis.

    0iud(etin "staiga yra valstybs arba savivaldybs institucija, steigiama "statymnustatyta tvarka, visikai arba i dalies ilaikoma i biud(eto ir taip "vardyta steigimoakte bei nuostatuose. 2sminis ios "staigos bruo(as, jog ji yra ilaikoma i biud(eto,nors ir yra numatyta papildomo nebiud(etinio finansavimo galimyb.

    6ietuvos >espublikos valstybs biud(eto asignavimai skiriami ioms valstybsreikmms

    1. vietimo, kult'ros, sveikatos apsaugos, sporto programoms "gyvendinti,

    +. socialins apsaugos paramos programoms finansuoti,. mokslui ir tecDninei pa(angai-. gamtos apsaugai,. 'kio pltojimui reguliuoti,B. krato apsaugai,E. valstybs vald(ios ir valdymo institucijoms bei teistvarkos "staigoms ilaikyti,. dotacijoms savivaldybi biud(etams,G. vieajai tvarkai ir visuomens apsaugai,1H. ioriniams valstybs ryiams,11. valstybs skolos aptarnavimo ilaidoms,1+. valstybs biud(eto kasos apyvartos loms padidinti.1. ilaidoms, patirtoms dl va(iavimo keleiviniu transportu lengvat taikymo,

    kompensuoti,1-. valstybs skoloms gr#(inti,1. kitoms priemonms pagal 6ietuvos >espublikos "statymus "gyvendinti.

    0etarpikai biud(eto asignavimais disponuoja asignavim valdytojai 8 valstybsinstitucij ir "staig, nurodyt ;eimo patvirtintame valstybs biud(ete, arba institucijos,kuri asignavimus ;eimo pavedimu patvirtino !yriausyb arba kita tam ;eimo "galiotavalstybs institucija, vadovai. 3signavimo valdytoj pareigos idstytos 6ietuvos

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    8/21

    >espublikos 0iud(eto sandaros "statymo str. T.y. 0iud(eto asignavim valdytojaiprivalo

    1& naudoti skirtus biud(eto asignavimus pagal nustatyt# paskirt" savo vadovaujamosbiud(etins "staigos programoms vykdyti, paskirstyti jiems skirtas biud(eto laspavald(ioms biud(etinms "staigoms ir kitiems subjektams programoms vykdyti*+& organi)uoti i biud(eto finansuojam program rengim# ir vykdym#*& nustatyti ir tvirtinti vadovaujamos biud(etins "staigos ar pavald(i "staig ir kit

    subjekt programas, j s#matas, nevirijant ioms programoms patvirtint bendrjasignavim, tarp j 8 ilaidoms, i j 8 darbo u(mokes%iui, ir turtui "sigyti, sum*-& !yriausybs arba jos "galiotos institucijos nustatyta tvarka ir terminais teiktifinansin ir kit# atskaitomyb*& kontroliuoti ir vykdyti savo vadovaujam biud(etini "staig "sipareigojimus, atlikti

    pavald(i biud(etini "staig ir kit subjekt finansins atskaitomybs anali)*B& u(tikrinti finansini ir statistini ataskait teisingum# ir pateikim# laiku*E& u(tikrinti program vykdymo ir paskirt asignavim naudojimo teistum#,ekonomikum#, efektyvum# ir re)ultatyvum#.

    @iekvienais metais !alstybs biud(ete sudaromas !yriausybs re)ervas. 4is turi b'ti ne

    didesnis kaip 1 procentas patvirtint valstybs biud(eto asignavim sumos. @onkret!yriausybs re)ervo dyd" kasmet nustato ;eimas.

    0iud(eto projekt# rengia !yriausybs "galiota institucija 8 Finans ministerija.

    5rojektas svarstomas !yriausybs posdyje dalyvaujant suinteresuotiems asmenims.5roced'ra

    iklausomas praneimas apie biud(eto projekt# $Finans ministras&* svarstomas praneimas ir projektas*

    priimamas sprendimas dl projekto $teigiamas, neigiamas, gr#(inti taisyti&.

    !alstybs biud(eto ir savivaldybi biud(et finansini rodikli patvirtinimo "statymoprojekt# svarsto ir tvirtina 6> ;eimas. 6> !yriausyb biud(eto projekt# pateikia 6>;eimui ne vliau kaip prie E dienas iki biud(etini met pabaigos.

    0iud(eto vykdymas tai biud(ete numatyt pajam gavimas ir patvirtint ilaidapmokjimas.

    3signavimai biud(eto numatyt ilaid apimtys. 9ie skai%iai rodo, kiekilaid yra numatoma skirti per metus tam tikroms institucijoms arba

    priemonms. 3signavim pavertimas pinigais vyksta per biud(etinius kreditus. 0iud(etiniai kreditai teis asignavim valdytojams paimti i biud(eto tam

    tikr# sum# pinig tam tikriems biud(ete numatytiems reikalams.

