fique bem - início · nesta mesma linha de reflexão, gostaria de lembrar que nestes dias estamos...
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Jornal da Fundação Assistencial dos Servidores do Ministério da Fazenda Abril a Julho de 2010 - nº 12
Projeto Cisão:um momento histórico Pág. 4 e 5
José Bonifácio da Silva FilhoAssefaz perde um dos seus grandes colaboradores. Pág. 2
Reajuste dos planos de saúdeConselho de Administração define percentuais para data-base de julho de 2010. Pág. 3
Beneficiário centenárioO auditor-fiscal aposentado, Orcalino Fleury, de Goiás, completa 100 anos de vida. Pág. 6
Festas e eventosEm clima de Copa do Mundo, festas juninas animam beneficiários em diversas localidades. Pág. 7
Confira também nesta edição:
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Gostaria que fosse registrado os meus sin-
ceros agradecimentos à Gerência de Pernam-
buco, pela competência no exercício das suas
funções e por toda a atenção e o apoio dado
durante difíceis três meses que passamos
em Recife, por ocasião de duas cirurgias a
que fui submetido.Também ressalto a importância da Assefaz,
pela excelente cobertura e qualidade dos seus serviços. Muito
obrigado a todos.
José Anselmo de Lucena | João Pessoa - PB
JOSÉ BONIFÁCIO DA SILVA FILHO: UM GRANDE COLABORADOR
Desde 2004 atuando no Conselho Fiscal, o Conselheiro José
Bonifácio da Silva Filho foi um incansável voluntário desem-
penhando papel fundamental em prol da Fundação Assefaz. Nas-
cido no Rio de Janeiro há 76 anos, era Auditor-Fiscal aposentado
com atuação nos Estados do Ceará, Sergipe, Alagoas e Maranhão,
mas foi em Brasília, no ano de 1975, que se estabeleceu. Faleceu
em 15 de junho de 2010.
“Era um ótimo funcionário, sempre muito calmo, ponderado
e muito eficiente. E também um grande amigo”, lembra o atual
presidente do Conselho Fiscal da Assefaz, Lourierdes Fiúza, que
trabalhou com José Bonifácio na Coordenação de Sistemas de
Arrecadação da Receita Federal.
Era Bonifácio quem organizava mensalmente um almoço para
cerca de 40 servidores do Ministério da Fazenda, no clube Asbac,
sinal do apreço que tinha pela amizade. “Ele fazia anotações dos
encontros, homenageava os aniversariantes, como se fosse um
relações públicas”, lembra o presidente do Conselho Consultivo e
ex-presidente da Assefaz, José Alves Coutinho.
Em 2004, ao assumir a presidência do Conselho Fiscal da As-
sefaz, Lourierdes não pensou duas vezes em convidá-lo para fazer
parte do colegiado. Aposentado desde 1987, aceitou o desafio e,
novamente, mostrou toda a sua eficiência e dedicação.
O Conselheiro foi integrante da Comissão de Acompanhamento
do Projeto Cisão, onde participou ativamente dos estudos que
vêm sendo desenvolvidos. “Ele colaborava muito, porque gostava
da Fundação e se identificava com os seus ideais”, relata a esposa
de José Bonifácio, Mariza Fernandes.
Em nota publicada na página da internet, a Fundação Assefaz
manifestou sinceras condolências à família pela grande perda,
com o registro de “eterna admiração pela ética, profissionalismo
e honrada presença em todos os anos de dedicação prestados
incansavelmente pelo nobre conselheiro à Fundação Assefaz”.
Alexandre Raimundo Ferreira Alexandre Raimundo Ferreira é integrante do Conselho de Adminis-
tração desde 2007 e, atualmente, exerce o segundo mandato no co-
legiado, representando a região Nordeste. É representante local de
Recife, para o qual foi reeleito três vezes, e representante estadual
de Pernambuco. No Conselho, se destaca na apresentação e defesa
de propostas que visam estender os serviços da Assefaz a diferentes
camadas de servidores e satisfazer os beneficiários na área social. É
servidor do Ministério da Fazenda desde 1985.
Órgãos Colegiados
O Conselheiro Fiscal José Bonifácio da Silva valorizava a amizade: mensalmente organizava um almoço onde reunia amigos fazendários.
Em memória
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DEFINIDOS PERCENtUAIS DE REAJUStE ANUAL PARA OS PLANOS DE SAúDE
O Conselho de Administração da Fundação Assefaz definiu,
em 20 de maio de 2010, os percentuais de reajuste dos planos
de saúde: 6,41% para os planos regulamentados e 8,20% para os
planos antigos.
Anualmente, no mês de maio, a Agência Nacional de Saúde
Suplementar - ANS fixa, somente para os planos individuais ou
familiares, a variação do reajuste financeiro dos contratos dos
planos privados de assistência à saúde. Os planos coletivos e as
operadoras de planos de saúde na modalidade de autogestão, que
é o caso da Assefaz, não se submetem ao índice de reajuste fixado
pela ANS, todavia há necessidade de comunicação do reajuste
aplicado à ANS, conforme determinado em resolução específica
da reguladora (Resolução Normativa 171/08). Esta determinação
sempre foi cumprida pela Assefaz.
Por ser uma operadora de saúde na modalidade autogestão,
na qual uma organização administra, sem finalidades lucrativas,
a assistência à saúde dos beneficiários a ela vinculados, cabe
ao Conselho de Administração definir objetivos e políticas que
garantam a sustentabilidade da Fundação, visando ao devido
cumprimento de suas finalidades. As competências do Conselho
estão definidas no artigo 38 do Estatuto, que se encontra dis-
ponível no site da Assefaz.
Os percentuais de reajuste são calculados por meio de estudos
técnicos com o objetivo de atender a todas as coberturas pactua-
das e àquelas determinadas pela ANS, cujo rol de procedimentos é
revisado constantemente, como já aconteceu neste ano de 2010,
em que cerca de 70 novos procedimentos tiveram que ser imple-
mentados por determinação da reguladora. Os reajustes têm pa-
pel importante na questão da manutenção da liquidez e solvência
da operadora, pois com eles é possível eliminar os desequilíbrios,
preservar a sustentabilidade econômico-financeira e garantir a
manutenção da qualidade dos planos e dos serviços prestados
pela Assefaz. Outros fatores que incidem diretamente sobre o
percentual de reajuste são os reflexos das novas tecnologias em
saúde, variação do dólar, medicina preventiva, envelhecimento
da população, variação de custos médicos e hospitalares, sem
contar no dever de cumprimento de outras regras obrigatórias da
ANS como a de constituir reservas financeiras para fazer frente
a regras de solvência, com prazo de integralização previsto para
terminar apenas em 2013.
Em julho de 2009, a ANS implantou uma nova regulamentação
aos planos coletivos, em que as operadoras somente poderão
reajustar os seus planos uma vez por ano, mesmo que haja dese-
quilíbrio financeiro da carteira. Assim, ainda que ocorra mudança
de cenário político-financeiro, a operadora depende do reajuste
anual aplicado para conseguir manter a qualidade e oferta de
serviços durante todo o ano.
A Fundação Assefaz, por sobreviver das contribuições de seus
beneficiários, necessita do apoio contínuo dos servidores a ela
vinculados, para prosseguir em sua nobre missão de prestar a
melhor assistência à saúde e ao bem-estar social do servidor.
AdequAções à RN 195
Neste ano, a Assefaz aplicou os reajustes a partir da data-base de 1º de julho, fixando uma data única para os convênios, e não mais as datas de aniversários dos contratos de adesão, como em anos anteriores.
O objetivo foi adequar-se à Resolução Normativa (RN) nº 195 e à Instrução Normativa (IN) nº 22, da Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS), publicadas respectivamente em 14/07/09 e 08/10/09. de acordo com as normativas, inde-pendentemente da data de inclusão dos usuários, os valores de suas contraprestações terão o reajuste integral em data única para todos os beneficiários de um mesmo convênio.
Conselho de Administração definiu, em 20/05/10, percentuais do reajuste anual para 2010.
Projeto Cisão: um momento histórico.