    3signavim valdytojai "staig ir 'kio subjekt valdytojai, turintys teis gautkredit ribose panaudoti biud(eto las.

    ;kiriami tokie asignavim valdytojai

    !yriausi $tai finans ministras&* pirmos eils $tai ministrai ir kit (inyb vadovai&*

    antros eils $antros eils valdytojams kreditus atidaro vyriausi ir pirmos eilsasignavim valdytojai. 4ie atidaro kreditus tre%ios eils asignavimvaldytojams&*

    tre%ios eils $jie gali tik naudotis kredito lomis&.

    0iud(eto kontrol vykdan%ios institucijos

    !alstybs biud(eto vykdymo bendr#j# nuolatin prie(i'r# atlieka ;eimo,iud'eto ir finans komitetas.

    !alstybs biud(eto vykdymo audit# atlieka !alstybs kontrol.

    !alstybs pajam plano vykdym# !alstybin mokes3i inspekcija ir kitimokes3i administratoriai.

    0iud(eto asignavim valdytoj ir jiems pavald(i biud(etini "staig ir kitsubjekt program vykdym# vertina idaus audito tarnybos.

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    9/21

    - tema. VA.ST1=0S PAJAM IR I.AI@ TEISINIS REB.IAVIMAS

    !alstybs pajamos 8 finansiniai itekliai, kurie paskirstant visuomens nacionalinespajamas pereina valstybs ar savivaldybi (inion, yra kaupiami atitinkamuose fonduoseir naudojami valstybs ar savivaldybi poreikiams. Taigi bendras valstybs pajamaltinis 8 visuomens nacionalins pajamos.

    5agal gavimo b'd# valstybs pajamos yra skirstomos mokestines, nemokestines/dotacijas $ kit valstybi ar tarptautini organi)acij pinigin parama&.

    =okes%i politikapla3i1ja prasme valstybs vald(ios bei vietos savivaldos institucijveikla kuriant mokes%i teiss aktus bei juos "gyvendinant.

    =okes%iai tai privalomojo pob'd(io mokjimai valstybei, pagrindinis valstybspajam formavimo b'das. 4 pagalba surenkamos los valstybs institucijomsilaikyti, valstybs funkcij "gyvendinimui finansuoti.

    4okestins prieols turin&sudaro mokes%io "statymo pagrindu atsirandanti mokes%imoktojo pareiga

    1& teisingai apskai%iuoti mokest",

    +& laiku sumokti mokest" bei su juo susijusias sumas " biud(et#,& vykdyti pareigas, susijusias su mokes%i apskai%iavimu ir sumokjimu.

    Pagrindiniai mokes3i po'ymiai%

    5rivalomumas /ndividualus neatlygintinumas

    5inigin prievol.

    =okes%i reikm atskleid(ia j pagrindins funkcijosfiskalin/perskirstomojiir

    reguliaimo

    =okes%iai pagal "skaitymo tvark#

    1& !ietiniai (saialdybi) $?5=, (ems mokestis, nekilnojamojo turto mokestis,(yminis mokestis, paveldimo turto mokestis&.+& !alstybs $pelno mokestis, 5!=, akci)ai, konsulinis mokestis, mokestis u(valstybinius gamtos iteklius, naftos ir duj itekli mokestis, mokestis u( gamtosterim# ir kt.&

    5agal mokes%i objektus

    Pajam ir pelno gyventoj pajam mokestis, pelno mokestis, *urto (ems mokestis, nekilnojamojo turto mokestis, paveldimo turto

    mokestis,

    !idaus preki ir paslaug pridtins verts mokestis, akci)ai,

    Prekybos ir prekybos sandori muitai,

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    10/21

    !alstybinio socialinio ir seikatos draudimo valstybinis socialinis draudimas,privalomasis sveikatos draudimas, "mokos " garantin" fond#,

    5' naudojim1si "alies i"tekliais ir alstybs teikiamomis paslaugomiskonsulinis mokestis, (yminis mokestis, mokes%iai u( pramonins nuosavybsobjekt registravim#, naftos ir duj itekli mokestis, u( aplinkos terim# ir kt.

    5agal mokes%i tarifus $mokes%i apskai%iavimo b'd#&

    4i"r2s akci)ai. Progresiniai mokes%i tarifai didja augant objekto apim%iai $mokestis u(

    aplinkos terim#&.

    Proporciniai mokes%i tarifai skai%iuojami pagal vienod# procent# nuobendros apmokestinamo objekto apimties $pelno mokestis, gyventoj pajammokestis, (ems mokestis ir kt.&.

    !ienetiniai konkreti suma apmokestinimo vienetui, pavy)d(iui rinkliavos,konsulinis mokestis u( valstybinius gamtos iteklius, baltojo cukrausvirkvo%io mokestis ir kt.

    Regresiniai augant pajamoms mokes%io tarifas ma(ja.

    *iesioginiai mokes3iai nustatomi tiesiogiai mokes%i subjekt pajamoms irturtui $(ems, pajam, turto mokes%iai&.

    6etiesioginiai mokes3iai sumokami per kainas, kain priedus, "traukiami "tarifus $5!=, akci)ai, muitai&.

    !alstybs ilaidos gali b'ti apibr(iamos kaip tam tikr preki ir paslaug, skirtbendriems visuomens nari poreikiams tenkinti, pirkimas arba transferiniaimokjimai. !alstybs ilaidos 8 tai sukauptos pinigins los, kurias valstyb panaudoja

    savo funkcijoms atlikti.

    !alstybs biud(eto ilaidos gali b'ti suskirstytos " tris grupes

    !alstybs artojimo i"laidosapima valstybinio sektoriaus darbuotoj darbou(mokest" bei valstybs perkam preki ilaidas $pv)., valstybiniai (ems 'kio

    produkt supirkimai, karins tecDnikos pirkimas ir kt.& !alstybs inesticijos tai "vairios kapitalins ilaidos $pv)., keli tiesimo,

    uost statybos ilaidos ir kt.&

    *ransferiniaiimokjimai priva%iam sektoriui. 9iai grupei priskiriamimokjimai, u( kuriuos valstyb betarpikai negauna mainais preki ar paslaug$pv). pensij, nedarbo paalp imokjimai, subsidijos "monms&.

    #inansaimas tai biud(eto l skyrimas juridiniams asmenims, kurie "gyvendinavalstybs funkcijas.

    Principai%

    negr1'intinumas* neatlygintinumas* tikslingumas* l" limitaimas*

    Inesticij finansaimas$Inesticij finansaimo tarka apima ir programfinansaim1) teiss akt reglamentuota kompeteting institucij veiklaformuojant, surenkant ir perskirstant valstybs las 'kio strukt'ros pltimui irsvarbiausiems valstybs socialini program finansavimui.

    Va&st's sko&a tai vis ileist ir dar nepadengt valstybs paskol suma kartu su

    priskai%iuotomis u( jas pal'kanomis, kurios turi b'ti imoktos nustatytu laiku arba ikinustatyto termino.

    5agal 6> skolos "statym# valstybs skola yra vidaus ir u(sienio skolos suma.

    Tiesiogin skola tai "sipareigojimai, prisiimti valstybs vardu. !alstyb yraskolininkas. !alstyb tokius "sipareigojimus prisiima, leisdama finans rinkose !!5,skolindamasi i bank.

    :etiesiogin skola tai suteiktos valstybs garantijos dl paskol. !alstyb iuo atvejuyra garantas, vykdantis skolininko "sipareigojimus, kai is turi finansini sunkum.

    !yriausybs vertybiniai popieriai 6ietuvos vardu ileisti !yriausybs skoliniai"sipareigojimai, kurie "tvirtina investitoriaus teises " paskolos gr#(inim# ir pal'kanimokjim# ir !yriausybs pareigas tai padaryti. !yriausybs vertybiniai popieriai yra

    !alstybs i(do vekseliai 6>! vertybiniai popieriai, kuri galiojimo trukm nedaugiau kaip 1 metai*

    !yriausybs obligacijos vertybiniai popieriai ilgesniam kaip 1 met terminui*

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    11/21

    !yriausybs taupymo laktai ne aukciono b'du platinami vertybiniaipopieriai, parduodami tik fi)iniams asmenims.

    !yriausybs pavedimu vertybinius popierius ileid(ia Finans ministerija, o tokiuspopierius iperka arba Finans ministerija, arba kita valstybs "galiota institucija.

    Teisiniu po(i'riu Ivalstybinis kreditas tai teiss normomis bei savanorikumo,terminuotumo, atlygintinumo, gr#(intinumo principais sureguliuoti santykiai, kuriais

    valstyb akumuliuoja laikinai laisvus fi)ini ir juridini asmen piniginius resursus beisiekia padengti biud(eto deficit# ir reguliuoti pinig cirkuliacij#.J

    /skiriami iepagrindiniai specifiniai valstybs skolinimosi principai

    1. !alstybins skolos limitaimo principas.+.$aisanori"kumo principas.+tlygintinumo principas.-. 7r1'intinumo principas.. *erminuotumo principas.B.Paskol mimo ir naudojimo prioritetini kryp3i nustatymas. !alstyb skolinasi

    las pagal patvirtintas prioritetines kryptisa& valstybs re)ervui sudaryti*b& valstybs investicij programai finansuoti*c& smulkaus ir vidutinio verslo skatinimui, pltojimui.