A segregação do produto saúde de qualquer outra finalidade a
que se propõe a Fundação Assefaz é uma exigência contida no ar-
tigo 34 da Lei 9656/98, conhecida como a Lei dos Planos de Saúde,
e da Resolução Normativa nº 137/06, ambas da Agência Nacional
de Saúde – ANS. A necessidade de cisão dos objetos social e de
saúde vem sendo debatida desde 2004, quando a ANS alertou a
Assefaz quanto à necessidade de adequação às normas, sob pena
de ter seu registro cancelado, tal como fez com outras autogestões
do gênero.
Por ser uma fundação, a Assefaz está submetida, também, ao
velamento e fiscalização da Promotoria de Fundações do Ministério
Público do Distrito Federal e Territórios, segundo o qual não é
dado aos dirigentes da Assefaz o poder de alterar o Estatuto. Tal
entendimento se chocava com a determinação da ANS.
Por essa razão, de 2004 a 2009, a obrigatoriedade de cisão foi
debatida no âmbito dessas duas instituições, até a configuração
da compulsoriedade e urgência da adequação à lei. A partir
desse entendimento, oficializado no início de 2009 pela ANS,
a Assefaz foi devidamente orientada a iniciar estudos que le-
varam à escolha de um cenário viável de cisão para que, a partir
daí, viesse a ser elaborado um “Projeto de Cisão”, que será,
oportunamente, submetido à aprovação do Ministério Público,
para futura implementação.
Desta forma, ao longo desses anos, os Conselhos Consultivo,
de Administração e Fiscal, juntamente com a Presidência e
Superintendência Executiva, têm envidado esforços no sen-
tido de dar cumprimento ao conjunto de ações necessárias
à definição do projeto a ser encaminhado para aprovação do
Ministério Público.
Esse processo está constituído de três fases distintas. A primeira,
já concluída, teve início com a designação, pelo Conselho Ampliado
– Consultivo, de Administração e Fiscal – de comissão com integran-
tes dos três conselhos para acompanhar os trabalhos de contratação
de empresa especializada, definição do escopo do contrato e o
desenvolvimento dos estudos técnicos que levaram à identificação
do cenário ideal que servirá de norte para a construção do projeto de
cisão. Esta fase foi encerrada com a escolha, pelo mesmo Conselho
Ampliado, do cenário que prevê a criação de uma fundação espelho
para administrar os planos de saúde. A fundação originalmente
constituída com a finalidade social será mantida com o mesmo CNPJ,
enquanto a nova entidade terá objeto social exclusivo de operação
de planos privados de assistência à saúde, conforme previsto rigoro-
samente na lei dos planos de saúde.
A segunda fase foi iniciada em maio deste ano, tem previsão
de término para outubro e prevê, entre outras ações, a escolha
de novo modelo societário; adequação da visão, missão e valores
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O Projeto Cisão é coordenado pelo Conselho Ampliado, composto pelo Conselho Consultivo, de Administração e Fiscal.
um momento histórico.
Merece destaque o pronunciamento do atual presidente do Conselho Consultivo, Dr. José Alves
Coutinho, realizada em 1º de junho, durante abertura da última reunião do Conselho Ampliado,
para definição do cenário mais apropriado para o desenvolvimento do Projeto Cisão. Chamado
carinhosamente pelos colegas de “Presidente Sonhador”, Coutinho continua demonstrando pela
Assefaz a mesma dedicação e zelo que o mobilizaram para a criação da entidade. Refletindo sobre
o momento, sensibilizou os presentes com as seguintes palavras:
“ Senhoras e Senhores. Temos aqui, nesta reunião que será histórica, companheiros de
uma geração de fazendários que viu a Assefaz dar seus primeiros passos e acompanhou seu
desenvolvimento até os dias atuais. Do mesmo modo, temos aqui, também, companheiros de
uma outra geração, mais jovem, e que por assim dizer traz consigo a incumbência de levar a
Assefaz adiante.
E porque todos nós – os de uma e os da outra geração – estamos imbuídos do mesmo ideal, devemos ter presente em nossa lembrança
que a Assefaz foi criada com o pensamento único de atender e de ser útil a toda a família fazendária, como um todo, sem qualquer
distinção, nas diversas áreas, formas e modalidades em que a serventia pode ser prestada, embora não se possa negar que tenha havido
uma atenção um pouco maior com os mais carentes integrantes dessa família, o que é natural e compreensível.
Nesta mesma linha de reflexão, gostaria de lembrar que nestes dias estamos vivenciando e sendo testemunhas do terceiro grande
momento da Assefaz. O primeiro foi quando ela nasceu, o segundo foi aquele em que se transformou em Fundação. O terceiro é este, em
que temos que decidir o caminho que ela deve seguir.
Espero que a Providência Divina nos ilumine e nos dê o discernimento necessário para tomar a decisão mais acertada e mais conveniente
a uma enorme comunidade que depende da nossa Assefaz e que confia em nós para administrá-la.”
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Um grande momento para a Assefaz
institucionais, modelo de negócio, portfólio de produtos e serviços,
do plano de contas e centros de custo, estatuto e regimento, plano
de cargos, salários e benefícios; definição de ativos e passivos a
serem transferidos e revisão das projeções econômico-financei-
ras. A última fase depende da aprovação do projeto no âmbito do
Ministério Público. Dentre as ações a serem implementadas estão
PROJeTO de LeI POde ALTeRAR OBRIGATORIedAde de CIsÃO
Tramita no Congresso Nacional o Projeto de Lei 30/09, de autoria do deputado federal Darcísio Perondi (PMDB/RS), que altera o
art. 34 da Lei 9656/98. Se aprovado, as entidades filantrópicas da área de saúde ficarão desobrigadas de constituir pessoa jurídica
independente para operar plano privado de assistência à saúde.
Em 7 de julho, o projeto foi aprovado pela Comissão de Assuntos Sociais do Senado (CAS) com modificação de seu relator, o senador
Roberto Cavalcanti (PRB/PB). Devido a alteração, o Projeto retomou à Câmara dos Deputados onde tramita como PL 3.799/2000.
a comunicação para todos os entes envolvidos; a formalização de
atos sociais; os registros nos órgãos competentes; a formalização
de transferência de ativos e passivos e de empregados; a implemen-
tação de novo modelo de negócio, produtos e serviços, bem como
de processos-chave, de suporte e estrutura orgânica.
Dr. José Alves Coutinho
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DF: ASSEFAz PARtICIPA DE CAMPANHA DE SAúDE BUCAL NA PRESIDêNCIA DA REPúBLICA
A comemoração pelos 29 anos da Assefaz, completados em
26/03/10, teve um sabor especial em Goiânia (GO). No mesmo
dia, o beneficiário Orcalino Fleury de Amorim completou 100 anos
de idade, sendo 28 deles junto com a Assefaz.
Nascido em Corumbá (GO), em 26/03/1910, Orcalino está
lúcido e vive com saúde. O segredo da longevidade, segundo os
próprios filhos – sete ao todo, mais oito netos, o mais velho com
27 anos – é o carinho e o amor da família.
Como funcionário dos Correios, foi o primeiro telegrafista de
Goiânia, onde mora atualmente. No Ministério da Fazenda, atuou
como auditor-fiscal da Receita Federal em Brasília, aposentando-se
em 1969.
Além do Sr. Orcalino, a Assefaz conta com outros 13 beneficiários
com 100 anos ou mais. Na faixa de 60 anos ou mais, são cerca de
45 mil usuários, que correspondem a 52% do total de beneficiários
da Fundação.
De acordo com o presidente da Assefaz, Hélio Bernades, os
números comprovam a política de acessibilidade dos idosos aos
GO: BENEFICIÁRIO FAz 100 ANOS COM SAúDE
O coral Cia do Canto, formado por beneficiários e emprega-
dos da Assefaz de Salvador (BA), realizou, em 26/05/10, uma
apresentação especial no Lar Irmã Maria Luiza, instituição que
abriga idosos e portadores de deficiência. Na oportunidade,
houve também a entrega de doações adquiridas durante a Cam-
panha “Páscoa Solidária”, promovida pela Gerência Regional
de Administração do Ministério da Fazenda na Bahia (GRA/BA).