    !aldant valstybs skol# dalyvauja 6ietuvos bankas ir !alstybs kontrol. 6ietuvos0ankas yra !yriausybs i(do agentas. Kentrinis bankas dalyvauja

    ileid(iant ir iperkant !yriausybs vertybinius popierius, atliekant mokjimus ir kt.

    stebint priva%iojo sektoriaus skolas

    !alstybs kontrolei pavesta

    teikti ;eimui kasmetines ivadas apie valstybs skolos b'kl ir kontroliuoti, kaip naudojamos skolintos los.

    tema. M82ESGI TEIS0 IR SISTEMA

    $okes%i sistema tai viena su kitu susijusi $teisikai, ekonomikai&, "statymaisreglamentuojam mokes%i visuma, privaloma mokti " valstybs $savivaldybs&

    piniginius fondus.

    Mokes?io su'#ektas (mokto#as)8fi)inis ar juridinis asmuo, privalantis moktimokes%ius ar rinkliavas "statym nustatyta tvarka.

    Mokes?io o'#ektasyra "statymais apmokestinamos preks, paslaugos, pajamos, turtas.

    =okes%i objekt visuma sudaro mokes3i ba-9.

    Mokes?io %a&tinis8 tai subjekt pajamos, i kuri mokami mokes%iai.

    Apmokestinimo vienetas8 ta mokes%io objekto dalis, kuriai nustatomas mokes%itarifas.

    Mokes?io ta+i!asyra mokes%i suma u( apmokestinimo vienet#.&!og!esiniai kaiprocentas didja, didjant mokes%i objektui*p!opo!'iniai kai visam mokes%iobjektui $kiekvienam jo apmokestinimo vienetui& taikomas vienodas procentas*!eg!esiniai8 analogika progresini tarif scDema, tik tarifai ne didja, o ma(ja.

    526:L =L@2;T/;

    5elno mokestis yra tiesioginis mokestis, mokamas tik juridini asmen, gaunan%ipelno $grynj pajam& i j veiklos.

    5elno mokest" moka% $ietuos ienetas$juridinis asmuo, "registruotas 6ietuvos>espublikos teiss akt nustatyta tvarka, pavy)d(iui u(darosios akcins bendrovs,individualios "mons&*+& u'sienio ienetas.

    5elno mokes%io nemoka1& biud(etins "staigos*+& 6ietuvos bankas*& valstyb ir

    savivaldybs, iskyrus 5=A !// skyriuje numatytus atvejus*-& valstybs ir savivaldybiinstitucijos, "staigos, tarnybos ar organi)acijos* & valstybs "mon M/ndli irinvesticij draudimasI* B& 2uropos ekonomini interes grups.

    $okes%io ta!ifai: p!o'entmokes%io tarifu apmokestinama

    6ietuvos vieneto, nuolatini buveini apmokestinamasis pelnas $jeigu 5=Anenustato ko kita&*

    pajamos i paskirstytojo pelno*

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    12/21

    gauta parama, panaudota ne pagal 6ietuvos >espublikos labdaros ir paramos"statyme nustatyt# paramos paskirt",

    1& jei dirba N 1H (moni, pajamos O HH t'kst. lit, apmokestinamasis pelnasapmokestinamas taikant * p!o'entmokes%io tarif#+& jei dirba N 1H (moni, pajamos O1 milijonas lit, apmokestinamojo pelno dalis,atitinkanti + t'kstan%i lit sum#, apmokestinama taikant + p!o'entmokes%io tarif#,o likusi apmokestinamojo pelno dalis taikant p!o'entmokes%io tarif#, 9i taisykl

    galioja individualioms $personalinms& "monms, TP0, @P0.

    &elno nesiekian%i ,ienet, kuri mokestinio laikotarpio pajamos i 'kinskomercins veiklos nevirija 1 milijono lit, apmokestinamojo pelno dalis, atitinkanti+ t'kstan%i lit sum#, apmokestinama taikant + p!o'entmokes%io tarif#, o likusiapmokestinamojo pelno dalis taikant p!o'entmokes%io tarif#.

    =okes%io mokestinis laikotarpis yra mokestiniai metai. 4ie sutampa su kalendoriniaismetais, jeigu is straipsnis nenustato ko kita.

    ?Q!2:TL4R 5343=R =L@2;T/;

    &ajam mokes%io mok#tojaiyrapajam gav nuolatiniai$ietuos gyentojai/nenuolatiniai $ietuos gyentojai, ?5= mokantys nuo pajam, kuri altinis yra6ietuvoje.

    &ajam mokes%ioo"jektasyra gyventojo pajamos. :uolatinio 6ietuvos gyventojopajam mokes%io objektas yra pajamos, kuri altinis yra 6ietuvoje ir ne 6ietuvoje.

    Taikomas 1S tarifas

    5!=

    5ridtins verts mokestis $5!=& yra bendras vartojimo mokestis. 9iuo mokes%iunesudtinga apmokestinti prekes ir paslaugas, jis turi pla%i# apmokestinimo ba).