O coral é conduzido pelo maestro Gilmar Santana Mendonça e
conta com 26 integrantes.
BA: CORAL REALIzA APRESENtAçãO BENEFICENtE
O Programa de Qualidade de Vida da Presidência da República (PR)
realizou a 7ª Campanha de Prevenção Odontológica, no período de
03 a 07/05/10, em Brasília. Pela terceira vez, a campanha contou
com o apoio da Assefaz e de seus parceiros na área de saúde bucal.
A Coordenação de Saúde da PR (Cosau) também esteve engajada
nas atividades realizadas, bem como a Gerência da Assefaz do
Distrito Federal (GE/DF), que instalou estande para atendimento
aos servidores interessados no plano de saúde.
De acordo com a diretora de gestão de pessoas da Presidên-
cia da República, Selma Quintella, a campanha atingiu os seus
objetivos. “É importante oferecer informações sobre o quanto é
importante estar em dia com a saúde. Aos poucos os servidores se
conscientizam sobre a prevenção”, disse.
planos de saúde, característica compartilhada pelas demais auto-
gestões que atuam no segmento de saúde suplementar.
“A autogestão é amparada pela solidariedade entre seus par-
ticipantes e não tem fins lucrativos. Já as operadoras de mercado
privilegiam clientela composta por jovens, pois custam menos
ao plano de saúde. Por isso, aplicam preços que selecionam seu
público-alvo de forma excludente”, explica.
Equipe da Presidência da República e da Assefaz durante encerra-mento da Campanha.
Nélia Cruvinel, gerente de Goiás, visita o Sr. Orcalino Fleury de Amorim
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A Gerência Local da Assefaz em Sorocaba (SP) promoveu, em
15/05/10, uma excursão composta por 46 beneficiários, com des-
tino a São Paulo. O objetivo: assistir ao famoso musical “Cats”,
que estava em cartaz no Teatro Abril, na capital paulista. O musi-
cal já foi traduzido para 10 línguas e recebeu mais de 30 prêmios
em todo o mundo, desde 1981, quando foi criado, em Londres.
SP: ExCURSãO CULtURAL EM SOROCABA
A Assefaz intensificou, em abril e maio, as ações da campanha de combate à dengue. Além de disponibilizar informações sobre
prevenção à doença no site da Fundação, cartazes e panfletos foram afixados e distribuídos nos locais de atendimento ao público.
Ações mais incisivas foram feitas nas regiões Norte e Centro-Oeste, bem como em São Paulo e Paraná, locais que registraram maior
incidência da dengue em 2010.
ASSEFAz NA LUtA CONtRA A DENGUE
V PRêmIO seAe 2010Concurso de Monografias em “Defesa da Concorrência” e “Regu-
lação Econômica”.
Premiação: R$ 5 mil para 1º colocado em cada tema
Realização: Secretaria de Acompanhamento Econômico
(Seae) do Ministério da Fazenda e Escola de Administração
Fazendária (Esaf)
Inscrições: até 13 de setembro de 2010, www.seae.fazenda.gov.br
I PRêmIO CARF de mONOGRAFIAs em dIReITO TRIBuTáRIOPremiação para as melhores monografias sobre “O Processo
Administrativo Fiscal (PAF)”, “O Direito Tributário no contencioso
administrativo fiscal federal” e “As contribuições previdenciárias no
contencioso administrativo fiscal federal”.
Premiação: R$ 20 mil para o 1º colocado em cada tema.
Realização: Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (CARF)
e Esaf
Inscrições: até 23 de agosto de 2010, www.carf.fazenda.gov.br
CONCURSOS DE MONOGRAFIAS
Em clima de Copa do Mundo, o verde e o amarelo dominaram as festas juninas realizadas e apoiadas pela Assefaz em várias cidades
do Nordeste e em Campos do Jordão (SP).
Em Natal (RN), o “arraiá” aconteceu em, 02/06/10, no Clube do Sesi, com comidas típicas, forró e música ao vivo. Em 18/06/10,
beneficiários e convidados de São Luís (MA), Feira de Santana (BA), Fortaleza (CE) e Maceió também caíram no forró. Em Aracaju (SE),
o trio pé de serra “Os Brasas Nordestinos” animaram a festa junina no Centro de Lazer da Assefaz.