    &$ o"jektasyra

    1&p!eki tiekimas i! paslaug teikimastenkinantis visas ias s#lygas

    preks tiekiamos ir $arba& paslaugos teikiamos u( atlyg"* preki tiekimas ir $arba& paslaug teikimas pagal 5!= nuostatas vyksta alies

    teritorijoje* prekes tiekia ir $arba& paslaugas teikia apmokestinamasis asmuo vykdydamas

    savo ekonomin veikl#, t. y. veikdamas kaip toks.6) PVM o'#ektastaip pat yra preki "sigijimas u( atlyg" alies teritorijoje i kitosvalstybs nars, kai

    prekes i apmokestinamojo asmens, kuris vykdo savo ekonomin veikl#,

    "sigyja apmokestinamasis asmuo, kuris sandor" sudaro vykdydamas savoekonomin veikl#, arba juridinis asmuo, kuris nra apmokestinamasis asmuo,

    jeigu is preki tiekimas nelaikomas "vykusiu alies teritorijoje pagal 5!="statym#*

    naujas transporto priemones "sigyja bet kuris asmuo* akci)ais apmokestinamas prekes, u( kurias prievol apskai%iuoti akci)us pagal

    6ietuvos >espublikos akci) "statym# atsiranda 6ietuvos >espublikoje, "sigyjabet kuris asmuo, iskyrus fi)in" asmen", kuris nra apmokestinamasis asmuo.

    Impo+to PVM o'#ektasyra preki importas, kai preks pagal 5!= "statym#laikomos importuotomis alies teritorijoje.

    PVM o'#ektasyra esan%ios alies teritorijoje preks, kurioms nustoja galiotiaplinkybs, dl kuri preks apmokestinamos taikant H procent 5!= tarif#

    $okes%io ta!ifai

    :uo +HHG m. rugsjo 1 d. standartinis 5!= tarifas yra 63 p+o"entas46engvatinis Hp+o"ent5!= tarifas taikomas knygoms ir neperiodiniams informaciniamsleidiniams.

    3@K/3/

    $okes%io o"jektas 2tilo alkoDolis ir alkoDoliniai grimai* 3pdorotas tabakas*2nergetiniai produktai* @uras.

    k'i. apskai%ia,imas. 7( akci)ais apmokestinamas prekes, moktina akci) sumaapskai%iuojama taikant akci) tarifus, galiojan%ius prievols atsiradimo dien#.

    $okes%io sumok#jimas. :e vliau kaip iki akci) deklaracijos pateikimo terminopabaigos " vietos mokes%io administratoriaus, kurio teritorijoje yra sandlis,

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    13/21

    surenkam#j# s#skait#, o jeigu moktojas nra sandlio savininkas 8 " to, kurioteritorijoje jis "registruotas mokes%io moktoju.

    B tema. M82ESGI A@MINISTRAVIM8 PARIN@AI

    =okes%i administravimas tai MAvairi valstybs $savivaldybi& institucij ir jtaikom priemoni siekiant nustatyti ir surinkti mokes%ius sistemaI. =okes3ioadministraimas mokes%io administratoriaus teisi ir pareig bei mokes%io moktojoteisi ir pareig "gyvendinimas, mokes%io apskai%iavimas, sumokjimas iriiekojimas, atsakomybs u( netinkam# mokes%io apskai%iavim# ir mokjim#taikymas, mokes%io paskirstymas ir informacijos mokes%io moktojams teikimas.

    /minist!a,imo p!in'ipai:

    :.4okes3i moktoj lygybs principas.

    . *eisingumo ir isuotinio prialomumo.

    . +pmokestinimo ai"kumo.

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    14/21

    =uitin sudaro =uitins departamentas centrinis mokes%i administratorius irteritorin muitin vietos mokes%i administratorius.

    $okes%i mok#tojas asmuo, kuriam pagal mokes%io "statym# yra nustatyta prievolmokti mokest".

    $okes%io /ekla!a'ija mokes%i moktojo pateikiamas mokes%i administratoriuidokumentas, kuriame nurodoma informacija apie mokes%i moktojo apskai%iuot#

    mokes%io sum# u( mokes%io "statyme nustatyt# laikotarp", taip pat su mokes%ioapskai%iavimu ar sumokjimu susij kiti duomenys.

    $okestinis ty!imas tai pareig'no atliekama moktojo veiklos stebsena, apimanti

    moktojo pateikt mokes%i deklaracij $ataskait, apyskait&, dokument beikitos apie moktoj# turimos informacijos anali) ir vertinim#,

    moktojo vi)itavim#,

    moktojo veiklos kontrol, kiek tai susij su mokes%i apskai%iavimu,deklaravimu ir sumokjimu,siekiantnustatyti ir paalinti tr'kumus bei

    prietaravimus mokes%i apskai%iavimo, deklaravimo ir sumokjimo srityje

    3tliekant moktojo veiklos anali), apie atliekam# mokestin" tyrim# moktojasneinformuojamas, iskyrus atvejus, kai jo papraoma pateikti papildom# informacij#,duomen irCar dokument.