A tradicional festa junina do Assefaz Garden Hotel, em Campos do Jordão, foi realizada em 26/06/10 e, como em anos anteriores,
contou com a presença de beneficiários de Sorocaba (SP), que viajaram especialmente para o evento.
FEStAS JUNINAS EM CLIMA DE COPA DO MUNDO
Beneficiários de Sorocaba (SP) assistem ao musical “Cats”, em São Paulo
ASSEFAz PROMOVE DIVULGAçãO PARA ANALIStAS-tRIBUtÁRIOS
A Escola de Administração Fazendária (Esaf) promoveu, entre
17 e 21/05/10, simultaneamente em sete diferentes capitais,
treinamento para 700 recém-aprovados em concurso para o
cargo de analista-tributário da Receita Federal do Brasil (RFB). À
EVENtO REúNE SERVIDORES DA RECEItA FEDERAL
O Sindicato Nacional da Carreira Auditoria da Receita
Federal do Brasil (Sindireceita), entidade conveniada à
Assefaz, realizou, no período de 12 a 15 de maio, no Hotel
Manhattan Plaza, em Brasília, a XLIX Reunião Ordinária do
Conselho Nacional de Representantes Estaduais (CNRE).
A Assefaz esteve no encontro, em 14 de maio, com um estande
para atender aos interessados nos planos de saúde e demais
serviços da Fundação.
Marcaram presença na reunião o conselheiro de administração
Arnaldo Severo (TO); o conselheiro fiscal, Luís Fernando Ferreira
Costa; o ex-conselheiro Francisco Carlos da Cruz (AC); bem
como o presidente da Assefaz, Hélio Bernades. O subsecretário
de arrecadação e atendimento da Receita e presidente do
Assefaz foi concedido espaço para apresentação aos servidores,
como parte do cronograma do curso.
A divulgação ocorreu em Belém, Belo Horizonte, Brasília, Porto
Alegre, Recife, Rio de Janeiro e Salvador, com apresentações e
distribuição de material informativo. Nos últimos meses, além
dos analistas-tributários, a Fundação atuou junto aos novos técni-
cos-administrativos e auditores-fiscais, que também participaram
de treinamento.
Em 27/04/10, a Assefaz foi recebida na sede da Esaf, em
Brasília, pelo diretor-geral adjunto da instituição, João Dias
Neto, e pelo chefe do Centro Estratégico de Formação e Educação
Permanente (Cefor/Esaf), Renato Wilson Chaves Lima Junior. Na
oportunidade, ambos reafirmaram apoio às ações da Assefaz
visando à divulgação dos serviços da Fundação a recém-empos-
sados do Ministério da Fazenda.
Conselho de Administração da Assefaz, Michiaki Hashimura,
participou de debate sobre atendimento ao cidadão.
Faz parte da Rede de Vantagens, desde junho, o Bluepoint Hotéis Hot springs, localizado em Caldas Novas (GO).
Com isso, beneficiários da Assefaz ganharam o direito a 20% de desconto nas diárias. Mais informações podem ser
obtidas no site: www.hotsprings.com.br.
Para saber sobre outros descontos exclusivos para os beneficiários da Assefaz, acesse a página da Rede de Vantagens: www.assefaz.org.br/rededevantagens.
Servidores lotaram auditórios e estandes para obter informações so-bre a Assefaz.
Analistas tiraram dúvidas sobre o plano de saúde em estande da Assefaz.
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Fundação Assistencial dos servidores do ministério da FazendaPresidente: Hélio Bernades Superintendente Executiva Interina: Rosana Ribeiro LimaJornalista Responsável: Glauco de Queiroz - RP 4981/14/105/DFDireção de arte: Lya Astrid LobatoTiragem: 35.000 exemplares
Fundação AssefazSuperintendência Executiva:SCS Quadra 04, Bloco A - Ed. Assefaz - Brasília - DF - CEP: 70.304-105Fone: 61 3218-0101 / Fax: 61 3218-0105Ouvidoria: 61 3218-0143 / Central de Atendimento: 0800 703 [email protected]
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