    $okestinis patik!inimas mokes%i administratoriaus atliekamas mokes%i moktojopatikrinimas siekiant kontroliuoti, kaip mokes%i moktojas vykdo mokes%i "statymreikalavimus mokes%i apskai%iavimo, deklaravimo, sumokjimo, o "statymnumatytais atvejais ir kitose srityse.

    Mokestinio patik+inimo +5%s

    @ompleksinis patikrinimas* Teminis patikrinimas*

    Lperatyvus patikrinimas.

    0ompleksinis patik!inimas mokestins prievols "vykdymo patikrinimas, kuris apimavis mokes%i moktojo mokam mokes%i, administruojam atitinkamo mokes%i

    administratoriaus, per tam tikr# laikotarp" apskai%iavimo, deklaravimo ir sumokjimoteisingumo patikrinim# $ne da(niau kaip vien# kart# per metus&*

    Teminis patik!inimas mokestins prievols "vykdymo patikrinimas, kuris apimamokes%i moktojo mokamo tam tikro mokes%io, administruojamo atitinkamomokes%i administratoriaus, per tam tikr# laikotarp" apskai%iavimo, deklaravimo irsumokjimo teisingumo patikrinim# $ne da(niau kaip kart# per pus met&.

    1pe!aty,us patik!inimas "statymuose bei j lydimuosiuose teiss aktuose numatytatskir mokes%i moktoj pareig apskaitos, mokes%i deklaravimo, sumokjimo,registravimosi mokes%i moktoju ir kitose srityse vykdymo patikrinimas. Lperatyvus

    patikrinimas atliekamas vadovaujantis =3A, taip pat 3dministracini teiss pa(eidimkodeksu ir kitais "statymais.

    &!ane2imas apie mokestin patik!inim3=okes%i administratorius, prie praddamasmoktojo mokestin" patikrinim# privalo "teikti moktojui praneim# apie pavedimoatlikti patikrinim# iraym# $kuris yra pasiraomas mokes%i administratoriausvirininko ar jo "galioto asmens&.9i nuostata netaikoma operatyvaus patikrinimo atveju.

    =okestinis patikrinimas nuvykus pas moktoj# negali trukti ilgiau kaip GH dien.=oktojo, turin%io strukt'rini padalini, patikrinimui gali b'ti papildomai skiriama poH dien kiekvienam strukt'riniam padaliniui.

    $okestinio patik!inimo atlikimo te!minai gali "4ti p!atsti3!ietos mokes%iadministratoriaus praymu pas moktoj# atliekamo patikrinimo trukm centriniomokes%i administratoriaus sprendimu gali b'ti pratsta, bet ne ilgiau kaip dar 1Hdien ir $arba& H dien kiekvienam strukt'riniam padaliniui.

    =okestinio patikrinimo $komp&eksinio i+ teminio)re)ultatai "forminamipatik!inimoaktu.5atikrinimo aktu "forminti mokestinio patikrinimo re)ultatai patvi+tinamisp!en/imu /#l patik!inimo akto t,i!tinimoarbapatik!inimo payma(tais atvejais, kai

    mokestinio patikrinimo metu mokes%i administratoriaus pareig'nas nenustatmokes%i "statym pa(eidim&.

    $okes%io nep!iemoka mokes%i moktojo mokes%io "statymo ar jo pagrindu priimto"statymo lydimojo teiss akto nustatyta tvarka laiku nesumokta mokes%io suma.

    =okes%io moktojo tu!to a!e2tasvienas i mokestins prievols "vykdymou(tikrinimo b'd, taikomas mokes%i moktojo nuosavybs teiss " turt# arba atskir

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    15/21

    ios teiss sudedamj dali valdymo, naudojimosi, disponavimo priverstinislaikinas apribojimas siekiant u(tikrinti mokestins prievols "vykdym#

    @e&spinigiaiyra vieni i mokestins prievols "vykdymo u(tikrinimo b'd.

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    16/21

    neapskai%iavo nedeklaruojamo $"skaitant muitins deklaracijoseapskai%iuojam# mokest"&

    ar nedeklaravo deklaruojamo mokes%io

    arba neteistai pritaik ma(esn" mokes%io tarif#

    ir dl i prie(as%i mok#tin mokest neteis#tai sumaino, mokes%imoktojui priskai%iuojama tr'kstama mokes%io suma ir skiriama nuo + iki +

    p!o'entmintos mokes%io sumos dyd(io bauda, jei atitinkamo mokes%io"statymas nenustato kitaip.

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    17/21

    tema. FINANS 28NTR8.0

    #inans kontrol finansins veiklos patikrinimo operacij ir veiksm visuma,panaudojant specifines kontrols organi)avimo formas ir metodus. Teisininkai kontrol

    da(niausiai sieja su "statym, po"statymini ir kit teiss akt vykdymo tikrinimu.

    !ie"j finans kontrol-tai kompetenting institucij valstybs ir vietos vald(iospinigini fond sudarymo, paskirstymo ir panaudojimo teistumo ir tikslingumokontrol, siekiant efektyvaus ekonominio ir socialinio alies vystymosi.

    Finans kont+o&s !unk"i#os

    Informacin. Preencin.

    *eistumo u'tikrinimas.

    Finans kont+o&s e&ementai% kontrols aplinka/ ri-ikos &ertinimas/ kontrols eikla (proced2ros)/ informacin sistema/ komunikacija (ry"iai)/ stebsena (monitoringas&.

    alsty"#s i! sa,i,al/y"i finans kont!ol#s sistema finans kontrols institucijtaikom priemoni, metod, atliekam funkcij visuma, u(tikrinanti valstybs ir vietosvald(ios pinigini fond sudarymo, paskirstymo ir panaudojimo teistum# irtikslingum# bei finans valdymo princip $ekonomi"kumo/ efektyumo/ re-ultatyumoir skaidrumo& laikym#si.

    alsty"#s i! sa,i,al/y"i finans kont!ol#so'#ektas piniginiai santykiai,

    atsirandantys valstybs ir vietos vald(ios pinigini fond sudarymo, paskirstymo irpanaudojimo procese

    Pagrindins finans kontrols sritys$su konkre%iu objekt ir subjekt ratu&

    !alstybs pajam kontrol ir auditas $5v). !alstybin mokes%i inspekcija prie6ietuvos >espublikos finans ministerijos&*

    !alstybs ilaid kontrol $pv). !alstybs kontrol&*

    ;avivaldybi finans kontrol ir auditas $ pv). ;avivaldybi kontrolieriai&*

    !idaus auditas $pv). centrali)uotai vidaus audito tarnybai& *

    3uditas $5v). audito "mons&.

    Vi/aus kont+o& vieojo juridinio asmens vadovo sukurta vis kontrols r'isistema, kurios dka siekiama u(tikrinti vieojo juridinio asmens veiklos teistum#,

    ekonomikum#, efektyvum#, re)ultatyvum# ir skaidrum#, strategini ir kit veiklosplan "gyvendinim#, turto apsaug#, informacijos ir ataskait patikimum# ir isamum#,sutartini ir kit "sipareigojim tretiesiems asmenims laikym#si bei su visa tuosusijusi ri)ikos veiksni valdym#.

    I%o+s kont+o& -tokia kontrols r'is, kuri# atlieka nepriklausomas nuokontroliuojamo objekto kontrols subjektas.

    alsty"in au/itatlieka auk%iausioji valstybinio audito institucija 6ietuvos>espublikos Va&st's kont+o&4

    !alstybs kontrol yra ;eimui atskaitinga auk%iausioji valstybinio audito institucija.

    5agrindiniai Va&st's kont+o&su/a,iniaipri(i'rti, ar teistai ir efektyviaivaldomas ir naudojamas valstybs turtas, kaip vykdomas valstybs biud(etas* skatintiteigiam# ir veiksming# valstybinio audito poveik" valstybs finans valdymo irkontrols sistemai bei " re)ultatus ir visuomens poreikius orientuotam vieajamvaldymui.

    Va&st'inio au/ito +5%s#inansinis (teistumo) auditas ir eiklos auditas.

    #inansinis (teistumo) auditas-audituojamo subjekto finansins atskaitomybs ir $ar&kit ataskait duomen, taip pat valstybs l ir turto valdymo, naudojimo,

    disponavimo jais teistumo ir j naudojimo "statym nustatytiems tikslams vertinimasbei nepriklausomos nuomons pareikimas.

    !eiklos auditas audituojamo subjekto vieojo ir vidaus administravimo veiklos"vertinimas ekonomikumo, efektyvumo ir re)ultatyvumo po(i'riu.

    alsty"inio au/ito !e.ultatai i! j fo!minimas

    Finansinis auditas baigiamas suraius au/ito ataskait*ir au/ito i%va/*.

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    18/21

    !eiklos auditas baigiamas suraius au/ito ataskait*.

    /nstitucijos, vykdan%ios finans kontrol ir audit#

    :. Speciali-uotos (kurios pagrindiniai tikslai ir u(daviniai yra vykdyti viej finanskaupimo, paskirstymo ar naudojimo kontrol). 6especiali-uotos (kurios pagrindiniai tikslai ir u(daviniai nra tiesiogiai susij sukontroline funkcija, ta%iau vienas ar keli keliami institucijos u(daviniai yra vykdyti

    kontrolin veikl# "statym nustatytuose ribose);peciali)uotos viej finans kontrols ir audito institucijos

    !alstybs kontrol* !alstybin mokes%i inspekcija prie 6ietuvos >espublikos finans ministerijos* =uitins departamentas prie 6ietuvos >espublikos finans ministerijos* Finansini nusikaltim tyrimo tarnyba prie 6ietuvos >espublikos vidaus

    reikal ministerijos.

    :especiali)uotos viej finans kontrols ir audito institucijos

    6ietuvos bankas* Uems 'kio ministerija*

    3plinkos ministerija*

    6ietuvos >espublikos draudimo prie(i'ros komisija*

    @itos nespeciali)uotos institucijos, kurios vykdo netiesiogin viej finanskontrol $ !alstybin loim prie(i'ros tarnyba, vertybini popieri komisija irkt.&

    Muitin su/a+o

    =uitins departamentas* teritorins muitins*

    specialiosios muitins "staigos.

    Finansini nusikaltim ty!im ta!ny"os tikslas8tobulinant veiklos metodus ma(intifinansini nusikaltim neigiam# poveik" valstybs finansams.

    .ietuvos Respu'&ikos /!au/imo p!iei4!oskomisijos tikslas8 u(tikrinti draudimosistemos patikimum#, veiksmingum#, saugum# ir stabilum#, draudj, apdraustj,naudos gavj ir nukentjusi tre%ij asmen interes ir teisi apsaug#.

    G tema. PINI IR VERT1=INI P8PIERI TEIS0

    IPinigai yra iskas/ kas funkcionuoja kaip main tarpininkas/ kaip erts matas/ kaipb2sim mokjim priemon arba kaip labai likidi kaupimo priemon?. 5inigfunkcijos

    1& main tarpininko,+& verts mato,& b'simu mokjim priemons ir-& labai likvid(ios kaupimo priemons.

    5inig sistema 8 yra valstybs "statym reguliuojama pinig apyvartos organi)avimotvarka.Pinig sistemos elementai%

    1. piniginis vienetas*+. kain mastas $piniginio vieneto pirkimo vert&*. pinigini (enkl r'ys $monetos, popieriniai (enklai ir t.t.&*-. pinig emisija*. pinig apyvarta*B. valstybs institucijos, reguliuojan%ios pinig apyvart#.

    Lficial nacionalins valiutos kurs# kit valiut at(vilgiu nustato 6ietuvos 0ankas,atsi(velgdamas " tarptautines valiutos rinkas. 6ietuvos 0ankas nustato s#ra# valiut,kurios turi b'ti kei%iamos " litus ir atvirk%iai.

    5inig emisija 8 pinig ileidimas " apyvart# "statymo nustatyta tvarka. 5inig emisijayra viena i svarbiausi valstybs pinig politikos priemoni, pasireikianti kaip pinig

    pasi'los kontrol, kurios pagalba gali b'ti reguliuojama valstybs ekonominisvystymasis ir stabilumas.

    !ieosios teiss po(i'riu iskiriami tokie pagrindiniai pinig po(ymiai

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    19/21

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    20/21

    1H tema. PRIVA.8M8J8 @RAB@IM8 TEISINIAI SANT12IAI

  • 8/10/2019 Finans Tess Konspektas

    21/21

    Fondo biud(eto i%&ai/as su/a+o pensij socialinio draudimo, ligos, motinysts irmotinysts $tvysts& socialinio draudimo, nelaiming atsitikim darbe ir profesinilig socialinio draudimo ilaidos bei draudimui nuo nedarbo pervedamos los,"vertintos neatgautinos ir abejotinai atgautinos sumos bei Fondo biud(eto veikloss#naudos

    !alstybinio socialinio draudimo biud(eto pagrind# sudaro privalomojo socialiniodraudimo "mokos. 4as moka dirbantieji ( A nuo gaunamo atlyginimo) ir darbdaiai

    (: A nuo priskai3iuoto atlyginimo u' darb1). I"iso socialinio draudimo &mok tarifassudaro espublikos !yriausybs$toliau 8 5rivalomojo sveikatos draudimo taryba&*

    !alstybin ligoni kasa $toliau 8 !6@&*

    teritorins ligoni kasos $toliau 8 T6@&.

    P+iva&omo#o sveikatos /+au/imodraudiminiai "vykiai yra "statymo nustatyti irgydytojo diagno)uoti privalomuoju sveikatos draudimu sveikatos sutrikimai ar

    sveikatos b'kl. /laidos u( ias paslaugas nustatytomis s#lygomis apmokamos i5rivalomojo sveikatos draudimo fondo biud(eto.

    Mpensij fondas tai ne pelno siekianti organi)acija, kuri veikia kaupimo principu,ta%iau pagal taisykles, nustatytas valstybins vald(ios yra ekonominis vienetas.

    5ensij fondo valdymo "mons tai "mons, turin%ios !ertybini popieri komisijosiduot# licencij# ir galin%ios verstis pensij kaupimo veikla. 9i pakopa skirta tiems,

    kurie nort gauti senatvje pajam daugiau, nei numatyta pirmojoje ir antrojojepakopose nuo pastarj ji skiriasi tuo, kad iuo atveju, (mogus gali pasirinkti, kokiodyd(io "mokas ir kokiu da(numu moks.